市院预防处2012年总结

第一篇：市院预防处2012年总结

承德市人民检察院

二○一二年度职务犯罪预防工作总结

2012年，全市检察机关职务犯罪预防工作以高检院、省院工作要点及市院党组工作要求为指导，以促进惩防腐败体系建设、加强和创新社会管理为目标，围绕市委市政府的中心工作，立足预防职能，发挥预防作用，服务和保障市域经济社会科学发展。现将一年来的工作总结如下：

一、基本情况

2012年，全市预防部门共撰写预防职务犯罪年度综合报告12份；完成预防调查96次，被当地党政人大领导批示36件，通过预防调查移送职务犯罪案件线索42件66人；撰写案例剖析材料81篇；提出各类预防检察建议118件；开展各类预防咨询863次；受理行贿犯罪档案查询643次；开展警示教育423次。高检院转发信息1条，经验做法3篇；省院转发信息调研10篇，经验做法3篇。二、一年来的主要工作

（一）深入推进党委统一领导下的预防职务犯罪领导体制和工作机制建设

1、积极推动市委出台《关于进一步加强预防职务犯罪工作的意见》。

为把预防职务犯罪工作纳入全市反腐倡廉总体格局和惩防 1

腐败体系建设之中，努力构建党委领导的预防职务犯罪工作机制，今年4月27日，提请市委制定出台了《关于进一步加强预防职务犯罪工作的意见》。《意见》提出预防职务犯罪重要意义、服务经济社会发展大局、强化预防工作措施、建立健全制度机制、加强党委领导等5个方面20条具体措施，并转发各县区和市属党政机关各部门执行。为进一步扩大《意见》的影响力，在《河北法制报》上以答记者问的形式，就如何贯彻落实好《意见》进行了专题宣传。高检院预防厅以文件形式将市委《意见》予以转发。

2、召开全市预防工作会议，统一全面部署我市预防职务犯罪工作。

5月3日，在市行政中心会议中心组织召开了承德市预防职务犯罪工作会议暨市预防职务犯罪指导委员会第三次会议。会议全面总结了过去两年来我市预防职务犯罪工作的成绩，实事求是地对工作中存在的问题进行了剖析，为今后一个阶段全市预防职务犯罪工作开展指明了方向。兴隆县院、营子区院、双滦区院也相继召开了预指委工作会议，分别对预防职务犯罪工作进行总结部署。

（二）组织开展专项预防工作，服务和保障市域经济平稳较快发展

按照2012年高检、省院工作部署，紧紧围绕市委市政府的经济工作中心任务，积极开展专项预防，保障政府投资安全，推 2

动经济建设领域、民生领域惩防体系建设。

1、深化工程建设领域预防工作。

从我市实际出发，把基础设施、城镇改造、供暖供水、医疗卫生、文化教育等国有投资项目列为预防的重点。2012年，共立项预防重点建设项目69个，涉及资金总额449.8692亿元。其中新立项项目46个、续建项目23个。投资在10亿元以上的项目5个、投资在1到10亿元项目22个。在立项预防的69个重点项目中，基础设施项目44个，占全部项目的63.8％；教科文卫体项目14个，占全部项目的20.3％。

一是加强对招标投标环节的监督。在立项预防项目招投标过程中，及时派员到场，对招投标前后工作进行监督，防止职务犯罪的发生。工作中严格遵守检察工作纪律、恪守检察职业道德，全年共参与招投标预防监督601次，未收到一起关于违法干预招投标活动的投诉。《检察日报》刊载了围场县院关于全程参与招投标的工作做法。二是积极推行行贿档案查询制度。严格落实工程建设领域廉洁准入，打击商业贿赂，维护公平竞争的市场秩序，推动社会诚信体系建设。积极引导工程项目建设单位使用行贿犯罪档案查询系统，把行贿档案查询作为参与投标的必经程序。目前受理查询申请643次，查询1559个单位、95名个人。三是积极推广项目公开管理制度。积极推广交通系统“十公开”先进经验，推动建设项目信息公开，不断扩大公开范围、完善公开内容、规范公开方式，全力推进“阳光工程”建设。目前，立项预防的 3

69个重大项目，均实现了项目管理政务透明、公开。四是以预防调查为基础综合用好各项预防措施。两级院预防部门围绕重点工程项目共开展预防调查72次。市院在双桥区院的配合下，对市重点工程、双峰寺水库建设项目中水库淹没区补偿资金的管理使用进行了专项调查。针对调查中发现的征占地拆迁补偿过程中的管理及监管漏洞，及时向主管单位提出了整改意见。在调查基础上，强化检察建议的作用，向有关单位发出检察建议78件，促使被建议单位完善机制、堵塞漏洞。结合办案、预防调查等，撰写职务犯罪案例剖析55件。注重发挥服务职能，积极提供预防咨询。今年以来，共提供预防咨询567次，帮助完善内控机制226项；采取法制讲座、展板宣传、“大篷车”文艺演出、播放录像、发放宣传资料等多种形式，深入国企、乡镇、重点项目建设工地开展预防宣传和警示教育，共进行各种法制宣传、警示教育236次。对促进公正执法、廉洁从政、安全文明施工起到了积极的促进作用。

2、推进民生领域预防工作。

两级院预防部门按照省院《关于2012年民生工程的组织实施意见》的要求，把深化民生领域的预防职务犯罪作为维民利，增民益，拉动社会和谐进步的引擎，针对群众反映强烈的民生问题开展预防工作。尤其是加强对社会保障、医疗卫生、扶贫资金、救灾款物等领域的政策性和保障性投资在发放、使用、监管过程中的预防工作，以预防工作的实效取信于民。一年来，共开展预 4

