农村信用社联合社营业部半年工作总结

第一篇：农村信用社联合社营业部半年工作总结

农村信用社联合社营业部半年工作总结

ⅩⅩ年上半年，联社营业部全体职工在联社的正确领导下，始终以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕县信合工作的指导思想，加大改革力度，进一步更新了经营、服务理念。大力拓展业务领域，努力增加负债总量，不断优化负债结构，加大了信贷投入，增强了服务功能，提高了经营效益。六月末，各项存款及股金余额达

万元，比年初增加

万元，占年计划的,其中活期存款

万元，占比为

；各项贷款余额达

万元，比年初净增

万元,占年计划的。累计发放贷款

万元，其中农业贷款发放

万元，余额达

万元，比年初增加

万元；民营经济评级

户，发放贷款

户、万元，累计收回贷款

万元，其中双呆贷款收回净额

万元，余额控额为

万元，占比

%，比年初净下降

个百分点；总收入实现

万元，其中贷款利息

万元；经营亏损

万元，占年计划

%。在全面完成上述各项指标的同时，坚持了为基层服好务，充分发挥了协调中枢和服务纽带功能，推动了基层业务稳步健康发展。

回顾半年来，我们主要做了以下几方面的工作。

一、抓学习质量，“三项”改革见实效。

政治是方向，思想是动力，做好职工思想政治工作是完成目标任务的保证。

一是抓政治学习。利用每月的工作会，集中学习期刊杂志和相关资料上的先进人物事迹，用正确的金融理论和经营思想武装人、教育

人，把全体职工的思想行为都统一到抓管理、谋发展、努力办好办活营业部上来，引导职工将“三个代表”的思想实质运用到实际工作中去。

二是抓业务和改革制度的学习。我们深入开展了学历、职称教育和业务练兵比武活动，全面提高了职工文化学历水平和专业工作技能。同时抓改革制度的学习，特别是加强学习农村信用社的改革内容，通过学习，使原有一部分对改革有看法的职工转变观念，认识到改革是有利于职工生存和信合事业发展，从而激发了职工工作的热情。

三是整顿思想转变作风。在学习的基础上，争取职工之间相互交流，分别座谈，民主评意等方式进行宗旨教育和爱岗敬业教育，分析营业部的业务形势，清理个别职工的工作思路。同时，职工间相互找差距，组织上警示教育，纠正行业不正之风，从而使我部的学习风气和工作作风有了一个实质性的转变。

二、抓宣传影响，信合形象深入人心。

在金融机构林立的城区，服务手段和结算汇路相对落后而又承担了全县城乡信用社和各机关单位的结算中枢的营业部，宣传工作显得十分重要。

一是形象宣传，今年以来，我们在城区的重点处书写了两幅大型的永久性的墙标，在街道横挂布标20余幅，搬迁了xx分社的营业地点，装饰、美化了辖内的营业门面，把联社营业部具有更强的竞争实力的现状活生生的摆在了广大客户和社会各界朋友的面前。

二是柜面宣传。利用营业临柜人员与广大客户见面多的情况，通

过优质服务，散发宣传资料，兑换零钞、破钞、宣传反假币知识等形式大力宣传，使广大客户感受到联社营业部是家庭式、温暖型的银行。

三是流动宣传。年初，我们实行了农户和城区人人包片、包单位、包个户、上门服务，特别是利用民营经济建档、评级和小额信用贷款的发放之机，大力宣传了联社营业部支持和占领城区市场经济发展的战略。趁新年来临之机，我们又给各单位和广大客户送去了挂历，共计1100余幅，使他们感受到新年的温暖和祝福，使联社营业部的品位在广大客户和机关单位中得到了进一步升华。

三、抓组织资金，负债总量稳步增长。

一是抓好优质服务。一方面通过宣传和服务，使储户感到来联社营业部办事的温暖；另一方面利用信合人的精神感动储户，利用信合人的亲切拉近客户，利用信合人的优质服务留住客户。

二是抓好个户存款面，攻克单位存款额。在组织个户存款上，年初给每个职工下达了业余揽储任务，人平组织80万元，新增10户存款户，仅春节期间就完成了80%的存款计划。另一方面加强与单位、各部门联系，重点抓住财政局、核算中心、学校、医院、社保局、电业局、自来水、国土局等为代表的行业大户，实行预约服务，上门服务，从而保持了较高的日均存款额。

三是加大考核力度。实行任务到人、到月，百元含量工资计酬，并通过张帖龙虎榜公示个人任务完成名次，从而激发了职工组织存款的积极性。六月末，各项存款及股金达份

万元，比年增加

万元，占年计划

%，真正实现了存款稳步增长的好势头。

四、抓规模投入，用好管活新增贷款。

贷款是农村信用社资产的主体，是信用社效益的源泉。因此，我们在加强贷款管理的同时，把贷款当作商品来经营，视贷款户为衣食父母，积极开展贷款营销，创建“信用工程”。

一是对辖内农户、个体户和国家工作人员进行全面建档评级。今年以来，我们对辖内的xx片区的5个行政村、35个农业合作社、1322农户全面重新审核等级，在去年的基础上实行升等级，同时发放小额信用贷款

户、万元；并且效果也相当明显，如xx村xxx、xxx在我部的xx分社联保贷款8万元，用于种黄姜子，现长势喜人，预计明年可出售黄姜子250吨，收入50万元，可获利20万余元。同时对辖内的个体工商户和国家机关工作人员进行建档评级。六月末已建档

