溧河铺镇2010年度人口与计划生育工作总结

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第一篇:溧河铺镇2010年度人口与计划生育工作总结

溧河铺镇2010年度人口与计划生育工作总结

2010年,在镇党委、政府的正确领导下,在县人口计生委的具体指导下,经镇村干部队伍艰苦、细致、务实、拼搏,齐心协力,春秋两季集中服务活动、新台帐资料建设、村室建设、奖励扶助落实、宣教工作开展、计生队伍建设等,以高起点为基础,定目标,定任务,抓质量,求突破,取得了明显的成效,使全镇计划生育水平全面提升,各项工作也都走在了全县前列。据统计,全镇今年出生290人,其中一孩246人,二孩及以上44人,出生率为7.98 ‰,死亡239人,自然增长率为1.08‰,统计符合率为100%,综合节育率为95%,较好地完成了上级下达的计划生育目标管理任务,为溧河经济发展,全面建设小康社会创造了更为有利的人口环境。

一年来,我们把中心工作放在首要位置来抓,一是春秋两季的集中服务活动,力度大,效果好。在两次活动中,我们组织镇村干部156人投入工作。参与活动的镇村干部同心协力,敢碰硬,不畏难,克服种种困难,确保任务完成。据统计2010年溧河共分配结扎210例,完成223例,上环664例,完成687例,两项指标均超额完成,流引产完成46例,社会抚养费全年任务160余万元已完成98%以上,位居全县前列。二是一把手参与,村室建设硬性突破。到目前为止,溧河铺镇已达标的村室有周营、王坡、毛桥、高庄、吕阁、黄集、熊楼、田口8个村。对

标准低的村进行升级改建。现在正在建设的有冯营、单岗、西洼、南河4个村,这4个村的村室建设投资都在50万元以上,其中南河村仅装修一项就投资30万元。资金已协调到位的有屯头、王坡村,两个村共协调资金100万元,近期施工建设。使全镇所有的村全部达到“五有”标准。三是高标准,高质量,建设台帐资料。我们做到了三个统一:一是包装统一。我们统一购置档案夹、档案框,保证每项资料分类分项保存。二是标签统一。我们按镇存资料3档、5单、12表和村资料15项内容,统一印制档案标签,即美观,又整齐化一。三是档案柜统一。资料整理完毕后,我们购置了新的档案柜,实现一村一柜,确保整理后的资料妥善保存,万无一失。整理后的资料严谨、细致、美观,反映了溧河工作的良好面貌。四是顺利迎接了市3、9月份对我镇的康检接管。两次接管康检,我们认真组织,充分准备,取得了较好的工作效果,受到市康检工作组的好评。五是药具管理保持市县先进位次。六是流动人口信息录入工作全部完成。回顾工作,我们主要抓好了以下几点:

一、多种形式的宣传,引导育龄群众自觉执行计划生育 拓展宣传渠道,采取丰富多彩、形式多样的宣传教育形式,有效地提高了我镇的宣传教育质量。在具体工作中,一是充分利用镇村两级的计生学校,在已婚育龄群众相对集中的单月康检时,开展普及教育活动,形式上一个是利用电视和VCD向群众播 2

放生殖保健、优生优育、各种计生政策法规知识,再一个是镇里统一印制宣传教材和试题,由计生办按四个片指定四名宣传员在每个康检点上,向群众宣传和咨询有关事宜,负责计生知识试题的指导和收缴,使宣传接收率达95%以上。二是今年镇村两级在公路沿线和村主要干道刷写刷新标语累计达1000余条。仅配合奖励扶助对象宣传,各村就刷写标语在30条以上。像“独生子女二女户,年满六十有补助”“关爱女孩”等宣传已渗透在全镇的每个角落,在群众中反响强烈。使群众在接受宣传中,进一步坚定执行计划生育的自觉性;三是组织好重大节日宣传活动,今年在“双节”、“5.29”“9.25”期间,镇里分别开展了相对集中的宣传教育活动,共出动宣传车12台次,巡回各村开展宣传。同时由各村组织召开座谈,邀“五老”参与,广泛征求社会意见,共谋做好溧河计生发展,征得社会力量的大力支持。四是采用传统的宣传形式,如广播、黑板报、宣传车、座谈会等坚持不断的宣传,全镇各村的黑板报、阅报栏常年坚持每周更换一次。五是加大依法行政力度。我们与县计生委法制科结合,申请法院处理,止目前,已下发传票26份,收到了很好的宣传效果。多形式的宣传,向群众宣传的渠道更宽了,宣传的内容更加丰富。面对面,多层次的宣传服务,在全镇营造了更加浓郁的氛围,为全镇计生工作再上新台阶,打下了坚实的基础。

