2012年应急工作汇报

第一篇：2012年应急工作汇报

2012年犁铧尖唐朝墩社区应急管理工作的汇报

一、社区基本情况：犁铧尖唐朝墩社区位于奇台县城西北部，总面积2.2平方公里，有常住居民2698 户 6119 人，由11个民族组成，其中维吾尔族1431户4216人，占总人口的53％。是一个汉、维、回等各民族共同生活的多民族聚居的团结型社区。面对2011年的新形势、新任务和新要求，犁铧尖唐朝墩社区高举科学发展观旗臶，按照奇台镇党委、政府的奋斗目标的总体要求，以“构建和谐社区，打造稳定发展”为出发点和落脚点，进一步提高应急管理工作意识，把应急管理工作列入重要议事日程，统一思想认识，明确工作任务，夯实基层基础，增强应急能力，认真落实各项预防和应对措施，在2012年上半年应急管理工作取得了一些成效。

二、高度重视，健全了组织体系。一是健全机制，加强领导。犁铧尖唐朝墩社区严格按照"立足现实、充实加强、细化职责，重在建设的工作方针，进一步强化应急管理工作组织领导，健全机制，切实转变职能，把加强应急管理摆上重要议事日程，把人力、物力、财力等公共资源更多地用于社会管理和社会服务。根据各个业务的实际情况和职责分工，按照《中华人民共和国突发事件应对法》的具体要求，分解目标任务，认真组织实施;二是明确职责，加强协调。按照“政府主导、部门协同、条块结合、全社会共同参与”的工作方针，进一步明确职责，理顺关系，加强与各责任单位的沟通协调，着力搞好上下、左右、内外的衔接配合，有效形成了协力同心、齐抓共管的应急管理工作局面。目前全社区20个片区专项应急预案责任均落实了相

应人员，积极履行了相关职责。建立健全了应急管理工作绩效评价制度，将突发公共事件的预防和处臵工作作为每个工作人员综合考核评价的重要内容，并对照考核考评细则，层层落实到每个工作人员。

三、加强指导，完善了预案体系。应急预案是有效有序应对突发公共事件的重要法宝。前年，社区根据上级的要求，制定了五类切实可行突发事件的应急预案，成立综合应急分队一个，应急物资储备充分，如有突发事件，社区都能充分做好了应急准备工作。从前年入冬以来，社区的巡逻队丝毫没有松懈，他们巡逻在大街小巷，并且向居民宣传党的各项方针政策，特别是民族团结的重要性、以及反邪教、法治等等。犁铧尖唐朝墩社区由于预警机制做得好，各种矛盾纠纷排查及时，到年末，没有一件安全隐患的事件发生，但是社区仍然要提高警惕，思想上保持高度的警觉，时时刻刻防患于未然。这样就有效确保了辖区应急管理工作的依法开展、有序推动。

四、认真组织，开展了预案演练。应急预案的演练，有利于发现问题、积累经验、锻炼队伍、磨合机制，确保一旦有事，能够拉得出，用得上。前年，犁铧尖唐朝墩社区在实际工作中，按照“统一安排、分项实施、突出重点、适应需求”的原则，认真组织开展了应急预案实战演练活动。2011年12月9日，社区联合县公安消防大队、犁铧尖派出所、县中医院举行了“清剿火患”消防应急演练。社区干部、社区义务消防应急队队员、消防大队官兵、社区居民、犁铧尖派出所民警、县中医院医护人员50余人，参加了火情报警求助、现场处臵、疏散急救实战演练。这样既增强了辖区单位的联动、互助，也提高了

居民群众防范火灾的意识和面对火灾时的应变、自救、逃生能力，保护了广大居民群众的生命财产安全。在演练过程中，消防官兵亲自示范，社区居民实际操作，这样就达到了实际眼帘的目的。通过积极开展应急预案专项演练，促进了各应急责任单位相互之间的协调配合，形成了应急联动工作态势。

五、严密防范，加强了安全监管。去年，犁铧尖唐朝墩社区始终坚持“安全第一、预防为主、警钟长鸣、常备不懈”的原则，严格按照“谁主管、谁负责、谁检查、谁负责”的工作方针，以提高安全监管水平、完善应急管理机制、提高应对处臵能力、防范和控制重特大事故发生为目标，注重突出值守应急的重点地区和单位，全面排查安全隐患。犁铧尖唐朝墩社区平房多，且多为少数民族居住的老旧房，安全隐患多。社区组织干部逐一登记，对属于危房的15户居民下达了整改通知书，要求他们对房屋进行加固，注意用电、用火安全、冬季注意煤烟，并向奇台镇及相关部门备案。为了解决居民的纠纷，社区工作人员利用节假日为文庙巷、皇渠沿巷义务清除垃圾多次次，苦了工作人员，但笑了周围的居民，这在无形之中就化解了矛盾纠纷，同时也美化了城市。今年又在危房检查中查处危房安全隐患20处，社区均给他们下发危房整改通知书，社区协调他们和城建相关部门部门进行对接，从而使他们的危房可以及时顺利改造，目前已有两家正在修建当中。

六、出现险情，社区紧急启动预案，居民的安全有足够的保障。今年七月14日，由于南山突降暴雨，而导致我社区高坡北路防

洪渠水漫溢到居民家中，社区接到电话之后，立即启动应急预案，不到15分钟，社区所有工作人员全部到位，他们拿着铁锹，装上编织袋，穿上防雨靴，在洪水当中和居民共同抢险，经过几个小时的奋战，终于战胜洪水，使居民的安全得到保障，同样使居民的财产损失降到最低限度。为了杜绝事件的再次发生，社区又花了2.5万元把防洪渠重新加长450米，宽5米，深5米，这样彻底保障居民的生命和财产的安全。

