乌鲁木齐2013年年度报告总结（优秀范文五篇）

第一篇：乌鲁木齐2013年年度报告总结

乌鲁木齐2013年年度报告总结

在新春佳节即将来临之际，乌鲁木齐现代皮肤病医院全体职工和离退休的职工们欢聚一堂，辞旧迎新。借此机会，我代表院务会向同事们总结一年来的工作情况，请大家提出宝贵的意见。

2013年隆化医院更名为第三人民医院我们抓住这个机遇，利用这个契机，广泛依靠广大职工，调动一切积极因素，大家出主意、想办法、群策群力，调整组织机构，改善服务模式，健全服务体系，扩展服务领域，完善服务设施。通过深化改革，加强管理，建立健全各项规章制度，圆满完成了2013年卫生工作目标，主要抓了以下几个方面的工作：

一是把医疗服务质量作为头等大事来抓。通过成立医疗服务质量管理领导小组，健全医疗服务质量保障体系；强化基础医疗制度管理，防止医疗事故发生；完善医院感染控制管理，防止交叉感染；加强医药药事管理，巩固和完善放心药房，选派16名医护人员外出进修学习，提高业务技术水平；开展病历书写和技术操作竞赛，提高实际工作能力；加强中医科建设，提高中药药品质量；加强医德医风建设，坚持院长查房制度等措施，使乌鲁木齐现代皮肤病医院的医疗服务质量取得了进一步的提高。

二是坚持预防为主方针，以医院为中心建立多层次、广覆盖、综合性的预防保健体系。在医院组织结构上，加强医务科力量，有专人负责传染病管理、肠道病管理、结核病管理、生物制品管理，保证各项措施落到实处。今年五月，乌鲁木齐现代皮肤病医院投资4万余元建立了设施齐全、功能完善的计划免疫示范门诊，顺利通过了乌鲁木齐卫生局和疾控中心的验收。

三是抓一法两纲的落实，实施系统管理。孕产妇系统管理率85%以上，新法接生率100%；儿童系统管理覆盖率100%，管理率85%；继续实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目”；继续加强爱婴医院建设，通过上级考核复审，获得母婴保健技术服务执业许可证。四是建立社区服务网络，加强社区卫生服务。以社区为基础，家庭为对象，为居民提供综合性的卫生保健服务，是乌鲁木齐现代皮肤病医院的主要任务之一；通过制定规划，在五个居委会开展试点；采取派出去、请进来等方式，培训全科医生、护士；投资9万余元创建了隆化社区卫生服务中心，并通过乌鲁木齐卫生局考核验收。

五是加强财务管理，增强自我发展能力。乌鲁木齐现代皮肤病医院是独立核算、自负盈亏的事业单位，以艰苦奋斗、勤俭建院、开源节流、增收节支为指导思想；坚持收支两条线，加强财务核算和财务监督，杜绝贪污浪费；各项重大开支，做到集体研究、民主决策，充分考虑到实效性；坚持按规定使用医药票据，医疗项目、药品价格公示上墙；固定资产登记造册，做到账、册、物相符。2013年全年门诊6.4万人次，住院633人次，手术365人次，实现总收入228.8715万元，其中医疗收入121.7876万元，药品98.7651万元。就诊人次和业务收入均比上年有所增加，在此基础上，乌鲁木齐现代皮肤病医院一方面为职工参加养老保险、医疗保险和医疗责任险，另一方面加强乌鲁木齐现代皮肤病医院的基础设施建设，比如，医院环境的改善、网络的建设，b超机、电子阴道镜、前列腺治疗仪、无痛分娩仪等设备的添置，这样就加大了全院设施设备的投入，但今年乌鲁木齐现代皮肤病医院还是实现了扭亏增盈，也为医院今后的发展和运转奠定了物质基础和后勤保障。

六是坚持以人为本，加强经营管理。一年来，乌鲁木齐现代皮肤病医院坚持以“三个代表”重要思想作指导，充分依靠党支部的战斗堡垒作用、党团员的先锋模范作用和知识分子的聪明才智，使物质文明、政治文明和精神文明建设都取得了新的成绩，其中发展预备党员1名，入党积极分子5名。为丰富职工的业余活动，三八节、五一节、五四节乌鲁木齐现代皮肤病医院在怡园山庄举行拔河、乒乓球、卡拉ok等活动；参加了南川市第三届“格力杯”乒乓球比赛，荣获女子团体第四名、女子单打第二名；同时参加了由南川市宣传部组织鼓楼坝社区承办的文艺演出活动，赢得广大市民的赞许；在经营管理方面，重点是坚持实行岗位责任制和目标管理责任制，保证了各项目标的实现，获得了成果和效益双丰收。

第二篇：2011乌鲁木齐党代会报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中共乌鲁木齐市第九届委员会向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年的成绩和经验

中共乌鲁木齐市第九届委员会任期的五年，是乌鲁木齐发展进程中极不平凡的五年。在自治区党委坚强正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全市广大党员和各族干部群众，上下齐心，顽强拼搏，创造了城市巨变的辉煌。这五年，我们经受了“7·5”事件血与火的考验，迅速恢复社会秩序，确保了大局持续稳定；这五年，我们克服国际金融危机影响，保持经济平稳较快增长，圆满完成了“十一五”国民经济和社会发展规划确定的目标；这五年，我们抓住中央新疆工作座谈会带来的历史性机遇，确定乌鲁木齐未来发展的战略目标思路，开启了跨越式发展和长治久安的新征程；这五年，我们全面强化城市规划建设管理，致力环境整治，城市旧貌换新颜；今年，我们确保了首届中国-亚欧博览会安全、成功、精彩、圆满举办，极大地提升了乌鲁木齐的对外形象和影响力。五年来的实践，谱写了乌鲁木齐现代化建设的新篇章，更加坚定了各族干部群众推进跨越式发展和长治久安的决心和信心。

（一）经济总量成倍增长，综合实力大幅提升。五年来，全市地区生产总值从2005年的585亿元增长到2010年的1338亿元，实现了翻一番，年均增长12.5%；地方财政收入从2005年的60.7亿元增长到2010年的197.6亿元，增长2.3倍，年均增长26.6%；固定资产投资总额从2005年的213亿元增长到2010年的483亿元，增长1.3倍。特别是人均生产总值2010年达6489美元，居西部省会城市第二位。

（二）城市建设突飞猛进，市容市貌大为改观。完成城市总体规划、土地利用总体规划纲要修编和专项规划、控制性详规编制工作，确定“三区六组团”城市发展框架。五年城建累计投资275亿元，是“十五”时期的2.1倍，国际会展中心等一批重大基础设施项目相继建成。城市综合交通枢纽建设全面启动，新增道路560公里，BRT 1号、3号线建成通车，“九横四纵”路网体系初步形成。大气污染治理取得突破，新增热电联产供热面积3375万平方米、清洁能源供热面积1660万平方米，新建和改造节能建筑面积4785万平方米。新增绿地面积11.9万亩，人均公共绿地面积达8.5平方米，比2005年增加3.2平方米。环境卫生整治、户外广告治理、夜景灯光亮化、建筑立面改造和园林绿化取得显著成效。城市管理体制日益完善，网格化、精细化、人性化管理水平明显提高。

（三）社会事业蓬勃发展，人民生活显著改善。五年来，市财政用于民生和社会事业领域的支出达292.7亿元，比“十五”时期增长了3倍。教育优先发展战略得到落实，完成新一轮基础教育课程改革，顺利通过国家“两基”验收，各级各类教育保持全疆领先水平。科技进步和创新步伐加快，先后荣获“全国科技进步先进城市”和“国家知识产权示范城市”称号。文化事业和文化产业繁荣发展，全民健身、竞技体育、广播电视、新闻出版、人口与计划生育等各项事业不断进步。医药卫生体制改革稳步推进，公共卫生服务体系不断完善，在全国率先实现基本医疗保险全覆盖。就业和社会保障工作明显加强，五年共安置城镇人口就业27.1万人，开发公益性岗位2万多个，各类保险参保人数净增127.2万人。住房保障制度日益健全，累计改造棚户区128.4万平方米，新建保障性住房1.85万套。2010年城镇居民人均可支配收入达14402元，比2005年增长1.5倍，农牧民人均纯收入7471元，增长76%；居民储蓄存款余额翻了一番，城市居民拥有私人小汽车数量从2005年的5.3万辆增长到现在的25万辆。

