江西省能源局2010年上半年工作

第一篇：江西省能源局2010年上半年工作

江西省能源局2010年上半年工作

总结及下半年工作打算

（二○一○年八月）

今年以来，在委党组的正确领导下，在全委各兄弟处室的大力支持和帮助下，我们紧紧围绕实现江西“科学发展、进位赶超、绿色崛起”的战略目标，按照创业服务年活动的要求，进一步转变工作方式，创造性地开展工作，努力开创我省能源工作新局面，圆满地完成了上半年各项工作任务。

一、上半年工作总结

今年上半年，我局立足能源行业发展，切实履行工作职能，在推进重大能源项目、争取中央投资补助、编制“十二五”相关规划、加大信息宣传力度和保障煤电油运稳定供应等方面取得积极进展。

（一）重大能源项目顺利推进，能源生产和供应保障能力进一步提高

一是建成了一批重大能源项目。井冈山电厂“上大压小”工程第二台和新昌电厂“上大压小”工程第二台60万千瓦级火电机组已分别于今年1月份和2月份建成投产；省天然气管网一期工程九江-南昌、九江-景德镇段管线已建成贯通，并于今年6月份开始试运行，向南昌、九江供气。九江石钟山（湖口）500千伏等输变电工程建成投运；6月6日，开工建设洪屏抽水蓄能电站项目;截至6月底，分别建成投运鄱阳凯迪生物质能发电、万载凯迪生物质能发电和江西金佳谷物稻壳发电共3个生物质发电项目，装机容量共计3万千瓦。另外，一批旨在节能减排的余热余压利用电站开工建设。

二是续建了一批重大能源项目。主要有：景德镇电厂“上大压小”新建工程、贵溪电厂“上大压小”扩建工程、省天然气管网一期工程、景德镇洪源和九江马迴岭500千伏输变电工程等。同时，积极推进煤矿棚户区2009年新增中央预算内投资改造项目建设，截至6月底，萍乡市中央下放煤矿棚户区累计完成投资7689万元，景德镇市中央下放煤矿棚户区累计完成投资4604万元；继续推进采煤沉陷区治理工程2008年新增1000亿元中央投资项目建设，目前乐平矿区采煤沉陷区治理工程全部工程已经通过内部竣工验收。

三是推进了一批重点项目前期工作。彭泽核电、万安核电等核电项目、九江城东港区分布式电站等项目前期工作有序推进，峡江、鹰潭和鄱阳核电项目初步可行性研究报告的审查和厂址普选报告的评审等工作、上饶电厂等项目初可评审工作和一批电网项目前期工作相继完成。九江储配煤中心、老爷庙风电场等项目前期工作取得积极进展。省天然气管网一期工程支线和二期工程前期工作正在抓紧开展，力争今年内开工建设。

四是提升了电煤调运能力。上半年，我省电力统调负荷首次突破1000万千瓦，统调装机达1267万千瓦，全省发用电继续保持较高增速，电煤调运形势稳中偏紧。全省全社会用电量完成324.4亿千瓦时，增长19.6%；全省统调发电量完成243.1亿千瓦时，增长25.9％；跨省跨区交易电量完成58.8亿千瓦时，增长61.1%。今年初迎峰度冬期间正逢我局成立不久，在委党组的正确领导和统一指挥下，我局各处室抽调专人赴各产煤省协调电煤入赣，2月初全省电煤库存最高达到248万吨，有力保证了春节、两会期间的发电用煤需要。进入夏季后，6月30日电煤库存量达到261万吨。据统计，上半年全省累计调入电煤1290万吨，其中，省内459万吨，省外830万吨，耗用电煤1102万吨。

五是加大了能源基础产业资金投入。为保持我省能源基础产业的资金投入，上半年我局积极努力争取扩大内需中央预算内资金，中央下放煤矿棚户区改造方面争取到中央预算内投资1.695亿元资金的支持；全省煤矿安全改造项目累计完成投资1045万元，萍乡市跃进煤矿、萍乡市五陂煤矿、宁都县黄贯煤矿等3处煤矿已完成安全改造。另外，预计今年国家将安排我省农村电网省级改造中央预算内投资5亿元资金。

（二）组织起草能源系列规划，研究提出今明两年工作重点

根据国家和全省规划编制工作的总体要求，我局着重围绕加快推进鄱阳湖生态经济区建设，组织编制了《鄱阳湖生态经济区能源发展专项规划（2009～2015）》；围绕谋划好“十二五”时期全省能源发展布局，集中力量编制了《江西省“十二五”能源专项规划》。目前，两大规划都已形成初稿并征求省直单位、设区市政府和有关企业等各方意见；围绕研究“十二五”能源各单项领域发展战略思路，部署编制了《江西省“十二五”天然气利用规划》、《江西省“十二五”电力发展规划》、《江西省“十二五”煤炭发展规划》、《江西省成品油分销体系“十二五”规划》、《江西省“十二五”新能源和可再生能源发展规划》、《江西省电力需求侧管理“十二五”规划》、《江西省压缩天然气（CNG）加气站总体规划》和《江西省抽水蓄能电站建设规划》，其中部分规划已形成初稿。与此同时，我局根据规划总体思路和职责任务分工，结合工作实际，研究提出了今明两年各处室的工作重点，努力做到各项工作任务早安排、早部署、早落实。

（三）加大能源宣传力度，建立能源信息发布平台 2010年是省能源局成立的第一年，我局以加大能源宣传力度为目标，积极做好全局内外信息发布工作。上半年在委办公室和省信息中心大力帮助下，我局完成了江西省能源局官方网站制作，并于今年5月20日开始对外运行，标志着全省能源网络信息发布平台正式建立。与此同时，我们还组织编写了《能源工作动态》、《能源局大事记》等内部信息参考资料。据统计，上半年全局完成对外媒体新闻报道1次，发布网上信息及互动共70多条，网站点击率突破6000次，《能源工作动态》共编写9期。另外，通过委办公网络办理完成了28件省人大建议的回复。

（四）抗洪救灾期间紧急动员，全力以赴保障煤电油气供应

为有效应对今年我省面临的严峻抗洪救灾形势，切实保障灾区煤电油气的及时、足额供应，根据省委、省政府的部署和要求，我委紧急成立了由姚木根主任任组长，党组成员、省能源局局长郑沐春任副组长，省能源局及各电力、油气企业领导为成员的江西省抗洪救灾保障煤电油气供应协调领导小组。在领导小组的统一指挥下，我省能源企业采取紧急果断措施，全力救灾，奋力自救，尽快抢修因强降雨天气损毁的能源基础设施，为尽早恢复人民群众生产、生活正常秩序提供了强有力的能源保障。

