灌南河道管理局创建国家级水管单位纪实

第一篇：灌南河道管理局创建国家级水管单位纪实

而今迈步从头越——灌南河道管理局创建国家级水管单位纪实

堤防安全设施

堤防排水设施

防汛块石码方

灌南局办公区

灌南局标准化档案室

新沂河灌南段堤顶道路

新沂河灌南段堤坡草皮

新沂河灌南段滩地护堤护岸林

初冬的灌南，天高云淡，当你漫步在新沂河大堤上放眼望去，河水自西向东缓慢流淌，一群白鹅在河边悠闲的觅食嬉戏，护堤林木像哨兵一样挺拔的站在大堤上，堤顶道路平坦畅通，防汛石料码放整齐，标志标牌齐全醒目......在养护工人的精心管理下，粗犷、威武、雄伟的河道工程而今又增添了些许妩媚，这段堤防只是沂沭泗局灌南河道管理局直管工程的一个缩影。

2011年12月3日，灌南河道管理局通过国家级水管单位验收，这是继2006年江风口分洪闸管理局和彭道口水利枢纽管理局通过国家二级水管单位验收后，沂沭泗局创建国家级水管单位的新跨越，标志着沂沭泗局直管工程管理水平的新提高。

领导重视，谋划创建蓝图

国家级水管单位创建既是工程管理的导向，又是一把衡量水管单位综合管理技术水平的尺子。为贯彻落实水利部关于做好工程管理工作的一系列新要求，沂沭泗局确立了围绕“十二五”水利工程管理工作目标，强化规范化管理，积极推进精细化管理和现代化建设工作的工作思路，决定在“十二五”期间，致力打造一批通过水利部水利工程管理考核验收的管理单位。2011年初，沂沭泗局将灌南河道管理局创建国家级水管单位列入年度工作目标。沂沭泗局高度重视，多次召开专题会议进行部署，把灌南河道管理局创建作为一项重要任务来抓。局领导和有关部门先后多次派员检查、指导，强力推进灌南河道管理局开展创建工作，确保创建工作目标按期实现。

凝心聚力，彰显创建特色

申报国家水管单位，既是对单位管理状况的一次全面检验，更是一次促进水利工程管理水平全面提高的过程。骆马湖局全面分析了灌南河道管理局创建国家级水管单位面临的形势和任务，立足实际，科学谋划，群策群力，发扬“团结苦干求发展，务实创新争一流”的精神，完善创建机制，成立创建工作领导小组和办公室，制定详细的创建工作实施方案，细化每项工作任务和指标。在此基础上，明确骆马湖各部门对口帮扶，在全局营造全员参与创建、支持创建的群创、群建机制，形成强有力的创建工作网络，做到“千斤担子众人挑，人人肩上有指标”的创建工作格局。骆马湖局相关部门克服重重困难，坚持“要干就干最好，严谨规范争一流”的务实争创精神，从细节入手，从规范着力，凝心聚力抓创建，把国家级水管单位创建铸造成推动发展、规范管理、全面跨越的助推器，用激情和智慧奏响了各项工作全面发展、创新发展、和谐发展、跨越发展的“乐章”。

重点突出，夯实创建基础

抓住工作重点是成功创建的关键。经过沂沭泗河洪水东调南下续建工程建设，灌南河道管理局直管工程已经达到50年一遇防洪标准，为灌南河道管理局创建国家级水管单位奠定了一定基础。但由于新沂河整治工程侧重于河道治理，其堤防外观形象与水利工程考核标准还存在较大差异，直接影响灌南河道管理局的创建工作。灌南河道管理局针对堤防现状，集中整治薄弱环节，按照标准化堤防建设标准，逐段逐项制定完善方案，集中完成堤肩、堤坡修整，防汛块石整理，标志牌、里程桩制作与埋设，块石护坡和上堤马道修复，草皮、行道林、护堤护岸林补植等工作。承担水利工程维修养护任务的宿迁瑞龙水利工程维修养护公司精心组织施工，全力打造一流品牌，使工程面貌焕然一新，为创建工作夯实了基础。

细微入手，构筑创建保障

灌南河道管理局从千分制考核标准入手，从一个个细节抓起。一是注重日常维修养护和管理。坚持“经常养护，随时维修，养重于修，修重于抢”的原则，及时消除河道堤防工程的表面缺陷和局部问题，不断加强日常维护和管理，保证了水利工程的安全完整。二是加强工程巡查和台帐记录管理。灌南河道管理局对工程管理、维修养护定期或不定期检查，按照操作规程认真做好台帐，及时上报有关报告报表，规范操作流程。三是规范档案管理，注重基础资料收集。制定完善了档案系列规章制度，加强工程档案的收集整理工作，灌南河道管理局档案管理目前已通过江苏省三星级档案验收。四是加强文化体育基础设施建设。设置乒乓球室、图书室，配置户外休闲运动健身器械；在加强机关建设的同时为基层所完善了厨房、卫生间等生活设施。五是建立健全规章制度。灌南局局先后建立健全并完善了机关政务、水行政执法及依法收费、财务管理、人事劳动管理、水利管理、防汛抗旱、综合经营管理、党风廉政建设、精神文明建设及其他共10大类51项管理制度，并将规章制度汇编成册，关键制度上墙明示，提高执行力。

文明单位，确保创建实效

在搞好水利管理工作的同时，广泛深入地开展富有特色的文明单位创建活动，大力营造奋发有为、崇尚诚信、开拓创新的氛围。用高尚情操陶冶职工，用职业道德规范职工，用科学理论武装职工，用共同理想激励职工，用水利精神凝聚职工，为单位的改革和发展奠定了良好的基础。灌南河道管理局先后被水利部精神文明建设指导委员会、江苏省精神文明建设指导委员会授予“全国水利文明单位”和“江苏省精神文明建设工作先进单位”等多项荣誉称号。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。新的一年即将到来，站在新的起点，沂沭泗局将全力推进水利工程管理规范化、制度化、现代化建设，争取涌现出更多国家级水管单位。

