扶贫开发工作汇报(09.8.31)

第一篇：扶贫开发工作汇报(09.8.31)

xx县扶贫开发工作汇报

中共xx县委 xx县人民政府

（2009年8月31日）

主要汇报四个方面的问题：

一、基本县情和扶贫开发工作进展情况

xx县位于甘肃省东部，六盘山西麓，属黄土高原丘陵沟壑区，总面积1553平方公里，境内海拔1405—2857.5米，年均降雨量547毫米左右，年均气温8.6℃。全县共有xx个乡镇、xx个行政村、xx个社，总人口xx万人，其中农业人口x万人。总耕地面积xx万亩，农业人均占有耕地2.2亩，梯田面积xx万亩。人多地少，干旱多灾，资源匮乏，远离交通干线，是甘肃省xx个干旱贫困县和43个国家扶贫开发工作重点县之一。

近年来，我县扶贫开发工作在国家和省市各方面的大力支持下，坚持开发式扶贫方针，以整村推进、产业扶贫、科技扶贫、劳动力培训输转为重点，以提高扶贫开发效益和增加贫困户收入为目标，强化措施，狠抓落实，扶贫开发工作取得了显著成效。2008年全县农民人均纯收入达到2027元，较2000年增长84.3%，贫困人口由2000年的15.88万人减少到10.13万人，贫困面由39.7%下降到24.4%。我们主要做了四个方面的工作：

1、加强基础设施建设，农村基本条件明显改善。贫困山区 群众饮水难、行路难等实际问题，始终困扰着农村经济社会的全面发展。近年来，我们把水利、道路、移民等工程建设，作为改善农村基本条件的重点来抓。水利工程建设抢抓国家人饮解困项目投资的机遇，建成了店峡南调等八大人饮工程，自来水普及率达71%，累计解决了xx万人的饮水困难，累计建成提灌工程xx处、集雨水窖8万眼，新增节灌面积xx.5万亩。道路建设采取以工代赈项目补贴和群众投工投劳相结合的办法，先后建成马卧等通乡油路xx条xxx公里、村村通等级路xx条xx公里。移民搬迁工程在韩店等x乡镇xx个村建成移民住宅xx户，搬迁贫困人口xx人，从根本上解决了林缘区贫困群众的贫困问题。治理水土流失面积xx平方公里，封禁治理134.5平方公里，新建淤地坝30座、骨干坝12座。

2、优化种养业结构，产业化经营初具规模。我县围绕洋芋、果品、草畜三大主导产业开发，按照区域化布局、规模化生产、一体化经营的思路，不断优化种养业结构，发挥边缘地区优势，以提高农产品质量和效益为目标，一村一品的特色农业和产业化格局逐步形成，有力推动了贫困乡村的农业生产向广度和深度发展。一方面扩大了产业基地。年建xx号等商品薯基地20万亩，生产商品薯xx万吨；果树经济林面积达到xx万亩，年均新增果品无公害标准化生产基地2万亩，果品产量达到7.5万吨；畜（禽）饲养量达205.4万头（只），存栏78.1万头（只），出栏127.3万头（只）。另一方面推进了市场化运作。以利益为纽带，大力 发展公司加农户的经营模式和各种形式的农村经济合作组织，加大了龙头企业的建设力度，不断延伸了产业链条，促进了贫困户小生产与千变万化大市场的有效对接。扶持发展了金锁生猪养殖有限公司、宏达精淀粉厂、恒祥草畜产业开发有限公司等一批市级龙头企业，组建果品、洋芋、养牛等专业协会xx个，发展农村经纪人xx多名。

3、强化科技扶贫，农民综合素质不断提高。我县坚持以种养业实用技术推广、农业科技培训和劳务技能培训为重点，不断加大培训力度，使贫困乡村干部群众的科技意识、市场意识、发展意识明显增强，为贫困户脱贫致富提供了智力支持。围绕果品、洋芋、草畜三大主导产业开发，把提升农产品品质，培育“xx金果”、“ xx红牛”等品牌作为科技示范推广的重点，先后引进推广了玉米全膜双垄沟播、测土配方施肥、秸杆青贮氨化、户用沼气综合利用、肉牛冻配改良、果品无公害生产等农牧业实用技术，累计开展种养业技术培训5.6万人（次）、贫困家庭普通劳务工和“两后生”劳务技能培训8677人，科技明白人达到6000多户。

4、落实社会帮建措施，大扶贫格局初步形成。广泛动员全社会力量共同开展帮扶帮建工作，每年组织省、市、县xx多个单位参与帮村扶贫工作，动员帮扶单位出钱出物，落实帮扶帮建措施。2000年以来，省市县帮扶单位累计投放帮扶资金xx万元，帮助村社新修道路xx公里，建成桥涵x座，治理河堤xx米，建成村小学xx所，建成村部xx处，捐赠衣物xx多件、课桌凳及 体育器材xx多套、电脑xx多台，救助失学儿童xx名，帮助输出劳动力xx名。

在扶贫开发工作上，我们主要采取了以下措施：

一是加强组织领导，靠实工作责任。为确保全县扶贫开发工作的顺利实施，年初县上召开了扶贫开发工作会议，专题安排部署了全县的扶贫开发工作，把扶贫开发工作作为农村工作的重中之重，县委、县政府主要领导和分管领导亲自督查项目进展情况，协调解决项目建设中存在的问题。扶贫、财政等部门和有关乡镇充分发挥各自的职能，落实扶贫措施，真正形成了政府协调、项目配套、部门联动、县乡村齐抓共建的良好局面。尤其在整村推进项目实施中，县扶贫办领导包乡，一般干部驻村蹲点，督促项目落实；金融部门信贷人员进村入户，为贫困户发放贴息贷款；项目实施单位技术人员深入田间地头，为项目实施提供技术服务。

