企业诚信建设方案

第一篇：企业诚信建设方案

企业诚信建设方案

一、目的为规范公司的信用管理工作，提高本公司信用意识和信用管理水平，加强自律，营造诚信经营、公平竞争的市场环境，促进企业的健康发展，特制定本管理制度。

二、适用范围

本制度适用于本公司各部门及员工。

三、设立企业诚信建设领导小组

公司设立诚信建设领导小组，将诚信建设工作纳入企业工作的重要日程，公司总经理为企业诚信建设领导小组的组长，办公室主任、人力资源部部长为副组长，其它各部门负责人为领导小组成员。

四、职责

1、办公室负责建立企业诚信方案的制定，人力资源部负责编制诚信教育计划，并进行相关培训，培训后考核并记录。

2、公司各部门负责诚信管理方案的执行及落实,并记录方案落实情况。

五、公司诚信建设工作内容

1、对本公司员工进行诚信的宣贯教育，全体员工须有较高的信用意识和职业道德，各部门能充分发挥信用风险管理机制的作 1

用，有效监控经营活动的全过程，较好地规避信用风险。

2、重视企业信誉，无出租、出借、转让营业执照和企业资质证书的行为，不与明知资信不良的企业合作。

3、公司法定代表人和主要负责人的个人品德信用良好，能够树立以人为本的人性化经营理念；

4、在订立合同方面，要符合法律法规的规定，做到平等互利。

5、重视产品、服务质量，做到质量信用优良，严格遵守国家标准、行业标准，有严格、规范的质量管理制度，有标准、实用的质量检测手段，保证产品质量稳定，能够达到质量标准，严禁不合格品交付，做到让顾客满意。

6、进一步完善营销、产品售后服务措施，建立顾客回访制度和应急预案。发现问题及时解决、及时兑现保修服务承诺，保证顾客合法权益。

7、严格执行国家规定的劳动用工制度和劳动合同规范，按时交纳社会保险和必要的商业保险，无拖欠员工薪资记录，保障员工在工作期间的人身安全，不雇佣未成年人从事劳务，确保无重大安全责任事故发生；积极改善和提高员工居住和生活条件。

8、严格建立财务会计统计台帐，做到填报真实计算准确，不弄虚作假。积极配合税务部门依法核纳并及时按月缴纳税款，无偷、骗、逃、抗、欠税等违法违规行为。

六、实施

1、人力资源部负责建立企业内部诚信教育计划，每年至少对公司员工开展两次诚信教育培训，教育员工学习诚信经营应当遵守的具体要求，使员工能够认知“诚信经营”应遵守的规则，培养员工诚信意识，培训后进行相关考核并做好培训记录。

2、人力资源部将诚信作为各部门和员工绩效考评的重要考核指

标之一，纳入年终综合考核评定，部门和员工互评、领导打分都要将诚信作为考评指标,考评结束要对优秀部门或员工进行相关奖励，通报表扬，以做表率，对违反本公司诚信管理制度的部门或个人要给以相应处罚。

3、公司及各部门做好诚信制度的制定和落实，部门负责人要不定期召开分析会，结合实际工作中遇到的各种问题进行讨论，并做好相关记录。

4、本方案下发之日起，请各部门遵照执行。

第二篇：企业诚信建设方案

企业诚实守信建设方案

1.目的为规范公司的信用管理工作，提高本公司信用意识和信用管理水平，加强自律，营造诚信经营、公平竞争的市场环境，促进企业的健康发展，特制定本管理制度。

2.适用范围

本制度适用于本公司各部门及员工。

3.职责

3.1企业办负责建立企业诚实守信方案的制定，人力资源部负责编制内部诚信教育计划，并进行相关培训，培训后考核并记录。

3.2公司各部门负责诚信管理方案的执行及落实,并记录方案落实情况。

4.公司诚信内容

4.1对本公司员工进行诚信的宣贯教育，全体员工有较高的信用意识和职业道德，各部门能充分发挥信用风险管理机制的作用，有效监控经营活动的全过程，较好地规避信用风险；

4.2重视企业信誉，无出租、出借、转让营业执照和企业资质证书的行为，不与明知资信不良的企业合作；

4.3 公司法定代表人和主要负责人的个人品德信用良好，能够树立以人为本的人性化经营理念；

4.4供应部和业务部在订立原辅材料和营销合同时，合同内容要符合法律法规的规定，做到平等互利；

4.5公司重视产品、服务质量，力争质量信用良好，在本公司生产、安装的产品，严格执行国家产品质量法，严格遵守国家标准、行业标准，有严格、规范的质量管理制度，有标准、实用的质量检测手段，保证产品质量稳定，能够达到质量标准，严禁不合格品交付，让顾客满意；