第二篇：《公路管理局文明单位创建纪实》

---市公路管理安源分局现有职工110人，下属五个基层道班、一个路政执法大队及一个路桥股份有限公司，担负着---市城郊出入口地段320国道、319国道等7条国省县道计105.8公里的公路建、管、养任务。

多年来，我局全体干部职工在市、区、街各级党政的正确领导下，在市、区、街文明委(办)的帮助指导下，坚持“抓龙头、重创建、促公路平安和谐发展”的指导思想，将创建文明单位与公路建、管、养中心工作紧密结合起来，采取得力措施，运用有效载体，加大各项投入，使单位文明创建工作不断迈上新台阶，取得了可喜成绩。在“创建文明楼院、安全小区、卫生单位”活动中，我分局连续多年被评为“文明楼院、安全小区、卫生单位”；连续多年保持了“计划生育先进单位”、“治安综治工作先进单位”称号。至～年底，分局下属五个道班全部被上级部门评为“文明道班”、“合格职工之家”；一个道班被评为全市“技术创新”先进单位；两个道班被省路局评为“文明道班”；白源大道连续多年被省路局评为“十佳文明道班”，并被省交通厅评为全省交通系统“两个文明建设工作先进集体”；局属路政大队、白源道班、十里道班分别被团市委命名为“青年文明号”；在～年工作中，我局以目标考核评分第一名的优异成绩受到上级主管部门好评，被市局评为“～先进单位”；并成为市公路管理局～中唯一被省路局、省交通厅同时授予全省交通系统和公路系统“先进单位”和“先进集体”荣誉称号的单位。由于三个文明建设成绩显著，我局还被授予“市级文明单位”称号。

“梅花香自苦寒来”。回顾近年来的文明创建历程，我们深有体会。

一、抓组织、定措施、齐抓文明创建

1、领导重视抓落实。

文明单位创建工作的好坏，关键要领导班子重视。近年来，分局党政领导在精神文明建设工作中，一直常抓不懈，成立了由分局党政一把手负责的文明创建活动领导机构，制定了文明创建工作百分制考核实施办法，将文明创建工作纳入了分局责任目标，提到重要议事日程。在实施过程中，分局领导班子统一思想，步调一致，密切配合，在分局形成了党政领导亲自抓、分管领导专门抓、责任部门具体抓、全体职工共同抓的文明创建工作格局和管理网络。

2、明确目标抓落实。

本着立足当前、着眼长远、切实可行的原则，分局制定了《安源公路分局精神文明建设工作“十五”规划》及《创建文明单位计划》。根据制定的目标落实制度，强化措施，加大投入，使创建工作目标量化、细化、制度化，并以文件形式下发，纳入到各个科室、部门和道班的考核内容，做到“六同时”，文明创建即与生产工作同研究、同计划、同布置、同检查、同落实、同考核，把创建工作落到实处。

3、健全制度抓落实。

没有规矩，不成方圆。要实现“改革全面化、管理最优化、效益最大化、创建一流化”的工作目标，首先必须要制定一套科学规范的管理制度和严格有效的管理措施。为此，我们树立“以法从严治局、以情从细治局、以德从教治局”的科学管理理念，从“注重人本，加强素质教育；优化程序，确保制度落实；规范管理，严格考核标准；深化改革，健全激励机制”四方面入手，制定完善了《安源公路分局全面规范化管理制度》。通过实行全面规范化制度管理，我局的管理工作形成有效的监督考核机制，做到了“工作有标准、管理有规范、行为有准则、考核有依据”，为深入开展文明创建工作奠定了坚实基础。

二、抓作风，带队伍，塑造文明形象。

1、抓班子，在作风上下功夫。

领导班子有好的作风，是塑造单位文明形象的内在关键因素。在创建工作中，分局党政领导认真做好结合文章，深入基层调查研究，将创建工作与“保持党员先进性教育活动”紧密结合，按照“关键是要取得实效”的工作要求，和“把党员先进性体现在求真务实、为群众办实事上”的工作思路，分局党支部和广大党员紧紧围绕改善群众生产生活条件，积极为群众办实事、办好事，解决实际困难和问题。针对职工提出发放相关福利和补贴的意见，分局领导围绕解决“上面没有专项拨款、中间单位经济困难、下面落实职工意见”的突出难点，多次召会，想尽办法筹钱，今年一至四月份，在岗职工每人每月发放300元福利费，退休职工每人每月发放370元补贴和福利；从五月份起，在岗职工每人每月发放200元福利费，退休职工每人每月发放270元补贴和福利，使职工真正获得了实惠。今年上半年，分局投入6000余元购置200余套安全标志服下发到职工；投资20000元制作公路施工安全警告和防护设施；并为养护车辆驾驶员购买了保险；在上级部门的重视下，还为基层道班新添置沥青洒布车一部及养护车辆两部，对存在隐患车辆机械及时维修，不断改善了公路职工安全生产条件。

我局担负着我市城市进出口道路敏感线路的养护重任，本着为一线道班办实事、真服务、解难题的出发点，分局支部以先进性教育活动为契机，深入开展了以“调研服务”为主题的系列实践活动。活动中，分局党员干部深入公路一线，深入工作效率不高的道班，深入党员和职工家庭，倾听职工群众呼声，化解职工家庭矛盾，及时做好释疑解惑和职工思想稳定工作。在全局开展了“党员干部奉献周六下道班劳动”活动；春节及五一黄金周，分局领导放弃节假日下道班轮流值班抓公路水毁抢修，确保节假日期间公路路况稳定和交通畅通。至六月中旬，分局党员干部下道班调研、和职工谈心12次，家访5次，慰问生病住院职工7人，星期六下道班劳动24天，化解职工家庭矛盾5起，分局党员干部以实际行动赢得了职工好评。

