朝阳区发改局2009-2011年工作总结

第一篇：朝阳区发改局2009-2011年工作总结

朝阳区发展和改革局 2009--2011年重点工作总结

按照省委巡视组要求，现将发展和改革局2009--2011年重点工作汇报如下：

三年来，在区委、区政府的正确领导下，全局上下认真贯彻落实区十一次党代会精神，按照“十二五”提出的目标，坚持解放思想，统筹规划，主动服务,扎实工作，充分发挥“参谋、规划、作战、协调”职能，为全区经济社会发展做出了积极贡献。

一、综合经济职能

1.精心组织，召开全区经济工作会议

按照《年度全区经济发展若干规定》的政策精神，每年都筹备全区经济工作会议。从起草方案、完成奖项申报、考核和认定到召开经济工作会议，几乎做到无差错、零失误，受到区级领导好评。

2.深入调研，不断完善经济发展政策

经济发展奖励政策指引经济发展方向，是一种导向，一种趋势。三年来，结合我区经济发展实际，深入研究国家、省、市经济发展政策，充分调研，制定适合我区经济发展的新政策、新规划。不断修改完善了《关于加快全区经济发展的若干规定》、《朝阳区2006-2010年服务业发展规划》，出台了《朝阳区服务（联系）重点项目实施意见》、《朝阳区固定资产投资和重点项目建设工作实施意见》，制定了《年度

国民经济和社会发展计划》、《关于全区经济目标责任制四大类、十八项指标的决定》、《朝阳区项目服务指导手册》等文件，为全区经济与社会发展提供了可行性参考意见。

3.加强调研，充分发挥参谋作用

一是科学下达年度预期目标计划。根据区委委区政府及上级发改委对近三年国民经济和社会发展工作的要求，提出并经人大审议通过了2009年、2010年、2011年朝阳区国民经济和社会发展计划执行情况及计划草案的报告，对全年计划和社会目标提出了预期和任务。二是负责起草我区“十二五规划纲要“。根据《中共朝阳区区委关于制定全区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，经充分酝酿，深入研讨，反复修改，五易其稿，形成了《长春市朝阳区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，并报送区委常委会、区人代会审议通过，于2011年正式公布施行，成为我区未来五年经济社会发展的行动纲领。

4.主动服务，积极争取上级政策资金

我局多年来充分发挥宏观调控和指导协调的职能作用，紧紧围绕全区经济社会发展大局，积极争取上级资金，提高办事效率，加大服务力度。

一是积极争取国家扩大内需资金。分两批共16个项目获得中央投资，争取资金1790万元。涉及街道卫生服务中心、乡镇卫生院设备购臵、乡镇文化站建设、区动物防疫体系建设、农村电网完善工程、汽车零部件等项目方面。二是积极申请专项资金。为25户企业争取专项资金1909万元左右，涉及国家重点产业振兴、国家中小企业专项、省技术改造和结构调整专项、省服务业专项、开发区基础设施建设等方面。为开发区法庭争取国债资金34.1万元，为乐山村争取扶贫资金100万元。三是帮助企业转变审批方式。以化整为零方式审批开发区6个基础设施项目，钧天工贸、颐高数码广场、博通改装车等都是通过变通予以立项的。

5.积极协调，完成泥草房改造任务

为了更好地完成农村泥草房改造工作，成立了由区政府主要领导任组长的泥草房改造工作领导小组，制定了《朝阳区泥草房改造工作实施方案》和《朝阳区泥草房改造监督检查实施方案》，多次召开联系会议，定期调度研究部署，并将泥草房改造工作每年都纳入到全区民生行动计划之中。农村泥草房计划改造1784户，其中困难户218户，实际改造与计划改造完全相同，省、市、区共计到位补助资金1367.6万元。其中省到位资金583.6万元，市到位资金200.2万元，区配套资金583.8万元。每年开展对农村泥草房改造工作的检查验收，对发现的问题及时整改，收到了很好的效果。

6.加强预测分析，做好经济运行调度

认真把握国家和省、市有关经济发展的新动向、新趋势对全区综合经济实力、产业结构、资源情况、发展优势及制约瓶颈等进行全面的分析论证及时针对经济运行中存在的热点、难点问题搜集资料、反映情况、提出举措。

运用新的经济分析手段和方法，在运行分析中做到“三个结合”： 一是坚持定期分析和即时分析相结合。在继续做好

经济运行月度分析、季度分析、半年分析和年度分析等定期分析的同时，还要就国际经济形势的变化、国家和省出台重大政策对我区经济影响，以及经济运行中出现苗头性、倾向性的问题开展即时的预警分析，为领导决策提供参考。二是坚持纵向分析和横向分析相结合。一方面既要做好我区的经济形势分析，另一方面还要更加重视各县市区经济的比较分析，通过横向比较分析，正视差距，借鉴经验，拓宽经济分析工作的视野。三是坚持分析形势和预测趋势相结合。着力克服重形势分析、轻趋势预测的倾向，既要分析当前形势，又要展望未来走势，真正做到近知形势、远知趋势。

二、固定资产投资及项目建设

在项目建设和固定资产投资工作的推进上，我们充分发挥组织、协调、管理职能。首先，强化组织领导。成立组织机构，层层落实责任，与街镇、开发区、建设局共12个作战单位签定目标责任书。其次，建立推进机制。实行月报表、季调度和检查通报制度。第三，搭建项目建设活动载体。先后三次组织200余个重点项目开展集体开工仪式。第四，强化服务。实施重大项目包保制度，连续三年开展区级领导（区长助理）和部门包保联系重大项目活动，印刷项目服务手册，开展项目对接仪式，互换对接卡。成立重点项目组，配备服务团队，对重大项目实行“服务四包”（包审批、包拆迁、包稳定、包进度）。另外，建立大项目问题反馈机制，设计运转流程表，对问题分类梳理，帮助解决落实。

到2011年底，累计完成投资660余亿元，其中工业投

资180余亿元，发生投资的项目1242个。实现投资亿元以上累计项目93个，5-10亿元9个，10亿元以上6个，投资3000万元以上项目竣工549个。2009-2011年新建工业项目空间布局3平方公里，平均投资强度2625万元/公顷。2009-2011年储备项目500余个。

1.5亿元以上竣工项目

1）红旗街万达综合体项目：总投资26亿元，总占地面积4.8万平方米，总建筑面积 31.5万平方米，其中商业约16万平方米，办公式公寓约6.2万平方米，投资型高档住宅约9万平方米。共建设四栋高100米的大楼。项目2009年4月开工建设，到2010年末已经竣工，现已入驻企业380多家，其余公寓住宅全部出售完毕。

2）吉林大学第一医院一期扩建项目：总投资11亿元，占地面积7.88公顷，建筑面积284608平方米，总床位2500张，门、急诊量5000人次/日。一期工程已于2006年全部完成投入使用。

3）吉林省盛世房地产开发有限公司长春富苑盛世城项目：位于工农大路1867号，集购物、餐饮、娱乐、休闲、居住等为一体，占地面积4.8万平方米，建筑面积36万平方米，总投资20亿元，2006年4月开工建设，到目前主体全部完工，外部装修完毕，室内装修进入收尾阶段，已入驻企业500余户。

4）长春市吉油房地产开发有限公司领秀朝阳项目：位于开运街与抚松路交汇处，总投资11亿元，规划用地约15万平方

米，容积率为2.26，一期工程基本完工，处于收尾阶段，二期主体内部装修，年底前全部竣工。

5）长春市铁路房地产开发有限公司春铁金郡湾项目：自2008年5月开工建设，占地面积143900平方米，建筑面积280000平方米，总投资7亿元，2010年12月全部竣工投入使用。

6）广厦房地产开发有限公司二机床地块项目：自2008年7月开工建设，占地面积120000平方米，建筑面积200000平方米，总投资6亿元，2010年12月全部竣工投入使用。

7）吉林延房置业集团文苑小区项目：自2005年4月开工建设，占地面积205000平方米，建筑面积304018平方米，总投资5.8亿元，2007年12月全部竣工投入使用。

8）吉林省吉塔房地产富锋清华园二期项目：自2010年6月开工建设，占地面积119830平方米，建筑面积222284平方米，总投资5.446亿元，2010年12月全部竣工投入使用。

9）长春盈泰置地房地产开发有限公司市重点工程回迁房建设项目：自2010年5月开工建设，占地面积111261平方米，建筑面积207162平方米，总投资5亿元，2010年12月全部竣工投入使用。

10）长春中海地产开发公司中海南湖项目：自2007年4月开工建设，占地面积65000平方米，建筑面积90000平方米，总投资5亿元，2008年12月全部竣工投入使用。

11）南方房地产南郡.水云天项目：自2004年1月开工建设，占地面积100000平方米，建筑面积178351平方米，总投资5亿元，2007年6月全部竣工投入使用。