二、利用科技平台,为育龄群众提供高质量的技术服务 一是深入开展宣传教育服务。不断改进宣传教育方式,努力 3

为群众提供优质的宣传教育服务,使宣传教育的内容从单纯的政策法规、避孕节育拓展到优生优育、知情选择、生殖道感染防治、出生缺陷干预等方面,宣传教育的形式由简单生硬的张贴标语、召开会议延伸为丰富多彩的知识竞赛、文艺节目表演、影像教学、发放图文并茂的宣传品等,宣传教育的方法由不平等的灌输式变为注重平等交流和双向互动、开展面对面的个性化宣传。镇计划生育服务所设立了宣传咨询室,张贴人性化的标语,配备了避孕药具模型和宣传挂图,布置温馨,环境舒适,为服务对象提供符合个人需求的宣传咨询服务,今年以来,累计开展宣传咨询服务2350余人次;镇婚育学校影像等教学设施齐全,配备了丰富的宣传资料,每季度对育龄群众开展一次培训活动,今年以来,累计培训10890余人次,新婚夫妇参学率为100%;镇村计生专干每月开展一次上门访视宣传服务;已婚育龄妇女户内都设有计划生育宣传资料袋,配发内容丰富的宣传品,宣传品入户率达到95%以上。通过以上途径基本满足了育龄群众的个性需求。

二是深入开展避孕节育方法知情选择服务。通过计生专干和技术服务人员上门随访、访谈,了解群众的个性需求,受到群众的理解和欢迎,为知情选择赢得了群众基础,形成了群众积极参与、热情支持的良好局面。运作中狠抓了“三个环节”:加强知情培训,全镇计生技术服务人员和避孕节育育龄群众知情及避孕节育方法选择全面推行;实行分类指导,向育龄群众提供适宜选择的避孕方法,并做好记录,对使用避孕药具及计划生育手术后随访服务率达 4

到100%;积极推广新技术、新方法,引进新的避孕工具,满足了群众对避孕节育措施多种选择的需要。目前,全镇使用避孕药具人数4300人,应用率达100%,使用有效率达90%以上。

三是深入开展生殖保健系列服务。在加强过去已有的服务项目的同时,拓展服务范围,着力开展了8个有关生殖健康的服务项目,即开展育龄妇女生殖道感染疾病普查、转诊和常见病种的治疗服务,开展育龄妇女常见乳腺疾病的普查、转诊和常见病种的治疗服务,开展生殖健康知识咨询、普及和相关培训工作,开展优生优育科学知识咨询、宣教、普及工作,配合上级部门和技术服务机构做好优生筛查和优生指导,开展推广应用叶酸等孕期营养素服务工作,对怀孕育龄妇女实行孕情全程监控,围绕生殖健康,对重点对象、重点人群提供力所能及的健康体检和常见疾病的治疗服务,其他有能力开展的生殖健康服务等,使镇村两级在生殖健康服务上,形成了宣传教育、药具发放、技术服务、人员培训和信息咨询的工作模式,把各项工作渗透到对育龄群众的具体服务之中,进一步提高了群众对计划生育工作的满意率。

三、抓好信访工作,取信于民

在信访稳定工作中,我们把稳定基层信访信息员队伍建设作为我们基础工作的主要部分认真来抓。全镇24个村,村村都有自己的信访信息员队伍,抓信息搜集触角延伸到每个角落,及时了解各种动态信息,化解各类矛盾。坚持每月20日为信访线索排查日。对排查出来的信访线索责任到人,限期解决。各村支书每月向主抓

信访工作的领导汇报一次不安定因素排查情况和有关矛盾纠纷的处理情况,跟踪问效。仅今年就有20多起不安定因素化解在萌芽状态。通过卓有成效的工作,我镇的计划生育信访工作取得了明显成效,连续15年实现了“四无”。(即:无到县以上集体上访和无到县以上个体上访;无上访老户和投信的大户;无积案),为全镇计划生育整体工作稳步发展奠定了坚实的基础。

四、抓队伍建设,增强队伍的战斗力、凝聚力和向心力 根据需要,经镇里选拔,把一批有文化、年轻能干的青年干部分配到计生岗位上,使计生办人员达到16人,属全镇的最大口线,为增强团队活力,增加凝聚力,提高战斗力。首先是建立了周一打扫卫生制,规定凡周一计生办人员提前半个小时上班,清理打扫室内外环境卫生,给大家营造一个干净整洁的工作环境。其次是建立工作督查制,每项活动一开始,我们自始止终实行查岗查到位举措,确保工作日每天保持在规定时间段时人员在岗在位。其三是实行工作岗位责任追究。计生办岗分办公室、流动、乡所、药具、法制、宣传、协会、科技信息和人员包村等,各负其责,哪一环出了问题都有具体的责任人,使工作交办能落实,落实有回音。村组计生管理人员这一块,一是加强经常性的业务培训工作。今年,镇共举办业务培训12次,培训人员800多人次。二是加强职业道德教育。镇里把《计生干部自身建设规定》打印成册,发放到每村组计生干部手中,并结合每月例对计生干部开展思想纪律整顿,从而提高了计生干部服务群众、做好工作的自觉性。这些举措极大地调动了计 6