七、大力推进“三化建设”，全力维护社会和谐稳定。我社区属于城乡结合部的平房区，少数民族居多，贫困人口多。辖区楼房区多半封闭或无人管理，平房区道路纵横四通八达，实现全封闭式管理的难度大。因此，我们计划以强化楼栋、巷道长作用发挥为契机，切实加强对外来人口、出租房屋的管理，随时掌握社情民意，维护社会和谐稳定。建成没有围墙的，各民族和睦相处的美好社区家园。

（一）、做到单位化无盲点管理。经过前期摸底排查，我社区目前有封闭小区 19个，无人管理小区 7个，无人管理巷道13个。我社区辖区内以平房片区较多，楼栋分散为特点，楼栋难整合，平房区难封闭，是当前面临的最大问题。为此，我们正在为较为规范的公安局家属院等小区联系进驻物业公司。对物业公司无法进驻的小区准备成立“业主委员会”，由社区干部、网格支部、业主委员会成员共同管理。条件成熟时，在相邻片区成立“片区议事协调委员会”，吸纳辖区内在职党员加入并积极发挥作用，确保“小区有人管，事情有人理”。对不具备隔离条件的无人管理楼栋、巷道拟通过建立值班室、治安岗亭、巡逻队抓好管理，目前，借助于网格支部在辖区高坡南路、高坡北路建成值班室2个。

（二）、实现社区网格化覆盖。按照网格化覆盖管理的要求，将社区按巷道、楼栋划分为22个片区，由社区干部分片包干负责，将社区的各项工作延伸到了街头巷尾、居民家中。同时，在条件成熟的一些网格建立了党组织活动阵地，配备了办公房屋和办公设施，购臵了电教设备，建立了图书角。开通了民情热线电话，建立了民情信息站、民情信箱和“实话实说”意见薄等，畅通了民情信息反馈渠道。

1、加强社区维稳队伍建设，网格化巡逻保平安。全面实行“四知四清四掌握”工作机制。建立了由65人的巷道长、楼栋长和信息员队伍，配合包巷道干部随时了解、掌握流动人口、出租房屋等各类社情动态。6月初，辖区文庙巷巷道长发现一外来务工人员怀孕，经社区干部核实后督促其办理了准生证等手续，及时避免了计划外生育现象的发生。将“网格化”巡逻防控工作也纳入社区网格化管理当中，我社区精心选拔20名居民群众、积极分子组建“网格化”巡逻防控小组，划分三个格点，采取步巡和车巡相结合的方式进行日常巡逻走访、人员排查、隐患治理等工作。进一步推进巡逻防控常态化，增强了群众的安全感，营造了安定、有序的社会环境。

2、加强流动人口和出租房屋管理，筑牢维护稳定防线。将出租房屋和流动人口管理作为社区维护社会稳定工作的重点，包巷道干部随时走访掌握人口流动和出租房屋变动信息，及时采集照片、身份证等信息并录入流动人口管理系统，按照规定期限办理、发放居住证。

结合《犁铧尖唐朝墩社区流动人口和出租房屋管理规定》等制度，使流动人口和出租房屋管理实现了规范化、制度化、动态化管理。截至目前，共登记外来人557人，办理居住证557本。登记出租房屋46户106间。

3、积极化解各类消极因素，把影响稳定的问题解决在基层，把不稳定苗头化解在基层。包巷道干部在入户时都要仔细排查了解群众的各类利益诉求，积极协调有关方面解决。对缺乏法律依据或政策依据的诉求，耐心给他们宣讲有关法律和政策规定，引导他们正确面对缺乏法律依据和政策依据的诉求。今年以来，社区及时发现并调解13起纠纷，其中6起成功化解，其余均及时移交相关部门处理。将矛盾纠纷解决在了萌芽状态，有效避免了矛盾升级、激化引发案、事件或越级上访造成危害。7月16日，辖区高坡南路居民玉玛尔与邻居赛里木因两家地界发生激烈争执，玉玛尔一气之下准备主麻日到清真寺内和赛里木理论。经社区干部会同民警耐心劝解、调解后双方达成谅解，避免了事态扩大、激化。

（三）、强化社会化服务管理创新，全力打造“新奇台人之家”。为加强对外来人员的管理，结合当前将外来务工人员融入城市社区管理的趋势，社区于5月15日启动成立了“新奇台人之家”活动室。活动室拟配备电脑、图书、棋牌等设施，供外来人员学习、休闲、娱乐。以“尊重平等 服务 融合”为服务管理宗旨，以“以我真心换您真情，情满人间温暖你我”为服务管理标准，最终达到“天涯何处不相逢，四海皆宾沐春风”的服务管理目标。“心连心，手拉手，同

待遇，共和谐”，为外来务工人员提供与本地城市居民同等的优质、高效的管理服务。让他们尽快融入社区，完成角色转变，共同建设“和谐社区大家园”。

八、加强重点人员监管、帮教、转化，最大限度地消除不稳定因素。社区共有重点管控户65人，如果对这些人员的监管措施不到位，极有可能给社区乃至全县的社会稳定造成危害。社区领导适时督促社区干部入户了解他们的家庭、生产、生活等情况，为他们提供就业导向、小额贷款申领等救济救助，帮助他们开始新的生活。同时社区与国保大队、警务室紧密合作，一是成立了社区重点人员监管帮教工作领导小组，对重点人员进行分类管理，实行监管帮教责任制，落实帮教责任，把每个帮教对象落实到具体帮教小组的头上。二是突出重点，抓好监管，对“危安”人员由国保大队民警、社区民警直接负责管理，包片区领导和包巷道干部积极配合，民警每天与“危安”人员见面，“危安”人员外出或返回有登记，每周与“危安”人员谈话一次。三是加强对刑满释放人员、解除劳教人员和吸毒人员等重点人员的监管帮教，由民警和包巷道干部共同帮教管理，每月至少谈话一次，掌握其思想状况，关心他们的生活，积极为他们解决生活困难，使他们感受到党和政府的关怀，从而积极配合帮教工作，早日走上正确的人生轨道。

2010年8月，曾因危害国家安全罪被判处有期徒刑12年的阿不力克木和马合木提先后刑满释放。在他们出狱的当天，社区领导和巷道干部就到他们家里了解情况进行安抚。9月10日肉孜节之际，社

