供电企业诚信建设工作总结

第一篇：供电企业诚信建设工作总结

在电力体制改革新形势下，吉林供电公司站在企业兴衰的高度，坚持走“以人为本，文化兴企”之路，大力推进诚信建设，精心打造供电企业特色文化，有力促进了企业各项工作的协调发展。近年来，该公司先后荣获全国五一劳动奖状、全国精神文明建设先进单位、全国诚信经营示范单位、全国用户满意企业等荣誉称号。

一、加强思想道德教育，引导员工树立正确的诚信观念。伴随着改革大潮走向市场的吉林供电公司，几年前曾一度陷入困境，管理的粗放、经济效益的滑坡使员工的思想产生波动，企业面临着前所未有的挑战。近年来，随着内部改革、行政管理和思想教育力度的加大，企业的经营形势出现了可喜转机，员工的观念开始转变，思想逐步稳定，服务意识不断增强，企业呈现出蓬勃向上的发展态势。但按照与时俱进的发展要求仍有一定差距。比如，部分员工工作责任心不强，工作标准不高；少数员工不按章办事，服务不规范等等。面对这些问题，吉林供电公司党委积极探索新的管理办法和教育模式，经过反复探讨和论证，他们感到，出现上述现象的根源，是人的思想层次和道德层次问题，说到底就是诚信缺位。对于正在改革中探索和发展的吉林供电公司，能否以文化的力量来提升企业形象，提高员工素质，应该说诚信是基石，是赢得客户、赢得市场的基础。基于这样的认识，这个公司于2003年初全面启动了以“强化诚信意识，打造诚信文化，树立诚信品牌”为重点的诚信教育与实践工程。首先是强化理论灌输，进行观念引导。为增强学习效果，他们精心收集和撰写了大量诚信资料，编印了针对性、可读性很强的约3万字的《诚信教育宣讲材料》，内容涵盖“诚信电力”“诚信探索”“诚信面面观”“公民道德”等各个方面。凭借通俗易懂的风格和内容鲜活的特点，该宣讲材料一经发放，便赢得了广大干部员工的普遍欢迎，员工们纷纷抢阅和留存，为整个活动开了个好头。与此同时，他们还把工作标准、岗位规范等内容列入员工学习计划，使员工在学习过程中，能够理论联系实际，举一反三，既清楚了什么是诚信，又进一步明确了工作职责，收到了很好的效果。其次是开展座谈、查摆、讨论、承诺活动。这个公司以“树诚信美德，做诚信员工”为主题组织员工进行座谈，要求员工认真对照诚信标准查摆自己在工作中的不诚信行为，深入剖析由于自身的不诚信给企业和个人带来的危害及损失，并逐一制定了相应的整改措施。在此基础上，员工根据自己的岗位诚信标准，向企业做出了书面诚信承诺。第三是开展“诚信在供电”书法、绘画、摄影竞赛，组织员工用笔墨抒发自己对诚信的真知灼见。活动倡议一经发出，便得到了基层单位的积极响应，激发了员工们强烈的创作欲望，一些基层单位不仅鼓励员工积极参赛，还自行举办诚信图片展。员工们根据自己对诚信的理解和认知，通过书法、漫画、摄影、手工制作等多种方式，讴歌诚信美德，鞭策失信行为。一幅幅内容新颖、寓意深刻的作品，充分反映了员工们诚信意识的不断提高。整个竞赛共收到作品200多件，公司对其中百余件优秀作品进行了奖励，奖励金额达4万元，并将优秀作品分为“践行诚信”“失信面面观”“失信的代价”及“诚信之美”四个部分，在公司大厅进行了为期半个月的展览，进一步扩大了活动的教育面和影响力。通过一系列教育，员工们的诚信意识得到了明显增强，进一步明确了日常工作生活中哪些是诚信行为，哪些是不诚信行为，企业中“诚信为本”“信用至上”的良好风气初步形成。

二、精心设计载体，开展形式多样的诚信实践活动。如何利用诚信建设促进企业发展？这是该公司党委在活动中着力思考和重点解决的核心问题。在充分论证的基础上，我们把诚信建设的对象分为领导、党员、青工和普通员工四个层面。通过对不同层面人员，开展不同内容的诚信实践活动，使诚信的文化力量真正渗透到企业发展和日常工作之中。一是开展领导干部诚信自律活动。活动有没有效果，领导干部是关键。只有各级领导干部以身作则，率先垂范，才能带动、推动企业的诚信建设。他们通过开展“学先进典型，做勤廉干部，创勤政班子”活动，使领导干部在按章办事、公道正派、廉洁自律、团结务实等各方面都起到表率作用，争做践行诚信的典范。年终通过民主渠道，对领导干部的工作情况和诚信度进行测评，并将测评结果作为考核干部、使用干部的依据。二是开展“我是党员，向我看齐”党员身份亮出来活动。党员作用发挥的好，可以带动身边的一群人。在诚信实践过程中，他们将党员的照片、姓名及职务在各基层单位的醒目位置集中进行公示，要求党员带头践行诚信，用自身的言行感染身边的员工，真正做到“身份亮出来，作用看出来”，自觉接受员工监督。三是开展争当“青年岗位能手”活动。团员青年是企业的生力军，也是企业的希望。让他们工作之初，就以诚信的标准来要求自己，从而树立正确的人生观、价值观和道德观，这对企业的长远发展至关重要。他们通过开展争创青年文明号、争当青年岗位能手和“诚信杯”青年台区营销竞赛等一系列活动，极大提高了青工争先创优的诚信工作意识，在去年公司开展的技术业务尖子评比中，团员青年占到了73%。四是开展争做“诚信员工”活动。员工是诚信建设的主体，也是诚信建设最为重要的一个环节。因此，要想打造企业诚信文化，树立企业诚信品牌形象，就必须以每一名员工诚信意识的提高为基础。活动中，这个公司号召员工“诚信从今天做起，从自己做起，从小事做起”，并结合企业实际，进行了针对性很强的诚信实践活动。在生产系统，我们以“精确复制、到岗到位、诚信作业”为主题，强化对安全生产的管理和监督，有关部门经常深入作业现场检查安全诚信践诺情况，并以“暗访”的方式，隐蔽对整个工作过程进行跟踪拍摄，将拍摄结果在公司的安全教育展室进行“公映”，各单位相关负责人针对画面，共同进行评价，找出哪些是违章现象，哪些是不诚信行为，并根据相关规定，对违章人员进行处罚，并在全公司进行通报，确保了活动的效果。在营销系统，我们以窗口建设为重点，组织开展争创“规范服务窗口”及“规范服务标兵”活动。在窗口推行员工服务标志和警示制度。采取明查和假扮用户暗访相结合的方式，先后5次对40个供电窗口进行了抽查。同时我们还聘请8名社会下岗劳模为暗访监督员，协助监督检查窗口的规范服务情况。一年来，这些暗访员共走访用户4540户，发出征求意见卡3226份，用户满意率达98%。通过加强窗口的诚信建设，员工的规范服务水平明显提高，群众满意率不断提升，树立了企业的良好形象。五是树立诚信典型，用典型激励员工。一个典型就是一面旗帜，要唤醒员工参与诚信建设的主体意识，需要靠典型来引路。在诚信建设中，公司充分注重典型的挖掘和弘扬，先后树立了全心全意为农民服务的好所长王雨生、立足岗位亲情催费的老党员王松江、无私奉献热情服务的窗口营业员宫彬彬等一批先进典型，并通过企业内部的闭路电视、报纸、网站等媒体进行大力宣传，使员工学有榜样，赶有目标，有力推动了公司诚信建设的步伐。