生队伍的积极性和创造力,使我镇计生队伍 的战斗力、凝聚力和向心力大大得到加强,成为一个坚强的战斗集体。

五、全面落实好各项优惠政策,让执行政策的人享受待遇落实

为切实把党的政策落实到位,达到奖励少生,征治超生的目的。今年以来,我们重点做好这样几项工作。一是全面澄底,逐户排查,共为1045个独生子女家庭,办理独生子女父母奖励手续,使每个独生子女父母都能及时领到每月200元的奖励款。二是按照程序,逐户审核把关,全镇共22个60岁以上的独生子女和双女户父母每月领到70元的奖励金。三是结合国家对在校学生“两免一补”政策的落实,计生办与镇教办室联手,组成26个工作组,深入到各中小学校开展,使“两免一补”政策尽可能的惠及照顾到每个独生女和双女户家庭,让他(她)们得到更多的实惠。这些举措的实施,受到全社会的广泛称赞,为人口计生工作创造了一个更为广阔的空间。

六、做好流动人口服务工作,及时掌握动态信息

我镇的流动人口管理工作,重点在抓好三个规范,一是管理规范。管理的经常化、制度化、规范化,推动了整体工作的健康发展,确保外出已婚育龄妇女按时纳入管理。方法上,首先是今年由镇里组成24个清理清查工作组分包各村。常年在全镇开展流动人口计划生育清理清查工作,按照“突出宣传教育,改变工作方法,深化优质服务,强化规范管理”的工作思路。在提高办 7

证率、查验率、康检对象签合同率和寄回证明率,流入人口管理和康检率以及排查实事婚姻,杜绝漏管,消除隐患上狠下工夫,一年来,我镇对流动人口计划生育工作进行了3次集中整治,先后有600余人被纳入管理,使我镇的流动人口办证率达98%,查验率达100%。康检对象合同签定率达99%,寄回康检证明率达99%,达到了预期的目标。二是制度规范。镇村两级健全了外出审报制度、办证制度、联系责任汇报制度、审验制度、培训制度、考核制度、奖罚制度、优质服务制度、例会和联席办公制度。全面取消涉及流动人口的所有收费项目,凡违规收费的,依照规定,予以严肃处理,使这项工作走在了全县的前列。三是资料规范。建立完善了镇村两级流动人口档案资料。对涉及流动人口的资料,如:流出流入人员登记表、登记簿、审批表、重点对象外出合同、审验记录、面检记录、月报表、花名册、寄回有效合格证明等资料分别予以整理归档。通过建立完善流动人口档案资料,为我镇计划生育整体工作上水平打下了基础。同时,由于底子实、情况清,使流动人口信息录入工作得到了及时完成。

尽管我们的工作取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在不小的差距。一是宣传教育还有待于加强,农村超生的欲望还很强烈,早婚早育现象仍然存在。这些根深蒂固的传统旧生育观念还没有从根本得到扭转。二是镇、村两级还存在着“两张皮”现象,有些村还不能对镇交实底,结果造成政策执行不到位,工作力度不到劲,制度落实不全面。三是优质服务还不够,乡所的业 8

务还需多开展些项目。四是部分村不能按规定落实独生子女户的奖励优惠措施,致使利益导向作用不强,感召力不强。五是齐抓共管氛围不浓,涉及多部门的计生服务得不到很好地落实。

2011年工作规划与打算:

一是继续深入开展宣传教育服务,进一步引导广大群众更新生育观念。

二是加大村室建设力度,通过上下协调,对村室基础比较薄弱的村,给予资金上的帮助。

三是搞好技术服务,为群众提供多层次、全方位计划生育优质服务,彰显以人为本理念,构建和谐计生大局。

四是加强人口与计划生育目标管理,实行平时督查与年终考核的办法,力促各村加强工作,确保全年工作任务的完成。

五是强化队伍建设,造就一支作风硬、业务精、能力强、务实肯干、联系群众的工作队伍。

六是加大依法管理力度,从严从重从快查处违计超生和非医学须要鉴定婴儿性别力度,净化生育环境,维护生育秩序。

七是推进奖扶工作,确保计生家庭及时享受优照待遇的落实。

二O一0年十一月十四日

第二篇:河铺镇计划生育服务站2011工作总结

河铺镇计划生育服务站2012年工作计划

2011年河铺镇计生服务站坚持“以人为本”,以育龄妇女的计划生育生殖健康的需求为导向,紧紧围绕全镇计划生育工作中心任务,积极开展以技术为服务为重点的计划生育优质服务。进一步优化服务环境,加强管理,提高服务,使我站工作人员的思想素质、医疗技术和服务质量得到了较大提高。