防调查17次，提出检察建议27件。市院组织开展了全市防空地下室易地建设费专项预防调查活动，摸清了底数，发现了易地建设费在管理过程中的漏洞，向政府有关部门提出了有针对性的检察建议。兴隆县院为确保灾后重建工作安全运行，针对“7.21”特大水灾救灾专款的管理使用，向县政府提出了加强对救灾款物的监督管理等六个方面的预防检察建议，得到县领导批示肯定。营子区院对“4.09”森林火灾背后的失职渎职行为进行调查，对护林防火工作中的薄弱环节进行分析，有针对性地向区委、区政府提出了检察建议，引起了区委、区政府领导的高度重视。承德县院从8月下旬开始，针对国家专项资金和非规范职务行为，在全县集中开展了为期4个月的职务犯罪预警性预防调查专项活动。对全县自2008年以来的国家专项资金管控、拨付、使用情况以及围绕国家专项资金工作中的失职渎职行为进行排查。第一批预防调查共调查了县直部门28个，对存在问题的单位提出了针对性检察建议。

3、加强涉农预防工作。

加强对“涉农”资金的预防监督，保证惠农政策落到实处，是预防部门近几年的工作重点。今年，各县区院结合本地实际，加大对不同种类“涉农”资金、不同环节的预防监督力度，开展针对性强的专项预防调查工作。共开展预防调查7次，提出检察建议20件。丰宁县院对该县行政村“村务公开”情况进行专项调查，形成了详实的调查报告。得到了县委书记、人大主任等县 5

领导的指示肯定，县委办公室以书记批示为按语将此调查报告印发县直各部门、乡镇、街道。

4、主动服务和保障换届选举工作。

各基层院立足职能、结合自身实际，主动服务和保障换届选举工作。一是抓组织领导。成立了检察机关服务村级组织换届选举工作领导小组，形成“一把手”挂帅，分管领导具体抓的工作机制。兴隆县院制定了《服务和保障换届选举工作专项预防方案》，为扎实推进服务村级组织换届选举工作提供了强有力的组织保证。二是抓宣传。预防部门针对一些农村群众法律意识比较淡薄，对选举的权利、义务、程序了解不多，对破坏选举的危害和后果知之甚少的问题，采取有力措施，努力提高群众依法选举意识。三是抓预防教育。通过法制讲座、警示教育等形式，加强农村违法犯罪的源头治理，筑牢村基层组织工作人员拒腐防变的思想防线。双滦区院许庆阳检察长在区委组织的新任村两委班子干部培训班上作了题为“谈我区新形势下村干部职务犯罪预防的现状及预防对策”的讲座。承德县院、平泉县院、兴隆县院、滦平县院对辖区内基层组织“两委”一把手和大学生“村官”，进行了预防职务犯罪教育培训。

（三）推进预防工作机制建设，积极参与加强和创新社会管理

积极参与加强和创新社会管理，在继续深化现有预防工作机制制度的基础上，加大改革创新力度，完善工作机制，提高预防 6

工作能力和水平。

1、深化“侦防一体化”机制建设。

紧密结合办案开展预防职务犯罪工作，充分发挥预防调查这一非诉讼预防手段在收集涉案信息、获取案件线索、掩盖侦查意图等方面的作用，积极服务侦查、引导侦查，推进“从预防开始到预防结束”的侦防一体化工作模式的建设。以高检院《关于充分发挥预防职务犯罪职能参与加强和创新社会管理的十条措施》为指导，积极开展预防调查96次，发现、移送案件线索42件66人。通过调查，发现、分析社会管理领域职务犯罪易发多发的制度、机制、体制方面的缺陷和漏洞，及时向党委政府提出治理对策建议或专项、专题报告。建议或报告被当地党政人大领导批示36件。同时，注意经验的总结和推广，省院预防处以文件形式将我院《扎实开展预防调查工作、积极参与和推动社会管理创新》一文予以转发。

8月17日至18日，全国检察机关预防调查工作经验交流现场会在我市召开。段丽荣检察长作了题为《强化预防调查工作 全面推进预防工作深入发展》的经验发言。承德县院《侦防融合赋予预防调查诉讼职能 强化对行政权力运行的法律监督》的经验做法，作大会书面交流。

2、深化职务犯罪年度报告制度。

认真贯彻落实《最高人民检察院关于实行惩治和预防职务犯罪年度报告制度的意见》，认真总结年度报告制度实行以来的经 7

验教训，以服务党政中心工作，推动突出、重点、难点问题的解决为目标，充分发挥年度报告的建议、参考作用。共完成年度综合报告12件，其中得到当地党政、人大领导批示肯定9件17人次，较去年同比增长125%。

3、落实检察建议质量考评机制。

以高检院开展的全国优秀检察建议评选、岗位练兵素能比武活动为契机，坚持实行检察建议质量考评，有效提升检察建议工作质量。年内15件检察建议被当地党政人大有关领导批示肯定。全市2件检察建议（案例分析）获评高检院优秀检察建议。积极组织各基层院参加省院检察建议评比活动，２篇检察建议被省院评为优秀，１篇获优秀提名奖。

4、完善行贿犯罪档案查询制度。

一是积极推广行贿犯罪档案查询工作。宽城县院与县建设局联合发布《关于在建设工程招投标活动中实行犯罪档案查询的通知》；兴隆县院深入发改、住建、水务、交通等预防单位，开展全国联网后行贿犯罪档案查询工作座谈会6次。为行贿犯罪档案查询向更深更广的空间发展起到了积极地推动作用。二是补充行贿档案查询内容。按照高检院、省院的要求，及时对2005年至2011年的贿赂案件进行归纳总结，按要求进行填报。至目前，共补录贿赂犯罪档案信息58件。同时，市院加强对填报工作的监督检查。现场指导录入2次，通过网上查看46次，发现并纠正错误4处，网上指导填报1次，要求重新录入1次。通过电话 8

