第一篇:英买里乡人大、政府换届工作总结(7.20)
英买里乡人大、政府换届工作总结
根据自治区党委、地委、县委的统一安排部署,英买里乡乡人大、政府换届工作从2011年5月正式启动。按照“统筹谋划、精心组织,以点带面、全面推进”的原则,始终将扩大民主、严肃纪律贯穿换届工作始终,切实加强组织领导、明确职责分工,各项工作扎实有序推进。7月14日,我乡顺利完成换届选举任务,全票选举产生了人大主席1名、乡长1名、副乡长5名。通过换届选举,我乡领导班子结构进一步优化,干部素质不断提高,为推进英买里乡经济社会跨越式发展和长治久安提供了更加坚强的政治基础和组织保障。
一、主要做法及成效
(一)周密部署、统筹安排,切实加强组织领导
一是高度重视换届选举工作。5月18日,召开了英买里乡人大、政府换届工作动员部署会,成立了乡选举委员会,制定了换届选举工作实施方案。乡党委召开了由乡党政领导班子成员、机关、站所,各村两委班子成员,各学校负责人共计50多人参加的换届选举动员大会。会上,乡党委书记贾仲虎同志作了动员大会讲话,强调指出:这次换届选举工作,是在我乡推进实施“十二五”规划的开局之年进行的,是全乡政治经济生活中的一件大事。涉及面广、时间紧、任务重、责任重大、要求高,各党支部要高度重视,切实加强组织领导和工作指导。要落实工作责任,形成工作合力;要严肃换届纪律,确保风清气正;要加强教育引 的宣传力度,在各选区下发并张贴了宣传标语共824张。以严格的要求,积极的行动开展选民登记工作,为6月3日公示第一榜选民登记结果打下了坚实的基础。
四是统筹人大、政府换届总体时间安排。乡党委在换届过程中周密部署、提前谋划,进一步加强与人大的沟通协调,制定乡人大、政府换届时间推进计划。根据县委要求,按照统筹安排、压茬进行的原则,乡人大代表选举日定为7月7日之前完成,其中试点村5村于7月6日上午完成,其他村于7月6日下午至7月7日完成。
五是建立健全工作保障机制。乡党委完善了每周工作例会制度,定期听取各村、机关、学校换届选举工作进展情况汇报,及时解答政策性、程序性问题。各村均建立了日报、周报和月报制度,保证换届选举各类信息上下畅通、及时准确。进一步抓好经费保障机制,保证乡换届选举工作顺利开展。
六是及时组织业务培训。2011年7月8、9日,按照乡换届选举领导小组的安排,乡人大主席团举行了为期2天的换届选举培训班。本次培训班主要是针对乡换届选举成员、乡领导和一般干部、村主要干部和站所主要成员60余人参加的培训班,分民、汉两班授课。培训内容主要是针对如何做好今年的换届选举工作,《选举法》、《地方组织法》、《民族团结条例》、《社会治安综合治理条例》、《乡镇人大工作暂行条例》和《自治区直接选举实施细则》等有关法律法规和内容进行开展。本次培训的目的是为了全面落实科学发展观,推进社会主义民主法制建设,让选民充
与上届相同;30岁左右年轻干部2名;大专以上学历2名,占33.3%。
(三)严格程序、把握关键,做好人大代表推选工作
这次换届选举时间紧,要求高,任务重。在具体工作中我们坚持依法办事,严格按照法律程序开展工作。特别是对各项法定时间的要求,反复强调,再三要求,凡是法律法规有明确规定的,必须坚决贯彻执行,决不拖延滞后。
一是调整优化人大代表结构比例。按照自治区、地区、县的有关要求,根据新选举法城乡按相同人口比例选举人大代表的规定,我乡对各乡人大代表结构比例进行重新核算和调整,乡人大代表总名额及民族构成保持上届不变。适当提高了农民、专业技术人员和妇女代表的比例,降低了党政干部代表比例。通过党政、团体推荐、选民10人以上联名推荐的方法,我乡出席伽师县第十五届人大代表初步候选人32名(正式代表16人),乡第九届人大代表初步候选人110名(正式代表56人),7月2日,正式候选人名单通过第六号公告在相对应的选区进行了公榜。各代表候选人认真填写了县、乡级初步代表候选人和正式代表候选人登记表。
二是依法做好选区划分和选民登记工作。按照选举法便于选民参加选举活动、便于选民了解和监督代表、便于代表联系选民的原则,根据县人大常委会分配的代表名额,选举委员会对选区进行了合理划分。根据投票选举大会会场设臵的要求,我们县级人大代表选区定为9个选区,设立了9个主会场;乡级人大代
具有一定履职能力,特别是在事关国家核心利益和各民族人民根本利益的大是大非问题上,立场坚定,旗臶鲜明,始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇,勇于同民族分裂主义作斗争的人选推荐上来。为选出合格的、能够充分代表民意的候选人而努力。共产生各政党、人民团体推荐人大代表候选人共计15人,选民10人以上联名推荐人大代表候选人共计160人,并开始填写相应的《代表候选人推荐表》,为按时报送选举委员会审核做准备。