一年来我们主要做了以下工作:

1、开展避孕措施知情选择服务,提高长效节育措施落实率。加大宣传力度,普及知情选择知识,对来站的育龄妇女进行避孕节育宣传指导,引导群众落实安全、适宜、长效为主的避孕节育措施。为不同层次、不同避孕需求的育龄妇女提供适宜的避孕节育技术服务,开展规范的随访服务。按照及时、安全、有效的要求,杜绝重大事故,努力减少手术并发症发生,全面提高避孕节育措施的及时率和有效率。

2、开展生殖道感染干预工程和妇科病普查服务,提高育龄群众生殖健康水平。做好农村育龄群众的查环、查孕、查病三查工作,开展宫颈病变的筛查和诊治,进一步提高群众的生殖健康水平。进一步完善站内设施、设备,为育龄妇女提供优质服务,通过生殖健康检查,为每位已婚育龄妇女建立生殖健康电子档案,及时向各单位提供有关数据和信息,今年生殖健康查体到站率要达到90%以上。

3、加大宣传力度,提高群众参与计划生育的自觉性。以“关爱

生殖健康、服务育龄妇女”为服务宗旨,以满足育龄妇女不断增长的计划生育生殖健康需求为已任,打造生殖健康服务品牌。充分利用咨询室、计划生育宣传栏,通过发放各种计划生育宣传材料和知识讲座对来站育龄群众进行计划生育政策法规和避孕节育、优生优育、生殖保健科普知识宣传。发挥人口学校阵地作用做好新婚孕产期培训。做好术前术中术后教育,提高节育措施的有效率和使用率,增强广大育龄妇女积极参与计划生育积极性,提高人们在生育、节育方面的自我保健意识。

4、做好药品、医疗器械的采购管理,保障用药安全。认真贯彻落实省人口计生委的文件精神,加强服务机构药事管理,服务机构使用药品必须符合国家药品标准;加强服务机构医疗设备、与一次性消耗材料的购置、按需求制定采购计划,严格按照处方制度审查处方,严格按主治医师的处方发药,杜绝违规药品的出现。

5、加强内部管理,切实改进工作方式方法。严格落实各项工作制度,继续实行按绩取酬,最大限度调动职工的积极性。严格遵守持证终止妊娠和节育措施落实的有关规定,杜绝假证明假手术。进一步完善、规范医疗文书书写、建档和管理。

6、抓好站内建设和精神文明建设。加强职业道德教育和医风医德教育,深化精神文明创建活动。重点是加强服务站工作人员的保密意识,自觉为患者保密,既是替服务站负责,也替自己的行为负责。

7、依法服务,提高质量。一是树立全心全意为人民服务的思想,做育龄妇女的贴心人,围绕婚育、生育、节育,开展送药、保健、随

访、生殖健康等全方位、一条龙服务,使育龄妇女落实节育措施有安全感,进站安心、住站放心、出站称心;杜绝门难进,脸难看,语难听,声音大的现象。始终坚持进门一张笑脸,坐下一杯热茶,出门一声问候的微笑服务。二是抓好优生优育的咨询服务,上门服务率达95%;三是抓好三查服务工作,以村为单位,一年开展二至三次三查工作,达到该查必查,三查率达95%;四是以计划生育三大干预工程为突破口,在依法搞好计划生育技术服务的同时,积极开展生殖健康服务,为育龄妇女开展三查服务时,切实推行检查免费,治疗优惠,重点随访,效果确切的便民措施。

一年多来,在党委、政府的正确领导下,在县计生局、县服务站的正确指导下,我站的站容站貌、工作作风、服务水平有了很大的变化。但是,我们感到工作中还有很多不足,流动人口中的育龄人群的服务,婴儿出生缺陷干预、妇女生殖道感染预防工作的任务还十分艰巨。今后我们要在巩固现有成绩的基础上,强化措施,完善责任,搞好服务,扎实工作,努力增强服务站的造血功能,促进我站长远发展。

河铺镇计划生育服务站

二0一二年元月

第三篇:河铺镇2010计划生育工作汇报

抓好责任人落实“明白账”

