河北省能源局2010年工作总结

第一篇：河北省能源局2010年工作总结

河北省能源局2010年工作总结

冀发改能源〔2011〕100号

2010年，在省发改委党组的正确领导下，全局认真贯彻落实科学发展观，按照“保增长、调结构、促改革、惠民生”的总体要求，紧紧围绕保持全省能源稳定供应和可持续发展这一中心工作，解放思想，转变作风，求真务实，团结奋进，圆满完成了各项工作任务。

一、科学制定规划，谋划长远发展。按照省政府关于编制全省“十二五”规划的安排部署，迅速成立了以局领导为组长的能源和煤炭、电力、新能源、能源科技与装备等五个专项规划课题组，制定编制规划工作方案，结合专题深入各设区市、扩权县（市）、重点能源企业开展调查研究。同时，加强与国家发改委、能源局和研究咨询单位的沟通衔接。在充分讨论、广泛征求意见的基础上，先后完成了四个专项规划的编制工作。《河北省新能源产业“十二五”发展规划》、《河北省电力“十二五”发展规划》省政府以冀政函〔2010〕68号、冀政函〔2010〕141号文件印发全省实施，《河北省煤炭“十二五”发展规划（送审稿）》、《河北省能源科技与装备“十二五”发展规划（送审稿）》上报省政府。《河北省能源“十二五”发展规划（送审稿）》已经局务会研究后报委审核。曹妃甸千万吨炼油工程、丰宁抽水蓄能电站、河北千万千瓦风电基地等一批重大项目初步列入国家“十二五”相关规划。另外，结合工作实际，自我加压，就核电发展、天然气开发利用问题进行研究，《河北省核电发展规划纲要》已经全国省长、赵勇常务副省长审阅，《河北省天然气开发利用“十二五”规划（送审稿）》已经委审核后上报省政府。按照国家要求，先后完成了河北省“十二五”生物质发电、海上风电、农网改造升级规划及河北省能源中长期发展纲要的编制工作，已上报国家能源局。目前，正开展《河北省煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划》编制工作。

二、研究重大问题，破解发展难题。按照建设“两型”社会的要求，积极探索我省能源低碳化发展的路径，组建不久即组成三个调研组分赴各设区市及上海、江苏、甘肃等地开展调研，提出了《全省能源低碳化发展战略研究报告》、《气候变化对我省能源的影响及对策》等专题报告，一些研究成果已被相关专项规划采纳。研究提出了《加强我省绿色能源示范县建设的意见》，围场、平山等5个县（市）已被列为国家首批绿色能源示范县。为促进用能方式转变，先后研究提出了《河北省甲醇燃料示范应用工作方案》、《河北省新能源汽车供能设施示范工程工作方案》，已经省政府批准在唐山、石家庄、廊坊、保定市组织实施。为鼓励各类市场主体投资光伏产业，提高自主创新能力和综合竞争力，研究提出了《河北省人民政府关于促进光伏产业发展的指导意见》，省政府以冀政〔2010〕113号文件印发实施。为加快新兴能源产业化进程，强化重大项目谋划工作，研究提出了《河北省乐亭海上风电场百万千瓦示范工程方案》、《关于加快我省特高压通道建设的意见（讨论稿）》，与国家能源局、华北电力公司、省电力公司进行了衔接。为加快农电体制改革步伐，促进城乡电力统筹发展，研究提出了《河北省农电体制改革方案（初稿）》，与有关市县、省直部门和电网企业交换了意见。为了强化煤矿安全生产，协助省安监局等部门制定了《关于促进煤矿企业安全生产工作的实施意见》，同时争取国家煤矿安全改造及技术改造项目补助资金4.1亿元，对煤矿安全生产起到了积极作用。为加强煤矿瓦斯治理，推进煤层气综合利用，组织开展煤矿瓦斯普查、详查，研究编制了《河北省煤矿瓦斯地质图》，已经专家咨询论证。一年来，努力营造人人研究问题的浓厚氛围，局领导率先垂范，各处负责同志身先士卒，结合工作实际，深入开展调查研究，《关于我省能源发展若干问题的思考》等9篇研究论文提交全省第18期发展改革研讨班参阅交流，收到良好效果。

三、全力协调跑办，推动项目建设。为切实推进重点能源项目建设和前期工作进展，年初筛选了部分重点项目作为工作重点强力推进，通过建立项目工作责任制和月分析、季调度

制度，努力做到全面掌握情况、及时协调督办、积极争取支持。一年来，全局同志以高度负责的精神，想推进项目之所想，急协调项目之所急，千方百计利用各种条件和可能，千辛万苦采取各种方式和办法，在省领导、委领导的关怀和各方面的支持下，聚焦难点，聚力攻坚，使重点项目建设和前期工作取得了可喜成绩。大淑村煤矿改扩建工程、马头热电厂、张家口百万千瓦风电基地一期工程、陕京三线天然气管道工程等一批项目投产运行；沙河电厂、张家口风光储输一体化示范工程、石炼800万吨油品质量升级等一批项目获得国家核准并开工建设；渤海新区热电厂、开滦煤矸石发电厂、滦河热电厂扩建等一批项目正在办理核准文件；邯郸、廊坊热电厂、峰峰磁西一号、沽源榆树沟煤矿等一批项目获得国家同意开展前期工作；承德核电、中海油煤制天然气工程、英利太阳能电池扩建工程等一批项目前期工作取得阶段性成果。

四、加强战略合作，促进纵深发展。一方面，认真落实省际及与大公司、大集团的战略合作协议，加快推进合作项目开发建设。布连电厂2×60万千瓦机组获得国家核准并开工建设，唐山LNG项目获得国家核准并进行开工前的各项准备工作，准格尔串草圪旦煤矿、冀蒙煤电一体化、保定西北郊热电一期等项目前期工作取得阶段性进展。另一方面，继续加强与大公司、大集团的深度对接，在能源装备、智能电网、重大示范工程等领域谋划推进战略支撑项目。一年来，经与部分重点企业沟通协商，省政府先后与广东明阳集团、中电投集团签署战略合作框架协议或合作备忘录，合作项目涉及能源、装备、现代服务业、基础设施等领域，项目投资额超过1000亿元。与华电集团、中石化、大唐集团签署战略合作框架协议的相关准备工作已经完成，合作项目投资总额达2000亿元。

五、强化行业管理，力保稳定供应。组建后即研究制定了《河北省能源局2010年工作要点》，并印发各设区市、扩权县（市）、省直有关部门和重点能源企业，保证了能源行业管理各项工作的连续性。7月下旬，召开全省能源工作会议，对2010年上半年的工作进行

了总结，分析了能源发展运行形势，并对下半年的工作进行了安排部署。一年来，坚持每月召开一次局务会，总结当月工作，安排部署下月重点工作，明确责任和要求，确保实现预期目标任务。注重基础性工作，研究提出《河北省能源发展运行分析预测信息平台建设方案》。两次组织调研组赴各设区市、重点能源企业调研，听取各市汇报，召开企业座谈会，实地考察重点项目，了解生产建设情况，协调解决实际问题，督导各地、各企业确保完成全年目标任务。2010年，原煤、原油、天然气产量分别达到9372万吨、606万吨和12亿立方米，均比上年略有增长。发电量2063亿千瓦时，增长16.95%。原油加工量1600万吨，增长6.7%。电力装机容量达到4215万千瓦，增长8.8%。其中风电装机容量454.4万千瓦（并网容量372.47万千瓦），增长175%。结构调整迈出新步伐，关闭整合小煤矿92处，淘汰落后产能450万吨；关停小火电机组20台，淘汰落后产能38.8万千瓦。新能源发电装机占电力装机容量的9.2%，提高1.7个百分点；高参数大容量火电装机占火电装机总容量的69.9%，提高

