市重点局2011年度综治工作总结（定稿）

第一篇：市重点局2011年度综治工作总结（定稿）

2011年市重点工程局综合治理工作总结

淮北市重点工程建设管理局承担我市城市基础建设和政府投资建设工程的管理，综治工作的重点、难点、热点突出，维稳难度大。今年以来，我们坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想以及党的十六大精神为指导，认真落实市委、市政府和市综治办的指示精神和要求，认真倾听群众呼声、解决群众反映的实际问题，确保项目单位施工环境和队伍的稳定，确保社会稳定，把综治维稳各项工作落到实处，取得了一定的成效，现将基本情况汇报如下：

一、领导重视，责任明确

市重点工程建设管理局成立以来，局党组十分重视社会治安综合治理工作，年初成立了局社会治安综合治理工作领导小组，实行“一把手”负总责，把社会治安综合治理工作纳入局目标管理工作之中，列入了全局重要议事日程，层层建立责任制，明确责任，重大事情“一把手”亲自抓，明确了分管领导，指了定专人负责，实行一级抓一级，一级督办一级，做到责任明确，任务到人，建立完善综治工作责任体

系，形成上下一心，齐抓共管的局面，认真贯彻落实了党和国家的方针、政策，完成了市委、市政府和综治委部署的各项综合治理工作。

二、健全制度，强化措施

为抓好综合治理工作，我们先后制定了《社会治安综合治理领导责任制度》、《社会治安综合治理管理制度》、《社会治安综合治理一票否决制度》、《局机关安全检查制度》等各项制度，并采取有力措施，确保各项工作落到实处。

一是各负其责，定期自查。年初以来，机关各科室（部门）责任人，按照年初签订的责任目标，认真抓落实，定期自查，发现问题及时报告，及时整改。二是月检、季评，加强督办。为了有效的落实社会治安综合治理各项工作，我们对机关各科室、各项目单位实行月检、季评，重大节日、重大活动实行重点检查和全面检查相结合，并做好记录，发现问题加强督办。三是加强防范措施，完善硬件设施。今年以来，为了消除各种事故隐患，我们定期邀请市质检站组织对项目进行安全质量检查。四是在南部开发区积极组织文娱活动。与各项目单位组织篮球比赛，经常开展拔河、乒乓球比赛等活动，丰富了大家的业余生活。五是实行机关工作人员和现场代表24小时不关机制度。防汛及节假日期间加倍增加值班人员，由局领导轮流带班，认真做好值班记录，做到面对面交接班，确保出现问题及时汇报、及时处理。

今年以来，全局未发生一起内盗案件、刑事案件、治安案件、重大治安灾害事故。

三、依法行政，强化管理

我局是一个具体管理项目建设的部门，为了做到依法行政、依法管理，不断提高全局干部职工的法律意识，我们按照市普法办的要求，及时成立了“四五”普法依法治理领导小组，并结合我们工作实际制订了“四五”普法依法治理工作实施意见及普法工作安排，建立了“一月一法”学习制度，开展了法制宣传日等一系列的活动，学习《宪法》等有关法律20余部，组织赴外地参加学习3次，系统举办法律知识培训4次，参训率、考试率达100%，人均考试成绩91.6分。我局在进行重点工程建设管理过程中，严格按照《中华人民共和国招投标法》、《合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规规范管理。今年以来全无重大渎职、失职行为，无行政诉讼案件。

四、保持稳定，优化环境

局党组十分重视稳定工作，认真学习、贯彻、落实《信访条例》，畅通信访渠道。一是加强信访领导工作，成立了信访工作领导小组，对来信来访来电指定专人登记、归档，信访工作从接待、接电、收函到批示、转办、承办都有专人办理，并建立首问负责制等制度。今年以来共收到各种来信来访8件，接待上访人员4批30多人次，有关问题得到妥

善处理，接办率、答复率达100%，应该解决的问题，满意率达98%以上，到目前为止，未出现集体上访和越级上访事件。二是在网站上公布信访电子信箱，信访责任人姓名、联系查询电话等情况，全方位的畅通信访渠道，提高信访办事效率。努力维护社会稳定。三是依法办理信访事项，维护群众利益。群众利益无小事。为了认真办理落实群众提出的信访事项，我们认真研究，现场调查，依法、依规办理，无法或不应受理、办理的事项，我们热情耐心向群众解释国家的有关法律、法规和具体情况，求得群众的谅解和满意。今年来，先后处理了火车站拆迁户关于安置房建设上访事件，市长热线反映董庄西路建设问题，及时反馈情况，及时处理。