我局多次召开抗洪救灾期间能源保供工作会议，并参加全省工业恢复生产通信电力通畅工矿企业安全防范工作调度会，及时下达了《关于加快灾区能源设施恢复重建保障能源供应的紧急通知》（赣发改能源字[2010]974号）。经过各方努力，遭受这场特大洪灾的能源基础设施正陆陆续续得以逐步恢复正常运营。一是电力供应设施方面：因灾停运的220千伏月梅线，已于6月25日17点38分恢复送电；停运的110千伏变电站4座也全部恢复送电；停运的14条110千伏线路，已恢复12条；停运的22座农网35千伏变电站，已全部恢复；35千伏线路已恢复倒断杆76基，断线152处；10千伏线路已恢复倒断杆2816基，断线8637处；直接影响统调发电企业正常生产运行的受灾事项已经全部恢复。二是成品油供应设施方面：在中石化所属的受灾库站中，目前除樟树油库水险未退以外，其他受灾加油站、油库均已解除了险情。经过努力，已有72座加油站实现正常营业，所有的油库都全部正常营业，九昌樟管道正常输转成品油，但由于各种原因，仍有13座加油站尚未恢复营业。在中石油受损严重的7个加油站中，除抚州资溪县城加油站、抚州唱凯加油站外，其余5个加油站已全部恢复正常运营。

二、下半年工作打算

（一）以制定能源发展战略和完善法规体系为中心，开展各类重大问题研究，修订完善能源政策法规。

一是积极开展能源发展战略研究。对“十一五”能源规划执行情况进行总体评估，系统总结“十一五”期间我省能源发展取得的主要成绩和存在的突出问题；在此基础上，研究提出《江西能源中长期发展思路（2011-2030年）》、《2011-2050年电力发展战略》和《全省新能源和可再生能源发展战略》。研究建立并逐步完善全省能源专家库和能源信息数据库。研究提出我省能源行业节能和资源综合利用的发展思路及我省能源装备研发和科技进步的发展重点。研究核电等新兴电力能源对电力系统的影响，量化研究其合理比重，科学地提出电力结构调整的目标。研究提出智能电网发展的基本战略。研究提出分式能电站的发展目标。研究提出全省能源企业合同能源管理工作思路，推进合同能源管理项目试点。全面梳理我省能源法规体系，编制完成《江西省能源政策文件汇编》。

二是加快健全能源政策法规体系。配合做好《江西省可再生能源管理条例》和《江西省反窃电办法》的调研论证工作。修订完善《江西省电力设施保护办法》、《江西省电力需求侧管理专项办法》和《江西省电力需求侧管理专项资金管理办法》。做好与省法制办的衔接，推进《江西省天然气设施建设与运营管理办法》立法进程，争取纳入2011年立法工作计划。

（二）以加强课题研究和规划编制工作为中心，认真做好课题报告，修改完善能源规划。

一是抓紧做好《江西省转变能源发展方式战略研究》、《关于电动汽车和充电设施发展的几点思考》、《保障煤炭供应的思考》、《加强电力需求侧管理，推进节能减排目标的实现》和《江西省新能源发展战略研究》等课题的前期准备工作，提出课题研究总体思路、起草提纲等，并积极组织研究力量，力争年底前圆满完成各项课题报告。二是继续做好《鄱阳湖生态经济区能源发展专项规划（2009～2015）》、《江西省“十二五”能源专项规划》、《江西省“十二五”天然气利用规划》、《江西省“十二五”电力发展规划》、《江西省“十二五”煤炭发展规划》、《江西省成品油分销体系“十二五”规划》、《江西省“十二五”新能源和可再生能源发展规划》、《江西省电力需求侧管理“十二五”规划》编制工作，广泛征求各方意见，修改完善并形成规划草案。另外，编制完成《江西省压缩天然气（CNG）加气站总体规划》和《江西省抽水蓄能电站建设规划》，并启动《江西省热电发展规划》、《江西省煤矿安全改造规划》、《江西省农网改造升级三年实施规划》编制工作。

（三）以强化能源行业管理和推进能源工业发展为中心，推进重大项目建设，加快项目前期工作。

一是加快天然气领域项目建设。积极督促省天然气管网一期工程加快建设进度，加紧建设南昌-丰城、高安-新余、丰城-鹰潭、鹰潭-景德镇段等管线，力争2010年底实现全线投产通气,建成环鄱阳湖天然气管网。在保障现已通气的南昌、九江两市用气的基础上，实现年内向景德镇市、新余市、抚州市、鹰潭市及管道沿线部分县市供气的目标。加快开展省天然气管网一期工程支线和二期工程前期工作，力争下半年核准并开工建设。积极推进我省与中石油在天然气方面的合作，力促双方年内达成合作协议并共同推进省天然气管网二期工程建设。稳步推进压缩天然气（CNG）加气站、液化天然气（LNG）接收站、天然气调峰和储备项目的建设。合理推进天然气汽车的发展。积极与中石化、中石油协商，争取分配给我省更多的气量。做好今明两年天然气气量需求预测和分配工作，组织召开今明两年全省天然气气量分配工作会议。

二是推进电力领域项目建设。开展对全省小火电机组、热电联产机组、综合利用发电机组和自备电厂机组清查工作。继续推进电力上大压小工作，争取开展IGCC等洁净煤发电示范项目和碳捕捉示范项目前期工作。开展电网智能化和分布式能源示范小区前期工作。大力推进彭泽核电站的前期工作，继续推进万安、峡江、鹰潭和鄱阳核电项目的前期工作；结合电网调峰和核电建设规划，开展抽水蓄能调峰电站选址前期工作。满足全省主要用热工业园区的发展需要，合理布局一批热电联产项目；争取完成九江天然气分布式电站项目前期工作。继续大力推动全省直供电试点等工作。三是加强煤炭领域项目建设。推进全省瓦斯地质图编制工作，确保按时按质完成。继续推进萍乡市、景德镇市、丰城矿区中央下放煤矿棚户区改造项目建设进度，并积极争取2011年度中央投资。继续推进丰城矿区采煤沉陷区治理工程建设进度，督促2009年煤矿安全改造项目建设，启动2010年煤矿安全改造项目建设，并积极争取争取2011年度中央投资。继续推进石上煤矿、宜萍煤矿、云庄煤矿、鸣西煤矿和沿沟涌山煤矿的新增35万吨/年生产能力项目，以及赣西选配煤中心项目建设。稳步推进九江码头等储配煤中心、九江炼油厂1000万吨/年炼油扩能工程等项目的前期工作。

四是支持新能源领域项目建设。重点推进老爷庙风电场前期工作，争取今年下半年开工建设。有序推进以农林剩余物、城市生活垃圾、工业废水为原料的生物质能项目建设。大力推进中石化东乡10万吨燃料乙醇试点项目前期工作，争取下半年国家核准开工建设；适时启动我省第二个燃料乙醇试点项目前期工作。督促省电力公司做好全省农村电网改造升级工程实施，确保工程建设质量和进度；启动并完善国家农网升级改造工程三年计划的分年度农村电网升级改造工程项目安排工作。另外，待国家文件通知下达后，及时启动我省4个绿色能源县的建设。

五是提高能源运行综合效能。进一步强化调控手段，强化行政执法监督职能，强化统筹协调能力，提高能源运行管理工作水平，为促进我省经济社会发展提供安全可靠的能源保障。一是做好电力电量平衡工作和天然气平衡保供工作。二是确保夏、冬两峰期间电力稳定供应。三是协助企业做好电煤保障工作。四是进一步规范供电营业区管理。五是全力推进电力需求侧管理工作。六是加大电力行政执法力度。