户，评级

户，发放贷款

户、金额

万元。发放手续简单、方便，符合城区居民户、个体户和部分国家机关人员的需求条件，弥补了城区经济发展中小额资金供求的空白。

二是精心扶持民营企业发展。今年来，我们发放了200万元贷款，用于扶持xx镇xx村残疾人洗选厂购买xx县光明煤矿，现该企业发展势头良好，月销售收入达100万元，实现月利润20万元。

三是改善信贷服务，提高办事效率。我们随时引导职工对待贷款户要比对待存款户的态度好，要带着感情而又讲原则去为贷款户服务，在办理过程中不推诿、不拖延，尽量缩短贷款办理时间，从而赢得了辖内的贷款户和机关单位的好评。六月末，贷款余额为

万元，比年初增加

万元，占据了信贷市场的主动权，为减亏和防险奠定

了基础。

五、抓综合管理，稳健经营降风险。

管理是企业生存和发展的主体，自年初以来，我们便把此项工作放在首位。

一是严格职工管理，培养一支新形势下合格的信合队伍。结合平时的学习，加强职工对各项管理制度的理解，提高职工对管理的认识，并将制度实施到实际中去，让制度约束行为。

二是严格放贷管理。首先是建立健全贷款审批制度，严格执行“三查”制度的审批程序，不管是建档评级的贷款，还是抵押担保的贷款都严格按照各自的条件要求，不发放一笔人情和不合规的贷款；其次是严格贷款手续。按照贷款管理的规范要求，保证贷款手续合法、合规、合制；第三是严格大额贷款的管理，对大额贷款不仅对其发放手续合规，抵押落实、足值，而且还要对其经营善进行监督，如xx水泥厂贷款170.5万元，我部随时掌握其资金的使用情况和企业的经营状况。

三是严格不良贷款的管理。年初我们落实了各片区对不良贷款的清收和管理，并签定了收回责任书，加大对到逾期贷款的催收力度，对那些已形成双呆的户以情、以理、以法，对症下药，个个击破，特别是加大了正常贷款中的逾期贷款的催收力度。

四是严格工效挂钩考核制度。根据各岗位确定不同比例，将任务和工资百元含量计酬，按月考核，从而激发了职工的积极性。

五是严格各项安全制度管理。首先加强职工安全意识教育和培训，使安全工作达到齐抓共管，共同防范的目的；其次加强内控制度管理，坚持每月抽查、核打网点帐务，检查、勾对重空凭证的使用、登记、销号情况。同时实行各岗位之间相互监督，相互检查。

六是案件专项治理工作开展有序。一是年初成立了案件专项治理工作领导小组，设立了案件专项治理工作办公室，做到了该项工作有人管，有人抓，分工明确，人人参与。二是加强职工案件专项治理内容的学习，结合本系统发生的案件和内部的一些不良现象，随时组织职工学习，做到警钟长鸣。三是加大案件专项治理工作的检查、查处力度。四是开展了案件专项治理的自查工作，对自查出现的问题限期进行了整改。

六、抓收入总量，突出经营效益。

一是加大贷款利息工作力度。先是做到了家底清，年初组织全体职工对历年应收未收利息和当年发放的贷款未收息户进行清理、排查，做到心中有数，并落实专人催收；其次是严格执行各项制度。健全了贷款结息制度、大额贷款按月收息、小额贷款按季收息；健全了贷款利率、复息、罚息的执行制度，严格执行贷款利率，同时对那些拖欠利息的户加收复息。

二是严格财务管理。严格按照财务核算办法和成本管理要求自己，做到该支则支，应收尽收，费用严格控制，尽力减少非生息资金的占用，降低了经营成本。

三是考核逗硬。按村组、城区、集镇、企业分片的原则，年初将

其承包到人头，百元含量按月考核。六月末，我部实现总收入

万元，其中贷款利息收入

万元，经营亏损

万元。

七、抓基层服务，保证资金供给。

一是发挥好“结算中心”作用，保持结算汇兑畅通。充分利用县辖、省辖、全国特约汇兑、大额支付系统的建立、人民银行汇兑系统和专业银行结算渠道，较好地解决了全县信用社的汇兑结算。

二是发挥“蓄水池”的作用，保证了全县资金和现金的供给。搞好了全县信用社资金的调剂，同时保证了全县信用社现金的供给，及时组织现金调运，推动了基层社业务健康的发展。

八、抓基础工作，加快改革进程

一是全面推行贷款五级分类。为了加快改革步伐，按照上级的安排部署，我部对贷款实行五级分类，从加强组织领导到合理的安排人员，通过十天的辛勤努力，顺利地完成了此项工作。分类结果为：正常贷款余额3240万元，关注贷款余额1193万元，次级贷款余额320万元，可疑贷款607万元，损失贷款余额479万元，不良贷款合计1406万元，占比为24.8%，比四级分类的不良贷款余额增加730万元，占比上升了12.3%.二是有序开展清产核资工作。为了加快改革进程，及早地实现以县联社为统一的一级法人，按照联社的安排开展清产核资工作，此项工作我部已经作了安排并完成了部分前期工作，在预计的时间内是能够完成此项工作的。

总之，ⅩⅩ年上半年的工作看似平常却艰辛，在联社营业部发展的道路上，经营的内外环境、经营管理、业务拓展、经营效益等方面都发生了很大的变化。但也还存在很多问题：一是个别职工素质特别低。二是部分职工的服务态度较差。三是贷款营销的力度不够大。四是经营管理有待于进一不加强。