三、以制度为保证，形成诚信建设的长效机制。实践中他们感到，要想靠一个活动来推动一个阶段的诚信建设比较容易，但要长期坚持下去，就必须在企业内部建立一套公平、合理的诚信评价机制，对每位员工实行动态考核，让失信的员工受到惩处，让诚信的员工得到物质和精神的双重褒奖，这样才有利于促进诚信建设的良性循环。活动开展以来，这个公司先后修定实施了《营销工作考核办法》、《狠抓习惯性违章办法》、《吉林供电公司员工违纪处罚规定》等涉及各个岗位、专业的一整套规章制度和管理办法，并严格进行考核。几年来，共有2013名员工因工作失职、不到位等不诚信行为受到了相应的行政处罚和经济处罚，共处罚金197万元。通过抓诚信建设，公司上下形成了浓厚的诚信氛围，员工素质显著提高，企业凝聚力逐步增强，公司一年一大步，整体实力稳步提升。如今，无论走进吉林供电公司营业大厅，还是走进各基层供电所，迎接客户的是员工的热情和笑脸，送给客户的是舒心和方便。客户有了用电方面的各类问题，只要拨打电话95598就能得到满意的答复，真正做到了客户满意，社会满意，政府满意。目前，吉林供电公司以“诚信”为特色的企业文化正在逐步形成，并已显现出旺盛的生命力。在迎来社会各界一片赞誉的同时，企业自身也受益匪浅。2003年，各项经济指标均创历史最好成绩，并在地区行风及软环境测评中名列第一，真正实现了企业效益和社会效益的双丰收。

第二篇：企业诚信建设工作总结

篇一：企业诚信建设情况的汇报 企业诚信建设情况的汇报

近年来，我公司始终坚持“一切为了用户”的经营理念，以诚经营，惜诺如金，笃信诚信是企业的生命。坚持以为用户提供技术先进、性能优良的新产品为己任，在不断变换的市场中取得了不凡的业绩。公司各项经济技术指标均有不同程度地增长，同时也赢得了社会各界的广泛好评。

树立诚信经营的理念

我公司把诚信经营作为企业的追求，坚持靠信用待用户，争市场，主要方面是：一是建设以诚信理念为宗旨的企业文化体系。公司把诚信建设作为企业文化建设的中心环节来抓，提出了“以德治企，诚实守信”的道德信条，倡导“说老实话、办老实事、做老实人”的企业作风，形成了“创新共赢奉献”的企业价值观等企业文化理念。二是着眼于道德宣传教育，着力于增强诚信意识。公司视道德为根本，重企质如生命，坚持加强道德建设，打造诚信平台，造就忠诚员工队伍。充分利用板报宣传栏，企业文件等形式广泛宣传道德建设的条例、规定及先进典型，宣传企业的发展理念和文明建设的指导思想；利用多种形式落实企业的经营准则和行为规范。强化诚信经营的管理

市场经济是诚信经济，诚信必将成为企业行为的准则，成为企业管理的灵魂和根基。公司在诚信管理方面主要做法是：1.创建诚信经营准则和企业与员工的行为规范，明确企业健康发展的价值取向。在建设诚信企业的过程中，公司从确立生产经营准则和行为规范入手：一是在管理工作中建立了符合时代要求和市场经济规律的企业标准；二是在经营销售上建立了集市场承揽、产品销售、货款回笼、廉洁公正、塑形创优为一体的经营销售工作管理办法；三是在质量管理上，积极按照质量、环保国家认证的标准进行努力；四是在精神文明建设上，建立以公司员工守则为基准的系列行为规范。2.打造企业领导率先垂范立诚守信平台，为企业经营和员工成长提供行为导向。一是把道德修养、诚信建设作为班子建设的重要课题，作为总结工作、剖析思想的一项内容。评估公司的客户信誉度和市场认知度，完善诚信经营准则和行为规范：二是严守合同契约，不计较一时一事利益得失。三是对待员工做到言必信，行必果，树立诚实守信的榜样。公司内做出的决定、承诺的事情、签订的协议书、责任状，公司领导都做到一一兑现，决不失信员工，塑造了领导者良好的形象，赢得了员工的好评。3.建立诚信奖罚考核机制，为员工奋发进取明确方向。公司每月对员工在劳动纪律、产品质量、工作态度、科技创新、安全生产、设备保养，关心他人和参加公益活动等方面逐一进行考核。不断提升员工的职业道德意识，把职业道德建设纳为企业文化建设的体系之中。硬化诚信经营的载体

优良的产品品质和服务品质，是企业讲诚信的首要体现，是构筑诚信文化的基础和要件，也是企业最好的竞争手段。第一，强化质量意识教育，夯实质量保证基础。一是抓教育，搞培训。把员工的技术和质量教育培训列入公司的生产经营计划和企业发展规划中。同时，定期举办质量讲座、质量现场会：二是建体系，立制度。公司建立了符合国际标准的质量管理保证体系和《生产、检验、考核规章制度》，并把它渗透到生产经营的各环节。第二，强化质量保证体系。实现全过程质量控制。使公司的质量管理走向了制度化、法制化轨道。第三，强化产品质量监督，树立质管部门权威。推行了“质量黄牌书”，并把质量指标量化到各单位的工作任务及经济责任制考核中，本着“三不放过”原则，不断开展质量问题大讨论，时刻绷紧质量这根弦。“创优质、造精品”成为员工的自觉行动，“质量是个人的饭碗”成为员工的共识。

固化诚信经营的传统

“人无信不立．企无信难存”。公司注重情感投入的融合力，践诺行动的影响力，赢得社会的认同和用户的赞誉。一是注重以情感人，展现道德风尚。坚持以情感人，以德赢心。通过实施情感培育、道德展示、达到市场结盟，建立关系，实现双赢的目的。

实践表明，诚实守信，就会收获丰厚的回报和发展的希望；利欲熏心，欺诈行事，只能使企业走向衰败和消亡。诚招天下客,信纳八方财。社会呼唤诚信，时代推崇诚信，企业需要诚信，本公司坚持以诚信的思想和作为服务广大用户,时刻牢记诚信是企业的生命。

颍上县阜淮农作物秸秆有限责任公司

二〇一一年二月十八日篇二：建筑公司诚信企业总结 建筑公司诚信企业总结

一年来，我公司坚持质量求生存、创新求发展、服务求完美、合作求共赢的经营理念，走质量效益型发展道路，视质量为生命，向管理要效益，靠科技求发展，以诚信赢市场，通过不断创新和发展，企业规模不断壮大，经济效益有了新提高。

一、依法经营管理，以质量求生存。

公司始终坚持质量兴企战略，严格执行国家、行业、地方工程质量相关的法律法规和管理规定，做到依法经营，诚信守信。根据公司自身特点制定了《工程质量标准》和《质量通病防治手册》，并通过对工程进行合理的资源配置，确保建设工期、成本、质量目标的顺利实现。重视质量管理，公司要求每个项目部都要按照合同和公司的要求制定质量计划和质量目标，通过严把材料质量关、技术交底复核关、施工工艺方法关、质量检查验收关，实现对工程质量的全过程管控。通过科学编制施工组织设计，制定先进的行之有效的施工方案，强化过程控制和100%的企业自检验收，公司工程合格率始终保持在100%，在新工艺、新标准、新做法推广上有新的进展，在保证工程质量方面不断改进。通过狠抓质量通病和操作质量，工程返工、返修率日益降低，一次性做好率大幅度提高。公司自觉维护并严格执行建筑业企业诚信行为规范，公司把向市场提供“零缺陷”的产品为追求的目标，把向客户提供百分百服务视为己任，以感恩业主，回报社会为理念，诚信经营、科学发展，没有不良行为记录，得到了社会的认可。