罗田县河铺镇张 劲

今年,罗田县河铺镇认真落实计划生育各项改革措施,计生工作质量得到了巩固和提高,全镇共出生645人,符合政策生育率达90.08%;全镇已婚育龄妇女综合避孕率达84.03%,规范的术后和药具随访服务率达100%,各项业务工作目标均全面完成了任务。

一、领导重视,落实责任,投入到位。

河铺镇共辖40个行政村,总人口5.7万余人,已婚育龄妇女10663人。今年,该镇始终坚持计生工作党政一把手亲自抓、负总责,从镇到村到组,都落实了专(兼)职的计生工作人员,健全了工作机构和网络。年初,镇党委、镇政府还同各村委会签定了目标责任书,落实了目标责任,保障计划生育经费落实到位。为强化住点干部的计划生育工作责任意识,该镇坚持从激励约束的用人机制入手,规定每位国家干部必须对所住村的婚、孕、育、检、术等情况了如指掌,对重点“三查”对象走访到家,对干部实行绩效考核,将他们的工作情况列入镇、村干部的年终考核中,按月结帐,按月兑现;对底数掌握不清、“四术”未完成任务的坚决实行“一票”否决制。为进一步落实这些措施,年初,该镇向镇村干部发放了一本“计生日记本”,要求将所在村育龄妇女情况和信息随时记录下来,做到计划生育工作心里有本“明

白帐”,镇党委书记还不定期对住点干部的计生日记进行检查审阅,有力地推动了该镇计生基础工作的开展。

二、狠抓宣传教育,努力普及计生政策法规和业务知识。

1、深入宣传《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《湖北省人口与计划生育条例》等法律法规知识。今年,该镇已有发放宣传资料3000余份,发避孕药具2000多盒。镇党委、镇政府多次举办计划生育工作培训会,计划生育干部对计划生育知识的知晓率大幅提高,育龄群众对计划生育基础知识家喻户晓。

2、宣传品进村入户,给每户家庭提供了生殖健康小折页和计划宣传资料。春节前,该镇组织计生办人员、住点村干部对独生子女进行慰问,发放了慰问品及年画,为每个村委会提供《计划生育壁报》和有关书籍,计划生育宣传品入户率达到了95%以上。

三、坚持依法行政,提高服务质量和工作效率。

1、全面贯彻落实“一法三规一条例”,推进依法行政,推行计划生育首问责任制,切实做好群众来信来访工作,做到无越级上访,无恶性事件,无乱收费、乱罚款等现象发生。

2、实行计划生育政务公开。公开办事程序、办事指南,提高服务质量和工作效率,使群众对计划生育工作的满意率达到85%以上。

3、按照县计生局的委托,对违反计划生育政策的当事人进

行调查,并做好询问笔录、收集证据、文书送达、征收社会抚养费等。今天,该镇大力开展党员干部违法生育的宣传教育和查处力度,全镇共清理查处近5年来党员干部违法生育6起,全部送交县计生局执法大队依法征收社会抚养费,并送交县纪委依法依规进行党纪处理。

4、在全镇广泛宣传农村独生子女父母光荣证领取政策,鼓励改变生育观念领取独生子女费。2010年对辖区内153人发放9060元独生子女保健费。

四、坚持“以人为本”,开展优质服务。

1、开展计划生育免费技术服务,完善服务制度。

(1)、全面开展避孕措施知情选择、以生殖道感染干预和出生缺陷干预为重点的生殖保健优质服务。对育龄妇女进行妇科常见生殖道感染普查普治随访工作,结合进行查病、查孕、查环,并按照“分类指导、突出重点、三查一治”的原则,对已落实长效避孕措施者,每年组织普查1次,对未落实长效避孕措施或当年生育、补救者,每年普查3次,对查有妇科病患者给予及时的治疗指导,对药具使用者,及时进行随访,随访率达100%。今年,该镇为已婚育龄妇女免费提供了两次生殖保健技术服务,共“三查”5926人次,(2)、该镇计划生育服务站严格按照批准的服务项目和手术术种开展服务,同患者签定《避孕节育手术术前同意书》,做到了“四优一满意”,即:环境优美、技术优良、服务优质、管理

优秀、让育龄群众满意。

(3)、该镇投资10余万元对镇计划生育服务站进行改造升级,新添置了电子阴道镜、微波治疗仪、蓝氧治疗仪、红外线分析治疗仪等新设备,改造后计生服务站布局更合理,功能更齐全,能更好的为育龄妇女服务。