2.5亿元以上在建项目

1）柏翠园项目：计划总投资50亿元，位于富强街以东、228厂住宅以南、南湖中街以西、繁荣路以北，占地面积27万平方米，建筑面积60万平方米，第一期占地面积5万平方米，建筑面积18万-19万平方米（地下5000平方米），2011年5月—2014年12月，正在建设示范区和A区、B区、C区，已完成投资8.4 亿元。

2）长春乾源房地产开发有限公司大禹城邦项目：占地面积45公顷，建筑面积118万平方米，一期15万平方米，二期20万平方米，三期36万平方米，回迁7.5万平方米，商住综合区40万平方米，总投资20亿元，一期、二期工程全部竣工，回迁住宅和商住综合区建设受拆迁影响进展迟缓。

3）东北海航投资集团海航荣御项目：占地面积1.1万平方米，建筑面积9万平方米，总投资5.8亿元，建设地下3层，地上40层，2009年开工建设，裙楼已封顶，主体已至35层，今年已完成投资1.6 亿元。

4）吉林省广厦国际房地产开发有限公司一品红城项目：总投资7.2亿元，东起宽平大路小学、西至红旗街、南起宽平北二胡同、北至外国语学校墙外，占地面积20600平方米，建筑面积36205平方米，其中住宅面积24825平方米、公建面积9380平方米，今年已完成投资8000万元。

三、服务业发展

（一）城市综合体

我区按照市相关文件精神先后分三批申报城市综合体

项目，第一、二批申报3个，均获得认定，第三批申报城市综合体项目13个，由于受全市初步规划总量限制，第三批申报项目全部退回，今年执行新文件后，正组织项目单位准备申报材料。

1.已批城市综合体项目3个

1）红旗街万达广场项目：第一批获得认定，目前项目竣工投入使用，享受减半征收城市基础设施建设配套费以及项目竣工后免收一年人防四项费用和城镇土地使用税政策。

2）国信广场：第二批获得认定，有效期一年，由于其他原因未开工，向市政府申请延期至2011年9月5日。

3）盛世城：第二批获得认定，享受城市综合体土地出让金市级收益返还政策，先后缴纳土地出让金4169余万元，返还2789万元。

2.预申报城市综合体项目16个，其中五星级酒店1个，商业综合体15个。

1）长春朝阳宝龙城市广场：新建，占地面积24万平方米，建筑面积42万平方米，计划总投资50亿元，已草签土地协议，完成概念性设计。

2）万达中心：进入拆迁程序。

3）国际大厦〃中央领地：新建，占地面积6.6万平方米，建筑面积65万平方米，计划总投资41亿元，已草签土地协议，完成概念性设计。

4）长春新民大街历史文化街区综合改造（长白山海航）：新建，占地面积5.2万平方米，建筑面积25万平方米，计

划总投资40亿元，已取得3.6万平方米土地使用权，正在变更设计方案。

5）原市政府大楼改造：扩建，占地面积3万平方米，建筑面积20万平方米，计划总投资40亿元，已取得土地使用权，完成概念性设计。

6）长春康平街城市综合体：新建，占地面积24万平方米，建筑面积42万平方米，计划总投资50亿元，已草签土地协议，完成概念性设计。

7）富苑〃新华城：新建，占地面积12.7万平方米，建筑面积38.28万平方米，计划总投资30亿元，已草签土地协议，完成概念性设计。

8）南湖国际综合商业区：新建，占地面积15万平方米，建筑面积27万平方米，计划总投资27亿元，已取得1.2万平方米土地使用权，完成概念性设计。

9）圣海工程：新建，占地面积7.2万平方米，建筑面积22万平方米，计划总投资25亿元，已取得土地使用权，完成概念性设计。

10）欧亚购物中心：新建，占地面积1.6万平方米，建筑面积20万平方米，计划总投资20亿元，已取得土地使用权，完成概念性设计。

11）红旗街苏宁广场：新建，占地面积1.7万平方米，建筑面积21万平方米，计划总投资20亿元，已签订三方协议，完成概念性设计。

12）建苑大厦：新建，占地面积1.2万平方米，建筑面

积22万平方米，计划总投资17亿元，正与相关产权单位协商，完成概念性设计。

13）重庆路苏宁广场：新建，占地面积8000平方米，建筑面积15万平方米，计划总投资15亿元，因涉及军产等待评估，完成概念性设计。

14）星光天地：新建，占地面积1.6万平方米，建筑面积14万平方米，计划总投资13.3亿元，正在办理前期手续。

15）英海大厦：续建，占地面积2.4万平方米，建筑面积23万平方米，计划总投资10亿元，已取得土地使用权，完成概念性设计。

16）长春宏汇凯悦酒店：续建，占地面积5734平方米，建筑面积9.65万平方米，计划总投资5亿元，已取得土地使用权，完成概念性设计。

（二）建成区亿元以上服务业项目

截止到2011年，建成区亿元以上服务业项目共47个。其中，新建8个，续建17个，储备22个（见电子图），并制作了电子图，分别是吉林省盛世房地产开发有限公司富苑盛世城、长春乾源房地产开发建设有限公司大禹城邦、吉林大学第一医院二期扩建工程、吉林省亿洲房地产开发有限公司锦绣首府、长春市吉油房地产开发有限责任公司领秀朝阳、长春市宏义房地产开发有限公司亿龙国际广场、吉林省广厦国际房地产开发有限公司一品红城、吉林省天一房地产开发有限责任公司天一地矿花园、长春盈泰臵地房地产开发有限公司市重点工程回迁房建设项目、吉林省祥和国际房地

产开发有限公司祥水湾、长春市汉生臵业有限公司上海广场、亿隆房地产开发有限公司富贵名苑、吉林省前卫医院医疗综合楼、吉林省肿瘤医院医疗综合楼、理工大学住宅房屋改造、长春科信房地产开发有限公司长影世纪村五期、长春新星宇房地产开发有限责任公司星宇名家经济适用房、万科柏翠园、台湾蓝天集团凯悦酒店、卓展扩建、长春欧亚购物中心、长春中泰海洋世界有限公司海洋世界及玩具儿童城、长春市融大房地产开发有限公司融大天玺、长春新开运房地产开发有限公司世纪馨园、长春科信房地产开发有限公司六号公馆项目。

（三）服务业综合改革试点

2010年国家开展服务业试点工作以来，我们按照试点要求，进行认真地准备，出台了支持服务业发展的政策，并按照试点要求成立了区服务业领导小组及常设机构，积极组织申报工作。一是组织参加国家发改委在呼和浩特举办的服务业综合改革试点座谈会，对评审条件提出意见，组织编写申报国家服务业综合改革试点方案。二是在申报国家级试点基础上，补充适合我区发展的相关项目以及省级试点方案内容，多次修改完善，在2011年6月29日全省评审上获得了专家、评委一致好评，综合得分全省第一，获批成为服务业综合改革省级三家试点单位之一。

（四）服务业指标

2011年底，服务业增加值计划完成235亿元，同比增长20%。

四、企业改制

企业改制工作矛盾重重，阻力很大，三年来有效解决多起因企业改制引发的职工集体访（北方兽药厂10年职工上访、铭仁医院8年职工上访、工业锅炉厂等），接待上访500余人次，电话咨询300余人次，化解了矛盾，保持全区的稳定。

到目前为止，共完成企业改制309户。一是区属国有商业企业24户，在职职工约700人，退休职工约1500多人，支付总改制成本6303万元。二是区属集体商业企业3户，在职职工171人，退休职工331人，商业集体企业总改制成本约2653、5万元。三是解除靠挂关系130户。四是其它（如街镇企业、工业局等）255户。

目前改制工作已由企业改革转向体制改革，从2009年开始，按照省市相关部门的总体要求，我区医疗卫生体制改革工作正式开始，作为全市试点区，通过积极努力，取得了阶段性成果，整体工作走在全市前列。接下来重点研究街道经济体制改革以及城镇、农村建设用地改革，并针对土地资源稀缺等情况，积极探索，搜集整理相关政策、法规，为我区未来改革提供依据。

