第一篇:杭锦后旗农牧业局二0一一年农业工作总结
杭锦后旗农牧业局二0一一年农业工作总结
及二0一二年农业工作安排
2011年,按照委、政府的决策部署,在上级主管部门的指导与支持下,在全广大干部群众的共同努力下,农牧业局强化目标管理、突出重点工作、狠抓措施落实,农业生产的思路清、定位准,按照稳粮、增收、强基础、重民生的农业发展要求,战胜了早春气温低,中期高温干旱,秋季霜冻早等诸多不利因素的影响,取得了较好的成效。粮食总产量达到9.83亿斤,比上年增长3.9%;农民人均纯收入预计可达到9921元,比上年增1368元,增16%。
一、2011年农业生产总体形势
今年,全旗农作物种植面积132.07万亩,主要农作物种植面积呈现“三增、一减、一持平”,单产呈现“三增、两减”的形势。
(一)粮食作物面积和单产均增加。今年,通过进一步大力宣传国家有关种粮的优惠政策力度,大面积使用小麦原种和一级良种,大力推广以小麦为母田的立体套种技术,全力推广内单314等优质高产玉米品种,逐步扩大粮食高产创建技术应用成果,将高产创建技术在全旗范围内大面积推广使用,保证了种植面积,虽然中期高温干旱,玉米红蜘蛛属于偏高发生年份,但通过适时防控,单产水平较2010年也有明显提高。粮食种植面积84.93万亩,比上年增0.87万亩,增1.03%;其中:小麦36.81万亩,单产843斤,增22
斤;玉米47.8万亩,单产1402斤,增23斤。
(二)葵花、蔬菜面积增,单产减。受上一年葵花价格持续走高的带动和今年全旗上下加大设施农业建设力度的影响,今年葵花、蔬菜面积有所增加,但由于早春气温低影响苗情发育,中期高温干旱影响葵花授粉结实,后期霜冻早(9月9日、11日、12日早霜冻)影响到葵花、番茄、脱水菜成熟。今年,葵花种植面积21.18万亩,比上年增0.37万亩,增1.8%;其中:花葵17.83万亩,单产481斤,减21斤;油葵3.35万亩,比上年减0.27万亩,单产552斤,减14斤。蔬菜种植面积12.36万亩,比上年增0.68万亩,增5.8%,其中:蕃茄8.3万亩,单产10023斤,减180斤,但总产8.32亿斤,比上年增1363万斤,增1.7%。今年葵花种植显著特点一是小麦套晚播向日葵技术达到26万亩,比去年增加5万亩;二是杂交向日葵种植占到葵花总面积的90%以上。蔬菜种植的显著特点一是设施蔬菜种植面积增加;二是育苗移栽技术获得大面积推广,达到8万多亩。
(三)籽类种植面积减,瓜类种植面积单产基本持平,单产略增。上一年籽类价格先扬后抑,影响农民种植积极性,种植面积减少。但今年中期高温干旱,水情好,需水时期可以适时灌溉,有利于籽类和瓜类生长成熟,使籽类和瓜类获得丰收。籽瓜种植面积2.09万亩,比上年减0.26万亩,单产210斤;葫芦种植面积3.3万亩,比上年减1.74万亩,单产194斤;瓜类种植面积3.28万亩,单产6170斤。
综观今年前我旗农业生产形势,利弊兼有,给我们2012 2
年如何引导农民合理安排农业生产计划,列出重要课题。有利因素一是政策好。国家惠农政策进一步加强,继续向农业和农村倾斜,据不完全统计,截止目前已发放农机具补贴、生资补贴、粮食直补等补贴共8748.4万元,农民人均398元。旗委政府提出了支持农业生产的一系列政策和措施,助推了农业工作的发展。尤其是设施农业建设,使今年鲜食蔬菜价格趋于稳定,与去年同期相比,有回落的态势。二是人努力。广大农技人员深入田间地头,搞服务、抓生产、推科技,战胜了不良气候给农业生产带来的危害,为指导农业生产积累了宝贵的生产经验。三是粮价升。玉米2.2元/公斤,小麦2.7元/公斤,均比上年增加。给发展粮食生产带来机遇。不利因素一是农业生产进入高成本时代。主要表现在物化投入和劳力成本。据测算,今年物质费用亩均增加51.46元,肥料费增33.58元(二铵每公斤增0.6元,增20%);排灌费亩均增6.14元;籽种费增4.93元;机械费增4.04元。二是农产品价格波动加剧,给农民增收带来了不确定性。今年主要经济作物价格降幅较大,如花葵6.6元/公斤,下降0.6元/公斤,降幅10%;无壳葫芦14.6元/公斤, 下降3.4元/公斤,降幅30%。三是气候的不确定性增加了种植业结构调整的难度,给农业生产农业持续稳定发展带来了影响。四是全旗大部分地区地下水质不达标,影响了设施农业的快速发展。
二、农业重点工作及成效
(一)以推进现代农业发展为首要任务,狠抓五项工作。
1、实施“五动”战略,全力推进设施农建设。一是组织推动。制定了全旗设施农业发展十二五规划、2011年设施农业建设实施意见和行事历,对各镇下达了目标任务,制定考核机制,对建设情况进行考核,成立了由旗委副书记任组长的设施农业建设领导小组,并专门成立了蔬菜办,从农业系统抽调7名正规农业院校园艺专业毕业,具有实践经验的技术人员到蔬菜办工作,具体负责设施农业的组织和实施。确保了蔬菜办各项工作正常运转。各镇也成立了相应的组织机构,形成责任划分明确,任务落实到位的良好工作氛围。
二是政策驱动。旗委、政府高度重视设施农业建设工作,召开专门会议研究设施农业发展规划,从财政预算中安排设施农业补贴资金,对砖钢结构温室每亩补贴2万元、土钢结构温室每亩补贴1.5万元、钢屋架大棚每亩补贴5000元,各镇也制定了相应的扶持补贴政策,上下几级齐心协力,保证了了设施农业的建设。