二、信守合同，提高合同履约率。

公司严格履行与建设单位、分包单位、劳务企业、材料设备供应单位等签订的合同。公司一方面努力解决任意变更合同，随意增加不合理合同条款，不及时竣工结算等背离合同约定的行为。另一方面坚决反对层层转包、违法分包和企业挂靠行为，反对偷工减料、粗制滥造等任何形式的危及工程质量和忽视安全生产的不良行为，努力营造诚信经营、忠实履约的企业形象。

公司坚持对施工人员实行月发放工资制度，对农民工实行月暂发制度，工程完工或完成协议内容及时结算、及时清付。公司把能否按时发放工资作为干部任职否决条件，多年来从未发生拖欠工资情况，2012年由于受市场的影响，建材、人工工资暴涨，资金回收困难，这给我们在资金上造成很大的压力，但为了维护农民工的合法权益，确保农民工的工资按时、足额发放，避免出现影响社会稳定的事件，公司积极筹措资金，保证了农民工足额、按时拿到了工资，无因为拖欠农民工工资造成的上访事件，为此企业赢得了农民工的信任。

三、坚持安全生产和文明施工，用安全创信誉。

公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕保安全、求稳定、促和谐，制定安全生产目标，并将目标以责任书的形式逐级分解、落实到人。同时还制定了各种安全生产制度，建立了安全生产应急体系，编制了各种应急预案，从人员上、机构上、资金上给与保证，抓教育、重检查，加大对安全生产隐患的责任追究，变救灾为预防。公司坚持以“季、月联检”、开展“安全生产月”、专项整治行动、综合督查、项目自检、岗位边检、公司专业人员巡查、日检、等手段加大了安全生产检查力度，对发现的事故隐患及时排除，取得了良好效果。通过不断的检查交流和评比，增强了领导和员工的安全意识。“十八大” 和“两会”期间公司加大力量，分片包杆，加大安全生产检查力度，公司主要领导把安保工作列为首要工作和安全生产管理委员会成员经常深入工地一线，指导检查安全生产落实情况。

四、把诚信建设作为企业文化的重要内容。

诚信是企业文化的前提和基础，是塑造企业品质和品牌的最基本的特征和要求，是企业更高层次管理的体现。公司把“诚信为本”的理念作为一种社会责任，贯穿到企业经营全过程。通过企业文化教育培养员工诚实做人，踏踏实实做事，自觉维护企业的形象，培养员工感恩社会、感恩业主、感恩企业，全心全意为用户提供服务的意识，通过人格的塑造最终实现企业团队的诚信。

牢固树立诚信经营的意识，通过培训教育、奖惩和树立典型，不断提高员工素质。公司要求干部以身作则，恪守职业道德，忠诚、敬业、奉献，用榜样的力量感召员工，把好的行为思想传递给员工，引导员工以诚做人，以诚待人，以诚信沟通客户，以诚信坚守岗位，以诚信捍卫企业，在社会上做诚信公民、在公司做诚信员工、在家庭做诚信成员。把诚信作为一种社会责任，作为人生的最基本要求。公司既注重诚信教育和意识的培养，也用实实在在的事例感召、激励、鞭策着员工。

五、坚持诚信建设与企业同步发展。

公司的发展壮大,不仅需要自身的努力,更离不开全社会方方面面的支持，只有合作才能发展，诚信是合作的基础。只有诚信的企业才可能获取更多的市场资源，只有诚信的企业才可能实现持续的发展，只有诚信经营才会有百年的“同仁堂”。篇三：诚信建设工作总结111 2008年上半年诚信建设工作总结

诚信建设是一个地区发展的无形资产，是最大的环境、最具吸引力的名片。近年来，我们始终坚持把建设诚信作为创优发展环境的重要内容，广泛宣传发动，创新工作思路，突出工作重点，着力打造诚信品牌，不断提升地方形象，有力地促进了全区经济社会的健康快速发展。

一、领导高度重视，为建设“诚信新利街道”提供组织保证：近年来，街道党工委、街道政府主要领导高度重视诚信建设工作，审时度势，创新思路，创新举措，于2007年底，率先成立了新利街道办政府诚信办公室，作为街道党工委、街道办事处的一个直属部门，从街道办各部门选出了骨干人员，与街道办公室，专门负责全街道诚信建设工作研究、制度建设及相关诚信问题的投诉、接待、受理和查处工作，并实行由司法所、派出所以及各村党支部等部门参加的“诚信新利街”，创建诚实守信党支部的工作。成立的新利街道办事处诚信工作领导小组，明确由街道办主要领导任组长，分管领导任副组长，司法所、派出所、学校、企业办、卫生院以及各行政村等单位主要负责人为成员的领导小组，实行分级负责制。

二、转变政府职能，为建设“诚信新利街道”创造有利条件“加强信用建设，打造“诚信新利”，义不容辞。我们坚持依法行政，强化服务，着力打造诚信政府，为建设“诚信新利街道”创造了良好政务环境。一是改革行政审批制度。按照“该除尽除”、“应减必减”的原则，切实做好行政审批权清理工作，进一步规范政府行为，创新管理方式，今年以来，我街道帅先在区域内企业开展诚信建设工作，并逐渐改变以前的工作做风，由检查式工作方式变为到企业当中服务式工作，不是命令式建立诚信制度，而是以政府自身的诚信来督促企业的诚信建设，使本地区的企业没有一家生产加工销售假冒伪劣产品、没有一家逃废银行债务、拖欠合同款税款、拖欠职工工资和欠缴社保费用的情况发生。对凡是以街道办事处和街道办事处办公室名义出台的文件，街道办领导一律召集部门相关领导和业务人员进行认真研究，对社会涉及面广、与人民群众利益相关的事项，均向社会公示，并举行听证会广泛听取意见，努力提高群众的知情度和参与度。三是推进政务公开。制定出台了《关于进一步推进政务公开的意见》等系列文件，严格贯彻“公开、公平、公正”原则，对行政机关各项行政管理、经济管理活动、政策规定等涉及群众切实利益的事项均实行事前公开制度，凡面向群众的行政审批、登记、办证、收费等事项一律公开，同时，要求全街道各部门制定信息发布栏，定期公开社会关注的工程招标、社会保障、岗位公开竞争等热点事项。四是实行“一站式”服务。进一步完善 县投资服务中心功能，强化窗口服务职责，要求所有窗口单位公开办事程序、前置条件、审批依据、办结时限和收费标准，为客户和投资商提供全方位、全过程服务，做到在最短时间内通过“一站式”服务办结县权范围内所有审批事项，努力为客商提供快捷的投资服务。五是实行“立即就办”、“无借口工作法”。要求全县4xxxx重点部门和7xxxx县直中层窗口服务单位在本部门、本单位醒目位置悬挂“立即就办”提示牌，公开服务内容、办事程序时限、投诉监督电话等，做到“份内事情立即办，份外事情帮着办，外来投资优先办，重大事项联合办，多头管理协调办，上级审批协助办，群众有难上门办”。同时，要求机关工作人员坚决做到“为客商服务无借口、为发展服务无借口、执行上级任务无借口、执行工作纪律无借口、承担失误责任无借口”，努力为客商提供高效的行政服务。