指导、解决各县区院录入过程中的问题13个。有力地保证了补录工作的顺利进行。

（四）深化预防宣传和警示教育，推进社会主义法治文化、廉政文化建设

贯彻落实党的十七届六中全会精神和曹建明检察长在审看廉政宣传短片时的讲话精神，创新工作思路和方式，利用大众传媒开展预防宣传，推进法治文化、廉政文化建设。

1、制作播放廉政短片。

按照高检院、省院要求，积极组织开展廉政短片拍摄工作，共制作廉政宣传短片5个，其中市院2个，基层院3个。市院制作的廉政宣传短片《奢鑑》被省院推荐参加高检院组织的全国展评，并获优秀奖。承德市电视台在黄金时段播出市院制作的廉政宣传短片，倡导全市各界共同关注预防，重视预防，参与预防，营造廉洁自律的良好社会环境。平泉县院与县电视台联手，通过闭路电视播放廉政宣传短片，取得一定成效。

2、丰富预防宣传教育形式。

预防宣传教育是检察预防的基本手段。把警示教育作为最直接、最有效的预防举措之一，溶入各项预防活动之中。一年来，共开展法制讲座、警示教育423次，受教育达4.3万余人次。承德县院在县林业局的配合下，共同召开林业职工大会，通报涉林案件办理情况，以案释法，开展预防职务犯罪教育宣传。会后该局项目办工作人员郝某某等10人主动向检察机关投案，交待了收 9

受贿赂的事实。宣教工作中，除了教育内容的生动性和教育对象的广泛性外，还注重宣传教育形式的多样性。隆化县院构建以“文艺大蓬车”、《预防工作通讯》、法律讲堂为主要载体的“职业廉政文化带动共建预防、社会廉政文化驱动系统预防、区域廉政文化促动农村预防”的“文化预防”工作模式；兴隆县院启动为期一年的“预防职务犯罪走基层”活动，并通过县电视台普法栏目开展预防工作；丰宁县院以“三结合、一警示”模式对基层干部进行巡回警示教育，取得了较好的宣传效果。

3、宣传预防工作成果。

注重工作经验的总结提炼和对外宣传预防工作成果。一年来，省院转发经验3篇，转发调研1篇、信息9条；高检院转发经验材料3篇，信息1条。在检察日报、河北法制报等上刊发预防工作信息13篇，在检察风云、红旗杂志等发表预防调研文章5篇。

三、2013年工作打算

（一）以市委《关于进一步加强预防职务犯罪工作的意见》为统揽，建立健全党委领导下的预防职务犯罪工作机制

市委《意见》是今后一个时期全市预防职务犯罪工作的指导性文件，是对各预防单位开展预防职务犯罪工作的部署和要求。各院要以市委《意见》为统揽，深入推进党委统一领导的预防职务犯罪领导体制和工作机制建设，明年年内全面形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠人 10

民群众支持和参与、检察机关充分发挥职能作用的预防职务犯罪社会化工作格局。预指委办公室要全面履行组织、协调、指导和承办具体事务等职能，深入研究预防职务犯罪工作的重大问题，提请党委及时作出决议决定；要加强与相关部门的工作联系和配合，落实和完善预防职务犯罪工作联席会议制度，及时会商和通报预防职务犯罪重要问题和重大部署，实现预防工作的信息共享和有效对接；要主动介入、积极参加相关单位开展的有关反腐败源头治理专项活动，共同开展预防调查，推动有关部门建立健全廉政管理制度建设。市院将加强对此项工作的督导检查，推动全市社会化预防格局的形成。

（二）以预防调查为主要形式积极开展专项预防工作，服务“两个环境”建设

一是加强预防工程建设领域职务犯罪专项工作。进一步落实“系统抓、抓系统”的办案方针，根据群众反映和办案中发现的突出问题，以专项预防调查为主要方式，配合开展系统综合整治，努力解决深层次的突出问题。二是加强民生领域专项预防工作。重点抓好社会保障和社会事业、保障性住房、社会管理和公共服务以及其他涉及民生领域的政策性和保障性投资在发放、使用、监管中的职务犯罪预防工作，切实保障民生民利需求。三是加强强农惠农富农政策实施过程中职务犯罪的预防工作。重点抓好粮食生产直接补贴和利益补偿、农产品储运和农机补贴、农田水利基础设施建设、农村合作医疗等“三农”专项资 11

金运行中的职务犯罪预防工作，切实保障人民群众得实惠。四是认真落实《关于充分发挥预防职务犯罪职能参与加强和创新社会管理的十条措施》，密切关注征地拆迁、企业改制、劳动纠纷、社会保障、环境污染、非法集资和安全生产、公共安全等容易引发社会矛盾的重点领域和部位，积极开展预防职务犯罪工作；深入到非公有制经济组织、社会组织、中介组织、农村基层组织和城镇社区等新经济组织和新社会组织开展预防职务犯罪工作，认真查找影响、阻碍、妨害社会管理和容易引发社会矛盾的消极因素，分析导致社会管理领域职务犯罪易发多发的制度、机制、体制方面的缺陷和漏洞，及时向党委政府提出治理对策建议或专项、专题报告，把解决具体问题与制定完善政策制度有机结合，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。

（三）以岗位练兵、素能比武活动为契机，进一步提升预防工作水平和成效

按照高检院和省院的安排，认真开展岗位练兵和素能比武活动，进一步提升全市预防工作人员的政治业务素质、法律政策水平和实际工作能力。坚持质量、效率、效果相统一的导向，把质量和效果作为衡量预防工作成功与否和检验工作作风的重要标准，增强预防职务犯罪的成效，提高预防工作的公信力，推动全市预防工作整体进步。

二○一二年十二月七日

第二篇：2013市建管处总结

市建管处2013年工作总结及2014年

工作要点

2013年，市建管处按照市城乡建设委统一部署，以促进我市建筑业发展为中心，一手抓行业管理，强化‚两场联动‛，规范建筑市场，保证工程质量和施工安全；一手抓内部管理，转变工作作风，提高服务保障能力，较好地完成了各项工作任务。