区领导与公安局国保大队领导对阿不力克木进行了慰问，赠送了价值150元的物品，300元现金。为唐二巷危害国家安全前科人员阿塔乌拉办理了最低生活保障待遇，发放了200元慰问金、2.5吨大煤。拉近了情感距离，收到了良好的效果。马合木提准备自己创业，社区领导积极联系相关部门为他争取了5000元的就业补助金。马合木提和家人对社区的帮助非常感激。2011年1月21日，社区领导应马合木提和家人的盛情邀请，参加了马合木提的婚礼。2月初，马合木提的“麦西来富”电器公司如期开张。如今，马合木提已为人父，重新开始了新的生活。

辖区私营业主克热木.吾舒尔原来是1名国保重点人员，经国保大队与社区长期不懈的帮助教育，他的思想逐渐转变。近年来，他用自己的实际行动帮助各族困难群众，被评为奇台县、昌吉州民族团结模范先进个人，成为社区民族团结的典范。

为进一步做好对吸毒人员的帮助教育，营造浓厚的禁毒氛围，促使全社会共同关注禁毒及吸毒人员矫正改造。社区多方筹资，启动成立了全州首家禁毒教育基地。基地全天候向群众开放，极大地促进了禁毒宣传教育工作。

九、严格要求，规范了日常值班。常年以来，犁铧尖唐朝墩社区继续加大规范管理工作力度，认真履行值守应急、信息报送、协调指导等职责职能，切实加强和改进了应急日常值班工作。一是着力强化“平时值守”与“战时应急”的工作职能，认真落实第一时间上报奇台镇应急办的具体要求，特别是认真抓好了国庆节特护期的值班应急

工作;二是着力在“纵横覆盖、及时畅通、健全体系、完备手段”等4个方面狠下工夫，延伸工作触角，畅通工作渠道，积极把社区值班室建设成为犁铧尖唐朝墩社区急、重大事件和重要情况的信息汇集中心，不断提高了协助党委、政府妥善处臵突发公共事件的能力和水平;三是不断加强自身建设，取得了长足进展，初步实现了“四个基本建立”的工作目标。即：其一是基本建立起制度体系。逐项完善了突发事件上报制度、考核制度、工作预案、节假日领导带班制度等，逐步走上科学化、制度化、规范化轨道。其二基本建立起队伍体系，配备到位3名值班人员，实行了24小时值守。

十、上半年的成效于不足。今年以来，尤其是几年4月份召开了全县的应急管理工作会议之后，社区的领导对应急的工作管理有了新的思路，把应急管理工作纳入到和其他工作相并列，加大物资投入力度，创新思路，首先成立应急管理工作组织机构，制定各项工作计划及应急预案，配备应急办公室，制作我社区应急突发事件流程图，对于出现的突发事件能给予及时果断采取措施，保障了人民财产的安全，使居名的财产损失降低到最低限度，如4月大风吹走居民家的屋顶，社区紧急出动，帮助居民解决困难；下大雨时联系自来水公司人员进行疏通下水道，还在下雨时严格排查居民家的危房，化解居民和单位的纠纷，在节假日社区工作人员不休息，在大街小巷进行24小时的网格化巡逻等等。通过各项工作的配合，社区半年以来，没有发生有关安全的隐患，没有重大事件的发生，社区平安和谐，居民安居乐业，各项活动开展的井然有序。

一年来，通过各个应急责任单位的共同努力和积极配合，犁铧尖唐朝墩社区应急管理工作取得了长足进步，但从整体上看仍然存在一些比较突出、制约发展的瓶颈问题和薄弱环节，如体制机制有待创新，预案体系有待完善，组织建设有待强化，应急知识宣传教育和培训普及工作尚不能满足社会公众的现实需要，辖区群众的安全防范意识和自救互救能力仍待提高，突发工作事件信息发布机制建设相对滞后等。但在今后的工作中，以上问题和不足犁铧尖唐朝墩社区将在以后的工作中认真加以解决。

犁铧尖唐朝墩社区:何国华 2012年8月8日

第二篇：应急工作汇报

应急工作检查汇报

省、市应急办各位领导：

大家好！首先，对省、市应急办检查组各位领导在百忙之中莅临我区检查指导工作表示热烈的欢迎。..区是…市的中心城区，全区幅员面积188平方公里，总人口34万，辖6个街道办事处和6个行政村。近年来，区委、区政府全面树立科学发展观，倾力打造“实力龙沙、活力龙沙、魅力龙沙、和谐龙沙”，认真落实《中华人民共和国突发事件应对法》，建立健全应急长效机制，全力预防应对各类重大突发事件，应急管理工作取得重大进展，为龙沙经济社会创造了安全、稳定、健康的发展环境，使龙沙人民尽享改革发展成果。下面，我简要汇报一下我区贯彻落实《突发事件应对法》，积极履行政府应急管理职能的具体情况：

一、加强领导，健全应急组织机制

加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事。因此我区始终站在维护安全和发展的战略高度,不断健全应急管理组织机制。一是建立组织机构。成立了由政府区长任主任，由各位分管副区长任副主任，由区政府办公室、区经计局、区财政局、区民政局、区卫生局、区建设局、区安监局等重要相关部门为成员单位的突发事件应急管理委员会。应急委下设自然灾害、安全事故、突发环境事故、突发公共卫生事件、城市应急救援5个专 1

项应急指挥机构和应急管理办公室，各部门、各街道、各村屯也相应成立了应急机构，基本建成了覆盖城乡的“三级”应急网络。二是完善应急联动机制。按照我区现行的应急处置体制和区政府各部门职能，出台了《《龙沙区应急救援联动机制》，进一步明确了各机构的职责分工，日常预防和应急处置的结合更加紧密，快速反应、协调联动的能力明显提高。三是健全队伍网络。目前，区级层面的应急救援队伍已达18支，应急专家队伍16支，基本形成了以公安、武警、军队为骨干和突击力量，以防汛抗旱、抗震救灾、消防、森林防火应急救援、重大群体事件救援、医疗救护等专业队伍为基本力量，以企事业单位专兼职队伍、应急志愿者为辅助力量的应急队伍体系。