2.1个百分点。

六、加强机关建设，积极创先争优。一是建章立制，依规治局。建立了一系列规章制度，规范工作及行政行为，先后研究制定了《中共河北省能源局分党组会议议事决策规则》、《河北省能源局工作规则》，经委审定后印发全局严格执行。二是加强学习，提高素质。研究制定《中共河北省能源局分党组关于建设学习型党组织的意见》，严格执行“三会一课”制度，加强理论学习、党性修养和世界观、人生观、价值观改造。提倡采取不同方式，系统或重点地学习掌握业务知识、科技动态，努力增强驾驭本职工作的能力。同时，号召同志们多学一点历史、文学、哲学，明智修为。两次组织全局同志问卷答题，以考促学、学以致用，反响强烈。三是转变作风，创先争优。落实“一岗双责”，贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《2010年能源局党风廉政建设及反腐败工作任务及分工意见》，结合干部作风建设，组织赴革命圣地西柏坡重温入党誓词，接受爱国主义和革命传统教育，强

化宗旨意识。结合创先争优活动，积极开展对口帮扶，筹措资金200多万元，为满城县东黄村拓宽村级公路；与省电力公司协商，投资20余万元对村内电网进行了改造升级，改善了群众生产生活条件。结合重点工作，关注运行、发展、改革与民生，细化措施，认责承诺，不仅工作质量和效率获得双提高，而且党风和政风取得双进步。

二○一一年一月二十七日

第二篇：河北省能源局2011年工作要点

冀发改能源〔2011〕101号

2011年，是“十二五”开局之年，是中国共产党成立90周年。要认真贯彻国家能源工作会议、全省经济工作会议和发展改革会议精神，以科学发展为主题，以加快转变能源发展方式为主线，以保障能源供应为核心，以重点项目建设为抓手，大力推进新兴能源产业化进程，切实抓好能源结构调整和能源节约与综合利用，努力提高能源科技与装备自主创新能力，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，保持能源可持续发展，为全省经济平稳较快发展做出新的贡献。

一、多措并举保供应

（一）加强能源发展运行监测。建立健全适应能源发展运行需要的监测分析和预测预警制度，构建涵盖全省能源开发、加工、流通、消费全过程和供应能力、需求走势、利用效率、市场价格、环境影响等多方面的能源统计监控体系。充分利用现代信息技术，建立和完善安全、灵活、高效的能源数据采集、传送、加工、存储和使用等一体化的能源信息系统，形成及时可靠、快速反应的信息交流和共享平台，力争在三季度末投入使用。建立能源系统分析预测模型并不断提高灵敏性、准确性和适用性，形成能够有效预测未来能源供需失衡风险的分析工具，提高分析预测水平。重点加强对煤炭、电力（热力）、天然气、成品油等重要能源供应的预测预警，对可能出现的能源供需失衡及对经济社会产生的重大影响及时发出信号。

（二）确保一批项目竣工投产。加大协调推进力度，确保开滦集团东欢坨煤矿改建项目建成投产，新增煤炭产能150万吨/年。加快张家口、承德百万千瓦风电基地等项目建设，确保武安煤矸石发电、沙河电厂等一批电力项目建成投运，新增发电装机容量300万千瓦（其中，新增风电装机80万千瓦）。围绕环首都经济圈、沿海经济带、冀中南经济区和工业聚集区建设，组织实施一批热电联产、天然气管网、电网升级改造等能源保障项目。

（三）提高应急保障能力。积极推进唐山、石家庄、邯郸、张家口等煤炭储配基地及霸州液化天然气调峰项目建设，加快曹妃甸大型原油储备基地前期工作，支持并启动利用华北油田采空区建设环渤海地区大型地下储气库，力争石家庄2×39万千瓦燃气热电、丰宁抽水蓄能电站核准并开工建设。加强电网抗灾能力建设，搞好应急抢险物资储备，有效应对严重自然灾害。建立省际资源供应和省内能源调配应急反应机制，研究制定应急预案，完善应急响应网络体系，提高应对突发事件和自然灾害的保障能力。

二、扎扎实实调结构

（一）优化企业组织结构。贯彻落实国务院转发国家发改委《关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见》，落实省内相关配套措施。继续依托开滦集团和冀中能源集团推进煤矿企业兼并重组，实行一个矿区由一个投资主体开发，通过政府引导和市场运作相结合的方式，推动煤矿企业集约化发展，力争煤矿企业压减到60家以内，平均单井能力达到20万吨以上。研究推进省内燃气企业兼并重组。

（二）努力做优增量。认真落实国家产业政策，严格新建、改扩建项目市场准入条件。大力发展新兴能源，重点推进张家口风光储输一体化示范工程、廊坊香河生物质发电等项目建设，谋划推进乐亭海上风电百万千瓦级示范工程和沼气发电、秸秆直燃发电、垃圾发电、太阳能利用、地热开发、分布式能源供热等新能源利用示范工程项目及前期工作。优化发展火电，重点推进超临界热电联产项目及曹妃甸、黄骅和迁西2×100万千瓦超超临界发电项目前期工作。加快核电项目前期工作，力促国家发改委委托中咨公司对承德核电项目进行评估，沧州核电和迁西核电项目完成初步可行性研究工作。力争新能源发电装机占全部发电装机容量的比重达到10.6%，提高1.4个百分点；大容量、高参数发电机组占火电装机比重达到71.1％，提高1.2个百分点。

（三）积极调强存量。贯彻国家能源行业节能指导意见，研究制定我省具体实施方案，重点在洁净煤、炼油、火电及可再生能源等领域开展能源节约与综合利用试点示范工作。加快企业技术改造，配合推广30项节能新技术，实施100项节能工程和50个电力需求侧管理项目，推进能效电厂建设。实施油品质量升级工程，加快华北石化1000万吨炼油、石炼800万吨油品质量升级等项目建设。加快推进唐山甲醇燃料示范工作进程，认真搞好评估总结，提出推广意见。会同有关部门和示范市制定新能源汽车推广及新能源汽车供能设施示范工程实施方案，推进示范工程进展。继续整顿关闭布局不合理、不符合安全标准、浪费资源和污染环境的小煤矿，淘汰落后煤炭产能120万吨；关停技术落后、煤耗高、服役时间长的燃煤小火电机组，淘汰落后电力产能40万千瓦；结合城乡电网改造，淘汰能耗高的陈旧输变电设备。

三、实实在在惠民生

（一）统筹城乡配电网建设。结合提升城镇化水平和社会主义新农村建设，实施城乡电网一体化工程，提高综合供电能力和供电质量，改善城乡居民用电条件，降低农民用电价格。全年电网建设完成投资243亿元，新增变电容量1802万千伏安，线路5228公里。其中，农网改造完成投资48.4亿元，建设改造110千伏及以下变电容量772万千伏安，各电压等级线路8870公里。

（二）加快发展热电联产。立足低碳发展，改善城市大气环境，提高城市居民生活水平，确保石家庄良村热电、保定南郊热电等项目建成投产，新增集中供热面积2000万平方米，解决60万人口采暖问题。加快谋划热电联产机组，重点推进唐山西郊热电、承德滦河热电等一批项目前期工作。