今年来，我们在市委、市政府的正确领导下，在各级综治部门的指导下，通过干部职工的共同努力，在综合治理工作方面取得了一定的成效，但仍存在着诸多的不足，今后，我们将进一步加大工作力度，完善措施，拾遗补缺。把社会治安综合治理工作抓得更好、更实。为营造良好的社会环境，全面建设小康，构建和谐社会而努力奋斗。

二○一一年十一月十四日

第二篇：市交通运输局重点工作总结

市交通运输局重点工作总结

一、总体思路

20**年，在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十八大精神为指针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，改革创新，科学发展，交通运输工作以工程建设为重点，以行业管理为抓手，以改革创新、完善机制体制为突破口，以效能建设为切入点，以提升交通文化、交通文明品质为载体，以强化队伍建设为保证，全面落实“十二五”计划，积极打造便捷交通、优质交通、绿色交通、廉洁交通、和谐交通，快速提升交通服务经济社会发展、服务百姓的能力。

二、总体目标

突出高速公路、国省干线建设重点，打通外向运输通道，优化农村公路结构，完善交通运输网络节点（即客货运站场、港埠码头、渡口渡船等配套设施），加速推进交通运输“无缝衔接”，完善机制体制，优化运输市场经营环境。2012年，启动工程总投资约50亿元，力争当年完成8亿元建设任务，在今后三年内每年完成5～8亿元。

三、具体目标和措施

（一）实施交通工程建设大会战。

1．全力以赴抓好重点工程项目。重中之重是全力以赴抓好茶常高速公路耒阳段、公平至黄市旅游专线、竹市至哲桥运煤大道、武广耒阳三顺汽车站、耒阳大桥重建5大工程项目建设；配合做好g4京港澳高速公路改扩建工程；全力以赴抓好g107耒阳改线工程、s320耒阳绕城工程前期准备工作，力争明后两年开工建设；继续抓好s320耒阳东段升级改造工程，完成竹市至耒阳大桥段油路铺设工程，实现全线竣工通车；着手编制红眼塘汽车货运站《工可报告》及设计文件，争取年内立项，2013年开工建设；配合做好哲桥国际物流园区交通建设工程工作；着手抓好洲陂至上架、新市至大义、大和至长坪、永济至冠市、马水至坛下、仁义至大河边“三纵三横”6条县道升省道工程前期准备工作。

2．继续实施农村公路通畅工程。计划完成投资8000万元，包含省下达计划在内，建设乡、村道水泥路200公里，逐步实现村村通水泥路。计划投入资金1000万元，实施农村公路大中修工程，着力提高道路通行能力和服务质量，进一步完善我市公路网络体系。继续推进农村公路“安保工程”建设，计划完成投资800万元。

3．实施城市公交场站建设。编制城市公交场站规划，公交车起止点有站场，实现公交线路车归站管理，城市主干道建候车亭，实现城区主干道候车亭全覆盖。同时做到城市道路规划建设与城乡结合部客运站建设同步规划实施。

4、继续实施农村客运站建设。抓好黄市、公平、泗门洲3个农村客运站建设；继续实施渡口码头改造、渡船改造达标工程，完成9座渡口改造、6艘渡船改造。

5、继续实施县乡公路危桥改造工程。2012～2013年两年完成33座。

（二）实现行业管理水平大提升。

1．推进数字化平台建设。积极开展境内公路网清查工作，切实分门别类统计好公里里程；推进综合运输能力普查，对全市运输企业、运输吞吐量、码头运输能力、运输gdp等方面全面查清；开展航道及港口清查工作；绘制新的《xx市交通图》，纠正原图错误；实行工程项目库储备制，促进交通建设科学发展、可持续发展；完善公路、港口档案制度。汇总以上各项交通基础数据，建立准确、详尽的交通数字平台，为交通行业管理奠定基础。

2．强化城市公交管理与服务。完善城市、城乡公交网络规划，加快城乡公交一体化建设，提升公交通达程度，实现环状网络全覆盖，城区、城乡之间有机连接，实现“便捷、舒适、安全、经济”的目标。适度调整、延伸、新xx市公交线路，实现部分公交线路的“零距离换乘”。加强对公交运营的监管力度，提升公交服务品质。同时加强公交企业内部管理。