四是做好人大代表候选人考察工作。坚持走群众路线,广泛听取各级干部和各族群众的意见,运用个别谈话、民意调查、实地走访、征求意见等方法全面了解考察对象的情况。根据换届选举工作实施意见的要求,我乡换届选举工作领导小组先后组织召开了各选区党员、村民代表,村民小组会议,采用代表候选人自己讲、组织介绍相结合的方式,开展了对代表候选人情况介绍工作,在投票选举日之前我们还将进一步开展代表候选人情况介绍活动。与此同时,我乡人大换届选举委员会已经开始对县级人大代表候选人进行考察。组建了以乡党委副书记、纪检书记、政法书记王斌为组长,乡党委委员、组织员尼加提达吾提为副组长的5人考察工作组,对推荐的县级代表候选人集中进行考察。为确定合格的、能够充分代表民意的正式代表候选人打下坚实的基础。
五是依法组织代表选举工作。我乡人大换届选举委员会在县人大换届选举委员会的正确领导下全力以赴,为英买里乡人大换
导工作,对可能影响和妨碍选举的情况,提前研究应对措施。教育广大党员、干部群众带头执行组织纪律和选举规定,坚决抵制不正之风。
二、主要经验和存在的问题
在这次换届选举中,我们有以下几方面的体会:
一是选举产生能力强,综合素质好的代表是确保换届选举工作顺利进行的前提。人大代表的素质和参政议政能力直接影响到人代会质量的高低,以及会议任务的圆满完成,为此,乡党委根据《党章》及县委的结构比例等要求,严格审查、把关,反复酝酿,广泛征求意见,使选出的代表结构比例在符合自治区、地区要求的同时,保证了代表的质量。
二是党委重视,加强领导,是搞好换届选举工作的根本保证。乡党委充分认识换届工作的重要性,切实把思想高度统一到自治区党委、地委的精神上来,坚持换届工作与中心工作同时抓、两不误,加强组织领导,认真研究,精心组织,从而保证了换届工作的顺利进行。
三是严格依法办事,熟悉换届程序、创新工作形式是搞好换届选举工作的基础。在乡人大、政府换届中,大部分工作人员都从事过乡党委换届,对换届工作比较熟悉。同时我们成功借鉴了乡党委换届的经验,在整个换届过程中,始终坚持依法办事,严格依照法律程序开展工作,每个阶段的工作做到一个程序不少,一个环节不漏。此外,在具体工作中创新了方式,比如在候选人介绍方式上采用了实地观摩介绍,让代表队候选人有一个更加直
将进一步投入到各项具体工作中,在实践中进一步得到锻炼,提高解决实际问题的能力,切实为老百姓谋福利、办实事。
三是进一步完善干部的教育管理机制。切实加强对新一届乡政府班子的教育、引导、培训,特别注重干部事业心、责任心的培养,增强领导干部的紧迫感和危机意识。注重领导干部理论水平和工作能力的提高,切实增强领导干部驾驭复杂局面、统筹发展、破解难题、依法行政的能力,尤其是进一步提高领导干部的贯彻执行的能力。进一步完善对乡政府班子的考核工作,坚持科学发展观的要求,更好地完善、制定好考核办法,使新一届乡政府班子在新农村建设中有新的、更大的作为,在党员群众中有更强的凝聚力。
四是全面部署开展人大代表任期制工作。督促全乡要重点搞好人大代表履职能力培训,组织人大代表学习党的理论政策,了解经济社会发展形势,掌握履行职责的技能,熟悉开展工作的程序;围绕人大代表在今后5年如何发挥好作用,制定工作计划和目标,确保乡人大代表任期制工作稳步推进、取得成效。
第二篇:城北乡人大、政府严肃换届纪律工作总结
城北乡关于开展严肃换届纪律工作的
情 况 汇 报
经过两个多月紧张有序的工作,截止2月21日,城北乡区、乡两级人大代表换届选举投票工作圆满完成。全乡22919名选民参加了区乡人大代表换届选举。
在整个选举工作过程中,城北选举委员会和全乡18个选区领导小组,严格按照相关法律、政策、规定和邗江区选举委员会的部署要求,精心组织、周密布置,充分发扬民主,广泛宣传发动,认真做好选举准备、选民登记、投票选举等各个阶段的工作。在辖区内设置了6个主会场18个分会场,下设26个投票站、悬挂宣传条幅62条。目前,各选举小组投票工作已结束,共选出区人大代表12名,乡人大代表48名。乡第十六届人代会的各项准备工作已就绪。
为确保换届选举工作的顺利进行,营造风清气正的换届环境,为城北加快率先基本实现现代化选好干部、配强班子,乡党委采取多种措施加强严肃换届纪律学习宣传工作。
一、高度重视