一、推进企业转型升级，建筑业发展态势良好 一年来，我处认真贯彻省政府《关于促进建筑业转型升级加快发展的指导意见》，引导企业加快升级步伐，提升管理水平。2013年，我市建筑业完成总产值约150亿元。

1、企业资质升级实现突破。不断加大扶持企业升级力度，加强政策引导，主动跟踪服务，开辟绿色通道，提高办事效率。全年完成净增资质企业19家，其中，安徽华腾建设工程有限公司和安徽淮昊矿山工程有限公司，分别晋升为房屋建筑施工和矿山工程施工总承包一级资质，这是10年以来我市建筑企业资质升级的一次突破。目前，共有市属建筑施工企业254家，其中一级总承包企业4家，二级总承包企业27家、专业承包24家，三级总承包企业34家、专业承包75家，劳务公司90家，市场竞争力和开拓外埠市场的能力进一步增强。

2、加强外地进淮建筑业企业管理。全年办理外地企业进淮备案114家/次，其中，特级23家/次，一级70家/次，二级21家/次，目前，在淮备案的外地企业共55家。定期 组织召开进淮企业工作例会，帮助企业解决实际问题。

3、强化从业人员资格管理和培训工作。认真做好建筑业企业建造师注册申报工作，完成申报180人次，目前，在我市企业注册的建造师共1648名，其中，一级建造师389名，二级建造师1259名。全年完成安全生产各类管理人员培训 1665人次，质量员培训110人次，特种作业培训1572人次，建筑业农民工培训2500余人次，技能鉴定327人次，有效提升了从业人员素质。目前，我市‚三类人员‛共3078人，特种作业人员2633人，质量员300人。

4、积极开展行业技能竞赛。组织企业开展‚岗位练兵、技术比武‛活动，选拔优秀技能人才参加全省第七届‚徽匠‛建筑技能大赛，通过开展理论知识辅导、实操演练及模拟比赛等活动，我市选派的4名选手在比赛中获得较好成绩，充分展示了我市建筑工人的精湛技艺和良好的精神风貌。

二、加强联动管理，建筑市场秩序逐步规范

认真贯彻落实建筑业法律法规，严格施工许可制度，不断加强建筑市场监管，规范建筑市场各方主体行为。

1、坚持建筑市场巡查、专项检查和重点抽查制度，及时纠正违法违规行为。给予建筑市场主体和从业人员不良行为记录15次，下发《责令停止违法行为通知书》30份，报市城乡建设委立案查处8项违法建设工程。

2、深入开展‚打非治违‛和打击‚黑包工头‛专项行动。启动部门联动机制，主要领导亲自抓，分管领导抓落实，相关部门各负其责，形成合力，对全市规划区范围内的在建工程进行网格式排查，共排查违规工程45项，分别采取约 谈、记不良记录、责令停工、行政处罚和联合相关部门限期拆除等措施，严肃处理了一批违法违规建设行为，有效规范了建筑市场秩序。

3、加强施工现场关键岗位人员‚IFA‛系统考勤管理，坚决打击挂靠、转包和违法分包行为。明确科室责任，加强动态监管和考核工作，不定期通报，对考勤达标率较低的5名从业人员各记B级不良行为记录一次，给予所在单位通报批评。通过考核，使关键岗位人员履行职责情况明显好转。

4、强化农民工工资支付监管。认真贯彻落实全市农民工工资清欠工作会议精神，加大政策宣传，提高企业责任意识，建立清欠预警机制和企业用工实名管理制度，进一步健全建筑企业农民工工资支付情况动态档案。加大清欠检查监督力度，将涉及农民工人数多、拖欠金额大、可能引发群体讨薪事件的在建项目纳入重点监控对象，清欠督办小组跟踪督办，派专人进驻市农民工投诉维权中心。全年受理拖欠投诉案件317起，涉及农民工5332人，追讨工资款6848.4万元，有效维护了农民工的合法权益和社会的和谐稳定。

三、强化安全监督，文明施工水平明显提高

认真贯彻落实安全生产责任制，采取有效措施，切实加强施工现场安全管理，积极创建标化工地，安全生产形势总体平稳，伤亡指标控制在省厅下达指标之内。

1、全年新增在监工程121项，建筑面积548.4万m，造价111.9亿元，累计在监工程150项，建筑面积889.6万m，造价165.8亿元。

2、加强宣传。以‚强化安全基础，推动安全发展‛为

22主题，积极组织开展‚安全生产月‛活动，提高企业安全责任意识。举办安全培训和宣传咨询活动，编印了2万册《建筑施工安全手册》，发给一线施工人员；扎实开展‚四防‛、‚三要‛专项活动，在翰林锦城工地开展高层建筑消防、触电和高坠综合应急演练活动，在工地醒目位置悬挂安全标语1000余幅，进一步提高施工现场一线操作工人安全意识和防护能力。

3、深入开展建筑安全生产检查。全年共组织开展了6次专项检查活动，涉及工程210项，做到了全覆盖、多频次，下发《隐患整改通知书》79份，不良行为记录33次，责令停工8项，行政处罚1宗。

4、加大标化工地创建力度。认真贯彻落实市城乡建设委《关于加强建筑施工安全质量标准化工作的通知》精神，严格考核和奖惩措施，加强日常督促检查。全年创建市级安全标化工地44项，创建省级标化工地21项，超额完成目标。

5、强化重大危险源监管。加强对‚三高一低‛即起重设备、高支模、脚手架和深基坑等重大危险源防范措施落实情况的监督，加强建筑起重机械备案登记管理，累计完成建筑起重机械备案1449台，外地进淮起重机械备案登记793台，在用登记1381台。