三是龙头促动。鼓励和扶持农产品种植加工流通企业、农村经纪人投资搞设施农业,制定各种优惠政策吸引外地企业介入设施农业建设。在陕坝镇红星村和“康尔徕”以土地租赁形式新建设施农业达450亩;在沙海镇向阳村以一次性买断土地的方式新建设施农业达165亩;在蛮会镇红星村和和“康尔徕”以反租倒包形式新建设施农业达560亩。
四是合作社带动。在设施农业建设中,全旗农民专业合作社,积极投身设施农业建设,在生产经营各个环节充分发挥了示范带动作用。以康尔徕、老农夫、绿川等知名合作社,引领和带动近千户农民围绕合作社新建温室大棚;同时,以
合作社为纽带和桥梁组织设施农业生产,全程进行技术指导和品牌化销售,使设施农业产品能产的下、卖得出。
五是引导农民心动。为激发农民兴建设施农业的积极性,形成集中连片建设,在建设前期我们组织镇村社三级干部和农民250多人次,外出参观学习先进经验,在陕坝镇中南渠村、春光村,二道桥甲一村、沙海向阳村等地先后建成相对集中连片设施农业示范园区。建成后又组织科技人员和农民远赴山东寿光参观学习设施农业综合应用技术,开阔农民视野,转变农民观念,加快新品种、新技术的引进推广力度,不断提高设施农业的种植管理水平,为推进设施农业健康发展奠定基础。
今年,建成设施农业建设5056亩,其中温室2125亩,大棚2931亩。
二是狠抓土地流转工作,农村土地规模化经营得到健康有序的发展。按照市政府《关于加快推进农村土地经营权流转促进土地规模化经营的的意见》,我们在规范完善工作体制机制的同时,进一步总结推广以村民土地入股、村企合一的头道桥镇民建模式,以公司租赁土地、以企带村的二道桥镇庆丰模式,以养殖大户和种植大户带的动陕坝镇张新模式和农业合作组织带动模式,促进耕地向“集中连片、规模高效”的方向发展。我旗土地流转面积累计达18.5万亩,新增4.63万亩,其中转包169779亩,出租7603亩,股份合作2380亩,转让160亩,互换78亩。
今年,全旗实行适度规模经营面积20110亩,其中规模在200-300亩之间的有3970亩,300-500亩之间的有4660亩,500-1000亩之间的有2680亩,1000亩以上的有8800
亩,流转形式也从过去的转包、转让逐渐向转包、转让、互换、入股、租赁等多种形式发展。
三是狠抓农民专业化合作组织建设,组织化程度得到进一步提高。今年,将农民合作社建设的重心放在对已注册的合作社进行规范化管理,通过加大政策扶持和业务指导,健全账目,规范财务。目前,在工商部门注册的农民专业合作社有124个,有成员2295人,其中农民成员2221人,带动非成员农户4.18万户,注册资金1.44亿元。业务范围涉及种、养、加、流通等各领域。“康尔徕”商标成为全区农民专业合作社中唯一的著名商标,在全国供销系统农民专业合作社农产品品牌评选中是巴市唯一的入选品牌,成为杭锦后旗农业上的一张叫得响的名片;沙海镇绿川沙海红枸杞农民专业合作社被农业部评为全国农民专业合作组织示范项目单位。
四是狠抓“三品”农业建设,全面推进农业标准化生产。在基地建设方面,绿色食品原料基地建设面积达到125万亩,无公害农产品基地建设面积发展到127万亩,全旗及8个镇全部被自治区农业厅认定为无公害农产品生产基地;南小召渔场、南渠渔场也被自治区农业厅认定为无公害水产品生产基地;头道桥启富专业合作社的基地被批准为无公害畜禽产品生产基地。在产品认证方面,头道桥太平乳业正在积极申报有机食品;10家企业的31个产品允许使用绿标,1家企业的1个产品正在续展;17家企业(合作社)的64个产品通过全国统一的无公害农产品标志认证,有3家企业的14个 6
产品进行复查换证,4家企业的9个产品新申报无公害农产品。全旗允许使用无公害农产品生产基地标志的产品有小麦、玉米、葵花、枸杞、蔬菜、脱水菜、鱼类、肉鸡及籽仁类等十几大类农产品。在地理标志认证方面,今年河套番茄通过了国家地理标志认证。
五是狠抓农业信息的发布和报送,全面加强农业信息化建设。今年,我局给农业部信息平台发布信息64期,内蒙古农牧业厅信息平台发布信息83期,向市农牧业局报送信息77次,被采用71条;每月定期向市农牧业信息平台报送农产品及农业生产资料价格1期;会同旗宣传部、广电局等新闻媒体采编农业新闻篇,共发稿98篇,其中:内蒙古日报1篇、巴彦淖尔日报59篇、陕坝周报36篇、黄河晚报1篇、统战理论杂志1篇;接受新华社,内蒙古、巴彦淖尔电台、电视台、报社记者专题采访共10余次;在杭后电视台进行专题讲座16期;采集移动手机用户基础数据,并通过农信通渠道向全旗农民播发农产品供求信息。在及时宣传我旗农业的同时,为决策部门提供了依据,为农技人员和农民合理安排生产提供了及时准确的信息资料,助推了现代农业的发展。
(二)以农业科技示范园区建设为重点,全力提升农业的整体科技水平。今年,在农业农业科技示范园区建设方面,进一步创新建设思路,以科技示范为核心,以推广重点高新技术和实施科技创新为关键措施,引进全区各级农业技术科研机构,通过大投入、大示范、大推广、大合作加快了一批农业新技术,新成果的转化与推广。今年我们共建设农业科
技示范园区10个,建设面积达8100亩,辐射带动面积约10万亩,安排试验项目13项,示范项目19项,引进新品种77个,新物资8种,新技术5项。6月份,全市半年农业检查观摩会对东方红、挪