（三）扩大天然气利用规模。加快省内天然气管网及储配设施建设，力争张家口、承德实现管道通气；高邑-清河等地方支线建成投运，确保县城及重点城镇管网通达率达到60%。加强与大型能源企业的衔接，积极争取气源，力争天然气利用总量达到30亿立方米，确保中心城市居民气化率达到80%以上，县城及重点城镇居民气化率达到40%以上。

（四）推动城乡太阳能热利用。加强与省政府有关部门的沟通协作，在城乡民用建筑推广普及太阳能热水器，农村大力发展太阳房、太阳灶和太阳能温室种养殖，城市大型公共建筑建设一批太阳能集中供热水示范工程，积极开展12层及以下新建住宅推广采用太阳能热水与建筑一体化技术的试点。

（五）推进绿色能源示范县、乡建设。重点抓好围场等5个国家绿色能源县，组织有关设区市、县上半年完成绿色能源示范县的用能现状分析及规划，提出分期分批启动绿色能源项目的方案，切实抓出成效。重点推广农村户用沼气和联户沼气，鼓励大型养殖场建设大中

型沼气工程，支持生物质成型燃料产业化和秸秆压块炊事采暖炉的推广应用，改善农村燃料结构和生态环境。结合新民居建设，探讨农村多种用能方式的组合，逐渐改变消费煤炭的单一用能方式，为建设大批绿色能源县积累经验。

（六）推行安全清洁生产。积极争取国家更多资金支持，组织实施好2011年煤矿安全改造项目，确保完成计划进度。以编制瓦斯地质图和煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划为契机，提出符合河北实际的瓦斯综合治理、利用方案，谋划实施一批重点项目，提高煤矿瓦斯利用率。以煤矸石、矿井水和矿井瓦斯等“三废”治理和利用为重点，积极采用煤矿充填开采、矸石不升井和矿井水回灌井下等科技手段，推进循环、生态、绿色矿山建设，改善矿区生产生活环境。

四、开拓进取促创新

（一）创新能源管理体制机制。学习借鉴先进省市经验，结合我省实际，研究提出我省农电体制改革方案。配合省物价局认真搞好能源价格改革工作，支持风力发电、生物质发电、垃圾发电、光伏发电等清洁能源和可再生能源发展，继续理顺成品油、天然气价格形成机制。

（二）提高能源科技创新水平。加强与各方面的沟通协调，研究提出组建省能源研究院初步意见。加快国网新源大型风电并网系统研究及设备检测、冀中能源充填采煤技术、英利太阳能光伏发电技术、新奥煤基低碳能源等国家级重点研发（实验）中心建设，支持开滦集团、保定天威、石家庄煤机等一批优势建设国家级企业技术中心。构建产业技术创新战略联盟，力求在煤矿灾害综合防治、复杂地质条件下煤炭高效开采、煤基多联产、高效洁净煤发电、智能电网等新技术、新工艺研究应用方面取得新突破。支持企业通过引进先进适用技术、工艺、装备进行消化吸收再创新，不断提高自主创新能力。探讨国家低碳化试点城市用能方式转变的途径。

（三）打造装备制造战略高地。围绕“四个一”战略重点，加快推进保定、邢台、廊坊、张家口四大新兴能源产业聚集区建设，巩固提升我省在煤炭采掘装备、大型交直流输变电设备、油气装备、核电装备制造、风电装备、太阳能发电装备等领域竞争优势。着力培育壮大冀中能源、开滦集团、保定英利新能源、华北石化等一批骨干核心企业，带动相关产业发展。

五、优势互补拓合作

（一）加强与大公司、大集团的战略合作。认真做好省政府与华电集团、中石化、大唐集团等央企签署战略合作框架协议的各项工作，扎实推进电力、能源装备、炼油等重点项目建设和前期工作。搞好与中石油、中石化、中广核等央企的沟通协调，加快华北石化、石家庄炼化、中捷石化、沧州炼化等油品质量升级改造项目建设，强力推进蔚县电厂、承德核电、曹妃甸千万吨炼油等重点项目前期工作。与中电投、华润集团、国家电网公司、三一重工、明阳集团等大公司、大集团深入对接，拓展合作深度和广度，谋划推进一批重点项目。

（二）深化与周边省份的战略合作。按照互利共赢原则，深入开展冀京、冀蒙、冀晋、冀豫等省际战略合作，切实推进具有影响力、带动力和竞争力的重大能源项目建设及前期工作。围绕建设环首都经济圈，加快涿州、固安等热电联产、清洁能源项目建设，力争丰宁抽水蓄能电站开工建设。坚持“引进来”、“走出去”双轮齐转，充分利用沿海地区“飞地”政

策，吸引省外优势企业到我省投资能源事业，全力支持开滦集团、冀中能源、省建投等优势企业建立和拓展省外煤炭基地，重点推进山西赤峪、内蒙红树梁、查哈素等一批矿井建设，积极探索与新疆的煤炭战略合作。结合国家特高压通道建设，搞好省际骨干电网有效衔接，提高电力跨区输送能力和受电能力，提升我省电力保障水平。

六、与时俱进强举措

（一）转变政府职能。按照建设服务型政府的要求，强化服务意识，进一步简化审批程序，提高行政服务质量和效率。强化战略引导和综合协调职能，把主要精力转移到把握能源发展运行态势上来，转移到制定规划、研究政策、推进建设上来。

（二）优化发展环境。牢固树立环境就是生产力、吸引力、竞争力、创造力的理念，增强优化发展环境的责任感和使命感。树立诚信意识，忠实践行承诺。建立健全挂点（牌）服务制度，实行阳光政务、阳光审批。完善政务服务平台，对所有重点建设和前期项目，尤其是合作项目要专人负责，全程跟踪服务，确保项目顺利实施。

（三）加强队伍建设。结合开展创先争优、干部作风建设和建设学习型党组织“三项”活动，强化政治理论、科学文化及相关业务知识学习，提高干部队伍综合素质，不断增强驾驭能源科学发展的能力。切实注重调查研究，及时发现并协调解决出现的倾向性、苗头性问题，确保能源发展运行平稳。落实“为民、务实、清廉”要求，强化“一岗双责”，全面完成各项工作任务，树立良好的整体形象。

二○一一年一月二十七日

主题词：能源工作要点

抄送：各设区市发改委、扩权县（市）发改局、机关各处室。

河北省发展和改革委员会办公室2011年1月27日印

第三篇：能源局年终工作总结

能源局年终工作总结

过去的一年，是很不寻常的一年，是新能源产业飞速发展的一年，也是新能源事业取得丰硕成果的一年。这一年，面对金融危机的冲击，面对新能源难得的发展机遇，我局上下在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委十二届十次全会确定的奋斗目标，按照“抢抓机遇、迎难而上”的工作要求，创造性地开展新能源开发管理工作，团结拼搏，攻坚克难，新能源产业逆势而上，使新能源建设迈入崭新的发展阶段，取得了令人满意的成绩。

(一)全力以赴积极创建“绿色能源之都”殊荣成功获得

随着8月18日我县风力发电项目一期工程的开工建设和国家发改委对我县“绿色能源创建县”的授牌，我县正式拉开了打造全国第一个绿色能源县的序幕。从国家发改委批准启动特许权一期项目，拉开我县大规模发展风电产业的序幕来，我们一面快速推进现有在建新能源项目，一面踏踏实实做好下一批新能源项目的前期工作，到目前为止，我县已经建设和正在开展的新能源项目总装机容量已达到97万千瓦。全国首个“百万千瓦风电县”必将在我们率先建成。新能源逐渐成为一张亮丽的名片，新能源的发展在取得令人瞩目成绩的同时，也得到了国家发改委、国家能源局领导的高度肯定。9月9号，中国能源协会正式发文，授予县“绿色能源之都”称号，这在全国尚属首家。