3．加强农村公路养护管理。全市农村公路3847.5公里（含专用公路），其中县道339.8公里（含高速公路联络线），乡道713.9公里，专用公路169.8公里，村道2626公里。10余年来，全市农村公路已实现油路、水泥路2700公里，目前已纳入养护范畴的农村公路2520.5公里。2012年将启动已建油路、水泥路管养全覆盖。重点抓好“五个一”：抓好一项基础工作，圆满完成样板路创建任务，建立统一的养护管理标准，对农村公路进行规范性养护管理。建立一个管养系统，市交通部门代表政府对农村公路养护管理实施监管督察，乡镇建立相应机构（即乡镇交通管理站），负责辖区内养护行业管理职责，养护管理体系初步形成。组建一批队伍（已成立顺达公司），建立一支水平较高的专业养护作业队伍参与公路大中修；各乡镇建立乡镇养护作业队伍，负责乡村道日常养护作业，全面建立路政中队，加强路巡路查，同时建立治超队伍，强化县乡道治超工作。完善一套规章制度，建立养护、财务、人事等方面的一系列规范性文件，建立公共财政框架保障、法律法规体系保障。开展养护竞赛活动，推行示范养护路段评比活动，促进养护工作健康发展。

4．提高行政执法能力。学习先进经验，研究新形势下路政、运政、港政、城市交通、安全监管、航道、海事的综合执法模式，做好“服务国民经济和社会发展、服务新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”三个服务工作，促进职能转变和行政效能的提高，打造一支让人民满意的交通行政执法队伍。端正执法理念，夯实执法基础，大力提升依法行政工作质量，注重运用科技手段，加快运用现代信息技术改造传统的执法方式。强化执法监督，健全行政执法激励、约束机制，确保政令畅通，令行禁止。

5．严抓工程建设管理。完善相关规范性文件，严格招投标管理，特别是零星小工程的招投标管理；以提高建设效率为出发点，加强施工现场管理，对工程建设实行有效控制；继续严格抓好工程建设领域的廉政建设工作。6．强化行业安全管理。落实安全管理责任制，提高安全监管水平，加大科技投入，及时整改各种事故隐患，杜绝重特大事故发生，将一般事故降到最低限度，确保交通安全发展。进一步强化水上安全监管，维护水上交通秩序，切实加强对重点水域、重点航段及重点船舶的巡航和监管。强化服务意识，增强快速反应能力，妥善做好水上交通事故的救助和处置。着力加强工程领域的安全生产管理工作。

7．强化交通企业管理。引导系统内企业建立现代企业制度。继续对交通资产进行清查，盘活存量资产。抓好五里牌汽车站股份转让工作，梅桥汽车站拍卖工作。进一步优化企业资产结构，提高企业效益，增强企业活力。

（三）推动党风、行风、文明建设大跨越。

1．抓好干部队伍建设。以科学发展观的要求、以群众公认的原则、以正确的政绩观衡量、选拔和使用干部，吸收工作骨干进入干部队伍。继续完善系统内干部竞争上岗制、聘任制。

2．强化党风廉政建设。加强防腐倡廉思想教育工作，推进党风廉政建设责任制的落实，健全权力制约监督机制，严肃查处党员、干部违法违纪行为。重点抓好工程建设领域的廉政建设工作，实现“建设优质工程、培养优秀人才”的目标。

3．强化信息传播工作。广泛利用新闻媒体，大力宣传交通好人好事，弘扬交通精神，传播交通文化，促进交通文明。

4．大力开展窗口建设。加强窗口建设，继续推行“一站式”服务和“一条龙”办公，配套实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等各项效能监察措施。积极开展文明创建活动，建设文明窗口，树立文明形象。以民为本，继续加强系统内经济建设，实现资产的保值增值，切实提高职工福利待遇。全力维护稳定工作，做好来信来访接待工作和人大建议、政协提案答复工作。

第三篇：2009年局综治工作总结

攸县农业机械管理局

2009年社会治安综合治理工作总结

今年，我局认真贯彻落实县委、县政府和县综治办关于加强社会治安综合治理的一系列决策部署，按照“巩固、完善、规范、提高”的要求，全面落实各项措施，着力社会治安综合治理，努力打造平安农机，切实加强综治工作领导，更好地服务“三农”。归纳起来主要有以下几方面：

一、精心组织，突出“三抓”