二、多策并举，丰富应急教育载体

宣传才能扩大影响，造势才能形成氛围。自《突发事件应对法》颁布以来，我区以多种载体、多种形式，贯彻落实《突发事件应对法》，大力开展应急宣教工作。一是广泛开展宣传。免费发放公众防灾应急手册18000多册，增强了公众对突发公共事件应对工作的认识。通过龙沙区政府门户网站，面向公众发布应急知识和信息1000多条，广泛普及了应急避险、自救互救常识。以重大节日为契机，设立宣传点和咨询站，悬挂宣传条幅，张贴宣传挂图，免费发放各类应急常识宣传单3万余份，使应急公众知识深入人心，家喻户晓。二是举办培训活动。根据应急工作要求，区应急办组织全区相关部门、各街道、各社区应急管理工作

人员、信息员、联络员150余人进行应急管理培训，对《突发事件应对法》的重点内容、编制应急预案、健全预警机制等内容进行了详细讲解；区安监局组织了安全生产培训，对重大危险源监控等重要内容进行了示范讲解，提高了应急工作人员的素质。三是组织实战演练。全年组织各部门、街道、学校以及企事业单位举行防御地震、火灾、人防等不同内容、不同现场的应急演练164次，参加人数达3万余人次。每年9月18日，区人武部、区人防办、区教育局联合组织全区各中小学校开展的 “天盾-08”防空演练已成为我区应急演练的保留项目，由此使全区居民对突发事件、自然灾害、战时情况的应对有了清晰认识，同时也明显增强了防灾救险意识。

三、夯实基础，规范应急常态管理

我区从实际出发，强化基础管理，扎实推进应急工作全面规范、科学发展。一是健全应急工作制度。建立完善了《龙沙区突发公共事件应急预案管理制度》、《龙沙区应急物资储备管理制度》、《龙沙区应急队伍管理制度》、《龙沙区应急值守工作制度》《龙沙区应急管理工作目标考核制度》、《龙沙区突发公共事件责任追究制度》等一系列规章制度，初步形成了“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制，在甲流防控工作中成效尤为明显。龙沙甲流防控“十步工作法”(红外线晨测→体温计复测→高烧患者登记→

医务室观察→区定点场所隔离→通报120和疾控中心→逐级报送确诊→转第七医院救治→搜集接触人群信息→做好舆论和稳定工作)、流行病学调查程序图、甲型H1N1患者（密切接触者）管理程序图都是工作机制发挥效能的重要成果。二是完善应急预案体系。为积极应对各类突发公共事件，最大程度地减少损失，我区编制修订了区政府总体应急预案1个，卫生、安监、人防、环保、公安等专项部门应急预案29个，各街道社区、学校总体应急预案28个，专项应急预案114个，基本建立了覆盖全区各行业、各单位、各街道社区和学校的具有一定针对性和可操作性的应急预案体系。三是加强应急资源管理。全面开展了应急资源普查工作，打破部门和系统界限，积极整合应急救援资源，对物资保障等应急信息摸清底数，登记造册，目前储备应急物资价值达50余万元，确定避难场所37个。同时建立了科学调度方案，并及时补充和更新，提高了应急资源在应急处置中的效益，确保了应急救援和善后处置的需要。

四、未雨绸缪，建立应急预警机制

在突发事件的应急管理工作上，我区将防范工作摆在突出的位置，最大限度的减少突发事件的发生。一是增强风险危机意识。一方面为防止和减少行政决策失误引发突发事件，出台了《齐齐哈尔市龙沙区人民政府重大决策规则》，规定行政机关应当民主、科学、依法决策，遵守重大行政决策程序，并对重大行政决策进

行风险评估。另一方面针对各类社会矛盾纷纷容易引发社会安全事件的特点，规定区政府有关部门、街道办事处、村（居）民委员会和企业事业单位应当及时、有效处理各类社会矛盾纠纷。今年，我区征地拆迁、城中村改造等直接关系群众利益的工作任务繁重，但因决策科学合理、矛盾化解及时，截至目前，尚未发生一起群体性突发事件。二是完善预测预警机制。建立了《突发公共事件风险隐患动态防控制度》，完善了突发公共事件的监测、预测、预报、预警体系，做到早发现、早报告、早预警、早处置。今年共查出各类隐患415处，当场整改366处，限期整改49处，并对永青市场、甄鑫老年家园等重点隐患加强了动态监管，逐步实现从被动应对转向源头治理。同时加强了对防汛、抗旱等可以预见的自然灾害信息发布工作，通过采取有效防范措施，尽量降低自然灾害造成的损失。三是提升应急值守时效。为加强应急预警工作，我们进一步明确了信息报告要素、时限、渠道和责任主体，强化了对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，规范了突发公共事件信息接收、采集和报送工作程序，大大提高了应急值守的效率和质量。

总体看我区的应急管理工作是富有成效的，但还存在着许多薄弱环节。主要是：工作进展还不太平衡，还不能完全适应经济社会发展要求和公共安全面临的新形势；已编的预案在针对性、操作性和实用性上还有一定的差距；群防群控的机制还没有形成，不能完全有效地发动和组织群众，动员社会力量参与预防和

处置突发公共事件。对这些差距和问题，我们将高度重视，按照省、市政府的部署和要求，切实增强责任感和紧迫感，锲而不舍地把应急管理工作抓紧、抓好、抓实，为保障人民群众根本利益、保障社会稳定奠定积极基础。

第三篇：应急工作汇报

东源县疾病预防控制中心

公共卫生突发事件应急工作汇报

我中心在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，认真履行疾病预防控制职能，不断提高突发公共卫生应急处置能力。通过加强组织领导，加大对公共卫生突发事件应急工作的监测力度，制订和完善应急预案、保障物资储备、积极广泛开展宣传工作，做到有效预防、及时应对、控制和消除公共卫生突发事件的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全。