（四）以获取中央投资项目和国家政策支持为中心，积极争取中央投资补助，努力保持能源设施资金投入。

积极争取下一年度国家对中央下放煤矿棚户区改造项目、煤矿安全改造项目和煤矿地质补充勘探项目的中央投资支持。按照国家要求，做好我省国家绿色能源县建设相关工作。继续跟踪我省国家能源装备重点领域储备项目，力争在国家资金支持方面实现零突破。继续支持全省并网型太阳能光伏发电示范项目申请国家资金补助。

（五）以规范信息管理和加大宣传力度为中心，建立健全工作机制，继续做好对外宣传。

一是健全各项工作保障制度，提高机关办事效率，保障机关日常运转。加强能源信息工作，全面研究全省能源生产供需情况，搞好能源信息的开发、收集、分析、综合利用等工作。建立健全全省能源信息管理体系，完善全省能源系统信息员制度、能源信息报送和发布制度。

二是继续做好省能源局的网站建设，及时编写《能源工作动态》、《能源局大事记》，加大重大事项的对外宣传力度。按照第五届中国中部投资贸易博览会组委会的要求，做好第五届中博会低碳经济和新能源发展论坛。

总之，我局将全面履行机构改革赋予的能源行业管理职能。按照省委、省政府对全省能源工作管理职能的定位和要求，在省发改委党组的正确领导和工作部署下，进一步强化全省能源工作的行业宏观管理，转变工作方式，提高行政效率，发挥整体效能，加强调查研究，全面履行机构改革赋予的各项职能，进一步提升我省能源工作管理水平。

第二篇：吉林省能源局工作要点

吉林省能源局2009年工作要点

能源是我省经济社会发展的重要物质基础，保障能源的安全、经济、可靠供应，对于应对国际金融危机带来的挑战，促进吉林经济平稳较快发展，具有重要的战略意义。2009年吉林省能源局将认真贯彻落实全国能源工作会议精神和全省经济工作会议精神，按照“强基础、调结构、促发展、可持续、重保障”的工作思路，推进能源各项工作，努力为我省经济和社会发展提供稳定、清洁、经济、安全的能源保障。重点完成以下十大项、30个分项工作任务。

一、研究制定能源发展战略

1.转变发展方式，加快结构调整，构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系。提高保障能力，促进我省能源可持续发展。

二、编制吉林省能源发展规划

2.编制吉林省2009-2011年能源振兴规划。依据全国2009-2011年能源振兴规划，结合当前我省能源行业面临的形势，与我省“十一五”规划相衔接，明确现阶段目标任务，编制吉林省2009-2011年能源振兴规划，确保“十一五”能源发展规划指标全面实现，为“十二五”开好头奠定良好基础。

3.启动吉林省能源“十二五”规划的前期准备工作。扎 实做好编制吉林省能源“十二五”规划和各专项规划的前期准备工作，搞好规划前期重大问题的调查研究，增强规划编制的前瞻性和科学性，发挥规划的宏观调控和经济调节作用；成立“十二五”能源规划编制领导小组，明确分工，落实责任，按规定时限完成规划编制初稿，并广泛征求意见。

三、研究制定促进全省能源工作的指导意见

依靠科技进步，强化企业贯标管理，制定全省能源各行业发展工作指导意见，加快产业布局调整，促进能源产业升级改造。

4.制定2009年推进全省能源节约和科技装备进步的指导意见。

5.制定2009年进一步加强全省电力工业工作的指导意见。6.制定2009年进一步推进全省煤炭工业工作的指导意见。7.制定2009年进一步推进全省石油天然气行业工作的指导意见。

8.制定2009年加快推进全省新能源和可再生能源发展的指导意见。

9.制定2009年加强全省能源开发合作工作的指导意见。

四、加强能源政策法规建设和重大问题研究

10.收集汇总能源行业政策法规。由法规处牵头，各相关处室配合，收集汇总国家和吉林省制定的有关能源行业的政策、法律、法规、规章和行业标准，装订成册，作为局机 关开展工作的依据。

11.研究制定我省能源行业有关政策。各专业处室要加强对本行业产业政策的研究，着手研究制定促进我省电力、石油天然气、煤炭、新能源和可再生能源健康有序发展的政策措施。

12.抓好人大代表建议和政协委员提案的办理工作。由法规处牵头，各专业处室积极配合，按照《关于办理省十一届人大二次会议、省政协十届二次会议建议提案的要求》，认真研究办理。人大代表建议应于6月10日前办理完毕，书面答复代表或委员。政协委员和党派团体提案要在5月10日前将答复意见代拟稿报省政府办公厅。

13.开展重点能源企业贯彻标准的监督检查和跟踪评价工作。

14.加强对能源重大问题的研究。对当前能源走势进行分析，提出应对电力需求下降、煤炭产销量增速放缓，石油产量下降等问题的短期或长期的应对策略。对提高我省煤炭供应保障能力，调整电力工业结构，加快新能源和可再生能源建设和发展，加强石油天然气和油母页岩的开发利用，推进节能减排和科技装备进步，推进能源对外合作开发，发展炼油和煤制燃料和燃料乙醇，分析探讨一次能源与二次能源之间综合平衡问题，并提出应对措施。特别是要深入研究能源金融创新问题，要使专项资金产生放大功能。

五、切实抓好能源项目前期工作，推进能源项目组织实施。15.建立全省能源行业项目信息库。各专业处室要按照项目要素建立起各行业的项目信息库，建立项目报表制度，发展规划处建立全省能源总的项目信息库，及时提供项目进展的有关信息，包括备选、前期、取得路条（核准）、开工、投产、达产和竣工项目。

16.充分做好能源项目的前期工作。按照能源局职能，落实好与省发改委进行项目衔接的两个工作流程，密切协作，互相配合，共同为全省能源项目建设工作提供优质服务。

17.组织能源项目的推进实施。分析解决存在的问题，推动项目快速运作，促进项目建设顺利开展。

六、要建立全省能源信息系统

18.建立能源信息调度体系。及时掌握电力、煤炭、石油天然气、新能源发展变化的最新情况，对供需状况和发展趋势要做出分析判断，对重大问题和价格变动等外部因素要做出分析预测，对能源的改革和发展决策提供支撑。中省直企业和重点企业直接调度，其他企业由各市（州）发改委汇总上报发展规划处；实行月报表、季分析、年总结制度。各专业处室也要建立本行业的信息调度体系。

19.能源局建立信息发布制度。编辑能源信息简报，及时报送能源行业重大决策、重要信息和发展动态，为领导决策提供信息，为基层开展工作提供指导和服务。

七、抓好能源专项资金的设立

20.节能减排和调整能源结构是我省能源行业发展的关键环节，申请设立能源专项资金，重点加大在节能、新能源和可再生资源发展、能源科技创新、能源安全保障等方面投入，引导我省新能源和可再生能源的发展，促进能源产业结构调整；推广和应用能源新技术、新设备、新工艺，提高能源科技装备水平；促进节能减排，实现能源产业升级改造。

21.与有关部门研究制定能源产业发展专项资金使用管理办法。

八、加强能源开发合作工作

22.开展能源开发合作，加强能源战略储备。积极与省外大型能源企业和地方政府合作，充分发挥我省地区经济发展、投资环境和资源优势，共同开发具有市场前景的能源项目，尤其要抓好煤电联营工作。面向能源大省和东北亚国家，拓宽合作领域，实现合作双赢。