（四）体制改革不断深化，对外开放全面拓展。推进乌昌经济一体化和兵地融合发展，完成米泉市与东山区合并工作。实行两个开发区与头屯河区、新市区“区政合一”，组建甘泉堡工业区管委会，乌鲁木齐县一镇两乡划归新市区，优化了行政管理资源配置；在中心城区建立“大政法委”和“大建委”体制，设立社会事务管理局等职能部门，推行街道管委会管理体制和社区实体化建设，实现了社会管理和城市管理重心下移；国有资产管理不断加强，非公有制经济快速发展，公交、水务等公用行业改革有序推进，投融资、财税体制改革取得新成效。对外开放不断扩大，五年实施国内经济技术合作项目1545项，引进区外到位资金626.6亿元，年均增长46.5%；累计完成进出口贸易总额211亿美元，比“十五”时期增长2.5倍。

（五）精神文明不断提升，民主法制日益健全。启动创建全国文明城市工作，“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育扎实开展，实现争创全国双拥模范城“六连冠”。机关文化建设初见成效，带动了社会文明程度提高。民主政治建设稳步推进，人民代表大会制度和共产党领导的多党合作与政治协商制度进一步完善。爱国统一战线日益壮大，民族、宗教工作成效显著，工会、共青团、妇联等人民团体发挥了重要作用。普法和依法治市深入推进，依法行政和公正司法取得新进展，各领域法治化水平不断提高。

（六）社会稳定经受住考验，基层基础得到巩固。维护稳定“五个观点”基本树立，干部群众反分裂斗争意识不断增强。坚持严打、严防，建立市、区（县）、街办三级应急处置指挥部，组建区（县）、街办、社区三级专职巡逻队，形成了切实管用的维稳力量体系、治安防控体系和应急处置指挥体系。依法查处非法宗教活动和非法出版物，加强网络等新兴媒体管理，有效抵御了反动思想渗透。全面加强社会管理，各类乱点得到有效整治，出租房屋和流动人口服务管理形成新机制。依法加强宗教事务管理，广大爱国宗教人士发挥了重要作用。公共安全应急体系基本建立，安全事故和突发事件明显减少。群众工作扎实开展，信访突出问题得到及时有效处理。

（七）党的建设不断加强，执政能力明显提高。扎实开展学习实践科学发展观和创先争优活动，加强以“一把手”为主的领导班子建设，形成争创“群众满意好班子”激励机制，领导干部“五种基本素质”、“五种领导能力”和“五种过硬作风”明显提升。深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，树立了政治坚定、群众公认、工作有实绩和“三个不吃亏”的选人用人导向，干部和人才队伍建设不断加强。圆满完成区县、乡镇各套班子换届工作。大力加强基层组织建设，街道社区工作力量空前壮大，阵地条件大为改善，服务群众和维护稳定形成长效机制，基层政权更加巩固。加强干部作风和机关效能建设，完善预防和惩治腐败体系，党风、政风进一步好转，反腐倡廉工作取得新成效。

同志们，过去的五年，是乌鲁木齐改革发展步伐最快、城乡面貌变化最大、各族群众得实惠最多的五年，是经济社会协调发展、各项事业全面进步、城市地位和影响力明显提升的五年。回顾五年来的实践，有不少经验值得总结和坚持：第一，必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，从群众中来、到群众中去，执政为民、求真务实；第二，必须坚持把发展作为第一要务，抓住经济建设这个中心，实现高起点、高水平、高效益发展；第三，必须坚持把稳定作为第一责任，正确处理发展与稳定的关系，牢固树立稳定压倒一切的思想，做到两手抓、两手都要硬；第四，必须坚持把民生作为第一标准，着力办好老百姓所思所盼的事，让改革发展成果惠及各族群众；第五，必须坚持把改革作为第一动力，以变化、变革、创新的精神，敢于善于解决发展稳定中的各种问题；第六，必须深刻认识“空谈误国、实干兴邦”的道理，坚持“只有努力才能改变、只要努力就能改变”，不断转变作风、提高效能，弘扬新疆精神、提升新疆能力、创造新疆效率。

同志们，回顾过去五年，探索充满艰辛，成绩来之不易，我们之所以能够经受住各种考验，取得各方面工作的成绩，主要归功于党中央和自治区党委的正确领导，归功于全市广大党员、各族干部群众和驻乌人民解放军指战员、武警官兵、公安干警、兵团职工的团结奋斗，归功于各民主党派、工商联、社会各界人士的同舟共济和国内外投资者的积极参与。在此，我代表中共乌鲁木齐市第九届委员会，向所有关心、支持和参与乌鲁木齐现代化建设的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、今后五年面临的形势和目标任务

今后五年，是我们深入贯彻中央新疆工作座谈会精神、加快推进跨越式发展和长治久安的关键时期，也是我们顺应各族群众新期待、率先建成全面小康社会的决胜时期。站在新的起点上展望未来，我们正面临前所未有的历史机遇：我国仍处于大有可为的重要战略机遇期，经济社会将保持长期向好趋势，中央支持和内地各省市援疆力度空前加大，为乌鲁木齐加快发展提供了良好外部环境；我市正处在人均GDP由6000美元向10000美元迈进的重要阶段，工业化、城市化、市场化和国际化进程明显加快；首届亚欧博览会成功举办，我市对外开放进入新阶段，已成为国内外企业客商投资的重点；经过“十一五”建设发展，全市综合实力显著增强，发展环境明显优化，为经济社会跨越发展奠定了坚实基础。同时，也要清醒看到：全球经济仍在艰难复苏，世情、国情和区情正在深刻变化，外部发展环境不确定因素增多，与东中部甚至西部一些城市差距在进一步拉大，我们面临的区域和城市竞争更加激烈，实现跨越式发展的人才、资金、技术支撑不足，受资源、环境、生态制约加剧；基本公共服务能力不强，就业压力增大，涉及群众切身利益的教育、医疗、住房、物价和社会保障等方面还有许多亟待解决的问题；维护社会稳定的形势更为复杂严峻，保持持续稳定的压力不断增大；我们工作中还存在不少薄弱环节，极少数干部“庸懒散拖贪”问题仍然比较突出。我们一定要以高度的政治责任感和强烈的忧患意识，正确分析判断形势，正视存在的突出问题，抓住重大战略机遇，积极应对各种挑战，在全疆跨越式发展和长治久安进程中发挥辐射带动作用。

今后五年工作的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务，坚持“富民强市、和谐稳定”的总体战略方向，以现代文化为引领，以科技教育为支撑，以改革开放为动力，加速推进“四大战略”、构建“五大经济圈”、建设“六大组团”、抓好“七大项目”，全面加快现代化建设，确保在全疆率先实现全面小康社会，为把乌鲁木齐市建成西部中心城市、面向中西亚的现代化国际商贸中心、多民族和谐宜居城市、天山绿洲生态园林城市和区域重要的综合交通枢纽而努力奋斗。

今后五年的主要目标任务：（1）综合实力大幅增强。按照“三年翻一番、五年新突破、十年大跨越”的要求，到2013年主要经济指标比2010年翻一番，到2015年地区生产总值达到3500亿元，年均增长18%，地方财政收入420亿元，年均增长17%。（2）发展方式实现转变。投资、消费、出口协调拉动，现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业快速发展，现代产业体系初步形成，高新技术产业占工业增加值比重达到30%以上，旅游收入占地区生产总值10%以上。（3）城市品质显著提升。基础设施更趋完善，城市特色更加突出。老城区改造取得突破，高铁、会展片区形成规模，城北新区规划建设全面启动。城市交通得到改善，空气质量二级和二级以上天数达到82%，城市绿化覆盖率达到37%以上，实现创建国家园林城市、国家环保模范城市、国家卫生城市和全国创建文明城市工作先进城市目标。（4）群众生活明显改善。城镇居民人均可支配收入年均增长12%，农牧民人均纯收入年均增长12%，城乡差别明显缩小，居民教育、医疗、卫生、文化等方面条件大为改善，公共服务体系更加完善，人均基本公共服务能力走到西部城市前列。（5）社会更加稳定和谐。文化融合繁荣，民族团结和睦，市民素质和城市文明程度大幅提升。民主法制更加健全，公平正义得到彰显。社会管理创新卓有成效，社会大局持续稳定，群众安全感和幸福感明显增强。

三、全力推动国民经济快速增长

科学发展、跨越发展是解决一切问题的基础。要围绕建设西部经济强市目标，以转变经济发展方式为主线，加快产业结构优化升级，做大做强优势特色产业，形成以战略性新兴产业为先导、现代服务业和先进制造业为支撑的现代产业体系，不断增强综合经济实力，确保主要经济指标“三年翻一番”。

（一）加速新型工业化进程。落实国家差别化产业政策，支持高新技术产业发展，大力培育新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息软件等战略性新兴产业。积极采用先进适用技术改造传统产业，继续支持石油石化、钢铁冶金、煤电煤化工等支柱性产业发展，尽快做大做强风电、农牧机械装备和汽车制造业，发展建材、纺织、食品、服装等都市型工业，打造西部先进制造业基地。大力支持“区政合一”后的两个国家级开发区扩容提速。推动重大产业项目向甘泉堡工业区和米东区工业园转移。加快园区建设，提高准入门槛，发展循环经济，防止落后产能和重污染企业向园区转移。抓好“50强”企业培育工程，集中扶持一批大型企业集团和国内外知名品牌。通过强化规划政策引导、增加专项扶持资金和财政贴息等措施，力争2015年工业增加值突破1400亿元，年均增长19%。