乡党委高度重视严肃换届纪律工作,将换届工作和严肃换届纪律工作有机结合起来,制定实施方案,细化工作安排,召开乡三套班子会议专题学习《关于严肃区人大、政府、政协和乡镇人大、政府领导班子换届纪律的通知》等文件精神,使乡三套班子每位成员深刻认识到严肃换届纪律的重要性、紧迫性,从而增强了每位班子成员遵守换届纪律的自觉性,做到心不散、劲不松、力不减,使严肃换届“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求入脑入心。召开换届选举工作业务培训会,编印相关资料,对各基层主要负责同志和分管党建工作的书记进行换届业务培训、学习换届纪律的精神,加强基层同志对换届纪律的了解,切实防止拉票、贿选等违纪现象的发生,使大家充分认识到开展严肃换届纪律工作的重要性,提高了思想认识,为选好班子、推进换届选举工作顺利开展提供了思想保证。
二、大力宣传
党员、群众是党内监督的主体,充分发挥党员、群众在严肃换届纪律工作中的积极性,对于开展好换届选举工作具有决定性作用。乡党委着重加强向党员、群众宣传严肃换届纪律的宣传工作,一是通过印发相关文件和上门发放、冬训班集中学习等各种形式,宣传“五个严禁、十七个不准、五个一律”的换届纪律要求,全乡共发放关于严肃换届纪律的宣传单22919份,让每位群众都参与到严肃换届纪律的工作中来。二是在党务、政务、村务公开栏上张贴换届严肃纪律的相关内容,张贴图文并茂的换届纪律海报,使基层党员、群众对换届纪律要求有了更明确的认识,提高了党员、群众对严肃换届纪律相关要求的知晓率,营造了浓厚的氛围,确保换届纪律人人知晓、不留死角。三是在支部大会上组织集中学习,进一步加强党员干部的纪律观念。通过大力宣传,为乡人大、政府换届工作提供了舆论监督。
三、强化监督检查
乡党委派出督查组对基层贯彻执行严肃换届纪律工作进行督察,认真听取群众关于换届选举工作的意见建议,及时受理党员、干部、群众反映的问题。一是开设举报电话和举报箱。在换届中以提高党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选举权和监督权为重点,实行换届选举全过程监督。二是严格自查自纠。换届前,认真组织乡三套班子成员召开一次严肃换届纪律专题民主生活会,对学习贯彻换届纪律要求情况进行自查自纠,进一步提高认识,统一思想,增强主动性和责任感,带头执行和遵守换届纪律。三是抓住提名环节,实行换届选举全过程监督。区委组织部组织对乡人大、政府班子提名会议,参与提名会议的有乡正股级以上人员。在组织推荐提名的同时,对乡换届纪律进行了测评,与会人员认真填写关于换届纪律的回执。四是实行承诺制度。全面推行严肃换届纪律制度,签订《严格遵守换届纪律承诺书》。乡三套班子成员分别签署严格换届纪律的承诺书,向区委作出严守换届纪律的承诺。五是通过发放调查问卷、谈心谈话和召开座谈会公开承诺等主要环节来抓好严肃换届纪律工作。特别是党员领导干部纷纷带头承诺带头执行组织纪律和选举规定,党政主要负责人与干部心里沟通,引导领导干部在换届期间,坚守工作岗位,保持正常的工作秩序,正确对待“进退留转”,自觉服从组织安排,教育全体党员干部和村、社区两委会干部增强政治意识和大局观念,确保换届工作顺利开展。
经过精心安排和大力宣传,我乡严肃换届纪律工作取得明显成效,截至目前未发生违反换届纪律的事件,基层民主建设进一步加强,换届选举环境更加风清气正。
2012年2月29日
第三篇:英买里乡中心小学2010-2011下学期网络育人工作总结
英买里乡中心小学2010-2011下学期网络育
人工作总结
网络已经成为当代中小学生获取知识、了解世界的重要渠道。如何优化校园网络环境,充分发挥网络文化的育人功能,是新形势下加强与改进中小学生思想政治教育的新课题。经过一学期的不断努力,我校网络育人工作有以下工作成绩。
一、我校全体教职工以以人为本、贴近学生,提高网络文化教育的针对性思想政治教育是做人的工作。坚持以人为本,满足学生的发展愿望和多样化的需求,提高了思想政治教育的吸引力,增强了其感染力的内在要求。加强和改进校园网络的发展为学生思想政治教育提供了新的载体。校园网络文化建设要坚持“已引导广大同学成人成才,服务广大同学全面发展”为根本宗旨,在内容形式方面紧密联系学生学习与发展的实际,结合学生的兴趣和特点,用喜闻乐见的形式,丰富多彩的内容来吸引学生;另一方面,注重把校园网络文化建设与学生思想政治教育相结合,与学生文化素质教育相结合,与学校人才培养目标相结合,着力提升了网络文化育人的针对性。
二、以突出特色、强化内涵,提升网络文化育人的思想性校园网络的内涵建设,围绕网络育人的本质属性而进行了能力建设,提高了校园网络文化育人的能力与水平。