九、抓好能源局机关建设

23.筹备召开全省能源工作会议，拟于4月下旬在长春召开。尽快开通省能源局门户网站。

24.建立和完善工作制度。建立健全局党组的议事制度、办公制度、财务管理制度、文件传递制度和档案管理等各项办公制度。

25.建立工作目标责任制。各处室要确定2009年工作目 标责任制，省局汇总后研究确定省局绩效评估指标，报省政府绩考办同意后实施。各处室要明确目标，采取切实可行措施，确保完成省政府绩效考核指标。

26．创建学习型机关。进一步推进机关建设，努力抓好“三个转变”“三个适应”“三个到位”“三个协调”。切实转变职能，改进工作作风，提高工作能力，创新工作方法，不断提高行政绩效，树立“快速反映、扎实细致、开拓创新、高效服务”的新型机关形象。

27.加强机关自身作风建设。不断增强服务意识，责任意识、指导意识，更好地为基层，为企业，为民生服务，以良好的作风，推动全省能源工业又好又快发展，营造和谐的党群干群关系，不断增强凝聚力、战斗力和创造力。

十、做好机构改革的后续工作 28.完成直属单位的划入划出工作。

29.建立协调运转的工作机制。做好与省工信厅在电力行业上的职责划分，理顺关系，形成有效工作机制。

30.做好参与煤炭生产许可证、矿长资格证“两证”管理工作。与省安监局衔接，做好“两证”管理办法协商和落实工作。

第三篇：能源局年终工作总结

能源局年终工作总结

过去的一年，是很不寻常的一年，是新能源产业飞速发展的一年，也是新能源事业取得丰硕成果的一年。这一年，面对金融危机的冲击，面对新能源难得的发展机遇，我局上下在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委十二届十次全会确定的奋斗目标，按照“抢抓机遇、迎难而上”的工作要求，创造性地开展新能源开发管理工作，团结拼搏，攻坚克难，新能源产业逆势而上，使新能源建设迈入崭新的发展阶段，取得了令人满意的成绩。

(一)全力以赴积极创建“绿色能源之都”殊荣成功获得

随着8月18日我县风力发电项目一期工程的开工建设和国家发改委对我县“绿色能源创建县”的授牌，我县正式拉开了打造全国第一个绿色能源县的序幕。从国家发改委批准启动特许权一期项目，拉开我县大规模发展风电产业的序幕来，我们一面快速推进现有在建新能源项目，一面踏踏实实做好下一批新能源项目的前期工作，到目前为止，我县已经建设和正在开展的新能源项目总装机容量已达到97万千瓦。全国首个“百万千瓦风电县”必将在我们率先建成。新能源逐渐成为一张亮丽的名片，新能源的发展在取得令人瞩目成绩的同时，也得到了国家发改委、国家能源局领导的高度肯定。9月9号，中国能源协会正式发文，授予县“绿色能源之都”称号，这在全国尚属首家。

(二)高点定位统筹谋划“二项规划”顺利通过评审

一是《县近海及潮间带风电场总体规划》规划通过评审。

为更科学、有序地开发利用好我县近海及潮间带的风能资源，解决我县风电产业发展与沿海产业布局的矛盾，最大限度地避免近海及潮间带风力发电产业发展对我县产业布局产生不利影响，我局对我县近海及潮间带风电资源做了大量的调查研究工作，积极与各相关部门沟通交流，取得了详实的基础资料。在此基础上，我们配合××院反复研究，深入调查、征求各方意见，积极论证，最终编制完成了《县近海及潮间带风电场总体规划》。该规划已于今年4月3日通过了专家评审，为今后有序开发海上及潮间带风电场指明了方向。根据该规划，加上陆上风电场的开发，我县沿海风电场装机总容量将达到412万千瓦，开发前景非常诱人。

二是《县新能源产业发展规划》送审稿编制完成，即将通过评审。

根据省经贸委对各产业发展规划编制完善的总体要求和我县新能源的实际发展需求，去年6月，我们委托××大学编制《县新能源产业发展规划》，作为新能源产业发展的纲领性规划。经过我局的努力、河海大学的大力支持、反复地论证，今年5月《县新能源产业发展规划》征求意见稿编制完成。到目前为止，经过反复征求各方意见，最终编制完成了送审稿，本月即将完成评审。通过我县新能源产业发展规划的编制落实，从更高层次上助推我县的经济发展。

这两份规划，因地制宜，结合县各乡镇的具体情况，确定新能源规划空间结构，确定新能源产业长远发展方向，用以协调分散的决策行为，在增进市场本身的力量，有效配置资源方面将起着关键性的作用。同时，我们抓住国家和省正在制定新能源产业发展规划的机遇，加强与上级部门的规划对接、政策对接和工作对接，积极探索符合科学发展要求、具有江苏沿海地区特点、具有区域特征的发展新路子。通过努力，我县的风电场开发规划已经纳入我省及国家规划的笼子，作为全省实施“××××”工程的四个百万级风电基地之一，我县将作为我省首个百万级示范基地来建设，风电场开发项目都将优先进入全省风电项目开发序列。

(三)全程跟踪聚力推进“四项工程”取得辉煌业绩

在我们的大力配合和全面协调服务下，全县新能源项目快速推进。至目前为止，已建成的风电一期10万千瓦特许权项目、风电二期15万千瓦特许权项目、2.5万千瓦秸秆发电项目累计上网电量超11亿千瓦时，实现产值约6亿元。今年在建的“三项工程”：××10万千瓦扩建项目、××7万千瓦风力发电项目、××3万千瓦潮间带示范风电项目均取得令人瞩目的业绩。

1.××风电二期10万千瓦扩建项目即将完成建设

二期××新扩建的10万千瓦风电场项目分××和××两个项目区，共67台风机机组，其中××装机36台，××装机31台。该项目推进迅速，自去年6月开始动工建设，至今年3月所有风机基础建设完成，9月所有风机机组已成功吊装，到目前为止经过并网调试已全部并网发电。该扩建项目年发电量达2.2亿千瓦时，产值将超1亿元。

2.××风电三期7万千瓦风电项目完成吊装即将并网

该项目获得国家发改委核准，同年9月开始动工建设。该项目公司——××风力发电有限公司首期开发7万千瓦风电场项目，计划安装风机47台，单机容量1500千瓦。截至今年7月，220kv升压站主设备基本安装完毕，装修工作基本结束，风机基础全部浇筑完毕，目前，工程已实现总投资7.174亿元，所有47台风机都已完成吊装工作，正准备并网调试。

3.××3万千瓦潮间带试验风电场项目首批机组正式并网发电

××海上潮间带试验风电场是按照国家发改委办公厅关于开展××海上示范风电场建设的会议精神开发建设的试验风电场，由××集团投资建设。项目建设过程中，我局做了大量的协调和服务工作，配合××××海上风电筹建处克服了潮汛、大风、无专用设备等诸多因素影响，经过短短五个月的攻坚克难、加班加点，首批机组于10月20日正式并网发电。这是我省乃至全国首台并网的完全处于潮间带上的风力发电机组，作为××××战略中重要的风电基地，潮间带首批机组的正式并网发电为我国风电开发从陆上向海上发展迈出关键的一步，标志着××沿海风电开发进入崭新的篇章。

