第一篇:华荣老君庙风电场关于第四季度防范重特大安全事故的总结(范文)
华荣老君庙风电场关于第四季度防范重特大
安全事故工作总结
进入第四季度以来,生产经营繁忙,安全生产事故易多发,在上级公司和新疆能源公司安全生产部的统一安排下,华荣老君庙风电场扎实开展工作,增强危机意识,忧患意识和责任意识,进一步压紧压实安全生产责任,保障华荣风电场全年安全稳定运行,主要开展工作总结如下:
1)加强交通车辆驾驶员安全培训,针对雷雨、雪天、夜间行车等多情况的处置和安全文明驾驶,进行再教育培训,场区内强调兼职驾驶员的驾驶职责,做到上车必检,遵守规章;同时固定周期的对车辆各系统进行安全检查,及时消除车辆安全隐患。针对冬季气候恶劣,还进行了车辆雪地陷车、人员冻伤的救援演练。
2)针对电气安全,深入检查员工生活区,重点检查配电箱、有误使用不合格的淘汰电气产品,及时消除损坏的电器元器件,保障人员生命财产安全。
3)加强场区内消防设施的完好无损,定期启动测试。结合场区的月度启动测试,及时检测烟感装置,消防供水系统、手提式灭火器,电缆沟杂物清理等工作,保障突发险情时,消防设施物品有效投入使用。
4)仓库和储油库分类分区摆放,定期检查。为了防止出现物品辨识不清等误使用出现安全隐患,现场组织人员对油品物品等完善标识,画线分区摆放。
深入开展安全自查自纠,夯实安全生产,已成为华荣老君庙风电场的一项基本工作。现场将继续保持安全稳定运行,绷紧发展不能牺牲安全之弦。
第二篇:在2011年第四季度防范重特大安全事故工作会议上的讲话
在2011年第四季度防范重特大安全事故工作
会议上的讲话
王 春 金
(2011年10月25日)
同志们:
刚才,我们通报了前三季度安全生产事故情况和安全生产标准化三年行动督查情况,并对下一阶段道路交通整治工作和安全生产工作任务作了具体部署,请大家认真抓好落实。下面,我再强调五点意见:
一、认清形势,进一步增强安全生产责任感和紧迫感
今年以来,全市上下积极组织开展一系列安全生产大检查和隐患排查整治活动,强化重点行业领域督查检查和专项整治,安全生产事故四项指标除直接经济损失外都有较大幅度下降,安全生产形势持续稳定,多次受到省、泉州市表彰。但与此同时,我们也要清醒认识到,当前全市安全生产形势仍然较为严峻,特别是近一段时间来,我市连续发生多起安全生产事故,给人民群众生命财产安全造成严重损失。上周,在贯彻泉州市推动转变提升、促进“两个加快”现场会精神专题会上,我已经对近期部分安全生产事故进行了通报。分析这些事故的原因,主要有以下三点,一是个别乡镇和部门监管责任落实不够到位,监管工作不够深入细致,措施不够坚决有力,给安全隐患留下 1
了存活空间。10月13日,省安全督查组在石井交警中队附近发现两部接送学生的改装车,车上塞满了学生,有的学生竟然是站在改装车脚踏板上,单手拉住横杆;10月17日,南安美林洋美幼儿园一部接送幼儿车辆发生侧翻事故,造成一名儿童受伤。关于“校车安全”问题,市委、市政府已多次强调要强化监管、狠抓整改,可是相关部门却重视不够、落实不力。二是部分单位和企业安全意识淡薄,安全管理不到位,安全培训流于形式,甚至根本没有组织安全培训及应急演练。8月3日发生的福建恒实陶瓷有限公司2名工人窒息死亡事故就是惨痛的例证,如果事故发生之前企业有认真组织进行相关安全生产培训的话,那么该起事故就完全有可能避免。三是道路交通安全整治力度不够大,酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、超速、超载等交通违法行为屡禁不止,带来极大安全隐患。10月16日至今,市交警大队共开展三次统一行动,查处各类交通违法行为964起,其中,酒后驾车58起,醉酒驾车9起。这一系列数据时时警醒着我们,道路交通安全整治任重而道远,容不得一丝懈怠。第四季度,市政府将组织全年安全生产责任制落实情况考评,各级各部门要认真对照存在的问题和薄弱环节,深入自查,严加整改,全力以赴把各项安全生产工作抓紧抓好。
二、深刻领会国务院165、173次常务会议精神,牢固树立安全生产“从零开始”的理念
安全生产事关经济社会发展大局,事关千万家庭幸福安康,责任重大。近期,全国一些地方接连发生重特大安全生产事故,中央、省和泉州市主要领导多次对安全生产作出重要指示。国务院第165、173次常务会讨论通过《安全生产“十二五”规划》,提出要进一步强化企业主体、部门监管和属地管理责任,确保安全生产各项制度措施落实到位;进一步强化重点行业(领域)安全防范,全面开展安全生产大检查,深入排查治理隐患;进一步加大安全生产执法力度,严厉打击违反安全生产法律法规的生产、经营、建设行为;进一步强化安全保障能力建设,大力推进安全生产科技进步,切实提高安全生产应急救援能力;进一步强化安全监管监察工作,不断提高安全监管监察效能;进一步强化安全培训和宣传教育,全面提高安全生产群防群治能力等六个方面的安全生产工作,着重防范和坚决遏制重特大事故的发生。
对此,各级各部门务必吃透各级领导指示,吃透国务院两