一、公共卫生突发事件应急工作情况

1、加强组织领导。为及时有序应对公共卫生突发事件，我中心依据上级有关文件精神及工作指南，制订了《突发公共卫生事件应急预案》，规范公共卫生突发事件的监测、预警和报告，提出现场处置原则和措施，明确相关人员职责，成立了由中心主任为组长，副主任为副组长，各科负责人为成员的公共卫生突发事件应急技术领导小组。同时，加强公共卫生突发事件应急预案各种配套预案建设，制订和收集了《流感大流行卫生应急预案》、《鼠疫控制应急预案》等系列专项预案10多种。

2、加强人才队伍建设和能力培训。我中心按 “配全、配精、配强”的“三配”要求,抽调业务技术骨干成立突发 1

公共卫生事件处置应急分队；加强对应急队伍的技术培训，树立危机意识、责任意识和服务意识，提高全县公共卫生突发事件应急处置能力。近两年来，累计派出100多人次专业技术人员参加上级举办的各类培训班，中心每年举办2次以上的培训班，对乡镇防疫人员进行培训，使基层防疫人员业务知识得到了更新和提高。组织专业技术人员参加卫生系统疫情应急处置现场模拟演练，通过培训和演练，切实锻炼了队伍，提高了应急能力。

3、加强物资储备。我中心在落实应急物资储备中，做到“经费保障、专库存放、专人管理、物资专用、定期盘点、及时补缺、满足需求”，储备卫生应急器械和药品共300多件（瓶）。制订应急物资储备、调运管理制度，对储备物资及时维护和更新，确保足够数量、有效物资储备。

4、加强疫情监测、预警工作。制定监测管理制度，按每月、半年和年终分别针对部分传染病进行常规分析，针对各流行季节重点防控传染病的发病趋势进行预测。启动传染病自动预警系统，落实突发传染病网络预警工作，2011年我中心发出预警信息114条涉及5个病种（其中：麻疹17起、流行性腮腺炎34起、风疹10起、手足口35起、感染性腹泻18起），排除106条，疑似突发事件8起，现场调查排除6起，发出2起麻疹预警，对六个单位发出电话预警；在县

人民医院、中医院、保健院设立传染病疫情监测点,对常见传染病进行经常性监测。

5、加强疫情报告工作，及时处置应急卫生事件。建立突发性公共卫生事件报告系统，加强医疗卫生单位信息报告管理，明确报告的责任和义务，严格按照有关要求开展工作，尽早发现和识别公共卫生突发事件并及早采取防治措施，预防和减少公共卫生突发事件的发生。2011年我中心处理突发事件3宗，按突发事件上报0宗；派出人员28人次、车辆6台次，涉及人数1034人、采样23例、确诊风疹病例14例。一是徐洞工业区日经实业公司2011年4月13日风疹聚发事件，涉及人数180人、疑似病例7人，实验室采样5人，全部排除麻疹，确诊风疹病例5人；二是叶潭中学2011年4月15日疑似风疹聚发事件，涉及人数510人、疑似病例35人，实验室采样7人，全部排除麻疹，确诊风疹病例3人、排除4人；三是船塘镇黄沙中学2011年4月26日疑似风疹病聚发事件，涉及人数344人、疑似病例39人，实验室采样11人，全部排除麻疹，确诊确诊病例3人、排除4人。

6、认真做好灾后卫生防疫、职业卫生事故监测、食物中毒等应急处置。近几年来,我中心为我县受灾乡镇发放消毒药物2000多斤、漂白精片640瓶，派出专业人员60多人次深入灾区开展水质监测抽检、消毒杀虫工作，确保“大灾之后无大疫”。2011年6月2日顺天中心小

学部分学生疑食用不洁食物引起胃肠不适症状。接报后,我中心立即组织应急队伍赶赴顺天镇进行调查处理工作，21名疑有胃肠不适症状的学生，经对症处理后均无不适，由于行动迅速，处理措施得当，及时消除学生及家长的恐慌心理,受到群众好评。

7、加大宣传力度。为了加深广大人民群众对公共卫生突发事件应急工作的认识和了解，我中心利用电子荧屏、宣传专栏、标语及设立咨询点等多种形式，对《突发公共卫生事件应急条例》及《传染病防治法》、《职业病防治法》、《食品卫生安全法》等相关法律法规开展了多层次的宣传。2011年共发放宣传资料1万多份，悬挂横幅2条，接受咨询近千人次。通过宣传，增强了人民群众对突发公共卫生事件应急工作的了解和支持，为顺利开展公共卫生突发事件应急工作打下了坚实的基础。

二、存在问题

1、经费紧缺，公共卫生经费投入与建立应急保障体系的要求不相适应。疾控中心作为一个卫生应急的重要部门，其公益性日益凸显，但疾控中心靠自己创收来维持正常工作运转，制约了疾控中心在应对各种传染病疫情监测、流调、防控及突发公共卫生事件应急处置和预警方面的能力建设。

2、应急物资储备无维护、更新经费，药品、器械及损坏的仪器未能及时得到更新，应急物资储蓄种类和数量不足、不能满足实际需求。

3、公共卫生突发事件处置后，对疾控中心为突发公共卫生事件处置支付的费用，没有相应的补偿。

4、应急专业人才缺乏，应对重大公共卫生突发事件水平有待提高。

三、下一步工作建议

1、积极争取政府和上级部门对公共卫生工作的经费支持，加强对卫生应急工作硬件设施和仪器设备配置，满足重大传染病、食品卫生、公共卫生、职业卫生等技术检测工作需要。加强应急物资储备，确保物资储蓄种类和数量满足应急需求。