由我县新能源公司自主研发建设的新型钢结构风机基础也已经开始施工，船上施工作业受风浪、作业场地等因素影响较大,施工工作强度大，危险性高。为了监督工程进度，()配合工程顺利完工，我公司技术人员吃住都在船上，克服了重重困难。目前，由我公司自主研发的39号机位已经成功打桩。这一风机基础结构形式属于国内首创，填补了国内近海及潮间带风电场建设施工空白。

4.××军用塔建设解决了国防工程与我县潮间带和近海风电规划冲突

自起，××军区某部根据总参国防军事设施建设规划要求，经过多轮实地勘测，决定选址在我县××闸下迁工程规划区内建设军用设施阵地。为统筹解决沿海开发与国防工程建设的矛盾，经过与××军区某部的多轮协商，由我县出资万元，采取合理方式，建设该军用设施工程。在我局的努力下，目前该项工程已完成全部工程招投标，基础施工基本完成，累计投入近500万元。

今年的四项重点工程中，龙源10万千瓦扩建项目和××7万千瓦风电项目将于今年年底全部竣工投产，××潮间带试验风电场工程正在快速推进，军用工程将动工建设。至今年年底，新能源发电项目装机规模将达44.5万千瓦，年上网电量可超11亿千瓦时，实现年产值约6亿元，在全省新能源发电行业处于领先地位。

(四)跑步跑省协调发展“五项前期”扎实稳步开展

按照国家发改委要求，为做好新能源项目的各项前期工作，今年我们在环××闸一侧和××养殖场区域又树立了两座100米高测风塔，并联合海洋渔业局、气象局、水务局等相关部门，通过资源调查和资料收集，初步掌握了我县沿海潮汐资源的基础数据资料，为我们开展潮汐发电、近海及潮间带风电项目前期研究工作及项目开发奠定了坚实的基础，为充分合理利用沿海风力资源提供了切实有力的依据。

截止目前，经过我局上下不懈努力，我县新能源项目在拿到五项国家级批文的基础上，今年我们继续加大跑部跑省力度，拿到了××10万千瓦风电项目省级路条。××××科技有限公司出资建设的1兆瓦光电建筑(屋顶和幕墙)一体化并网示范项目也已于今年4月获得省发改委批复。××7万千瓦陆上风电项目、××15万千瓦近海风电示范项目、××15万千瓦潮间带风电场示范工程、××15万千瓦潮间带风电场工程、××潮汐发电项目等前期工作均取得突破性进展。

1.××风电场

该项目由××××建设集团投资建设，项目选址在我县××外滩，装机规模为10万千瓦。目前正在开展相关前期工作，项目可行性研究报告已经编制完成，今年4月，拿到了省发改委的项目路条，预计今年年内将获得国家发改委的批准并开工建设。

2.××近海风电示范项目

××近海风电示范项目选址在海上风电场××海域，总装机规模15万千瓦，相应海域面积70km2。

目前，××近海风电示范项目的各项前期工作正在积极推进中，今年11月第一座海上测风塔将建成并投入使用。该塔坐落在××以东海域，距海堤约36公里，塔高100米，安装有包括风向、风速和气温、气压、湿度等多个气象要素的监测设备，监测数据将通过无线通信技术实现自动实时传输。随着它的建成投运，标志着作为××省打造“××××”的××进入了近海风电开发的新阶段。

3.××15万千瓦潮间带风电场示范工程

该项目由国电龙源集团投资建设，项目选址在我县环港潮间带区域，装机规模为15万千瓦。在3万潮间带试验风电场首批机组成功吊装和并网发电的基础上，目前正在进行该项目预可行性研究报告的编制，并已开始进行项目的上报立项工作。

4.××15万千瓦潮间带风电场工程

该项目由××风力发电有限公司投资建设，初步选址在我县××外滩，××新闸引河以北滩涂潮间带区域，该区域距新围堤距离为3-7公里，海域面积约为45平方公里。目前该项目的各项前期工作正在积极推进中，正在进行项目的上报立项工作。

5.××7万千瓦陆上风电项目

该项目由××电力(风能)开发有限公司投资建设。目前正在进行项目的各项前期工作，并开始进行项目的选址论证工作，根据计划，该工程年内将开工建设。

我们将不断加大跑部跑省力度，加强与上级部门的沟通联系，确保正在开展中的5个项目早日获得国家发改委的正式核准。

(五)解放思想提升效能“五项措施”开创工作新局面

1.努力践行科学发展观，不断提高新能源工作能力

根据县委县政府的部署和要求，在县实践办的精心指导下，我局认真组织扎实开展实践科学发展观活动，深化了对贯彻落实科学发展观的认识，回顾了建局以来的各项工作，开展了广泛的调研，形成了新能源局分析检查报告，制定了整改落实方案，保证整改落实工作落到实处。一年多来，局领导班子一手抓学习实践活动的开展，一手抓业务工作，紧紧围绕“科学发展、四求先行”主题，紧紧围绕“学习实践科学发展观，快速发展新能源”组织大讨论。严格按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节的工作要求开展活动。我局主要突出抓好四方面的工作：一是突出学习深化。结合当前开展的科学快速发展新能源大讨论活动，使全体人员进一步加深对科学发展新能源的认识和理解，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是突出整改落实。要结合当前我局各项工作的推进，认真抓好整改落实和“回头看”工作，不断解决影响和制约我县新能源科学发展的突出问题，确保新能源长期发展，使学习实践活动的成果真正经得起实践和历史的检验。三是突出成果转化。要把学习实践活动成果转化为做好各项工作的动力，充分发挥干部队伍的积极性、主动性，将年内各项重点工作落实好，确保实现地方经济增长目标。尤其是着眼服务大局，以良好的作风去推动各项工作部署的落实，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，做到两手抓、两不误、两促进。

2.加强机关作风建设，建立党风廉政教育长效机制

我局机关作风建设通过一系列转变作风和真情为企业服务，取得了一定的成效，我们的做法主要有三点:

一是加强思想教育，创建廉政文化。在有步骤、有计划地抓好规定的党风廉政教育内容学习的基础上，重点围绕学习实践科学发展观活动，撰写廉政心得体会。将个人自学与集体学、集中学与分散学等多种教育形式结合起来，开展多层次、多角度、全方位、高效率的廉政教育活动。及时查找分析苗头性问题，适时进行提醒教育;对容易发生违纪违规的问题，适时进行警示教育;在提升廉政教育针对性和实效性上下功夫。

二是明确领导责任，规范从政行为。结合新能源局职能，明确一把手为全局党风廉政建设第一责任人，将党风廉政建设责任制细化分解到相应科室和责任人，在全局形成谁主管谁负责的工作机制。加强民主集中制，局内重大决策、重大事项、大额资金使用、干部任免等事项，坚持集体讨论，一律按程序和规则办事。定期开好民主生活会和组织生活会，对照各项廉政规定，开展批评与自我批评，认真执行重大事项报告、礼品礼金登记上缴、公务接待以及公车使用等各项规章制度。