今年以来，我局进一步加强了对综治工作的领导，全系统上下认真抓好综合治理工作。

（一）抓组织落实。一是高度重视。局党委先后3次召开专题会议，研究部署综治工作。二是成立机构。局成立了综治信访工作领导小组，由局长胡芳荣任组长，副局长李国华、贺远征任副组长。领导小组下设了综治办公室和信访办公室，刘丹同志兼任综治办公室主任。领导小组的成立充实了综治工作的领导力量，形成了一把手负总责，分管领导具体抓的领导机制。三是完善环境。综治办有专门的办公室，并按县综治办的要求对综治办公室进行了必要的布置，为开展综治工作打下了坚实的基础。

（二）抓制度落实。从制度上入手，建立健全了 “首问责任制”、“文明办公制度”、“安全保卫制度”等一系列制度，并汇编成《规范化管理制度》，做到制度明确，职责分-1-

明，将社会治安综合治理有关要求贯穿于制度之中，并加强检查、督促。同时各单位都明确了综治工作信息联络员，建立了信息联络工作制度，使全局综治工作能及时掌握动态，及时上报信息、妥善处理事件。

（三）抓责任落实。一是签订了责任书。年初局与各基层单位签订了综治工作责任书，把社会治安综合治理工作列入各基层单位的主要工作，明确了各基层单位综治工作的目标与责任。二是制订了综治工作的考核办法。将综治工作考核内容细化，制订了《攸县农业机械管理局2009综治目标责任及考核办法》，做到综治工作与双文明建设工作同布置、同检查、同考核。

二、强化到位，做好“三查”

为维护好本系统及本行业的稳定，有效地推动全县农机化事业持续健康地发展，在维护稳定工作中，我们坚持做到“三查”。

（一）查矛盾工作到位。今年结合县“规范政风行风”工作，我局在全系统开展了一次自查自纠活动，并分片召开了座谈会，印发征求意见表广泛征求意见。通过排查掌握到本系统存在的一些问题，将乡镇农机管理员上岗一直得不到解决的问题列为主要问题，组织班子到各乡镇进行深入调查，撰写了《关于对全县乡镇农机管理员的情况调查》，供县委、县政府参考。做到“预防为主、遏制矛盾”的原则，从源头上杜绝矛盾和纠纷发生。

（二）查信访工作到位。信访接访工作是综治维稳工作中的一项主要工作，目前为止，我局共接洽农机管理员待遇、城镇退伍兵安置、交通事故纠纷等方面的信访来访3起。对每位来访者，实行首问负责制，并实行局长接待日制度，本着能解决及时办，不能解决我们耐心疏导，集体解答，形成一致意见，一一答复，做到有访必答。

（三）查安全工作到位。农机安全生产涉及千家万户，事关人民生命财产安全，事关社会稳定大局。为保农机平安，在安全生产工作中我们突出了三个方面：一是加强了执法队伍建设。2月份举办了一期执法人员培训班，所有执法人员全部参加。通过培训，提高了执法人员执法水平，杜绝了因执法带来的矛盾和事件。二是做到了文明执法。在行政执法中，农机安全监理工作无行政诉讼案。三是开展了安全生产专项治理。3月份，以路面控制为手段，开展了打击“黑车非驾”专项治理活动，5月份开始,又开展了打击农用车载客和擅自改装改型的专项整治活动。今年共查车832台次，排查出了一般隐患317项，已整改312项，整改率98%，有效地打击了违法违规行为，确保了人民生命财产的安全，实现了全县农机安全形势良好发展。

三、努力实施，三个“落实”

在治安防范方面，我们主要是通过三个“落实”，来加强

本系统的治安防范工作。

（一）落实了保卫措施。全系统统一制订了《安全保卫制度》，保安全保卫工作在单位有人抓，有人管，有人办实事，使安全保卫的各项措施落到实处。一方面从源头上杜绝不法行为进入单位内部，节假日对单位的安全工作事宜专门有具体安排，有效地保证了假期中的治安安全，对单位内部的防范工作定期检查，发现问题及时处理，重点部位的防范措施到位，全年未发生过大的治安事故。另一方面开展了创建“平安单位”的活动，对照创建标准加强基础工作，加强治安防范和管理，做到了严防入室盗窃、严防治安灾害事故。