三、联系实际、开展教育,增强网络文化育人的实效性认识来源于实践,联系实际开展教育,提高了思想政治教育的针对性、实效性,而且也容易增强网络教育的吸引力、感染力。以校园网络的有生动性、趣味性、灵活性和快捷性,而凸显特殊的育人功能。利用网络平台,打破了时空限制,开展了形式多样的教育活动。
四、加强了规划、培养队伍,以先进的、主流的思想文化去占领这块阵地,填充了落后的、腐朽的思想文化。为了实现加强网络思想文化的主阵地建设,培养和锻炼了一批具有较高水平的网络思想文化的教育工作队伍,把握了网络思想文化育人的主导权和校园网络文化健康发展。加强了学生骨干队伍培养,提高了他们的法制意识、责任意识、政治意识和相关工作技能,充分发挥了他们在网上引导、信息监控、内容更新、系统保障等方面的重要作用。
五、完善制度、依法管理,建立网络文化育人的长效机制完善的制度是校园网络文化建设的重要基础,科学的管理是校园网络文化健康发展的重要保障。完善了校园网络文化队伍的选拔、培养、管理和发展机制,形成与网络文化建设和管理相适应的管理队伍、舆论引导队伍、技术研发队伍;健全了规章制度,信息发布的审查制度、网络舆情监管制度、网络突发舆情处置报告制度等;建立了“分级负责、按快管理”的网络管理体系,坚持依法管理、科学管理、有效管理,综合运用法律、校纪、技术、思想教育、学生自律等手段,将管理和教育。自律和他律有机结合起来,形成依法监管、学生自律、规范有序的信息传播秩序。
英买里乡中心小学
英买里乡中心小学2010-2011下学期网络育人工作总结
英买里乡中心小学
第四篇:乡镇人大政府换届工作汇报材料
Xx镇人大政府换届工作汇报材料
今年12月以来,根据县委关于做好乡镇人大政府换届工作的统一部署,我镇党委高度重视,切实加强对换届选举工作的领导,结合本镇实际,及早研究,周密部署,精心组织,坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于镇人大政府换届工作的始终,全镇上下始终保持了风清气正的换届氛围。2012年1月4日至5日,我镇成功召开了xx镇第六届人民代表大会第一次会议,选举产生了结构更加合理、思想更加解放、驾驭全局能力更强的新一届人大政府领导班子,为本镇经济社会发展提供了更加坚强的思想、政治和组织保证。现就有关工作情况总结如下:
一、基本情况
在这次镇人大政府换届工作中,我镇严格按照中央“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求和县委组织部的统一有序安排,稳步顺利推进换届工作。1月5日,我镇第六届人民代表大会第一次会议胜利闭幕,选举产生镇人大主席1名、镇人民政府镇长1名、副镇长4名(含挂职副镇长1名),成功率达100%。选举中,代表到会率达100%,镇人大主席、镇长均满票当选,副镇长赞成率达98%以上。新当选的人大政府班子成员平均年龄为41.3岁,全部达到大专以上文化程度。通过这次换届,镇人大、政府班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降。
二、主要做法
镇人大政府换届工作,是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次镇党委换届工作,我镇进行了认真研究和部署,做到人员、精力、责任、纪律、教育五到位。主要做法是:
(一)党委重视,周密部署
1、成立组织。为了确保换届工作依法、有序开展,我镇多次召开会议进行专题研究和部署,及时成立选举委员会和换届选举工作领导小组,统筹部署本次换届选举工作和人代会各项事宜。
2、制定方案。按上级有关要求,我镇研究制定出操作性强的换届工作方案,对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规
1定,促进了换届工作的顺利推进。在具体实施中,我镇认真深入调研,全面掌握了解可能影响选举工作的各种因素,结合实际制定了选举方案、工作细则和处臵预案,为选举依法、规范进行奠定了基础。
3、明确责任。在人大会议上,镇党委成立了临时党委,对代表中的党员代表提出了明确要求,要求各位党员代表严格按照《选举法》和有关文件要求,切实履行代表义务,依法行使代表职责,真正选出人民满意、群众放心、组织信任的人大政府班子成员,切实推进经济社会发展进程。