（二）推动服务业优化升级。把服务业发展作为提升城市综合竞争力的战略支撑，抓住亚欧博览会连年举办的机遇，改造提升商贸、餐饮、住宿、娱乐等传统服务业，大力发展金融、物流、旅游、会展、中介咨询、科技信息、文化教育、总部经济和服务外包等现代服务业，巩固以服务经济为主的产业结构。加快中心城区各大商圈改造升级，推进乌拉泊、铁路、空港等5个大型物流基地建设，打造高铁、会展片区和城北新区等综合商务功能区。促进旅游与文化结合，加强特色景区景点建设，提升行业管理服务水平，五年内将旅游业打造成国民经济战略性支柱产业，建成西部旅游强市。依托“中国清真美食之都”品牌，培育发展民族特色餐饮业。力争2015年服务业增加值突破1900亿元，年均增长18%。

（三）扎实推进新农村建设。加快城郊农业现代化，优化农业产业结构，大力发展设施农业、生态农业、精品农业和旅游观光农业，抓好“菜篮子”工程建设，强化农牧民技能培训，发展农村经济合作组织，千方百计增加农牧民收入。推进农牧区旧村居改造，实现安居富民、定居兴牧。加强农村基础设施和公共服务体系建设，实现城乡基本公共服务均等化，确保农牧区与城市同步进入全面小康社会。

（四）扩大对内对外开放。坚定不移地实施“外引内联、东联西出”战略，依托内地优势，开拓周边市场，做大进出口贸易规模。加快综合保税区建设，大力发展出口加工业和口岸经济，努力把乌鲁木齐建成面向中西亚的出口加工基地、中转集散基地和国际物流大通道。改善投资发展环境，加大招商引资力度，高起点承接东中部产业转移，大力吸引国内外知名企业来乌投资兴业。借助亚欧博览会，大力发展会展经济，搭建多层次经贸文化交流平台，打造西部和中亚地区会展之都。

（五）大力发展非公有制经济和中小企业。完善和落实促进非公有制经济发展的政策措施，拓宽民营企业和民间资本投资领域，重点引导民营企业参与城市基础设施、文化产业等领域投资。完善中小企业融资和创业投资信用担保体系，规范小额贷款及融资性担保公司发展，鼓励金融企业开展多品种服务，切实解决中小企业融资难问题。建立中小企业创业投资引导基金，支持中小企业走“专、精、特、新”发展之路。鼓励股权投资，加大上市企业扶持力度，大力支持有条件的企业上市。

（六）促进区域经济协调发展。围绕构建“五大经济圈”，加强与各经济圈行政主体联系，建立区域经济协作发展机制，发挥乌鲁木齐核心经济圈带动作用。加强区域规划和重大基础设施对接，争取尽快启动城际铁路等区域重大交通设施项目，构建“五大经济圈”一小时交通网。加快乌昌经济一体化和兵地融合发展，深化与兵团农十二师合作，探索共同开发建设管理新模式，开创兵地互利共赢、融合发展新局面。

四、全面提高城市现代化建设水平

城市现代化是解决一切问题的载体。要按照城市总规对城市发展的战略定位，全面加强城市规划建设管理工作，建设功能完善、设施先进、环境优美、宜居宜业的西部现代化中心城市。

（一）切实加强城市规划管理。坚持规划先行和一切按规划办事，巩固已形成的规划编制成果，高水平完成各类专项规划和控制性详规，保证城市建设管理有规可依。完善城市分区县规划，强化各区县功能定位，形成全市整体规划、布局合理、特色鲜明、优势互补的建设发展格局。继续实施“南控北扩、西延东进”战略，推进城市向北部新区拓展、向东西两翼延伸，尽快拉大城市发展框架。明年启动城北新区规划建设。把规划设计标准要求落实到城市建设的每个环节、每个方面，严格按规划要求进行项目选址，把所有项目纳入规划管理之中。城市设计要突出城市特色，彰显“大气现代、多元融合、风情浓郁、清新靓丽”的城市风格。完善规划土地市级统一管理制度，做好规划立法和公示工作，坚决制止和惩处违法建筑及违规行为，维护规划权威性和严肃性。

（二）全面加快城市新区建设。加快“三区六组团”规划建设。今后五年集中力量建设高铁、会展片区、城北新区和甘泉堡工业区，使新区成为拉动城市建设和产业发展的新引擎。按照国际一流标准，落实规划设计方案，超前建设配套设施，确保新区建设“一年一变化、三年大突破、五年成规模”。大力吸引总部经济、高端商务和现代金融、物流企业进驻，把高铁片区打造成以交通枢纽为依托的区域高端商贸和总部经济集聚区，把会展片区打造成面向亚欧的国际会展中心和经贸文化交流窗口。加快甘泉堡工业区建设，在促进产业集聚的同时，强化人居和生态功能，承接中心城区功能转移。

（三）大力推进基础设施建设。“十二五”期间，筹措1000亿元以上资金，在城乡集中建设一批道路交通、电力通讯、水利、供排水、供热、污水处理、中水回用和生态环保等重点工程。围绕区域综合交通枢纽建设，加快高铁新客站、“两线一绕”、“两桥一路”等重点工程，启动城市轨道交通、城际铁路等重大项目，推动区域同城化发展。完善城市“三环十二射”路网结构，加快公共停车设施建设。坚持新建主干道按150米宽（包括两边各50米绿化带）、次干道100米宽（包括两边各30米绿化带）控制，并实施所有线网入地，地下管线要积极推进共同沟建设。大力实施公交优先发展战略，完善大容量快速公交系统，建立方便快捷的现代公交体系，使市民公交出行率达到35%以上。大力推进老城区改造升级，加快街头小游园、小绿地、小水面、休闲广场和健身场地建设，集中治理改造无物业管理院落和老旧小区，完善重点片区基础配套设施，继续实施抗震加固工程，改善市民居住环境。推进区域电网和城网改造，实施老城区主次干道电网线缆入地三年行动计划。加快大西沟水库、柴窝堡湖引水等重点水利工程建设，做好城市补充水源和调水准备，扩大天然气气源供应和管网覆盖，保障城市用水、用气安全。加快城市信息网络建设，积极打造“数字城市”和“智慧城市”。

（四）大力开展环境综合整治。认真总结环境综合整治经验，坚持统一规划设计、统一施工标准，完善综合整治技术导则体系，制定目标和工作任务，有计划分步骤地持续开展以环境卫生、城市道路、建筑立面、夜景灯光、户外广告、电力杆线、园林绿化等为重点的环境综合整治，确保三年内市容市貌焕然一新。把集中整治和日常管理结合起来，坚持重心下移，构建以区为主、利益挂钩、任务量化、责权明确的城市管理体制，健全城市管理法规，完善综合执法体系，大力推行网格化、精细化、人性化管理，切实提高城市管理水平。

（五）大力加强环保和生态建设。坚定四到五年治理好大气污染的决心，加大热电联产和分散燃煤锅炉拆并改造力度，推广天然气等清洁能源使用，加快重点污染源整治和污染企业外迁，严格执行高污染燃料禁燃区和严管区等规定，有效解决冬季大气污染问题。加快道路、公园、庭院、山体绿化，推进城郊防护林建设，按照“宽林带、乔灌花、高密植、看不透”的标准要求，大幅增加城市绿化面积。尽快提升红山、红光山、水塔山、鲤鱼山园林绿化水平，启动乌鲁木齐河、水磨河、头屯河、古牧地河水系改造和景观绿化，打造山清水秀的城市景观。按照建设“两型社会”要求，科学配置区域水资源，落实各项节水措施，扩大节水型城市建设成果；大力推进南山、雅玛里克山、东山等重点生态功能区建设；加强周边森林草场、水源地、湿地生态保护和修复工程；强化资源节约与管理，倡导绿色文明的生活方式。

五、加大保障和改善民生力度

民生是解决一切问题的根本。坚持“民生优先、群众第一”，把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，五年内投入350亿元以上用于民生改善和社会事业发展，切实提高各族群众幸福指数。

（一）努力扩大就业和构建和谐劳动关系。进一步拓宽就业渠道，健全人力资源市场，大力开展职业技能培训，鼓励自主创业。“十二五”期间，力争安置城镇人员就业25万人，登记失业率控制在3.7%以内。重点帮助困难群体、“零就业”家庭成员和大中专毕业生就业。建立和谐劳动关系，保障劳动者特别是外来务工人员合法权益。深化收入分配制度改革，逐步提高低收入群体收入水平。