2、建立公共卫生突发事件应急处置财政补偿机制。公共卫生事业是社会公益事业，对疾控中心应对公共卫生突发事件所产生的开支予以合理补偿。

3、完善应急机制和应急预案建设，积极引进高学历、高职称专业技术人才，提高流行病学调查及现场处置能力。加强应急队伍培训，特别是应加强多部门参与的综合性应急演练,不断提升应急队伍的协同作战能力,切实保障人民群众生命健康安全。

二0一二年四月十九日

第四篇：应急管理工作汇报

应急管理工作汇报

应急管理工作汇报

今年以来，我县应急管理工作在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实上级应急管理工作会议精神，充分发挥突发事件信息汇总、综合协调、决策参谋助手作用，以“一案三制”为抓手，积极推进应急管理工作科学化、规范化建设。

一、20xx应急管理工作开展情况

完善制度，全面落实应急管理日常工作内容。认真履行了应急值守、信息报告、信息汇总、辅助决策、综合协调和督查指导等日常工作；参与了马集、王集等刑事案件，三义重大交通事故和新疆扒窃人员事件等多起突发事件的处置工作。

明确职责，严格应急信息报送标准和程序。今年以来，我县制定下发了《关于加强全县应急救援和信息员队伍建设的通知》等4分文件；县政府同全县各乡镇、县直各单位签订了《蒙城县突发事件信息直报工作目标管理责任书》；成立了1860人的信息员队伍；明确了110、119、120等接警平台的任务、职责，从而充分完善了我县的突发事件信息报送体系。

源头治理，全面加强隐患排查和监测预警工作。一季度，县应急办牵头组织了为期50天春节安全大检查，重点排查整改食品安全、烟花炮竹、各类火灾等安全隐患；参与了烟花炮竹、道路隐患整治、危险品排查、安全生产、防火减灾等10余项督查；全国“两会”期间，县应急办印发了2份文件，强调、安排值班值守工作和应急准备工作；午收期间，县应急办利用短信平台发布5000多条禁烧短信；二季度，组织开展了为期2个月的道路交通安全整治，排查整改各类道路交通安全隐患1186个；组织各单位、乡镇开展了重大事项、工程的风险评估工作，从源头上消除了各类安全隐患；三季度，组织开展了儿童防溺水工作、校车安全整治工作，四季度，重点整治农村道路交通安全、全面展开农用车违章检查工作；全年发布雨雪冰冻天气、高温天气、雾霾天气、秋季阴雨天气等各类灾害性气候监测预警100多次，涉及人员10多万人次，体现了应急工作“预防为主”的原则。

夯实基础，努力提升应急救援能力。今年我县确立了梦蝶广场、体委广场、文庙广场等三个应急避难场所；15个人防应急疏散场所，总面积近8万平方米；投资205万元建设应急平台实现了和省市的对接；高清视频会议系统建成并投入使用；应急机动指挥车能在第一时间传送现场信息至各级指挥部直至到达国务院应急办指挥中心；清理整合了各类应急物资、装备。成立了35支共1120人的应急专业队伍；15支共66人的专家队伍；1860人信息员队伍；一支70人综合救援队伍。

精心演练。系统检验应急预案可操作性。今年是省确定的应急演练年，为检验我县应急预案的操作性，县应急办联合安监、公安、教育、住建、交通、农委、地震、科技、民政、气象等部门开展了亳州师专附小防震防火应急、燃气公司开展了燃气泄漏应急、水上救援应急、重大交通事故抢救、大面积农业病虫害等十余场演练，通过演练检验了预案、锻炼了队伍、教育了市民、宣传了政策。

广泛宣传，努力提高全民的防灾减灾意识。组织公安、安监、卫生、民政、人防、地震等20多个部门，在“”和“”防灾减灾日期间广泛宣传防灾减灾知识，期间共设置展台55个、展板500余张、横幅150余条、发放各类宣传资料15万份、放映防灾减灾宣传和相关内容的电影32场次，观看人员达到3万多人次；7月份，按省市要求联合县红十字会对全县各乡镇、县直各单位的应急办主任和分管应急工作的负责人进行了应急救护知识培训，联系县团委培训青年志愿者260人。

加强协调，积极完善应急联动机制。今年以来，县应急办积极和各单位的沟通，掌握每个单位易发事件的现象，有针对性的制定处置方案；积极和高速公路管理局、西气东输管道公司豫皖管理处利辛站等易发生事故的单位沟通，提醒进行事故预防和预案演练，加强业务沟通；主动和驻蒙部队、省直管单位、邻县的应急办等单位联系，协调对于突发事件处置的相关细节，为快速处置突发事件提供条件。

摸清家底，建立完善的物资储备制度。根据省市工作安排，县应急办今年利用3各月的时间对我县的应急物资储备情况进行了全面的摸底，系统了解掌握每个单位的物资器材、业务骨干情况，根据现状对现有的应急物资分门别类登记造册，保证突发事件发生时能第一时间将所需人员物资调配到现场，为快速处置突发事件提供保障；

积极协同，强化舆论引导。按照“及时准确、公开透明、有效管理、正确引导”的原则，积极会同宣传部门制定突发事件新闻发布的各项制度措施以及应急预案，把我正确的舆论导向，为及时、快速处置突发事件提供舆论支持。

二、20xx应急管理工作中存在的问题

各级应急组织没有发挥应有的作用。主要体现在大部分单位的主要领导对平时应急工作认识不足，普遍存在“出现事故很重视，没有事故很漠视”的现象。基层应急组织的作用发挥很不明显；

信息报送不及时，信息渠道不畅通。虽然县政府办公室多次发文强调信息报送的重要性，但大部分单位在出现突发事件时依然只注重事件的处置工作，而忽略了突发事件时信息的报送，交通事故信息迟报、瞒报现象尤其严重；

部分预案的针对性和操作性不强，一旦遇到突发事件无法按预案操作。应急队伍缺乏系统的培训和演练，在执行任务中难以发挥有效的作用的现状依然没有得到根本的解决。

应急管理日常工作缺乏有效的奖惩措施；

受编制的约束，县应急办人员短缺，应急管理工作开展难以达到预期效果。

三、XX主要工作

1-6月份，按照应急示范点的建设标准，在全县19个乡镇推行标准化应急办公室建设，建立健全完善的应急工作管理体系，确保应急各项工作得到有效落实。项目预算资金10万元。