二是整合项目资源，扩大建设成效。去年，我们按照项目资金性质不变、投资方向不变、管理部门不变、管理程序不变和管理办法不变的“五不变”原则，在“片区开发”和整村推进等项目建设上，整合了移民、人饮、道路、能源等项目资金，建设成效明显，为贫困村拓宽了村社道路、配套了水利设施、改善了村容村貌，方便了农业生产，改变了生活方式，贫困乡村的落后面貌得到了基本改变。

三是开展宣传培训，提高建设质量。我们把农业实用技术培 训作为提高项目建设质量的核心来抓，结合扶贫开发项目的实施，由扶贫办组织农技、畜牧、能源等单位开展了“农业实用技术宣传月”活动，散发《农业技术与信息》、《经济作物栽培技术》、《科学养畜》、《沼气安全使用手册》等实用技术资料，张贴畜禽防疫挂图，在全县贫困乡镇进行了巡回宣传。同时，组织项目乡村干部参加省市举办的各类培训班，学习掌握扶贫项目建设技术和后续管理知识，进一步提高了乡村干部组织实施项目的能力，为确保扶贫开发项目质量打下了坚实的基础。

四是严格工作程序，规范项目管理。按照“工作到村，扶贫到户”的要求，加强对扶贫项目的全程管理。项目实施前由县扶贫办与实施单位签订责任书，再由县财政局预拨项目启动资金；项目实施过程中，县扶贫办会同财政局严格督促项目的落实，加强资金监管根据建设进度和质量审核报帐；项目完成后，由项目实施单位提出验收申请，县扶贫办组织财政、审计、监察和项目实施单位业务人员进行验收，对验收合格的项目，由县财政局拨付质量保证金。尤其在整村推进村“五改三建”项目的验收上，县扶贫办和财政局抽组专门力量，对巷道边沟硬化、围墙大门改造等项目进行了实地丈量，根据丈量测算的数据核算资金量，然后报账，充分体现了“以奖代补”的激励机制，提高了项目资金的使用效益。

我县扶贫开发工作虽然取得了一定成效，但与新时期扶贫开发工作的总体要求相比，仍然存在一些困难和问题：一是解决温 饱和脱贫的难度加大。目前我县剩余的贫困人口主要分布在高寒阴湿山区和中北部干旱山区，由于这些乡村自然条件严酷，自然村社分散，通村通社道路不畅，农业基础条件脆弱，增收门路少，解决剩余贫困人口的难度非常大。二是巩固温饱成果的任务非常艰巨。由于农民人均纯收入总体水平低，初步解决了温饱的贫困人口只能维持简单的再生产，极易饱而复饥，温而复寒。因灾、因病、因学、因婚而返贫的现象频繁发生，贫困标准提高后，贫困人口数量会更加增多，稳定解决温饱任务艰巨。三是农业产业化程度低，农民增收缓慢。生产农产品的基地规模小，总量不足，缺少龙头企业，产业链条短，农民从农产品加工中获取的附加值少，尤其是贫困乡村群众市场观念和竞争意识不强，拓展和占有市场的能力不足，增收缓慢。对这些困难和问题，我们将在今后的工作中认真加以研究解决。

二、今后我县扶贫开发工作的总体思路和工作重点 今后我县扶贫开发工作的总体思路是：以党的十七大精神为指导，坚持以科学发展观统领扶贫开发工作，以有效减少贫困人口和增加农民收入为目标，以实施整村推进、劳动力培训转移和产业开发为重点，整合项目资金，加强部门协作，不断改善贫困村的生产生活条件，促进贫困乡村全面发展。总体目标是：农民人均纯收入到2012年达到34xx元，实现农民人均纯收入在现有基础上翻番的目标。重点抓好以下几个方面的工作：

一是加快整村推进扶贫开发步伐，努力构建和谐文明新村。在整村推进项目建设上，按照“以点串线、集中连片、整区域整片推进”的思路，在贫困村选好种养业增收项目的同时，把整村推进与新农村建设有机结合起来，整合移民搬迁、通村道路、农村能源、安全饮水、坝系建设、村镇绿化等项目，把通村通社道路、户容户貌改造、巷道边沟硬化作为基础设施建设的重点,切实改善贫困村的生产生活条件，有效增加贫困农户的经济收入。通过整村整片整流域推进，促进贫困村经济社会全面、协调、持续发展，努力建设富裕、文明、和谐的新农村。

二是加大产业、科技扶贫力度，推进农业产业化进程。围绕洋芋、果品、草畜三大主导产业开发，在不断扩大基地规模的基础上，把提升农产品品质、打造“平凉金果”、“平凉红牛”精品、增加农民收入作为科技示范推广的主要目标。以整村推进产业增收项目为支撑，加快草畜产业开发，逐步把中北部和东部关山贫困山区建成肉牛产业带；以种养业基地和科技扶贫项目为支撑，建立洋芋种薯繁育、果品无公害生产、全膜玉米示范种植等基地，增强基地示范带动功能，扩大基地规模，增加农产品总量，培育有机农产品基地；以产业化贷款贴息项目为支撑，增加贴息贷款额度，大力扶持龙头企业，带动产业发展。

三是搞好劳务技能培训输转工作，有效增加农民劳务收入。一方面围绕特色产业开发，组织农技、畜牧、果品等方面的科技人员搞好农牧业实用技术的宣传培训工作，不断提高贫困户的科技素质，为产业基地建设提供技术保障；另一方面围绕壮大劳务 产业，依托扶贫培训基地，搞好建筑、机电、电子等技术工种的培训，增加培训补助，扩大培训数量，提高培训质量，加强贫困劳动力和“两后生”技能培训工作，实现苦力型向技能型的转变，增加劳务收入。