下半年，我们克服过去存在的问题，一是加强人本管理，合理配置岗位。二是加大贷款营销力度。三是加大改革力度，为年底实现一级法人奠定基础。四是抓住现在，着眼长远全面完成各项目标任务。

第二篇：农村信用社联合社上半年工作总结

半年来，我县农村信用社在地方党政和人民银行的领导下，经过广大干部职工的共同努力，各项工作得到了顺利的开展，半年来主要做了如下几方面的工作。

一、各项经济指标完成情况

1、各项存款。6月底各项存款余额

万元，比年初增加

万元，完成全存款增长计划的%，与上年同期增长额相比增加

万元，各项存款中储蓄存款

万元，比年初增加

万元，与上年同期增长数相比增加

元，对公存款

万元，比年初减少

万元。

2、各项贷款。全辖贷款余额

万元，比年初增加

万元，与上年同期增长额相比增加

万元，已经达到了年初联社制定的经营目标，其中农户及农村经济组织贷款

万元，占各项贷款

％，企业、个体工商业和其他贷款

万元，占各项贷款

％，上半年全辖累计发放各项贷款

万元，与上年同期累放数相比增加

万元，其中发放农户及农业经济组织贷款

万元，占总放款的.%，从贷款投向看，农户贷款累放

万元，占总放款的％，农业经济组织累放

万元，占总放款的%，工商业及其他贷款

万元，占总放款的%；各项贷款中逾期贷款

万元，占各项贷款的%，呆滞贷款

万元，占各项贷款的%，呆帐贷款

万元，占各项贷款的%，逾期贷款比年初下降

万元，呆滞贷款比年初增加

万元，呆帐贷款比年初下降

万元，上半年累计收回各项贷款

万元，与上年同期收回数相比多收

万元，六月末存贷比例

％。

3、财务收支情况。6月末各项收入

万元，与上年同期收入数相比增加

万元，其中贷款利息收入

万元，与上年同期贷款利息收入数相比增加

万元，金融机构往来利息收入

万元，与上年同期往来利息收入相比增加

万元，各信用社按照经营责任制计划都完成了上半年的收入任务；上半年各项支出

万元，帐面轧差盈余社

个，盈余金额

万元，与上年同期盈余金额相比增加

万元，亏损社

个，金额

万元，与上年同期亏损额相比减少

万元。

二、上半年所做的主要工作

（一）抓干部队伍建设。一是抓好联社班子的建设，根据中支要求及布署，完成县联社班子的组建工作，通过竞聘选拨了具有一定管理能力的人才担任了县联社副职领导，充实了联社领导班子成员；二是调整充实了基层社领导班子，对部分社的班子进行了调整；三是对部分重要岗位人员进行了轮换，把人才合理的利用起来。

（二）落实措施，抓好存贷业务。一是抓好各项经济指标的落实，年初县联社及时召开了职工代表会，将全年的各项经济指标分解落实到各社，并制定出相应的考核办法和措施；由于这项工作抓得早、抓得实、考核到位，今年各项业务得到了迅速发展；二是各项存款稳步增长。各社都能把资金组织工作放在第一位，通过落实任务，组织资金，做好服务工作，同时经过职工们的共同努力，各项存款有了大幅度的增长，********信用社（分社）已完成了全存款增长任务，*******等信用社（分社）都完成了上半年的存款增长任务。二是抓好贷款业务。年初以来，我们考虑到信贷资金比较充裕的实际情况，联社制定了贷款营销实施办法和社团贷款管理办法，对全辖的资金营运有一个比较清晰的思路，稳中求进，自求平衡，不求做大，但求做好，在满足“三农”贷款需求的同时，加大贷款营销力度，力争一个早字，早安排、早发放，对一些经济条件差，发展比较困难的信用社，积极为贷款难放的基层社牵线搭桥，采取社团贷款的办法带动他们共同发展，通过开办社团贷款，开拓这些社的信贷业务，对一些投资期较长的可行项目给予了支持，信贷规模得到了扩展，呈现了良好的发展势头。由此出现了存、贷款业务的同步发展。与上年同期增长数相比各项业务都得到了不同程度的增长。上半年各项存款增长数与上年同期增长数相比增加

万元，各项贷款增长额与上年同期增长额相比增加

万元，累放贷款与上年同期累放数相比增加

万元，各项收入与上年同期相比增加

万元，盈利金额与上年同期相比增加

万元，亏损金额与上年同期相比减少

万元，不良贷款与上年同期相比减少

万元，同比下降

个百分点。

（三）做好信贷服务工作。

1、做好支农工作，积极为“三农”服务。一是贷款向农业倾斜，上半年净投放

万元，农贷增长

万元，累计放出各项贷款

万元，其中投入农户及农业的就达

万元，占累计放款的%，与上年同期相比增加

万元。二是减少小额农户贷款手续环节，简化农户贷款手续。首先是使用小额信用贷款证贷款，农户可直接拿贷款证到柜台办理贷款；其次是加大了贷款证发放工作的力度，并纳入了专项考核，再是农户要求的农业生产资金需要都不折不扣的给予解决；三是做好农业生产资金需要的调查和贷款的发放工作，入春以后县联社就部署了各社深入农户对农业生产资金需求情况进行了调查，与此同时各信用社都突出了急农民群众之所急，做到了边调查边发放，确保了农业生产贷款的需要，上半年发放种植业贷款