（二）加快社会各项事业发展。落实教育优先发展战略，加快教育强区（县）建设，积极发展学前教育，推进义务教育均衡发展，在城市发展中充分预留教育用地。加大教育教学改革力度，加强“双语”教育。规范办学行为，深化素质教育，减轻学生课业负担。大力发展中、高等职业教育，建设一批国家级、自治区级示范性职业学校。加强对社会力量办学管理，发展和完善继续教育、社区教育、特殊教育，力争2015年教育整体水平走到西部城市前列。深化医药卫生体制改革，规范药品供应保障体系，完善覆盖城乡居民的公共卫生服务体系和基本医疗服务体系，加大公立医院改革力度。加强食品药品安全监管，保证群众饮食和用药安全。做好人口与计划生育工作。广泛开展全民健身运动，做大做强竞技体育优势项目，建设健康城市和体育强市。

（三）健全覆盖城乡的社会保障体系。做好城乡养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面工作。探索建立多元投入的社保筹资机制，逐步提高居民最低保障标准。建立城乡一体化的优抚安置制度，实现社会救助全覆盖。大力发展社会福利事业、残疾人事业和妇女儿童事业，鼓励社会各界参与慈善事业。加快发展老龄事业，扶持社区居家养老服务，构建多层次养老服务体系。

（四）完善住房保障体系，加快棚户区改造进度。完善以公租房为主和以廉租房、经济适用房等为辅的住房保障体系，“十二五”建设保障性住房5.8万套。加快棚户区改造步伐，建立市区两级房屋征收、补偿管理机构，依法加大征收改造力度。2015年完成重点片区棚户区改造任务，安置6万户，惠及25万居民。严格落实国家房地产业调控政策，多渠道提供中低价房源，坚决抑制房价过快上涨。

（五）着力解决物价上涨、出行不便等群众反映强烈的问题。强化政府调控和监管，扩大粮油和肉类储备，稳定居民基本生活必需品价格。完善423个社区蔬菜副食品直销点运行服务机制，落实社会保障及救助标准与物价上涨挂钩联动的补贴政策，保障城市困难群众基本生活。把方便市民出行作为重大民生工程，采取标本兼治、综合治理、建管并举等措施，从根本上提高交通运行效率。巩固改善民生12个方面100件实事成果。市区两级每年要确定若干关系群众切身利益的实事，纳入重点民生工程，公开承诺并全力加以落实。

六、以现代文化为引领，不断促进文化融合和民族团结

思想文化是解决一切问题的先导。要坚持以现代文化为引领，加强思想文化工作，繁荣城市特色文化，巩固各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。

（一）吸收现代文化成果，促进文化交流融合。坚持马克思主义的指导地位，用社会主义核心价值体系引领多样化的社会思潮，秉承各民族优秀传统文化，吸收国内外一切优秀文化成果，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力发展一体多元、包容多样、相互欣赏、融合开放、科学文明、具有乌鲁木齐特色的现代文化，凝聚各族干部群众的精神和力量，共同追求美好和谐。高标准建设一批能够展示现代文化内涵的公共文化服务设施，扶持推出一批优秀舞台艺术作品，广泛开展城市间和国际文化交流，打造面向中西亚的新疆国际文化交流中心。

（二）促进民族团结进步，巩固新型民族关系。围绕“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，广泛开展马克思主义“五观”和“三个离不开”、“四个认同”教育，广泛开展爱国主义、社会主义和民族团结进步教育，广泛开展党的民族政策、宗教政策和有关法律法规教育，引导各族干部群众自觉维护民族团结，不断巩固和发展社会主义新型民族关系。党政机关、基层党组织和广大党员干部特别是各级领导干部要充分发挥示范引领作用，做民族团结的模范。强化文化宣传舆论引导作用，在全社会营造各民族之间人人讲团结、个个争模范的浓厚氛围。坚持尊重少数民族文化习俗与增强国家意识、法律意识、公民意识相统一，坚持享有少数民族合法权益与依法履行公民义务相统一，禁止任何民族歧视，依法惩处破坏民族团结和制造民族分裂的行为。依法加强宗教事务管理，充分发挥爱国宗教人士在促进民族团结和经济社会发展中的作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

（三）培育现代城市精神，共建新疆首善之城。大力弘扬“爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取”的新疆精神，围绕争创全国文明城市，抓好文明区（县）、文明社区（村）、文明行业、文明单位、文明企业等创建工作，大力宣传道德模范和精神文明先进典型，不断提高市民素质，培育现代都市文明，共建新疆首善之城。搞好国防教育，巩固创建全国双拥模范城成果。

（四）繁荣公益文化事业，发展壮大文化产业。大力推进“文化惠民”工程，完善城乡四级公共文化服务体系，提升“三馆”及站、室（中心）的设施设备水平、人员队伍素质和公共服务能力，继续实施社区公益电影放映和广播电视“村村通”工程，广泛开展群众文化活动，丰富各族群众精神文化生活。抓好“红山文艺奖”评选活动，推出更多健康有益的优秀文化产品。积极稳妥推进文化体制改革，引进和扶持重点文化企业，大力发展新闻出版、广播电视、网络服务、演艺等文化产业，增强文化产业发展活力。加强文物和非物质文化遗产保护工作。

（五）加强机关文化建设，发挥引领示范作用。建设文化强市，不仅要在理论上重视，更要在实践上下功夫，机关文化建设就是实践的重要形式，需要各级党政组织和党政干部靠能力、靠实干、靠落实来实现。要继续巩固成果、深化内涵、创新形式，推动全市各级机关在增强整体素质、转变工作作风、提高服务效能、塑造文明形象上见成效，充分发挥机关文化建设效益和示范引领作用，带动全社会文明程度提升。同时，鼓励开展社会各领域、各层面的文化活动，形成人文气息浓厚、文化特色鲜明的城市风貌。

七、加大改革力度，创新体制机制

改革创新是解决一切问题的动力。要树立强烈的变化、变革、创新理念，大胆突破制约发展与稳定的体制机制难题，促进跨越式发展和长治久安。

（一）进一步解放思想、转变思维。面对科学跨越的宏伟目标和不断涌现的新情况新问题新挑战，要敢于突破传统观念和思维定势，敢于打破条条框框和体制机制束缚；要立足解决工作中的重点难点和突出问题，坚持只要有利于发展、有利于稳定、有利于民生，一切都可以大胆尝试、大胆突破；要坚持高起点、高水平、高效益，落实精心、精细、精致要求，做就做到最好，干就干出亮点。

（二）深化行政管理体制改革。加快政府职能转变，强化社会管理和公共服务职能，提高宏观调控和市场监管水平，完善以市场配置资源为主的管理体制。深入推进行政审批制度改革，减少和规范行政审批事项，进一步提高行政效能，积极服务各类市场主体。强化各区社会事务管理局和市政、园林、规划监督局职能，进一步推进城市管理和社会管理重心下移。完善“区政合一”体制，做大做强两个开发区，推动开发区“二次腾飞”。积极稳妥地推进事业单位改革。

（三）深化经济管理体制改革。加快国有经济布局调整，推动国有资本向优势产业和优质企业集中，健全和完善国有资产监督管理体制，提高国有资产保值增值率。深化公用企事业单位资源整合，完善特许经营制度，提高公共服务能力。完善资本、人才和产权等要素市场，整顿规范市场秩序，推进社会信用体系建设。优化财政支出结构，完善财政预算管理，增强财政生财聚财能力，提高公共服务保障水平。加快投融资体制改革，逐步建立以重大项目投资为依托、符合市场化运行规律的新型投融资体制，支持城投公司、国经公司、国投公司等融资公司尽快向实体化方向转变，完善公司治理结构，提高资本运营能力。推进投资主体多元化，采取市场化方式多渠道筹措建设发展资金，提高投融资能力。建立城市发展引导基金，发挥企业投资主体作用。深化土地管理制度改革，加大土地整理收储力度。

（四）深化社会管理体制改革。整合社会管理资源，理顺社会管理体制，创新社会管理方式，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。强化各类企事业单位社会管理和服务职责，引导社会团体、行业组织、中介机构、志愿者团体等各类社会组织参与社会管理和公共服务。推动非公有制经济组织、社会组织在社会管理服务中承接更多服务、发挥更大作用。建立覆盖全市的人口基础信息库，稳步推进户籍管理制度改革，逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口扩展。加强社会管理法规、体制、能力建设，在服务中实施管理，在管理中体现服务，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，提高社会管理科学化水平。

八、坚定不移维护社会大局稳定

社会稳定是解决一切问题的前提。乌鲁木齐的稳定关系全疆、关系全国。安不忘危、治不忘乱。面对依然严峻复杂的反分裂斗争形势，要始终牢记“7·5”事件教训，更加清醒地认识乌鲁木齐在国家和自治区稳定大局中的特殊重要地位，更加深刻地认识反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，更加自觉地肩负起维护稳定的第一责任，牢固树立维护稳定“五个观点”，继续强化各项维稳措施，按照“一反两讲”和“两个坚决防止”的要求，确保社会大局持续稳定。