(二)高点定位统筹谋划“二项规划”顺利通过评审

一是《县近海及潮间带风电场总体规划》规划通过评审。

为更科学、有序地开发利用好我县近海及潮间带的风能资源，解决我县风电产业发展与沿海产业布局的矛盾，最大限度地避免近海及潮间带风力发电产业发展对我县产业布局产生不利影响，我局对我县近海及潮间带风电资源做了大量的调查研究工作，积极与各相关部门沟通交流，取得了详实的基础资料。在此基础上，我们配合××院反复研究，深入调查、征求各方意见，积极论证，最终编制完成了《县近海及潮间带风电场总体规划》。该规划已于今年4月3日通过了专家评审，为今后有序开发海上及潮间带风电场指明了方向。根据该规划，加上陆上风电场的开发，我县沿海风电场装机总容量将达到412万千瓦，开发前景非常诱人。

二是《县新能源产业发展规划》送审稿编制完成，即将通过评审。

根据省经贸委对各产业发展规划编制完善的总体要求和我县新能源的实际发展需求，去年6月，我们委托××大学编制《县新能源产业发展规划》，作为新能源产业发展的纲领性规划。经过我局的努力、河海大学的大力支持、反复地论证，今年5月《县新能源产业发展规划》征求意见稿编制完成。到目前为止，经过反复征求各方意见，最终编制完成了送审稿，本月即将完成评审。通过我县新能源产业发展规划的编制落实，从更高层次上助推我县的经济发展。

这两份规划，因地制宜，结合县各乡镇的具体情况，确定新能源规划空间结构，确定新能源产业长远发展方向，用以协调分散的决策行为，在增进市场本身的力量，有效配置资源方面将起着关键性的作用。同时，我们抓住国家和省正在制定新能源产业发展规划的机遇，加强与上级部门的规划对接、政策对接和工作对接，积极探索符合科学发展要求、具有江苏沿海地区特点、具有区域特征的发展新路子。通过努力，我县的风电场开发规划已经纳入我省及国家规划的笼子，作为全省实施“××××”工程的四个百万级风电基地之一，我县将作为我省首个百万级示范基地来建设，风电场开发项目都将优先进入全省风电项目开发序列。

(三)全程跟踪聚力推进“四项工程”取得辉煌业绩

在我们的大力配合和全面协调服务下，全县新能源项目快速推进。至目前为止，已建成的风电一期10万千瓦特许权项目、风电二期15万千瓦特许权项目、2.5万千瓦秸秆发电项目累计上网电量超11亿千瓦时，实现产值约6亿元。今年在建的“三项工程”：××10万千瓦扩建项目、××7万千瓦风力发电项目、××3万千瓦潮间带示范风电项目均取得令人瞩目的业绩。

1.××风电二期10万千瓦扩建项目即将完成建设

二期××新扩建的10万千瓦风电场项目分××和××两个项目区，共67台风机机组，其中××装机36台，××装机31台。该项目推进迅速，自去年6月开始动工建设，至今年3月所有风机基础建设完成，9月所有风机机组已成功吊装，到目前为止经过并网调试已全部并网发电。该扩建项目年发电量达2.2亿千瓦时，产值将超1亿元。

2.××风电三期7万千瓦风电项目完成吊装即将并网

该项目获得国家发改委核准，同年9月开始动工建设。该项目公司——××风力发电有限公司首期开发7万千瓦风电场项目，计划安装风机47台，单机容量1500千瓦。截至今年7月，220kv升压站主设备基本安装完毕，装修工作基本结束，风机基础全部浇筑完毕，目前，工程已实现总投资7.174亿元，所有47台风机都已完成吊装工作，正准备并网调试。

3.××3万千瓦潮间带试验风电场项目首批机组正式并网发电

××海上潮间带试验风电场是按照国家发改委办公厅关于开展××海上示范风电场建设的会议精神开发建设的试验风电场，由××集团投资建设。项目建设过程中，我局做了大量的协调和服务工作，配合××××海上风电筹建处克服了潮汛、大风、无专用设备等诸多因素影响，经过短短五个月的攻坚克难、加班加点，首批机组于10月20日正式并网发电。这是我省乃至全国首台并网的完全处于潮间带上的风力发电机组，作为××××战略中重要的风电基地，潮间带首批机组的正式并网发电为我国风电开发从陆上向海上发展迈出关键的一步，标志着××沿海风电开发进入崭新的篇章。

由我县新能源公司自主研发建设的新型钢结构风机基础也已经开始施工，船上施工作业受风浪、作业场地等因素影响较大,施工工作强度大，危险性高。为了监督工程进度，()配合工程顺利完工，我公司技术人员吃住都在船上，克服了重重困难。目前，由我公司自主研发的39号机位已经成功打桩。这一风机基础结构形式属于国内首创，填补了国内近海及潮间带风电场建设施工空白。

4.××军用塔建设解决了国防工程与我县潮间带和近海风电规划冲突

自起，××军区某部根据总参国防军事设施建设规划要求，经过多轮实地勘测，决定选址在我县××闸下迁工程规划区内建设军用设施阵地。为统筹解决沿海开发与国防工程建设的矛盾，经过与××军区某部的多轮协商，由我县出资万元，采取合理方式，建设该军用设施工程。在我局的努力下，目前该项工程已完成全部工程招投标，基础施工基本完成，累计投入近500万元。

今年的四项重点工程中，龙源10万千瓦扩建项目和××7万千瓦风电项目将于今年年底全部竣工投产，××潮间带试验风电场工程正在快速推进，军用工程将动工建设。至今年年底，新能源发电项目装机规模将达44.5万千瓦，年上网电量可超11亿千瓦时，实现年产值约6亿元，在全省新能源发电行业处于领先地位。

(四)跑步跑省协调发展“五项前期”扎实稳步开展

按照国家发改委要求，为做好新能源项目的各项前期工作，今年我们在环××闸一侧和××养殖场区域又树立了两座100米高测风塔，并联合海洋渔业局、气象局、水务局等相关部门，通过资源调查和资料收集，初步掌握了我县沿海潮汐资源的基础数据资料，为我们开展潮汐发电、近海及潮间带风电项目前期研究工作及项目开发奠定了坚实的基础，为充分合理利用沿海风力资源提供了切实有力的依据。

截止目前，经过我局上下不懈努力，我县新能源项目在拿到五项国家级批文的基础上，今年我们继续加大跑部跑省力度，拿到了××10万千瓦风电项目省级路条。××××科技有限公司出资建设的1兆瓦光电建筑(屋顶和幕墙)一体化并网示范项目也已于今年4月获得省发改委批复。××7万千瓦陆上风电项目、××15万千瓦近海风电示范项目、××15万千瓦潮间带风电场示范工程、××15万千瓦潮间带风电场工程、××潮汐发电项目等前期工作均取得突破性进展。

1.××风电场

该项目由××××建设集团投资建设，项目选址在我县××外滩，装机规模为10万千瓦。目前正在开展相关前期工作，项目可行性研究报告已经编制完成，今年4月，拿到了省发改委的项目路条，预计今年年内将获得国家发改委的批准并开工建设。