2、带队伍，在人字上做文章。

在良好的氛围下，我局因势善导，从提高职工素质入手，采取各种途径和办法培养人才队伍，增强单位活力和后劲，努力造就一支“有文化、有纪律、有道德、有理想”以及“特别能吃苦、特别能战斗、特别守纪律、特别能奉献”的“四有”、“四特”职工队伍。

一是建立科学管理的树人机制。按照邓小平理论和“三个代表”重要思想要求，重点抓好职工的政治素质培养，理论教育有制度、有计划、有内容、有考核，坚持以科学理论武装干部职工头脑。

二是建立严格规范的管人机制。进一步健全完善了《岗位责任制》、《管理岗位工作标准及考评办法》等，做到岗位有规范、工作有标准、考核有依据。

三是建立更

新自我的育人机制。健全完善机关学习制度，同时，深入开展建设学习型单位活动，倡导党员干部和职工树立学习工作化、工作学习化的理念，抓好党员干部的全面学习，营造了良好氛围，进一步调动了党员干部学习知识的自觉性，通过不懈学习，提高党员干部素质，增强了党员干部服务工作的本领。通过举办培训班、自学考试、业务函授等多种途径，鼓励职工自学成才、岗位成才，切实加强对职工的素质培养，目前局机关已有半数以上管理人员取得了中专和大专文凭，全局干部职工的文化水平逐年提高。

四是建立能上能下的用人机制。按照“本人申请干、群众评议干、组织批准干”的原则，分局建立了《机关人事制度改革办法》，健全了《工作岗位竞争机制》，能者上、劣者汰，转变了人浮于事的现象，改进了机关作风，提高了办事效率。

好班子带出好队伍。由于领导干部在抓好班子作风建设的同时，注重强化职工队伍素质，建立良好的人才激励机制，我局职工劳动热情、工作积极性不断激发，单位正气上升，逐步形成了一股“以局为家，以路为业”、“局兴我荣，局衰我耻”的浓厚精神氛围，职工精神面貌大为改观，工作热情不断焕发。

三、抓改革，严制度，推行文明管理。

1、转变养护机制，发挥投资效益。

随着公路事业的飞速发展，在计划经济体制下形成的养护运行机制，已不能适应时代发展要求，养护上“人超、路少、钱缺”的矛盾十分突出，养护管理面临着生存危机。近年来，局领导班子切实树立科学的发展观，本着“有利于养护工作效益和质量的提高、有利于调动职工积极性、有利于职工队伍稳定、有利于公路持续健康发展”的原则，在建立适应市场经济体制的养护运行机制方面进行了不断的探索和实践。～年出台了《安源公路分局养护机制改革实施方案》的《实施细则》。该方案以市场为导向，积极推行公路养护公司制、养护招标投标及合同管理制，从组织机构、人员定编、经费切块、分配考核三个主要方面进行机制改革，努力实现养护经费切块管理，实行养护定额管理和养护工程制。一是成立养护公司，下设路政大队、保洁大队及工程大队。路政大队主要负责路政管理，维护路产路权；保洁大队负责路容路貌清扫，实行定人、定责、定里程、定任务、定经费；工程大队负责养护小修工程，经费实行工程计量支付制。二是实行养护经费切块管理。养护大中修及水毁抢修经费除分局按一定比例提留一定管理费外，其他及小修经费由养护公司自行支配。三是在分配考核上，公司人员全部取消现行档案工资，实行工龄工资加效益工资。工龄工资按工龄年限数乘每年15元得出，效益工资根据日常养护、安全生产、道班管理、出工出勤、工程计量五大项计22小项考核情况计算，在收入分配上打破了档案工资，职工工资与实绩即：出工出勤、完成工作量、养护质量挂勾，实行按劳分配、联产联酬、计量支付的养护运行机制的实施，不仅使养护管理成本管理得到增强，养护质量和路况水平得到有较提升，而且使职工的效益观念和工作主动性得到激发。

2、转变管理模式，提高管理水平。

做好服务提高效率，管理是关键。为此，我们在严格制度上动真格，念好“管”字紧箍咒，使全局职工的精神风貌有了明显转变。分局实行全面规范化管理，对各个管理岗位都制定了岗位责任制度，建立健全了《机关政治理论学习制度》、《机关月度工作测评制度》、《目标工作全员风险制》以及《机关工作规范化管理制度》、《机关公务车辆管理制度》、《安全管理责任追究制度》。通过建立、健全分局管理、监督与考核制度体系，进一步加强党员干部的民主监督与考核，每月机关管理人员向职工群众进行工作述职，接受群众测评，机关党员干部和工作人员工作称职不称职，由职工评议；与此同时，结合工作岗位和工作目标，实施全员工作目标风险机制，层层落实目标责任，并根据年终工作完成情况相应兑现风险责任金，从而形成一个有效的激励、约束、监督工作机制，有效约束了管理人员行为，规范了机关工作管理，严格了制度的落实，强化了机关工作纪律，转变了机关工作作风。

四、抓建设、重投入，优化文明环境。

1、抓硬件，建养并重。

“要想富，先修路”。建好公路，不断提升路况水平，促进地方经济的快速健康发展，是我们文明创建工作的出发点和落脚点。在地方各级政府的重视下，近几年我局在抓好公路建养管本职工作的同时，紧紧围绕促进农村经济发展和群众脱贫致富这个中心，从解决农村经济发展的最突出、人民群众普遍关心的“热点”、“难点”问题入手，重点实施了“三大建设工程”，不断加大公路建设力度。