（一）着力完善维护稳定的工作体系。着眼于构建基层维稳工作长效机制，深入总结近年来维稳工作经验，重点在完善体制、形成制度、健全体系上下功夫。按照“大政法委”体制要求，落实维稳第一责任人，保证各区县始终有专门班子、专门队伍抓稳定，协调各种资源，强化工作责任，落实各项措施。完善市、区、街三级应急处置指挥体系，做好应对各种突发情况准备。对各类事件、案件现场都要做到在第一时间处置好第一现场。

（二）切实打牢维护社会稳定的基层基础和群众基础。基层基础要靠基层政权组织和广大驻区单位，要加强以派出所民警、专职巡逻队员为骨干，社区干部和工作者为基础，辖区联防队员、民兵、单位保安等为补充的各类维稳力量建设，确保力量充足、工作到位、平时起作用、关键时刻用得上。继续推进警力下沉，充实基层派出所力量，落实民警常驻社区要求，实现社区警务制度化、长效化。在重点区域建立街道综治维稳中心，加强社区巡逻队规范化建设，真正发挥维护稳定、服务群众的作用。各基层单位要扎实开展平安创建活动，进一步巩固创建成果。群众基础要靠不断加强群众工作，要带着深厚的感情做好群众工作，做到身不离基层、心不离群众，及时帮助群众克服困难、解决问题，增强群众工作的实效性。完善信访工作体制机制，处理好人民内部矛盾，开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作，发挥信访、调解、综治等机构调处功能，最大限度地把各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

（三）全面强化打击和防范三项重点工作。第一，严厉打击“三股势力”团伙组织。强化公安政法机关职能，坚持主动出击、露头就打、打防并重、防范为先，继续强化严打、严防等措施，始终保持对“三股势力”团伙组织压着打、追着打、挖着打的高压态势。第二，依法取缔和严厉查处非法宗教活动、非法出版物。依法查处非法宗教活动，不断提高发现和防范能力，切断“三股势力”思想渗透的渠道。依法查处各种非法出版物、反动宣传品，加强互联网、手机等新兴媒体管理。加强意识形态领域反分裂斗争，落实相关部门管理责任，前移管理关口，堵塞管理漏洞，坚决堵住民族分裂思想和宗教极端思想渗透传播的各种途径。第三，切实加强流动人口和出租房屋管理，及时消除各种不安全隐患。继续落实好出租房屋和流动人口管理条例，完善“以房管人、以证管人、以业管人”制度，建立与流动人口流出地双向动态管理服务机制，使各类违法犯罪分子无处藏身。深入开展治安乱点和复杂场所集中整治，发现一处、整治一处，不留死角。竭力消除影响人民群众生命财产安全的各种隐患，认真落实消防和安全生产责任制，减少火灾和各种安全事故发生。同时，依法严厉打击各种刑事犯罪，着力降低刑事、治安案件发案率，增强各族群众安全感。

九、全面提高党的建设科学化水平

加强党的领导是实现乌鲁木齐跨越式发展和长治久安的关键。要认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神，深刻认识新形势下我们党面临的“四大考验”、“四大危险”，切实增强责任意识和忧患意识，落实党要管党、从严治党方针，全面提高党的建设科学化水平。

（一）大力加强思想政治建设，提高党员干部素质和能力。加强思想政治建设首先是加强学习，重点是加强党性修养。加强学习，要按照建设学习型党组织的要求，引导广大党员干部把学习当作一种政治责任、一种精神追求和一种生活方式。选择了学习就是选择了进步。要在学好用好党的基本理论和新知识上下功夫，在开动脑筋、开阔视野、开拓思路上下功夫，做到学以立德、学以增智、学以创业。加强党性修养，要坚定理想信念，始终做到高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终做到对党忠诚，始终做到对党和人民的事业负责，永葆共产党员的先进性；要加强政治品格修养，树立实事求是、按客观规律办事的科学精神，做到追求真理讲真话、面对问题敢直言，把心思和精力用在发现和解决问题上。要自觉践行党的宗旨，做任何工作都要把老百姓的利益放在第一位。“政之所兴，在顺民心”。民心顺则一顺百顺。凡是群众拥护、民心所向的事就努力去做，凡是群众反对、民心所背的事就坚决制止；要敬业奉献，对本职工作认真负责，开拓创新、争创一流、追求卓越，把每一项工作都落到实处。

（二）大力加强以“一把手”为主的领导班子建设。“一把手”是各级班子的组织者、运筹者、指挥者和协调者，在班子中发挥着至关重要的作用，一个区县、一个单位工作好不好在某种程度上取决于“一把手”。因此，“一把手”要树立战略思维，着眼全局，突出重点，统筹兼顾，不断增强“五种基本素质”、“五种领导能力”，影响和带动整个班子形成良好风气。各级班子成员也要不断提高素质，自觉当好助手，在坚持党性原则、服务工作大局和促进事业发展的基础上，加强沟通、维护团结、促进和谐，增强班子整体合力。各级班子要积极开展创先争优活动，特别是开展好争创“群众满意好班子”活动，完善体现科学发展实绩的综合考核制度，确保各项工作落到实处、见到成效。

（三）大力加强干部和人才队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，坚持政治坚定、群众公认、工作有实绩的用人标准，坚持民主公开、竞争择优的用人原则，注重从基层一线、条件艰苦的岗位上选拔任用干部，切实落实“三个不吃亏”的要求。执行干部选拔任用“四项监督”制度，匡正选人用人风气，营造风清气正的良好氛围。加大干部横向交流和轮岗力度，加强后备干部队伍建设，注重培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部。做好老干部工作，关心老干部政治和生活待遇。坚持党管人才，大力推进人才强市战略。引进和用好各类专业人才，充分发挥中央、国家机关和北京援乌干部的作用。健全人才评价、培养、选拔、使用、合理流动和分配激励机制，统筹抓好各类人才队伍建设，为跨越式发展和长治久安提供强有力的人才支撑。

（四）大力加强以街道社区为主的基层党组织建设。深化街道社区体制改革，巩固街道管委会建制和社区实体化建设成果，加强城乡结合部、新建住宅区、流动人员聚居区社区党组织建设工作。继续把社区作为一级政权组织来建设，按照“三有一化”要求，增加工作力量，完善职能设置，健全工作机制，加快建立党组织领导下居委会和社区服务站并行的治理模式。继续落实优秀社区书记、主任高配，优秀社区公益性岗位人员转为事业编制等政策，健全社区干部能上能下、能进能出的管理激励机制。在全市大力推广天山区赛马场东社区“单位化”管理服务模式，落实好维护稳定和服务群众两大任务。抓好农牧区、党政机关、企事业单位党建工作，健全非公有制党建工作领导机构，推进党组织和党的工作在非公有制经济组织和新社会组织中全覆盖。

（五）大力加强党的制度建设。要以党章为根本，以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，用制度管权管人管事，推进党的建设制度化、规范化、程序化。健全党委领导、人大督政、政府行政、政协参政的工作机制，更好地发挥人大、政协和各民主党派、工商联、无党派人士作用，支持工会、共青团、妇联等群众团体工作，形成同心同向同调推进工作的合力。加强民主集中制建设，完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，充分发挥班子每个成员的作用。落实好“三重一大”等已有的各项制度，建立健全党委（党组）重大决策征求意见、专家咨询和社会听证制度，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。大力推进党务公开，执行好党的民主生活会制度，提高党员对党内事务的参与度。积极开展党代表任期制工作，建立党代表大会提案制度，做好党代表联络工作。

（六）大力加强作风建设，深入开展反腐败斗争。党的作风事关党的事业兴衰成败。过硬的作风是靠各级领导表率作用带出来的，是靠各级党组织严格管理抓出来的，是靠各机关单位营造氛围树出来的。因此，各级领导干部都要在形成“五种过硬作风”上下功夫，真正树立为民务实、改革创新、作风过硬、律己清廉的良好形象。作风是生产力、效能是竞争力。要把机关效能建设作为切入点，坚决治理机关“庸懒散拖贪”现象，严肃处理损害群众和企业利益、影响投资发展环境的行为。要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。加大从源头上预防和惩治腐败力度，强化对权力运行、选人用人和资金使用三个关键环节的制约和监督，保证权力在阳光下运行。保持惩治腐败严查严处态势，做到有告必查、查实必处，违纪必究、违法必惩，以反腐倡廉的实效取信于民。

各位代表、同志们，实现乌鲁木齐跨越式发展和长治久安，是历史和时代赋予我们的光荣使命，是全市300多万各族人民群众的强烈愿望。进入新时期新阶段，面临许多前所未有的严峻挑战和考验，各种风险更加尖锐地摆在我们面前，全市广大共产党员特别是各级党员领导干部：