（二）落实了值班措施。各单位都落实了值班措施，局机关做到了局领导班子成员轮流值日，值班人员除负责处理好日常事务和突发性事件，确保综治联络信息畅通无阻外，还负责农机安全事故报案、农机维修服务等业务电话的接听和处理。农机安全监理所和各监管站的事故报案值班电话随时有人接听，农机展示中心的维修服务值班电话，在农忙季节实行24小时值班，做到了随叫随到。值班措施的落实，不仅加强了内部治安防范，而且为社会的稳定发挥了作用。

（三）落实了宣教措施。各单位都组织了《内保条例》的学习，组织干部职工参观了禁毒警示教育展，请省消防科协进行消防知识讲座，加强了对安全保卫人员以及全体干部职工的治安防范意识教育，形成了人人有责，人人尽责，人人

参与治安防范的综治工作氛围。此外，以农机安全法规为主题，结合农机安全宣传月活动、机车年检、安全生产专项整治活动，利用电视、网络、宣传车、宣传标语和宣传板报等宣传渠道，在社会上进行广泛地宣传，收到了很好的宣传效果。

一年来，我局在综治工作中除做了上述一些工作外，还积极配合县及各部门开展工作。如配合交警、城管部门进行城关地区的交通秩序整顿，配合城关地区的社区建设工作等。总之，今年我局社会治安综合治理工作取得了明显成效，机关的社会治安综合治理工作有明显提高，基层综治基础工作有明显加强，营造了防范措施健全、治安管理规范、治安秩序良好、杜绝案件发生、人民群众满意的治安环境。以后我局将继续按照县综治办的工作思路，努力做好各项综治工作，为全力维护社会稳定做出应有的贡献。

第四篇：局2011年综治工作总结

***局2011年维稳和

社会治安综合治理工作总结

2011年，我局社会治安综合治理工作坚持以科学发展观为统揽，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以创建平安单位，构建平安**为重点，坚持齐抓共管，预防为主的原则，健全和完善社会治安综合治理长效机制和领导责任制、目标管理责任制，着力提升综治水平，维护社会稳定，为经济发展营造更加和谐稳定的发展环境。

一、加强组织领导，健全和完善以建设平安**为目标的综治长效机制

1、坚持综治领导责任制。将综治维稳和社会管理创新工作纳入 “十二五”经济社会发展规划，全力推进。坚持把综治工作纳入重要工作日程，研究部署维稳、综治工作，做到年初有计划、平常有检查、阶段有总结、事后有奖惩。按照分级负责、归口管理、谁主管谁负责、一岗双责的原则落实主体责任。

2、强化综治工作目标管理责任制。领导班子成员变动后，及时调整了综治工作领导小组成员，日常工作由专人负责。认真拟制了《2011社会治安综合治理工作计划》，进一步细化目标，明确责任，形成各司其职、各负其责、群策群防、齐抓共管的综治工作局面。

二、强化制度管理，切实提高机关内部治安防控能力

11、加强制度建设，强化综治管理人员请消假制度、节假日值班制度等，用制度来约束干部职工的行为，严格执行重大事件、突发事件24小时报告制度。

2、加强机关物防和技防管理，确保财务、打字室、档案室等重要部位的安全。经常对机关各科室办公室进行安全检查，发现问题，及时整改。加强涉密资料和涉密载体管理，按综治办要求，及时上报综治工作相关信息和资料。

三、以排解矛盾纠纷为重点，开展平安**建设

1、积极开展平安创建活动，按照区委、政府的安排部署，立足工作职能，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。价格监督检查工作突出安民生、重服务、畅诉求，充分发挥价格举报电话的作用，认真受理群众举报，并加强对价格举报案件办理情况的督查，全年共受理各类价格咨询、举报案件56件,做到有案必接，有查必果，全力保障群众合法权益。针对社会关注、有关群众切身利益的热点问题，加大监督检查，开展了公办幼儿园收费专项检查、教育收费专项检查、督查药品降价落实情况、农产品成本调查等专项检查，实施了相应的整改措施。同时争创平安单位，通过全年的布防，单位没有发生职工违纪违法案件、火灾及交通等安全责任事故。

2、切实开展矛盾纠纷排查化解工作。加强矛盾纠纷排查调处工作，密切关注矛盾纠纷和社会不稳定因素，畅通群众利益诉求表达渠道，积极预防和减少群体性事件。针对

3月17日突发的“盐慌”事件，紧急部署一方面加强正面宣传，安抚群众恐慌情绪，另一方面对城乡44家超市和副食商店开展专项督查，严查哄抬盐价行为，对群众举报的乱涨价行为进行了处理,及时控制了事态的进一步扩大。认真落实干部下基层走访制度，了解群众关注的难点、热点问题，及时发现和掌握矛盾纠纷的苗头，采取措施，妥善处置。加强市场价格巡查监管，重点打击经营者不执行明码标价、价格欺诈、哄抬价格等价格违法行为，及时化解价格矛盾，切实维护正常的市场价格秩序。