次常务会议精神,把握《规划》重点,牢固树立安全生产“从零开始”的理念,以“零开始”为工作起点,以“零事故”为工作目标,以“零容忍”为工作态度,坚决杜绝松懈麻痹思想,在落实安全生产责任上狠下功夫,在强化安全监管职责上狠下功夫,在推动企业履行安全生产主体责任上狠下功夫。要总结前三季度安全生产工作经验,分析面临的新形势和存在的突出问题,研究提出第四季度工作目标和对策、建议,构建安全生产长效机制,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
三、突出重点、扎实推进安全生产标准化建设“三年行动” 安全生产标准化建设“三年行动”,是落实企事业单位安全
生产主体责任三年行动的延续和深化,也是做好安全生产工作的又一项新的重要举措。各级各部门一定要高度重视,结合省、泉州市的工作部署要求及相关文件精神,认真对照我市《开展企事业单位安全生产标准化建设三年行动方案》(南政文„2011‟119号)要求,把“安全生产标准化建设三年行动”作为当前及今后一个时期安全生产工作的重要抓手,切实抓紧抓好,争取用三年的时间,实现安全管理工作程序化、岗位作业标准化、作业人员安全操作规范化,有效杜绝较大以上安全事故、减少一般事故。
市安委办、监察局、效能办等相关部门要强化对“三年行动”工作的监督检查,对连续两次未能按时完成阶段性工作目标的行业主管部门和乡镇(街道),要约谈相关领导;对三次未能按时完成阶段性工作目标的行业主管部门和乡镇(街道),当的安全生产目标责任制考核评定为不合格,单位主要领导必须向市政府作书面报告。
四、加大力量,深入开展重点行业领域专项整治
当前正值全市上下全力冲刺全年目标任务的关键时刻,也是企业生产高峰期,事故多发、易发,安全生产工作任务更加繁重艰巨,容不得丝毫的疏忽松懈和麻痹大意。各级各部门要以拼搏的精神、超常的手段,攻坚克难,强化落实,确保全面完成安全生产各项目标任务。
一是道路交通安全方面。我市道路交通事故一直居高不下,是省、泉州市重点整治对象,也是造成我市事故总量大的首要
因素。我们一定要以水头镇“10.13”重大道路交通安全事故为戒,举一反三,进一步加强道路交通安全综合整治,继续深入开展“五整顿”、“三加强”工作,着力抓好六项重点,即抓好道路交通重点区域(石井、水头、霞美、金淘、罗东)整治;抓好交通运输企业标准化建设步伐,全面落实交通运输企业主体责任;抓好工程运输车辆、私家车、摩托车等重点车辆的整治,尤其要督促有关学校建立、健全和落实校车安全管理制度,确保校车行车安全,切实保障学生的生命财产安全;抓好隐患路段排查整治,确保在年底前全部完成已确定的13处事故隐患路段的排查整治工作;抓好驾校的清理整治,力争在2015年底前打造出10家管理规范、培训质量良好的精品驾校;抓好高速公路路口关,全力确保道路交通事故起数和伤亡人数逐月下降并比去年明显降低,道路交通事故死亡人数占全省道路交通事故死亡人数比重有所下降,严防一次死亡3人以上(含3人)交通事故,杜绝一次死亡10人以上的群死群伤恶性交通事故,力争全市道路交通安全形势的持续稳定好转。
二是建筑质量安全方面。近期国内相继发生了多起公路桥梁及在建建筑工程垮塌事故,给我们敲响了建筑质量安全的警钟。第四季度是项目施工黄金期,我们在抢抓“五大战役”项目施工进度的同时,质量安全这根弦更加不能放松。项目施工过程中要全面推行精细化管理,在安全、环境、质量等重点环节实行更加严格、规范的管理程序。特别是要着力加大对分包转包、以包代管、无证施工和聘用没有资质人员等违法违规行为的打
击力度,严控和预防项目建设中的各类质量安全事故。
三是非煤矿山安全方面。要持续保持高压态势,通过采取
明查暗访、发动群众举报等多种手段,及时发现并严肃惩处非法开采和盗采国家资源的行为。对已经取得相关证照的采矿单位,要加大对其落实相关安全生产法律法规的检查,一经发现问题,要坚决责令限期整改。
四是危险化学品安全方面。要吸取深圳大亚湾“7.11”火灾事故教训,加大对建设项目的监督检查,防止不符合安全生产要求的危险化学品企业进入工业区。特别是水头、石井、官桥等乡镇大量非法储存、使用“红、白”料等危化品,存在严重安全隐患,相关主管部门要高度重视,加大监管和整治力度。
除了以上四个方面,其它重点行业(领域)也或多或少存
在一些安全隐患,各级各部门,尤其是行业主管部门,要切实采取有效措施抓好隐患排查整治,强化安全生产监管,全力防范事故发生。
五、强化责任落实、严格责任追究
抓安全生产,责任落实是关键。各级各部门务必高度重视,强化安全生产责任落实,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。
一要完善人员配置。我市去年招考了42名安监办工作人员,但从督查检查情况看,一部分人员仍未在岗在位。各乡镇(街道)要认真开展自查自纠,及时安排新招考安监办人员到岗到位,确保基层安全生产工作有人抓、有人管。10月份开始,我市还将从已录用的村务专职工作者(含大学生村官)和乡镇
(街道)推荐素质较高的村级工作人员中聘任村级安监员并给予适当补贴,相关部门要抓好衔接工作。
二要落实安全责任。责任不明确是安全生产工作最大的隐患。我们要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,进一步健全完善纵向到底、横向到边的安全生产责任体系。要紧紧围绕“政府主官第一责任,企事业单位主体责任,部门监管责任”要求,形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的安全生产工作格局。