三是完善制度建设，转变政风行风。在现有《县新能源局规章制度》的基础上，围绕政风行风建设和党风廉政建设，结合形势要求，进一步健全、完善制度、规定和措施，努力提高制度的可操作性，形成全局长效管理的制度体系。不断加强我局人员的队伍建设，在此基础上，开展局中层干部竞争上岗活动，通过公开竞聘，完善了局队伍建设，为新能源工作的正常开展提供坚强保证和支撑。

3.制定出台行业管理办法，统筹协调全县新能源产业开发管理

新能源产业的开发管理工作是一项全新的业务，既要具备相关的管理经验，又要具备相关的专业业务技能。目前，国内尚未有类似的专门行业管理规范，但我们极其需要制定此类规范来统筹指导我们的开发管理工作，使我们开展的各项工作有据可依，有章可循。为使我县的新能源开发管理工作科学有序开展，今年3月，我们配合县政府出台了《县新能源开发管理暂行办法》，既规范了我们相关职能部门的管理服务工作，也规范了各新能源企业的相关办事程序，避免出现事情多头管理或无人问津、相互推诿等现象的发生。

4.组建××新能源公司，参与新能源开发经营

在组建新能源局以后，我们更新开发理念，提出以新能源公司的模式参与我县新能源项目的开发，通过市场化运作，最大限度地发挥我县资源优势，达到投资商和政府双赢的效果。今年3月，由县政府控股的××新能源科技工程有限公司成立，公司以参与新能源项目的开发为核心，在很短的时间内，成功研究出潮间带及近海风电场施工方案及关键施工设备，并成功申报了国家级专利，填补国际及国内潮间带风电场施工的空白。公司业务已经延伸至盐城射阳，与××成功签订了××海上风电项目海上测风塔工程合同。随着业务范围的不断拓展，公司的效益将更加显现。我们力争通过3-5年的努力，使县新能源公司得以上市，为县新能源事业的发展创造新的亮点。

5.探索产业集群发展模式，逐步延伸风电产业链

为发挥的风电产业优势，延伸风电产业链，将打造成真正的“中国风电产业基地”，一方面我们利用资源招商，吸引投资方将科技含量高、投资回报好的优质项目落户，一方面对来投资的风电项目，不断加强服务，认真做好各重点项目的前期工作，另一方面，为了实现资源的最大化利用，我局积极牵头将风电开发商、风电设备制造商组成战略联盟，按照市场经济规律合理有序地开发好我县风电资源，取得了令人鼓舞的成果。

同时，我们到××、××、××、××、××等地广泛进行新能源产业招商。经过不懈努力，效果已经逐步展现出来，投资5亿元的塔筒项目已落户在东安科技园区，今年10月26日，总投资4.2亿元的××技术有限公司风电整机项目在经济开发区举行开工庆典。××风电技术有限公司是一家以生产风力发电机组及其零配件的高科技公司，主要从事1.5mw和3.0mw系列风电设备及配套零部件的研发、生产和销售等。公司计划3月底竣工并投入试生产，当年可实现产量200台套以上，销售20亿元人民币以上，三年内可实现产量500台套以上，销售50亿元人民币以上，每年将为创造上亿元的财政税收。项目一期总投资8亿元人民币，一期注册资本2.4亿元人民币，一期工程竣工投产后将可解决300人的就业问题，二期工程竣工投产后将可以解决500人就业。与此同时，成功引进××××设备有限公司集团。这是××××集团公司集合所属优势企业和科研院所成立的大型风力发电装备研制关键零部件设计开发与制造的高新技术企业。公司集聚中船重工的整体优势和各企业的综合开发能力，整机开发、增速箱、发电机、控制系统、轮毂、主轴、液压、机座、塔筒等技术和产品上具有国内先进水平。公司的主要产品为2mw双馈式风力发电机组和850kw变桨变速风力发电机组。2mw双馈式风电机组拥有自主知识产权，产品按照标准化、系列化和通用化进行设计和制造，可适应积雪、结冰、台风、沙尘和盐雾等恶劣环境。公司已完成2.0mw风电机组h82/h87/h93系列化产品的开发，并取得gl设计认证和dewi测试认证。该项目将与××项目形成互补，11月8日海洽会上已正式签约。

相信随着我们的推进力度不断加大，以打造风电设备产业链为核心的风电设备科技产业园将会成为我县又一个新的经济增长点。

第四篇：河北省能源局2011年工作要点

冀发改能源〔2011〕101号

2011年，是“十二五”开局之年，是中国共产党成立90周年。要认真贯彻国家能源工作会议、全省经济工作会议和发展改革会议精神，以科学发展为主题，以加快转变能源发展方式为主线，以保障能源供应为核心，以重点项目建设为抓手，大力推进新兴能源产业化进程，切实抓好能源结构调整和能源节约与综合利用，努力提高能源科技与装备自主创新能力，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，保持能源可持续发展，为全省经济平稳较快发展做出新的贡献。

一、多措并举保供应

（一）加强能源发展运行监测。建立健全适应能源发展运行需要的监测分析和预测预警制度，构建涵盖全省能源开发、加工、流通、消费全过程和供应能力、需求走势、利用效率、市场价格、环境影响等多方面的能源统计监控体系。充分利用现代信息技术，建立和完善安全、灵活、高效的能源数据采集、传送、加工、存储和使用等一体化的能源信息系统，形成及时可靠、快速反应的信息交流和共享平台，力争在三季度末投入使用。建立能源系统分析预测模型并不断提高灵敏性、准确性和适用性，形成能够有效预测未来能源供需失衡风险的分析工具，提高分析预测水平。重点加强对煤炭、电力（热力）、天然气、成品油等重要能源供应的预测预警，对可能出现的能源供需失衡及对经济社会产生的重大影响及时发出信号。

（二）确保一批项目竣工投产。加大协调推进力度，确保开滦集团东欢坨煤矿改建项目建成投产，新增煤炭产能150万吨/年。加快张家口、承德百万千瓦风电基地等项目建设，确保武安煤矸石发电、沙河电厂等一批电力项目建成投运，新增发电装机容量300万千瓦（其中，新增风电装机80万千瓦）。围绕环首都经济圈、沿海经济带、冀中南经济区和工业聚集区建设，组织实施一批热电联产、天然气管网、电网升级改造等能源保障项目。

（三）提高应急保障能力。积极推进唐山、石家庄、邯郸、张家口等煤炭储配基地及霸州液化天然气调峰项目建设，加快曹妃甸大型原油储备基地前期工作，支持并启动利用华北油田采空区建设环渤海地区大型地下储气库，力争石家庄2×39万千瓦燃气热电、丰宁抽水蓄能电站核准并开工建设。加强电网抗灾能力建设，搞好应急抢险物资储备，有效应对严重自然灾害。建立省际资源供应和省内能源调配应急反应机制，研究制定应急预案，完善应急响应网络体系，提高应对突发事件和自然灾害的保障能力。

二、扎扎实实调结构

（一）优化企业组织结构。贯彻落实国务院转发国家发改委《关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见》，落实省内相关配套措施。继续依托开滦集团和冀中能源集团推进煤矿企业兼并重组，实行一个矿区由一个投资主体开发，通过政府引导和市场运作相结合的方式，推动煤矿企业集约化发展，力争煤矿企业压减到60家以内，平均单井能力达到20万吨以上。研究推进省内燃气企业兼并重组。