第三篇：乌鲁木齐教案

第六单元第三课第三框《向西开放的重要门户——乌鲁木齐》

教学设计

一、【课标解读】：

课标：1－2－6描述我国不同地区的自然条件和人文环境特征，比较人们社会生活和风土人情等方面的特征。

解读：本课标隶属于主题一“生活的时空”中的专题二“了解自己生活的„区域‟。“不同地区”：在第五单元基础上，以我国四大地理区域为基本格局，在四大地理区域内，选择既能体现区域总体格局又能反映各自独特自然与人文特色的地区。

行为动词“描述“和”比较“，属于知识性目标行为动词中的了解和理解层面。课标：1－4－2 运用各种不同的地图和图表，描述区域的自然环境和人文环境的特点。解读：从地图中获取信息，是一种重要的学习和生活能力。

二、【教材简析】：

1．教材编写特点及意图：

在第六单元第三课，选择的区域都是西北地区，选择了丝路明珠（沙漠、盆地），草原风情（高原），向西开放的重要门户——乌鲁木齐。但选择了各具特色的地形，各具特色的区域。这体现了区域的差异性，教学时可以进行比较分析，这能充分实现课标行为动词“描述”和“比较”。而无论是哪一区域的人们生产、生活都与当地的自然环境密切相关，充分体现出了人地关系及整体论的思想。本课围绕着西部地区重要城市乌鲁木齐展开，突出其因为独特的地理位置优势和民族文化特色，而成为我国西部地区向西开放的重要门户。

2．教材结构体系：

三、【教学目标】：

（一）知识与技能目标

1．根据图文资料，说出乌鲁木齐的地理位置区位优势。2.列举乌鲁木齐成为我国向西开放门户的主要原因和表现。

（二）过程与方法

1.通过对地图、图片和多媒体资料的学习，学会利用资料获取信息的能力。

2.通过归纳、比较等方法学习自然环境对人类生产、生活的影响，理解区域特色是自然条件和社会条件相互联系，共同作用的结果，学会运用归纳、比较能力。

（三）情感、态度和价值观

认同自然环境对社会发展的重要影响，树立因地制宜的科学发展观，努力做到人与自然和谐相处。

四、【教学重点与难点】：

重点：乌鲁木齐的城市职能

难点：乌鲁木齐成为我国向西开放的重要门户的原因。

五、【教学思想和策略方法】：

自然条件包括地形、气候、河流等等，而人文环境、社会生活和风土人情是自然条件对人类影响的外在表现，由此可见，自然环境是“因”，人文环境、社会生活和风土人情都是“果”，这也充分体现地理学的研究核心，即人地关系地域系统。本节课的教学主旨是使学生进一步理解和掌握区域地理的学习方法，渗透正确的人地观；以学生为主体，重视开发学生的潜能；让学生通过判读不同的图片，获取知识信息，形成读图分析、解决问题的能力。同时，将现代教育技术与学科教学有机整合，在开阔学生的视野的同时，更有助于在教学中贯彻学习对生活有用，对终身发展有用的地理的思想理念。

六、【教学过程设计】：

1．导入新课：

背景资料及图片：第三届亚欧博览会在乌鲁木齐召开引出标题 2.教学环节一：乌鲁木齐之概况篇

乌鲁木齐市委书记朱海仑的话引出乌鲁木齐的区位优势明显：(出示图片)：《中国政区图》《亚洲大陆地理中心标志》

完成填写：①乌鲁木齐位于

____（大陆）中心、新疆____，地处___北麓、_______南缘，自古就有“__________”的称谓，是连接天山南北、沟通新疆与内地的交通枢纽。

②乌鲁木齐是新疆的首府，是

、和

中心。

③新疆的邻国有__________、__________、__________、_________、__________、__________、__________和__________。

（设计意图）学会阅读地图的语言，获取信息，这是探索区域特征的学习工具，也是学生形成空间概念的学习途径。

（承接）乌鲁木齐如果要和这些国家进行区域联系，可以通过怎样的交通方式呢？ 3.教学环节二：乌鲁木齐之交通篇(出示图片)：《丝绸之路新疆段》《新亚欧大陆桥》

（设问）① 观察与新疆相邻的国家，分析乌鲁木齐在亚欧大陆桥的位置的特点。②.新亚欧大陆桥对乌鲁木齐经济发展的意义是什么。出示图片《四通八达的交通》

背景资料：有15个国家、27个国际（地区）城市、54个国内城市与乌鲁木齐机场通航。（设计意图）进一步感受乌鲁木齐位置的优越，交通的便利，为经济发展提供优势条件。（设问）乌鲁木齐能成为向西开放的重要门户，它具备了哪些条件？（从地理位置、交通和国家政策的角度）

(出示新闻图片资料)：西部大开发优惠政策：乌鲁木齐市企业10年预计减税60亿。

（设计意图）对于西部大开发，引用了新闻资料，使学生学会从各种资料中获取信息。对于乌鲁木齐成为向西开放的重要门户，这是本课的难点，但设问当中限定了答题的角度，问题的切口就小了，难度就降低了，学生就可以回答出了。

（承接）乌鲁木齐因其独特的地理位置优势，成为我国向西开放的重要门户和对外经贸往来的文化交流窗口。特别是新亚欧大桥全线贯通后，乌鲁木齐在中国西部以及中亚经济发展的地位和作用日益增加。

4．教学环节三：乌鲁木齐之经济篇

出示图片《乌鲁木齐近些年的外贸出口额》和64页阅读卡

(设问)这些材料说明了什么？阅读教材，综合分析乌鲁木齐的经济地位如何？ 5．教学环节四：乌鲁木齐之民族风情篇 出示图片：国际大巴扎相关图片

（小组合作探究）为什么说没有到过巴扎就不能说到过乌鲁木齐？（设计意图）用小组合作探究的方法，打开学生思维，充分给学生合作与交流的平台。

6．课堂小结：昔日的古丝绸之路上的重镇、东西方经济文化交流的中心，如今被注入新的活力。正成长为中国向西开放的窗口，并将在现代化建设中发挥更大的作用。乌鲁木齐，我们相信，它的明天会更好！

7．拓展运用：乌鲁木齐的发展对于我们余杭的发展有何启示呢?(设计意图)学生的探究学习是一个连续的过程,它不应只停留在课内,还要延伸到课外.8．作业布置：查阅相关资料来了解余杭的自然和人文特征,并尝试分析自然环境对人文环境的影响.七、【板书设计】：

第四篇：乌鲁木齐职称评定

职称评审有关事宜 基本介绍

职称评审是指已经经过初次职称认定的专业技术人员，在经过一定工作年限后，在任职期内完成相应的继续教育学时，申报中级职称以上的人员须在专业期刊发表论文并且经过一些基本技能考试（如：称职外语及计算机应用能力考试等），向本专业的评审委员会评委提交评审材料，经过本专业的专业评委来确定其是否具备高一级职称资格。2 专业项目

工程师类职称项目认证介绍

一、农牧业：农艺师、畜牧师、兽医师

二、医药工程：工程师（药品、医疗器械、制药机械、药用包装）

三、水产工程： 工程师（加工、监测、营销、管理、开发、生产）

四、经济类 ：会计 经济 统计 经济管理、工商企业管理、市场营销、劳动工资、农业经济、运输经济、财税金融。

五、建筑工程：工程师、建筑师、规划师（城乡规划、建筑、建筑结构、给水排水、暖通空调、电气、概（预）算、环卫工程、堤坝护坡、施工安装、建筑装饰、岩土工程、工程测量、市政道路、桥梁、园林绿化）土木建筑、土建结构、土建监理、土木工程、岩石工程、岩土、土 岩 方、风景园林、园艺、园林、园林建筑、园林工程、园林绿化、古建筑园林、工民建、工民建安装、建筑、建筑管理、建筑工程、建筑工程管理、建筑施工、建筑设计、建筑装饰、建筑监理、装修装饰、装饰、测量、工程测量、电力、电子、电子信息、电子系统、电气、电气工程、电气设备、电气自动化、工业自动化、制冷与空调维护、暖通、暖通空调安装、腐蚀与防护、热能动力、机电、机电工程、机电一体化、光电子技术、化工、化工机械、机械、机械制造、机械设计制造、机械机电、汽车维修、设备安装、水利、水利水电、水电、水暖、水电安装、水电工程、给排水、锅炉、窑炉、路桥、路桥施工、道路与桥梁、隧道工程、计算机技术、计算机及应用、市政、市政工程、市政道路工程、建筑预决算、概预算、结构、结构设计、通信、安全、造价、统计师等