三要强化责任追究。对安全生产责任事故,要严格按照事故查处“四不放过”原则,依法依规开展事故调查处理工作。要按照“一岗双责”的要求,严格落实党政领导干部安全生产工作“一票否决”制度和责任追究制度,对达到“一票否决”条件的,当年不得参加评选各类荣誉称号及表彰奖励,当年不得提拔任用、晋升奖励工资,干部考核不得评为优秀等次。对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为,依法从严从重处理。
同志们,安全生产责任重于泰山。各级各部门要警钟长鸣,常抓不懈,强化责任,强化措施,全力以赴抓好安全生产各项工作落实,有效遏制重特大事故发生,确保全市安全生产形势进一步稳定好转,为建设现代创业创新型经济强市营造一个和谐稳定的发展环境。
第三篇:在市政府第三季度防范重特大安全事故
在市政府第三季度防范重特大安全事故
暨市安委会工作会议上的讲话
开平市委常委
谢超武(2006年7月18日)
同志们:
这次会议的主要任务是:总结回顾我市今年上半年的安全生产工作情况,分析当前安全生产形势,研究部署今年下半年的工作任务。下面,我讲二点意见。
一、2006年上半年安全生产工作回顾
今年上半年,我市的安全生产工作在市委市政府和上级有关部门的高度重视和直接领导下,在各镇、办事处及有关部门的大力支持和配合下,认真贯彻“1〃23”全国安全生产电视电话会议精神,以抓好各级安全责任制为主要目标,继续深化安全专项整治,稳妥做好安全生产的事故防范工作,有效遏制了重特大事故的发生,取得了显著成效。
(一)上半年安全生产工作的基本情况。
1、今年上半年,我市发生工矿死亡事故3宗,死亡3人,无重伤,经济损失24万元;与去年同期相比分别为上升200%,上升200%,持平和上升200%。
2、发生火灾事故6宗,无死亡和受伤人员,经济损失40.04万元;与去年同期相比分别为持平,持平,持平和上
2、突出主题,形式多样,扎实开展安全生产宣传教育活动。
今年上半年,我市把安全生产宣传教育工作作为一个重点工作来抓,采取各种有效措施,不断推进安全生产宣传教育活动和营造良好的安全文化氛围。
一是“安全生产管理年”活动全面铺开。省政府将今年定为“安全生产管理年”。为贯彻上级的部署,4月20日市委市政府召开了动员大会,在市安委办的统一协调下,全面部署了“安全生产管理年”宣传教育活动。全市各镇(办事处)及有关部门对这项活动高度重视,均成立了“安全生产管理年”活动领导小组,制定了活动计划和方案,通过文艺汇演、消防演练、广播、电视、巡游车宣传、黑板报、专栏等多种形式大力开展宣传教育活动,积极倡导“以人为本”的安全理念,让群众在丰富多彩的宣传内容中得到一次安全知识普及教育,全市城乡出现了新闻媒体“播” 安全、全市企业“抓”安全、各个舞台“演”安全、各界群众“议”安全、街头道路“示”安全的良好局面,把“安全生产管理年”活动不断引向深入。
二是组织了“安全生产月”活动。六月份,我市紧紧围绕今年安全生产月提出“安全发展,国泰民安”这一主题,以多种形式大力开展各项宣传活动。主要有以下几项活动:
(1)6月1、15、23日组织市安监局、交警、消防、电力及两家液化石油气公司的宣传活动车队披上彩旗、挂上横额、标语、宣传画到城区主要街道及15个镇巡回宣传播放
预期的效果。
四是抓好“交通安全社区、村、学校、企业、单位”的创建活动。市交警部门以《广东省道路交通安全条例》的实施为契机,继续深化交通安全宣传“五进”工作,开展了“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动,多次组织泥头车司机、外来工进行交通安全教育培训,通过与老百姓沟通,解答疑难,使更多的农民工、外来工加深了解交通安全的重要性和必要性。同时,交警部门还到港口中学、长师中学和赤坎镇建立全新的宣传栏,为安全生产活动提供了广阔的宣传阵地,大大提高了安全生产的宣传效果。
3、依法行政,严格监管,狠抓重点行业安全生产专项整治。
今年上半年,全市各镇(办事处)及有关职能部门在签订责任书明确安全责任的基础上,多次召开有关专项整治工作会议,进一步做好督促落实工作,使整治工作步步推进,形成各负其责,齐抓共管的局面,各专项整治按预期目标进行,消除了一大批事故隐患,各项工作跃上了一个新台阶,取得比较好的效果。
(1)道路交通安全专项整治。4月17日,市政府在401会议室召开了市预防交通事故联席会议成员单位负责人和各镇、办事处主管安全生产工作领导以及客运营运企业负责人共50多人的会议,共签订了《开平市道路交通安全管理工作目标责任书》259份。在各镇(办事处)的支持配合下,交通、公安(交警)、公路等有关职能部门积极开展预防道