五、物价工作

三年来，认真贯彻《中华人民共和国物价法》，围绕社会反映强烈，涉及群众切身利益的价格问题积极进行价格监管工作，积极开展价格认证服务。

一是严厉查处价格违法行为。突出重点，先后开展了先

后开展了涉农价格收费、教育收费、涉企收费、医疗服务收费及药品价格等各类专项价格大检查，坚决防止了乱收费、乱涨价、哄抬物价等价格违法行为的出现。出动检查人员1580余人次，车辆620余台次，检查单位350余家，责令整改、告诫60余家，立案查处价格违法案件19件，涉案金额5,66万元，结案17件，收缴罚没款564万元。二是做好价格认证工作。三年来，核发收费许可证396个，完成换发《经营性收费许可证》426个，年审率达100%。受理各类价格举报案件87件。按时办结率、办复率、满意率达100%。三是建立价格监测机制。积极开展对粮油、肉蛋菜、成品油、液化气、化肥、种子、柴油17类120多种商品价格的常规监测，设立价格监测点34个，上报各类监测报表1170余份，监测信息350余条，下点采价1950余人次。四是做好价格宣传工作。建立价格进万家活动站(点)40个，新建价格公示板55块，发放各类价格服务宣传材料15000余份，组织驻区80余家项目单位参加价格服务“进企业、进重点工程”推进会，制作了《朝阳区价格服务进企业光碟》，发放《朝阳区价格服务进企业进重点工程服务手册》150余份。

二〇一二年九月二十号 朝阳区发展和改革局

第二篇：朝阳区发改局2011年工作总结

朝阳区发展和改革局 2011年工作总结

发改局是全区综合经济职能部门，担负着拟定并组织实施全区国民经济和社会发展中长期规划；研究全区经济发展形势，进行宏观经济的预警、预测；负责全区固定资产投资管理和项目的立项审批；负责全区服务业发展规划的制定和调研；负责全区经济体制改革；负责全区商品价格调控、监督、收费管理等工作。

一、综合经济职能 1.制定经济发展政策

经济发展奖励政策指引经济发展方向，是一种导向，一种趋势。结合我区经济发展实际，我们深入研究国家、省、市经济发展政策，充分调研，对奖励政策作了较大修改，出台了15条加快经济发展的若干意见，其中5条贴紧靠实省、市经济发展政策。一是对新入驻服务业集聚区的鼓励类服务业企业提高奖励标准（见长朝发„2011‟2号第1条）。二是对新设立在朝阳区的金融机构总部管理人员进行奖励（见长朝发„2011‟2号第3条）。三是对新引进的运营总部或营销总部领导班子进行奖励（见长朝发„2011‟2号第4条）。四是设立创意产业发展专项资金100万元，用于扶持重点创意产业项目（见长朝发„2011‟2号第6条）。五是对新落户朝阳经济开发区的域内、域外汽车核心零部件配套企业及其他高新技术企业的奖励（见长朝发„2011‟2号第12条）。这些举措体现了我们思想在进一步解放，也极大的调动了街、镇及相关部门的工作积极性。

兑现经济发展奖励政策中的纳税大户、经济工作先进集体和个人、名牌奖等约奖金180余万元。

2.下达经济目标责任制

根据长发„2011‟10号文件精神，下达了2011年经济目标责任制（长朝发„2011‟3号），共五大类21项指标，涉及扛标11个部门。

综合经济指标五项。包括地区生产总值（统计分局负责）、一般预算全口径财政收入（财政局负责）、规模以上工业产值（经济局负责）、实际利用外资和实际利用内资（商务局负责）。

投资及重大项目建设指标十项。包括全社会固定资产投资、工业固定资产投资、“2132”项目储备个数、投资5亿元以上项目个数、工业项目空间布局、投资强度（发改局负责），按协议规定时限低成本完成项目土地收储和地上物拆迁（行政执法局、拆迁办、建设局负责），富锋宜居小镇推进计划（富锋宜居小镇建设办公室负责），创意产业推进计划（创意产业办公室负责），千顷蔬菜基地建设（农业局负责）。

企业发展指标两项。包括新引进世界500强企业户数（商务局负责）和新增上市企业户数（经济局负责）。

促进就业指标三项。包括新开发就业岗位、新增就业人数和农村劳动力转移就业人数（人社局负责）。节能减排指标一项。单位GDP能耗指标（经济局负责）。按照长朝发„2011‟3号文件精神，兑现奖励扛标部门领导班子约60万元。

3.“十二五”规划任务分解

朝阳区国民经济和社会发展“十二五”规划已经通过，今年是规划实施第一年，为了更好地执行规划内容,印发了“十二五”规划宣传册，并对规划的具体任务进行分解（长朝府„2011‟45号），从服务业、工业集中区、城乡一体化、富民工程、社会事业、公共安全、绿色宜居城区七方面进行详细分解，明确任务，细化职责，采取每年调度、中期评估考核办法，督促任务落实情况。

4.制定计划

计划的制定是每年必备工作之一，根据市下达的计划指标、企业上报数字以及我区自定的目标，科学合理制定，重点经济指标包括GDP计划完成310亿元、力争完成341亿元，规模以上工业产值计划97亿元，全口径财政收入计划50.4亿元，力争完成55.4亿元，本级财政收入计划8.5亿元，固定资产投资计划139亿元，工业投资39亿元，招商引资内资计划38.2亿元，外资6300万美元，还包括社会事业相关指标等。

二、固定资产投资及重点项目建设

2011年市下达我区固定资产投资及项目建设计划为：全 3 社会固定资产投资力争完成139亿元，其中工业投资39亿元，同比增长23.4%。市下达“2132“工程3000万元以上储备项目130个，其中，3000万元-1亿元30个，1-5亿元70个，5-10亿元20个，10亿元以上10个。5亿元以上重点项目建设10个。

实际完成全社会固定资产投资139.1亿元，其中，工业投资完成39亿元。

（一）5亿元以上项目建设 续建：

1.长春市吉油房地产开发有限责任公司领秀朝阳项目：续建，计划总投资11亿元，总建筑面积32.42万平方米，2011年计划投资2亿元，2009年开工建设，总计38栋，目前21栋楼基本完工，部分进行楼体装饰，3栋楼实施基础施工，其余栋楼进行主体施工，8栋楼未开工。

2.吉林省延房臵业集团有限公司文庭雅苑项目：续建，计划总投资9亿元，累计完成投资7.5亿元，2011年计划投资1亿元，该项目已有40栋建成入住。

3.长春铁路房地产开发有限公司春铁金郡湾项目：续建，计划总投资7.62亿元，累计完成投资2.08亿元，2011年计划投资 5000万元，该项目已有10栋建成入住。

4.吉林大学第一医院二期扩建工程项目：续建，计划总投资7.23亿元，累计完成投资2.11亿元，2011年计划投资 4 1.6亿元，该项目靠近解放大路主体楼建到地上8层。

5.吉林省广厦国际房地产开发有限公司一品红城：续建，计划总投资7亿元，累计完成投资1.08亿元，2011年计划投资2亿元，该项目一、二期完工，三、四期土地平整完毕，年底部分楼盘主体封顶。

6.吉林省盛世房地产开发有限公司富苑盛世城项目：续建，计划总投资20亿元，累计完成投资21.6亿元，2011年计划投资1亿元，该项目一期A、B栋已经竣工，二期D栋已经封顶正在装修，E栋建至地上3层，C栋建至地上18层。

7.长春乾源房地产开发建设有限公司大禹城邦项目：续建，计划总投资20亿元，累计完成投资17.86亿元，2011年计划投资 1亿元，该项目A区15万平方米已经建完，B区、C区20万平方米已经建完15万平方米。D区1#、4#、5#、7#、8#楼24层主体完工。

新建：

8.长春科信房地产开发有限公司长久家苑棚户区改造项目-六号公馆：新建，计划总投资5.18亿元，累计完成投资1000万元，2011年计划投资1亿元，该项目正在实施拆迁和相关基础工作。

9.长春嘉湖房地产开发有限公司柏翠园：新建，计划总投资45亿元，累计完成投资20.2亿元，2011年计划投资18亿元，该项目现场施工状况良好，示范区、A区、B区及C区在进行施工，主体建到10层。10.长春欧亚集团股份有限公司长春欧亚购物中心：新建，计划总投资10亿元，累计完成投资 500万元，2011年计划投资1亿元，该项目目前建设到地上5层。

11.卓展广场扩建：新建，计划总投资7.65亿元，累计完成投资1.2亿元，2011年计划投资1.7亿元，该项目目前土方挖掘工程基本完成。

（二）“2132”工程储备项目

完成储备项目165个。其中3000万元-1亿元66个，1-5亿元56个，5-10亿元18个，10亿以上项目25个。

（三）我区11个项目列入市150个重大项目建设 长春市“十二五”期间150个大项目中朝阳区占有11个，总投资182亿元，其中新建10个，续建1个。1.乐山蔬菜基地项目（续建），计划总投资10亿元，2011年1-8月份完成投资2800万元，该项目一期建设完毕，各项配套设施基本完成，日前正在规划建设二期。

2.长春嘉湖房地产开发有限公司柏翠园项目（新建），计划总投资45亿元，累计完成投资 20.2亿元，2011年计划投资18亿元，该项目目前现场施工状况良好，示范区、A区、B区及C区正在进行施工，主体建到10层。