万元，禽畜养殖贷款

万元，农田水利贷款

万元，林业贷款

万元，农户治病、助学、高档消费、购房和其它等贷款

万元；四是突出支农效果，1－6月份支持农户购买肥料

吨，农药

吨，种子

吨；支持农户养猪、养牛

头，家禽

万羽，粮食

万亩，林果业

万亩；

2、多渠道的做好信贷服务工作。我县农村信用社在保证支农贷款资金的前提下，还为事业单位、国营企业、私营企业发放项目贷款和发放个人住房、消费性等贷款金额达

万元。交通运输业贷款

万元，滑石矿粉加工厂

万元；其次＊＊有丰富的小水电资源，小水电有着很好发展前景，上半年我们有选择的支持了

个小水电站，共发放

万元，从已建成投放运行的几个小水电站来看，效益较好，还采用社团贷款的方式支持了**公司

万元，贷款规模的扩展对增加信用社财务收入起到了一定的作用，这些贷款的发放直接或间接的为地方培植了税源。

（四）抓好网络建设工作，确保综合业务系统的顺利进行。为确保综合业务系统的运作，在领导上非常重视，组织了大量的人力、物力、财力对应此项工作，对基层社

个信用社的门面和营业柜面进行了装修，对部分办公设施也进行了置换，上点的社已置换了新的计算机设备，保证了上线工作的顺利进行。联社财务信息部也把主要精力集中在网络建设上来，不仅要抓好网络建设的管理和技术指导及安装等工作，在全辖信用社的帐务规范和数据移植中尽量走在前面，在每次检查中都能得到中支的好评。目前，联社建立了清算中心，有

个网点已正式上线运行，有

个网点已开通了＊＊辖区内的通存通兑业务，开创了信用社网络新业务，同时也树立起了信用社的形象。

（五）、抓好党风廉政建设和安全保卫工作。一是加强员工的思想教育和防范教育，提高员工的思想意识，抓了党的“十六大”会议精神的学习和开展了解放思想再讨论的学习，从源头抓了案件的发生；在安全保卫工作上不怕“炒冷饭”。一是加强检查1－6月份对全辖各个网点不程度的检查

次，在检查中对一线人员当场进行了应急处置办法的提问和演练，增强了值班人员灵活掌握应急处置的应变能力；二是加强对枪支弹药的管理。为使枪支弹药达到规范化和绝对安全，根据上级的管理规定，定期每个月进行一次专项检查，监督配枪单位做到完整无损，保养良好，枪弹帐实相符，使枪支处在合法合规使用当中。三是加固不符合安全的地方，上半年改造了营业大门

处，改造营业室后门

处，加固营业室窗户

处，开支金额

万元。

第三篇：营业部半年工作总结

营业部2014年半年工作总结

2014年在联社党委的正确领导下，在各部室的大力支持下，营业部按照年初工作规划，紧紧围绕县联社“三个一”的工作思路，稳健经营，安全营运，扎实完成各项工作任务，半年来各项业务实现了跨越式的发展，取得了较好的成绩，各项业务稳健快速发展，社会形象不断提升，服务设施和服务质量有了新的提高，具体做好了以下几方面的工作：

一、基本业务情况

（一）通过以下措施狠抓资金组织工作，存款业务规模持续增长，1、分解任务，将全年任务进行分解，每个员工在搞好日常工作的同时，都必须完成各自的揽储任务，充分发挥每个员工的人脉关系组织资金。

2、积极与政府和财政部门协调，通过党委领导搭建的平台争取协议约期存款存入我社。

3、以贷揽储，凡在我社有信贷关系的客户都必须将基本存款帐户开在我社，并且将其闲置的流动资金存入该帐户中，一方面能掌握贷款户的资金流动情况，另一方面能增加我社的存款。

4、重奖重罚，对于个人揽储达到伍仟万元以上的进行重奖，从营业部绩效工资中拿出20000元进行奖励，对于分配任务不能完成的处罚款2000元，同时黄牌警告，并实行诫勉谈话。

截止2014年6月，我部各项存款10862万元，其中低成本存款5676万元，占比51％。

（二）加大信贷营销力度，继续将“个十百千万支农惠民行动”落到实处，全年实现各项贷款净投放6000万元，力争达到1亿元，利息收入在2013年的基础上净增1000万元。

1、加大福祥便民卡的营销力度，力争全年营销福祥便民卡300张，福祥便民卡贷款余额达2000万元。

2、将贷款营销任务分解到客户经理，每个客户经理净投放贷款2000万元，月平1500万元，每个员工月平营销贷款50万元。

3、客户经理贷款营销任务按季考核，按年兑现，每人从绩效工资拿出18000元与任务挂钩，其中全年净增任务挂钩12000元，月平净增任务挂钩6000元。

4、巩固好原来黄金客户的同时拓展新客户，对老客户进行回访，听取意见，争取更好的服务客户。多走出去调查，摸清其他商业银行的市场利率水平，争取今年在其他商业银行挖几个黄金客户过来。

（三）搞好“三行一通”业务的拓展，做好银行卡的营销工作。发行福祥卡4708张，网上银行、福祥便民卡，安装商户POS机10台，拓宽了中间业务收入渠道，做好了各项代理业务工作，实现中间业务收入70万元。

1、搞好代发工资业务，对公贷款客户在我社代发员工

工资，且都开通了手机银行、网上银行等。

2、对于我社所有的贷款户都开通了手机银行和网银。

3、我社的信贷客户的电费、手机费等必须在我社缴纳。

4、柜面操作人员加大柜台的现场宣传力度，及时向办理业务的客户现场推广“三行一通”业务。熟练掌握各项业务处理流程，确保业务的规范化，提高服务质量。

二、强化服务，抓好内控管理。

(一)抓员工管理，促服务质量提高

通过内抓管理，外树形像。坚持“员工第一，客户至上”的服务理念，强化员工的爱岗敬业意识，主人翁意识和“社兴我荣，社衰我耻”的荣辱感，使员工的思想认识得到空前提高：一是全面落实益阳市办事处提出的“五个不准”；二是对顾客全面推行文明用语，杜绝在营业网点和信贷领域的不文明语言和行为发生产。