3、加强政务公开工作，凡是应当公开的一律公开，让群众知晓，受群众监督，让群众满意，提高我局的公信度，降低群众的猜测度，避免矛盾的产生。

4、加强信访工作。按照谁主管谁负责的原则，严格落实信访工作责任制、责任追究制。认真解决涉法涉诉信访问题，加大接访、处访力度，确保信访和举报事件，事事有结果，件件有回音，切实维护群众的合法权益，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

5、加强综治宣传教育工作。采取多种形式加大平安创建和综治工作宣传力度，组织干部参加了综治委开展的综治集中宣传月活动，切实抓好普法教育和干部职工的思想政治工作，增强参与意识。认真抓好反邪教警示教育工作，大力宣传揭露各类邪教组织的反动本质，树立崇尚科学、反对邪

教、关爱家庭、珍惜生命的良好风尚。纪念价格举报电话“12358”开通十周年，配合市价格监督检查局采取设立咨询台、散发传单等形式开展宣传活动，提高民众的价格维权意识。

四、落实重大事项社会稳定风险评估机制

本着节约资源，保护环境，实现经济社会可持续发展的原则，加强固定资产投资项目节能评估审查，建立节能降耗预警机制，促进经济建设和节能降耗相协调。制定《二0一一年节能降耗应急预案》，会同相关单位加强监督检查，确保节能调控措施落实到位。严格贯彻落实国家发改委6号令，根据节能法规和标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估审查，全面评估社会效益和稳定风险，充分考虑发展需要和群众承受能力，使其作为项目审批、开工建设的前置性条件，努力从源头上预防和减少项目建设对环境造成的影响，促进经济发展、群众受益、社会稳定。

***局

二Ｏ一一年十二月五日

第五篇：国土资源局综治工作总结

综治委：

我局综治工作紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，以构建“和谐平安”为己任，坚持超前防范、预防为主的原则，强化教育，标本兼治，认真履行综治工作部门职责，深化基层社区创安工作，以建立“三位一体”行政调解体系为核心，突出抓好矛盾纠纷排查，全力维护社会稳定，构建和谐国土，全局综治工作取得了较大成绩，现总结汇报如下：

一、高度重

视，强化组织领导。

我局把社会治安综合治理工作列入全局工作日程，局领导高度重视综治工作，局一把手亲自抓，负总责，把保稳定、促发展，服务县域经济做为国土资源管理工作的中心，强调稳定是大局的意识；局机关建立了综治工作领导体系和工作机制，成立了以局长为组长、相关股站长为成员的综治工作领导小组，领导小组下设综治办，负责机关综治日常工作，综治办达到了“四有”；定期研究分析系统综治工作形势，安排矛盾排查工作。层层签订了综治工作目标责任状，将综治工作纳入到股站工作中，明确了股站综治工作职责，对综治工作实行一票否决和责任追究，做到了管理有办法、工作有目标、落实有措施，建立健全了国土资源系统综治工作领导体制和工作机制。