3.卓展广场扩建项目（新建），计划总投资7.65亿元，累计完成投资1.2亿元，2011年计划投资1.7亿元，该项目目前土方挖掘工程基本完成。

4.长春欧亚集团股份有限公司长春欧亚购物中心（新 建），计划总投资10亿元，累计完成投资 500万元，2011年计划投资1亿元，该项目目前建设地上5层。

5.凯悦酒店项目（新建），计划总投资7亿元，2011年1-8月份完成投资1.7亿元，该项目正在建设地下部分，九月中旬可建至地面，10月份办理完毕《施工许可证》。

6.重庆路CBD中心项目（拟开工，前期），计划总投资40亿元，该项目由于规划调整需要重新规划。

7.国际广场项目（拟开工，前期），计划总投资19亿元，该项目拟申报城市商业综合体项目，暂时没有开工建设。

8.红旗街苏宁广场项目（拟开工，前期），计划总投资15亿元，该项目正在与拆迁单位协商中。

9.东北亚物流园区项目（拟开工，前期），计划总投资25亿元，该项目拟新组建吉林粮食中心批发市场有限责任公司，以此来建设长春东北亚现代粮食物流中心项目。

10.海航长白山宾馆三期项目（拟开工，前期），计划总投资40亿元，该项目规划设计方案需要变更。

11.吉隆坡酒店项目（拟开工，前期），计划总投资6亿元，该项目因规划调整而停工。

（四）服务包保项目

制定朝阳区服务（联系）重点项目实施意见（长朝发„2011‟18号），实行区级领导（含区长助理）和区直部门包保服务项目，确定30个重大项目由区级领导包保，58个重点项目由区直部门包保，按照“一个项目、一名领导、一 套班子、一套措施、一抓到底”的办法开展工作，定期进行调度。区政府出资100万元作为包保重点项目奖励资金，其中，区级领导40万元，区直部门60万元。

出台《朝阳区2011年固定资产投资重点项目建设工作实施意见》，明确任务，分解指标、定期调度。固定资产投资奖金160万元左右。

三、服务业发展

（一）城市综合体

长春市出台《关于支持区域性专业批发市场和城市商业综合体建设的若干意见》（长府办发„2009‟33号），有效期执行到2010年底，我区先后分三批申报城市综合体项目，第一、二批申报3个，均获得认定，第三批申报城市综合体项目13个，由于受全市初步规划总量的限制，各区第三批上报项目全部退回，2011年长春市出台长府办发„2011‟28号文件，即《长春市人民政府办公厅关于继续支持城市商业综合体、区域性专业批发市场、五星级酒店建设的若干意见》，从今年开始执行此文件，目前正组织项目单位准备申报材料。

1.已批城市综合体项目3个

1）红旗街万达广场项目：第一批获得认定，目前项目竣工投入使用，享受减半征收城市基础设施建设配套费以及项目竣工后免收一年人防四项费用和城镇土地使用税政策。2）国信广场：第二批获得认定，有效期一年，由于其他原因未开工，向市政府申请延期至2011年9月5日。

3）盛世城：第二批获得认定，享受城市综合体土地出让金市级收益返还政策，先后缴纳土地出让金4169余万元，返还2789万元。

2.预申报城市综合体项目16个，其中五星级酒店1个，商业综合体15个。

1）长春朝阳宝龙城市广场：新建，占地面积24万平方米，建筑面积42万平方米，计划总投资50亿元，已草签土地协议，完成概念性设计。

2）万达中心：进入拆迁程序。

3）国际大厦〃中央领地：新建，占地面积6.6万平方米，建筑面积65万平方米，计划总投资41亿元，已草签土地协议，完成概念性设计。

4）长春新民大街历史文化街区综合改造（长白山海航）：新建，占地面积5.2万平方米，建筑面积25万平方米，计划总投资40亿元，已取得3.6万平方米土地使用权，正在变更设计方案。

5）原市政府大楼改造：扩建，占地面积3万平方米，建筑面积20万平方米，计划总投资40亿元，已取得土地使用权，完成概念性设计。

6）长春康平街城市综合体：新建，占地面积24万平方 米，建筑面积42万平方米，计划总投资50亿元，已草签土地协议，完成概念性设计。

7）富苑〃新华城：新建，占地面积12.7万平方米，建筑面积38.28万平方米，计划总投资30亿元，已草签土地协议，完成概念性设计。

8）南湖国际综合商业区：新建，占地面积15万平方米，建筑面积27万平方米，计划总投资27亿元，已取得1.2万平方米土地使用权，完成概念性设计。

9）圣海工程：新建，占地面积7.2万平方米，建筑面积22万平方米，计划总投资25亿元，已取得土地使用权，完成概念性设计。

10）欧亚购物中心：新建，占地面积1.6万平方米，建筑面积20万平方米，计划总投资20亿元，已取得土地使用权，完成概念性设计。

11）红旗街苏宁广场：新建，占地面积1.7万平方米，建筑面积21万平方米，计划总投资20亿元，已签订三方协议，完成概念性设计。

12）建苑大厦：新建，占地面积1.2万平方米，建筑面积22万平方米，计划总投资17亿元，正与相关产权单位协商，完成概念性设计。

13）重庆路苏宁广场：新建，占地面积8000平方米，建筑面积15万平方米，计划总投资15亿元，因涉及军产等 待评估，完成概念性设计。

14）星光天地：新建，占地面积1.6万平方米，建筑面积14万平方米，计划总投资13.3亿元，正在办理前期手续。

15）英海大厦：续建，占地面积2.4万平方米，建筑面积23万平方米，计划总投资10亿元，已取得土地使用权，完成概念性设计。

16）长春宏汇凯悦酒店：续建，占地面积5734平方米，建筑面积9.65万平方米，计划总投资5亿元，已取得土地使用权，完成概念性设计。

（二）建成区亿元以上服务业项目

目前，建成区亿元以上服务业项目共47个。其中，新建8个，续建17个，储备22个（见电子图），并制作了电子图，分别是吉林省盛世房地产开发有限公司富苑盛世城、长春乾源房地产开发建设有限公司大禹城邦、吉林大学第一医院二期扩建工程、吉林省亿洲房地产开发有限公司锦绣首府、长春市吉油房地产开发有限责任公司领秀朝阳、长春市宏义房地产开发有限公司亿龙国际广场、吉林省广厦国际房地产开发有限公司一品红城、吉林省天一房地产开发有限责任公司天一地矿花园、长春盈泰臵地房地产开发有限公司市重点工程回迁房建设项目、吉林省祥和国际房地产开发有限公司祥水湾、长春市汉生臵业有限公司上海广场、亿隆房地产开发有限公司富贵名苑、吉林省前卫医院医疗综合楼、吉 林省肿瘤医院医疗综合楼、理工大学住宅房屋改造、长春科信房地产开发有限公司长影世纪村五期、长春新星宇房地产开发有限责任公司星宇名家经济适用房、万科柏翠园、台湾蓝天集团凯悦酒店、卓展扩建、长春欧亚购物中心、长春中泰海洋世界有限公司海洋世界及玩具儿童城、长春市融大房地产开发有限公司融大天玺、长春新开运房地产开发有限公司世纪馨园、长春科信房地产开发有限公司六号公馆项目。

（三）服务业综合改革试点

2010年国家开展服务业试点工作以来，我们按照试点要求，经过近两年的努力，进行了认真地准备，出台了支持服务业发展的政策，并按照试点要求成立了区服务业领导小组及常设机构，积极组织申报工作。一是组织参加国家发改委在呼和浩特举办的服务业综合改革试点座谈会，对评审条件提出意见；二是组织编写申报国家服务业综合改革试点方案，但我区未能争取到国家改革试点，省发改委已计划将我区作为服务业综合改革省级试点三家单位之一。三是今年积极筹备申请省级服务业综合改革试点区，在申报国家级试点基础上，补充适合我区发展的相关项目以及省级试点方案内容，多次修改完善，通过多媒体进行了陈述，在2011年6月29日全省评审上获得了专家、评委一致好评，综合得分全省第一，正等待省出台相关政策后挂牌。

（四）服务业指标 服务业增加值完成232.5亿元，同比增长20%。

四、项目审批

共审批项目88个，其中，工业项目56个，社会事业项目32个，并积极争取资金支持，组织5批次申报。一是获得国家中小企业技术改造中央预算内专项资金扶持企业5户，扶持资金329万元。二是获得省技术改造和结构调整（技术改造部分）专项资金扶持企业2户，扶持资金180万元。三是获得省技术改造和结构调整（贴息部分）专项资金扶持企业2户，贴息总额80万元。四是获得国家级服务业专项资金扶持企业1户，扶持资金120万元。另有2户入围省级服务业资金扶持范围，目前尚未下达投资计划。