做好危险化学品生产经营单位的安全管理,按上级的统一部署,今年上半年,我市对危险化学品生产经营单位进行全面整治,重新核发生产经营许可证。在有关单位和企业的配合下,到6月底止,全市54家加油站和1家经营剧毒品单位,已全部领取了省安监局颁发的《危险化学品(甲种)经营许可证》;12家危险品生产(包装)企业,已有7家领取了省安监局颁发的《危险化学品安全生产许可证》,其余5家省已审批,有关领证工作正在进行中。另外,在上半年我们组织了4次全市性的危险化学品生产经营企业安全生产专项检查和整治。共检查了153家危险化学品生产经营单位,发现和整改隐患41处,发出整改指令书11份,对1家无证经营危险化学品单位进行查处,查获各种“私炮”烟花一大批,收缴了1000多箱伪劣烟花爆竹,消除了安全隐患,防止了安全事故的发生。
(4)非煤矿山(石场)安全专项整治。我市在去年非煤矿山(石场)整治工作的基础上,今年上半年又结合江门市的统一布臵,继续对全市所有矿山石场进行检查和整治,做好隐患整改和跟踪落实工作。今年上半年,共发出了10份整改意见书,对无证开采生产的沙塘镇砖瓦厂进行行政处罚,对证照不全的赤水牛溪
二、金鸡镇游东、龙胜镇林场、龙胜桌山等四家采石场依法实行关闭。至6月底止,全市41家非煤矿山企业,已全部完成评估评价,其中完成整改上报申请安全生产许可证的企业36家(有5家由于采矿证到期
继续加大对特种设备的专项整治力度和行政执法力度。半年来,共检查了355家特种设备使用单位,发出整改指令书32份,拆解了7台土锅炉,查封了37台无证锅炉。通过整治,有效地消除了特种设备的事故隐患,对推动特种设备的规范管理起到了促进作用。
此外,在经贸、环保、农业、水利、林业、卫生、市政、房产、工商、电力、药监等部门的配合下,我市还大力抓好对危房、危桥、林场、水库、医院、电力、食品等专项的安全整治工作,通过整治,促进各专项工作的开展,收到了良好的效果。
4、政府协调,部门配合,全面开展安全生产大检查。
为抓好元旦、春节、“五一”劳动节以及安全生产月的安全生产大检查工作,我市按照江门市的要求,对四次大检查行动进行了部署,实行企业自查,职能部门检查,市组织抽查的方式进行。吴平超市长及分管安全生产的谢超武常委亲自带领市府办、安监局、建设局、供电局、公安局、消防大队、质监局、国土局、气象局等单位领导深入赤水镇、金鸡镇、三埠办事处、水口镇、月山镇、龙胜镇、涤沦集团公司、罗赛洛公司、海鸿变压器公司、水口兴达油库等单位和企业开展安全生产大检查,指导和督促企业做好安全生产工作。在市政府的统一协调下,危险化学品、非煤矿山、道路交通、建筑、烟花爆竹、人员密集场所、燃气、特种设备、水上交通、中小学校等十个专责小组根据各自的职责,开展
3、档案工作比较薄弱,不少单位安全生产档案残缺不全,无会议记录,无检查登记。档案资料无法反映出实际的工作。
4、一些单位安全防范硬件设备不到位,安全标志不清晰、不规范,器材过时,用电线路乱拉扰接,疏散通道不合格。
二、2006年下半年的工作意见
(一)各镇(办事处)、市直有关部门和企事业单位要切实加强对安全生产工作的领导,认真履行职责,增强做安全生产工作的责任感和紧迫感。
(二)加强检查,严密监控,坚决遏制工矿商贸死亡事故上升势头,强化安全生产指标控制工作。
上半年发生的三起死亡事故中,两起是无证上岗,违规操作造成的,充分暴露出我市一些企业安全生产工作仍存在较大的薄弱环节。所以,我们下半年的工作必须重心下移,加强对企业的监管。
1、进一步落实安全生产责任制,指导和督促企业建立和健全安全生产规章制度,严格执行有关操作规程,加大教育培训力度,提高工人的安全生产意识和自我保护能力,杜绝违章作业。
2、严格执行特种作业人员持证上岗制度,对特种作业人员、特殊岗位和新入厂工人必须先培训合格后再上岗工作,对已入厂工作的无证技工,要先脱岗培训,考试合格后
1营单位、非煤矿山企业、建筑施工单位)的配备率要达到100%。各专项治理主管单位,要继续运用宣传媒体、讲座、咨询和“安全周”等形式,开展多种多样的安全知识宣传,使安全知识深入企业、深入民心。
(五)统一思想,积极开展行业安全监管标准化建设工作。
行业安全监管标准化建设工作是在新形势下加强安全生产基础管理的重要手段和方法,是安全生产工作的一项创新。根据江门市政府的要求,各职能部门要在9月底前制定本行业安全监管标准化建设的工作方案并报市安委办;12月底前要根据本行业的实际和特点,制定出台全面、细致、可操作性强的各项安全监管工作标准。这项工作时间紧、任务重,希望各职能部门按照江门市的部署抓好贯彻落实,进一步推动全市各行业安全监管标准化建设工作深入开展。
同志们,当前安全生产工作任务相当繁重,形势不容乐观,下阶段要做的事情很多。各镇、办事处及各部门单位要时刻保持清醒头脑,进一步研究分析当前安全生产形势,突出重点,统筹兼顾,狠抓各项工作和措施的落实,最大限度减少一般伤亡事故,坚决遏制重、特大事故,努力确保全市安全生产形势的稳定好转。
第四篇:广州市第三季度防范重特大安全事故工作会议材料之二
广州市第三季度防范重特大安全事故工作会议材料之二
广州市2009年上半年安全生产形势
暨安全生产月活动情况通报
市安全生产监督管理局副局长 方少华
2009年7月27日
各位领导,同志们:
大家好!根据会议的安排,下面,我就广州市2009年上半年安全生产形势暨安全生产月活动情况作一通报。
一、2009年上半年安全生产形势