三、开展诚信教育，为建设“诚信××”营造良好环境：人无信不立，业无信不兴，社会无信不稳。近年来，我们采取多种形式，深入开展诚信教育活动，切实提高了社会公众的诚信意识。一是加大社会宣传力度。结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在县电视台、“××××”网站和“××廉政网”等新闻媒体上开设“诚信××”宣传专栏，广泛开展以诚实守信为主题的宣传教育活动，引导群众树立“以诚信为本，以失信为耻”的信用意识。同时，充分发挥公益广告渲染作用，在城乡交通主干道、公交站点、沿街路面显著位置悬挂、张贴诚信宣传标语，积极营造建设“诚信××”浓厚舆论氛围。二是开展广场咨询活动。在全县深入开展以“大力营造‘诚信××’新形象，全力优化经济发展软环境”为主题的宣传咨询活动，由县诚信服务监督局牵头，组织县直6xxxx重点部门、重点岗位、12xxxx中层服务窗口单位开展大型广场咨询活动，通过现场设立咨询台、开设热线电话等形式接受群众咨询，努力提高全社会建设“诚信××”的参与意识。据统计，累计发放宣传材料xxxx多份，现场接受咨询260xxxx人次，为群众解决实际问题180xxxx个。三是开展诚信评比活动。在全县范围内开展“诚信企业”、“诚信个体户”、“诚信价格单位”、“诚信药店”、“诚信医院”、“诚信花木企业”、“诚信建筑单位”等七大评比活动。由县诚信服务监督局牵头，成立诚信评比活动工作领导小组，县经贸局、工商局、物价局、药监局、卫生局、农林局、建设局等单位设立评比工作小组，具体负责各项评比活动的实施，制定评选标准、评选方法、评选程序及奖惩措施，并组织专家评委对申报企业进行评审。对评选出的诚信单位，在有效期内，对信贷、承接工程等方面给予优惠优先权，促使经营者提高依法经营、诚信经营意识。

四、健全监督体系，确保建设“诚信××”工作深入推进

一是进一步强化诚信监督明线、热线、暗线“三线”建设。建立健全各乡镇、各部门软环境组织网络系统，并将全县软环境建设网络组织编印成册，广泛向广大客商和私营个体业主发放，进一步畅通了投诉信息渠道；县诚信服务监督局、软建办、经济110设立专门投诉中心，举报电话24小时畅通，随时接受各种举报，并保证在三天内回复举报人。2006年以来，共接受投诉案件55xxxx，并全部办结；在全县范围内聘任由县人大代表、政协委员、客商、私营业主等组成的8xxxx诚信服务监督和软环境信息员，采取不定期召开座谈会和单线联系的方法，反馈诚信服务监督和软环境建设与管理工作中存在的问题，并提出相应的意见和建议。今年以来共召开xxxx软环境信息员座谈会，反馈各类问题3xxxx，提出意见和建议16条。二是深入开展软环境评议及质询活动。2002年10月我县首次举办县直部门及其中层窗口服务单位软环境评议及质询现场会，邀请市、县人大代表、政协委员、软环境信息员、客商、个体私营主及部分市民代表共30xxxx人，与被评议及质询部门单位“面对面评议，零距离质询”。近年来，我县平均每年举办软环境评议及质询现场会达4场之多，每场向被质询部门单位提出质询问题均在6xxxx以上，除当场解答处理外，剩余的质询问题，均由县软建办跟踪督查落实到位；对在评议中排列前十名的单位予以通报表扬，对后三名单位的主要领导人要求当场作表态发言，由县软建办会同有关部门对其予以诫勉谈话，并要求限期整改。三是实行经济“110”、公安“110”、新闻“110”联动运行。县经济“110”和公安“110”对受理各自职责范围内的投诉事项积极接诉，并迅速组织人员对投诉案件进行查处。新闻“110”切实履行媒体动员和舆论监督的作用，对经济“110”、公安“110”查处的有关案件进行曝光，对采访中发现的有关问题及时向经济“110”或公安“110”通报，使问题得到及时处理。四是切实加大案件查处力度。严厉查处涉及建设“诚信××”工作的违法违纪案件，特别是重点查处不守信用、服务承诺不兑现及政府失信案件，对那些诚信缺失、损害投资环境、贻误发展良机的工作人员按有关规定严格追究其责任，情节严重的将依情从重予以组织处理。近年来，我们共接待涉及诚信问题投诉11xxxx起，立案查处1xxxx，电视曝光2xxxx，先后1xxxx在全县大会上通报了2xxxx不诚信典型案例。

五、加快制度创新，为建设“诚信××”奠定制度保障 一是实行工作联席会议制度。建设“诚信××”工作面广量大，需要有关政府部门加强协调，形成合力，扎实推进。为此，我县专门制定出台了《建设“诚信××”工作联席会议制度》，由县诚信服务监督局牵头，定期召集成员单位，就营造“诚信××”舆论氛围、构筑“政府、企业、公民”三大诚信载体、制订建设“诚信××”相关制度等工作进行研究安排，切实解决“诚信××”建设工作中遇到的各种困难和问题。2003年以来，共召开联席会议4xxxx，协调、查办涉及诚信问题案件、纠纷49xxxx起。二是实行工作会办制度。在2004年，我县针对部分政府部门落实县委、县政府决策部署不及时、不扎实、不全面的现实，创新工作落实形式，实行工作会办制度，推动各级领导深入基层、深入实际，面对具体问题、具体工作想办法、定措施、抓落实。把县级领导成员和各乡镇、各部门主要负责人作为会办的主体，坚持常规工作定期会办，具体工作现场会办，重点工作专题会办，紧急问题随时会办，明确会办范围、会办事项、落实措施、工作标准和完成时限，并建立督查考评机制。据统计，平均每年县级领导召开会办会73xxxx，由“两办”整理下发会办纪要235期，以县委、县政府主要领导名义下发工作交办单228份，以文件形式交办工作1530项，县委县政府督查室编发督查通报、督查专报62期。三是实行超时默认和缺席默许制度。按照有利于招商引资、有利于群众办事、有利于提高行政效率的“三个有利于”要求，制定出台了《机关工作超时默认和缺席默许制度》，合理确定工作时限。行政机关在受理相对人的各种申请后，无论是否准予，均应在法律、法规规定时限内办结，超出规定时限的视为批准；企业或个人向机关申请的事项，答复时限最长不超过xxxx工作日（特殊情况除外）；县委、县政府会办或并联审批工作时，参与部门没有按时派员参会或审批的，视为该部门默许会办结果或并联审批通过项目。总体上讲，近年来，我县建设“诚信××”工作取得了一定的成绩，全民诚信意识不断增强，依法行政水平有了较大提高，诚信监督体系逐步完善，但是，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要表现为：少数部门和单位的工作人员缺乏责任感，服务意识不强；少数企业诚信经营意识缺失；社会信用氛围还不够浓厚等。这些问题和不足，我们在下一步工作将认真进行研究解决，同时，近期我们将重点抓好以下几个方面工作：

1、进一步加大宣传教育力度。根据城市社区和农村的不同条件，依托共青团、工会、妇联、学校等组织，积极创办文明市民学校、诚信文明督导队、道德评议会等，切实抓好城市社区和农村的诚信教育。持续开展“创文明行业、建满意窗口”、“消费者满意一条街”、“无假货一条街”、“放心店”等活动，扩大社会参与面，增强市民信用意识。同时，围绕“诚信××，投资乐园”主题，大力开展“诚信××”知识竞赛及“七大评比”活动，努力营造浓厚的社会信用环境。

2进一步加大工作创新力度。深入开展全县执法部门“服务性执法”系列活动，不断提高执法服务机关的服务层次、服务理念，落实便民利民措施，规范执法行为，树立便民亲商新形象。健全完善重点企业挂牌保护制、质量监督预先告知制度、假劣药品“先行赔付”

第三篇：供电企业诚信建设工作总结

在电力体制改革新形势下，吉林供电公司站在企业兴衰的高度，坚持走“以人为本，文化兴企”之路，大力推进诚信建设，精心打造供电企业特色文化，有力促进了企业各项工作的协调发展，供电企业诚信建设工作总结。近年来，该公司先后荣获全国五一劳动奖状、全国精神文明建设先进单位、全国诚信经营示范单位、全国用户满意企业等荣誉称号。