2、强化流动人口计生管理服务工作。

该镇将流动人口计划生育工作纳入村和企事业单位的管理服务范围,融入社会治安综合治理之中,落实流动人口的计生宣传、育龄妇女的检查,杜绝政策外生育。镇计生办和计生服务站组成流动人口育龄妇女检查小组,以村为单位对各村、各企业及暂住人口中已婚妇女集中在村委会为她们查环、查孕、查病和生殖健康服务,同时还为流动人口提供计划生育知识宣传、政策咨询和避孕节育及生殖健康服务,使外出务工的育龄妇女办证率达到95%以上。

五、探索利益导向机制,推进计划生育村民自治工作

2010年,该镇依照国家计划生育法律、法规和现行生育政策,在全镇四十个村开展了计划生育村民自治工作,以育龄妇女家庭户为单位签订了计划生育履约协议书4162份,并对低保、子女就读等政策方面向计划生育户倾斜,极大的调动育龄群众自觉实行计划生育的积极性和主动性。

第四篇:镇人口与计划生育工作总结

镇人口与计划生育工作总结

**镇所辖16个村(居)委会,总人口33607人,其中育龄妇女8075人,已婚育龄妇女7246人。近年来我镇的人口与计划育工作在县委、县政府的正确领导和上级计划生育主管部门的正确指到下,坚持以科学发展观统领全局,以加强组织,完善管理制度,突出服务工作为重点,以控制人口增长,提高人口素质,转变群众生育观念为目标,不断完善队伍内部管理。通过各有关部门的密切配合,计生干部全体工作人员的艰苦努力,按时完成了上级下达的各项指标任务。

一、各项指标的完成情况

1、全镇总人口33607人,全镇共出生426人,出生率为12.90‰,政策内出生399人,其中计划内一孩300人,二孩98人,政策外二孩20人,政策外多孩7人,计划生育率为93.66%。

2、全镇共出生426人,其中男孩218人,女孩208人,性别比为104.8,共出生一孩300人,其中男孩163人,女孩137人,性别比为118.98;共出生二孩118人,其中男孩50人,女孩68人,性别比为73.53。

3、截止目前“四术”任务426例,完成283例,其中上环259例,结扎24例,引流产66人。

4、全镇三查对象2087人,实查1938人,占比例的92.8%,生殖健康检查对象6029人,实查5610人,占比例的93.05%。

6、全镇共有流出人口3065人,其中已婚育龄妇女1014人,信息入库754人,信息入库率为74.35%,信息反馈率为64.45%,办理《流动人口婚育证明》2980份,办证率为97.22%,应签合同820人,已签合同789人,合同签订率为96.21%;流入人口134人,已查证127人,验证率为94.77%。

7、社会抚养费应征收203人,已征收140人,征收面为64%,应征收金额为71万元,已征收金额为50.3万元,征收比例为70.8%,已取证156人,立案156人,下强制执行通知书35人。

二、主要做了以下工作

(一)严格执行“三项制度”,确保人口计生工作责任落实。

1、严格执行“一票否决”制度。继续抓好目标管理责任制落实,逐级分解计生责任目标,努力形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。坚持采取平时暗访调查、督办检查和年终考核相结合的办法,客观公正的开展人口计生责任目标评估,对责任目标完成好的给予表彰奖励,对没有完成主要责任目标,或考核被定为不合格等次的单位,严格实施“一票否决”,切实维护计划生育工作的严肃性。

2、严格执行包保责任制度。进一步健全和完善行政干部、部门负责人包村,村干部包组;计生专班包片的包保责任制。全面推行“月布置、月落实、月结账、季奖惩”的经常性工作机制。各村对照责任目标每月完成名单化的工作任务,月底结账,每季度根据每月任务完成情况对村干部兑现一次奖惩。切实做到任务分解到人、责任落实到人、奖惩兑现到人。

3、严格执行问责制度。要把落实人口和计划生育责任制情况作为衡量政绩、奖惩任用干部和评先表模的重要依据。对因责任不明、措施不力导致人口计生工作问题严重的落实诫免谈话,并针对存在的问题,制定措施,限期整改,对整改不到位的,严格按照问责制有关规定追究相关人员责任。

(二)认真实施“四大工程”,促进人口计生工作健康发展。

1、实施利益导向机制工程。一是坚持以人为本,建立多层次关爱体系。运用“奖、优、扶、免、补、济”等多种途径积极推进利益导向体系建设。二是紧密围绕计生家庭优生优育、子女成才、生殖健康、家庭致富、养老保障等方面需求,认真落实农村独保费兑现、奖扶特扶、中高考加分、企业退休职工奖励等计生惠民政策。三是积极探索农村“独女户”和“两女户”利益导向新举措,在“两女户”节育手术奖励、养老保险、新农合优惠方面取得新突破。真正让计生家庭优先分享经济社会发展成果,实现政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。