五、企业改制

经过多年的努力，全区企业改制工作已接近尾声。到目前为止，共完成企业改制309户。一是区属国有商业企业24户，在职职工约700人，退休职工约1500多人，支付总改制成本6303万元。二是区属集体商业企业3户，在职职工171人，退休职工331人，商业集体企业总改制成本约2653、5万元。三是解除靠挂关系130户。四是其它（如街镇企业、工业局等）255户。

企业改制工作矛盾重重，阻力很大，几年来解决上访事件10余起。目前改制工作已由企业改革转向体制改革，从2009年开始，按照省市相关部门的总体要求，我区医疗卫生 体制改革工作正式开始，作为全市试点区，通过积极努力，取得了阶段性成果，整体工作走在全市前列。接下来重点研究街道经济体制改革以及城镇、农村建设用地改革，并针对土地资源稀缺等情况，积极探索，搜集整理相关政策、法规，为我区未来改革提供依据。

六、物价工作 1.加强市场价格监测

对辖区内大中型超市、综合农贸市场、化肥种子经销点的17类80多种商品价格的常规监测和检查。

2.加强市场价格监管

面对抢购食盐的现象，即时启动了价格预警机制和应急预案，成立了食盐应急检查领导小组，设立了应急食盐监测、食盐检查、食盐投诉处理三个小分队。共组织检查各类超市、农贸市场、小卖部400余家（含高新区）。

3.开展收费专项检查

按照省市价格主管部门的安排重点开展了对三个乡镇化肥、种子等农资价格检查；对家乐福新民店、欧亚商都等大型商场超市明码标价检查；对领秀朝阳、世纪馨园等楼盘房地产明码标价检查、对医疗机构医疗服务收费检查。共组织出动检查人员300余人次，车辆180余台次。在全省价格监督检查工作会议上，代表我区作了题为《开展商品和服务促销价格行为检查的基本做法及几点启示》的典型发言。4.收费许可证年审工作

根据省、市发改委文件精神和《收费许可证》办理换发和年审的工作要求，进行了行政事业性单位收费许可证年审工作。核发收费许可证130个，年审率达到100%。

5.价格举报工作

受理各类价格举报案件49件，其中市长公开电话办公室转办46件，受理2件，市转办1件。按时办结率、办复率、满意率均达100%。

朝阳区发展和改革局 二〇一一年十一月三十一日

第三篇：发改局工作总结

发改局工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造‘三张名片’，建设‘五个**’，争创全市转型升级先行区”的目标，以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手，创新思路、真抓实干，较好地完成了各项目标任务。

一、201*年主要工作完成情况

1、项目推进取得新进展。201*年，我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算，筛选提出了196个项目，当年计划投资157.6亿元，在此基础上，报区政府研究同意后，分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划，确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时，围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域，提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目，有力带动了全区项目建设。截止10月底，全区累计完成固定资产投资161.2亿元，同比增长22.46%，占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元，增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工，其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求，大力实施服务业转型升级“十大工程”项目，截止目前，“十大工程”已全部开工，开工率达到100%，1-3季度完成投资16.4亿元，完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题，有效加快了项目建设的进度。

2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面：到目前为止，共上争项目资金1816万元。其中：九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目，争取到国家和省各类建设资金410万元；九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个，获扶持资金175万元；基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元；蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元；天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元；泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业（单位）获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元；文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面：协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目，获中国建设银行贷款2亿元；协助包装城北棚户区项目，获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面：林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件，目前已完成项目备案审批工作。

3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等；牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研，赴“一区三园”进行深入调研，形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告；牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研，形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域，筛选出工业企业32家，初步建立32家工业企业监测点制度，从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面，进行监测分析；加强与相关职能部门的沟通联系，提高经济运行分析质量，每个季度都形成相关经济形势分析材料。

4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元，同比增长12.3%，占GDp比重达到45.8%；预计实现社会消费品零售总额165.6亿元，同比增长13.6%；实现服务业税收29.2亿元，同比增长20%；预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元，同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元，贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强，集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展，帮助园区1-9月实现销售80亿元，物流营业收入3.73亿元，货物周转量3.66亿吨公里，财政收入8597万元，服务业税收7650万元；促进城中商贸圈融合发展，使商圈规模壮大，1-3季度实现销售总额41亿元，同比增长18%；推动东部市场集聚区提档升级，使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元，同比增长16%；指导泰州文化创意产业园建设，目前园区正在进行核心区框架建设，文化创意大楼已经进行桩基建设，八尾猫等文创项目正在进行成果转化。

5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置，妥善分流安置职工，支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益，努力化解改制矛盾。今年以来，先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作，未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作，全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作，拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务，牵头完成大冯医院回购工作，职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上，扩大基本药物制度实施范围，村卫生室已全部实施基本药物制度；推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）综合改革，全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。

6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研，提出了整合社会服务管理资源，建立社区服务管理网格体系，实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用，起到了很好的宣传、展示自己的作用，在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务，使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前，“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应，受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次，治安报警60次，火灾报警5次，煤气泄漏报警40次，成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭，实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前，信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条，为老百姓代缴费2.8万人次，累计缴费近500万元，月缴费量约40万元，查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。

7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动，邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲，全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则：一要加强廉政和勤政的有机统一，既要杜绝有形的腐败，也要杜绝消极怠工式的无形腐败；二要加大对反腐倡廉的宣传力度，做好积极向上的舆论导向；三要加强廉政教育的贯彻落实，加强团结合作，树立发改局整体形象。

今年来，我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够，二是政治业务学习时间不多，三是自身建设还需加强。这些问题的存在，制约着我局各项工作的顺利开展，下一步，我们将采取有力措施，切实加以改进。

二、201*年工作计划

贯彻落实十八大会议精神，牢牢把握综合改革试点的机遇，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，充分激发工作热情，以改革创新的办法破解发展难题，以敢于担当的作风狠抓工作落实，着重做好以下几个方面的工作：

1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研，不断提高工作效能；围绕重点难点开展建设性调研，不断提升参谋水平；围绕转型升级开展研究性调研，不断推动工作创新。在充分调研的基础上，编制计划，完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》；进一步提高经济运行监测质量，进一步完善监测点制度，提高监测质量水平，及时完成季度形势分析报告，为领导决策分析提供依据。

2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求，对全区重点项目实行分类指导，继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制，制订出每一个项目具体实施方案，定人、定责、定进度、定要求，做到思想同心，目标同向，工作同力，确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施，督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制，施工单位落实工程质量和安全生产责任制，确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模，用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上，研究新老政策的不同之处，灵活运用法律法规，探索出适合我区实际情况的工作方法，依法合规推进征地拆迁，强力推进项目进度；针对融资难问题，拓宽视野，多渠道、多途径地筹集资金，重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作，做好**资产公司企业债券二期的准备工作，努力化解资金难题。

3、发改局工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造‘三张名片’，建设‘五个**’，争创全市转型升级先行区”的目标，以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手，创新思路、真抓实干，较好地完成了各项目标任务。

一、201*年主要工作完成情况

1、项目推进取得新进展。201*年，我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算，筛选提出了196个项目，当年计划投资157.6亿元，在此基础上，报区政府研究同意后，分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划，确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时，围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域，提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目，有力带动了全区项目建设。截止10月底，全区累计完成固定资产投资161.2亿元，同比增长22.46%，占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元，增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工，其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求，大力实施服务业转型升级“十大工程”项目，截止目前，“十大工程”已全部开工，开工率达到100%，1-3季度完成投资16.4亿元，完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题，有效加快了项目建设的进度。

2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面：到目前为止，共上争项目资金1816万元。其中：九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目，争取到国家和省各类建设资金410万元；九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个，获扶持资金175万元；基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元；蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元；天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元；泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业（单位）获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元；文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面：协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目，获中国建设银行贷款2亿元；协助包装城北棚户区项目，获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面：林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件，目前已完成项目备案审批工作。

3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等；牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研，赴“一区三园”进行深入调研，形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告；牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研，形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域，筛选出工业企业32家，初步建立32家工业企业监测点制度，从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面，进行监测分析；加强与相关职能部门的沟通联系，提高经济运行分析质量，每个季度都形成相关经济形势分析材料。

4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元，同比增长12.3%，占GDp比重达到45.8%；预计实现社会消费品零售总额165.6亿元，同比增长13.6%；实现服务业税收29.2亿元，同比增长20%；预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元，同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元，贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强，集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展，帮助园区1-9月实现销售80亿元，物流营业收入3.73亿元，货物周转量3.66亿吨公里，财政收入8597万元，服务业税收7650万元；促进城中商贸圈融合发展，使商圈规模壮大，1-3季度实现销售总额41亿元，同比增长18%；推动东部市场集聚区提档升级，使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元，同比增长16%；指导泰州文化创意产业园建设，目前园区正在进行核心区框架建设，文化创意大楼已经进行桩基建设，八尾猫等文创项目正在进行成果转化。