一是打造“民心工程”。为充分发挥“公路搞活出路，交通促进致富”的作用，不断改善沿线乡村公路通行条件，近两年来先后完成了高(坑)上(埠)线8公里水泥路面改造建设、路(行)老(关)线18公里二级水泥路改善工程；今年6底至8月中旬，我局又承担了三百余万元的萍麻线公路改善工程，采用机械施工技术对萍麻线8.5公里老化路段进行了二级油路面摊铺，为服务农村公路建设创造先行条件，得到了当地政府和农民的赞颂。

二是打造“平安工程”。根据市公路管理局统一部署，我局自～年开始，以319国道等干线公路为重点，全面实施“公路安全保障建设工程”，进一步加大对我市重点路段的安保工程建设力度，以全面改善我市国、省干线公路，旅游公路、重要县道的交通安全防护水平。

三是打造“形象工程”。在建好公路的同时，我们在“养”字上不断加大力度。为以平安文明路况环境迎接交通部文明路验收，我局以319国道、路（行）老（关）线为重点，全面实施了文明路建设活动，通过大力实施“国道GBM建设”、“标准养护路建设”，努力营造“畅、洁、绿、美”的文明路况环境。

2、抓软件，注重创新。

硬件是门面，软件是内涵，我们将职工素质建设、思想建设、作风建设作为树立单位形象的重要环节来抓。一是抓思想建设。坚持每周一次的政治、业务学习会制度，坚持在职工中开展“世界观、人生观、价值观、社会公德、传统美德、职业道德”的教育，努力加强职工的思想道德素质。二是抓内业管理。做到学习室内各项报表、图表、资料分门别类，数据准确，整齐划一；学习栏、宣传栏、评比栏、表扬栏及道班基本情况栏美观醒目，月月有新内容；道班劳动竞赛、业余文化生活经常化、活跃化；三是抓制度建设。道班严格落实班务公开，实行民主管理。班务公开栏内出工出勤率、生产任务完成情况、经费使用情况、财务管理情况每月公布，一目了然，管理环境不断优化。

五、抓窗口，献真情，提供文明服务。

1、文明执法，路政树旗帜。

路政执法作为公路行业对外的一个重要管理机构，是我们展示文明形象的一个重要窗口。我们一是坚持路政处罚程序、处罚依据、收费标准、办案结果四公开制度，并公开设立举报箱和举报电话，接受群众监督，确保廉洁执法；二是制定了“六要六不准”制度，严格工作标准，规范执法人员言行，确保文明执法；三是经常性开展“路政执法监察自查自纠活动”及“路政执法跟踪调查活动”，广泛征求沿线群众和过往司机等服务对象意见，努力提高路政执法服务水平，创建公路文明执法“窗口”。

2、文明养护，路工献真情。

一直以来，公路道班的全体职工以道班为家，以养护为业，为保障我市各条“经济大动脉”的安全畅通，战晴天、抢雨天，舍小家顾大家，象一颗颗“铺路石”默默奉献在公路战线上。在保证公路畅通的同时，分局党支部倡导职工深入开展以“争创十佳文明道班，争做十佳文明职工”为主要内容的争先创优活动，道班职工精神面貌不断转变，行业精神文明氛围不断增强。特别是近期，安源分局还结合行业特点，面向社会扎实开展了以“立足公路、奉献社会”、“争做铺路石、争当排头兵”为主题的职业道德教育活动，好人好事不断涌现，队伍战斗力、凝聚力得到不断增强。

众所周知，---是个以煤炭为主要产业的城市，煤运车辆多，公路污染大，常常是车辆一过，煤碴抛撒一路，养路工扫了前面，后面又是一片煤灰。为确保文明、整洁的路容路貌，养路工们发扬无私奉献的“铺路石”精神，无论是天晴下雨、酷暑严寒，每天早上六点钟开始上路清扫工作。特别是在盛夏，越是炎热，越是养护施工的繁忙时机，养路工们在路面温度达四、五十度的环境下，常常坚持施工十多个小时，他们用自己的艰辛劳动，换来了公路的完好畅通。

今年春节期间，319国道K1031公桩受雨水冲刷，发生边坡塌方6千余方，给行人、车辆的安全和国道畅通造成严重威胁。为战雨季，抓抢险保畅通，分局党政领导一班人放弃节假日，带领职工全力投入公路水毁和塌方抢险工作当中，保证了春节期间国道的安全疏通。

六、抓载体，创特色，营造文明氛围

1、因时制宜抓创建。

群众性的精神文明活动是创建工作的重要内容。多年来，安源分局结合国庆节、“三八”节、“五四”青年节、“七一”党的生日、局庆等重大节日，不失时机地开展一些有益职工身心健康的各项活动，丰富职工文化生活。

今年上半年“保持共产党员先进性教育活动”期间，分局党支部组织党员干部和入党积极分子在安源革命烈士革纪念碑前重温入党誓词、到秋收起义广场参加“学雷锋党员在行动”活动，“七一”期间，我们组织党员参加了市局举办“保持先进性，争当排头兵”为主题的演讲竞赛活动；我们还经常组织女工去外地参观学习，组织党员、团员去革命历史纪念馆去参观学习，接受革命传统教育，不断地陶冶职工的思想情操。

2、因地制宜抓创建。

道班是养路工工作、生活的场所，同时也是展示公路行业文明形象的一个窗口。近年来，我们本着因地制宜的思想，先后投资近百万元扩建十里道班、白源道班，美化道班环境，为道班修砌花池，种植草皮和各种花木，绿地达60%以上，一年四季道班绿地如茵，鸟语花香。在此基础上，我们还按文明道班规范建设“四一、五有、六电、六配套、六必须、十用品”的要求，逐年完善道班配套生活设施，使道班朝着花园化、规范化、庭院化、公寓化方面发展。