2.××近海风电示范项目

××近海风电示范项目选址在海上风电场××海域，总装机规模15万千瓦，相应海域面积70km2。

目前，××近海风电示范项目的各项前期工作正在积极推进中，今年11月第一座海上测风塔将建成并投入使用。该塔坐落在××以东海域，距海堤约36公里，塔高100米，安装有包括风向、风速和气温、气压、湿度等多个气象要素的监测设备，监测数据将通过无线通信技术实现自动实时传输。随着它的建成投运，标志着作为××省打造“××××”的××进入了近海风电开发的新阶段。

3.××15万千瓦潮间带风电场示范工程

该项目由国电龙源集团投资建设，项目选址在我县环港潮间带区域，装机规模为15万千瓦。在3万潮间带试验风电场首批机组成功吊装和并网发电的基础上，目前正在进行该项目预可行性研究报告的编制，并已开始进行项目的上报立项工作。

4.××15万千瓦潮间带风电场工程

该项目由××风力发电有限公司投资建设，初步选址在我县××外滩，××新闸引河以北滩涂潮间带区域，该区域距新围堤距离为3-7公里，海域面积约为45平方公里。目前该项目的各项前期工作正在积极推进中，正在进行项目的上报立项工作。

5.××7万千瓦陆上风电项目

该项目由××电力(风能)开发有限公司投资建设。目前正在进行项目的各项前期工作，并开始进行项目的选址论证工作，根据计划，该工程年内将开工建设。

我们将不断加大跑部跑省力度，加强与上级部门的沟通联系，确保正在开展中的5个项目早日获得国家发改委的正式核准。

(五)解放思想提升效能“五项措施”开创工作新局面

1.努力践行科学发展观，不断提高新能源工作能力

根据县委县政府的部署和要求，在县实践办的精心指导下，我局认真组织扎实开展实践科学发展观活动，深化了对贯彻落实科学发展观的认识，回顾了建局以来的各项工作，开展了广泛的调研，形成了新能源局分析检查报告，制定了整改落实方案，保证整改落实工作落到实处。一年多来，局领导班子一手抓学习实践活动的开展，一手抓业务工作，紧紧围绕“科学发展、四求先行”主题，紧紧围绕“学习实践科学发展观，快速发展新能源”组织大讨论。严格按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节的工作要求开展活动。我局主要突出抓好四方面的工作：一是突出学习深化。结合当前开展的科学快速发展新能源大讨论活动，使全体人员进一步加深对科学发展新能源的认识和理解，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是突出整改落实。要结合当前我局各项工作的推进，认真抓好整改落实和“回头看”工作，不断解决影响和制约我县新能源科学发展的突出问题，确保新能源长期发展，使学习实践活动的成果真正经得起实践和历史的检验。三是突出成果转化。要把学习实践活动成果转化为做好各项工作的动力，充分发挥干部队伍的积极性、主动性，将年内各项重点工作落实好，确保实现地方经济增长目标。尤其是着眼服务大局，以良好的作风去推动各项工作部署的落实，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，做到两手抓、两不误、两促进。

2.加强机关作风建设，建立党风廉政教育长效机制

我局机关作风建设通过一系列转变作风和真情为企业服务，取得了一定的成效，我们的做法主要有三点:

一是加强思想教育，创建廉政文化。在有步骤、有计划地抓好规定的党风廉政教育内容学习的基础上，重点围绕学习实践科学发展观活动，撰写廉政心得体会。将个人自学与集体学、集中学与分散学等多种教育形式结合起来，开展多层次、多角度、全方位、高效率的廉政教育活动。及时查找分析苗头性问题，适时进行提醒教育;对容易发生违纪违规的问题，适时进行警示教育;在提升廉政教育针对性和实效性上下功夫。

二是明确领导责任，规范从政行为。结合新能源局职能，明确一把手为全局党风廉政建设第一责任人，将党风廉政建设责任制细化分解到相应科室和责任人，在全局形成谁主管谁负责的工作机制。加强民主集中制，局内重大决策、重大事项、大额资金使用、干部任免等事项，坚持集体讨论，一律按程序和规则办事。定期开好民主生活会和组织生活会，对照各项廉政规定，开展批评与自我批评，认真执行重大事项报告、礼品礼金登记上缴、公务接待以及公车使用等各项规章制度。

三是完善制度建设，转变政风行风。在现有《县新能源局规章制度》的基础上，围绕政风行风建设和党风廉政建设，结合形势要求，进一步健全、完善制度、规定和措施，努力提高制度的可操作性，形成全局长效管理的制度体系。不断加强我局人员的队伍建设，在此基础上，开展局中层干部竞争上岗活动，通过公开竞聘，完善了局队伍建设，为新能源工作的正常开展提供坚强保证和支撑。

3.制定出台行业管理办法，统筹协调全县新能源产业开发管理

新能源产业的开发管理工作是一项全新的业务，既要具备相关的管理经验，又要具备相关的专业业务技能。目前，国内尚未有类似的专门行业管理规范，但我们极其需要制定此类规范来统筹指导我们的开发管理工作，使我们开展的各项工作有据可依，有章可循。为使我县的新能源开发管理工作科学有序开展，今年3月，我们配合县政府出台了《县新能源开发管理暂行办法》，既规范了我们相关职能部门的管理服务工作，也规范了各新能源企业的相关办事程序，避免出现事情多头管理或无人问津、相互推诿等现象的发生。

4.组建××新能源公司，参与新能源开发经营

在组建新能源局以后，我们更新开发理念，提出以新能源公司的模式参与我县新能源项目的开发，通过市场化运作，最大限度地发挥我县资源优势，达到投资商和政府双赢的效果。今年3月，由县政府控股的××新能源科技工程有限公司成立，公司以参与新能源项目的开发为核心，在很短的时间内，成功研究出潮间带及近海风电场施工方案及关键施工设备，并成功申报了国家级专利，填补国际及国内潮间带风电场施工的空白。公司业务已经延伸至盐城射阳，与××成功签订了××海上风电项目海上测风塔工程合同。随着业务范围的不断拓展，公司的效益将更加显现。我们力争通过3-5年的努力，使县新能源公司得以上市，为县新能源事业的发展创造新的亮点。

5.探索产业集群发展模式，逐步延伸风电产业链

为发挥的风电产业优势，延伸风电产业链，将打造成真正的“中国风电产业基地”，一方面我们利用资源招商，吸引投资方将科技含量高、投资回报好的优质项目落户，一方面对来投资的风电项目，不断加强服务，认真做好各重点项目的前期工作，另一方面，为了实现资源的最大化利用，我局积极牵头将风电开发商、风电设备制造商组成战略联盟，按照市场经济规律合理有序地开发好我县风电资源，取得了令人鼓舞的成果。

同时，我们到××、××、××、××、××等地广泛进行新能源产业招商。经过不懈努力，效果已经逐步展现出来，投资5亿元的塔筒项目已落户在东安科技园区，今年10月26日，总投资4.2亿元的××技术有限公司风电整机项目在经济开发区举行开工庆典。××风电技术有限公司是一家以生产风力发电机组及其零配件的高科技公司，主要从事1.5mw和3.0mw系列风电设备及配套零部件的研发、生产和销售等。公司计划3月底竣工并投入试生产，当年可实现产量200台套以上，销售20亿元人民币以上，三年内可实现产量500台套以上，销售50亿元人民币以上，每年将为创造上亿元的财政税收。项目一期总投资8亿元人民币，一期注册资本2.4亿元人民币，一期工程竣工投产后将可解决300人的就业问题，二期工程竣工投产后将可以解决500人就业。与此同时，成功引进××××设备有限公司集团。这是××××集团公司集合所属优势企业和科研院所成立的大型风力发电装备研制关键零部件设计开发与制造的高新技术企业。公司集聚中船重工的整体优势和各企业的综合开发能力，整机开发、增速箱、发电机、控制系统、轮毂、主轴、液压、机座、塔筒等技术和产品上具有国内先进水平。公司的主要产品为2mw双馈式风力发电机组和850kw变桨变速风力发电机组。2mw双馈式风电机组拥有自主知识产权，产品按照标准化、系列化和通用化进行设计和制造，可适应积雪、结冰、台风、沙尘和盐雾等恶劣环境。公司已完成2.0mw风电机组h82/h87/h93系列化产品的开发，并取得gl设计认证和dewi测试认证。该项目将与××项目形成互补，11月8日海洽会上已正式签约。