（二）努力做优增量。认真落实国家产业政策，严格新建、改扩建项目市场准入条件。大力发展新兴能源，重点推进张家口风光储输一体化示范工程、廊坊香河生物质发电等项目建设，谋划推进乐亭海上风电百万千瓦级示范工程和沼气发电、秸秆直燃发电、垃圾发电、太阳能利用、地热开发、分布式能源供热等新能源利用示范工程项目及前期工作。优化发展火电，重点推进超临界热电联产项目及曹妃甸、黄骅和迁西2×100万千瓦超超临界发电项目前期工作。加快核电项目前期工作，力促国家发改委委托中咨公司对承德核电项目进行评估，沧州核电和迁西核电项目完成初步可行性研究工作。力争新能源发电装机占全部发电装机容量的比重达到10.6%，提高1.4个百分点；大容量、高参数发电机组占火电装机比重达到71.1％，提高1.2个百分点。

（三）积极调强存量。贯彻国家能源行业节能指导意见，研究制定我省具体实施方案，重点在洁净煤、炼油、火电及可再生能源等领域开展能源节约与综合利用试点示范工作。加快企业技术改造，配合推广30项节能新技术，实施100项节能工程和50个电力需求侧管理项目，推进能效电厂建设。实施油品质量升级工程，加快华北石化1000万吨炼油、石炼800万吨油品质量升级等项目建设。加快推进唐山甲醇燃料示范工作进程，认真搞好评估总结，提出推广意见。会同有关部门和示范市制定新能源汽车推广及新能源汽车供能设施示范工程实施方案，推进示范工程进展。继续整顿关闭布局不合理、不符合安全标准、浪费资源和污染环境的小煤矿，淘汰落后煤炭产能120万吨；关停技术落后、煤耗高、服役时间长的燃煤小火电机组，淘汰落后电力产能40万千瓦；结合城乡电网改造，淘汰能耗高的陈旧输变电设备。

三、实实在在惠民生

（一）统筹城乡配电网建设。结合提升城镇化水平和社会主义新农村建设，实施城乡电网一体化工程，提高综合供电能力和供电质量，改善城乡居民用电条件，降低农民用电价格。全年电网建设完成投资243亿元，新增变电容量1802万千伏安，线路5228公里。其中，农网改造完成投资48.4亿元，建设改造110千伏及以下变电容量772万千伏安，各电压等级线路8870公里。

（二）加快发展热电联产。立足低碳发展，改善城市大气环境，提高城市居民生活水平，确保石家庄良村热电、保定南郊热电等项目建成投产，新增集中供热面积2000万平方米，解决60万人口采暖问题。加快谋划热电联产机组，重点推进唐山西郊热电、承德滦河热电等一批项目前期工作。

（三）扩大天然气利用规模。加快省内天然气管网及储配设施建设，力争张家口、承德实现管道通气；高邑-清河等地方支线建成投运，确保县城及重点城镇管网通达率达到60%。加强与大型能源企业的衔接，积极争取气源，力争天然气利用总量达到30亿立方米，确保中心城市居民气化率达到80%以上，县城及重点城镇居民气化率达到40%以上。

（四）推动城乡太阳能热利用。加强与省政府有关部门的沟通协作，在城乡民用建筑推广普及太阳能热水器，农村大力发展太阳房、太阳灶和太阳能温室种养殖，城市大型公共建筑建设一批太阳能集中供热水示范工程，积极开展12层及以下新建住宅推广采用太阳能热水与建筑一体化技术的试点。

（五）推进绿色能源示范县、乡建设。重点抓好围场等5个国家绿色能源县，组织有关设区市、县上半年完成绿色能源示范县的用能现状分析及规划，提出分期分批启动绿色能源项目的方案，切实抓出成效。重点推广农村户用沼气和联户沼气，鼓励大型养殖场建设大中

型沼气工程，支持生物质成型燃料产业化和秸秆压块炊事采暖炉的推广应用，改善农村燃料结构和生态环境。结合新民居建设，探讨农村多种用能方式的组合，逐渐改变消费煤炭的单一用能方式，为建设大批绿色能源县积累经验。

（六）推行安全清洁生产。积极争取国家更多资金支持，组织实施好2011年煤矿安全改造项目，确保完成计划进度。以编制瓦斯地质图和煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划为契机，提出符合河北实际的瓦斯综合治理、利用方案，谋划实施一批重点项目，提高煤矿瓦斯利用率。以煤矸石、矿井水和矿井瓦斯等“三废”治理和利用为重点，积极采用煤矿充填开采、矸石不升井和矿井水回灌井下等科技手段，推进循环、生态、绿色矿山建设，改善矿区生产生活环境。

四、开拓进取促创新

（一）创新能源管理体制机制。学习借鉴先进省市经验，结合我省实际，研究提出我省农电体制改革方案。配合省物价局认真搞好能源价格改革工作，支持风力发电、生物质发电、垃圾发电、光伏发电等清洁能源和可再生能源发展，继续理顺成品油、天然气价格形成机制。

（二）提高能源科技创新水平。加强与各方面的沟通协调，研究提出组建省能源研究院初步意见。加快国网新源大型风电并网系统研究及设备检测、冀中能源充填采煤技术、英利太阳能光伏发电技术、新奥煤基低碳能源等国家级重点研发（实验）中心建设，支持开滦集团、保定天威、石家庄煤机等一批优势建设国家级企业技术中心。构建产业技术创新战略联盟，力求在煤矿灾害综合防治、复杂地质条件下煤炭高效开采、煤基多联产、高效洁净煤发电、智能电网等新技术、新工艺研究应用方面取得新突破。支持企业通过引进先进适用技术、工艺、装备进行消化吸收再创新，不断提高自主创新能力。探讨国家低碳化试点城市用能方式转变的途径。

（三）打造装备制造战略高地。围绕“四个一”战略重点，加快推进保定、邢台、廊坊、张家口四大新兴能源产业聚集区建设，巩固提升我省在煤炭采掘装备、大型交直流输变电设备、油气装备、核电装备制造、风电装备、太阳能发电装备等领域竞争优势。着力培育壮大冀中能源、开滦集团、保定英利新能源、华北石化等一批骨干核心企业，带动相关产业发展。

五、优势互补拓合作

（一）加强与大公司、大集团的战略合作。认真做好省政府与华电集团、中石化、大唐集团等央企签署战略合作框架协议的各项工作，扎实推进电力、能源装备、炼油等重点项目建设和前期工作。搞好与中石油、中石化、中广核等央企的沟通协调，加快华北石化、石家庄炼化、中捷石化、沧州炼化等油品质量升级改造项目建设，强力推进蔚县电厂、承德核电、曹妃甸千万吨炼油等重点项目前期工作。与中电投、华润集团、国家电网公司、三一重工、明阳集团等大公司、大集团深入对接，拓展合作深度和广度，谋划推进一批重点项目。

（二）深化与周边省份的战略合作。按照互利共赢原则，深入开展冀京、冀蒙、冀晋、冀豫等省际战略合作，切实推进具有影响力、带动力和竞争力的重大能源项目建设及前期工作。围绕建设环首都经济圈，加快涿州、固安等热电联产、清洁能源项目建设，力争丰宁抽水蓄能电站开工建设。坚持“引进来”、“走出去”双轮齐转，充分利用沿海地区“飞地”政