四是加强后续管理工作，巩固扶贫开发成果。后续管理是巩固和发展扶贫开发整村推进建设成果，充分发挥项目效益的重要环节。按照“宜于管理、有偿使用、资源共享、可持续发展”的原则，严格落实《xx县扶贫开发整村推进项目后续管理办法》，实行责任制管理，把资产管理、种养业技术和劳务技能培训、病（疫）虫害防治、科学种植养殖、效益评估等工作措施，县乡村逐级落实到人。项目实施结束后，连续管理三年，使项目村在三年内达到整村稳定解决温饱、群众生产生活条件明显改善、村级经济初步实现可持续发展并向全面建设小康迈进的目标。

三、请求解决的问题

1、请求扶持xx县整村推进连片开发项目。xx县整村推进连片开发项目涉及关山高寒阴湿、中北部、西南河谷区三个贫困片带xx个乡镇。片带内全面实施村容村貌整治、产业开发以及科技扶贫。其中关山区以发展牛产业为主，中北部以发展牛、果产业为主，西南部以发展果产业为主。基础设施项目：硬化通社道路0.1万公里，实施“五改三建”2万户，发放太阳能热水器2万台。产业增收项目：发展养牛2万户，新植苹果园10万亩，建成商品薯基地20万亩。科技扶贫项目：科技培训1万人（次）。项目总投资2.56亿元，其中国家投资2亿元，银行贷款0.5亿元，自筹0.06亿元。

2、请求扶持xx县百万亩梯田综合开发利用项目。实施百万亩梯田综合开发，推广全膜双垄沟播玉米xx万亩、膜侧小麦xx万亩；建成绿色苹果生产基地xx万亩，并在xx、xx等14个苹果适宜乡镇全面推广果实套袋、配方施肥、节水灌溉、病虫害综合防控等标准化生产技术，在阳川乡建成库体容积5万立方米，贮藏能力1万吨的气调果库1座，配套选果车间和厂房xx平方米；x建成年苹果采后商品化处理能力xx万吨的生产线；在水洛镇工业集中区引进果汁生产设备，建成年处理xx万吨果汁生产厂，配套厂房等基础设施xx平方米、建成占地xx亩的纸箱厂，进行果品各类精包装纸箱生产；建成马铃薯良种繁殖田xx万亩，配套建成组培快繁技术实验室、原种生产、原原种生产和良种生产设施等。项目总投资xx亿元，其中申请国家投资x亿元，银行贷款xx亿元，自筹x亿元。

3、请求扶持xx县竹林寺水库水资源利用工程项目。利用灌溉间隙为县城的x人生产、生活用水供水。工程预算总投资x元，其中竹林寺灌区投资2948万元，生态灌溉投资1x万元。

以上三个项目总投资x亿元，其中国家投资xx.5亿元，银行贷款x元，自筹x元，恳请国务院扶贫办列项解决。

四、政策建议

1、建议提高扶贫标准，将我县人均纯收入3000元以下的 xx个乡镇293个村全部纳入扶贫的范围，实现整县全覆盖扶贫。

2、建议加大扶贫资金投入力度，整村推进项目由目前每村xxxx资金主要用于贫困村土坯房、节能炕改造，入户道路、排水渠硬化，路灯安装、村庄亮化，老年公寓、村幼儿园建设等基础设施和公益项目建设上。

3、建议加大扶贫贷款贴息资金投入力度，简化贫困户贷款手续，贷款期限至少在5-10年。扶持发展农业产业化龙头企业，带动贫困户脱贫致富。

4、建议产业扶贫项目主要以片带开发、养殖小区建设为主。在扶贫项目到户政策不变的前提下，科学规划，组建种养业股份有限责任公司，把到户项目作为贫困户的股份，采取入股的方式，使贫困户成为股东，市场化运作，参与分红，实现稳定解决温饱。

以上报告，不妥之处，请批评指正。

第二篇：扶贫开发工作汇报

扶贫开发工作汇报

一、坚持强基固本，充分发挥党委政府的组织保障作用

一是始终把扶贫开发工作作为重点工作来抓。成立了党委、政府主要领导为组长，分管领导为副组长，财政、农林水利、交通运输等部门负责人为成员的扶贫开发领导小组。同时把扶贫工作列入涉农办事处目标管理体系，建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他干部配合抓的工作机制。各涉农办事处、贫困村成立了扶贫工作领导小组，形成了县（区）、镇（办事处）、村三级扶贫领导体系，为县（区）扶贫工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是进一步加强农村基层党组织建设。通过选派思想好、作风正、能力强的机关干部担任贫困村党组织第一书记和新农村建设指导员等方式，充分发挥党员干部的模范带头作用。×××、×××培养出了一批政治觉悟高、业务素质好、工作能力强的乡村干部和党员队伍。如×××村委×××种植的苦瓜质量优、产量高、销路好。在他的带动下，×××村的苦瓜种植面积已达×××亩，促进了贫困农户的增产增收。

二、坚持分门别类，有针对性实施扶贫措施

×××县（区）、识别出农村贫困户×××人（含水库移民×××户×××人），其中扶贫户×××户×××人、扶贫低保户×××户×××人、低保五保户×××户×××人。根据识别出的贫困人口事实际情况，有针对性地制定扶贫措施。一是对年人均收入低于国家标准、有劳动能力的人口，包括有劳动能力的农村最低生活保障对象，通过扶贫政策进行扶持。二是对没有劳动能力及收入低于低保线的低收入人口，通过民政救助方式保障其基本生活需要。三是科学编制扶贫开发计划，深入调查了解，掌握贫困村现状、贫困原因、发展需求等情况，因地制宜制定基础设施建设、产业发展、实用技术培训等工作措施。