完成5个应急避难场所建设。项目内容是完善场地标示标牌，在梦蝶广场、文体公园、梦蝶湖公园配备相应的救援器材及物资，项目预算资金5万元。

1-6月份，指导县气象局在重要场所进行自动气象站监测网络建设，为气象灾害现场和特殊环境提供应急保障。项目资金由气象局解决。

依托消防大队，完成各类应急专业队伍的训练基地建设，提升应急队伍的综合应急能力。项目预算资金5万元。

在二、三季度依托县委党校完成应急培训基地建设，利用培训基地完成对各类人员的防灾减灾和应急救护知识的培训，建立和完善应急志愿者队伍的招募、培训等管理制度，发挥志愿者队伍在科普宣教、应急处置等方面的作用。

继续完善人防应急移动指挥平台和视屏会议系统，确保省市视频会议和突发事件视频图传、在线会商效果。项目资金由人防部门解决。

应急管理工作汇报

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市应急办的大力支持下，我们坚持“预防为主、积极应对”的原则，加强组织，完善预案，做好统筹，切实抓好应急管理各项工作，应对突发公共事件的能力显著提升。现将有关情况汇报如下：

一、上半年应急管理工作情况

强化责任，抓好应急值守和信息报送。一是健全突发性事件快速反应机制。要求各部门负责同志保证通讯工具24小时开通，进一步畅通信息沟通渠道，及时掌握信息动态，对容易形成突发事件的各类隐患问题，按照“主管负责”和“辖区负责”的原则，落实责任措施，果断进行处置。二是严格执行突发事件信息报告制度。建立完善信息报送机制，一旦出现群体性事件和突发事件，迅速报告镇分管领导和主要领导，同时上报市应急办、市维稳办等相关部门，绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，要追究有关人员责任。三是继续坚持领导接待日制度。每天安排专门的信访值班领导，方便群众来访，方便领导及时了解民情、反映民意、化解群众矛盾，及时处理各种上访案件。四是完善应急值守岗位责任制和值班制度。加强对值班工作和领导带班制度落实情况的监督力度，在保持党政办、派出所、计生办等部门24小时值班的基础上，在重要部位设立移动警务车，强化警务值班人员监管范围和机动能力，实现了值守工作“纵深到底”。

立足实际，做好应急预案完善和修编工作。在原有应急预案的基础上，结合高铁新区建设需要及全镇实际，抓好各级各部门应急预案的完善和修订，确保各应急预案既符合实际又具有操作性的应急预案。首先是充实预案。今年以来，镇政府制定完善了《东沙河镇人民政府突发公共事件总体应急预案》，镇派出所、人武部、综治办等3个部门根据自身部门职责制定完善了本部门的应急预案。全镇40个村也根据自身实际制定完善了相应的应急预案。目前，我镇已基本形成多层次、广覆盖，相互联动，操作性强的应急预案体系，为更好地开展应急管理工作打下了良好基础。其次是完善机构。积极探索各单位应急管理机构的新模式，将应急管理工作纳入党委重要议事日程，进一步强化镇应急体系建设工作领导小组职能作用，指导、协调全镇应急体系建设规划和实施工作，提高村级应急管理工作能力和水平。

注重演练，提高应急管理工作能力。一是加强业务培训。将工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓。稳定办、人武部、派出所坚持练兵，做到招之即来、来之能战、战之能胜。卫生防疫、农林水利、畜牧等部门采取以会带训，会训结合，以检查带指导，检查与指导相结合等灵活多样的形式开展培训与宣传工作。二是进行科普宣教。我镇有关部门及站所加大了专项宣传活动，结合各部门业务工作，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动，增强了公众的公共安全意识。三是抓好部门及企事业单位应急演练。紧围绕各类突发公共事件和自然灾害的特点，开展预案演练，提高群众应急自救能力，今年上半年共开展演练8次，其中综合性演练3次，防洪演练1次，防震演练1次，学校开展演练3次。

突出重点，抓好应急队伍建设及物资储备。一是加强应急队伍建设。充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。并在财力紧张的情况下，拿出专门资金配全了应急保障物资和装备，便于及时处置突发事件所需。建立健全了应急物资的储备和调用制度，确保应急物资随时调用及规范使用。同时，加强对应急队伍培训及演练，提高应急队伍的应急救援能力。目前，我镇有应急队伍41支，共1600人，其中村应急队伍40支，机关应急队伍1支，建立应急救援队伍工作制度8个，已开展各类培训8期，开展各类演练13场次。二是增强物质储备及装备配置。今年共投入资金10余万元，专门用于强化应急物质的储备及应急装备的配置。目前，已落实编织袋2万条，水泥200吨，砂石1100立方米，石块1500方，木材10立方米，铁丝及钢管1800公斤，土工布4200平方米，30千瓦发电机一台，应急灯38盏，卡车18辆，救生衣40身。所有防汛物质全部落实了存放地点，明确专人管理，责任到人，为应急工作提供了保障。

强化措施，认真抓好应急管理宣传培训。为认真落实《山东省突发事件应对条例》，提高全民的安全防范意识和应对公共事件的能力，我们通过村务公开栏、“农家书屋”等场所，设置宣传栏目、悬挂横幅、发放宣传单页和书籍等多种方式开展宣传活动。围绕洪涝灾害、安全生产事故、火灾、洪水、流行病疫情等问题广泛宣传预防、避险、自救等应急知识，切实增强群众的应急知识和自救互助能力。今年以来，共悬挂横幅60条，墙面标语300条，发放《中国家庭应急手册》、《应急管理实务手册》等书籍共计600余册，发放各类应急宣传单页6000余份，自主印发《突发事件应对法知识问答》XX份发放到群众手中，做到应急管理知识家喻户晓、人人皆知。同时，为提高应急队伍的业务技能，组织相关人员和商家开展了消防培训和消防演习，取得了良好的实战效果，切实提高了大家处置突发事件的能力。