3、因事制宜抓创建。

多年来，我分局坚持开展了以“送温暖”为内容的“凝聚力”工程。看望因病住院的职工，悼念亡故的退休人员，为困难职工捐款捐物，帮扶灾困职工家庭……，“职工有病必看、有事必问必、有难必帮”这是该分局历年来形成的好制度好传统。关心群众，职工安危冷暖记心头。今年上半年，该分局在元旦、春节及平时访贫慰问职工12人次，发放慰问金二千七百余元。针对职工提出发放相关福利和补贴的意见，分局领导在单位经费非常困难且上级无专项拨款的情况下，压缩一切非生产性开支，切实解决职工群众的“菜蓝子”问题。这些看似小事的事情，都与职工群众的根本利益息息相关，他们不仅做到位，而且做得好，职工群众看在眼里，喜上心头。通过从关心人、理解人、爱护人、帮助人出发，融合家访、慰问伤、病职工，向困难职工献爱心，抚恤死难职工家属等工作于一体，让单位职工时时处处感受到集体温暖，从而使单位形成强大工作凝聚力，使职工迸发出高昂的工作热情。

文明创建工作是一个长期、系统的工程，是一个常抓不懈、常抓常新的工程。逆水行舟，不进则退。我局将以被授予市级文明单位为契机，以争创省级文明单位、国家级文明单位为动力，按照上级领导的殷切期望，不断提高创建标准，加大创建力度，在巩固文明单位创建成果、提高创建质量上不懈进行探索和实践，树立“与时代同步，与文明同行”、“路修到哪里，文明就延伸到哪里”的行业文化理念，围绕“公路建设塑造文明，公路养护展示文明，公路窗口传播文明，行风建设延伸文明，深化改革发展文明”的创建工作思路，将文明创建工作贯穿于建、养、管等各项工作，把文明创建工作做得更扎实、更丰富、更有效，努力做好经济建设的先行官，争当精神文明建设的排头兵。

第三篇：《公路管理局文明单位创建纪实》

---市公路管理安源分局现有职工110人，下属五个基层道班、一个路政执法大队及一个路桥股份有限公司，担负着---市城郊出入口地段320国道、319国道等7条国省县道计105.8公里的公路建、管、养任务。

多年来，我局全体干部职工在市、区、街各级党政的正确领导下，在市、区、街文明委(办)的帮助指导下，坚持“抓龙头、重创建、促公路平安和谐发展”的指导思想，将创建文明单位与公路建、管、养中心工作紧密结合起来，采取得力措施，运用有效载体，加大各项投入，使单位文明创建工作不断迈上新台阶，取得了可喜成绩。在“创建文明楼院、安全小区、卫生单位”活动中，我分局连续多年被评为“文明楼院、安全小区、卫生单位”；连续多年保持了“计划生育先进单位”、“治安综治工作先进单位”称号。至2004年底，分局下属五个道班全部被上级部门评为“文明道班”、“合格职工之家”；一个道班被评为全市“技术创新”先进单位；两个道班被省路局评为“文明道班”；白源大道连续多年被省路局评为“十佳文明道班”，并被省交通厅评为全省交通系统“两个文明建设工作先进集体”；局属路政大队、白源道班、十里道班分别被团市委命名为“青年文明号”；在2004年工作中，我局以目标考核评分第一名的优异成绩受到上级主管部门好评，被市局评为“2004先进单位”；并成为市公路管理局2004中唯一被省路局、省交通厅同时授予全省交通系统和公路系统“先进单位”和“先进集体”荣誉称号的单位。由于三个文明建设成绩显著，我局还被授予“市级文明单位”称号。

“梅花香自苦寒来”。回顾近年来的文明创建历程，我们深有体会。

一、抓组织、定措施、齐抓文明创建

1、领导重视抓落实。

文明单位创建工作的好坏，关键要领导班子重视。近年来，分局党政领导在精神文明建设工作中，一直常抓不懈，成立了由分局党政一把手负责的文明创建活动领导机构，制定了文明创建工作百分制考核实施办法，将文明创建工作纳入了分局责任目标，提到重要议事日程。在实施过程中，分局领导班子统一思想，步调一致，密切配合，在分局形成了党政领导亲自抓、分管领导专门抓、责任部门具体抓、全体职工共同抓的文明创建工作格局和管理网络。

2、明确目标抓落实。

本着立足当前、着眼长远、切实可行的原则，分局制定了《安源公路分局精神文明建设工作“十五”规划》及《创建文明单位计划》。根据制定的目标落实制度，强化措施，加大投入，使创建工作目标量化、细化、制度化，并以文件形式下发，纳入到各个科室、部门和道班的考核内容，做到“六同时”，文明创建即与生产工作同研究、同计划、同布置、同检查、同落实、同考核，把创建工作落到实处。

3、健全制度抓落实。

没有规矩，不成方圆。要实现“改革全面化、管理最优化、效益最大化、创建一流化”的工作目标，首先必须要制定一套科学规范的管理制度和严格有效的管理措施。为此，我们树立“以法从严治局、以情从细治局、以德从教治局”的科学管理理念，从“注重人本，加强素质教育；优化程序，确保制度落实；规范管理，严格考核标准；深化改革，健全激励机制”四方面入手，制定完善了《安源公路分局全面规范化管理制度》。通过实行全面规范化制度管理，我局的管理工作形成有效的监督考核机制，做到了“工作有标准、管理有规范、行为有准则、考核有依据”，为深入开展文明创建工作奠定了坚实基础。