三、加大投入力度，大力完善基础设施建设

群众生产生活水平的提高是扶贫开发取得成效的重要指标，而改善群众的生产生活水平，抓好基础设施建设是一个重要措施。×××年以来，县（区）狠抓交通、水利、住建、文体等为重点的与群众生产生活息息相关的农村基础设施建设，积极争取上级职能部门支持，共筹集基础设施建设资金×××万元，建设贫困村屯道路×××条×××公里，建设×××、×××篮球场各一个，危房改造×××户，修建×××、×××渠道×××公里，建设×××人饮工程一个，解决饮水不安全人口×××人。通过项目的实施，进一步解决贫困群众出行难、农产品运输难、饮水不安全等问题，改善了贫困群众生产生活条件，村容村貌明显改观。

四、强化造血功能，提高贫困群众自我发展能力

一是产业扶持。在传统的农业粗放式经营方式下，贫困村群众以种植木薯、花生等传统作物为主，经济效益低下，群众增收缓慢。为此，×××年以来，×××结合贫困村位于近郊的优势，积极发展蔬菜产业、花卉产业，鼓励和支持农业专业合作社、扶贫龙头企业、种植大户带动贫困农户发展蔬菜、花卉产业。在×××扶持成立了×××农民专业合作社，在×××扶持成立了×××果蔬农民专业合作社、×××花卉公司，通过示范带动，进一步提高贫困农户发展蔬菜、花卉产业的积极性，×××年以来，两个贫困村共发展大棚果蔬种植×××亩、花卉种植×××亩，现大棚种植面积已发展到×××亩、花卉种植面积已发展到×××亩。同时，×××积极争取自治区产业扶贫项目，×××年以来，共争取资金×××万元，支持贫困村发展蔬菜种植×××亩，带动贫困农户×××户。二是技术扶持。×××年以来，×××紧紧围绕贫困村农业产业结构调整和地方特色产业，充分发挥人事劳动、农业、科技、扶贫等部门的职能作用，有针对性地围绕贫困村特点开展培训，结合水稻良种推广种植、良种果蔬种植技术、电脑电工操作、物业管理、厨艺培训等方面内容，共培训贫困农民×××人次，印发各类实用技术资料×××多份。通过培训，进一步增强了贫困农民的科技意识、市场意识，提高了科学种养水平，强化了劳动技能，拓宽了贫困户就业渠道。三是就业扶持。发挥贫困村比邻工业园区的优势，积极协调园区企业为贫困村的劳动力提供就业岗位，仅×××就有×××多人次的农民到附近企业就业，涉及贫困户×××户，贫困人口×××多人。四是定点帮扶。落实×××班子领导以及有关单位进行定点帮扶，积极争取社会各方面力量的帮扶支持。×××年以来，通过各级各部门的帮扶，共筹集资金×××万元，为贫困村建设篮球场、修建道路，并配备了电脑、空调等一批办公设施。

第三篇：扶贫开发工作汇报

抓基础 重帮扶 促增收

------×××县（区）扎实推进扶贫开发工作

×××县（区）辖区总面积×××平方公里，管辖×××个镇（办事处），人口×××万人，其中农业人口×××万人，×××年农民人均收入为×××元，全区共有农村贫困人口×××户×××人，占农村人口×××%。省确定的贫困村有×××个，分别是×××村和×××

村。×××、×××位于×××部，两村面积×××平方公里，共有村民×××户×××人，其中贫困农户×××户，贫困人口×××人。×××年来，×××大力推进贫困村基础设施建设，“扶贫”与“扶智”相结合，加大帮扶力度，有效增加贫困农民收入，取得了较好的成效。

一、坚持强基固本，充分发挥党委政府的组织保障作用

一是始终把扶贫开发工作作为重点工作来抓。成立了党委、政府主要领导为组长，分管领导为副组长，财政、农林水利、交通运输等部门负责人为成员的扶贫开发领导小组。同时把扶贫工作列入涉农办事处目标管理体系，建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他干部配合抓的工作机制。各涉农办事处、贫困村成立了扶贫工作领导小组，形成了县（区）、镇（办事处）、村三级扶贫领导体系，为县（区）扶贫工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是进一步加强农村基层党组织建设。通过选派思想好、作风正、能力强的机关干部担任贫困村党组织第一书记和新农村建设指导员等方式，充分发挥党员干部的模范带头作用。×××、×××培养出了一批政治觉悟高、业务素质好、工作能力强的乡村干部和党员队伍。如×××村委×××种植的苦瓜质量优、产量高、销路好。在他的带动下，×××村的苦瓜种植面积已达×××亩，促进了贫困农户的增产增收。

二、坚持分门别类，有针对性实施扶贫措施

×××县（区）、识别出农村贫困户×××人（含水库移民×××户×××人），其中扶贫户×××户×××人、扶贫低保户×××户×××人、低保五保户×××户×××人。根据识别出的贫困人口事实际情况，有针对性地制定扶贫措施。一是对年人均收入低于国家标准、有劳动能力的人口，包括有劳动能力的农村最低生活保障对象，通过扶贫政策进行扶持。二是对没有劳动能力及收入低于低保线的低收入人口，通过民政救助方式保障其基本生活需要。三是科学编制扶贫开发计划，深入调查了解，掌握贫困村现状、贫困原因、发展需求等情况，因地制宜制定基础设施建设、产业发展、实用技术培训等工作措施。