5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置，妥善分流安置职工，支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益，努力化解改制矛盾。今年以来，先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作，未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作，全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作，拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务，牵头完成大冯医院回购工作，职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上，扩大基本药物制度实施范围，村卫生室已全部实施基本药物制度；推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）综合改革，全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。

6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研，提出了整合社会服务管理资源，建立社区服务管理网格体系，实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用，起到了很好的宣传、展示自己的作用，在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务，使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前，“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应，受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次，治安报警60次，火灾报警5次，煤气泄漏报警40次，成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭，实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前，信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条，为老百姓代缴费2.8万人次，累计缴费近500万元，月缴费量约40万元，查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。

7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动，邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲，全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则：一要加强廉政和勤政的有机统一，既要杜绝有形的腐败，也要杜绝消极怠工式的无形腐败；二要加大对反腐倡廉的宣传力度，做好积极向上的舆论导向；三要加强廉政教育的贯彻落实，加强团结合作，树立发改局整体形象。

今年来，我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够，二是政治业务学习时间不多，三是自身建设还需加强。这些问题的存在，制约着我局各项工作的顺利开展，下一步，我们将采取有力措施，切实加以改进。

二、201*年工作计划

贯彻落实十八大会议精神，牢牢把握综合改革试点的机遇，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，充分激发工作热情，以改革创新的办法破解发展难题，以敢于担当的作风狠抓工作落实，着重做好以下几个方面的工作：

1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研，不断提高工作效能；围绕重点难点开展建设性调研，不断提升参谋水平；围绕转型升级开展研究性调研，不断推动工作创新。在充分调研的基础上，编制计划，完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》；进一步提高经济运行监测质量，进一步完善监测点制度，提高监测质量水平，及时完成季度形势分析报告，为领导决策分析提供依据。

2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求，对全区重点项目实行分类指导，继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制，制订出每一个项目具体实施方案，定人、定责、定进度、定要求，做到思想同心，目标同向，工作同力，确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施，督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制，施工单位落实工程质量和安全生产责任制，确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模，用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上，研究新老政策的不同之处，灵活运用法律法规，探索出适合我区实际情况的工作方法，依法合规推进征地拆迁，强力推进项目进度；针对融资难问题，拓宽视野，多渠道、多途径地筹集资金，重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作，做好**资产公司企业债券二期的准备工作，努力化解资金难题。

3、强化服务业运行。一是认真挖掘原有服务业态发展的新特征，对趋于规模化的现代商贸业、集团化的产品市场服务业和区域化的物流业等进行调查研究，形成相应的发展思路供区政府决策；二是积极把握新型服务业态发展的新形势，对能促进我市经济发展的新型服务业态，如服务外包产业、创意产业等进行调查研究，把握我区新型服务业态的发展方向和目标；三是深入研究服务业区域发展的新动向，对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研，掌握区域发展新动向。

4、推动改革改制。一是狠抓关键举措，全面推进企业改制进程。结合区情，对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制，探索引进人民调解、司法调解等多着并举，缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷，维护改制企业与职工当事人的合法权益；对正在酝酿改制企业，要充分尊重职工的民主权益，全面发挥企业工会和职代会的作用，尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式，对特殊群体职工应给予充分照顾，努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革，对照省市医改全年工作目标要求，围绕主攻方向，狠抓关键环节，全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。

5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作，对照金融生态区要求，配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合，重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。

6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面，加强对政府服务和社会服务的整合力度，实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动，实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面，进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管，督促其进一步完善求救求助的手段和功能，与通信运营商展开合作，将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式，拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能，为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面，将进一步拓展软件的服务功能，加大协调力度，全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用；加强对信息亭点的规范管理，加大对农村地区应用的扶持，帮助信息亭公司拓展多元化经营思路，切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。，形成相应的发展思路供区政府决策；二是积极把握新型服务业态发展的新形势，对能促进我市经济发展的新型服务业态，如服务外包产业、创意产业等进行调查研究，把握我区新型服务业态的发展方向和目标；三是深入研究服务业区域发展的新动向，对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研，掌握区域发展新动向。

4、推动改革改制。一是狠抓关键举措，全面推进企业改制进程。结合区情，对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制，探索引进人民调解、司法调解等多着并举，缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷，维护改制企业与职工当事人的合法权益；对正在酝酿改制企业，要充分尊重职工的民主权益，全面发挥企业工会和职代会的作用，尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式，对特殊群体职工应给予充分照顾，努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革，对照省市医改全年工作目标要求，围绕主攻方向，狠抓关键环节，全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。

5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作，对照金融生态区要求，配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合，重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。

6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面，加强对政府服务和社会服务的整合力度，实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动，实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面，进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管，督促其进一步完善求救求助的手段和功能，与通信运营商展开合作，将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式，拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能，为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面，将进一步拓展软件的服务功能，加大协调力度，全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用；加强对信息亭点的规范管理，加大对农村地区应用的扶持，帮助信息亭公司拓展多元化经营思路，切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。

第四篇：发改局工作总结

发改局工作总结

柯桥区发展和改革局以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，在区委、区政府的正确领导下，围绕“1234”总体思路，按照省、市发改委的工作要求，全体干部凝心聚力、锐意进取、奋发有为，各项工作取得了新的成效。

一、2013年工作总结

2013年，我局以“突出形势研判、当好决策参谋；突出服务重点、搞好项目争取；突出民生和谐、抓好统筹改革；突出作风建设、提升队伍素质”为工作重点，全力以赴开展各项工作，全年共争取到中央和省、市专项资金4528万元，扩大有效投资、服务业发展、村邮站信报箱建设运营、小城市培育和中心镇建设等四项工作考核列全市各县（市、区）第一，浙商回归工作考核列全市各县（市、区）第二。我局荣获2012全省发展改革工作优秀单位、2013全省发展改革系统改革推进工作专项考核优秀单位、2013区机关部门一等奖单位，2013政务信息考核列全省发改系统各县（市、区）第一，行风评议在上年获得“进位奖”的基础上2013年又提升了2位。

（一）围绕服务大局，着力提高调研谋划水平

1、强化规划计划，谋划科学发展

完成《2013年国民经济和社会发展计划报告》、《柯桥区“十二五”规划纲要中期评估报告》，并顺利通过区人大常委会审议。认真做好2013年镇街（开发区）岗位目标责任制考核体系调整完善和考核指标分解下达工作。扎实推进东南部区域协调发展，18只项目新列入扶持计划。全年完成地区生产总值1103.05亿元，增长8.5%。其中，第一产业增加值37.28亿元，第二产业增加值629.59亿元，第三产业增加值436.18亿元，分别增长3.2%、7.7%、10.2%。完成财政总收入135.77亿元，增长6.3%，其中地方财政收入77.57亿元，增长10.1%。实现城镇居民人均可支配收入44821元，增长9.8%，农村居民人均纯收入24173元，增长10.8%。

2、强化课题调研，服务领导决策

制定全局课题调研计划，明确目标任务、时间进度和责任分工。出台组建“年轻干部调研团队”实施方案，建立教育培训、实践锻炼、长效管理“九个一”制度，着力强化年轻干部调研能力。设立《发展和改革工作简报？调研与参谋》专刊，完成《谋划推进重大项目的思考与建议》、《柯桥区经济增长潜力分析和趋势预测》、《上海自贸区对我区未来发展影响的前瞻性分析》等13只优秀调研课题，课题成果得到了区委、区政府领导的充分肯定。完成《全区重大项目谋划推进实施方案》，致力强化重大项目对经济社会转型升级的支撑和引领作用。

3、强化经济监测，把握运行动态

进一步完善省经济运行区域监测网络的维护和运行工作，切实加大对重点平台、行业企业、专业市场的动态监测分析力度，认真撰写调研分析报告。为加强对我区经济、投资、中心镇运行形势调研和重点课题调研工作，及时分析完成季度、半经济形势、投资形势、服务业、中心镇运行情况的分析报告和事关我区经济社会发展的重大课题成果，提出对策建议供区委、区政府决策参考。

（二）围绕转型升级，着力推动要素争取工作

1、全力争取上级各类资源要素

积极做好2013年中央、省、市项目资金申报争取工作。12只项目新增列入2013年省重点建设项目名单（其中3只为预安排项目），14只项目列入省重点建设项目续建名单，4只项目列入省重大产业项目名单，10只项目列入浙江省“411”计划，8只项目列入2013年省重大工业项目建设计划，37只项目列入市“新三年建设计划”2013年实施计划。4只项目列入2013年中央预算内投资，争取中央资金2963万元；6只项目列入省服务业重大项目，2只项目争取到省服务业引导资金350万元；1只项目列入省产业集聚区建设专项资金项目，争取资金60万元；4只项目列入2013年省海洋经济发展示范区建设补助资金项目，争取资金1000万元；1只项目列入2013年省循环经济专项资金补助项目，争取资金25万元。争取到国家高技术产业发展项目2013年省财政配套补助资金130万元。申报成功柯桥区中心城建投公司15亿元债券、精工钢构4.5亿元企业债券和永利集团5亿元企业债券并顺利发行，共募集资金24.5亿元。