4、强化宣传教育。在认真抓好公开承诺的同时,我镇党通过召开专题会议、广播会等多种形式,多次组织镇村干部集中学习了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发【2010】21号)、《严肃换届纪律提醒卡》、《严肃换届纪律警示教育案例选编》等一系列有关换届选举工作方面的上级文件、明电和资料。
通过周密部署和采取上述一系列强有力的工作措施,在全镇营造了风清气正的良好换届环境。
(二)严格程序,规范操作
1、严格把关,扩大民主,选好代表。经镇党委研究,报请县委、县人大常委会批准,出席我镇第六届人民代表大会第一次会议的代表共计73人。工作中,我们做到严把“三关”。一是严把代表名额分配结构比例关。镇党委根据县委的党代表名额分配比例,划分34个选区,确定代表候选人名额104名,并按规定的代表结构比例分配到各选区。二是严把代表选举程序关。根据《选举法》和县委有关要求规定的代表名额、条件和产生办法,各选区认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,采取政党提名和10人以上联合提名相结合的方式进行提名、推荐,并根据多数人意见确定了代表候选人。而后各选区通过无记名投票差额选举的方式,选举产生了镇人大代表。由于工作细致,程序规范,全镇34个选区一次性选足了素质较高的73名代表。三是严把代表资格审查关。镇党委及其代表资格审查小组分别召开专门会议,严格按上级要求和有关规定做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选区是否进行了公开公示;群众是否有来信来访等。通过一系列严格的规范性审查,切实保证了代表的政治素质和结构比例。
2、严守步骤,把握环节,公推候选人。按有关规定,本次人大政府换届中,人大主席、镇长、副镇长候选人在提名、考察、选举等环节,都积极扩大民主,改进了产生方式。一是实行政党提名方式。推行候选人“公推”制,扩大了提名环节的民主。在推荐步骤上,民主推荐产生初步人选,分别进行公开推荐、组织考察、政审考核、广泛公示、组织确定等五个步骤。在推荐对象上,根据上级规定的选拔任用范围、基本条件和任职资格确定,在具体操作中,以行政事业在编干部为主。在参与“公推”的人员范围上,主要是镇行政在编全体干部、各单位主要负责人、村党支部书记和村主任。“公推”结果在一定范围内进行公开。二是实行10人以上代表联合提名的方式产生候选人,根据规定,截止2012年1月5日上午8时,共收到代表10人以上联合提名镇人民政府副镇长候选人人选1人,履行相关手续后列为镇人民政府副镇长候选人。
3、精心组织,履行程序,开好人代会。在xx镇第六届人民代表大会第一次会议过程中,我镇严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减少,标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中,无论是筹备会议还是正式选举会议,都按照要求依次按序召开了会议,没有合并或减少一次,认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。选举时,为了充分体现选举人的意志,我镇在大会上对候选人预备人选的基本情况做了说明,并安排了充足的时间,让代表酝酿,使新一届人大政府班子顺利通过选举产生,且人大主席、镇长、副镇长均以满票或高票当选。三是认真履行呈报审批程序。在整个换届工作中,我镇严格按照有关规定,及时做好了人大代表的产生和人代会召开的有关请示和批复工作,既不简化,更没有以其他方式取而代之,保证了选举工作的严密性,善始善终完成了选举任务。
(三)突出重点,精心组织
为确保换届工作圆满成功,我镇在坚持原则不放松的基础上,突出了重点,精心组织各项工作。
1、建立选区指导组派驻工作制度。我镇34个选区分别派驻指导组,根据《选举法》等有关法律规定,对选举工作流程、选民登记过程、代表产生办法等进行逐一指导,进一步及加强业务指导,使各选区思想上更加重视,工作上更加扎实,有力地保障了人大代表选举工作任务的圆满完成。
2、全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作,营造良好的舆论氛围。我镇通过召开镇村干部大会和标语横幅、板报以及网络媒介等各类宣传形式,向广大群众宣传镇人大政府换届工作的重要意义和有关法定程序,提高其参与的积极性和自觉性,营造了换届工作的良好氛围。
3、认真组织开展代表活动和培训。人代会召开之前,我镇专门召开了以遵守换届纪律、提高代表素质和增强代表履职能力为主要内容的全体人大代表集中培训大会,镇党委书记卢雷亲自授课,带领学习了党章、选举法和上级关于换届选举的有关规定,为大会的顺利召开和圆满成功奠定了坚实的基础。