一、加强思想道德教育，引导员工树立正确的诚信观念。

伴随着改革大潮走向市场的吉林供电公司，几年前曾一度陷入困境，管理的粗放、经济效益的滑坡使员工的思想产生波动，企业面临着前所未有的挑战。近年来，随着内部改革、行政管理和思想教育力度的加大，企业的经营形势出现了可喜转机，员工的观念开始转变，思想逐步稳定，服务意识不断增强，企业呈现出蓬勃向上的发展态势。但按照与时俱进的发展要求仍有一定差距。比如，部分员工工作责任心不强，工作标准不高；少数员工不按章办事，服务不规范等等。

面对这些问题，吉林供电公司党委积极探索新的管理办法和教育模式，经过反复探讨和论证，他们感到，出现上述现象的根源，是人的思想层次和道德层次问题，说到底就是诚信缺位。对于正在改革中探索和发展的吉林供电公司，能否以文化的力量来提升企业形象，提高员工素质，应该说诚信是基石，是赢得客户、赢得市场的基矗基于这样的认识，这个公司于2003年初全面启动了以“强化诚信意识，打造诚信文化，树立诚信品牌”为重点的诚信教育与实践工程。

首先是强化理论灌输，进行观念引导。为增强学习效果，他们精心收集和撰写了大量诚信资料，编印了针对性、可读性很强的约3万字的《诚信教育宣讲材料》，内容涵盖“诚信电力”“诚信探索”“诚信面面观”“公民道德”等各个方面。凭借通俗易懂的风格和内容鲜活的特点，该宣讲材料一经发放，便赢得了广大干部员工的普遍欢迎，员工们纷纷抢阅和留存，为整个活动开了个好头。与此同时，他们还把工作标准、岗位规范等内容列入员工学习计划，使员工在学习过程中，能够理论联系实际，举一反三，既清楚了什么是诚信，又进一步明确了工作职责，收到了很好的效果。

其次是开展座谈、查摆、讨论、承诺活动。这个公司以“树诚信美德，做诚信员工”为主题组织员工进行座谈，要求员工认真对照诚信标准查摆自己在工作中的不诚信行为，深入剖析由于自身的不诚信给企业和个人带来的危害及损失，并逐一制定了相应的整改措施。在此基础上，员工根据自己的岗位诚信标准，向企业做出了书面诚信承诺。

第三是开展“诚信在供电”书法、绘画、摄影竞赛，组织员工用笔墨抒发自己对诚信的真知灼见。活动倡议一经发出，便得到了基层单位的积极响应，激发了员工们强烈的创作欲望，一些基层单位不仅鼓励员工积极参赛，还自行举办诚信图片展。员工们根据自己对诚信的理解和认知，通过书法、漫画、摄影、手工制作等多种方式，讴歌诚信美德，鞭策失信行为。一幅幅内容新颖、寓意深刻的作品，充分反映了员工们诚信意识的不断提高。整个竞赛共收到作品200多件，公司对其中百余件优秀作品进行了奖励，奖励金额达4万元，并将优秀作品分为“践行诚信”“失信面面观”“失信的代价”及“诚信之美”四个部分，在公司大厅进行了为期半个月的展览，进一步扩大了活动的教育面和影响力。

通过一系列教育，员工们的诚信意识得到了明显增强，进一步明确了日常工作生活中哪些是诚信行为，哪些是不诚信行为，企业中“诚信为本”“信用至上”的良好风气初步形成。

二、精心设计载体，开展形式多样的诚信实践活动。

如何利用诚信建设促进企业发展？这是该公司党委在活动中着力思考和重点解决的核心问题，工作总结《供电企业诚信建设工作总结》。在充分论证的基础上，我们把诚信建设的对象分为领导、党员、青工和普通员工四个层面。通过对不同层面人员，开展不同内容的诚信实践活动，使诚信的文化力量真正渗透到企业发展和日常工作之中。

一是开展领导干部诚信自律活动。活动有没有效果，领导干部是关键。只有各级领导干部以身作则，率先垂范，才能带动、推动企业的诚信建设。他们通过开展“学先进典型，做勤廉干部，创勤政班子”活动，使领导干部在按章办事、公道正派、廉洁自律、团结务实等各方面都起到表率作用，争做践行诚信的典范。年终通过民主渠道，对领导干部的工作情况和诚信度进行测评，并将测评结果作为考核干部、使用干部的依据。

二是开展“我是党员，向我看齐”党员身份亮出来活动。党员作用发挥的好，可以带动身边的一群人。在诚信实践过程中，他们将党员的照片、姓名及职务在各基层单位的醒目位置集中进行公示，要求党员带头践行诚信，用自身的言行感染身边的员工，真正做到“身份亮出来，作用看出来”，自觉接受员工监督。

三是开展争当“青年岗位能手”活动。团员青年是企业的生力军，也是企业的希望。让他们工作之初，就以诚信的标准来要求自己，从而树立正确的人生观、价值观和道德观，这对企业的长远发展至关重要。他们通过开展争创青年文明号、争当青年岗位能手和“诚信杯”青年台区营销竞赛等一系列活动，极大提高了青工争先创优的诚信工作意识，在去年公司开展的技术业务尖子评比中，团员青年占到了73%。

四是开展争做“诚信员工”活动。员工是诚信建设的主体，也是诚信建设最为重要的一个环节。因此，要想打造企业诚信文化，树立企业诚信品牌形象，就必须以每一名员工诚信意识的提高为基矗活动中，这个公司号召员工“诚信从今天做起，从自己做起，从小事做起”，并结合企业实际，进行了针对性很强的诚信实践活动。

在生产系统，我们以“精确复制、到岗到位、诚信作业”为主题，强化对安全生产的管理和监督，有关部门经常深入作业现场检查安全诚信践诺情况，并以“暗访”的方式，隐蔽对整个工作过程进行跟踪拍摄，将拍摄结果在公司的安全教育展室进行“公映”，各单位相关负责人针对画面，共同进行评价，找出哪些是违章现象，哪些是不诚信行为，并根据相关规定，对违章人员进行处罚，并在全公司进行通报，确保了活动的效果。

在营销系统，我们以窗口建设为重点，组织开展争创“规范服务窗口”及“规范服务标兵”活动。在窗口推行员工服务标志和警示制度。采取明查和假扮用户暗访相结合的方式，先后5次对40个供电窗口进行了抽查。同时我们还聘请8名社会下岗劳模为暗访监督员，协助监督检查窗口的规范服务情况。一年来，这些暗访员共走访用户4540户，发出征求意见卡3226份，用户满意率达98%。通过加强窗口的诚信建设，员工的规范服务水平明显提高，群众满意率不断提升，树立了企业的良好形象。

五是树立诚信典型，用典型激励员工。一个典型就是一面旗帜，要唤醒员工参与诚信建设的主体意识，需要靠典型来引路。在诚信建设中，公司充分注重典型的挖掘和弘扬，先后树立了全心全意为农民服务的好所长王雨生、立足岗位亲情催费的老党员王松江、无私奉献热情服务的窗口营业员宫彬彬等一批先进典型，并通过企业内部的闭路电视、报纸、网站等媒体进行大力宣传，使员工学有榜样，赶有目标，有力推动了公司诚信建设的步伐。

三、以制度为保证，形成诚信建设的长效机制。

实践中他们感到，要想靠一个活动来推动一个阶段的诚信建设比较容易，但要长期坚持下去，就必须在企业内部建立一套公平、合理的诚信评价机制，对每位员工实行动态考核，让失信的员工受到惩处，让诚信的员工得到物质和精神的双重褒奖，这样才有利于促进诚信建设的良性循环。

活动开展以来，这个公司先后修定实施了《营销工作考核办法》、《狠抓习惯性违章办法》、《吉林供电公司员工违纪处罚规定》等涉及各个岗位、专业的一整套规章制度和管理办法，并严格进行考核。几年来，共有2013名员工因工作失职、不到位等不诚信行为受到了相应的行政处罚和经济处罚，共处罚金197万元。通过抓诚信建设，公司上下形成了浓厚的诚信氛围，员工素质显著提高，企业凝聚力逐步增强，公司一年一大步，整体实力稳步提升。