2、实施宣传教育工程。建立健全以“党政为主导、群众为主体、创新为动力、品牌为载体”的宣教工作新格局。深入开展婚育新风进万家活动,运用多种形式广泛宣传计生政策法规、避孕节育、优生优育和生殖保健知识。将宣教工作主动融入到新农村建设、科学发展观实践和农村党员干部的学习之中,切实增强宣教工作的渗透力和影响力,引导广大育龄群众自觉执行计划生育政策,树立科学、文明和进步的婚育观念。

3、实施生育文明建设工程。一是创造性的开展以人为本,以“尊重人、关心人、服务人、提高人”为核心,以“人生关爱、人性关爱、人情关爱、人文关爱”这主题的生育文明“春雨行动”。建立关爱女孩基金,营造关爱女孩浓厚氛围,对考上大学的农村独女户和双女户家庭给予奖励助学,让计生女孩家庭充分享受到党和政府的温暖。二是组织包村行政干部、部门负责人对计划生育“三难四缺”家庭开展结对帮扶行动。三是积极开展以“计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好”为主要内容的“五星级生育文明示范户”评选表彰活动。通过典型示范,确保生育文明建设“三级联创”活动取得实效。

4、实施优质服务工程。一是积极争取国债项目资金,新建镇计生服务中心,进一步加强村级服务室标准化改造,初步建立以镇为龙头、村服务室为主体的服务网络体系。二是认真抓好心理健康咨询师的培训考试和技术人员的业务培训工作。三是采取“定岗位、定职责、定任务、定报酬、定考核”的方式落实“以钱养事”机制,进一步激发广大技术服务人员的工作责任感和积极性。四是坚持“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针,强化服务意识、转变服务方式方法,对育龄妇女全面开展孕期、产后、服务药具、术后随访和生殖健康普查活动,不断增强服务功能、提升服务水平。

三、存在的问题和困难

1、政策外生育仍在高位运行。重男轻女的的封建思想在群众中还有一定的位置,不少群众的生育意愿与现行的计划生育政策还有一定的差距,生育观念还未转变。生后又难以收取社会抚养费,致使计划生育法律法规难以执行。

2、孕情监管不到位,控制性别比流入形式。流动人口增多,异地怀孕人口增多,导致无法准确的掌握孕情。截止目前我镇政策内生育二孩孕情监管及时率只有67.78%,与先进乡镇相比还有差距。

3、社会抚养费征收难到位,当前任务硬化,手段软化的矛盾日益突出,导致征收不够彻底,不能取到震慑的作用。

4、流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高,农村外出务工人员逐年递增,劳务输出已经成为农民增收的重要途径,为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾,大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了“流动人口信息管理平台”,流入地对流动人口信息提供到网上,但由于流动人口流动性强,流入地管理不够完善,流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。

四、下一步工作安排

1、进一步落实工作责任,完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制,进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制,严格执行“一票否决制”,不断强化计划生育综合治理。在此基础上,着重研究制定落实村组基层计生干部责任的制度和措施,建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度,建立报酬增长机制,调动村组干部计划生育工作的积极性,完善计划生育工作网络。同时,加强对基层计生工作人员的培训,提高业务,强化素质,提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络,靠实责任,提高水平,形成计划生育经常抓的工作机制,做到底子清,对象明,各项节育措施及时落实,夯实工作基础。

2、建立计划生育工作投入机制。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育,稳定低生育水平,促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处,必须建立计划生育投入机制。主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时,要加强监管,确保优惠政策落实到位,使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀,得到实惠,带动广大群众转变婚育观念,逐步走上自觉实行计划生育的道路。

3、完善流动人口管理制度,切实加强流动人口管理。进一步完善“以现居住地为主”的流动人口管理体制,明确流出地和流入地的责任,充分发挥流动人口信息平台的作用,认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度,共同做好流动人口管理工作。在具体工作中,对流出人口,流出地要全部办理《流动人口婚育证明》,签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系,实**托管理,并加强联系,形成流出地、流入地互动的管理机制。各部门要加强协作,在党委、政府的统一领导下,齐抓共管,摸清外来流动人口底数,分类梳理,做到横向到边、纵向到底,实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务,做到跟踪到人,随访到人。

4、强化优质服务,不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务站建设,改善服务站基础设施条件,加强对服务站技术人员业务培训,进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时,积极主动开展婚前优生健康检查、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务,不断提高广大农民群众的生殖健康水平。

**镇计划生育办公室

第五篇:镇人口与计划生育年终工作总结

今年,我县全面掀起开展“激情干事创新业、创先争优作示范”主题实践活动,xxxx镇以提高计生干部激情干事的作风、提升计生服务的水平为目标,稳中求进,创先争优,按照“科学发展,和谐计生”的工作思路,在进一步稳定适度低生育水平的基础上,加快人口计生工作的转型升级,大力开展 “宣传服务、技术服务、公共服务” 三大服务,统筹解决