（二）抓内控案防，促稳健经营

一是进一步推进信贷廉政文化。我社从监督内容公开，服务区域公开，举报电话公开和监督员公开等几方面来增加信贷廉政文化的透明度和严格责任，奖罚分明，杜绝冒名、假名等违章违纪贷款的发生。二是全面落实各项规章制度和内控案防制度，责任到岗到人，不留死角，做到违章必究、究必彻底、绝不姑息迁就。三是密切关注员工八小时以外的业余生活，全面了解和掌握员工的业余生活状况，彻底排查

“九种人”。

三、搞好文明优质服务，打造省级文明示范窗口

1、严格执行文明优质服务管理办法的规定，坚持微笑服务。

2、抓员工管理，促服务质量提高。通过内抓管理，外树形像，坚持“员工第一，客户至上”的服务理念，强化员工的爱岗敬业意识，主人翁意识和“社兴我荣，社衰我耻”的荣辱感，使员工的思想认识得到空前提高。

3、狠抓作风建设，企业文化建设。通过现场观察和监控抽查，发现存在的问题及时整改，同时加强服务创新，提升服务质量。

四、下半年工作目标

(一)各项存款净增7000万元，预计年末存款余额达到18000万元。

(二)积极营销贷款，切实做好“四扫行动”，落实“个十百千万”惠民工程，完成贷款营销任务。

（三）实现贷款利息收入2600万元。

(四)在中间业务上要拓宽中间业务收入渠道，做好银行卡的营销工作，提高个人结算工作的服务质量，做好“三行一通”宣传工作，提高电子银行替代率。

（五）优质文明服务，廉洁办贷，提升员工素质，更好的为客户服务。

总之，在过去的半年中，得益于县联社党委与上级局办的正确领导，得益于各兄弟部室的密切配合，得益于营业部全体员工的共同努力，各项工作均取得了良好的成绩。但离上级的要求还相差较远，尤其是文明优质服务任重而道远，需要在今后的工作中逐步规范和完善。

针对存在的问题，我部将进一步加强优质文明服务，将所存在的问题有针对性地加以研究、并予以整改和落实。同时，在今后的工作中进一步贯彻落实农村信用社改革精神，牢固树立科学发展观，强化创新意识，服务意识、风险意识，争创省级文明规范示范窗口，为组建农村商业银行做出我们应有的贡献。

第四篇：安徽省农村信用社联合社

安徽省农村信用社联合社

农户小额信用贷款是指：在对农户的经济状况和信用程度进行综合评定后，采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的方式，向农户发放的不需提供任何担保的贷款。农户小额信用贷款作为农村信用社主打信贷品牌之一，通过几年来的大力推广，对于支持“三农”经济发展、加快农民脱贫致富发挥出了积极作用。与此同时，随着此项业务规模的不断扩大以及农村经济社会的发展变化，农户小额信用贷款在运营中也面临着一些不容忽视的问题，急需创新机制，实现其健康长效发展。为此，笔者在对金寨、霍邱两县农村信用社农户小额信用贷款业务进行分析的基础上，就如何建立该项业务发展长效机制问题进行初步探讨。

一、两县农户小额信用贷款业务基本情况 金寨县农村信用合作联社辖区42个营业网点自2002年推广农户小额信用贷款业务。该县共有农户18.85万户，农村信用社建立农户经济档案16.22万户，建档面86.05%；核发信用证5.57万本，占建档户数的34.34%，共有6.74万户农户与信用社发生过农户小额信用贷款业务关系，现持有农户小额信用贷款的户数为3.63万户，占贷款总户数的69.37%。2008年1至5月，该县联社累计发放农户小额信用贷款12334万元，占累计发放各项贷款的41.38%，截至2008年5月末，全辖各项贷款余额99955.14万元，农业贷款余额92322.31万元，农户小额信用贷款余额43505.72万元，分别占贷款总余额和农业贷款余额的43.53%和47.12%。霍邱县农村信用社两年来累计发放农业贷款229348万元，占累放各项贷款余额的82.4%，其中累放农户小额信用贷款162845万元，占累放农业贷款的71 %，累计建立农户经济档案468987户，颁发贷款证36781户，较两年前增加14318户，评定信用农户29475户，创建信用村192个，其中已验收授牌85个，农业贷款覆盖面由2005年的42.6％提高到86.8％。二、一些具体做法及成效

（一）认识到位，组织实施有力。通过调查了解，辖区农村合作金融机构对农户小额信用贷款业务高度重视，实施和管理力度不断加强。霍邱联社根据辖区实际，确立了“农户小额贷款作为新增贷款投放立足点”的经营指导思想，规定新增农户小额贷款不少于新增贷款 60 %的目标。该联社对发放农户小额贷款实行主任包片、中层干部包社的考核监督办法，明确任务目标，细划考核范围。联社每年春季组织人员对全县农户经济档案建立、农户贷款投放等情况进行检查督促，抽调业务骨干协助信用社在村支两委的配合下，深入村组开展摸底调查，评定信用等级，核定贷款限额，发放《贷款证》，确保农户小额贷款既有足够的信贷总量和覆盖面。金寨联社农户小额信用贷款在整个贷款总量和农业贷款中增幅最快，余额占农业贷款的二分之一，成为信贷支农的一个重要途径。