2009年上半年,在市委、市政府的领导下,我市各区、县级市和各部门坚持以人为本,坚持安全发展,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“安全生产年”活动,进一步加大安全生产监督管理力度,全市安全生产状况总体基本稳定,但部分行业和区域的安全形势依然比较严峻。
(一)全市各类安全生产事故情况。
2009年上半年,全市共发生各类安全生产事故2886起、死亡612人、受伤2763人、直接经济损失2141万元,与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降7.7%、7.9%、10.3%、51.3%。发生死亡3人以上的较大安全事故7起,死亡22人,同比分别下降22.2%、40.5%。
1、工矿企业(含建筑):2009年上半年全市发生工矿企业生 产安全事故43起、死亡39人、重伤15人、直接经济损失985万元,与去年同期相比,事故起数、重伤人数分别上升7.5%、15.4%,死亡人数、直接经济损失分别下降7.1、68.8%。
2、火灾:2009年上半年全市发生火灾639起、死亡11人、受伤3人,直接经济损失255.3万元,与去年同期相比,事故起数上升8.5%,死亡人数持平,受伤人数、直接经济损失分别下降40%、16.4%。
3、道路交通:全市2009年上半年共发生道路交通事故2202起、死亡562人、受伤2744人、直接经济损失721.5万元,与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降15.3%、7.3%、10.4%、17.7%。
4、水上交通:全市2009年上半年共发生水上交通事故2起,死亡0人,受伤1人,直接经济损失180万元,与去年同期相比,事故起数、死亡人数分别下降33.3%、2倍,受伤人数、直接经济损失分别上升1倍、2.6倍。
(二)安全生产形势主要特点分析。
1、全市安全生产状况总体保持稳定态势。2009年上半年,全市各类安全事故的四项绝对指标均同比下降。如事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降7.7%、7.9%、10.3%、51.3 %。尤其是死亡3人以上的较大安全事故起数、死亡人数同比分别下降22.2%、40.5%。
2、我市安全事故总量占全省的比例有所扩大。2008年,我市各类安全事故的事故起数、死亡人数占全省的比例分别为14.9%、16.8%,而今年上半年,我市这两项指标占全省的比例分 别为15.7%、18.5%,分别上升了0.8个百分点和1.7个百分点
3、部分行业和区域的安全生产形势依然严峻。一是从行业情况看,上半年全市工矿商贸、道路交通、火灾、水上交通等四类安全事故中,有二类事故如工矿商贸、火灾的事故起数同比呈上升趋势;二是从区域情况看,上半年工矿商贸行业生产安全事故超过指标进度的区域有:白云区占全年指标的83.3%。
4、高坠事故是我市工矿企业生产安全事故的首要类型。从上半年的情况看,全市因高处坠落造成的生产安全事故15起,死亡12人,分别占工矿企业生产安全事故总起数与总人数的34.9%、30.8%。因此,预防和控制高坠事故的发生是我市工矿商贸行业安全生产监管工作的重要任务。
二、2009年安全生产月活动情况
今年6月,我市根据国家和省的统一部署安排,在总结往年安全生产月活动经验的基础上,全面开展了以“关爱生命,安全发展”为主题的安全生产月活动。今年我市开展安全生产月活动的特点一是坚持三个结合,即知识性与趣味性结合、针对性与普遍性结合、全市性与区域性结合;二是落实四个贴近,即贴近实际、贴近群众、贴近生活、贴近基层;三是坚持以服务于“安全生产年”中心工作为目的,突出实效。对我市的安全生产和社会稳定起到了保障和促进作用。主要情况如下:
(一)坚持领导挂帅,周密部署。
今年安全生产月活动,我市各项筹备工作行动迅速,准备充分。一是资金到位。年初,仅市安监局就从包括财政预算、企业 赞助等多种渠道筹集安全生产宣传教育专项活动经费近60万元,确保了安全生产月活动的顺利开展;二是成立机构。市成立了安全生产月活动领导小组。组长由广州市副市长、市安全生产委员会主任甘新担任,副组长由市政府副秘书长张火青、市安监局局长梁醒虾担任,成员单位有:市委宣传部、市政府办公厅、市公安局等20个部门和单位。三是认真部署。5月初,我市以市安委会名义制定了《广州市2009年安全生产月活动方案》,并得到了市政府批准,予以印发实施。各区、县级市人民政府,市直各部门、市属各企业集团也结合本部门、本地区的实际制定活动方案,及早作出相应部署。全市以张广宁市长在6月1日的《广州日报》上发表安全生产月活动署名文章,号召全市人民积极参与安全生产月活动,从而拉开了我市安全生产月活动的序幕。
(二)坚持多级联动,精心组织。
安全生产月期间,我市以“市、区、街(镇)”三级联动,层层推进,开展了声势浩大的各类安全生产宣传活动。
1、悬挂安全宣传挂图。安全生产月期间,仅市安委办就制作了1万份安全生产宣传挂图,免费派送至全市各区、街道、社区及企业,各基层单位和企业也制作和购买了大量的安全生产警示标语、宣传画、彩旗、气球等,在全市营造了浓厚的安全生产氛围,扩大了安全生产月的知名度和影响力。