人口数量、人口素质、人口结构、人口流动等方面的突出问题,为经济社会发展提供良好的人口环境。按照县下达给我镇的计划生育各项任务和年初制定的工作思路认真开展工作,较好地完成了全镇人口和计划生育的各项工作任务。

(一)、人口和计划生育各项指标执行良好

xxxx镇现有18个行政村,4个社区,总人口57459人,育龄妇女14846人,其中已婚育龄妇女11622人,采取各种节育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人,计划生育率为98.78%。今年1-11月全镇女性初婚297人,符合晚婚年龄的有189人,晚婚率为63.64%,计划外怀孕率为0.49%。综合节育率为86.34%,长效节育率为68.50%,统计质量明显提高,无统计误差。基础知识知晓率为90%,随访服务率95%,深化知情选择活动,知情选择率100%,积极宣传免费婚检孕检,婚检率为93%,孕检率为94%。流入新居民31896人,其中育龄妇女12976人,新居民已婚育龄妇女管理服务率达95%以上,较好地完成了县下达的各项人口与计划生育目标任务。

(二)、xxxx年的计划生育主要工作内容

一、加强领导,加大投入,确保计划生育各项工作顺利开展。

镇党委、政府始终把人口和计划生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题,纳入了全镇经济社会发展的总体规划,并坚持党政一把手亲自抓、负总责,今年主要从“三个有”上确保了计生工作的顺利开展,即经费有保障、人员有落实、制度有改革。

1、经费有保障。一是确保计生办、服务站工作人员工资每月按时发放;二是确保奖金福利等待遇均由镇财政全额拨款;三是确保计划生育宣传、服务等所需经费投入到位;四是确保计划生育家庭优先优惠政策所需资金的及时到位;五是开展落实长效措施奖励以及四项手术报销费现场报销,确保奖励与报销及时到群众手中。全镇xxxx年用于计划生育经费共万元。

2、人员有落实。一是我们大力加强计生干部队伍建设,配足配强镇、村两级计划生育干部。根据5万人以上的镇要求配备2名公务员的要求,我镇党委、政府非常重视,共配备了3名公务员,我镇现有计生办工作人员8人,技术人员3名。今年下半年,一名公务员退休,马上又增补一名公务员到计生办,保持了计生工作人员队伍的相对稳定。二是村、社区计生联络员队伍的更新。年初,下发了《村级计划生育联络员聘用意见》的通知,就计生联络员的聘用条件和聘用报酬进行了调整,要求一名计生联络员全年报酬在1000元左右,确保计生联络员队伍健全,人员、职责、报酬三落实。目前,我镇有行政村和社区专职计生服务人员35人,村(居)民小组计生联络员180人。形成了镇、村、组三级计生管理网络,为计划生育工作的顺利开展奠定了坚实的基础。三是配备新居民计划生育协管员3人。

3、制度有改革。建立健全“三会一制度”。一是建立联谊会。联谊制度提倡以老带新、以新促老,新老并进,一个老计生干部带一个新计生干部,共成立了4大组,11小组的联谊网络。并设有一名会长,由镇计生办主任担任。联谊活动由会长召集,确定活动内容,每季活动1次,围绕镇村计生工作重点、热点、难点、焦点,组织开展座谈讨论、学习考察、讲座授课等活动,结合村情民情,敢干敢创,用心找到解决问题、推动计生工作的套路与办法。围绕服务群众,研究探讨新形势下为广大育龄群众搞好优质服务、密切党群干群关系的办法措施。二是建立片内小组会。结对的11个小组,每两个月召开一次互查互帮会议,由老干部查看新干部的、报表台帐准备情况,交流日常工作。三是完善月会。固定每月月底、月初4号、5号召开村、镇、镇村三级月会制度。村计生每月率先召开联络员会议,镇计生办到村参加,听取辖区内药具发放、孕情、生育、四项节育措施、流动人口等基本情况。计生办传达贯彻上级有关会议精神,总结上个月工作,布置下个月各项任务。促进上下的沟通与合作。镇级例会由镇计生干部总结阶段工作,汇报工作中遇到的困难和问题。镇村例会主要完成工作汇报、月报工作。四是健全考核评价机制。专门制定印发《xxxx镇xxxx人口计生目标责任制百分考核》的通知,提高考核奖励力度,增加村、社区征收社会抚养费、在三个月内及时发现计划外的给予加分,加强新居民计划生育的考核力度。

二、多种形式,教育引导,广泛开展丰富计生宣传服务。

开展多种形式的宣传

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