（二）简便发放、期限灵活。农户小额贷款发放时，农民只要手持贷款证、身份证和私章就可以获得贷款；基层信用社在支农贷款发放中能按照不同的贷款项目，不同的农业生产周期，不同的区域等情况，坚持做到小额贷款随到随办，变以前的“春放秋收”为“常收常放”。县联社建立了小额信用贷款服务承诺制度，凡是农民春耕生产需要贷款支持的,保证随到随办,凡是农民群众遇到贷款难,可实行来信来访或拨打举报电话,公开贷款透明度,自愿接受社会监督。

（三）优化调整投放结构，功能得到强化。调查显示，金寨县联社目前用于新型农业产业的农户小额信用贷款余额3.18亿元，占农户小额信用贷款总量的73.10%。霍邱县联社在小额信用贷款推行中积极主动地调整结构，突出“三个倾斜”：一是从支持传统农业向现代化农业倾斜，重点扶持有市场、有效益、能够增加农民收入的农副产品加工企业、农业产业化龙头企业；二是由支持传统农村经济向支持新型农村经济倾斜，重点支持农民专业合作社的产前、产中、产后等产业链贷款。三是由支持传统农户向现代农户倾斜，重点支持种养大户、订单农户、小型加工户。

（四）授信额度不断加大。为满足各类客户贷款需求，适应农村经济发展变化的需要，提升小额信贷影响力，小额信贷授信额度不断加大。如金寨县联社农户小额信用贷款的额度由原来的2万元以内，逐步扩大到5至10万元以内，授信管理也日臻科学合理等。

（五）小额农户信用贷款积极成效。调查显示，金寨联社农户小额信用贷款的发放不仅为农民及时购买化肥、种子、农药等基本农资提供了保证，同时，有效地促进了具有地方特色农产品的生产。该县双河信用社2007年发放27万元农户小额信用贷款支持双河镇贺塘村42户农户发展生姜生产，当年收获鲜姜52万斤，户均获利0.8万元，最大一户获利3万元。汤家汇镇泗河村一姓胡客户，2005年前累计结欠信用社贷款2万余元，无力偿还，汤汇信用社通过调查，了解该户擅长灵芝、天麻种植技术。信用社再次发放2万元贷款支持其发展灵芝、天麻种植并喜获丰收，该户不仅于2007年10月还清了所有贷款本息，还利用节余的资金办起了家庭养鸡场，预计2008年养鸡收入将达6万元。斑竹园镇斑竹园村村民黄开春，从农村信用社获得农户小额信用贷款5000元，承包荒山搞综合开发，栽植松、杉树苗40母、4500株；嫁接板栗1200株；培植天麻菌材2.5万斤，可种天麻500窖；栽桑4000株，可养蚕8张种以上；今年有望实现年收入3万元等。金寨联社通过农户小额的有效发放，目前支持全县建成茶园基地14.2万亩，桑园基地14万亩，板栗园基地41.6万亩，西洋参基地8万平方米，高山反季节蔬菜基地6万亩，天麻和生姜基地4.2万亩，发展高山有机稻6500亩、网箱养鱼720亩、山核桃1.2万亩，使板栗产量跃居全国第一，蚕茧、灵芝、花菇、天麻、西洋参产量均跃居全省首位。有力地推动了辖内农民致富奔小康进程。霍邱联社通过农户小额贷款的发放，充分发挥了农村信用社在新农村建设中的金融主力军作用。该县三流信用社以发放农户小额贷款为主要业务，实现了社农双赢的局面。如支持双塔，春红等14个行政村、358户农民人均2万元的农户小额信用贷款，帮助其解决春耕生产资金短缺问题；支持老及、长岗两村养鸡连片50户，户均养鸡1000只，日产鲜蛋2500公斤，每天销售收入达1.5万元。截至2008年5月末，该社农户贷款余额1982万元，较2005年增加1462万元，增长281%，农户小额贷款面已达90%以上。范桥信用社把支持个体养殖户发展作为突破点和增长点，重点扶持科技示范园欣荣麻黄鸡开发公司等农户产业项目，初步形成了“公司+农户+基地”的发展格局，支持全乡饲养大户165户，户均贷款3万元，总养殖量达38000只，去年人均增收450元，通过扶持一个好的龙头企业，发挥农业“产业链”作用，由富一个到富一片，有力地带动了周边群众增效增收。乌龙信用社积极寻找农户小额贷款支农与农民增产增收的最佳结合点，大力支持优势农业和特色农业，先后支持了烟墩、塘岗等8个村124户农民发展栽培优质弥猴挑果树1500亩，通过技术引导、连片管理、回收果实，实现年创利润120万元，不仅8个村农户由穷变富，同时还带动了周围近百户农民发家致富。该社两年来已累计发放农户小额贷款6564万元，建立农户经济档案7856户，核发小额贷款证2122个，创建信用村6个，年创利润50万元，连续三年获得全县最佳效益奖。

三、存在的不足和问题

（一）农户经济档案建立不全，基本信息不能及时更新维护。如被列为本次调查对象的金寨县联社，目前建立农户经济档案16.22万户，占农户总数的86.05%。由于农户数量多、居住分散，信贷人员力量不足，加上评定过程缺少政策和法律依据，使信用等级评定走了过场，评定结果缺乏科学性、真实性。同时由于受农民流动性不断增强的影响，农户经济档案中的基本信息不能及时得到更新和有效维护，农户经济档案不全和档案信息的不准确性必然会导致农户小额信用贷款投放缺乏安全、及时、高效性。