2、播出安全公益广告。根据公共楼宇等公共场所及地铁、公交车人员流动性大的特点,我市统一在全市的部分公共场所及 楼宇的网络电视、地铁电视、公交电视滚动播出了为期1个月的安全生产公益广告,各区(县级市)也在当地电视台播放了各具特色的安全生产公益宣传广告,使安全月期间的宣传面更加广阔,受教育的群众更加广泛。
3、群发安全短信。安全月期间,我市通过广州移动通信公司、广州联通通信公司、广州电信公司在全市范围内向各企业、各部门相关人员和群众过百万人发送了短小精辟、富有警示意义的安全生产短信,大力宣传安全生产在构建社会主义和谐社会中的重要地位和重大作用。
4、开展安全咨询活动。6月14日上午,省、市委宣传部、安监局、公安局、教育局、新闻出版和广播电视局、总工会、共青团和越秀区人民政府等部门在英雄广场联合举办了“2009年安全生产月宣传服务咨询日暨“安全生产南粤行”启动仪式活动。副省长佟星、副市长甘新等领导参加活动,并作了重要讲话。22个职能部门和企业集团在现场摆摊设点,通过开展安全生产知识宣传和有关安全生产知识问答、安全知识图片展览、现场发放安全宣传资料、现场接受安全隐患举报等方式,大力开展安全生产宣传咨询活动,吸引了近万名市民参加。天河区、荔湾区、海珠区、白云区、萝岗区、黄埔区、增城市等各区、县级市也组织有关职能部门和企业,分别在辖区内繁华地段或本区域企业内,开展了形式多样的安全生产咨询服务活动,吸引了广大市民和从业人员踊跃参加。通过这些主题鲜明、内容丰富、形式多样、切实有效的宣传活动,在全社会形成了“人人事事讲安全”的良好氛 围,使安全生产理念深入人心。
5、开展安全生产大宣讲。连续四年来,市安监局局领导班子亲自挂帅,率先垂范,带领全市安监系统50多名副处级以上干部分赴各区、县级市、街、镇和企业,每人进行两次安全生产形势、安全生产知识和法律常识的宣讲授课。市安委会各成员单位、各区、县级市政府负责人和安监系统干部也分别到本辖区企业开展安全生产大宣讲活动。据统计,近几年来,全市安监系统和安委会各成员单位共开展安全生产大宣讲近千场,受教育的各级干部和企业管理人员就达60多万人次,加上各企业举办的安全生产宣讲活动,受益职工及市民达近千万人次。
(三)坚持创新载体,寓教于乐。
今年安全生产月活动期间,我市充分利用各种群众喜闻乐见的宣传形式,广泛开展安全法规、安全政策和安全知识宣传,让企业主和劳务工在面对面中切实接受安全教育。
1、制作安全生产动漫宣传教育片。今年6月,市安委会与黄埔区人民政府联合制作了数万张以“关爱生命、安全发展”为主题的普法动漫多媒体光盘,并免费向各区、市、街镇、社区及企业派发,该片通过动漫的手法,以安全博士讲解安全生产法规、知识的形式,创新了安全生产宣传教育的载体,达到了让人民群众喜闻乐见的效果。
2、首次举办“明信片安全生产知识竞答”活动。2009年6 月,我局与广州邮政公司联合开展了“明信片安全生产知识竞答”活动,通过明信片传递安全生产知识,形式新颖,得到了广大企业及职工的踊跃参与。据不完全统计,全市共发行安全明信片近50万张,通过安全明信片将安全生产理念传递到广大市民、群众,进一步提高了生产经营单位和社会公众的安全生产知识与安全防范意识。
3、录制安全生产行风专题节目。6月15日,市安全监管局局长梁醒虾作客广州电视台《沟通无界限〃行风大家谈》节目,就市民关注的一些敏感热点问题接受了专访。同时,还现场回答了网友、观众、听众的热线投诉。市政府行风评议员在节目现场进行了点评,对近年来全市安全监管工作取得的成绩给予了充分肯定。大洋网、广州市政府门户网同时进行了图文直播,《广州日报》、《羊城晚报》》等新闻媒体对节目的情况做了报道。
(四)坚持部门协作,形成合力。
为顺应安全生产齐抓共管的工作格局,充分发挥安全生产各有关监管部门在安全生产月活动中的主人翁作用,我市大胆创新工作方式,将有关安全生产监管部门及单位的安全生产月部分活动项目升级为市级活动项目,要求举办部门及单位要从全市的高度,对这些项目进行认真策划和组织实施。从活动的开展情况看,均取得了预期的效果。
1、举行安全生产应急救援演练。6月18日,市安全生产应急救援指挥中心组织全市6支应急救援抢险队进行了一场紧急集 合演练。模拟在英雄广场附近一辆载有液氯钢瓶的运输车发生氯气和液化气泄漏事故的情景,向我市有毒物质、承压容器、城镇燃气、危化品道路运输和事故吊运抢险Ⅰ、Ⅱ队下达了紧急抢险救援的命令,所有抢险队接到命令后均在1个半小时内到达了“事故现场”。各有关部门、各区、县级市也在各自辖区内组织开展了不同形式的应急演练,锻炼和检验了我市的自防自救能力水平。
2、开展地铁应急知识宣传咨询活动。今年6月,由市地铁总公司牵头,分别在地铁公园前站、体育西站和客村等中心地铁站开展了主题为“迎亚运、平安地铁行”地铁应急知识宣传咨询活动。活动现场以派发宣传册子、播放DV宣传片、专家现场介绍、互动有奖问答、现场咨询等多种形式,生动活泼地向乘客介绍了广州地铁在火灾、地震、台风、水淹等情况下的应急救援知识,加深了乘客对地铁应急知识的了解。