相信随着我们的推进力度不断加大，以打造风电设备产业链为核心的风电设备科技产业园将会成为我县又一个新的经济增长点。

第四篇：国家能源局职责

国家能源局

国家能源局共设综合、政策法规、发展规划、能源节约和科技装备、电力、煤炭、石油天然气、新能源和可再生能源、国际合作司九个司，编制112人。2013年3月，《国务院关于提请审议国务院机构改革和职能转变方案》将现国家能源局、国家电力监管委员会的职责整合，重新组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理；不再保留国家电力监管委员会。现任局长 吴新雄 机构属性

副部级单位发改委直属机构 总部地址 北京

1机构职责

（一）研究提出能源发展战略的建议，拟订能源发展规划、产业政策并组织实施，起草有关能源法律法规草案和规章，推进能源体制改革，拟订有关改革方案，协调能源发展和改革中的重大问题。

（二）负责煤炭、石油、天然气、电力（含核电）、新能源和可再生能源等能源的行业管理，组织制定能源行业标准，监测能源发展情况，衔接能源生产建设和供需平衡，指导协调农村能源发展工作。

（三）负责能源行业节能和资源综合利用，组织推进能源重大设备研发，指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新，组织协调相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备。[1]

（四）按国务院规定权限，审批、核准、审核国家规划内和计划规模内能源固定资产投资项目。

（五）负责能源预测预警，发布能源信息，参与能源运行调节和应急保障。

（六）负责核电管理，拟订核电发展规划、准入条件、技术标准并组织实施，提出核电布局和重大项目审核意见，组织协调和指导核电科研工作，组织核电厂的核事故应急管理工作。

（七）拟订国家石油储备规划、政策并实施管理，监测国内外石油市场供求变化，提出国家石油储备订货、轮换和动用建议并组织实施，按规定权限审批或审核石油储备设施项目，监督管理商业石油储备。

（八）牵头开展能源国际合作，与外国能源主管部门和国际能源组织谈判并签订协议，协调境外能源开发利用工作，按规定权限核准或审核能源（煤炭、石油、天然气、电力、天然铀等）境外重大投资项目。

（九）参与制定与能源相关的资源、财税、环保及应对气候变化等政策，提出能源价格调整和进出口总量建议。

（十）承担国家能源委员会具体工作。

（十一）承办国务院及国家发展和改革委员会交办的其他事项。[1] 2机构重组

2013年3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案指出，国务院将重新组建国家能源局，完善能源监督管理体制。方案提出，将现国家能源局、电监会的职责整合，重新组建国家能源局。主要职责是，拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策，研究提出能源体制改革建议，负责能源监督管理等。同时，不再保留电监会。改革后，国家能源局继续由发展改革委管理。发展改革委主要是做好国民经济和社会发展规划与能源规划的协调衔接。[2]

重新组建国家能源局

3历史沿革 国家能源局

国家能源局的前身可以追溯到新中国成立时设立的燃料工业部。1982年国务院能源委员会成立，承担能源行业监管职能。1988年能源部成立。1993年能源部撤消。

2008年成立国家能源局，下辖11个局机关。现任局长是吴新雄。

2010年1月28日，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会。国务院总理温家宝任主任，国务院副总理李克强任副主任。[3]

国家电监会

国家电力监管委员会前身可以追溯到1955年设立的电力工业部。1988年电力管理相关职能划入新成立的能源部。

2003年国家电监会成立，开始履行电力市场监管者的职责，共有9个内设机构。现任电监会主席是吴新雄。[3]

4机构设置 内设机构

根据上述职责，国家能源局设9个内设机构（副司局级）：

（一）综合司。负责机关日常运转和人事、党群、监察、财务、资产管理、离退休干部工作;承担能源行业统计、预测预警工作;承担政务公开、新闻发布等工作。

（二）政策法规司。研究能源重大问题;组织起草有关能源法律法规和规章草案;承担有关规范性文件合法性审核工作;承担相关行政复议、行政应诉工作。

（三）发展规划司。研究提出能源发展战略的建议;组织拟订能源发展规划、计划和产业政策;承担能源综合业务;承担能源体制改革有关工作。

（四）能源节约和科技装备司。指导能源行业节能和资源综合利用工作;承担科技进步和装备相关工作;组织拟订能源行业标准。

（五）电力司。拟订火电、核电和电网有关发展规划、计划和政策并组织实施;承担电力体制改革有关工作;组织核电厂的核事故应急管理工作。

（六）煤炭司。承担煤炭行业管理工作;拟订煤炭开发、煤层气、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划和政策并组织实施;承担煤炭体制改革有关工作;协调有关部门开展煤层气开发、淘汰煤炭落后产能、煤矿瓦斯治理和利用工作。

（七）石油天然气司（国家石油储备办公室）。承担石油、天然气行业管理工作;拟订油气开发、炼油发展规划、计划和政策并组织实施;承担石油天然气体制改革有关工作;承担国家石油储备管理工作，监督管理商业石油储备。

（八）新能源和可再生能源司。指导协调新能源、可再生能源和农村能源发展;组织拟订新能源、水能、生物质能和其他可再生能源发展规划、计划和政策并组织实施。

（九）国际合作司。承担能源国际合作工作;拟订能源对外开放战略、规划及政策;协调境外能源开发利用;承担机关外事工作。机关党委负责机关和直属单位的党群工作，办事机构设在综合司。

国家能源局前身、原国家发改委能源局机构设置：综合处、信息政策处、电力处、煤炭处、石油天然气处、石油储备办、可再生能源处、国际合作处。[1]

第五篇：经信局能源股工作总结

经信局能源股工作总结

一、狠抓工业节能和淘汰落后产能工作

上级下达我县的万元工业增加值综合能耗下降6%，半年完成10.58%，预计年底能完成市上下达的目标任务。为认真完成上级下达我县的节能目标，扎实推进我县工业节能降耗工作，在县委、政府统一领导下，积极发展循环经济，组织企业调整优化结构，以技术改造为抓手，全面推进我县工业节能工作。在政策上：

1.是及时传达贯彻全国、省、市节能减排会议精神，严格按照相关会议的要求部署全县节能减排工作，做到早谋划、早安排、早落实。2.是大力实施节能减排环保惠民行动，将节能减排和污染减排作为今年环保工作的重中之重并纳入重要议事日程，严格实行目标管理。3.是积极调整存量。坚决关停落后生产能力、工艺、技术和设备，防止“十五小”和“新五小”死灰复燃。

4.是严格控制数量。坚持走新型工业化道路，严把市场准入关，防止产能过剩的高耗能行业重复建设，从严控制新开工高耗能项目。在实际工作中：

一是加强指导夯实基础。指导企业建立能源管理和节能工作机构，确保节能降耗工作见成效;指导企业建立完善的能源计量管理、能耗定额管理、主要耗能设备管理、能源审计和节能目标考核等一系列规章制度，使企业节能管理工作有章可循;指导企业编制节能规划和节能计划，促使企业节能降耗有计划、分步骤实施。