三、加大投入力度，大力完善基础设施建设

群众生产生活水平的提高是扶贫开发取得成效的重要指标，而改善群众的生产生活水平，抓好基础设施建设是一个重要措施。×××年以来，县（区）狠抓交通、水利、住建、文体等为重点的与群众生产生活息息相关的农村基础设施建设，积极争取上级职能部门支持，共筹集基础设施建设资金×××万元，建设贫困村屯道路×××条×××公里，建设×××、×××篮球场各一个，危房改造×××户，修建×××、×××渠道×××公里，建设×××人饮工程一个，解决饮水不安全人口×××人。通过项目的实施，进一步解决贫困群众出行难、农产品运输难、饮水不安全等问题，改善了贫困群众生产生活条件，村容村貌明显改观。

四、强化造血功能，提高贫困群众自我发展能力

一是产业扶持。在传统的农业粗放式经营方式下，贫困村群众以种植木薯、花生等传统作物为主，经济效益低下，群众增收缓慢。为此，×××年以来，×××结合贫困村位于近郊的优势，积极发展蔬菜产业、花卉产业，鼓励和支持农业专业合作社、扶贫龙头企业、种植大户带动贫困农户发展蔬菜、花卉产业。在×××扶持成立了×××农民专业合作社，在×××扶持成立了×××果蔬农民专业合作社、×××花卉公司，通过示范带动，进一步提高贫困农户发展蔬菜、花卉产业的积极性，×××年以来，两个贫困村共发展大棚果蔬种植×××亩、花卉种植×××亩，现大棚种植面积已发展到×××亩、花卉种植面积已发展到×××亩。同时，×××积极争取自治区产业扶贫项目，×××年以来，共争取资金×××万元，支持贫困村发展蔬菜种植×××亩，带动贫困农户×××户。二是技术扶持。×××年以来，×××紧紧围绕贫困村农业产业结构调整和地方特色产业，充分发挥人事劳动、农业、科技、扶贫等部门的职能作用，有针对性地围绕贫困村特点开展培训，结合水稻良种推广种植、良种果蔬种植技术、电脑电工操作、物业管理、厨艺培训等方面内容，共培训贫困农民×××人次，印发各类实用技术资料×××多份。通过培训，进一步增强了贫困农民的科技意识、市场意识，提高了科学种养水平，强化了劳动技能，拓宽了贫困户就业渠道。三是就业扶持。发挥贫困村比邻工业园区的优势，积极协调园区企业为贫困村的劳动力提供就业岗位，仅×××就有×××多人次的农民到附近企业就业，涉及贫困户×××户，贫困人口×××多人。四是定点帮扶。落实×××班子领导以及有关单位进行定点帮扶，积极争取社会各方面力量的帮扶支持。×××年以来，通过各级各部门的帮扶，共筹集资金×××万元，为贫困村建设篮球场、修建道路，并配备了电脑、空调等一批办公设施。

第四篇：扶贫开发工作汇报

XXXX扶贫开发工作情况汇报

一、基本情况

地处XXX县城X部，XXXX，地域广阔，地形XXXX，南部为XXX区，北部为XX，海拔在XX-XX米之间。镇域总面积XXX平方公里，耕地XXXXX亩，其中水浇地XXX亩，山旱地XXXX亩。XX区村人均水地XXX亩，旱地XX亩；X区村人均旱地XXX亩。

全镇共有XX个行政村，XX个村民小组，总户数XXXX户，其中农业户XXXX户，非农业户XXX户，总人口XXXX人，其中农业人口XXXX人。总人口中，少数民族XX户XX人，其中X族XX户，XX人；土族XX户，XX人；X族X户，XXX人；XX族XX户，X人。现有农村劳动力XXXX人，其中男XXX人，女XXX人。全镇X个纯山区村，XX个村民小组，共XXX户，XX人；X个川区村中，纯移民XX个，有XXX个村名小组。

二、今年来扶贫开发取得的成效

（一）镇域经济不断增强，贫困状况有所缓解

近年来，XXXX党委、镇政府坚持把扶贫开发作为全镇经济发展和农业农村工作的重点，顺利实现了国民经济和社会发展“十一五”规划确定的主要目标和任务，主要经济指标保持了两位数以上的增速。XXX年底，全镇完成国民生产总值XXX万元，农村固定资产投资XXXX万元，分别较XXX年增加了XXX万元、XXXX万元。

（二）基础设施取得突破性进展，群众生存条件大大改 1

善

近年来镇党委、镇政府积极争取项目资金，硬化XXX、XXX、XXX、XXXX、XXXX、XXX等镇村道XXX公里，维修铺砂XXX、XXX、XXX、XXX等镇村道路XXX公里。在XXX、XXX、XXX等村落实修建沼气池XXX座。维修改造渠道XXX公里，XX、XXX等村XXXX范点铺设低压管道XXX公里。XX村新打人畜饮水机XX眼。XXX截引工程项目正在实施中，储备论证上报XXX、XXX、XXX、XXX片区开发及XXX集镇环境整治、基础设施建设等项目XXX个，群众生存条件大大改善，为今后可持续发展奠定了良好基础。

（三）切实加强新农村建设，在城镇融合核心区建设上实现突破

XXX年，积极争取“X村易地扶贫收缩居住”，拟建设居民住房XXX户，新建养殖暖棚XXX栋，对全村的道路及住宅区、生产区进行统一规划。至目前，已完成了总体规划及详细规划，完成了水、电的测量和规划。平整宅基地的XX亩，新打人饮机井X眼，铺设自来水管道X.X公里，铺设沙石路X公里，新装XXKW变压器X台，新建了村委会X间、村卫生室X间，公共旱厕X个，完成新农村住宅建设X户，购进红砖XX万，XXX栋暖棚养殖小区，已动工建设，已完成墙体XX座。XXXX年，力争通过X年时间，把X村X组建设成为文明、富裕、民主的社会主义新农村示范点。