二、康尔徕园区进行了重点观摩,受到了领导和专家的充分肯定;8月2日,全区农作物病虫害绿色综合防控现场会三个园区分别向全区各盟市领导及植保人员进行了展示。共接待旗内外参观团组40余批次,提升了杭后农业的知名度和影响力。
(三)强化农业科技服务工作,进一步提升科技服务水平。今年,重点从三个方面入手,全面加强农业科技服务。一是加强与上级科研院所合作。继续与内蒙古农牧业科学研究院合作,共同开展主要优势农作物优质高效生产关键技术研究与示范;由自治区农技推广站和农业局共同主持组成产业体系团队,在我旗开展了现代农牧业产业体系向日葵产业科技推广体系建设,大面积推广向日葵高产高效栽培技术和病虫害绿色防控技术;与自治区民族大学共同研究日光温室河套地区果类菜的越冬问题,与内蒙古农大建立了长期合作关系,开展了农作物病虫害防治、小麦套玉米麦后复种燕麦等技术的研究与推广;二是与区市两级专家共同研讨,印发了农业技术系列手册和彩色挂历共5万多份册,达到户均1份册;邀请区市农业著名专家培训骨干。今年,邀请内蒙农科院副院长、国家向日葵首席科学家安玉麟,内农大教授胡俊等深入田间地头搞研究、做培训、抓示范、促推广。制订了重点推广技术方案,抽调全系统科技骨干力量,组成8个科技服务小组,每镇一组,进行全程跟踪指导服务,保证了农业技术推广效果。三是切实抓好了实用技术的推广应用工
作。重点推广了七项农业实用技术。瓜类套种向日葵技术推广3.2万亩;番茄开沟起垄覆膜技术5万亩;瓜类开沟起垄覆膜栽培技术2.17万亩;推广地膜玉米后茬免耕栽培向日葵10万亩;推广小麦套晚播杂交向日葵26万亩;农作物病虫害绿色防控技术(设置了10个番茄早晚疫病、向日葵螟和玉米红蜘蛛综合防控测报点。番茄早晚疫病综合防治技术实现全面覆盖;葵花螟综合防治技术推广面积达到总面积的75%;瓜类疫病防治技术实现全面普及;玉米红蜘蛛防治面积25万亩);测土配方施肥技术达到全面普及,配方肥施用面积123万亩,其中农业部指定的配方肥5.2万亩。
(四)以严格执法为重点,切实加强农资市场管理和食品安全监管。一是严格种子市场管理。出动执法人员263人次,审核、审批种子经营许可证204个检查生产经营企业门店636批次,查处违法案件158起,从源头上净化了种子经营市场环境。受理群众投诉种植质量案件28起,为群众挽回经济损失10余万元,及时化解了社会矛盾,维护了社会秩序稳定。二是严格农药市场管理。严把农药经营许可证的办理和验证工作,新办证17户,到期验证58户,对全旗121户农药经营户张贴了“禁限农药公告”并签订了“农药经营承诺书”,全年共出动执法人员90多人次,整顿农药市场680批次,切实保证了农药市场管理有序、规范。三是严格农产品质量安全监管。建立健全质量追溯、有奖举报、市场准入等制度,将食品安全监管工作实行了网格化管理,划片包干,责任到人。印制了公示卡及食品安全监管宣传手册,努力实现农产品质量安全监管工作进入常态化管理。今年在康尔徕生态园、绿源农贸市场、二道桥镇东方红建立了三个农药残留检测监控
点,对主要农产品批发市场检测33期,共检测菜样764个,其中康尔徕绿色食品生产基地菜样78个,本地大棚菜样140个,外地菜样546个,抽检合格率达100%。为进一步做好农药残留检测工作,五月份,组织五名工作人员到内蒙农科院参加为期1个月的农残速测和定量检测技术培训,其中两名技术人员被自治区农牧业厅选中,代表内蒙古参加“农业部办公厅举办首届全国农产品质量安全基层检测技术人员大比武”活动,十月份特派两名技术人员到农科院继续深入学习农兽药残留等违禁物质的速测和定量检测技术,11月24日将在北京举行大比武总决赛。
三、农业重点建设项目成效显著
(一)粮食高产创建取得新成效。今年,按照过家家粮食高产创建的要求,重点在头道桥镇、三道桥镇创建了2个万亩小麦高产示范片;在头道桥镇民建村、挪二村、沙海镇向阳村创建了3个万亩玉米高产示范片。在高产创建示范片上重点开展了宽幅膜、高密度玉米超高产(亩产超2500斤)技术的推广示范,并引进了4个耐密型玉米新品种进行试验。通过科技攻关最大限度挖掘粮食生产潜力,显著提高了粮食生产的直接经济效益。在由农业部、自治区农牧业厅组织的高产创建测产中,万亩高产创建片小麦平均单产441.2公斤,玉米平均单产1026公斤,单产水平位居全市前列。
(二)农产品质量安全检测站建设项目得到上级充分肯定。完成全部项目投资,按要求配备了食品检验检测设备和相关工作人员,今年6月1日通过了巴彦淖尔市项目验收组初验,6月16日通过了自治区项目验收组的全面验收。半年
工作接受了来自全市各级农业系统与会领导的参观,并被推荐为项目旗县样板工程。
(三)露地蔬菜标准园建设项目取得良好效益。按照农业部露地蔬菜标准园创建的要求,在二道桥镇东方红村集中连片建设了1050亩蔬菜标准园,通过开展番茄开沟起垄育苗移栽、病虫害绿色防控、测土配方施肥等推广技术,实现了经济效益和社会效益双丰收,带动全旗年实现生产优质蔬菜达到110万吨以上,产品100%达到食品安全国家标准,农药使用减少30%以上,节本增效10%以上。9月8日,露地蔬菜标准园建设项目顺利通过自治区农牧业厅检查验收。