三、特点和经验
这次镇党委换届工作总体上有三方面的特点,主要表现在:
(一)班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新一届人大政府班子成员中,年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看,新一届镇人大、政府班子平均年龄为41.3岁,比上一届下降4.3岁,形成了以40岁以下干部为主体的格局。从学历层次上看,新一届镇人大政府班子成员都是大专以上学历,逐步向着高学历层次迈进。从专业构成上看,镇人大政府班子成员中,实现了行政管理、教育、农业、政法、财经等多专业合成的格局,班子专业构成单一的情况有所改善,实现了班子成员专业构成的优势互补。
(二)代表选举实现了组织要求、人民满意。通过政党推荐产生的6名人大政府班子候选人均以高票当选。从人大代表的构成情况看,知识结构、年龄结构得到了进一步改善,妇女代表和知识分子代表比重大幅提高,代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强。
在开展镇人大政府换届工作实践中,我镇还积累了一些成功的经
验。主要有以下几点:
1、领导重视是前提。在本次镇人大政府换届中,党政主要领导高度重视,把换届工作纳入重要议事日程,认真研究和部署。在召开专门工作会议的基础上,镇领导亲自布臵,定期听取换届工作情况汇报,经常深入实际开展调查研究,帮助解决实际问题,从而使镇人大政府换届工作扎实有效地开展。
2、思想教育是基础。镇人大政府换届工作,情况较错综复杂,部分干部的思想状况比较激进,有些问题可能会在换届工作中暴露出来,成为个别人打击报复的机会,影响和干扰换届选举工作的正常进行。因此,我镇结合学习实践科学发展观和创先争优活动,对广大镇村干部加强了政治思想教育、党规政纪教育,正确引导他们提高思想认识、认真履行好自己的权利和义务、正确行使民主权利,确保了换届选举工作的顺利进行。
3、严格把关是关键。在换届选举过程中,镇党委严格按照程序办事,对每一个程序都严格把关,从不图省事、走捷径、简单化。在实际操作中,各指导组负责对所在各选区选举工作的每个环节进行指导把关,并及时反馈情况,对存在的问题认真加以解决。通过严格的把关,从而有效地坚持了工作标准,保证了换届工作质量,充分体现了人民代表大会的严肃性和科学性,从而确保了换届选举工作的圆满成功。
第五篇:新村乡人大换届方案
青新发〔2011〕8号
新村乡第十七届人民代表大会
换届选举工作方案
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《黑龙江省县、乡两级人民代表大会代表选举工作实施细则》的规定和省、市、县人大对换届工作的要求,结合我乡换届选举工作实际情况,制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和各级党委的总体部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,扩大社会主义民主,依法选举、民主选举,更好地体现人人平等、地区平等和民族平等原则,把模范守法、联系群众、为民服务、群众信赖的优秀分子选 为国家权力机关组成人员,为国家权力机关有效行使国家权力提供强有力的组织保证。
二、坚持的原则
这次换届选举工作必须坚持以下原则:一是坚持党的领导。换届选举工作全过程都要在党委统一领导下进行,善于运用法律实现党对换届选举工作的领导,使党的主张通过法定程序成为国家意志,保证换届选举的正确方向。二是充分发扬民主。扩大公民有序的政治参与,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,调动选民的积极性,最广泛地动员人民群众参加选举。三是严格依法办事。认真学习贯彻《选举法》和《黑龙江省县、乡两级人民代表大会代表选举工作实施细则》,按照有关法律法规规定,开展换届选举各项工作,确保换届选举严格依法进行。
三、代表名额、代表结构和代表素质
1、代表名额。县人大常委会批准给我乡的代表名额为6名。县人大常委会根据《选举法》的规定,确定我乡人民代表大会代表名额为48名。