（四）搬迁扶贫深入人心，贫困群众发展条件逐步好转

认真落实了农村低保与扶贫开发“XXX”衔接工作。积极支持山区留居贫困群众通过亲邻互助、自行联系、项目补助等多种方式走搬迁脱贫致富的路子，近年来搬迁移民XX户，XXX人。鼓励群众发展劳务经济，劳务规模和收入大幅提高，XXXX年，全镇已建立了劳务基地 XX处，输出劳务XXXX人，其中有组织输出劳务XXXX人(次)，实现劳务收入XXXX.XX万元。

（五）科教扶贫成效明显，优势产业不断壮大

XX年来，全镇始终把调整农业产业结构作为推进经济发展方式转变的重要内容来抓，全面推广了以XXXXXXX和XXXXX为代表的节水农业技术，每年保持X万亩以上的种植规模，XXXX年种植面积达到X.X万亩，其中XXX亩以上的规模种植示范点X个。自XXXX年以来，全镇优势农作物种植面积保持在XX%以上。以XXXXX重点治理为契机，大力推进以日XXX和XXXX为主的设施农业，XX培育养殖大户XX户。XXXX年落实XXX、XXXX、XXX等村XXX亩以上的养殖小区X个。发展生态经济林XXXX亩，其中XXX亩，XX亩，XXX亩。积极引导和鼓励农村土地流转，XXXX年全镇土地流转面积达到XXXX.XX亩。

三、存在的问题

（一）、目前全镇贫困人口现状

我镇现有人均纯收入XXXX元以下贫困人口XXXXX人，贫困发生率XX%。加之X村、X村地处XXX山南麓，XXX自然

保护区区域内，属纯山旱作农业区，原被县上确定为重点扶贫攻坚的XXXXX；海拔XXXX米～XXXX米。两村共有XX个村民小组，在册人口XXX户XXXX人（其中：X村X个村民小组，XXX户，XXXX人；X村X个村民小组，XXX户，XXX人）。生产基础条件差，多年连续遭受旱灾等多种自然灾害侵袭，种植业几乎连年绝收。群众基本靠务工和有限的养殖收入维持生活，生活普遍十分困难。

（二）基础设施状况

X村地处我镇南部山区，平均海拔XXXX米，年降水量XXX毫米，蒸发量 XXXX毫米，干旱缺水，XXX路是该村通往镇区的唯一道路，村民居住分散，自然条件艰苦，长期制约着当地的经济发展。全村辖X个村民小组，共有XXX户，XXXX人，耕地面积XXXX亩（水浇地XXX亩，旱地XXXX亩），产业主要以粮食、蔬菜以及养殖为主，XXXX年人均收入XXXX元，是全县日光温室建设和新农村建设的重点村之一。

四、今后扶贫开发工作的思路和工作重点

（一）基本思路

X、突出抓好扶贫开发工作。

充分发挥已搬迁移民的桥梁纽带作用，落实搬迁扶持优惠政策，积极鼓励山区村留居群众移民搬迁。继续把扶贫开发与农村低保“XXXX”有效衔接工作推向深入，进一步完善农户扶贫档案，努力将扶贫措施具体到每一户、每一人。创新扶贫开发方式，更加注重智力扶贫工作，坚持不懈开展

“XXXX”、“XXXX”、“XXXX”等活动，力争每年受益学生数量达到XX人以上。

X、、全力抓好劳务经济。

坚持把劳务输出作为农民增收致富的大项目、大产业来抓，进一步理顺劳务工作站工作职责，提升工作人员工作水平，拓展输转领域，引导务工人员到周边工业园区务工，扩大有组织输出规模。

（二）、下一步扶贫开发工作目标任务

按照扶贫开发发展的自身规律，充分发挥扶贫开发在经济增长中的作用，培育和壮大新的经济增长点，加快脱贫致富奔小康步伐和构建和谐社会主义新农村建设进程。以增加群众收入为目标，以改善贫困村基础条件、发展区域特色产业、加强贫困劳动力培训转移、创新机制，不断提高扶贫开发的整体效益。具体目标是：

X、全镇贫困群众人均纯收入年增加元，接近或达到全县农民人均收入中等水平。

X、全镇低收入人口由人降至人,平均每年下降 人。

X、建设移民搬迁集中安臵点个，搬迁户。

X、实施新农村建设个，年均实施个。

X、初步实现对农村低收入人口全面实施扶贫。

X、劳动力转移培训万人次。

（三）、下一步扶贫开发工作重点

X、继续深化组织开展“XXXXX”有效衔接

根据县扶贫办的要求，组织开展农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接，按扶贫标准对低收入人口全面实施扶贫政策。制定支持扶贫对象发展生产的政策，完善到户措施，健全以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会救助体系。

X、要加大主骨干道路建设力度。

科学合理编制道路建设规划，积极争取道路硬化项目，重点谭年路铺油、X村主巷道、街道及重点示范点区间道路硬化。充分发挥“XXXXX”财政奖补项目优势，努力实现通组道路全砂化目标。争取实施农业综合开发项目，加大农机道路、田间道路的建设力度，力争到“XXX”末实现田间道路平整化的目标。

X、要大力改善农村居住条件。按照先公路沿线后边远地区、以点带面逐步实施的思路，继续抓好供水、供电、沼气、改圈、改厕、改厨建设，力争到“XXXX”末自来水入户率、沼气入户率、人畜分离率、卫生厕所建有率均达到XX%。科学合理制定全镇危旧房改造规划，分实施，力争用五年时间完成剩余危旧房改造。在安排改造指标时，将优先考虑公路沿线村，优先考虑集中连片示范点建设。对于上级整合的涉农资金将重点投向新农村建设试点，向新农宅土地平整、道路建设和渠道配套建设倾斜。