(四)“阳光工程”取得显著成效。培训农民创业、农机使用与维修、沼气建设及后续服务人员、农村经纪人等10个类别740人,圆满完成培训任务,在6月份顺利通过了自治区阳光办的考核验收,农广校因此被自治区农牧业厅认定为“农村劳动力A级培训机构”、“农村实用人才培训基地”和“现代农牧业技术培训基地”。
(五)水产良种养殖场建设效果甚好。项目总投资228万元,其中中央投资180万元,地方投资48万元,建设地点在杭锦后旗二道桥镇南小召渔场。已完成全部建设任务,等待上级待验收。项目的实施助推了渔业工作的健康发展,今年在南小召渔场、南渠渔场、二道桥渔场建设水产健康生态养殖示范点,涉及池塘面积1000亩;组织购进鱼苗280万尾,对28家养鱼户进行了现场补贴,补贴金额6.5万元;全旗开展休闲渔业的渔户共12家,涉及水面1200亩。全旗
水产品总产量3690吨,较上年增220吨,其中养殖产量3655吨;渔业经济总产值5325万元,较上年增335万元。
四、惠农工程得到全面提升
(一)政策性农业保险得到农民充分认可。通过召开动员大会及政策宣传,积极鼓励农民进行联户投保、集体投保、整村投保,做到了应保尽保。全旗共承保各类农作物面积113.77万亩,较上年增加34%,其中小麦投保17.89万亩、玉米投保29.95万亩、葵花投保65.93万亩。签单保费总额达2637.12万元,较上年增加27%。
(二)农村户用沼气有了大幅提升。新增户用沼气3000户;新建能源沼气服务网点7个。巩固退耕还林项目建设户用沼气711户;安装太阳灶53个;省柴节煤灶改灶79个;旗能源站被推荐为全区巩固退耕还林农村能源建设先进单位。
(三)新农村试点建设全面提标。今年,按照市委、政府实施土地综合整治推进新农村建设的总体思路,充分利用宅基地置换的政策优势,以促进农民增收致富、提高群众幸福指数、打造“幸福杭后”为目标,通过“抓组织领导、抓部门包联、抓建设规划、抓项目整合、抓基础设施建设”,五措并举,重点是对8个新农村建设示范点提标准、扩规模,不断推进新农村建设步伐。如园子渠示范点新建建成4栋六层农民住宅楼,占地面积3万平米,可容纳农户240户;中南渠示范点新建住户16户,并配套完成了渠、沟、路、林、12
田、井等基础设施;春光村示范点按照(住宅、温室、大棚、圈舍、沼气)五位一体的建设模式,使总户数达到了155户;庆丰村示范点新建25户商户,使总户数达到了50户,新建了占地100亩的万只肉羊育肥场;蛮会镇红星村示范点新建住房28个,危房改造7户;双庙镇增光村示范点按照“五配套”新建住房10户;团结镇立新村示范点新建住户10户,新村总户达到70户;三道桥镇“米仓新居”投资3000万,并通过争取土地综合整治以奖代补资金200万元,新建5栋六层住宅楼258套,已解决就近村民的居住问题。
三、农业工作中存在的主要问题
一是粮食比较效益低下,给发展粮食生产带来很大的阻力;二是现在从事农业生产劳动的多是50岁以上的农民,观念较为保守,创新能力有限,在一定程度上影响了新技术、新品种的推广应用;三是在农技推广体系方面,乡村两级农技推广体系存在网破、人散、链断的现象,急待建立健全;四是土地规模化流转速度缓慢,急待探索一些新的流转模式和方法;五是农民对发展设施农业的认识参差不齐,受到地下水质差的限制,在一定程度上制约了设施农业的全面推进。
四、2012年工作的目标任务及重点工作
(一)工作思路。按照旗委、政府的总体部署及市农牧业局工作安排,认真贯彻上级农业和农村经济工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,以新农村建设为中心,以农民增收为目标,以项目建设为依托,以创新思维谋发展,以
科教兴农为抓手,以园区建设为载体,抓重点、突难点、创亮点,不断加快现代农业进程,促进全旗农村经济又好又快发展。
(二)工作目标。农作物种植面积132万亩,全部实现无公害生产,其中绿色农产品种植面积达到128万亩。粮食作物总面积稳定在80万亩左右,葵花种植面积稳定在20万亩左右,番茄种植面积控制在8万亩左右,建成农村户用沼气3000户。全旗种植业增加值较上年增长8个百分点,农民人均种植业纯收入增长15%以上。
(三)工作重点。
1、加快现代农业建设步伐。一是加快农村土地流转,实现土地规模化经营。继续总结和推广现在已成熟的土地流转典型模式和典型经验,探索新的有效模式,充分发挥企业、中介组织在土地资源整合中的作用,促进耕地向“集中连片、规模高效”的方向发展,为建设现代农业奠定基础;二是大力发展设施农业。通过政府扶持、争取项目支持、协调银行贷款、组织动员、技术服务等有效措施,稳步推进设施农业建设,同时抓好已建成温室大棚生产的指导服务工作和设施农业农户的种植培训工作,保证设施农业建的成、用得上、产的出,为“菜篮子”工程建设做贡献。三是积极组建和发展农民专业合作组织。进一步转变服务方式,切实将职能从行政指导转变到帮助服务上来,采取加大宣传、帮助建章立制、会同工商部门组织培训等办法组建规范农民专业合作社,发挥合作组织在产、供、销中的桥梁纽带作用,继续巩 14
固提高康尔徕农民专业合作社建设成果,推广其建设模式,将其打造成国家级示范社。四是强化乡镇农技推广体系建设,完成头道桥、二道桥镇农技站的建设任务,提升其公共服务能力。