六、计算工程： 计量工程师、质量工程师

七、交通运输工程：工程师（道路与桥梁工程、港口与航道工程、交通工程）

八、林业工程：工程师（土木加工、林产化工、园林绿化、林业区划、造林绿化、水土保持）

九、轻工工程：工程师（食品发酵工业、造纸工业、日用化工工业、包装印刷业）

十、冶金工程： 工程师

十一、石油化工工程：工程师

十二、电力工程：工程师

十三、测绘工程：工程师

十四、机械工程： 工程师（机械设备、加工工艺、制冷、自动化控制、仪器仪表、电工电气、设备管理）

十五、机械机电类 ：机械机电 锅炉 设备安装 水利电力 电气 电子等专业

十六、电子信息工程：工程师（电子计算机、通讯设备与系统、电子仪器与测量、电子系统工程、电子材料）3 作用意义

职称是专业技术人员的专业技术水平和能力的等级称号。

职称是对专业技术人员（管理人员）的一种任职资格，它不是职务。是从事专业技术和管理岗位的人员达到一定专业年限、取得一定工作业绩后，经过考评授予的资格。

职称也称专业技术资格，是专业技术人员学术、技术水平的标志，代表着一个人的学识水平和工作实绩，表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明，同时也是对自身专业素质的一个被社会广泛接受、认可的评价。对个人来说，职称与工资福利挂钩，同时也与职务升迁挂钩，是求职的敲门砖，同时也是聘任专业技术职务的依据。对资质企业来说，职称是企业开业，资质等级评定、资质升级、资质年审的必须条件。4 评审时间

四月 文学创作翻译工艺美术公安社科

五月 党校会计 计划生育 新闻播音

六月 体育公证律师审计统计 通信工程

七月 高教中专 档案出版自然科研及实验

八月 工程经济艺术群文图资文博

九月 农业 正高工 非公称技校职

十月 卫生 中小教 水利 5 评审条件

5.1 申报条件

⒈助理级：

⑴大学本科毕业，从事专业技术工作一年以上。

⑵大学专科毕业，从事专业技术工作二年以上。

⑶中专毕业，从事专业技术工作三年以上。

⑷高中毕业，从事专业技术工作七年以上。

⑸初中以下学历人员，从事专业技术工作十年以上，同时应具备员级职务。

⒉中级：

⑴大学本科毕业，从事专业技术工作五年以上，担任助理职务四年以上。

⑵大学专科毕业，从事专业技术工作六年以上，担任助理职务四年以上。

⑶中专（高中）毕业，从事专业技术工作十年以上，担任助理职务四年以上。

⑷初中以下学历人员须从事专业技术工作十五年以上，担任助理职务四年以上。

⒊高级：

⑴大学本科毕业，从事专业工作十年以上，担任中级职务五年以上。

⑵大学专科毕业，从事专业技术工作十五年以上，并担任中级职务五年以上。

⑶中专、高中毕业，从事专业技术工作二十年以上，并担任中级职务五年以上。

凡符合上述申报条件的人员，还必须遵纪守法，具有良好职业道德，能认真履行岗位职责，在本专业岗位上做出显著成绩，且具备相应的专业理论水平和实际工作能力。5.2 破格申报条件

为了不拘一格选拔人才，对确有真才实学，成绩显著、贡献突出的人员，可以不受学历、资历的限制破格申报高、中级职务任职资格。

一破格申报高级职务者必须具有下列条件中的二条：

1、获得部、省级表彰的学科带头人；地市级以上有突出贡献的中、青年专家；荣获国家、省级表彰的乡镇企业家或优秀厂长、经理。

2、获得国家科技进步三等奖以上；省、部二等奖以上；地市一等奖以上（含发明奖、成果奖、自然科学奖、星火奖）项目的主要完成者；获得国家级金、银产品奖或省、部级名牌产品奖或优秀工程奖的主要生产技术负责人；创国家级、省级新产品奖的主要生产技术负责人。

3、直接主持完成大型项目或全面负责大中型企业生产经营管理工作或对非公有制企业技术发展作出突出贡献，取得明显经济效益者；企业连续二年营业收入在2000万元以上（省确定的山区县1000万元以上）、或利税在400万元以上（省确定的山区县200万元以上）的主要负责人。

4、在技术发明、创新、改造、专利、推广、应用中，取得的经济效益连续二年（申报高级职务的前二年）占该企业利税总额（400万元以上，贫困山区200万元以上）20%以上的主要技术负责人。

5、对本专业技术岗位的工作创立了有价值的经验，并在省内同行业中推广的主要贡献者；担任中级职务期间，成绩显著，并获得省级以上先进工作者称号的；或者在地市以上报刊或会议上发表过两篇以上被同行专家认定为有价值的学术论文，或正式出版过有价值的著作或译著。

二破格申报中级职务者必须具备下列条件中的二条：

1、获国家科技进步、星火计划四等奖或省、部级科技进步、星火计划三等奖以上项目的主要完成者，或获地（市）科技进步二等奖以上项目的主要完成者或获省部优质产品或优质工程的主要技术负责人。

2、在地市级以上报刊发表专业技术论文三篇以上或专著。

3、直接主持中型项目或中型骨干企业的专业技术工作，且连续二年以上取得了明显效益者。

4、担任助理级期间，成绩显著且获地（市）级优秀企业家或先进专业技术工作者称号的。5.3 申报材料清单

⒈《专业技术职务评审表》（中、初级一式两份）、附件表（一式一份）；正表中主要工作业绩一栏要填写详细、具体。

⒉上一的《专业技术人员考核登记表》。

⒊专业论文和业务工作总结。

专业论文要求：

⑴必须亲自撰写，不得抄袭。

⑵要结合本人工作和岗位实际。

⑶字数不少于 3000 字。

业务工作总结要求：

⑴要把自己工作的经历写清楚。

⑵要把负责或参与的主要项目写清楚。

⑶要把发表的论文或取得了哪些主要成果、奖励写清楚。

⑷字数不少于 1500 字。

⒋交验毕业证、初级职称证原件。

⒌《专业技术人员水平能力测试合格证》；

⒍其它能反映本人工作能力和重要业绩的相关材料。

⒎一寸彩照6张，身份证，学历证复印件各两份。

凡不按上述要求备齐相关材料的，概不受理。6 初级条件 编辑本段

硕士生，如果你一毕业就初定了助理工程师，过2年就可以评中级。如果你一毕业没有初定助理工程师，那么过3年可以直接初定工程师。所以如果一毕业就初定那么可以提早一年评上工程师。7 中级条件 编辑本段

7.1 申报条件及任职年限 7.2 中级工程师评定原则

《工程技术人员职务试行条例》规定的任职基本条件：

担任工程师职务，应具备下列条件：

1、具备下列部门之一的条件

⑴生产、技术管理部门

①基本掌握现代生产管理和技术管理的方法，有独立解决比较复杂的技术问题的能力。

②能够灵活运用本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势。

③有一定从事生产技术管理的实践经验，取得有实用价值的技术成果和经济效益。

④能够指导助理工程师的工作和学习。

⑵研究、设计部门

①有独立承担较复杂项目的研究、设计工作能力，能解决本专业范围内比较复杂的技术问题。

②较系统地掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势。

③有一定从事工程技术研究、设计工作的实践经验，能吸收、采用国内外先进技术，在提高研究、设计水平和经济效益方面取得一定成绩。

④能够指导助理工程师的工作和学习。

2、获得博士学位后，经考察合格；获得硕士学位或取得第二学士学位，从事助理工程师工作二年左右；获得学士学位或大学本科毕业，从事助理工程师工作四年以上；大学专科毕业，从事助理工程师工作四年以上。

若满足以上条件，所在单位会向上级主管部门申请，组织评审时，评审对象应提交的材料按如下顺序装订成册（如材料多可以分成2册）：

⑴材料目录；

⑵学历证书（复印件）1份；

⑶专业技术职务资格证书（复印件）1份；

⑷聘任书（或聘约书）（任期内连续）1套；

⑸外语考试合格证书（复印件）或《外语免试审核表》（附表5）或《外语考试成绩审定表》（附表）1份；

⑹计算机应用能力考核合格证（复印件），属于免试对象的提供计算机专业毕业证书复印件或45周岁以上的身份证复印件1份；

⑺单位转体文件或工资转移单（转体单位或分流人员必附）1份；

⑻《破格推荐高、中级专业技术职务审批表》批件（附表）1份；

⑼个人专业技术工作总结（打印稿）1份；

⑽专业技术人员考核表（事业单位人员为《事业单位工作人员考核登记表》）（近两年考核表）1套；

若要分册自以下材料开始，装订顺序如下：

⑴材料目录（本册）；

⑵论文、论著或研究报告（复印件），已经发表的论文、论著应同时提供刊物的封面及目录复印件1套；

⑶研究成果（复印件）1套；

⑷项目获奖证书等（复印件）1套。

以下材料不需要装订：

⑴《专业技术职务任职资格评审表》（不得打印和复印）3份；

⑵《推荐工程师职务任职资格人员情况综合表》（附表8）统一使用B4规格纸张，一式25份；

⑶外语考试合格证原件，或《外语免试审核表》或《外语考试成绩审定表》（内容与装订成册中一样）1份；

⑷计算机应用能力考核合格证原件，或计算机专业毕业证书复印件，或45周岁以上的身份证复印件1份；

⑸《破格推荐高、中级专业技术职务审批表》批件1份（内容与装订成册中一样）；

⑹提交多篇论文或著作者，请选一篇为代表作并注明。8 高级条件

⑴大学本科毕业，从事专业工作十年以上，担任 中级职称 职务五年以上。

⑵大学专科毕业，从事专业技术工作十五年以上，并担任 中级职称 职务五年以上。

⑶中专、高中毕业，从事专业技术工作二十年以上，并担任 中级职称 职务五年以上。

并且要到当地的人事部门进行学习培训（lucrehuang)