如今，无论走进吉林供电公司营业大厅，还是走进各基层供电所，迎接客户的是员工的热情和笑脸，送给客户的是舒心和方便。客户有了用电方面的各类问题，只要拨打电话95598就能得到满意的答复，真正做到了客户满意，社会满意，政府满意。目前，吉林供电公司以“诚信”为特色的企业文化正在逐步形成，并已显现出旺盛的生命力。在迎来社会各界一片赞誉的同时，企业自身也受益匪浅。2003年，各项经济指标均创历史最好成绩，并在地区行风及软环境测评中名列第一，真正实现了企业效益和社会效益的双丰收。

第四篇：供电企业诚信建设工作总结

在电力体制改革新形势下，吉林供电公司站在企业兴衰的高度，坚持走“以人为本，文化兴企”之路，大力推进诚信建设，精心打造供电企业特色文化，有力促进了企业各项工作的协调发展。近年来，该公司先后荣获全国五一劳动奖状、全国精神文明建设先进单位、全国诚信经营示范单位、全国用户满意企业等荣誉称号。

一、加强思想道德教育，引导员工树立正确的诚信观念。伴随着改革大潮走向市场的吉林供电公司，几年前曾一度陷入困境，管理的粗放、经济效益的滑坡使员工的思想产生波动，企业面临着前所未有的挑战。近年来，随着内部改革、行政管理和思想教育力度的加大，企业的经营形势出现了可喜转机，员工的观念开始转变，思想逐步稳定，服务意识不断增强，企业呈现出蓬勃向上的发展态势。但按照与时俱进的发展要求仍有一定差距。比如，部分员工工作责任心不强，工作标准不高；少数员工不按章办事，服务不规范等等。面对这些问题，吉林供电公司党委积极探索新的管理办法和教育模式，经过反复探讨和论证，他们感到，出现上述现象的根源，是人的思想层次和道德层次问题，说到底就是诚信缺位。对于正在改革中探索和发展的吉林供电公司，能否以文化的力量来提升企业形象，提高员工素质，应该说诚信是基石，是赢得客户、赢得市场的基础。基于这样的认识，这个公司于20xx年初全面启动了以“强化诚信意识，打造诚信文化，树立诚信品牌”为重点的诚信教育与实践工程。首先是强化理论灌输，进行观念引导。为增强学习效果，他们精心收集和撰写了大量诚信资料，编印了针对性、可读性很强的约3万字的《诚信教育宣讲材料》，内容涵盖“诚信电力”“诚信探索”“诚信面面观”“公民道德”等各个方面。凭借通俗易懂的风格和内容鲜活的特点，该宣讲材料一经发放，便赢得了广大干部员工的普遍欢迎，员工们纷纷抢阅和留存，为整个活动开了个好头。与此同时，他们还把工作标准、岗位规范等内容列入员工学习计划，使员工在学习过程中，能够理论联系实际，举一反三，既清楚了什么是诚信，又进一步明确了工作职责，收到了很好的效果。其次是开展座谈、查摆、讨论、承诺活动。这个公司以“树诚信美德，做诚信员工”为主题组织员工进行座谈，要求员工认真对照诚信标准查摆自己在工作中的不诚信行为，深入剖析由于自身的不诚信给企业和个人带来的危害及损失，并逐一制定了相应的整改措施。在此基础上，员工根据自己的岗位诚信标准，向企业做出了书面诚信承诺。第三是开展“诚信在供电”书法、绘画、摄影竞赛，组织员工用笔墨抒发自己对诚信的真知灼见。活动倡议一经发出，便得到了基层单位的积极响应，激发了员工们强烈的创作欲望，一些基层单位不仅鼓励员工积极参赛，还自行举办诚信图片展。员工们根据自己对诚信的理解和认知，通过书法、漫画、摄影、手工制作等多种方式，讴歌诚信美德，鞭策失信行为。一幅幅内容新颖、寓意深刻的作品，充分反映了员工们诚信意识的不断提高。整个竞赛共收到作品200多件，公司对其中百余件优秀作品进行了奖励，奖励金额达4万元，并将优秀作品分为“践行诚信”“失信面面观”“失信的代价”及“诚信之美”四个部分，在公司大厅进行了为期半个月的展览，进一步扩大了活动的教育面和影响力。通过一系列教育，员工们的诚信意识得到了明显增强，进一步明确了日常工作生活中哪些是诚信行为，哪些是不诚信行为，企业中“诚信为本”“信用至上”的良好风气初步形成。

二、精心设计载体，开展形式多样的诚信实践活动。如何利用诚信建设促进企业发展？这是该公司党委在活动中着力思考和重点解决的核心问题。在充分论证的基础上，我们把诚信建设的对象分为领导、党员、青工和普通员工四个层面。通过对不同层面人员，开展不同内容的诚信实践活动，使诚信的文化力量真正渗透到企业发展和日常工作之中。一是开展领导干部诚信自律活动。活动有没有效果，领导干部是关键。只有各级领导干部以身作则，率先垂范，才能带动、推动企业的诚信建设。他们通过开展“学先进典型，做勤廉干部，创勤政班子”活动，使领导干部在按章办事、公道正派、廉洁自律、团结务实等各方面都起到表率作用，争做践行诚信的典范。年终通过民主渠道，对领导干部的工作情况和诚信度进行测评，并将测评结果作为考核干部、使用干部的依据。二是开展“我是党员，向我看齐”党员身份亮出来活动。党员作用发挥的好，可以带动身边的一群人。在诚信实践过程中，他们将党员的照片、姓名及职务在各基层单位的醒目位置集中进行公示，要求党员带头践行诚信，用自身的言行感染身边的员工，真正做到“身份亮出来，作用看出来”，自觉接受员工监督。三是开展争当“青年岗位能手”活动。团员青年是企业的生力军，也是企业的希望。让他们工作之初，就以诚信的标准来要求自己，从而树立正确的人生观、价值观和道德观，这对企业的长远发展至关重要。