四、落实监管责任，工程质量稳中有升

全面落实工程建设各方主体责任，强化竣工验收备案管理，全市建设工程质量水平总体稳中有升，保障性安居工程的观感质量、使用功能质量有所提高，质量投诉率逐步下降。

1、全年监督建筑工程297项，造价约132亿元，建筑面积约1123.56万m，其中，新增监督建筑工程102项，549个单位工程，造价约75.31亿元，建筑面积507.54万m。全年监督竣工验收备案79项，555个单位工程，288.4 万m，竣工验收合格率100%。评出‚舜耕杯‛奖工程53项，获‚黄山杯‛奖工程4项。

2、严格程序，加强工程质量日常监管。一是严格验收程序的管理，对于施工现场不具备条件、责任主体缺位的，一律不予通过验收，对在监督验收或检查过程中发现的较严重的质量问题，则一律要求整改后重新组织复查，直到质量问题处理完毕。二是严格建设项目基本建设程序的管理，对建设单位未办理质量监督手续的工程，停止进行质量监督同时进行立案调查，今年共对未办理施工许可证擅自开工建设的2个项目给予立案查处，下发《工程质量监督意见通知书》99份，进行不良行为记录6次。

3、深入开展住宅工程质量通病的治理。严格贯彻落实住宅工程质量分户验收制度、‚样板引路‛制度，在住宅工程竣工验收时，抽查分户验收工作的实施情况，狠抓安徽省地方标准《住宅工程质量通病防治技术规程》的贯彻落实工作。妥善处理好工程质量投诉受理工作，全年共受理质量投诉59起，建立投诉档案卷宗59件，已办结56起，投诉回复率100%。

4、开展工程质量巡查，严厉打击工程质量违法违规行为。

222突出监管重点，深入开展保障性安居工程质量巡查，共组织2次专项质量监督执法检查，检查16个保障性住房工程项目，总建筑面积约136万m，对8家单位给予通报批评，给予4名质量责任人不良行为记录。同时，深入开展预拌商品砼企业质量专项检查和建筑节能专项检查，对检查中发现的问题，要求限期整改。

5、加强质量检测工作。完成常规材料试验项目75000余项，保温原材料试验项目2400余项，门窗三性及四性试验项目1100余项，工程结构试验项目2200余项，其中，不合格 335次/项，占总项数的0.41%。查出伪造检测实验报告43份，对相关责任单位和责任人进行了严肃处理，有效震慑了造假行为。组织开展了全市检测机构和企业实验室专项检查，共检查检测机构及企业试验室8家，商品混凝土企业试验室19家，总体试验管理水平有待提高。完成节能试验室改造，增添了一批大型仪器设备，检测能力进一步提升。《建设工程质量检测网络信息化管理系统》成功申报2013年安徽省住房城乡建设科学技术计划项目，该系统为客户提供整套的检测试验服务，大大提高办事效率。

五、转变工作作风，提升服务保障能力

一年来，我处不断加强作风建设，严格执行中央八项规定及省、市相关规定，建立健全各项工作制度，实现内部管理的优化升级。

1、完善制度建设。一是全面梳理各科室职责，优化工作流程，做到职责清晰，规范有序。二是落实岗位责任制，6 定人定岗，制作岗位责任标牌，主动接受群众监督。三是认真修订内部规章制度，广泛征求职工意见，注重制度的实用性和可操作性，共修订《车辆管理制度》等24项规章制度，基本形成较为完善的制度体系，推进各项工作规范化、制度化、程序化。

2、改进工作作风。一是认真开展以正风肃纪为主要内容的五个专项行动，明确‚四个禁止‛即：禁止中午饮酒，禁止超标准接待，禁止公车私用，禁止上班期间网上聊天、游戏、炒股等与工作无关行为。二是深入开展‚转变作风见行动，我为‘四争’做贡献‛主题实践活动，领导班子成员带头深入企业‚接地气‛，倾听企业呼声，帮助解决实际困难。三是扎实开展‚按规矩办事、履职尽责‛专项行动，着力纠正‚四风‛和‚三种顽症‛，全处职工遵章守纪、履职尽责的意识明显增强，工作作风明显改善。

3、加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行‚一岗双责‛，严格执行‚三重一大‛事项决策程序，严格规范公务接待、公务用车、公物购置等审批程序，加强重点岗位和关键环节廉政风险防控，积极开展反腐倡廉宣传教育，不断提高职工的廉洁自律意识和抵御风险的能力。党支部召开以‚为民、务实、清廉‛为主题的民主生活会，领导班子认真开展批评和自我批评，对存在的问题，逐项落实整改。

4、推进信息公开。认真落实处务公开制度，畅通信息公开渠道，对处门户网站实行动态管理，实时跟踪信息公开群众满意度。加强信息员队伍建设，不断提高信息公开质量，全年共上报信息178条，被市城乡建设委采用169条，信息报送量及采用率位居全委前列。今年，我处荣获‚全国建筑行业信息宣传先进集体‛、淮南建设工程信息网获‚全国建筑行业精品网站‛荣誉称号。

5、促进效能提升。一是严肃工作纪律，建立了工作任务跟踪督办制度，办公室专人负责，每一项工作都要在规定时间内报告落实情况，做到件件有落实，件件有反馈，形成有效闭合。二是加快工作节奏，对特别紧急事项开辟‚绿色通道‛，提高办事效率。三是畅通投诉受理机制，加强网络舆情管理，严格网上投诉回复程序，做到件件有回复，回复必审慎，不断提高投诉回复满意率。四是规范内部管理，用制度管人、管事、管权，加强监督检查，进一步提升工作效能。