策，吸引省外优势企业到我省投资能源事业，全力支持开滦集团、冀中能源、省建投等优势企业建立和拓展省外煤炭基地，重点推进山西赤峪、内蒙红树梁、查哈素等一批矿井建设，积极探索与新疆的煤炭战略合作。结合国家特高压通道建设，搞好省际骨干电网有效衔接，提高电力跨区输送能力和受电能力，提升我省电力保障水平。

六、与时俱进强举措

（一）转变政府职能。按照建设服务型政府的要求，强化服务意识，进一步简化审批程序，提高行政服务质量和效率。强化战略引导和综合协调职能，把主要精力转移到把握能源发展运行态势上来，转移到制定规划、研究政策、推进建设上来。

（二）优化发展环境。牢固树立环境就是生产力、吸引力、竞争力、创造力的理念，增强优化发展环境的责任感和使命感。树立诚信意识，忠实践行承诺。建立健全挂点（牌）服务制度，实行阳光政务、阳光审批。完善政务服务平台，对所有重点建设和前期项目，尤其是合作项目要专人负责，全程跟踪服务，确保项目顺利实施。

（三）加强队伍建设。结合开展创先争优、干部作风建设和建设学习型党组织“三项”活动，强化政治理论、科学文化及相关业务知识学习，提高干部队伍综合素质，不断增强驾驭能源科学发展的能力。切实注重调查研究，及时发现并协调解决出现的倾向性、苗头性问题，确保能源发展运行平稳。落实“为民、务实、清廉”要求，强化“一岗双责”，全面完成各项工作任务，树立良好的整体形象。

二○一一年一月二十七日

主题词：能源工作要点

抄送：各设区市发改委、扩权县（市）发改局、机关各处室。

河北省发展和改革委员会办公室2011年1月27日印

第五篇：国家能源局职责

国家能源局

国家能源局共设综合、政策法规、发展规划、能源节约和科技装备、电力、煤炭、石油天然气、新能源和可再生能源、国际合作司九个司，编制112人。2013年3月，《国务院关于提请审议国务院机构改革和职能转变方案》将现国家能源局、国家电力监管委员会的职责整合，重新组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理；不再保留国家电力监管委员会。现任局长 吴新雄 机构属性

副部级单位发改委直属机构 总部地址 北京

1机构职责

（一）研究提出能源发展战略的建议，拟订能源发展规划、产业政策并组织实施，起草有关能源法律法规草案和规章，推进能源体制改革，拟订有关改革方案，协调能源发展和改革中的重大问题。

（二）负责煤炭、石油、天然气、电力（含核电）、新能源和可再生能源等能源的行业管理，组织制定能源行业标准，监测能源发展情况，衔接能源生产建设和供需平衡，指导协调农村能源发展工作。

（三）负责能源行业节能和资源综合利用，组织推进能源重大设备研发，指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新，组织协调相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备。[1]

（四）按国务院规定权限，审批、核准、审核国家规划内和计划规模内能源固定资产投资项目。

（五）负责能源预测预警，发布能源信息，参与能源运行调节和应急保障。

（六）负责核电管理，拟订核电发展规划、准入条件、技术标准并组织实施，提出核电布局和重大项目审核意见，组织协调和指导核电科研工作，组织核电厂的核事故应急管理工作。

（七）拟订国家石油储备规划、政策并实施管理，监测国内外石油市场供求变化，提出国家石油储备订货、轮换和动用建议并组织实施，按规定权限审批或审核石油储备设施项目，监督管理商业石油储备。

（八）牵头开展能源国际合作，与外国能源主管部门和国际能源组织谈判并签订协议，协调境外能源开发利用工作，按规定权限核准或审核能源（煤炭、石油、天然气、电力、天然铀等）境外重大投资项目。

（九）参与制定与能源相关的资源、财税、环保及应对气候变化等政策，提出能源价格调整和进出口总量建议。

（十）承担国家能源委员会具体工作。

（十一）承办国务院及国家发展和改革委员会交办的其他事项。[1] 2机构重组

2013年3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案指出，国务院将重新组建国家能源局，完善能源监督管理体制。方案提出，将现国家能源局、电监会的职责整合，重新组建国家能源局。主要职责是，拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策，研究提出能源体制改革建议，负责能源监督管理等。同时，不再保留电监会。改革后，国家能源局继续由发展改革委管理。发展改革委主要是做好国民经济和社会发展规划与能源规划的协调衔接。[2]

重新组建国家能源局

3历史沿革 国家能源局

国家能源局的前身可以追溯到新中国成立时设立的燃料工业部。1982年国务院能源委员会成立，承担能源行业监管职能。1988年能源部成立。1993年能源部撤消。

2008年成立国家能源局，下辖11个局机关。现任局长是吴新雄。

2010年1月28日，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会。国务院总理温家宝任主任，国务院副总理李克强任副主任。[3]

国家电监会

国家电力监管委员会前身可以追溯到1955年设立的电力工业部。1988年电力管理相关职能划入新成立的能源部。

2003年国家电监会成立，开始履行电力市场监管者的职责，共有9个内设机构。现任电监会主席是吴新雄。[3]

4机构设置 内设机构

根据上述职责，国家能源局设9个内设机构（副司局级）：

（一）综合司。负责机关日常运转和人事、党群、监察、财务、资产管理、离退休干部工作;承担能源行业统计、预测预警工作;承担政务公开、新闻发布等工作。

（二）政策法规司。研究能源重大问题;组织起草有关能源法律法规和规章草案;承担有关规范性文件合法性审核工作;承担相关行政复议、行政应诉工作。

（三）发展规划司。研究提出能源发展战略的建议;组织拟订能源发展规划、计划和产业政策;承担能源综合业务;承担能源体制改革有关工作。

（四）能源节约和科技装备司。指导能源行业节能和资源综合利用工作;承担科技进步和装备相关工作;组织拟订能源行业标准。

（五）电力司。拟订火电、核电和电网有关发展规划、计划和政策并组织实施;承担电力体制改革有关工作;组织核电厂的核事故应急管理工作。

（六）煤炭司。承担煤炭行业管理工作;拟订煤炭开发、煤层气、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划和政策并组织实施;承担煤炭体制改革有关工作;协调有关部门开展煤层气开发、淘汰煤炭落后产能、煤矿瓦斯治理和利用工作。

（七）石油天然气司（国家石油储备办公室）。承担石油、天然气行业管理工作;拟订油气开发、炼油发展规划、计划和政策并组织实施;承担石油天然气体制改革有关工作;承担国家石油储备管理工作，监督管理商业石油储备。

（八）新能源和可再生能源司。指导协调新能源、可再生能源和农村能源发展;组织拟订新能源、水能、生物质能和其他可再生能源发展规划、计划和政策并组织实施。

（九）国际合作司。承担能源国际合作工作;拟订能源对外开放战略、规划及政策;协调境外能源开发利用;承担机关外事工作。机关党委负责机关和直属单位的党群工作，办事机构设在综合司。

国家能源局前身、原国家发改委能源局机构设置：综合处、信息政策处、电力处、煤炭处、石油天然气处、石油储备办、可再生能源处、国际合作处。[1]