二是调整结构严格准入。首先积极调整存量。坚决关停落后生产能力、工艺、技术和设备，防止小造纸、小水泥、小煤矿、土炼焦等“十五小”和“新五小”死灰复燃。加强对重点耗能企业进行了技术改造。其次严格控制数量。坚持走新型工业化道路，严把市场准入关，防止产能过剩的高耗能行业重复建设，从严控制新开工高耗能项目。

三是抓好重点耗能企业能源利用状况分析。组织填报重点用能单位12种报表，并根据报表开展分析活动;深化循环经济试点工作，积极推进资源综合利用。针对铮锋能源公司的实际情况将开展循环经济试点工作，实现资源在企业内部、企业之间和不同产业之间的高效循环利用，进一步延伸产业链条，树立一个资源利用率高、污染排放少、经济效益好的循环经济示范企业。

三、成品油管理

1.按照《四川省成品油市场管理办法实施细则》的规定严把成品油市场准入机制，进一步规范成品油市场秩序。

2.加强对各加油站的巡查力度严厉查处违法违规建设和经营加油站。3.加强安全检查力度，对各加油站的灭火器等设施每季度进行一次大检查。

4.加强调查走访，严打成品油市场扰乱市场秩序的恶性竞争。经济和信息化局在XX县委、县政府的领导下，在省、市行业主管部门的指导下，通过全县煤炭战线广大干部职工的共同努力，全面完成煤炭行业管理各项工作任务。现将一年来的工作总结于下：

一、2012年煤炭行业管理工作开展情况(一)认真履行了煤炭生产许可证监管职能

煤炭生产许可证监管工作是煤炭行业管理的主要工作，今年主要抓了3个方面的工作。

1、做好了生产许可证日常监管工作。全县现有煤矿18户，其中在建矿16户，生产矿井2户，对生产矿井按照煤炭生产许可证管理办法进行监管，严禁超层越界，乱采滥挖，对在建煤矿严格按照《建设工程管理办法》，每月定期审查企业交换图以及采用现场检查的方式督查在建矿施工进度和施工质量，有效防止了煤矿企业边建设边生产的违法生产行为。

2、定期开展了煤炭生产许可证年检工作。生产许可证年检工作是煤矿生产许可证监管的主要工作。按照省市行业主管部门的安排布置，制定年检的标准逐矿评分的办法对煤炭生产许可证进行年检，并取得了省市煤矿煤炭生产许可证年检现场抽查，一次性全面合格的好成绩。(二)强化职工全员培训

今年煤矿的全员培训工作，采取由县局牵头并监督培训，由有培训资质的XX县煤矿职工安全培训中心，采取到矿集中和分片区培训方式，引导企业进行培训，今年开工煤矿14户共培训人员1200多人次。(三)加强行业日常管理

1、对全县煤矿企业定期召开生产安全例会12次，分析和解决生产、建设过程中存在的问题，采取点对点，一矿一策的措施，专人跟踪解决问题。

2、及时传达落实上级文件精神，转发、印刷日常监管文件28个共620余份，制定完善了煤矿“三量”考核制度、交换图纸定期审查制度、“以风定产”公示制度、采掘工作面审批制度等煤矿行业管理四项制度。

3、狠抓煤矿建设工程的管理。对建设工程项目，我局严格实行了每周一次巡查和定期对工程进度验收的工作制度，变突击检查为全程跟踪指导服务，采取指导服务与检查相结合，全年下矿检查和指导服务740余人次，有效解决了企业生产建设过程中的技术难和政策不明的问题。(四)扎实开展了煤矿整顿关闭工作

全县资源整合工作自2008年贯彻实施以来，工作进展顺利，现已全面进入资源整合建设阶段。截止目前，已关闭矿井无一例死灰复燃，非法生产。

二、煤炭行业存在的问题

2011，XX县煤炭行业管理工作曾然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

1、煤矿技术管理力量薄弱。煤矿技术管理力量薄弱主要表现在专业技术人员配备不齐，在岗管理人员技术素质偏低。

2、煤矿技术力量严重缺乏。据统计，全县现有18户煤矿企业的技术负责人中，能完全胜任的不足10家，有相当一部分煤矿配备的是土工程师，没有技术职称，很难胜任煤矿日常生产、技术管理工作。

3、煤矿职工年龄偏大。煤矿井下工人几乎95%是农民工，存在年龄偏大、文化水平偏低等问题，虽然通过了一些安全培训，但是安全意识、操作技能仍然偏低。

4、煤矿基础管理工作十分薄弱。煤矿常用的矿图填绘、制度建设、现场管理等基础管理工作还很不完善。

三、2013年的工作打算

1、抓好煤矿安全生产管理班子建设。煤矿必须设立矿长办公室、副矿长办公室、安全办公室、生产技术办公室，并配齐相应的、具备管理能力和工作经验的管理人员，在工作岗位上。

2、抓好煤矿制度建设和完善监管机制。煤矿必须严格按照《煤矿安全规程》和安全生产实际制定完善的规章制度，印刷成册，发放到每一位职工，做到人手一册。同时，要建立起完善监管机制，确保规章制度执行到位。

3、逐步完善矿图。2013年在全县骨干煤矿中推行完善矿图并在矿部悬挂。凡9万吨/年及以上无需技改的生产矿井必须严格按照《煤矿安全规程》要求完善11种矿图和“三条线”安装图，在矿部悬挂，采掘交换图实行每季度交换。资源整合煤矿和独立扩能煤矿在建设期间完善，竣工验收时一并验收。

4、完善采掘作业规程“三图一表”。采煤作业规程必须绘制“支柱布置图”、“炮眼部署图”、“避灾路线图”、“作业循环图表”、“工作面技术参数指标表”等，在采煤工作面下出口附近悬挂。掘进工作面作业规程必须绘制“巷道断面图”、“炮眼布置图”、“避灾路线图”、“作业循环图表”、“掘进工作面技术参数指标表”等，在掘进工作面附近悬挂。

5、抓好“三条线”建设工作。“三条线”建设工作重点放在符合产业政策煤矿。对于资源整合煤矿和独立扩能煤矿在项目设计中一并设计，和主体工程一并建设、验收和投入使用。

6、做好“三推行”工作。“三推行”工作的重点在推行壁式采煤方法和支护改革，该项工作工作量大，煤矿投入多，要做到早安排，率先在一批骨干矿井中推行，力争2013年完成符合产业政策的9万吨/年及以上煤矿的“三推行”工作。

7、做好煤炭资源整合技改工作，对技改矿井进度和工程质量实施月现场验收考核，督促企业按期按质竣工;做好信息统计工作。

一、狠抓工业节能和淘汰落后产能工作

上级下达我县的万元工业增加值综合能耗下降6%，半年完成10.58%，预计年底能完成市上下达的目标任务。为认真完成上级下达我县的节能目标，扎实推进我县工业节能降耗工作，在县委、政府统一领导下，积极发展循环经济，组织企业调整优化结构，以技术改造为抓手，全面推进我县工业节能工作。在政策上：

1.是及时传达贯彻全国、省、市节能减排会议精神，严格按照相关会议的要求部署全县节能减排工作，做到早谋划、早安排、早落实。2.是大力实施节能减排环保惠民行动，将节能减排和污染减排作为今年环保工作的重中之重并纳入重要议事日程，严格实行目标管理。3.是积极调整存量。坚决关停落后生产能力、工艺、技术和设备，防止“十五小”和“新五小”死灰复燃。