二、面临的困难和不足

尽管我镇应急管理取得了一定成绩，但是，我镇应急管理工作还处于起步阶段，对照两级市的要求，还存在较大差距：一是组织机构不够健全。有些单位还没有建立专门的应急管理机构，建立机构的单位还存在着人员不整、不到位的现象。二是应急机制还存在薄弱环节。主要表现在有时候应急值班人员不够到位，存在离岗、缺岗现象；应急信息报告不及时等方面。三是组织体系还不够健全，上级部门已建立健全完整的组织体系，但我镇目前还不够健全，主要是没有成立专门的应急机理机构，造成督促检查协调不到位，责任追究不够明确。四是部分应急方案，操作性有待加强。五是应急队伍单一，经费不足，应急物资分散，装备落后，应急保障能力有待加强。

三、下半年应急管理工作打算

一是进一步深化应急预案体系建设。重点做好三个层面应急预案的修编工作。一是对照《突发事件应对法》的要求，牵头组织做好《东沙河镇突发公共事件总体应急预案》和40个村应急预案的修改工作，重点解决好预案衔接和实用问题，切实提高预案的科学性、针对性、有效性。二是督促各村、站所、学校、企业等基层单位做好应急预案的编制工作，力争实现预案全覆盖。

二是进一步做好突发事件应对工作。具体做好三项工作，一是切实做好信息汇总和应急值班工作。做好突发事件信息报送工作；积极探索，建立健全突发事件信息接报及应急处置程序，形成快速响应机制，切实做好重特大事故现场救援指导、协调工作。二是切实加强应急监测和预警工作。定期、不定期进行隐患排查和重大风险源排查，切实加强风险评估，依法做好社会公布工作。三是切实加强应急救援队伍建设，逐步建立综合性应急救援队伍，切实提高应急救援能力。

三是进一步完善应急管理工作机制。一是要健全镇、站所、村企三级工作网络。在现有应急管理机制的基础上，重点落实好镇级专项应急预案主管部门、镇应急管理机构和专职人员；做好各村、站所、企业、学校应急管理队伍延伸工作。二是探索建立应急管理工作考评制度，建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制；加强应对突发事件科学决策机制，建立应急专家咨询库，组织专家参与事故应急救援。三是要健全应急管理监督检查机制，按照《突发事件应对法》的要求，分解落实应急管理任务和责任，做好重点危险源应急防范工作。

四是进一步加强应急宣传培训教育。一是深化应急管理“进村、进单位、进农户、进企业、进学校”工作和规划化建设，发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用，立足于自我防范，更好发挥管理预防、处置抢险的作用。二是继续有计划地组织开展应急知识和《突发事件应对法》的学习、教育，积极协调、组织有关部门充分利用广播、电视、报纸、远程教育等媒体，广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾救灾和自救知识，适时组织群众进行应对突发事件的演习和训练，提高群众参与应急管理能力和自救能力。三是加强应急知识培训，定期或不定期举办应急管理人员和救援人员培训班，提高应急管理和处置能力。

第五篇：应急演练工作汇报

应急救援演练工作汇报

“安全第一、预防为主”，为认真贯彻落实韩城市安委会、安监局关于进一步加强我市危化企业应对突发事件的能力。同时为提高我公司员工在遇到突发事故时，能够做到领导统筹协调得当，员工行动思路清晰，能够将事故控制在最小的范围内，我公司将在2011年把提高员工应对突发事件的能力，作为公司本安全生产任务来抓，现就我公司安全生产应急演练开展情况做如下汇报：

2011年2月23日，公司在化产车间现场对员工进行了粗苯装车应急预案培训。主要就粗苯装车时的危险因素、触发事件及事故原因、危险类型及事故后果等进行分析、讲解，对遇到突发事故怎么处理对员工进行培训，并现场实地操作，让员工能够掌握处理现场与急救的方法。参加人数为20人。

2011年3月15日，公司安环部组织化产车间员工在风机现场进行风机安全培训。就风机着火、风机爆炸等突发事件进行培训，让员工掌握安全应急技能。参加人数为15人。

2011年4月26日，公司组织新进员工及部分老员工进行火灾应急救援演练。假设在焦场附近，一堆木料发生自燃，并引燃旁边废皮带发生燃烧，各救援队接到通知后立即提灭火器等救援器材赶往事故现场进扑救。通过这次演练员工不仅认识到火灾的危险性，提高了警觉意识，更重要的员工学会了各种灭火器材的使用方法。此次参加演练的共有45人，共消耗使用灭火器20个。是一次比较大规模的应急演练。2011年6月23日，由市安监局主办，我公司承办的“韩城市危险化学品应急救援演练”在我公司举行。此次演练假设的场景是化产车间粗苯工序中的1#粗苯贮槽发生泄漏，并伴随火灾，随时都有爆炸的危险。公司领导接到报警后，立即启动应急预案，各救援队立即携带各自的救援器材赶到事故现场进行救援，并呼叫黄河煤化消防队进行支援，在救援过程中有一人晕倒被送往医院。此次参加演练人数为30人，使用过滤式防毒面具12个，防毒口罩14个，自给式空气呼吸器2个，防护服2套，消防服4套，消防车两辆，外单位观摩人数达100多人。此次应急演练由于组织得力，各方高度重视、通力合作，圆满的完成了演练任务，达到了演练的目的。通过这次演练，使我们的队伍得到锻炼，同时对我市危化企业在紧急情况下，应急保障能力的提高发挥了积极的促进作用，为发生紧急情况时的应急处理积累了宝贵的经验。通过此次演练，我们也发现在个别环节的衔接存在一定的问题，如进行后期处理时，应该先进行堵漏处理，再进行洗消处理。

总之，各种演练和培训虽然已经结束，但是我们不断学习、不断进取、不断提高自身应对突发事件的能力还将继续加强。

二〇一一年七月二十六日