3、开展安全生产演讲比赛活动。安全生产月期间,市总工会、市安监局联合开展了以“关爱生命,安全发展”为主题的演讲比赛活动。活动分选拔赛、预赛、决赛三个阶段。全市共收到近百份演讲作品,其中通过预赛选出了12名参加决赛,最后通过评审组评审,评出了一、二、三等奖和优秀组织奖。
4、开展安全生产执法警示活动。6月9日至12日,市安全生产执法支队、各区(县级市)安全生产执法大队联合在全市范 围内重点对使用易燃可燃装修材料的公众聚集场所、危险化学品生产经营单位、建筑工地等重点行业和领域开展了安全生产执法监察警示活动。共出动检查人员910人,实际抽查企业401家,排查各类安全隐患776条,发出责令改正指令书146份,发出强制措施决定8条,立案16宗,已实施经济处罚8.18万。大大减少了事故隐患,对预防生产安全事故的发生起到了非常重要的作用。
全市2009年的安全生产月活动在市委、市政府的领导下,各地、各部门、各单位以活动促工作、以活动促安全,进一步提高了干部员工的安全生产意识,消除了企业的安全生产隐患,收到了实实在在的效果。各地、各部门、各单位要在此基础上认真总结经验,不断完善措施,进一步促进我市安全生产整体工作再上新台阶。
谢谢大家!
第五篇:2021年在全县(区)第四季度防范重特大安全事故例会上的讲话
2021年在全县(区)第四季度防范重特大安全事故例会上的讲话
提纲:
第一,正确认识当前形势,进一步树牢安全发展理念
第二,聚焦重点领域,进一步强化风险防控
第三,强化工作举措,进一步提高安全保障能力
正文:
同志们:
刚才,我们集中收看了全市第四季度防范重特大安全事故例会视频会议,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。县应急局党组书记**同志通报了我县1-**月份安全生产形势,**副县长对食药品安全及农产品安全进行了安排部署,**副县长对第四季度安全生产及化工行业整治攻坚行动进行了安排部署,我完全同意,大家要抓好工作落实。下面,就做好安全生产工作,我再强调三点意见。
第一,正确认识当前形势,进一步树牢安全发展理念。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定的大局。党的十八大以来,习近平总书记就安全生产工作作出多次指示、批示,要求各级党委和政府要树牢安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民生命财产安全。总书记的重要批示指示为我们做好安全生产工作提供了基本遵循。今年以来,全国各地安全生产形势稳中有忧、稳中有险,近期各地安全事故接连发生:
**月**日,**高速**段发生重大交通事故,造成**人死亡,**人受伤;**月**日,**高架桥侧翻事故,造成**人死亡,**人受伤。就我省来看,**月**日,**县一住宅起火,造成**人死亡;**月**日,**县一化工企业发生有害气体中毒事故,造成**人死亡、**人受伤;**月**日,**公司发生火灾事故,造成**人死亡。这些惨重的教训,给我们敲响了警钟。具体到我县而言,做好安全生产工作具有特殊重要意义,当前我县正处在建设中等城市、决胜全面小康、推进高质量发展的关键时期,稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项任务十分繁重,需要大力营造安全稳定的发展环境。作为政治大县、旅游大县,各级领导和社会各界高度关注**发展,一旦出现重大安全问题,既牵扯干部大量精力,也会破坏良好的发展环境,产生巨大负面影响。近年来,我县安全形势总体平稳,但也要清醒看到,还存在一些问题和不足:一是安全红线意识树得不牢。有的单位和同志安全发展理念表面化、口头化,党政同责、一岗双责落实不到位,没有真正处理好安全与发展的关系,在安全问题上存在麻痹大意思想和侥幸心理。二是企业主体责任悬空。有的企业履行安全生产主体责任不到位,企业安全制度形同虚设,安全隐患治理不彻底,安全投入不足,一些从业人员安全意识薄弱,违规操作时有发生。三是安全监管存在盲区。有的部门落实“三个必须”不严不实,平时安全检查走马观花、流于形式,监管力度层层递减。对此,各级各部门必须高度重视,对照问题抓整改,充分认识做好安全工作的重要性,把维护安全作为践行“四个意识”、做到“两个维护”的现实检验,牢固树立安全发展理念,绝不能因安全形势稳而淡化安全,不能因生产压力大而放松安全,不能因发展任务重而忽视安全,进一步增强“安全事故不敢出、出不起、也不能出”的忧患意识,对安全隐患,宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,严格落实各项防范措施,坚决遏制安全生产事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
第二,聚焦重点领域,进一步强化风险防控。刚才,**副县长对第四季度安全生产工作进行了详细安排。我再提醒几个重点领域。一要抓好供热安全。冬季供热是重大民生工程。11月15日就要进入采暖季,市委、市政府要求提前5天正式供暖。供热、住建、质监等部门要切实加强对供热管线、压力容器等设备的排查检修,遇有问题,随时解决,确保供热安全稳定运行。