二、抓作风，带队伍，塑造文明形象。

1、抓班子，在作风上下功夫。

领导班子有好的作风，是塑造单位文明形象的内在关键因素。在创建工作中，分局党政领导认真做好结合文章，深入基层调查研究，将创建工作与“保持党员先进性教育活动”紧密结合，按照“关键是要取得实效”的工作要求，和“把党员先进性体现在求真务实、为群众办实事上”的工作思路，分局党支部和广大党员紧紧围绕改善群众生产生活条件，积极为群众办实事、办好事，解决实际困难和问题。针对职工提出发放相关福利和补贴的意见，分局领导围绕解决“上面没有专项拨款、中间单位经济困难、下面落实职工意见”的突出难点，多次召会，想尽办法筹钱，今年一至四月份，在岗职工每人每月发放300元福利费，退休职工每人每月发放370元补贴和福利；从五月份起，在岗职工每人每月发放200元福利费，退休职工每人每月发放270元补贴和福利，使职工真正获得了实惠。今年上半年，分局投入6000余元购置200余套安全标志服下发到职工；投资20000元制作公路施工安全警告和防护设施；并为养护车辆驾驶员购买了保险；在上级部门的重视下，还为基层道班新添置沥青洒布车一部及养护车辆两部，对存在隐患车辆机械及时维修，不断改善了公路职工安全生产条件。

我局担负着我市城市进出口道路敏感线路的养护重任，本着为一线道班办实事、真服务、解难题的出发点，分局支部以

先进性教育活动为契机，深入开展了以“调研服务”为主题的系列实践活动。活动中，分局党员干部深入公路一线，深入工作效率不高的道班，深入党员和职工家庭，倾听职工群众呼声，化解职工家庭矛盾，及时做好释疑解惑和职工思想稳定工作。在全局开展了“党员干部奉献周六下道班劳动”活动；春节及五一黄金周，分局领导放弃节假日下道班轮流值班抓公路水毁抢修，确保节假日期间公路路况稳定和交通畅通。至六月中旬，分局党员干部下道班调研、和职工谈心12次，家访5次，慰问生病住院职工7人，星期六下道班劳动24天，化解职工家庭矛盾5起，分局党员干部以实际行动赢得了职工好评。

2、带队伍，在人字上做文章。

在良好的氛围下，我局因势善导，从提高职工素质入手，采取各种途径和办法培养人才队伍，增强单位活力和后劲，努力造就一支“有文化、有纪律、有道德、有理想”以及“特别能吃苦、特别能战斗、特别守纪律、特别能奉献”的“四有”、“四特”职工队伍。

一是建立科学管理的树人机制。按照邓小平理论和“三个代表”重要思想要求，重点抓好职工的政治素质培养，理论教育有制度、有计划、有内容、有考核，坚持以科学理论武装干部职工头脑。

第四篇：地税局创建和谐单位纪实

税海驶来和谐号

-**地税创建和谐单位纪实

近来来，**县地税局紧紧围绕“聚财为国，执法为民”

工作思路，全面开展和谐单位的创建工作，全面推进当地经济发展与和谐社会建设，作为甚多，成绩斐然。

一、为地方全面小康社会建设提供财力保障

在2009年首破亿元大关之后，**地税继续保持稳健增收的喜人势头，平均增幅达40%以上。截止12月15日，累计组织收入13236.7万元，同比增收2468.05万元、增长22.92%。其中，自治区级收入12798.82万元，同比增收2416.75万元、增长23.28%，完成全年自治区级收入任务12550万元的101.98%；县级收入12330.71万元，同比增收2314.21万元、增长23.1%，完成县级收入任务12300万元的100.25%。地税收入占地方财政收入的百分比，从1995年的8.39%提高到2009年的24.16%，为地方全面小康社会建设的可持续性科学发展注入源源“燃油”。

二、为地方经济社会快速发展提供政策支持

**县地税局坚持依法治税开展地方税收执法的同时，不折不扣落实国家税收优惠政策，为下岗再就业、返乡农民工就创业、困难企业和西部大开发等全面提供税收优惠政策的支持，把中央的温暖送到千家万户。崇左建市以来，该局依法减免税费508.26万元，惠及纳税人989户（次）。

三、为营造良好经济运行环境提供优质服务

“公正、公开、公平”是**县地税局执法的原则，还成功打造了以办税厅每月“服务之星”评比活动为主线的优质服务体系，在2007全区统一开展作风效能建设活动中成功打造服务品牌，获自治区地税局纳入亮点予以推广，受到了广大纳税人和社会各界的普遍好评，在县委县政府开展的每行政作风民主测评中连续综合得分名列前茅，连续16年获评**县文明单位、先进集体，2003、2007年被评为自治区文明庭院，2009年成功创建自治区文明单位，还有3个部门被命名为自治区和崇左市青年文明号。崇左建市以来，共获各级集体荣誉33项、个人荣誉194项。

四、为新农村建设加砖添瓦

从2007年全国开展新农村建设指导员驻村工作机制以来，**县地税局从人力、智力和财力、物力等全面支持驻村的新农村建设：协助驻村争取到项目资金200多万元，按国道三级标准修建了这条全长6公里的村道和畅通各自然村屯的石渣路，辐射全村8个自然屯835户3069人，方便了群众出行，畅通了农副产品的外销渠道，成为名副其实的“便民路”、“富民路”；筹资2万多元、红砖6000块，将馗塘村中心小学校园修缮一新，并添置了教学设备；帮助改造危房10户；扶持群众建设沼气池30座；出资2000多元帮助驻村挖税源井，解决人畜饮水困难；协调30吨园林17号蔗种助困难蔗农抗旱保苗；落实助学机制，从2005年开始，定期帮扶一名困难学生，确保其从小学到高中每月得到我局资助……2009年，**县地税局被评为崇左市新农村建设先进后盾单位。