凡符合上述申报条件的人员，还必须遵纪守法，具有良好职业道德，能认真履行岗位职责，在本专业岗位上做出显著成绩，且具备相应的专业理论水平和实际工作能力；此外一般还需要参加职称英语、职称计算机考试，同时必须有相关论文。9 人事局职称与人保部职称

北京市人力资源和社会保障局简称人事局，全国人力资源和社会保障部简称人保部。两者评审的职称有一定的差异性。9.1 考试区别

人事局的职称需要参加职称英语和计算机，然后参加专业考试，人保部的需要参加职称英语和计算机考试，然后由有申报职称的单位提交材料，不参加专业考试，交由人保部审核，然后下发证书。9.2 职称用途

人事局的职称相较于人保部要更加专业，适用于大型国企（仅限于当地地区，例如：北京人事局的职称，仅能在北京使用），而人保部的范围比较广，适用于民营企业。

一般建工类或其他企业在资质升级时会遇到需要单位拥有一定数量职称的问题，这时就一定要咨询当地的相关部门，各地政策不同，需要的职称的类别就不同。标签：

新疆乌鲁木齐自治区专业技术人员职称评审系统网址：

http://www.xiexiebang.com/ywzn.aspx

第五篇：乌鲁木齐导游词

乌鲁木齐导游词范文

作为一位无私奉献的导游，很有必要精心设计一份导游词，导游词是讲解当地的基本情况，介绍风土人情的文章。我们该怎么去写导游词呢？下面是小编精心整理的乌鲁木齐导游词，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

各位游客：

乌鲁木齐(Urumqi)简称“乌市”，是新疆维吾尔自治区首府，全疆政治、经济、文化、科教、金融和交通中心，是第二座亚欧大陆桥中国西部桥头堡和向西开放的重要门户，地处亚欧大陆中心，天山山脉中段北麓，准噶尔盆地南缘。全市辖七区一县，总面积1.4万平方公里，建成区面积391.2平方公里，2013年末全市常住人口346万人，居住着汉族，维吾尔、哈萨克、回，锡伯等52个民族。

乌鲁木齐是中国大陆现代化高速发展的新兴城市，高度集中的政治地位，宗教地位，资源地位，交通枢纽地位，超广的地域辐射面积，这些都促使乌鲁木齐拥有强大综合实力，成为西部核心城市。乌鲁木齐地处亚欧大陆中心，天山山脉中段北麓，准噶尔盆地南缘。西部和东部与昌吉回族自治州接壤，南部与巴音郭楞蒙古自治州相邻，东南部与吐鲁番地区交界，是欧亚大陆中部重要城市。

乌鲁木齐为准噶尔语，意为“优美的牧场”。

乌鲁木齐东有吐哈油田，南有塔里木油田，北有准东油田，西有克拉玛依油田。地下煤炭储量在百亿吨以上，可采煤层总厚度80米，素有“油海上的煤城”之称。市区有著名的红山、鉴湖、阅微草堂等“八景”，市郊有南山风景区等旅游胜地。

各位游客：

你们好!非常高兴与大家相距、相知在美丽的乌鲁木齐，这里不但是一片古老的土地，更是我们可爱的故乡。俗话说的好：“有朋自远方来，不亦乐乎”做为地主的我，代表**旅行社和新疆各族兄弟姐妹热烈的欢迎大家来大到美丽的乌鲁木齐，希望大家在这里能够吃的开心，玩的尽兴!

我们的新疆之行已经开始了，首先请容许我向大家自我介绍一下我叫侯蕾是你们这次乌鲁木齐之行的导游旁边是司机胡师傅，在这几天里各位有什么困难和疑问请及时提出，我和胡师傅会尽力解决和安排，同时预祝我们的新疆之行圆满、顺利!

现在大家看到的乌鲁木齐肯定和大家想象的不太一样，的确如此。随着改革开放的`不断深入，随着西部大开发的嘹亮号角，往日闭塞落后的丝路重镇，正在经济改革中飞速前进。乌鲁木齐位于亚欧大陆的腹地，为亚洲大陆地理中心，是世界是里海洋最远的城市，他位于天山中断山脉北麓，准葛尔盆地的南端环山带水，水土肥沃。乌鲁木齐河自南向北，从市区穿过，城东北是海拔5445米的博格达雪峰，城南是雄伟壮丽的南天山山脉，城西是充满神话色彩的妖魔山，上空有云即积，积云即雨，城正中的红山，小巧而陡峭，如飞来之物，山顶是耸立着一座青灰色的九级镇龙宝塔，它是乌鲁木齐的标志和象征!

首先大家最感兴趣的是乌鲁木齐的这个名字的由来吧!“乌鲁木齐”是蒙古语意思是“优美的牧场”，在很久以前这里曾是一片水草丰美的地方，这也许就是着美丽地方的由来，但清朝乾隆年间，清朝政府建造新城命名“迪化”市一直沿用到1953年改用乌鲁木齐原称。

在市区中既有现代化的高楼大厦，又有历史悠久的居民巷道;既有穿着时髦前卫的青年也有蒙着神秘面纱的伊斯兰妇女：既有商品琳琅满目的大商场，更有走街穿巷的小推车小地摊。着是一个古老与现代相结合的新兴城市。

其次，乌鲁木齐的历史可谓久远，2000多年前，这里曾是游牧民族声息之地。公元1世纪以后，汉朝政府派遣田卒在此屯耕。隋朝时，这里设立了最早的贸易互市。在后来的唐朝，明朝时期，都不断地对这里进行开发和建设，越来越具规模，为形成一个集中统一的城市打下了基础。到了清朝乾隆年间，在乌鲁木齐河以东修建了土城，作为驻军营地，这就是乌鲁木齐的雏形。在之后的五年，又在北侧建筑新城命名“迪化”市一直沿用到1953年因有“启迪教化”之意改用乌鲁木齐原称一直到今天。短短的弹指一挥间，乌鲁木齐就发展到了今天的的规模!

今天的乌鲁木齐，环境优美，交通便利，物产丰富，民族众多。干净而有整齐的街道四通八达，到处可见绿树成荫，美丽的红山公园，古迹众多的人民公园，热闹有趣的动物圆，都为这个城市增添了无尽的活力和情趣。乌鲁木齐是连接内地，通向中亚的交通枢纽，是欧亚大陆桥的桥头堡，同时，乌鲁木齐机场也是我五大门户机场之一，具有疆内、国内、国际航线近百余条。从这里出发，可以到伊斯坦布尔，阿拉木图，比什凯克，莫斯科，巴基斯坦等中亚地区，直飞香港的航线也已正式通航。30年前，新疆还没有铁路，短短的几十年来，已建成了以乌鲁木齐为中心发达的铁路线网络，这其中就有战略意义非常重大的兰新铁路，是新疆最早肩负着通向内地货物、客运任务的一条铁路线。还有东起连云港、西至荷兰鹿特丹港的有一条国际铁路干线，由于他横跨亚、欧两大陆，故有亚欧第二大陆桥之称，而乌鲁木齐在这欧亚大陆桥上所扮演的角色则是不言而逾的。以通过乌鲁木齐的216，217，312，314等国道，成为公路运输中的枢纽。

走在乌鲁木齐的大街小巷，到处都可以看到自由市场，那充满神秘色彩的雪莲花、绚丽多彩的艾得来丝绸，做工精美的英吉沙小刀，全手工制作的地毯、挂毯以及令人垂帘三尺的烤羊肉串，更有那晶莹温润的羊脂玉雕，无不深深的吸引着来自全世界的各地朋友，留恋忘返于这花花绿绿的世界。作为古丝绸之路的重镇，著名的货物集散地物产丰富的乌鲁木齐一定让你乘兴而来，满意而归。好了希望大家在乌鲁木齐玩的开心，玩的充实，谢谢大家!