2、代表结构。根据县人大的要求,我乡县人大代表的结构为:公务员3名,专业技术人员1名,农民1名,其他各方面代表人物1名。乡人大代表的结构为:公务员9名,企业负责人1名,专业技术人员占4名,工人3名,农民30名,其他各方面代表人物占1名。县、乡两级人大代表中,党员代表一般占65%左右,妇女代表占25%以上。为保持人大工作的连续性,连任代表不低于三分之一。同级人民政府组成人员一般不提名为本级人大代表候选人。要减少代表 交叉,除个别因工作需要交叉外,一般上下级人大代表、同级人大代表与党代表、同级人大代表与政协委员不交叉。因工作需要安排的党政领导干部代表,届中工作变动离开本岗位的应辞去代表职务
3、代表素质。一是具有良好的政治素质。热爱祖国,拥护中国共产党,模范遵守宪法和法律,热爱人大代表工作,积极参加人大组织的各项活动和有关会议。能认真履行职责,全心全意为人民服务。二是要有较强的议政能力。要具有对重大事项发表意见,参与决策的水平和能力,协助政府推进工作能力,能代表人民行使好当家作主的权力。三是要有相应的文化素质。能够阅读理解有关文件材料,向群众传达会议精神,有一定的法律知识,并具有一定的文字和语言能力。
四、工作步骤
这次乡人大换届选举工作按照县人大的指导,具体分为四个阶段进行:
(一)准备阶段(9月9日-25日)
1、建立选举机构
(1)成立选举委员会,乡选举委员会由7人组成,设主任1人,副主任2人和委员4人,由县人民代表大会常务委员会任命。
(2)选举委员会下设办公室。办公室根据工作需要设立五个工作组:秘书组、监督组、宣传组、信访组、指导组,负责处理选举工作中的具体事宜。办公室负责人由乡选举委员会任命。
(3)建立选举办事处。每个选区设一个选举办事处,由3人组成,设主任1人,委员 2人,由选区内选民推选,报乡选举委员会 批准。
(4)选举办事处成立选民资格审查小组,审查小组由3人组成,由选举办事处与选民协商确定。
(5)选区本着便于生产、工作和选民活动的原则,划分若干个选民小组,组长、副组长由选民推选。选民小组一般应由20至30人组成。
2、制定选举工作方案
按照《黑龙江省县、乡两级人民代表大会代表选举工作实施细则》的规定,参照县换届选举工作方案,制定本我乡换届选举工作方案,报县选举委员会备案。
3、召开换届选举工作会议
召开换届选举工作会议,全面部署换届选举工作。组织选举工作人员,认真学习“两法一则”,学习各级领导在换届选举工作中的讲话及县乡选举工作方案,进一步统一思想,提高认识,熟悉和掌握选举工作的程序、方法和步骤,依法搞好换届选举工作。
4、选区划分
选区的划分,按居住状况划分,选区的大小按照每一选区选举1至3名代表划分。全乡共划分选举乡代表的选区18个,选举县代表的选区3个。
(二)选民登记阶段(9月26日-10月15日)
1、选民登记的年龄。对年满18周岁,有选举权和被选举权的中华人民共和国公民,都要进行登记,计算年满18周岁的时间,以县选举委员会确定的选举日为准。我县确定2011年11月8日为选 举日。凡是1993年11月8日前(含11月8日)出生的均为18周岁以上年龄。确认出生日期以身份证为准,没有身份证的以户口簿为准。
2、选民登记的要求。选民登记要按选区进行,可在上届选民名单的基础上,逐人复查对照,进行“三增三减”,即增补迁入的、新满18周岁的和恢复政治权利的选民,减去迁出的、死亡的和被剥夺政治权利的选民。精神病患者和痴、呆、傻人员不能行使选举权的,经选举委员会确认,不予登记。因刑事犯罪正在受侦查、起诉、审判的嫌疑人,经人民检察院或者人民法院决定,在被羁押期间停止行使选举权利的不予登记。选民登记可以设立登记站,也可以按户进行。
下列人员准予登记:
(1)被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的;(2)因刑事案件被羁押,正在受侦查、起诉、审判,人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的;
(3)正在取保候审或被监视居住的;(4)正在被劳动教养的;(5)正在受行政拘留处罚的。
以上所列人员参加选举,由选举委员会和执行监禁、羁押、拘留或者劳动教养的机关共同决定,可以在流动票箱投票,也可以委托有选举权利的选民代为投票。
选民登记要做到不错登、不重登、不漏登,使有选举权利的人都能依法行使选举权利。
3、选民登记的方法。
(1)我乡行政区域内所有选民都参加县、乡两级人大代表的选举和登记。
(2)所有选民,都必须到现居住地的选区登记。每个选民只允许在一个地方的选区登记并参加选举,如果两地都进行登记和参加选举属违法行为,要按相关法律规定追究责任。
4、审查选民资格。选举办事处的选民资格审查小组负责本选区选民资格的审查。