二、建立行政调解工作机制，创新综治工作格局

我局站在“保稳定、促发展、构和谐”的高度，建立健全行政调解工作机制，创新工作体制，始终把行政调解作为解决信访问题的重要手段，注重发挥行政调解在解决信访问题中的重要作用。成立了以局党组书记、局长为组长，其他局领导为副组长，相关股室负责人为成员的行政调解工作领导小组，下设四个专门工作组。即：矿山安全排查组、土地征用矛盾纠纷排调组、土地出让权属纠纷排调组、违法案件排调组；国土资源执法监察局作为日常工作机构，负责行政调解日常工作；基层国土资源所长为辖区行政调解员，在各行政村聘请国土资源行政调解协助员，形成了县乡村三级行政调解网络，一级抓一级，一环扣一环，各司其职、各负其责的调解排查工作格局。按照县综治委的要求，制定和印发了《国土资源局“三位一体”社会矛盾纠纷调解实施方案》，制定了行政调解限期办结、回访调查、立案归档、首问负责等工作制度，将调解工作职责、调解工作流程、调解组织等做成标准化展牌上墙，用制度规范行政调解程序和行为，有效解决了久拖不调、久调不结等问题。把行政调解工作，纳入到对机关各股、室、站、所考核当中，规定在本辖区、本乡镇范围内当年出现一起群体纠纷案件或越级赴省进京访的，局党组将给予直接责任人全系统通报批评，并取消当年评先评优资格，对因工作不力造成矛盾激化或造成严重社会影响的，将视情节轻重分别给予调换工作岗位或给予党纪政纪处分。在全系统实行“一岗双责”责任制度，既要把自己分管的工作管好，把自己负责的工作干好，又要对所分管的工作、所负责的工作引发的国土资源信访纠纷问题解决好，权利和责任捆绑并行，认真开展执政为民活动，坚持“群众利益无小事”的原则，依法行政，关心群众利益，带着感情做调解工作，确实让国土资源系统广大干部树立群众观点；制定完善了依法行政工作制度，以贯彻落实《行政许可法》为契机，不断规范执法行为，完善和细化六项配套制度，推进电子政务建设，推行窗口办文，实行接办分离、不断提高工作效率；认真执行执法责任制和过错追究制，严格按程序办事，加大监督考核力度，增强了约束力，促进了执法工作规范化；加强基层基础工作，全力推进土地登记发证工作，完成了城镇公有住房、集体土地所有权发证工作，集体土地使用权发证实现随批随发，并下大力气解决历史欠账问题，集体土地使用权发证达到应发证的90，增强了凭证管地用地观念，为各类土地纠纷调解提供法律依据；在发证、征占土地、区片地价发布前都认真执行公告、听证程序，保障公民的知情权，注重社情民意，从而大大降低和减少了信访案件发生。全年依法调解土地矿业纠纷6起，发挥了行政调解在维护社会稳定中的作用。

三、发挥职能作用，全力维护社会稳定。

认真履行国土资源部门工作职责，把解决矿业和土地管理中的热点难点问题作为综治工作重点，坚持超前防范、就地化解的原则，充分发挥基层所在国土资源执法中的前沿阵地作用，一是强化执法监察和信访工作。建立和完善了执法监察和信访矛盾排查网络体系，在每个村聘请了2名国土资源信息联络员，在全系统实行巡查责任区制度，各国土资源所和执法监察局工作人员划分了巡查责任区，变上访为下访，把矛盾解决在萌芽状态，全系统建立和实行了领导干部下访制度、定期排查制度以及全员接访制度，要求全系统干部主动深入基层，主动征求意见，从而把矛盾排查出来，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，使一般矛盾不出村、不出县级部门，疑难矛盾纠纷不出乡（镇）、不出国土资源系统；同时加大对违法采矿、违法占地、土地矿业纠纷矛盾的监督排查力度，及时发现苗头，及时反馈，及时处理，降低了各类违法案件查处难度，减少违法行为人的经济损失，实行低成本执法；局

执法监察局定期派专人专车进行动态巡查，形成了县乡村三级动态巡查网络，大大降低了国土资源违法案件发生率，提高了发现率；实行矛盾排查和信访纠纷排查，局领导包片制度和信访工作月调度制度，每天安排一名领导挂牌接待群众的来访；每个月党政一把手听取一次国土资源执法监察和信访工作汇报；每个季度听取一次乡镇所站执法监察和信访工作汇报，及时研究解决