2、扎实推动现代服务业发展

积极贯彻“服务业兴区”战略，与相关部门共同推进中国轻纺城、商贸、物流、金融、会展、创意等重点行业发展。全年现代服务业增加值436.18亿元，增长10.2%，比地区生产总值增幅高出1.7个百分点，比工业增加值增幅高出2.5个百分点。三产增加值占地区生产总值的比重达到39.5%，同比提高1.2个百分点。按照“一城三园”要求，摸排了一批重要物流项目。全年完成服务业投资245.74亿元，同比增长18.1%。其中22个省市级服务业重大项目完成投资69.36亿元。我区的浙江中国轻纺城集团股份有限公司、浙江省现代纺织工业研究院、浙江中兴会计师事务所有限公司和浙江蓝天文化影视有限公司等四家企业荣获全市服务业龙头骨干企业突出贡献奖。编制完成《现代物流发展规划》并通过评审，提出《加快发展现代物流业的若干意见》并由区委办发文实施。

3、大力推进浙商回归工作

大力实施浙商回归工作，通过开展“浙商之春”走访慰问、杭州异地商会推介会、越商家乡行等活动，鼓励越商回乡投资。组织参加越商大会、哈洽会等各种洽谈会，加大越商项目招商和管理。编制完成“浙商回归”三年规划，为区委区政府出台回归政策提供服务。全年全区共上报回归项目75只，其中，省外项目56只，到位资金45.42亿元，完成市下达任务的122.76%；市外省内项目19只，到位资金16.53亿元，完成市下达任务的137.75%。积极推进山海协作工程，本着互惠互利的原则，与XX市合作共建“柯桥—江山山海协作产业园”并实质性启动，在资源要素特别是土地指标上进行协作对接，发展态势良好。

（三）围绕稳定增长，着力强化重大项目管理

1、完善项目管理机制

做好新成立的柯桥区重大项目建设工作推进组的日常工作，落实主要领导对20个重中之重项目每月开展专题督查的相关事项，强化政府性投资项目和“三个一批”项目考核，会同有关部门进行联席会审，明确规划、资金来源、项目用地等，协调解决项目推进中存在的困难和问题，加快项目建设。全年全区完成固定资产投资503.32亿元，同比增长17.0%，其中，工业投资254.9亿元，同比增长15.8%；政府性投资项目累计完成222.6亿元，其中当年完成120.79亿元，同比分别增长46.8%和64.8%。全区“三个一批”项目当年累计完成投资225.65亿元，占全区固定资产投资的44.8%。

2、提升“模拟审批”工作机制

为推动政府投资项目快速审批，会同行政服务中心下发了《深化和完善模拟审批工作机制的通知》意见，通过整合归并政府投资项目前置审批事项、压缩和合并审批环节、取消部分项目的前置审批等工作举措，提高了项目审批效率，模拟审批工作得到了进一步深化和完善。目前共有62只项目实行了模拟审批，已完成模拟审批项目41只，平均每只项目可提前2个月时间。我区的“模拟审批”工作多次得到了省、市有关领导的充分肯定和好评，为我区实施的高效审批试点工作奠定了基础，创造了条件。

3、推动循环经济示范区创建工作 根据省发改委下发的《浙江省创建循环经济示范市区实施方案》，我区积极开展循环经济示范市区创建活动，成为第一批省级循环经济示范城市（县）创建地区。按照《实施方案》有关要求，我局委托绍兴文理学院编制了《柯桥区创建浙江省循环经济示范区实施方案》和《柯桥区循环经济发展中长期规划》，目前《实施方案》已报省发改委评审。

（四）围绕深化改革，着力推动城乡统筹发展

1、深入推进中心镇和小城市培育

进一步完善省市级小城市试点镇工作制度，营造了“比学赶超”的良好局面。2013年，钱清镇在2012小城市培育试点考核中位列第十名，在获得专项补助资金4000万元的基础上再获奖励资金250万元；钱清镇的小城市培育新一轮三年行动计划通过初步评审。钱清镇、平水镇确定为全市小城市培育发展优胜单位，占全市表彰单位的五分之二。全年我区6个省、市中心镇累计实现规模以上工业产值2128.6亿元，财政总收入48.9亿元，全社会固定资产投资198.4亿元，工业性投资175.7亿元，同比增长5.8%、4.8%、17.9%和17.1%，分别占全区的60.7%、36.0%、39.4%和68.9%。

2、认真做好农保专项工作

顺利完成2013年柯桥区农村住房保险投保工作，投保农户共计180074户,参保率达到100%。全区共计投保大小麦6715.5亩，保险总额达201.5万元。顺利开展2013年政策性农业保险工作，全区投保水稻面积达到89208亩，同比增长62.6%，生猪（包括母猪）投保274户，保额382万元，同比增长34%。由于2013年我区遭受历史罕见的连续高温干旱天气，我局积极开展对参加农业保险的晚稻受灾农户进行救灾补助工作，我区实际补助款76.27万元，已及时划拨到镇，由镇及时补助到户。

3、大力深化医疗卫生体制改革

下发了《关于开展城乡居民大病保险工作的实施意见》，明确了城乡居民大病保险的基本原则、目标任务、筹资机制、保障内容、承办方式、监督管理和工作要求。落实承办保险公司（平安保险公司），进一步完善了我区城乡居民合作医疗制度。以“医药分离”为重点，落实零差率，全面实施区级公立医院医药价格改革，目前运行态势平稳，群众反映良好。

（五）围绕改善民生，着力维护价格秩序稳定

1、价格监测能力不断强化

加强对菜篮子、粮、油等生活必需品价格和重要工农业生产资料价格动态监测分析，适时增加监测品种，增强监测频率。每月发布一期《价格监测月报》。加强对重大节假日、极端天气、禽流感时期民生商品价格专项监测预警。完善了民生商品价格信息公开平台，提高平台使用价值，目前公开平台点击率累计达430多万人次，真正为民生带来实惠。

2、惠民惠企作用不断发挥

积极稳妥推进有利于资源节约、环境保护各项价格政策，在认真调查测算、反复征求意见的基础上，提出污水预处理、污泥处置和建筑泥浆（渣土）处理收费标准方案。开展行政事业性收费审验，做好对涉及行政审批中介收费调查清理工作，降低收费标准，规范收费行为，切实减轻企业负担。配合区印染工业协会提请省物价局对我区染化料价格开展反垄断调查，采用约谈、提醒、告诫等方式，在一定程度上制止了染化料价格垄断行为的发生。继续推进公立医院改革，在不断总结提炼基础上，每月加强对医院日常运行监测分析和指导，减轻病人负担。研究完善公墓价格、幼儿园、风景名胜门票、公交车、物业等收费管理办法，规范价格行为。

3、价格监管水平不断提升

开展供水、污水收集处理、天然气营运成本和教育培养成本等13项成本调查与监审，共核减不合理成本8952.63万元，为政府相关政策的出台提供了科学合理的成本依据。根据省、市物价主管部门的统一部署和我区的价格收费检查计划，在全区涉农涉企、旅游、医药和教育等与人民群众生产生活关系密切的行业中开展价格行为、收费标准专项检查。全年立案查处价格违法行为3起，经济制裁近20万元，“绍县价检处2012]1号行政处罚案”被评为2012全县十佳行政处罚案件。开展重要节假日和h7n9禽流感等突发事件和敏感时段的市场价格监管，加强市场巡查。认真办理价格投诉举报，全年共受理各类价格投诉举报123件，现已全部办结，退还消费者19920余元，有效规范了市场价格秩序。

（六）围绕“六比六评”，着力提升发改队伍形象

1、规范行为落实责任

编制《XX县发改局工作手册》，完善规范议事规则、审批事项、经费开支等工作程序，提高了办事效率。加强对年轻干部的培育教育管理，推进我局干部队伍年轻化、科学化、制度化、规范化建设。落实党风廉政责任制，严格落实领导干部廉洁自律的各项规定，规范党员干部的行为准则，认真贯彻中央“八项规定”和省委“六个严禁”精神，全年全局无违法违纪行为发生。

2、提升素质历练队伍

进一步完善学习制度，坚持每周学习制度，将“集中学习”与“个人自学”相结合，认真传达学习国家和省市区有关文件精神，组织干部参加各种形式的理论和业务培训，不断增强干部的凝聚力、执行力、服务力。通过开展“学习之星”、“六比六评”、“创新亮点工作”等评选活动，进一步提高和巩固广大干部的学习兴趣和学习成效。