六、存在的主要问题：

1、本地企业资质总体偏低，竞争力不强。

2、建筑市场有待进一步规范，部分建设单位不办理基本建设手续就开工建设，违法分包和转包现象仍然存在。

3、建筑安全形势不容乐观，违章作业时有发生，安全教育有待加强。

4、建设工程技术资料与工程进度不同步，部分存在造假现象，部分工程未组织竣工验收就擅自投入使用。

5、建设领域工程款和农民工工资拖欠问题依然严峻，建筑劳务用工实名制‚一卡通‛工作尚未启动。

6、内部管理仍需加强，有些工作制度还需进一步健全和完善。

2014年建筑管理工作要点

总体思路：认真贯彻落实党的十八届三中全会和全省建设工作会议精神，以‚四争‛为目标，以改革创新为动力，着力推进建筑业发展，着力加强建筑市场和工程质量安全监管，着力打造一支技术过硬、作风优良的建管队伍，促进建管事业持续健康发展。

重点做好以下工作：

1、加快建筑业发展步伐。认真贯彻落实省政府《关于促进建筑业转型升级加快发展的指导意见》精神，会同相关部门，争取出台支持建筑业发展的政策措施。加强企业资质升级政策引导，加强职业注册人才储备，扶持建筑业企业做大做强，完成新增（含增项）和升级企业14家。

2、加强建筑市场监管。严格施工许可制度，严肃查处违法违规建设行为，强化‚两场‛联动，全面推广‚IFA‛、‚IMT‛及‚工程建设监管和信用管理平台‛实施工作。

3、推行建筑劳务用工实名制‚一卡通‛，实现劳务用工、出工记录、工资支付和现场监管信息化，基本建立起防止拖欠农民工工资的长效机制。

4、强化建筑安全监管。全面落实安全生产责任，全面推进施工现场安全标准化和信息化管理工作，确保施工现场重点环节和重大危险源处于受控状态，继续开展‚四防‛、‚三要‛专项活动和安全生产大检查‚回头看‛，杜绝重大安全 事故。争创市级安全标化工地30项，创省级安全标化工地20项。

5、加强工程质量监管。完善质量管理制度建设，加强竣工备案管理，建立健全工程质量终身责任制，开展钢筋、混凝土等主要原材料质量的监督检查，强化工程质量通病防治，不断加大违法违规行为的查处力度，积极推进绿色建筑和建筑节能工作。争创‚舜耕杯‛奖工程30项，‚黄山杯‛奖工程4项。

6、加强行业培训。重点加强对施工现场管理人员、特种作业人员和一线操作工人的培训，提高从业者素质，为建筑业发展提供人才保障。

7、加强队伍建设。深入推进依法行政，严格制度执行，切实转变工作作风，加强党风廉政建设和文化建设，进一步提升监管效能，努力打造一支履职尽责、风清气正的建管队伍。

2013年12月31日

第三篇：预防处总结

预防处 总结

一年来,，我院根据市院预防处、院党组的要求，立足检察职能，围绕强化法律监督，维护公平正义的检察工作主题，强化职务犯罪预防措施，深入开展职务犯罪案前预防、案中预防和案后预防，取得了一定的成效。现总结如下：

一年来,，我院根据市院预防处、院党组的要求，立足检察职能，围绕强化法律监督，维护公平正义的检察工作主题，强化职务犯罪预防措施，深入开展职务犯罪案前预防、案中预防和案后预防，取得了一定的成效。现总结如下：

一、加强对典型案件的剖析，做好办案的后半篇文章

今年我院结合省院“三抓三看”活动，围绕法律赋予的监督职能、围绕职务、围绕犯罪，针对侦查部门在办案中发现的问题，深入开展调研，积极做好办案的后半篇文章，开展案中、案后预防，共向发案单位发出《检察建议书》6份，促使发案单位查漏补缺，健章立制，提出预防对策，从源头上进行治理。

（一）以配合、协调机制为基础，抓好案中预防。去年7月以来，我院先后侦破了**公司**从业人员涉嫌贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪案件*件*人，针对**公司系列腐败窝串案，我科会同自侦部门的承办同志，围绕查办的案件进行深入调研剖析，从被告人犯罪的主客观原因入手，查找犯罪腐化堕落轨迹，从中挖掘职务犯罪产生的制度漏洞。同时，向上级预防部门汇报情况，引起了上级院的高度重视。省院预防处领导专门来我院就该案职务犯罪预防工作开展专题调研，为以后的预防打好了坚实的基础。

（二）以检察建议、案例剖析为内容，抓好案后预防。我院通过前期的调研结合查办的**公司的职务犯罪案件，与案发单位进行沟通，查找案发单位在治理上存在的漏洞，针对犯罪发生的原因、特点、公司治理缺陷、及保险行业极易诱发犯罪的环节和部位，充分发挥检察机关的自身优势，向**公司提出建议和完善规章制度的对策，适时协助发案单位建章立制，堵塞漏洞。**公司收到检察建议后，进行了认真整改，并从财务制度、内控治理制度和保费的管控等方面进行了规范。同时，为了深化职务犯罪预防工作，加强办案效果，帮助案发行业规范健康有序地发展，会同省、市检察院和市保监局在**公司组织召开了职务犯罪现场剖析会。剖析会以多媒体同步播放的形式，从案情概况、说法、作案特点、预防与整改、犯罪根源等五个方面对**公司发生的职务犯罪案件进行了深入剖析，在此基础上，向该公司提出了六点建议与希望。通过这样互动的剖析会，非凡是看到原先一起工作的同事忏悔音像资料时，引起了与会人员的强烈共鸣，收到了良好的效果。

二、加强职务犯罪预防的措施与手段，推进预防工作专业化

（一）发挥法律监督职能，加强对重大工程的专项预防工作。对区建设局承建的市重点投资项目——**路、**路工程进行了专项预防。开展“争创优良工程，争当优秀干部”活动，在施工现场设置廉政宣传牌，对物资采购、工程款支付、工程验收等要害环节完善制度，与业主单位联合对工程建设过程中制度执行情况进行监督和检查，加强监控，发现问题及时纠正。至目前工程已顺利峻工，没有发生一起职务犯罪案公务员之家http://件，实现了“零举报、零投诉”,工程业主、施工、监理单位普遍反映较好。