国土资源执法监察和信访工作中的问题；全县每个季度开展一次国土资源矛盾纠纷和信访隐患集中排查，发现问题及时汇总上报，对排查出的问题实行领导包案，明确专人负责调处。对违法案件查处不手软，班子形成合力、秉公执法，一视同仁，一查到底，顶住各种说情风，敢于碰硬，起到震慑作用，无论是集团老板违法还是普通百姓违法，在我们国土资源局处罚上没有两样，在全县形成了依法用地、依法办矿的良好局面。今年办理群众来信来访48件（来信32件，来访16起30人次），已办结46件，办结率95。通过强化信访案件办理，建立突发事件应急机制，全县未发生国土资源执法过错导致的越级进京赴省集体访。二是深入开展整顿和规范矿产资源管理秩序工作。坚持“严而又严、决不放过”的原则，落实“一矿一卡”清查制度和井上井测量制度，从源头上规范采矿行为，严厉打击各类非法采矿，关闭无证坑口25个，依法查处非法转让矿产资源案件4起，清理矿山占地80宗，维护了矿业秩序稳定，进一步巩固矿业秩序治理整顿成果，全年未发生责任性矿山安全事故，为矿业发展创造了良好的外部环境。三是为经济发展创造良好的外部环境。巩固土地市场治理整顿成果，严格土地管理，依法管地依法供地，加大执法监察力度，严厉打击各类违法用地行为，建立规范有序的土地管理秩序；以维护被征地农民利益为重点，着重抓好被征地农民补偿安置工作，全力维护社会稳定，完善了土地管理各类台帐和有关制度，使土地管理工作步入法制化、规范化、制度化轨道。建立良好的国土资源管理秩序，规范了管理行为，有效避免了因行政过错而造成的矛盾纠纷。四是明确了各股处理矛盾纠纷职责，涉及征占地纠纷、征占地农民补偿问题由耕保股负责，矿业矛盾纠纷由矿管股负责；违法占地、破坏耕地及权属纠纷问题由监察股负责；涉及国有土地收益、土地资产评估的由土地利用股负责。进一步完善了信访接待制度，对群众来信实行限期办理，接信后3天开展调查，10天给予答复，并实行办理情况跟踪调查制，有效的维护社会稳定。

四、强化综治意识，健全工作制度，巩固创建成果。

加强法制宣传，建立健全工作制度。一是狠抓普法宣传，增强国土资源法制观念。一方面加强系统内干部职工的法制教育，在全系统开展“完善体制、提高素质”活动，举办了国土资源法律法规培训班，组织广大干部职工学习《矿产资源法》、《土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》及配套规章，讲授矿产资源监督管理、地质环境监督管理、建设用地管理、地籍管理、农用地管理知识，并对系统同志进行政务礼仪教育，提高了整体素质和执法水平，依法行政水平大大提高。另一方面做好对群众的宣传，我们把4月份做为矿政管理法律法规宣传月，把6月份做为土地管理法律法规宣传月，8月份作为《测绘法》宣传月，充分利用广播、电视、召开座谈会，出动宣传车、板报、橱窗等宣传形式，把矿产资源法、土地管理法测绘法律法规送到矿山和田间地头；开展国土资源送法工程，向县四大机关领导赠送国土资源法律汇编，同时，各乡镇所还把国土资源法律法规送进中小学课堂；抓两头带中间，提高了全民国土资源法律意识，形成了良好的法制氛围。二是建立健全各项规章制度，进一步完善监督制约机制，促进作风建设。为进一步规范行为，我们制定和完善了信访接待、下乡工作、政务公开、社会公开承诺、责任追究等56项制度，结合“强化机关效能建设、推进工作落实”活动和民主评议工作，我们坚持为基层办实事，为百姓办好事，为宽城办大事，千方百计办成事，不断拓宽服务领域，积极应对国家宏观调控政策为县域经济发展服务。充分照顾被征地农户利益，局里对因县里重点项目征占地，需拆迁建房的采取特事特办，免除所有费用，仅此局里减少收入近5万元，使拆迁户体会到党的温暖，政府的温情，没有发生因征占地而集体、越级上访事件。为县域经济发展做了贡献，树立了国土资源执法形象。三是加强安全保卫工作和保密工作，及时对安全保卫人员进行安全四防教育，定期排查危险隐患，加强对重点部位安全保卫工作，机关购置2台监控器，并为财务室、档案室等重点部位装备了运红外线报警器、防盗门，加强机关安保硬件建设。不断加强重大活动期间和重大事件前后的安全保卫，实行领导带班，24小时值班制，重大事件速报制度，确保无安全灾害事故发生。加强对干部职工的保密教育，提高保密自觉性，全年未发生泄密事件，加强对干部职工的遵纪守法教育和“三德”教育，全年无违法违纪职工。四是积极开展创安活动，认真履行创建活动部门职责，一方面加强对居民宣传教育，增强参与创建文明家庭自觉性，开展星级文明创建活动，出现了人人争做遵纪守法模范，居民安居乐业的局面，实现了“四无”目标。另一方面努力完成创建安全社区活动任务，成立了创安工作组织，努力完成综治委安排部署的各项工作，切实履行创安部门职责。

我局一年来综治工作，虽取得一定成绩，但离县委要求还有差距，今后我们要在县综治委的领导下，使综治工作进一步系统、深化、进一步增强群众参与综治工作自觉性，不断总结经验，积极探索部门参与综治工作新路子，为维护社会稳定做出新贡献。