第五篇：企业诚信建设

摘要：诚信问题不仅是一个经济问题，也是一个伦理问题，它既关系到企业自身的发展，又与国家的建设、人民的生活息息相关。

在我国市场经济迅速发展的当前，企业诚信缺失的问题也已成为一个具有普遍性的大问题。本文着重阐述企业诚信建设的必要

性和紧迫性、分析企业失信行为产生的原因和措施以及加企业强诚信建设的伦理意义，力图全面而深入地论述企业的失信问题和

企业诚信建设。

关键词：诚信企业诚信伦理意义

（江西师范大学政法学院07级伦理学研究生江西南昌330000）

企业诚信，亦即企业道德信誉，是指企业作为市场中最重要的经济

主体，应该在其生产、销售等各个环节中坚持诚实守信的原则，做到以

诚为本。企业是否坚守诚信，既关系到企业自身的发展，又与国家的建

设、人民的生活息息相关。众所周知，在市场经济发展的今天，企业信

誉已经成为企业的一种无形资本，是否讲求诚信已经成为判断企业是

否具备较强竞争力的重要指标之一。企业生产产品的质量及其售后服

务也直接关系到人民的生命财产安全和生活质量，同时，企业是否遵循

诚信原则进行生产经营活动也关系到市场经济秩序的稳定与否。

一、企业诚信建设的必要性和紧迫性

随着市场经济的迅速发展，企业诚信问题已逐步成为是一个公众

广泛关心的、具有普遍性的大问题，企业诚信建设不但必要而且紧迫。

企业诚信缺失的表现多种多样，而且颇为严重，在消费领域尤为

突出。具体来说，主要表现为三类：其一，对消费者失信行为。比如

说，制假售假、价格欺诈、降低服务标准等行为。企业生产质量不合格的产品，并以各种方式和名义销售给消费者，从中获取巨额利润。而

当消费者的权益受到侵害以后，则设法逃避其应当承担的社会责任，既给消费者造成了严重的生命财产损失，有危害了社会公共利益，破

坏了社会秩序。其二，对其他经济单位的失信。主要表现为合同违约

和合同欺诈。我国《合同法》明确规定，合同订立后,“当事人应当按照

约定全面履行自己的义务。”①然而许多企业并没有认真履行合同，既没有按事先约定的数量和质量向购买方提供产品和劳务，也没有采

取任何积极有效的措施来弥补，甚至有些企业根本就没有遵守合同的约定。这就导致了企业之间合作效率下降，合作成本增加，并阻碍了

企业之间开展多种多样的合作活动。据有关资料显示,目前我国每年

订立的经济合同约有40亿份左右,但合同履约率只有60%左右。另

外,企业在订立合同时故意隐瞒有关的事实或者提供虚假情况，利用

合同进行欺诈的行为也时有发生。其三，对国家的失信。这主要表现

为部分企业偷税、逃税、欠税、骗税的行为。税收是国家财政收入的最

主要的来源，也是国家实现各项职能的重要条件，更是经济建设得以

顺利进行的基础，然而，许多企业在经济利益的驱动下，极尽偷税漏税

之能事，给国家造成了严重的经济损失。

企业诚信缺失无论对国家、社会、人民，还是对企业自身的发展都

将产生巨大的危害。首先，诚信理念的缺失大大增加了企业的生产经

营成本，尤其是增加了企业的交易成本，从而削弱了企业在市场上的竞争力。“企业的信誉本身就是无形资产，也是其”核心竞争力“的重

要方面。一个企业不守诚信规范，损害的是自身的竞争力，必将付出

沉重的代价。”②其次，企业诚信的缺失对国家和社会也产生了巨大的负面作用：假冒伪劣产品充斥市场，既侵害了人民的合法权益，又扰

乱了经济秩序；偷逃税款减少了国家财政收入，影响政府职能的发挥，制约了国家宏观调控的能力；企业的失信行为还损害了公平竞争的市

场氛围，损害了其他经济单位的权益。

二、企业诚信缺失的原因及措施思考

企业诚信的缺失既有客观的原因，又有主观的原因。具体来说，主要包括以下三个方面：

首先，经济利益的驱动是企业诚信缺失的最根本原因。市场的竞

争性特点决定了市场主体的自利性行为，为了在激烈的竞争中生存并

发展，企业必须要以追逐经济利益为最终目的。其结果，一方面推动

了市场经济的进一步发展，另一方面在一定意义上对道德的沦丧起了

推波助澜的作用。正如著名学者万俊人所说那样，“经济理性的泛化

和市场经济对社会生活的宰制性影响导致了现代人道德理性的严重

弱化，并最终导致现代人道义感的衰退。”③

其次，法律制度的不健全和执法水平的低层次是企业诚信缺失的重要原因。尽管我国多年来制定了许多行之有效的法律法规，但经济

生活中的违法行为仍然层出不穷，而且在执行法律的过程中，由于制

度缺陷，执法人员的素质不高等原因，导致管理部门之间无法形成强

大的合力来构筑严密的监督体系，甚至出现管理层面上的“内耗”现象，最终导致有法不依、执法不严，使得这些法律对各种失信行为规范力

和约束力大幅度下降。

再次，诚信制度的落后和社会诚信环境的缺失是发生企业失信行

为发生的外部环境因素。客观地讲，我国目前的诚信制度仍然处于较

低的层次，这当然是由我国具体国情决定的，然而，这种诚信制度的缺

失却在很大程度上致使了市场主体对诚信观念的淡漠。另外，社会诚

信环境的缺失也是发生企业失信行为的重要原因，国务院发展研究中

心中国企业家调查系统发布的《2008·中国企业家队伍成长与发展

十五年调查综合报告（上）》披露，2006年的调查显示，48.8%的企业经

营者认为社会诚信环境的缺失本身就是导致企业不履行社会责任的主要原因之一。由此可见，企业失信行为的发生与这种诚信缺失的大

环境密切相关。

通过上述原因分析，笔者认为，加大以下几方面的努力将有助于

企业的诚信建设：

第一，加强立法工作，不断健全和完善法律，并利用法律的国家强

制性和普遍约束力的特点，鼓励诚实守信、合法经营的行为，打击制假

售假、虚假广告、违反合同、偷税漏税等违法犯罪行为。真正做到“有

法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，对所有遵守诚实守信原则的经济主体都要给予平等地保护，对所有违背诚信行为都要依法追究、严惩不待。

第二，建立完整、高效的诚信监督体系。促使政府的监管、社会的监督和企业的自律形成的三位一体的网络监管系统，并进一步营造良

好的讲求诚信的社会大环境。一方面，相关行政执法部门要切实履行

监管职责，完善监管制度，理顺监管程序，促进市场有序运行，另一方

面要加强社会舆论监督，充分发挥电视、报纸、网络等媒体以及社会大

众的监督作用，对失信行为施予强大的外部压力。此外，要教育和引

导企业建立健全自身的监督约束机制，把诚实守信真正看作是一种无

形资产，从而加强道德自律，进行有效的自我监督。

第三，改善信息不对称现象，进一步建立健全诚信制度。所谓信

息不对称现象，是指政府、民众就企业在生产经营活动中是否遵循诚

实守信原则的信息掌握不及时、不全面，因而不能及时有效地采取措

施监管企业行为。信息的不对称需要“政府各部门特别是国有银行系

统、工商、税务、计量、电信等职能部门，对市场中企业的信用行为进行

动态监管，并将有关信息快速反馈到统一的信用信息数据库，形成强

大的政府监控力。”④只有这样，才能完善诚信制度，也才能更有效地

规范企业经济行为。

三、企业诚信建设的伦理意义

企业诚信问题归根结底是义利观问题，即在经济活动中处理利己

和利他关系的问题。所谓利己，是指企业生产经营活动的最终目的是

为了追求经济利益的最大化；所谓利他，是指企业的生产经营活动为

社会提供生产、生活资料，为他人的利益服务，为集体的利益服务。“

现代经济理性根本上说是现代'经济人'的算计理性。”⑤这种算计理

性把一切的一切当成实现其实质性价值--利益的手段。然而市场经济的正常运行不能任凭经济理性全权主宰，还需要一系列客观力量加以

引导和规范，道德理性就是这种客观力量之一，在道德理性的作用下，实现利己和利他的统一，长远利益和眼前利益的统一，经济效益和社

会效益的统一，个体利益和集体利益的统一。企业诚信作为道德理性的一个重要方面，在调节企业利己和利他的矛盾中起着不可忽视的作

用，对社会主义市场经济稳定有序的发展也具有重要的伦理意义。

第一，企业诚信建设有利于推动社会主义精神文明建设的顺利进

行。企业诚信是诚信美德的重要组成部分，企业诚信建设有利于诚信

在更广的范围内推广，进而推动全民道德风尚，改善社会道德环境，为

市场经济的发展营造一个和谐、有序的外部环境。

社会主义市场经济不但是法制经济，也是道德经济，因此，所有的管理世界-155-

2009年05期金卡工程·经济与法管理世界

浅析南京市特殊岗位公务员招聘现象

□张灵知

摘要：近年来，政府雇员制成为干部人事制度改革中热门词汇之一，从2002年7月吉林市实行政府雇员制以满足政府特殊人才

需求，接下来辽宁，长沙，北京海淀区，深圳市相继试水政府雇员制，其中高薪是政府雇员制中的代名词。2005年南京市也开始思

索多方面的途径来提高政府效率，广泛吸纳四方人才，本文主要以南京市特殊岗位公务员招聘现象为背景进行分析，依据人力资

源招聘相关理论进行分析此现象所产生的现实意义。

关键词：南京市特殊公务员招聘

（华东师范大学上海200000）

一、背景简介

近年来，政府雇员制成为干部人事制度改革中热门词汇之一，从 2002年7月吉林市实行政府雇员制以满足政府特殊人才需求，接下 来辽宁，长沙，北京海淀区，深圳市相继试水政府雇员制，其中高薪是 政府雇员制中的代名词，尤其以2003年江苏无锡市首席招商代表严 斌为代表，以50万的年薪服务于无锡市政府，成为当时政府雇员最为 突出的案例。2005年南京市也开始思索多方面的途径来提高政府效 率，广泛吸纳四方人才，以“15万元-50万元”的年薪想全球招聘特殊岗 位公务员，并在2004年12月12日出台了《南京市政府特殊公务员岗 位聘任暂行办法》。