X、要大力整治农村环境。由各行政村主导，深入开展以

治理脏、乱、差为主要内容的环境卫生治理活动，积极组织各小组长、村民进行观摩评比，集中治理农村人畜不分离、房前屋后“三堆”问题。尽最大努力争取项目扶持，在街道两侧铺面前方集中铺设彩砖，并采取行之有效措施定点清理垃圾，努力营造整洁、文明、有序的人居和经商环境。

（五）大力推进城镇化建设。全面推进电话、电视、互联网“三网合一”工程，基本实现网络信息村村通，为群众提供更快捷的全方位服务。依托XXXX通道，加快城镇融合发展。加大对各类资源投入向通道沿线倾斜力度，不断提高镇卫生院、村卫生所（室）医疗条件，进一步加大校安工程争取实施力度，优化小学、初中教育资源。切实加大剩余劳动力输转力度，扶持优质食葵、精细马铃薯、有机蔬菜，形成特色产业，带动全镇经济发展步伐。

五、联系工作的建议和请求

第五篇：扶贫开发工作汇报

××扶贫开发工作汇报 中共×××县委 ××县人民政府

尊敬的××市长、各位领导：

新年伊始，×××市长及各位领导莅临××调研指导扶贫开发工作，充分体现了对我县工作的关心和支持。在此，我代表县委、县政府，向各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢！

下面，我就××县扶贫开发有关情况作简要汇报。

一、基本情况及2015年工作成效

××地处××省中西部、××东麓，县域面积×××平方公里，辖××个乡（镇、办事处），×××个行政村，总人口××万，素有“七山一水二分田”之称，是一个集深山区、水库淹没区、革命老区为一体的×××集中连片特困地区贫困县。截至目前，全县有贫困村×××个，贫困户×××户、×××人。

2015年工作成效主要体现在四个方面：一是明确了一个目标。即到×××年底前实现全面脱贫。二是明确了各级的工作职责。即县抓调控、统筹规划；乡村为主体、具体实施；部门搞配合、全力支持。三是建立了工作机制。制订了脱贫规划、脱贫计划，精准到户，精确到人；向×××个贫困村全部派驻第一书记和驻村工作队，具体负责落实；明确了考核办法、奖惩措施，以严格的督查和考核奖惩推动工作。四是实现了既定目标。全年脱贫 ×××人，超额完成省、市确定的目标任务。

二、主要工作措施

（一）确立目标、全面部署。县委、县政府将扶贫开发作为全县经济社会发展大局的一项重大战略任务来抓,去年以来，结合扶贫开发工作的新形势、新要求、新部署，围绕精准扶贫、精准脱贫，明确目标，及早谋划、全面部署。根据省委、省政府分步退出贫困县和市委扶贫开发工作会议的要求，我们提出到×××年底前实现全面脱贫的目标。围绕总体目标，制订出台了《关于强力推进扶贫攻坚工作意见》、《××县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法（试行）》、《××县驻村帮扶工作实施办法》、《关于切实做好选派第三批机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》等一系列文件。在此基础上，去年召开了各乡（镇、办事处）、各贫困村、县直各部门参加的全县扶贫开发工作大会，对扶贫攻坚工作进行全面动员部署。与各乡镇、各单位签订了目标责任书，将扶贫开发目标任务分解到单位，具体到村、落实到人。

（二）创新机制，精准落实。围绕精准扶贫、精准脱贫，积极探索新路子、新机制，着力提高脱贫攻坚的成效。

一是精准识别对象。根据上级安排，组织各乡镇开展建档立卡贫困人口复核认定工作。在复核认定工作中，严格标准，按照省定××项退出参考标准和××项新识别参考标准进行重新识别，严格程序，坚持 “两公示、一公告”（村公示、乡公示、县公告），做到应扶尽扶，应出尽出。制作了爱心帮扶卡，明确致贫原因帮扶措施和责任人，钉到每家贫困户门前。

二是精准制订规划。结合实际，制定了全县扶贫开发规划和脱贫计划，指导各乡（镇、办事处）、各贫困村做好乡村两级脱贫规划和扶贫户脱贫规划。每年脱贫多少人，脱贫对象是谁，谁来帮扶，怎样脱贫都一一明确，做到家家都有帮扶干部，户户都有脱贫措施。

三是精准安排资金。在资金筹措上，一方面县财政每年拿出×××元以上预算资金，并在攻坚期内逐年增加；另一方面整合全县涉农资金，各有关部门涉农资金的×××以上，按照“政策不变，渠道不乱”要求，集中扶持贫困村、贫困户发展。财政扶贫资金、以工代赈资金、×××扶贫资金100%用于贫困村、贫困户。针对到户增收项目资金不足问题，我们创新机制，成立了扶贫助困联合会，在邮储银行注入资金×××元作为种子担保金，支持入会贫困户发展产业项目，已入会×××个贫困村，×××名社员，目前正在对符合条件的贫困户宣传发动，落实贷款。在资金管理上，制订了《深化改革财政专项扶贫项目资金使用管理办法实施细则》，加强专项资金使用监管，确保资金下拨快、项目实施快、农民收益快。

四是精准落实措施。

1、着力实施转移就业扶贫。整合扶贫、农业、社保等部门培训资源，加强对贫困劳动力技能培训，以两 区建设和小城镇建设为依托，大力推进农村劳动力转移就业。2015年全县外出务工经商人员达×××人（贫困人口×××人）以上，年创收入×××元（贫困人口创收×××元）以上。