2、加快推进新农村建设步伐。按照政府主导、农民主体、统一规划、持续打造、集中投入、产业支撑、先易后难、示范带动的思路,全面推进新农村建设。一是加强实施土地综合整治推进新农村建设工作的宣传力度。进一步引导农民转变思想观念、转变土地利用方式、转变生活习俗,正确处理好眼前利益和长远利益的关系,消除思想顾虑,争取农民的理解和支持,使其主动参与土地综合整治建设新农村工作,保证各项工作平稳推进。二是全力推进示范点建设。继续实行领导包联、部门包扶的办法,将项目、资金捆绑集中使用,全力以赴抓好示范点建设。三是加快农村土地规模化经营和宅基地置换步伐。在巩固现有成果的基础上,继续通过招商引资、扶持大户的办法,从土地、资金、技术等方面出台优惠政策,大力发展规模化、集约化种养业,以此推进农村土地规模化经营和宅基地置换进程。四是不断加强农村基础设施建设。围绕“五改、五建、三通、三化”生态家园建设工程,在交通、农田基本建设、生态建设、卫生、教育、文化等方面进行重点建设。同时,按照“点上要新,面上要实”的要求,开展好“百村示范、千村整治”及“三清三治”活动,不断改善农村居民生产、生活条件。
3、合理优化种植业结构。在稳定粮食面积的同时,按照市场供求情况合理安排经济作物种植。
一是在粮食生产方面。大力推广以小麦为母田的机播机收立体套种种植模式和耐密型玉米高产种植技术,整建制推进小麦、玉米高产创建活动,依托三道桥镇麦后复种大白菜和西甜瓜种植轮作倒茶的生产习惯,全面实施小麦高产创建活动,面积不少于3万亩,依托万头奶牛大镇头道桥全面推进玉米高产创建活动,创建面积不少于3万亩,同时,全面总结推广高产创建集成技术,将高产创建成果北片乡镇转移。
二是在葵花生产方面。由于其产量和效益相对稳定,要稳步发展种植面积,但要选择适应性强、产量稳定、商品性好的品种进行大面积推广应用,并做好向日葵螟的防治。
三是在蔬菜蔬菜方面。一要抓好已建成的温室大棚的种植安排及技术服务工作;二要抓好番茄、脱水菜等加工型蔬菜的订单种植,不盲目扩大种植,要稳定面积,既要保证加工企业的原料,又要防止出现卖难问题;三要重视做好番茄早、晚疫病的防治工作。
四是西甜瓜和籽类种植方面。由于受气候和市场风险较大,稳定现有种植面积,不盲目扩大,但要选择市场好的品种,进行科学种植,标准化生产。
4、争取并实施好惠农项目,增强农业发展后劲。一是认真实施好在建项目。二是落实好国家的补贴政策。三是努力争取项目资金。进一步疏通、协调、理顺关系,常联系,勤汇报,抓机遇,围绕国家的投资方向和投资重点,紧扣产业政策,抓紧论证储备一批农业发展项目,做好项目的规划
编制、论证筛选、组织申报和项目储备等工作,把项目前期工作做细做深。四是紧盯有投资意向的项目不放,把跑项目、要项目、抓项目作为工作重点,常抓不懈,加大项目的争取力度,力求最大限度地得到得到国家的全方位支持。
5、抓好农业科技园区建设和农民培训、新技术、新品种的示范、推广农业,增加农业科技含量。将园区的建设定位在“高标准、高科技、大规模、大带动”的思路上,在试验上突出前瞻性,注重实效性;在示范推广上,对成熟的实用配套技术放开手脚大胆进行。一是在继续加强、完善和提高康尔徕生态园建设的基础上,按照地域优势和区域布局,继续和自治区农科院、推广站等科研院所合作,新建一批高效农业科技示范园区,重点建成2—3个科技含量高、规模较大、特色突出的精品农业综合科技示范园区。二是继续聘请上级专家、教授会同我局农技人员针对我旗特点和今年的农业生产形势研究修编实用技术资料,组织农技人员深入一线,面向农户、农业企业和农民专业合作组织等开展技术示范和服务。三是按照“实际、实用、实效”的原则,开展形式多样的农业科技培训活动,切实做好农业标准化生产技术、日光温室栽培技术、病虫害防治技术、配方施肥技术等先进适用技术培训工作,培训覆盖面达到100%。进一步提高农民的科技文化素质和生产技能。
6、全面实施农业标准化生产,加强农产品质量安全监管,着力打造“三品”农业。一是进一步抓好已通过国家认证的小麦、向日葵标准化示范基地建设,积极争取国家级番 17
茄、玉米标准化基地认定。二是进一步做好“三品一标”的认定和管理工作。三是加大农业投入品执法检查、质量监测、制度监管力度,强化农产品生产流通环节的质量追溯和监督检查,推进农产品从田间到餐桌的全程质量检测,探索农产品市场准入制度的实际操作方法。四是根据自治区农牧业厅要求在全旗8个镇建立农产品质量农产品质量安全管理站,切实抓好农产品质量安全监管工作。
7、抓好农业防灾减灾服务。一是按照技术减灾、信息减灾、设施减灾、保险减灾四位一体的思路,搞好农业防灾减灾服务。二是认真开展农作物病虫害预测预报工作,坚持“预防为主、综合防治”的植保方针,全面推广农作物病虫草害综合防控技术。重点加强番茄晚疫病和向日葵螟、向日葵黄萎病的预测预报和防治工作。同时加强与上级科研院所合作,对番茄晚疫病、向日葵黄萎病、向日葵螟开展专题研究,积极探索统防统治、专业化防治的有效途径,推广绿色防控技术,提高防控水平,减轻灾害损失。三是认真实施政策性农业保险工作,加大宣传力度,积极引导群众进行投保。
8、强化农资市场监管。进一步规范全旗农资生产、经营秩序,坚决查处假冒伪劣农资和非法生产、经营农资活动,严禁假冒、劣质种子、化肥、农药流入市场,旗农技中心和种子管理站分别做好农药、种子生产、经营许可证的审核、管理和岗前培训工作,坚决取缔非法或无证生产、经营活动。通过加强宣传培训、广告审核和执法检查,进一步规范农资经营行为,保证农资市场安全有序。