所谓政府特殊公务员岗位（以下简称“特岗”），即指政府部门专业 性强，技术要求高、需通过特别设置的岗位。特岗受聘人员根据政府 工作的特殊需要，在一定期限内，专事特定政府工作部门某项专业技 术工作。特岗聘任人员专业条件应符合下列情况之一：（1）具有博士 学位或高级专业技术职称：（2）近5年内获省部级以上优秀人才奖项 或获得科技进步与专业学术方面的奖项，具有较高的知名度和业内认 可度；（3）近5年内在专业技术岗位上作出突出业绩和特别贡献。依着以上标准，南京市政府在2005年中国国际人才交流大会上，正式发布招聘特岗公务员的信息。主要招聘单位及岗位集中在四家，即南京市人民政府国有资产监督管理委员会招聘首席法律专家，南京 市发展和改革委员会招聘重大项目策划评估首席顾问，南京市规划局 招聘副总工程师（城市规划信息化方向），南京市科技局招聘软件产业 首席顾问。这四个特岗职位具体职位要求分别如下所述。

1.首席法律专家

报名条件:拥有法学或经济学博士学位,熟练运用一至两门外语,英语口笔译能力强；具有律师和注册会计师（或注册资产评估师）执业 资格。在相当规模的律师事务所有5年以上的从业经验；在知名企业 管理层担任负责人，或聘任为大型企业法律顾问满3年；具有主持运 作3个以上重大资产处置项目的成功经历。

岗位职责:是参与国资委重大投资决策论证及重要制度的制定，参加国资委对外经济交往、重大经济项目的洽谈和重要合同的起草工 作；研究起草有关国有资产监管的地方性法规、规章和办法；审核把关 相关法律事务文件并对其涉及法律问题的合法性负责。

2.重大项目策划评估首席顾问

报名条件：在城市经济社会发展和产业发展研究方面有突出成果；具备项目策划评估与经营管理的专业知识；在项目策划评估方面 具有突出的学术造诣及丰富实践经验；拥有博士学位或教授、教授级 高级工程师、研究员资格。有参与制定城市经济与社会发展规划、产 业规划的工作经历；主持并参与过3个以上大型项目建设或策划评 估工作，建设或策划评估成果经确认具有较高水平；近5年内获得省 部级以上优秀人才奖或获得科技进步与专业学术方面的突出奖项；在 业内具有较高知名度。

岗位职责：根据南京国民经济与社会发展“十一五”规划和南京市

城市总体规划，围绕支柱产业、基础产业、服务业、社会事业，每年提交

经济活动既要遵守法律规范，也要遵守道德规范。而诚信，正是社会 主义市场经济的重要道德规范之一，对于经济活动具有普遍的规范和 约束意义。通过企业诚信建设，从更深层次和更广层面上扩大其影响 力，最终促使社会主义精神文明建设更上一个新台阶。

第二，企业诚信建设有利于提高企业的社会责任意识，促使企业

在实现经济效益的同时，努力实现社会效益、环境效益，并使三者达到 高度的统一。

有学者将企业的责任分为三个部分，即经济责任、社会责任和环境 责任，在此基础上又提出了对企业的三种道德要求：（1）最低限度的道 德要求，如不谋害竞争对手、不欺骗消费者、不剥削雇员等。（2）超出最 低限度道德要求的积极义务，如创造和保持与利益相关者的信任关系，补偿企业无意中对社区造成的损害，保证公平的市场环境等。（3）对道 德理想的热望。即渴望能够在经济的、社会的和环境的领域激发起大 量的动力和能量。⑥一个优秀的企业应该有能力将这三种责任统一起 来，统筹兼顾上述三个道德要求。而诚信则既属于第一个道德要求，又 属于第二个道德要求。企业诚信的建设有助于企业除了追求自身的经 济利益外更多地考虑社会利益，在实现经济利益的同时，为社会提供高 质量的产品和服务，以履行其社会职能，实现其社会价值。

第三，企业诚信建设为经济发展和社会进步提供强大的伦理支持 和伦理动力。企业诚信作为一种文化资本，可以使诚信这种无形资产 转化为经济资本，提高企业的经济效益，进而推动社会经济的发展，而 经济的发展反过来又将促进道德建设。

诚信对企业的存活和发展起着至关重要的作用，它是一种道德规

范，也是一种道德资源，这种特殊的资源既可以增强企业内部凝聚力，又能增强企业的外部竞争力。在市场经济条件下，良好的信用在很大 程度上决定企业的生存能力和发展空间。反之，不良的信誉对企业的 发展带来的则是重重危机。

蔡学英等学者认为，“诚信也是一种生产力，但它是一种非实体性的生产力，而且也是一种高度社会化的生产力，它不能单独发挥作用，只有内化为所有经济主体的内在道德品质和道德追求才能转化为现实 的生产力。”⑦企业在这一转化中扮演着非常重要的角色，企业诚信建 设必然会化为推动经济和社会健康有序发展的最强大的内在动力。总而言之，企业诚信问题不仅是一个经济问题，也是一个伦理问 题，企业诚信建设任重而道远，我们应当采取各种有效措施弘扬诚信 精神，加强企业诚信建设，使道德的规范作用同法律的宏观调控作用 及市场的自组织、自调节作用相结合，以促使形成良好的社会风尚，推 动社会发展和道德进步。

注释：

①《中华人民共和国合同法》，中国法制出版社，1999年版

②许韬：《关于诚信问题的几点思考》（J），《商业现代化》2007年 10S期

③万俊人：《现代性的伦理话语》P154，黑龙江人民出版社，2002年版 ④陈燕、李晏墅：《诚信缺失的道德治理》（J），《财贸经济》2007年 05期

⑤万俊人《:现代性的伦理话语》P154，黑龙江人民出版社，2002年版 ⑥乔治·恩德勒著，高国希、吴新文等译：《面向行动的经济伦理 学》P234，上海社会科学院出版社2002年版

⑦蔡学英、戴素芳：《现代市场经济需要理性彰显传统家训诚信伦 理》（J），《青海师专学报（教育科学）》2007年第2期

参考文献：

[1]《中华人民共和国合同法》，中国法制出版社，1999年版

[2]许韬：《关于诚信问题的几点思考》（J），《商业现代化》2007年 10S期

[3]万俊人：《现代性的伦理话语》，黑龙江人民出版社，2002年版

[4]陈燕、李晏墅：《诚信缺失的道德治理》（J），《财贸经济》2007年 05期

[5]乔治·恩德勒著，高国希、吴新文等译：《面向行动的经济伦理 学》，上海社会科学院出版社2002年版

[6]蔡学英、戴素芳：《现代市场经济需要理性彰显传统家训诚信伦 理》（J），《青海师专学报（教育科学）》2007年第2期

作者简介：陶海柱，江西师范大学政法学院07级伦理学研究生