3、改变作风树立形象

加大对局岗位责任制、局重点工作和作风建设责任制落实情况的督查考核力度，认真做好人大政协建议的答复办理，满意率100%。认真开展联镇联村联企活动，路（河）长制、行政主职每周效能考核、科所室长以上每周交流等专项工作。分别向联系村平水镇祝家村和整转帮扶村齐贤镇鉴湖村提供帮扶资金10万和5万元，实实在在为基层为百姓办实事。

第五篇：2019发改局工作总结

2019发改局工作总结

2019工作总结（发改局）

2019年，在县委、县政府的正确领导下，在市发改委的指导支持下，紧紧围绕全县中心工作，始终服务全县发展大局，各项工作推进顺利，取得明显实效。荣获“全市发改系统综合考核先进单位”荣誉称号，被县委县政府授予“服务经济社会发展先进单位、脱贫攻坚工作先进单位、服务城建工作先进单位、信访工作先进单位、发展全域旅游工作先进单位、服务物流业发展先进单位、环境保护工作先进单位”等十余项荣誉称号。

一、新旧动能转换重大工程亮点鲜明

一是组织编制了《x县新旧动能转换重大工程实施方案》，明确转换方向。以“四新”促“四化”实现“四提”，重点培育“4+4”产业集群，提出“一区引领、两城驱动、多点突破、全域推进”的转换布局。二是按照“投资要大、技术要强、业态要新、贡献要大”的思路，建立了x县新旧动能转换“四新四化”项目库。共纳入项目x个，其中x个项目列入全市新旧动能转换“四新四化”项目库，计划总投资x亿元，累计完成投资x亿元；有x个项目列入全省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目名单，数量居全市各县区首位，x个项目计划总投资x亿元，已完成投资x亿元，投资完成率x%；三是顺利推进“三个一百”计划。组织提报了全县高成长性企业和百强创新平台，共有x个新旧动能转换重点项目、x家高成长性企业、x个创新平台纳入市“三个100”计划。在2019全市新旧动能转换现场观摩中获得第一名好成绩。

二、项目资金人才争取工作成果显著。

一年来，共成功争取各类上级资金项目x个，各类上级资金x亿元；成功引进b类创新人才和西部隆起带急需紧缺人才x人，共获得资助资金x万元；成功组织申报并获批2019年省级工程研究中心x家和市级工程研究中心x家；成功招引项目x个。共争取x水库除险加固工程等上级资金项目x个，资金x亿元；帮助x机械有限公司等x家企业积极申报省市级工程实验室和技术中心。

三、市级重点建设项目顺利推进

今年，共争取实施重点项目x个，计划总投资x亿元。共成功申报省市重大项目x个，其中省新旧动能优选项目x个，市级重点项目x个，市重大基础设施项目x个。计划总投资x亿元。其中，省级新旧动能转换优选项目，计划总投资x亿元；市级重点建设项目，计划总投资x亿元；市级重大基础设施项目，计划总投资x亿元。

四、项目审批监管工作不断规范

按照“放、管、服”三位一体的要求，加快推进投资审批改革工作。经发改局审批、核准、备案的项目共x个，项目总投资超过x亿元，项目规模和质量大幅提升。机构改革后，局的行政审批职能划转到县行政审批局，局的工作重点将放在项目的事中事后监管和上级资金项目管理上，工作中除采用现场督查的方式外，在全市率先采用委托第三方机构跟踪审核的模式，按照“双随机一公开”的原则，加强上级资金项目的监管，确保项目按计划实施，切实发挥扶持资金的最大效用，为下步争取更多无偿资金打好基础。

五、服务业发展结构更趋优化

2019年全县服务业发展总体保持平稳，呈现稳中趋升态势，全年实现服务业增加值x亿元；实现服务业投资x亿元，增长x%，占全部固定资产投资的比重x%；全县社会消费品零售总额实现x亿元。三次产业比例调整为x:x:x，服务业占比提高了x个百分点。成功争取我县被列为省级服务业重点城区，x风情谷被列为省级重点服务园区，x医院被列为省级重点服务业企业，x物流项目被列为省级服务业重点项目；成功争创国家电子商务进农村综合示范县，获得中央服务业发展专项资金x万元。组织完成了服务业企业亩产效益评价工作，加快推动服务业转型升级、实现高质量发展；成功为x旅游股份有限公司董事长x争取2019年省级服务业专业人才奖励，获得个人奖励x万元，这是全市唯一一个获得此荣誉的专业人才；今年全县实现服务业增加值x亿元，增长x%，服务业增加值占gdp比重为x%；实现服务业投资x亿元，增长x%。

六、精准扶贫工作成效显著

一是抓好行业扶贫工作。在全县行业扶贫、六条扶贫线中，局里主要承担县里的光伏扶贫和易地扶贫搬迁两项扶贫工作。光伏扶贫项目总投资x亿元，规模占全市总规模的三分之一。今年，已累计发电x亿度电，实现收益x万元；易地扶贫搬迁项目全部完成搬迁工作任务，居全市第一。全部安置区累计完成投资x亿元，建设安置住房x套、总建筑面积x万平方米，并建设完成了道路硬化、饮水管网、新建幼儿园、卫生室、便民服务中心、广场等配套基础设施x处。有关面积超标、档案资料整理、工程竣工验收等问题已整改完成。二是抓好第一书记帮扶促增收。今年以来，全局有x位同志任县选派第一书记、副书记，驻村以来，充分发挥驻村帮扶作用，切实解决贫困村的实际困难。累计争取各类资金x万元，用于改善村集体道路、办公场所等生产、生活条件，切实解决了群众的实际困难。三是牵头组织好东西扶贫协作和对口支援工作。根据省、市委要求部署，积极与x省x县和x市x县对接，县主要领导带队，开展实地调研、签订帮扶协议并落实帮扶资金，分别向x县和x县捐赠援建资金x万元和x万元。

七、其他工作有序实施

在完成常规重点工作的基础上，还认真完成了县委县府安排的综治、维稳、“两城同创”等其他工作；认真完成人大（政协）提案办理、市民热线答复、结亲连心等工作。今年以来，共受理人大提案x条，办结率、答复率、满意率均为x%;共受理市民12345热线来电x条，办结率、答复率、满意率均为x%;认真组织开展干部联系群众结亲连心工作，在全县干部联系群众结亲连心工作季度、半年、年终抽查中均获得满分。

今年，虽然开展许多工作，较好地完成了县委县府交办的各项任务，但是仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面。一是参谋助手作用发挥得不够。深入实际开展调研较少，没有形成高质量可采用供参考的调研报告。二是工作标准还有待提升。发改局作为县政府工作部门之一，工作涉及面广，任务重，工作中有时存在工作完成质量和效率不高的问题。三是抓落实的力度还需加大。牵头承担的重点任务逐渐增多，项目资金争取、生态功能区建设、光伏扶贫、易地扶贫搬迁、社会信用体系建设、新旧动能转换、乡村振兴、“双招双引”等重点工作接踵而至，但是从实际执行情况看，还存在着工作思路理不清、工作重点抓不准、工作方法单一等问题。

下步工作中，认真贯彻落实县委、县政府的部署要求，坚持

新发展理念，勇于担当，狠抓落实。

一是围绕作风建设抓从严治党。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，以高质量党建引领高质量发展，坚决贯彻新时代党的建设总要求，严格落实好全面从严治党主体责任，把纪律规矩挺在前面，以“零容忍”的态度推进正风肃纪。认真落实主体责任，切实履行“一岗双责”，夯实党风廉政建设。

二是围绕上级政策抓资金项目争取。紧密结合国家、省、市产业政策和重大项目投资计划，立足全县资源特色优势，着力在城市发展、产业转型升级、特色园区、乡村振兴、社会事业等方面，早规划，早研究，早储备一批能够吸引上级扶持的项目和科技创新平台，并加强与国家、省、市发改委的联系，加大争取力度。

三是围绕经济形势抓分析调研。强化职能作用，重点围绕全县经济社会科学发展、乡村振兴、固定资产投资、“一二三”产业融合发展、高新技术产业发展、工业经济运行、社会事业发展、市场价格运行、能源资源利用、重点项目建设以及服务业发展等重大课题，沉下心去深入开展调研，搜集第一手资料，认真总结分析，形成高质量调研报告，为县委、县政府决策提供可靠参考依据，助推经济高质量发展。

四是围绕动能转换抓项目建设。把“双招双引”作为2019年推动经济高质量发展的“一号工程”来抓，以加快实施新旧动能转换重大工程为载体，在“4+4”产业集群基础上，选择高端食品、装备制造、高端化工和精品旅游等作为主导产业进行招引培育，打造影响力更大、带动力更强、特色更加鲜明的主导产业集群。