5、公布选民名单。选民登记结束后,应按选区在选举日的20日前公布选民名单,我乡确定张榜公布选民名单的日期为2011年10月6日以前。选民名单公布以后,发现漏登的选民应当给予补登。
对公布的选民名单有不同意见的,可以向选举委员会提出申诉,选举委员会对申诉意见,应在3日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服,可以在选举日的5日前向人民法院起诉,人民法院应在选举日以前作出判决,人民法院的判决为最后决定。
(三)提名酝酿确定代表候选人阶段(10月16日-11月7日)
1、提名酝酿和公布代表候选人名单。
(1)代表候选人提名推荐的方法。一是各政党、各人民团体,可以联合或者单独推荐代表候选人;二是选民十人以上联名,也可以推荐代表候选人。推荐的代表候选人不能超出应选代表的名额。
(2)公布初步代表候选人名单。各方面提名推荐的初步代表候选人名单,均应报选举委员会,由选举委员会汇总后,按姓名笔画顺序排列,在选举日15日以前按选区公布,我乡确定公布初步候选 人名单的日期为2011年10月23日以前。
2、反复讨论、充分协商,确定正式代表候选人并公布名单。选区对公布的初步代表候选人,要按选民小组,组织选民按差额选举的规定,经过几上几下,反复讨论,充分协商,由选举委员会根据较多数选民的意见确定正式代表候选人。
依法确定的正式代表候选人,任何组织和个人不得擅自变更或增减,并应于选举日的7日前按选区公布,我乡确定公布正式候选人名单的日期为2011年10月31日以前。正式代表候选人名额,应多于应选代表名额的三分之一至一倍。
3、介绍正式代表候选人,做好选举代表准备工作。
(1)正式代表候选人确定以后,选举委员会应当向选民介绍代表候选人的情况,推荐代表候选人的政党、人民团体和选民可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况,但在选举日必须停止对代表候选人的介绍。
(2)做好选举代表的准备工作。各选区要根据实际情况确定投票站,准备好投票箱,按照选民的人数,准备好投票。
(四)选举代表(11月8日)
1、全乡选举县代表和乡代表的选举日统一定为11月8日。
2、设立投票站、流动票箱进行投票选举,选民根据选举委员会的规定领取选票。选举工作由选举办事处主持,各选区由选民推出监票人和计票人,负责选举的监票和计票工作。正式代表候选人不得担任本选区投票选举的工作人员。
3、选票上代表候选人的名次,按姓名笔画顺序排列。
4、选举一律采用无记名投票的方法,每选民一次选举中只有一次投票权。选民要亲自参加选举大会或者到投票站投票,对确因病残或者其它原因不能参加选举大会或者到投票站投票的选民,可以用流动票箱投票选举,对因事外出不能回原选区参加选举的,经选举委员会认可,可以书面委托有选举权的亲属或其他选民在原选区代为投票,但每一选民接受的委托不得超过三人。
选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的,可以委托他信任的选民,按照本人意愿代写选票。
5、选举结果的确定。选区全体选民过半数参加投票,选举有效,代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时,始得当选,获得过半数选票的代表候选人人数超过应选代表名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应当就票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。
获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时,不足的名额另行选举,另行选举时,根据在第一次投票时得票多少的顺序,按照规定的差额比例,确定候选人名单。如果只选1人,候选人应为2人。另行选举时,代表候选人以得票多的当选,但是得票数不得少于选票的三分之一。另行选举仍有不足的名额,可暂作缺额处理。
投票结束后,由监票、计票人员将投票人数和票数加以核对,确定投票有效后,按选区进行计票,填写选举结果记录单,由监票人员签名,连同选票一并送交选举委员会,由选举委员会依法确定当选的代表是否有效,并向选民公布。当选的代表,由选举委员会 颁发当选证书。
6、选举代表的选票由选举委员会封存,待召开第一次人民代表大会一个月以后销毁。
(五)召开乡人民代表大会
代表选出后,在11月末以前开乡新一届人民代表大会。
中共新村乡委员会 2011年9月14日