9、强化农业信息服务。一是通过报纸、广播、电视、互联网、“农信通”短信平台等媒体,宣传我旗的资源优势和特色农产品,提高知名度,吸引外地客商来我旗投资建基地、拓市场。二是采取定期不定期的方式,做好农业信息服务工作。在农业生产的各个关键时期,适时发布各类生产、销售信息,指导农业生产,定期印发农业简报,每月不少于2期,同时要完成上级下达的各类农情信息调度任务。三是进一步完善乡镇电教网络设备,形成信息服务“直通车”,为农民提供准确的市场供求、农业生产信息服务。
第二篇:农牧业局信访年终工作总结
农牧业局信访年终工作总结
2015年农牧业局的信访工作,以党的十八大、十八届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观重要思想,完善工作制度,强化工作手段,仅仅围绕社会稳定这个中心,以服务经济社会发展大局服务人民群众为中心,紧密联系农牧业工作实际,努力为我旗创造和谐稳定的社会环境。
现就一年来的信访工作总结如下:
一、建立和完善信访工作机制
(一)畅通信访渠道,建立和完善民意表达机制。拓宽民意表达途径,为人民群众的诉求提供畅通、便利的渠道,及时的通过各种途径向社会公布信访机构、通信地址、接待时间、投诉电话等。
(二)建立信访隐患排查调处机制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,主动深入基层进行矛盾排查。及时掌握影响社会稳定的各种问题、动态、信息和苗头。做到纵横交叉排查不留死角,使矛盾得到及时解决。
(三)健全信访问题协调处理机制。按照有关规定依法、依规、就地解决问题的原则,把责任单位和时间进行明确,保证问题得到圆满解决。同时对历史遗留问题和疑难信访问题,实行局长办公会议制度,以及领导包案制度。
(四)建立和完善督查、督办工作机制。一是召开专题会议进行当面督办,对涉及部门多的信访问题,通过召开多部门参加的会议进督办解决。二是通过深入浅出承办单位进行现场督办。三是开展个案调查直接督办,对群众反映强烈,影响社会稳定的典型案件,进行直接督促落实。
二、以重点难点为抓手,切实推动信访突出问题的有效解决
(一)认真分析上访原因,着力解决信访案件
认真梳理分析、摸清往年上访和非正常上访的人员的基本情况和上访原因,逐案落实分管领导、二级场站和信访责任人,逐案制定化解稳控方案。在具体工作中要做到诉求合理的解决到位,要求过高的疏导教育到位,生活困难的帮扶救助到位,无理缠访闹访的依法处理和稳控到位,把绝大多数上访群众吸附在当地,把重点信访人员稳定在当地。
(二)加大解决信访突出问题的力度
继续协调解决好农村土地征用等方面突出问题,要对照政策,多部门协调研究,形成解决问题的方案。要认真对本单位的信访突出问题进行集中梳理、集中攻坚、集中解决,力求取得突破性进展。
(三)强力推进信访积案的化解
组织和协调各方面力量攻难点、破难题,最大限度地减少信访存量。对时间跨度长、处理难度大、久拖未决的信访积案,逐一解决,争取把上级挂牌的信访积案全部协调化解。
(四)做好信访事项依法终结工作
认真落实好信访事项终结备案工作的有关规定,坚持公开透明、严格把关、稳妥实施,进一步做好依法终结信访事项的各项工作。严格按照上级规定,认真规范受理告知、答复反馈、引导复查复核等办理程序,确保每一个信访案件都及时的得到解决。
(五)及时解决初信初访问题
牢固树立“在我们手里的事情要在我们的手里了结”的意识,认真落实首问、首办责任制,不断寻求解决初信初访问题的方法途径,有一件办一件,提高一次性办结率和息诉息访率,坚决防止初信初访变为重信重访,重信重访变为信访积案。
第三篇:农牧业局精神文明建设年终工作总结
农牧业局精神文明建设年终工作总结
2015,乡农牧业局认真学习了党的十八大五中全会精神,坚持以“创建国家县城”为总揽,以迎接国家、自治区城市公共文明指数测评为抓手,在全乡上下认真组织开展了一系列创建活动,并取得了积极进展,城市文明形象得到进一步提升。
一、强化组织领导,健全工作机制
按照市“创城”指挥部要求,各乡区相继成立了创城指挥部或领导小组,党委书记亲自挂帅,政府乡区长及有关部门领导为成员,下设创城办。如乡文明办建立督查工作机制,由乡四大班子领导牵头,抽调创城各相关部门一把手组成督查组进行常态化督查。市创城指挥部多次召开会议研究部署创城迎检工作,并且组织人员深入乡区进行督促检查,避免创建迎检工作走过场、走形式,切实将各项创建任务落到实处。
二、坚持以人为本,注重学习提高
今年3月下旬,市创城办组织市、乡(区)相关部门负责人,先后到大连、山东等地,围绕创建工作长效机制建立、创建活动载体设计、城市管理、社区建设以及迎接城市公共文明指数测评等课题进行了学习考察。4月份,邀请《全国文明城市测评体系》主要设计者之
一、上海华夏社会发展研究院院长鲍宗豪,国家统计局城市社会经济调查司专项调查处处长王文亮作了创建全国文明城市专题讲座。同时,三次组织各创建成员单位到全国文明城市XX市进行了实地考察,邀请XX市相关负责人作专题讲座。