（二）农户小额信用贷款质量有待进一步提高。农户小额信用贷款金额小、笔数多，不仅增大了信用社的管理成本，同时信贷人员因管户太多，很难做到笔笔都精细管理，严重影响了农户小额信用贷款的质量。农户小额信用贷款主要服务于农业。农业本来就是一个弱质产业，其生产周期长、抵御自然灾害等抗风险能力差、高投入、低产出的产业特点势必加大支农贷款的风险程度。2008年初的冰雪雨冻自然灾害，金寨联社因灾害影响共形成不良贷款9213万元，其中农户小额信用贷款8329万元，占90.40%。至2008年5月末，金寨联社不良贷款余额2.61亿元，不良率26.11%，其中不良农户小额信用贷款余额1.43亿元，占不良贷款总额的54.79%；不良率32.87%，高出整体不良率6.76个百分点。

（三）农村信用社资金实力不足，制约农户小额信用贷款业务的发展。目前农村信用社的有限资金很难满足县域经济发展的需求。县城内其它金融机构在县内组织的资金受其行业管理和信贷投向的影响，资金大量流向大中城市、投向大中企业，形成农村资金不能反哺当地农业，“一农支三农”的信贷格局。农村信用社独家承担着支持当地“三农”发展的重任，难免有些“势单力薄，力不从心”。

四、建立农户小额信用贷款长效机制的思考近年来，农村经济结构调整力度不断加大，农业和农村经济逐步向产业化、规模化和特色化的生产经营迈进。为适应农村经济社会发展，充分发挥好小额信用贷款业务在支持地方经济发展、推动社会主义新农村建设中的作用，针对存在的不足和问题，提出如下探讨：

（一）建立全方位的风险补偿机制。一是建立农业保险制度。设立不以盈利为目的的政策性保险机构，或有国有保险公司开办各类农业保险，对农户的生产、销售等各个环节进行保险。国家可补贴降低保险费率，鼓励农民购买保险，当自然风险或市场风险造成农户绝收、减收时，有保险公司赔付，以增强农业和农户的抗风险能力。同时，也可以为贷款机构直接办理农业贷款的保险，在贷款出现损失时，保险公司向贷款机构直接赔付。二是设立农户小额信用贷款风险补偿基金。由地方政府注资，建立农户小额信用贷款风险补偿基金，按农村信用社农户小额信用贷款发放额的一定比例给予补偿，或对非人为因素形成的农户小额信用贷款损失予以核销。三是建立农户风险基金。由地方政府、有关农村经济合作组织、农户共同出资建立农户风险基金，对因自然灾害、市场风险、意外事件等原因造成农户确实无力偿还的贷款损失，可用基金偿还。

（二）建立可持续的政策扶持机制。一是取消对农户小额信用贷款的利率上线管制。农村小额信用贷款风险较大，按照成本覆盖风险的利率定价原则，应由农村信用社针对当地信用环境状况、农户小额信用贷款违约率、贷款需求量、管理成本等确定农户小额信用贷款的利率，鼓励对不同信用环境的地区实行差别化农户小额信用贷款利率，通过利率杠杆促进信用环境的改善。同时，取消对农村信用社组织资金的歧视性限制政策，将地方财政性涉农资金存入信用社，增强信用社发放小额农户信用贷款的资金实力。二是改进税费征收办法，区别对待农户小额信用贷款与其它类贷款的税费征收，对农村信用社小额信用贷款的税费予以减免。农村信用社发放小额农户信用贷款实际上是承担了政府的部分扶贫和支农任务，应充分考虑到农村信用社发放小额农户信用贷款的成本、工作量和社会责任承担量，全额减免农户小额信用贷款业务的营业税、所得税和其他税费，减少农村信用社的成本支出，提高农村信用社发放农户小额信用贷款的积极性。三是政府设立支农奖励基金。地方政府应从财政收入中划拨部分资金建立支农奖励基金，对当地支持“三农”力度大的金融机构以及服务农民业绩突出的金融机构工作人员给予一定的奖励，提高金融机构支农积极性。

（三）建立强有力的风险防范机制。一是建立信息电子化管理制度，研发农户小额信用贷款风险管理系统，对农户经济档案、信用评级、授信、管理、风险监测等各项工作实行程序化控制，以降低手工操作的随意性。二是建立调查和年检的双监督制度。农户调查建档实行双人制，由两名信贷人员入户调查，对调查结果双人签字确认；严格执行贷款证年检制度，及时发现农户小额信用贷款日常管理中存在的问题。严格农户信用评级，对初评结果及审查定级后拟认定的最终评级结果进行二次公示，无异议方可向农户授信发证。三是建立贷款证登记制度。对贷款证的发放、收回、换证等工作全面登记，发放贷款证必须由农户本人凭有效身份证签字领取；贷款证遗失，需由农户持有效身份证件到信用社办理挂失。四是建立过失责任赔偿制度。核定小额信用贷款最高风险比率，建立更加科学的考核制度，对调查不实、把关不严等过失责任导致贷款损失的，严格追究相关人员责任。