要重点关注“电代煤”用电安全,提前做好线路和设备监测,加强对用户安全用电的知识培训,确保不发生安全事故。二要抓好道路交通安全。道路交通是安全事故发生率最高的领域,我县是山区大县、旅游大县,大车多、游客多,交通隐患较大。交通、交警等部门要进一步加大路检力度,严查“三超一疲劳”、酒驾、醉驾、毒驾等违法行为,坚决从严查处。同时,要在危险路段或道路施工路段,按规定设置警示标语,做好安全提醒;在车流量大的路段增设警力,加强疏导,规范车辆通行秩序,避免造成交通拥堵和事故发生。三要抓好消防安全。县城小区多,高楼多,商场多,消防监管压力很大。消防部门要重点检查人员密集场所的消防安全,督促相关单位加强隐患排查整治,配全消防设施、清理消防通道、加强应急演练,确保一旦出现火情,能够第一时间采取有效措施,把损失降到最低。四要抓好危化品安全。危险化学品事故不出则已、出了事必然是重大事故。应急、工信等有关部门要切实担起责任,督促企业落实好防泄、防火、防毒、防爆等安全防范措施,严格按照行业安全标准生产经营。同时,要继续加大对农村非法加油站点、小企业、小作坊的整治力度,巩固前期成果,防止出现反弹。五要抓好旅游安全。文旅局要结合应急管理局等部门,督促各景区景点,提高安全意识,强化安全措施,特别是加强对滑道、索道等特种设备的安全管理,达不到安全标准的坚决不能开放,确保不发生安全事故。同时要加强
对游客的安全教育,引导其远离危险区域,防止发生意外。六要抓好食药品安全。食药品安全涉及千家万户,事关群众生命健康。食安委各成员单位要履职尽责,密切配合,突出学校、工地、旅游景点、宾馆饭店、村庄庙会等人员聚集场所,加大执法检查力度,督促落实食药品安全措施,切实保证群众身体健康和生命安全。要提升应急处置水平,充分吸取以往教训,进一步明晰各部门责任,完善食药品应急预案,及时妥善应对各类突发事件,维护社会和谐稳定。七要抓好农产品安全。
**是农业大县,许多农产品远销全国各地。农产品质量安全既关系群众身体健康,又关系**对外形象。特别是当前我县要创建第**批省级农产品质量安全县,在这个关键时期,更不能出一点问题。农业农村局要结合应急管理局、市场监督管理局等部门,把农产品质量监管与安全生产、食药品安全监管联系起来,按照“四个最严”要求,加强对农药、化肥等农业投入品经营和农产品生产、收购、储运等环节的质量安全监测,建立完善的质量追溯体系,不合格农产品坚决不允许上市销售,对非法添加、制假售假、私屠滥宰等行为的,坚决依法打击,切实维护好群众切身利益。八要抓好森林防火安全。当前秋高气爽、大风天气多、干燥少雨,已进入森林防火关键时期,防火形势非常严峻。自然资源和规划局要加大工作力度,督促各乡镇做好隐患排查、山场巡查、防火宣传等工作,重点山场、林区和路口要安排专人,死看死守,严密防范,坚决不能发生任何问题。
第三,强化工作举措,进一步提高安全保障能力。安全生产不能只挂在嘴上,关键要落实到行动上。各级各部门要看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,坚决遏制各类安全事故发生。一是责任落实要到位。抓安全生产,核心就是责任落实。县安委办要切实发挥牵总责任,按照“四不两直”的要求,深入一线、深入现场,开展督导检查,不仅要检查各单位安全生产责任落实情况,也要检查安全隐患排查整改情况,对发现的各类问题,要责令相关单位立即整改、及时“清零”,确保不出任何问题。各乡镇要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,落实属地管理责任,做到守土有责、守土尽责,全力抓好各项安全生产工作。相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,扎实抓好行业监管工作。各企业要严格落实主体责任,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,加大安全投入,完善安全制度,按照生产流程和操作规程生产,防止安全事故发生。二是执法打击要到位。大多数安全生产事故,都是由非法生产行为导致的。各有关单位要时刻保持严管重罚的高压态势,对安全生产领域的违法违规行为,发现一起、打击一起,坚决依法惩处到位,切实提高违法成本,真正让违法违规者付出应有代价。特别对一些非法采矿、非法采砂、非法运输、“散乱污”企业等行为,要重拳出击,全力打击,以此规范安全生产经营行为。三是督导问责要到位。上级领导反复强调,安全生产功不抵过、过不可赦。要严格落实安全生产“一票否决”,不管是哪个部门,只要发生了责任事故,一律按照“四不放过”原则进行责任倒查,既要追一把手的领导责任,也要追直接责任人和具体责任人的责任,因职责不落实,发生较大事故的,还要视情节追究法律责任。同时,对重大事故隐患和典型事故案例要公开曝光,形成强大震慑力量,营造全社会齐抓共管的浓厚氛围。
同志们,安全高于一切,责任重于泰山。希望大家真正重视起来,强化政治担当,积极履职尽责,全力做好安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定,为党和人民交出一份满意答卷。