三、组织实施五大工程,全面提升城市综合服务功能
围绕城市建设、环境优化、宜居宜业等要求,大力织实施基础设施建设工程、城市畅通工程、“数字鄂尔多斯”工程、标准化社区建设工程、市容整治工程。
四、以提高市民文明素质为根本,扎实开展各类主题创建活动。以建立社会主义核心价值体系为根本,围绕公民道德“20”字纲要要求,加强对广大干部群众的思想道德教育,在全市上下认真组织开展了全民阅读、文明交通出行、我们的节日、关爱“空巢老人”、窗口行业“文明杯”规范化服务竞赛等活动。
五、强化舆论宣传,营造创建氛围
充分利用电视、报纸、广播、网络等媒体,以设立创城专栏等形式,大力宣传创城工作的新进展、新情况、新变化。各地印发问卷,模拟调查,针对问卷结果反映的问题有针对性地进行整改。今年实地考察不申报考察点,中央文明办将组织调查队员和专家以随机、不固定的方式进行抽查暗访。不再进行入户调查,采取看、听、问的随机街访,广泛听取群众意见。
六、认真组织开展本级城市(区)公共文明指数测评工作。
市“创城”指挥部加强本级城市公共文明指数测评,为确保测评工作质量,委托国家统计局鄂尔多斯调查队具体组织实施。采取事先不发通知、不打招呼的办法,采取问卷调查、实地暗访和材料审核三种形式,对全市八个乡区政府所在地机关单位、窗口行业、街道社区、居民小区和经营场所等公共场所进行了公共文明指数测评。
第四篇:农牧业局发展规划工作总结
农牧业局发展规划工作总结
按照局党组安排部署和本科室职能职责,通过抓好项目规划、强化项目监管、落实项目责任等措施,加大项目管理力度,推进了XX市农牧业项目的规范化实施。2013年具体开展以下工作: 一是进一步完善巴市农牧业项目库工作
为了推进XX市市现代农牧业发展,促进农牧业结构调整和农牧民增收。在年初向各旗县区农牧业部门专门下发了《关于进一步做好2013投资项目储备工作的通知》。完善招商引资项目库建设储备招商项目3000万元以上的18个项目,争取国家投资项目1000万元以上的项目6个,对项目库原有十四个项目增加到18个配套项目规划,使更多的项目纳入国家和自治区农牧业项目投资的盘子。这些项目规划作为储备项目报市发改委,并与自治区发改委进行了对接,一旦国家和自治区安排资金,就能及时上报争取。二是积极上报农牧业项目的投资计划
今年XX市农牧业项目争取重点在设施农业、农产品质量安全工程、农牧业科技创新中心建设、肉羊、奶牛、生猪标准化规模养殖小区(场)建设项目等9个大类。计划申请项目投资48.6亿元,其中申请中央投资42亿元,地方配套3.1亿元,自筹资金4619万元。三是强化了农牧业项目的监督管理
为了保证项目的顺利实施,加大了项目的监管力度。制定了《2013年农牧业建设项目专项检查工作方案》,要求项目建设单位必须严格管理确保项目建设进度和质量,未经批准不的擅自变更建设内容、目的在于严把项目质量关。为农牧业项目的顺利验收奠定好的基础。三是组织了农牧业项目的申报工作。按照国家、自治区项目投资方向,组织有关旗县农牧业局和局属有关科站进行了项目申报。
四是组织各旗县区农牧业局上报2013年自治区农牧业厅的招商引资新项目。
五是配合自治区农牧业厅调研组,对我市的农牧业水资源利用工作的调研。
六是按时报送信息。
在做好以上工作的同时按照农牧业局“创建学习型机关”的统一安排,认真参加每一次局里组织的学习安排和集体活动,制定了科室学习安排计划和学习制度。完成局领导交办的其它工作任务。2014年工作思路和工作重点
一是要进一步围绕局党组的中心工作,按照“XX市现代农牧业规划”的发展定位,进一步深化规划研究,继续推动规划管理工作,加大规划宣传力度和提高规划的指导性和可操作性。
二是在依据《XX市农牧业“十二五”规划》的重点产业、重点工程规划的基础上完善项目库的建设。
三是要加大农牧业项目的实施和管理。做好与项目实施单位相关部门的衔接,协调。加强对农牧业重点建设工程的项目监管工作。四是及时调度巴彦淖尔农牧业经济社会又好又快发展的重点项目工作进展情况。
五是贯彻XX区“8337”发展战略的部署和要求,依托我市的资源特色和产业布局,加快推进绿色农畜产品生产加工输出基地建设,编制。《XX市绿色农畜产品生产输出加工基地发展规划》。
六是在圆满完成今年的目标的同时为明年的工作任务奠定了基础,在不断提高自身建设的同进认真完成领导交办的其它工作。
第五篇:市农牧业局普法工作总结
市农牧业局普法工作总结
20**年是我局的普法依法治理工作,对于认真贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实“十二五”规划,以“建设平安准格尔”为统领,推进我旗经济社会全面协调可持续发展,构建和谐准格尔具有重要意义。根据上级部门有关文件精神以及依法治旗办的安排部署,结合我局实际,为加快依法治局、治行业的进程,加大了行政执法力度,全面推进了依法行政的各项制度,加强制约和监督,规范执法行为,努力提高了执法办事的能力,使全系统的工作步入了法制化、规范化的轨道。现就我局今年普法及依法治理工作总结如下:
一、“六五”普法工作指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,继续深入贯彻落实了科学发展观,围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,进一步维护宪法和法律权威,为全旗经济、社会全面发展营造良好的法治环境。