（四）建立良好的农村信用环境维护机制。一是各级政府要充分发挥好社会信用环境建设的主导作用。各级政府应进一步认识到农村信用环境建设对当地经济发展的深远影响，明确各部门职责，把信用乡镇、信用村的创建和维护作为重要工作来抓。二是各相关部门要配合做好信用环境的整治工作。司法部门要做好利用法律手段打击逃废债行为，新闻部门要加强对逃废债主体的曝光，银行业系统要加强对逃废债主体的联合制裁，使失信客户在其他金融机构无法融资和结算，树立“讲信用光荣，无信用可耻”的良好社会风气，为农户小额信用贷款提供良好的金融生态环境。三是充分发挥农村信用社在农村信用工程建设中的主体作用。农村信用社要严格根据农户小额信用贷款到期收回情况、不良贷款清收情况、地方政府支持信用社工作情况以及金融秩序情况，对信用村、镇进行考评。不符合条件的不予申报。对达不到标准的原信用村、镇坚决予以取消信用村、镇资格，取消其信贷支持优惠政策。

第五篇：湖南省农村信用社联合社

湖南省农村信用社联合社（以下简称“省联社”）是经省委、省政府同意，并报中国银行业监督管理委员会批准成立，具有独立法人资格的地方性金融机构，受省政府委托，对全省农村信用社（农村合作银行、农村商业银行，下同）履行管理、指导、协调、服务职能；省委、省政府比照正厅级单位对省联社进行管理。省联社对全省农村信用社实行垂直管理。截至今年4月末，全省农村信用社各项存款余额达2971亿元，各项贷款余额1763亿元，存、贷款规模均居全省金融机构第二位。为适应我省农村信用社业务发展和改善员工队伍结构的需要，经研究决定，面向社会公开招聘一批员工。现就有关事项公告如下：

一、招聘计划

全省农村信用社面向社会公开招聘业务员1000名，其中，男527名，女473名。详见《湖南省农村信用社2011年公开招聘员工计划表》。

二、条件及要求

1、政治思想素质好，遵纪守法，诚实守信，无不良记录。

2、热爱农村信用合作事业，服从组织分配，安心在农村信用社基层工作。

3、具有全日制普通高等院校大学专科及以上学历；年龄在26周岁及以下（1984年6月30日以后出生）。硕士研究生年龄可放宽到30周岁及以下（1980年6月30日以后出生）。

4、报考人员可选择湖南省农村信用社一家县级行社报考，不受报考人员户籍限制。

5、具有正常履行职责的身体条件。

三、招聘程序

招聘工作按照发布招聘公告、报名缴费、笔试、面试、录取、考察、体检、公示等程序进行。为确保招聘质量，报考人数只有超过拟招聘计划数2倍比例才能开考，若达不到开考比例的，适当递减招聘计划。

1、笔试。笔试分公共科目和专业科目，合并为一套试卷，一场考完。公共科目考试范围参照《湖南省2011年考试录用公务员大纲》执行，另外增加作文内容。相关专业科目主要测试经济、金融、财会、法律、计算机等知识。笔试总分为120分，考试时间为150分钟。笔试时间定为2011年6月12日上午9：00-11：30。考试不指定复习用书和范围，采取闭卷方式进行。笔试考点设在长沙，所有报考人员统一在长沙考点参加考试。

2、面试。面试人选分男、女性别按招聘计划数1︰2比例从高分到低分依次按县（市、区）确定。

3、划定录取分数线。按笔试、面试各占50%确定考生综合成绩。录取分数线分男、女性别按招聘计划1︰1的比例，根据综合成绩由高分到低分依次确定。

4、考察。实行等额考察，达到录取分数线的人选才能列入考察对象。

5、录取。拟录人选从考察合格的人选中产生。

6、体检。体检标准参照湖南省人事厅、湖南省卫生厅《关于印发<公务员录用体检通用标准（试行）>的通知》（湘人发[2005]31号）和省人事厅、省卫生厅《转发人事部办公厅卫生部办公厅关于印发〈公务员录用体检操作手册（试行）〉的通知》（湘人发[2007]202号）执行。对色盲、手指残缺等明显不适合金融从业的情形，经办事处（含市级联社，下同）认可，界定为体检不合格。体检医院由县级行社临时指定。

若有考察、体检不合格或自动放弃的，可进行补录。补录时，优先考虑信用社所需和应聘人员专业和专长进行补录。

7、公示。拟录人选由省联社公开招聘办公室统一对外公示，接受社会监督。

四、招聘去向及待遇

新聘员工在符合亲属回避和内控制度的前提下，一律安排到人员紧缺的基层信用社网点工作，不得进入县级行社及以上机关工作，且系统内不得跨县（市、区）调动。

新聘员工全部实行劳动合同制。新聘员工的工资和待遇由县级行社根据省联社有关规定确定。

五、报名方式及有关事项

报名采取网上受理方式，考生通过湖南领导人才网（http://）的在线报名栏目登陆网上报名系统，填报个人资料、上传照片、缴纳考试测评费，并直接从网上打印准考证。具体操作方法按《湖南省农村信用社公开招聘员工网上报名须知》的要求进行。

1、网上报名时间：2011年5月19日至5月25日；

网上缴费截止时间：2011年5月30日；

网上打印准考证时间：2011年6月8日至6月10日。

2、报名咨询单位及联系方式：详见《湖南省农村信用社2011年公开招聘员工报名咨询联系方式一览表》。

3、报名要求：

（1）报考不受专业限制。

（2）考试测评费每人100元（按物价部门核定标准50元/科，共2科）。考生报名缴费后，因自动放弃、不符合报考条件等原因未被录取的，概不退费。

（3）报考者对个人填报信息的真实性负责，如与事实不符，该文章转载自无忧考网：http://