（二）以提高预防能力为为重心，推进预防工作专业化。一是按照要求做好“职务犯罪案件信息库”、“行贿人信息库”、“重点行业信息库”等，做好相关预防信息的收集、录入、治理和分析工作并把信息库通过检察业务动态系统安装在检察专线网上，与反贪、渎检等部门联网共享。积极同区工商局、国土资源局联系，搜集整理行政执法机关的相关信息，整理后拟建立“行政执法信息库”，以加强对行政执法行为的监督，为预防工作提供基础性的信息支持。二是进一步规范行贿犯罪档案查询工作。根据最高人民检察院《关于开展行贿犯罪档案查询工作的治理规定（暂行）》的相关规定，先后为区建设局承建的市重点投资项目——**路、**路工程项目等多家建设工程单位提供了行贿人查询工作，把职务犯罪预防工作关口前移，防患于未然。

三、加强预防宣传，筑牢思想道德防线

在预防宣传方面，主要是通过现场预防、上法制课及对我院查处的职务犯罪案件分析等正反两方面入手进行预防职务犯罪教育。

一是以正面教育为主，开展廉政法制宣传。我院选派干警深入**街道、**街道、**街道内的**、**等10多个社区，开展检务公开、法律宣传、发送《预防条例》、廉政挂图、印发宣传资料等活动30余次，参加人数1000余人，并到辖区内的单位、社区等预防网络单位上法制课5次。同时利用公共场所开展多种形式的法律宣传、法律咨询等活动，分发宣传资料1000余份。非凡是今年8月，我院干警结合办案为**医院医生上了一堂《预防商业贿赂犯罪的发生》的法制课，通过以案释法，深入分析医疗系统轻易发生的几种职务犯罪及如何预防作了深入浅出的讲解，使广大医生受到了一次深刻预防教育。

二是从反面教育入手，通过组织旁听庭审、观看廉政录像、参观监狱等形式进行警示教育。我院根据办理案件的情况，将原**市公安局监管大队民警***受贿、诈骗案作为观摩示范庭，组织20余名检察行风监督员、人民监督员当场旁听，以案释法，开展反面典型教育，《**日报》等5家新闻媒体同时对案件的开庭审理情况进行了具体报道，收到了较好的社会效果和法律效果的统一。

三是通过撰写论文、经验材料、剖析文章等，利用报刊、电视等各类媒体发表，促进了预防工作的深化。我院在查办职务犯罪案件工作中，注重从办理的案件中选择典型案例，进行分析研究，提出预防对策和建议。撰写了《*****公司系列腐败窝串案调查报告》、《当前我市行政执法人员职务犯罪情况分析》、《当前我市商业贿赂犯罪的情况分析及对策》等调研文章，先后被省院情况反映专载，其中《*****公司系列腐败窝串案调查报告》被高检院专载发表，向市院报送的案例剖析、检察建议被评为一等奖、二等奖。

四、在预防的同时，加强队伍自身建设

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，不断提高干警的政治素质和理论水平，明确预防工作的根本目的是要推动先进生产力的发展，保护最广大人民群众的根本利益。以高度的事业和责任感，在预防工作中努力实践“三个代表”重要思想。做到正人先正已，严格检察纪律，至今未发现有违纪现象的发生。

我院的预防工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不足，主要是预防规范化、制度化工作有待进一步提高；检察机关内部分工、协调开展预防工作的关系还没有完全理顺。

第四篇：市房管处城乡建设统计自查工作情况总结

文章标题：市房管处城乡建设统计自查工作情况总结

今年以来，我处在市建设局的正确领导下，组织相关统计人员认真学习省、市关于开展城乡建设统计检查工作的相关文件精神，并按照文件的相关要求逐项落实自查自纠、边查边改措施。现将我处开展建设统计自查的工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）明确认识，精心组织自

查自纠。城乡建设统计数据是否真实准确，关系到国家宏观经济决策的科学性和房地产政策决策的正确性。为此，我处领导高度重视，组织全体干部、职工和统计人员认真学习了《关于进一步加强建设统计信息工作的意见》、《关于开展城乡建设统计检查工作的通知》等文件精神，并专门成立自查自纠领导小组，由夏辉任组长，张治国为副组长，各部门负责人为成员，通过自查自纠，各部门均能及时、保质、保量地报送各类统计报表，统计数据能做到及时整理并归档保存，不存在领导干涉、虚报、瞒报、伪造、拒报、屡次迟报统计数据等违规现象，（二）专人专岗，建立健全统计队伍。针对我处负责的房地产相关数据统计，在物业管理、房地产开发、住房保障等岗位均设立专门岗位，并配备专业统计人员，同时要求各县区也相应配备专职人员，从而保证建设统计工作快捷、高效、顺利开展，上报统计数据真实、准确、科学。

（三）加强培训，提高统计水平。为提高统计工作水平和办公效率，实现快速、准确数据汇总和分析，熟悉准确地运用专业统计软件，我处分别于年初对80余家房地产企业和20余家物业企业就《江苏省建设领域经济运行统计报表》系统中涉及相关行业统计报表内容进行培训。

二、存在问题

我们在数据统计中能够完善统计制度，提高统计数据质量，监控统计的各个环节，保证统计工作有序开展。但在平时的工作也还存在着一定的不足，主要表现在：一是少数单位统计人员责任心不强，上报资料、数据、信息时有漏报、迟报情况，影响了统计的时效性；二是由于企业内部人员结构原因，统计工作人员时有更换且大多是半路出家，缺少必要和正规的专业技术培训与辅导，不可避免的对统计情况的准确性有一些影响。

三、下一步工作打算

针对上述情况，我们将继续在上级的正确领导下，从严要求，从细微处做起，制定以下整改措施：

（一）加强业务培训，不断提企业统计人员的业务素质和业务水平。根据曰常统计工作中统计口径、统计方法、统计业务知识等方面存在问题，不定期地举办培训班，提高统计人员业务知识和业务技能。