五、全面扎实开展双拥工作打造军地模范

作为边境县，双拥尤为重要，意义十分重大。一直以来，**县地税局不断健全完善双拥工作机制，形成了拥军爱军的优良传统。在建军节、国庆、元旦、春节等节日到来之际，携上慰问金、慰问品和对驻军官兵的深情厚谊来到军营，与驻地官兵喜迎节日；在每年的税收宣传月活动中，编印退伍、专业官兵税收优惠政策以及有关税收法规，发送到官兵手中，详细讲解，做足税政拥军文章；还邀请官兵来局为广大税务人员进行爱国主义教育，联欢联谊，增进军税了解、互助。今年建军节前夕，派出文艺队为边防武警官兵进行慰问演出。

六、加强精神文明建设打造地税和谐队伍

打造和谐队伍方面，**县地税局以形式多样的活动加强精神文明建设，取得了实实在在的成效。如联合纪委和检察部门，打造地税廉政文化长廊、构建“零犯罪”目标体系，以反腐倡廉来保护队伍、爱护队伍，做到自组建以来连续16年无重大违法乱纪行为发生；以丰富多彩的文娱活动营造欢庆的节日氛围，凝聚人心、交流沟通，牢固和谐的同事关系，在今年崇左市首届财税运动会上荣获道德风尚奖；慰问困难遗属，号召开展帮扶助困、救灾抗灾等活动，提高队伍情操。和谐单位创建活动的深入，激发了地税队伍的凝聚力、战斗力，成就了一支勇于挑战、敢于胜利、不断奋进的**地税队伍。

成绩是心血和汗水的结晶。展望未来，**县地税局全体税务人员，将加倍努力，为地方经济稳健发展提供更多财力，为地方和谐建设提供更为优质服务，向和谐单位奋进。

第五篇：小学创建学习型单位纪实

从学习中谋发展

在发展中求提高

——xx小学创建学习型组织纪实

xx小学作为城郊结合部学校，无论师资、生源还是外部环境都无法和城区学校相比，但特殊的位置又使我们没有选择。逆水行舟，不进则退，面对现实，我们没有选择，唯有迎浪而上，一直以来，学校在“民主、规范、务实、开拓”管理目标引领下，以“管理求严、教育求活、质量求高”为办学思路，坚持“提效率保质量、抓管理树品牌”，把“开放”的教育理念融入课堂，融入平时的教育教学中，为xx小学跻身城镇小学教育质量的前列奠定了良好的基础。特别是2010年秋学校整体搬迁到新址后，实现了跨越式发展后，全体教职工自加压力，加强学习，不断提高自身师德修养和教师专业水平，锐意进取，在上级关怀和指导下，在社会各界的关心支持下，又取得了更为显著的办学效益和优异的办学成果。几年来，xx小学在学习中谋发展，在发展中继续学习，逐渐成长为一所学习型的学校。

一、领导重视，未雨绸缪，树立了学习立校的战略

作为一所城镇学校，靠什么同各方面居于优势地位的城区学校相竞争，这是历任学校领导都在苦苦思索的问题，经过长期的实践和探索，学校领导意识到：不学习就要落后，只有把我校建设成教师不断自我学习、自我更新、自我完善、自我超越的学习型组织，才能提高核心竞争力，才能跟上时代步伐，才能赶上发展的需要，才能使我校更好、更快地生存和发展。基于以上认识，我校领导都十分重视创建学习型学校，加强教师队伍建设，并作为一项传统沿袭下来。制定了创建学习型学校长远规划：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以培养适应新世纪要求、思想道德、业务水平、体魄体能全面发展的高素质教师队伍为目标，通过新课程改革对教师素质提出新要求，加快教师队伍德才兼备的进程，为实现“十二五”计划奋斗目标而努力。近期目标是：以课程改革、校本培训为契机，用3年时间初步构建以提高和优化教师队伍整体综合素质为核心的机制健全，管理科学，务实高效的新型教师素质教育工程的运行体系，促进教师向学习型、研究型、创新型转变，实现教师思想品德、业务水平、身体素质的普遍提高，把我校教师队伍培养造就成为一支能够适应新世纪要求的高素质新型教师队伍。

学校激励教职工终身学习和学以致用的机制健全。在教师学历进修和参加各种形式的学习问题上，切实维护教职工学习权利，为教职工接受教师职业教育与培训提供平等机会和保障措施。每年学校教职工教育和培训经费达2万多元，努力为教师的学习创造条件，服好务，近期为满足教师学习的需要，在资源紧张的情况下，又加装了六台电脑用于教师学习、备课。同时把教师的继续教育情况与每年的评优评先挂钩，对不参加最基本的继续教育教师，实行一票否决，从制度上为创建学习型学校奠定了基础。

二、依托校本教研，为教师提供最近的学习的平台，锤炼教师队伍。

要创建学习型单位，就必须重视教师队伍建设。因此我校校委会一班人将教学工作的重心首先定位在“造就一支现代型、科研型的教师团队”这个根本上。教师的专业素养决定了学校的发展道路能走多远。

１、提供学习的平台------要我学。虽然学校经费紧张，但为了教师的专业成长，学校毫不吝啬地筹措资金，鼓励教师外出学习，当然，学习归来，讲座、汇报、反馈一 个也不能少，做到“学一个辐射一片”。

2、激发学习欲望-----我要学。“知不足而求进”，教师只有从内心产生求知欲望，就一定能养成爱学习的习惯。学校借助校本教研这个平台，走出去与请进来相结合，教材培训、专题讲座、教学研讨等活动成了洗脑风暴，让全体教师发现差距，产生学习动力。

3、创新创优课。为了促使青年教师的专业素养的提升，学校开展了青年教师创新创优课活动，校内的多次演练，使青年教师迅速成长，目前，80%以上的青年教师至少拿到了枝江市优质课证书。