4.是严格控制数量。坚持走新型工业化道路，严把市场准入关，防止产能过剩的高耗能行业重复建设，从严控制新开工高耗能项目。在实际工作中：

一是加强指导夯实基础。指导企业建立能源管理和节能工作机构，确保节能降耗工作见成效;指导企业建立完善的能源计量管理、能耗定额管理、主要耗能设备管理、能源审计和节能目标考核等一系列规章制度，使企业节能管理工作有章可循;指导企业编制节能规划和节能计划，促使企业节能降耗有计划、分步骤实施。

二是调整结构严格准入。首先积极调整存量。坚决关停落后生产能力、工艺、技术和设备，防止小造纸、小水泥、小煤矿、土炼焦等“十五小”和“新五小”死灰复燃。加强对重点耗能企业进行了技术改造。其次严格控制数量。坚持走新型工业化道路，严把市场准入关，防止产能过剩的高耗能行业重复建设，从严控制新开工高耗能项目。

三是抓好重点耗能企业能源利用状况分析。组织填报重点用能单位12种报表，并根据报表开展分析活动;深化循环经济试点工作，积极推进资源综合利用。针对铮锋能源公司的实际情况将开展循环经济试点工作，实现资源在企业内部、企业之间和不同产业之间的高效循环利用，进一步延伸产业链条，树立一个资源利用率高、污染排放少、经济效益好的循环经济示范企业。

三、成品油管理

1.按照《四川省成品油市场管理办法实施细则》的规定严把成品油市场准入机制，进一步规范成品油市场秩序。

2.加强对各加油站的巡查力度严厉查处违法违规建设和经营加油站。3.加强安全检查力度，对各加油站的灭火器等设施每季度进行一次大检查。

4.加强调查走访，严打成品油市场扰乱市场秩序的恶性竞争。

一、工业经济主要指标完成情况

预计全县工业企业可实现工业总产值90亿元，同比增长25%;可实现工业增加值28亿元,同比增长22%。其中：46户规模以上工业企业预计可实现工业总产值50亿元，同比增长22%;实现工业增加值15亿元，同比增长19%(1-10月完成规模以上工业增加值12.722亿元，增长18.3%，全市排名并列第三);实现主营业务收入49亿元，同比增长23%;实现利润1.45亿元，同比增长20%;预计可完成技改投资20亿元，同比增长25%;完成技术创新投入6500万元，同比增长23%;万元增加值综合能耗下降6%以上，万元增加值用水量下降5.5%以上。

二、采取的主要措施

(一)加强协作，提高网报数据质量。相关部门重视、配合，做好企业网上直报数据的预测和指导，提高电力、增值税、货运增强数据的匹配度，提高上报数据的确认比例。(二)加快新增规模以上企业的培育，增加企业个数和经济总量，1-9月已新增规模以上企业5家，预计全年可新增规上工业企业6户。(三)、切实有力采取措施，建立入园项目评审和入园企业推进议会制度，规范入园协议，明确供给土地面积和价格，公开公示项目建设规模、建设时期、经济效应指标。采取“一对一”帮扶措施，及时协调解决在建项目建设中存在的困难和问题。

(四)相关部门积极协作支持，打造硬环境，创优软环境，主动服务，真心实意支持企业发展，帮助解决建设、生产、经营中的问题和困难，切实为企业排忧解难。

(五)、为确保园区项目顺利开工建设，县委、县政府主要领导带领分管领导及人大、政协联系领导多次到园区现场办公，对园区项目建设情况及存在的问题逐个清理，解决落实，并实行县级领导挂包制度和部门联系重点项目、重点企业制度。

(六)加强了对重点行业和企业的资金、煤、电、油、运、气等生产要素的协调供应，优先保障重点行业、重点企业和重点建设项目的用电、用油、用煤、用地需求，确保重点企业开足马力，实现满负荷生产。(七)加大了与金融部门的协调，组织企业与商业银行对接，梨梨生物、宝源白鹅、庆丰机械、永发肉食品、天源油橄榄、君达纸品等重点企业与金融机构签订了贷款协议，并获得金融机构的支持。

(八)加强了与上级主管部门的衔接汇报，对重点产业、骨干企业、重大项目进行了推介，得到了省、市主管部门的支持和认可。

三、工业运行中存在问题

(一)规上工业增长乏力。由于我县煤矿产值比重占有率较大，受国内外煤炭价格下跌影响，煤矿销售萎缩，产量下降，导致规模以上企业指标完成上不去，影响了规模以上工业增加值、利润增长速度。(二)融资困难，项目建设缓慢。今年以来，我县召开银政企联谊会、座谈会，搭建银行与企业沟通交流合作平台，促进银企双方加强了解，寻求合作机遇，争取金融机构信贷支持，但收效甚微，导致部分企业开工不足，项目建设进度缓慢。

(三)企业效益下滑严峻。产成品价格下降、工资增长、财务费用增加等不利因素对企业更是雪上加霜。我县50%企业利润同比下滑，利润率降幅最高达50%以上。一些企业维持开工主要是保客户和养住工人，基本无利可图。

(四)发展后劲不足。缺乏骨干项目、大项目带动，发展质量不高，增长乏力。

四、2013年工作思考和重点工作谋划情况

2013年工业发展思路：按照科学发展观的要求，坚持走新型工业化道路，以工业园区为载体，以培育产业集群为目标，改造提升传统产业，大力发展新兴产业，壮大产业规模，优化产业布局，促进产业聚集，提高发展质量，转变发展方式，加快我县工业化进程。突出以下重点工作：

(一)大力培育规模企业。一是加强引导。坚持产业、行业、企业的联动策略，引导产业转型升级，推动企业做强做大。二是加强扶持。在优化政策、金融支撑、开拓市场、公共服务、创业辅助方面实施大力扶持，不断解决创业难题、激发创业活力、拓展创业空间、健全创业体系、优化创业环境，努力推动一批规模下中小企业进入规模企业行业。三是加强服务。以“双年”活动为抓手，健全县级领导和主管部门联系联系重点企业制度，积极开展解难题、送服务活动。对企业在生产经营中遇到的问题，紧紧盯牢，狠抓服务，全力予以解决。

(二)加大技改投入和自主创新。一是加快项目建设。对重大技改项目，落实领导联系制度，实行动态管理与跟踪服务，做到竣工验收早安排，加快项目开工投产，尽早形成生产能力。引导企业城区和优势企业向集中发展区聚集，鼓励企业通过组建品牌联合体，实现优势互补、资源共享，促进经济集约发展。二是扶持科技创新。鼓励企业不断开发新产品、新技术、新工艺，从源头上提升企业研发能力。

(三)重视企业管理。进一步总结经验，积极引导企业应用现代企业管理方法，切实提高管理水平。鼓励行业龙头企业整合兼并中小企业，加快资本有效集中，提高资源配置效率。继续举办精细化现场管理会，组织企业家参加各类高级研修班，举办企业家沙龙等活动，提升企业家经营理念和管理能力。

(四)狠抓节能减排工作。一是强化机制，落实责任。建立完善了节能降耗目标责任制和评级考核制度，层层签订责任状，将节能降耗指标分解落实到各镇(街道)、相关部门和各重点耗能单位，并实行“一票否决”制。二是鼓励装备升级，淘汰落后产能。积极贯彻落实节能、节水、节电、资源综合利用等优惠政策，对节能新技术、新工艺、新产品的推广应用及相关设备予以补助。三是严格源头管理。提高准入门槛，实施工业性投资项目节能评估和审查机制。