(二)建立制度，确保统计质量。要求统计人员严格按照统规定的行业分类、报表类别、指标口径、填报方法等方面的要求，建立完备的质量控制度，强化工作责任感，严禁统计资料遗失，杜绝数出多门。

(三)加大督查力度，严格责任追究。建立健全建设统计管理制度，对数据上报时间、准确性、统一性、完整性作出明确规定，对统计工作不力，上报数据失真，严重影响整体统计工作质量的单位和个人予以责任追究制。

二○○七年八月十三曰

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第五篇：市房屋产权监理处工作总结

今年，我们产权处始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，积极努力抓住国家城镇化进程机遇，把握房地产管理和房地产市场运行规律，以政风行风评议为契机，以改革为动力，以管理为手段，以效益为中心，致力把各项指标完成好，把领导班子建设好，全力打造管理型单位。在服务全市改革，发展大局的同时，积极谋求自身生存和发展之路。一年来，在房

管局的正确领导和亲切关怀下，在全体干部职工的共同努力下，取得了较好的成绩，全年实现经济收入xx万元，占年初责任目标的xx%，上缴管理费 xx万元，协助地税部门征收契税xx万元，截止十一月底共办理房屋所有权证 xx本，他项权证xx本，完成白蚁项目xx个，防治面积 xx平方米，较好地完成了上级赋予的各项工作任务，我们的作法是：

一、健全各项制度，严格管理标准

房屋权属登记，是城市房地产管理的重要组成部份，在房屋权属登记过程中，如稍有不慎,造成登记错误将会造成不可估量的损失，同时还会严重损害政府职能部门的形象，在程序管理方面，我们严格按照受理登记申请、权属调查、权属审核、颁发证书的程序进行，每一起受理权属登记,我们必须安排工作人员到房屋座落地实地调查、询问四邻、核查必备要件，在要件收集方面，主要要件缺一不可，不讲关系,不论人情，坚持原则。只要是要件缺乏，一律不予发证，这样做既体现法律的严肃性，又避免错案发生。在健全制度方面，一是实行岗位责任制，对权属登记、他项权利登记、白蚁防治等各窗口实行岗位责任制，完善质量保证制度，严把初审关，强化初审过错责任追究制，严格执行《中华人民共和国城市房地产管理法》，各岗位工作人员职责明确，做到各负其责，各司其职；二是实行首问负责制，做到谁受理，谁签字负责，坚决杜绝互相推诿、行政不作为等现象发生。制定并修改了《产权办行政规章管理制度》，进一步约束工作人员言行，提高服务质量，三是积极响应上级号召实行“一体化”的管理模式，十月底我办驻行政服务大厅窗口工作正常运行，我们抽调了业务能力强，思想素质高的同志到窗口工作，并积极推行“五种制度”（即行政许可服务项目公示制、首问负责制、限时办结制、工作人员被投诉待岗制、错案责任追究制），所有项目均实行一个窗口受理，一个窗口办结，无双轨运行，受理工作严格按承诺日期兑现，初始登记9个 工作日，转移登记5 个工作日，他项权利登记 5 个工作日，积极倡导及时办理、公开办理、特事特办，得到了社会各界的一致好评。

二、完善硬件设施，提升部门形象

我办靠租赁办公楼已有十年之久了，今年在局党组的积极协调下，支部一班人本着增收节支，开源节流的工作目标，购买了原北街交易酒楼，并对办公楼四楼进行了整体装修，作为专用档案室。我们还加强了产籍档案的规范管理，投入了近十万元购置档案密集架，配备了电脑、打印机等配套设施，目前，已建立产籍档案五万多册。产籍档案不仅为本部门的管理提供依据，而且要为公安、司法等部门办案提供依据，在这二三年里，我们建立了一套收集、整理、保管、使用较完善的档案体制，编制基本数据、汇集内部资料和建立档案目录、卷内目录、卡片等检索工具，用微机管理取代传统的检索方法，房屋权属档案主要信息入库率达100%。现代的管理模式取代原始手工操作方法，舒适的办公环境给每一个办证人员带来宾至如归的感觉。另外为了更好服务于广大人民群众，确保内部资料安全快捷的传递，购置了送证专用车辆，并制定了《小车管理制度》确保专车专用，大大提高了工作效率。

改革工作思路，探寻经济增长点

近年来，国家为防止固定资产投资过热而形成泡沫经济，对建设开发用地实行政策性调控，造成房屋开发用地难求，各类物价急剧上涨等因素，房屋价格不断攀升，加之部份房产交易为逃避税费进行私下成交，由此房产交易量急剧减少，房屋产权证办证量急剧下降。针对新形式，要切实扭转被动局面，全面完成经济指标，我们积极面对，转变思想观念，努力探寻新的经济增长点。

受工作职能的限制，产权办证收费这块“蛋糕”逐渐缩小，空喊“挖潜”是不现实的。因此，支部一班人深入讨论研究，决定将白蚁防治作为新的经济增长点，根据白蚁防治工作现状，确定了“增强宣传力度，提高服务质量，变坐等上门为主动出击”的工作新思路，根据这一思路制定了《白蚁防治操作规程》，细化了服务内容，明确了收费标准，实行预防现场施药，灭治质量回访，赢得了信誉更赢得了市场，并利用电视、广播、图片开展“白蚁防治宣传月”活动，进行大范围、长时间的白蚁防治宣传。今年四月，中国人民银行汉川支行受白蚁灾害很为严重，我办迅速组织专业力量前往白蚁“作乱”现场，在勘查中发现：院内砖木结构民用瓦房在白蚁蛀蚀下到处可见塌陷惨状,办公楼中直径为30cm，高3m的墙夹柱几乎被白蚁掏空，外露的木料也难辨别庐山真面目，成群的白蚁活跃其中……。急客户之所急，想客户之所想，我