2、着力实施产业扶贫。大力发展新型工业、旅游、农村特色产业、光伏发电、电商下乡等，为脱贫攻坚提供有力的产业支撑。×××发电方面，×××项目去年完成投资×××元，×××项目正抓紧建设，今年底将形成×××规模，以上2个项目全部建成后，将带动×××人脱贫。旅游扶贫方面，全县有农家游专业村×××多个，农家宾馆×××多家，旅游从业人员×××万人，其中贫困人口×××余人，年人均增收×××余元。积极实施“百企帮百村”活动，支持龙头企业和种养殖大户参与扶贫开发，大力发展特色养殖、种植项目，形成了×××、×××、×××、×××等一批特色农业基地，带动×××人脱贫。×××实业公司、×××、×××等龙头企业带动××× 人脱贫。

3、着力改善生产生活条件。按照“统一规划，捆绑使用，集中投放”原则，整合各类涉农资金，集中解决贫困群众的行路难、吃水难、用电难、上学难、就医难等问题。2015年实施整村推进项目×××个，使×××个乡镇×××个贫困村的村容村貌发生了明显改善。新建农村公路×××公里、大中桥××座；完成农网改造单项工程×××个；建成农村安全饮水工程××处，解决×万名群众和××名师生饮水困难问题。

4、着力开展扶贫搬迁。对深山区独居户、散居户采取异地搬迁方式进行扶贫。结合各乡镇实际，采用集中建设与分散建设相结合，搬迁扶贫与小城镇建设相结合，搬迁扶贫与新农村建设相结合，扎实推进搬迁扶贫。2015年，对×××个搬迁安臵点开展了前期工作，建成可容纳×××户贫困群众的四棵树乡黄沟土楼安臵点主体工程，搬迁安臵工作即将启动。

五是精准因村派人。抓好驻村帮扶工作，向全县×××个贫困村派驻中直单位第一书记××个、省直单位第一书记××个、市直单位第一书记××个、县直单位第一书记××个，××个贫困村都成立了2-3人的驻村工作队，实现了贫困村第一书记和驻村工作队驻村帮扶全覆盖，帮助贫困村引进项目××余个，为贫困户解决实际困难×××余起。第一书记和驻村工作队与原单位工作脱钩，吃住在村，一抓到底，不脱贫不撤离。

三、强化措施，强力推动 做到三个到位：

一是组织领导到位。实施“一把手”工程，调整充实了由县委、县政府主要领导挂帅的扶贫开发工作领导小组，建立了联席工作制度，定期听取汇报，研究工作推进中存在的困难问题。各乡镇也成立了由主要领导负责的领导机构，建立3-7人专职扶贫队伍，全力开展扶贫攻坚。实施各级领导分包责任制，县四大班子成员至少分包一个乡镇、一个贫困村，亲自抓一个产业，把本 人包的贫困村抓成示范村，把产业抓成示范片区。各乡镇班子成员分包到村、到户，深入一线指导各乡镇、贫困村开展工作。实施全民动员，建立扶贫短信平台和微信平台，定期发布扶贫信息，在县电视台、×××开辟扶贫专栏，在各乡镇、贫困村道路沿线书写固定标语×××余幅，切实改变抢穷帽子的传统观念，使摘穷帽、拔穷根、挪穷窝成为全县上下的共识。

二是村级组织建设到位。能不能打赢脱贫攻坚战，重点在基层，关键在村级组织。我们把扶贫开发与加强基层组织建设紧密结合起来，与落实基层四项制度紧密结合起来，切实增强基层组织的服务能力和水平。加强村“两委”班子建设，从全县年轻干部中选拔×××名优秀人员担任第一书记，并将能带领群众致富的人选到班子中来，实现“能人做村官、村官做能人”，努力把基层组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

三是考核奖惩到位。按照县委、县政府出台的扶贫开发考核评价实施办法，严格落实绩效考评，奖优罚劣，对工作突出的单位予以表彰奖励，对有功人员优先提拔使用；对工作不力，影响全县整体工作的乡镇、县直单位，实行一票否决，并对主要领导采取组织措施，通过奖优罚劣，树立鲜明导向，激发各级干部干事创业的积极性、主动性。

四、存在主要问题及下步工作打算

（一）存在主要问题：

一是山区面积大，自然条件恶劣。二是贫困人口基数大，扶贫攻坚难度大；三是县域经济不发达，产业带动能力不强；四是民生欠账较多，基础设施仍不完善；五是县财政十分困难，项目配套资金不足等。

（二）下步工作打算：

认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发有关指示要求，创新机制，狠抓落实，攻坚突破，确保如期圆满完成脱贫目标。

一是以三严三实专题教育为契机，进一步转变工作作风，引导各级干部把工作重点和主要精力放在扶贫开发上，特别是要发挥乡、村两级组织的积极性，制定完善切实可行的脱贫规划和脱贫措施，把精准扶贫各项措施落到实处。切实做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

二是认真落实扶贫政策，因地制宜，深入实施“五个一批工程：通过转移就业脱贫一批、通过搬迁扶贫脱贫一批、通过产业帮扶脱贫一批、通过政府兜底保一批、通过大病救助救一批。全县×万贫困人口，计划通过转移就业脱贫×××人；通过发展产业脱贫 ×××人；通过搬迁扶贫脱贫×××人，通过政府兜底脱贫×××人。其中2016年脱贫×××人，2017年脱贫×××，2018年脱贫×××人，兜底×××人落实低保政策，我们正在研究制订兜底扶贫集中供养的方法措施，对近千名无劳动能力、无生活能力、无自理能力、无依无靠人员实行集中供养。

三是全民动员，深入发动，调动社会各阶层积极性，完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

四是进一步强化对各乡镇、帮扶单位、各村第一书记及驻村工作队的督查考核，传导压力，激发动力，确保各项工作落到实处。

以上汇报，不妥之处，敬请批评指正。