二、工作目标
紧紧围绕构建社会主义和谐社会的客观需要,以提高我单位干部职工的法律意识和法律素质为中心,广泛动员全体力量,深入开展了以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育,营造人人学法用法的良好氛围,进一步推进了各项事务依法规范和管理,不断提高法治化管理水平。
三、工作重点
一是突出抓好宪法的学习宣传,着力提高了干部职工的宪法意识。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法进一步增强了公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念,使宪法在全社会得到一体遵行。单位干部更带头学习了宪法,自觉遵守宪法,忠实执行宪法,维护宪法权威,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念。
二是深入开展了法律法规的学习宣传,着力提高了依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传了与经济社会发展相关的法律法规。学习宣传了与干部群众工作生活密切相关的法律法规。
三是坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高了法治化管理水平。努力深化依法治理。围绕平安建设、和谐社会建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展了专项依法治理活动。学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。加强与我单位相关的法律法规的宣传力度.深入开展了以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”促进法人和其他人员依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成了遵守法律、崇尚法律、依法办事的新风尚。
四、普法要求(一)坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻的社会主义荣辱观,促进了我单位各项事业的健康发展。(二)坚持普法教育与法律实践相结合。规范行政许可行为、健全管理制度、推行行政执法责任制,逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
(三)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善党支部理论学习制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度、单位人员培训考核制度、等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。
(四)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时,充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等,开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式,发挥宣传标语、板报等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,形成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。
五、组织领导和保障
(一)组织领导调整充实“六五”普法领导小组,由单位领导小组负责指挥和决策工作。设立普法领导小组办公室,具体负责普法日常工作。主要职责是:
1、承担法制宣传教育的日常工作;
2、拟订了法制宣传教育计划、阶段性总结报告和相关文件;
3、组织落实了有关规划、计划等各项任务;
4、组织编写了普法学习教材,举办普法学习培训班;
5、对执行规划情况进行了检查、总结、验收及表彰。(二)保障措施
1、加强领导,抓好落实。建立健全普法依法治理领导机构和办事机构,建立和完善领导机构定期会议、工作汇报和工作普查等制度,把普法工作纳入本单位的议事日程,做到了有部署,有检查,保障了规划的落实。
2、建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制,开展普法规划实施的和阶段考核工作,把普法依法治理工作的成绩作为评选先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作,建立健全激励监督机制。
3、落实法制宣传教育的经费。把普法依法治理工作经费列入了本单位的财政经费预算,专款专用,确保了普法依法治理工作的顺利进行。
4、组织编制了六五普法宣传材料和培训教材。根据工作需要编印购买了适用于本单位的普法专用教材和其它学习材料。