4、展开研讨课。根据我校教师队伍的结构特点，40%的教师是40岁以上的中老年教师，他们积累了一定的教学经验，正处于厚积薄发的时候，因此学校把开发中老年教师资源看成是推动学校可持续发展的主要力量。开展了全校教师参与的中老年教师研讨课活动。通过研讨，更新了他们的教育观念，中老年教师驾驭课堂的能力迅速提高。

5、加强课题研究，增强科研能力。

①课题研究管理规范，资料详实。建立了“教导处——课题组——课题组成员”的三级课题研究管理网络，课题管理实行组长负责制，规范研究资料的收集整理，落实典型课例的研讨。②课题研究踏实开展。近年来，学校深入开展了省级语文课题的研究工作。在课题研究组组长的带领下分阶段的进行研究，并带领相关老师开展理论学习和行动研究：２００７年秋，科学课题《科学探究过程的有效研究》又在宜昌教研中心立项。③小课题（即校本研究）研究出成果。每个教研组有明确的研究专题，做好过程资料的积累，在扎扎实实的课题研究中不断提高教师的科研能力。近几年，９６人次参加各级教育学会组织的论文评比等教科研成果交流并获奖。

三、经常性的“走出去”、“请进来”，使教育培训工作保持先进。全校75%教师通过各种层次的学历教育获得大学本科学历，学历合格率达100%，正在进修高一层学历的有21%，同时学校通过党课、支部讨论会、教师会等形式，提高教师思想素质，通过校本培训，使教师得到新教学理念，新信息技术的培训。学校每学期发给教师一本自学笔记，一本会议记录本，一本校本培训学习记录本，要求教师至少读一本好书。通过学习，撰写学习笔记、教学反思等，每学期给教师购买学习书籍等；派教师参加国家级、省级、市级骨干教师培训，建立了一支高素质的教师队伍。于是，针对学校的教师实际，我们在推行“六个一”制度（即每周一份书法作业，每月一份教育叙事或学习心得，每学期研读一本教学专著，每学期写一篇经验论文，每学期执教一节公开课，每学期参加一个课题研讨）的基础上，进一步提出全体老师养成学习习惯的要求，提倡“让学习拓展教师的生命视野，让实践充实教师的生命体验，让反思提炼教师的生命智慧，让写作记载教师的生命历程，让成功提升教师的生命价值”。

四、以学习推动工作，以工作促进学习，推动了学校的可持续发展

学校已经形成浓烈学习氛围：教职工的学习热情、学习成果和劳动创造得到充分肯定和尊重；每位教师都能积极参加听课、评课，每学期听课节数不少于20节次；每学期每位教师至少撰写一篇论文，20篇教学反思、读书笔记；教师积极向报刊杂志投稿，发表论文每学期多达10篇以上。

实行“集体备课、资源共享，个人加减，注重反思、纷呈特色”的教学管理。强调课前交流研讨，课后撰写教学反思，鼓励不同形式的备课，并改检查为“展示”。每位教师每月底把教案、反思、批辅资料装入教师个人资料袋待“展示”，有效消除 了抄袭教案的低效行为。

开展“三优化，一提高”活动。即：优化教学目标，优化教学过程，优化教学评价。通过组内教研，集体备课等方式提高教师备课质量。通过组内教研、集体备课等方式提高教师备课质量。通过以下渠道提高每位教师的授课质量。（1）领导深入教室蹲点听“推门课”。（2）学校开展的“师徒听课、评课”及校本研究活动。（3）积极组织教师参加各级的各种优质课竞赛活动。

学校领导坚持深入课堂听课，准确了解教师教学情况，做到心中有数，增强管理的针对性。听课时做到：全面听和重点听相结合；听青年教师的课和听中老年教师的课相结合；专题听和随堂听相结合；集中听和分散听相结合；无论是了解情况的课，解决问题的课，听后都及时和老师交换意见。

学校在组织学习的过程中考虑教师的实际需求，采取有效的措施，激发教师的学习热情，引导教师树立正确的学习动机，培养教师良好的学习习惯，使学习真正成为自身生命的一部分。

新时期，学校“以人为本”，着眼于推进素质教育，服务于教师的提高，进而为国家培养合格的建设者和接班人，以学习推动工作，在不断学习中丰富知识，增长才干，促进自身专业的发展，更好地适应新时期教育工作的新要求。使我校教师自觉培养浓厚的学习兴趣、良好的学习习惯，探索科学的学习方法，明确学习目的，围绕塑造品格、提高修养、增强本领、苦学、乐学；增强学习实效，心要静、读要精、学要用，努力使自己成长为复合型教育创新人才。以工作促进学习。新课程改革，从本质上讲是一个学习、反思、实践的循环过程，教师只有通过不断反思教学，才能不断发展进步。为此，我们要求广大教师在新课程改革过程中加强学习，以工作促进学习。

实践证明，创建学习型组织促进了学校发展的新跨越。近年来，在学校教育教学工作中，涌现了大量市级优秀教师，优秀班主任、德育先进工作者和师德标兵，学校优异的教育教学成果和显著的办学效益，也得到各级党委、政府的充分肯定，得到社会各界的广泛赞誉，成为人民满意的学校。

回顾走过的路，我们深感欣慰。欣慰的是我们思想上重视，行动上积极，才有了今天的回报。但随着教育事业的不断推进，以及周边兄弟学校的飞速发展，我们感到身上沉甸甸的压力，我们只有不断的学习，才能跟上时代的步伐。为此，我们将把握机遇，以只争朝夕的精神，以志在必得的决心，去迎接新的挑战，我们相信：有我们全体教师的努力付出和上级领导的关心帮助，我们完全有信心、有实力再创xx小学教育教学的新篇章，去谱写xx小学的新明天。