4.6进一步完善营销、产品售后服务措施，建立顾客回访制度和应急预案。发现问题及时解决、及时兑现保修服务承诺，保证顾客合法权益。

4.7严格执行国家规定的劳动用工制度和劳动合同规范，按时交纳社会保险和必要的商业保险，无拖欠员工薪资记录，保障员工在工作期间的人身安全，不雇佣未成年人从事劳务，确保无重大安全责任事故发生；积极改善提高员工居住和生活条件；

4.8严格建立财务会计统计台帐，做到填报真实计算准确，不弄虚作假。积极配合税务部门依法核纳并及时按月缴纳税款，无偷、骗、逃、抗、欠税等违法违规行为。

5.实施

5.1人力资源部负责建立企业内部诚信教育计划，每年至少对公司员工开展一次诚信教育培训，教育员工学习诚信经营应当遵守的具体要求，使员工能够认知“诚信经营”应遵守的规则，培养员工诚信意识，培训后进行相关考核并做好培训记录。

5.2人力资源部将诚信作为各部门和员工绩效考评的重要考核指标之一，纳入年终综合考核评定，部门和员工互评、领导打分都要将诚信作为考评指标,考评结束要对优秀部门或员工进行相关奖励，通报表扬，以做表率，对违反本公司诚信管理制度的部门或个人要给以相应处罚。

5.3公司及各部门做好诚信制度的制定和落实，部门负责人不定期召开分析会，结合实际工作中遇到的各种问题进行讨论，并做好相关记录。

第三篇：企业诚信建设

摘要：诚信问题不仅是一个经济问题，也是一个伦理问题，它既关系到企业自身的发展，又与国家的建设、人民的生活息息相关。

在我国市场经济迅速发展的当前，企业诚信缺失的问题也已成为一个具有普遍性的大问题。本文着重阐述企业诚信建设的必要

性和紧迫性、分析企业失信行为产生的原因和措施以及加企业强诚信建设的伦理意义，力图全面而深入地论述企业的失信问题和

企业诚信建设。

关键词：诚信企业诚信伦理意义

（江西师范大学政法学院07级伦理学研究生江西南昌330000）

企业诚信，亦即企业道德信誉，是指企业作为市场中最重要的经济

主体，应该在其生产、销售等各个环节中坚持诚实守信的原则，做到以

诚为本。企业是否坚守诚信，既关系到企业自身的发展，又与国家的建

设、人民的生活息息相关。众所周知，在市场经济发展的今天，企业信

誉已经成为企业的一种无形资本，是否讲求诚信已经成为判断企业是

否具备较强竞争力的重要指标之一。企业生产产品的质量及其售后服

务也直接关系到人民的生命财产安全和生活质量，同时，企业是否遵循

诚信原则进行生产经营活动也关系到市场经济秩序的稳定与否。

一、企业诚信建设的必要性和紧迫性

随着市场经济的迅速发展，企业诚信问题已逐步成为是一个公众

广泛关心的、具有普遍性的大问题，企业诚信建设不但必要而且紧迫。

企业诚信缺失的表现多种多样，而且颇为严重，在消费领域尤为

突出。具体来说，主要表现为三类：其一，对消费者失信行为。比如

说，制假售假、价格欺诈、降低服务标准等行为。企业生产质量不合格的产品，并以各种方式和名义销售给消费者，从中获取巨额利润。而

当消费者的权益受到侵害以后，则设法逃避其应当承担的社会责任，既给消费者造成了严重的生命财产损失，有危害了社会公共利益，破

坏了社会秩序。其二，对其他经济单位的失信。主要表现为合同违约

和合同欺诈。我国《合同法》明确规定，合同订立后,“当事人应当按照

约定全面履行自己的义务。”①然而许多企业并没有认真履行合同，既没有按事先约定的数量和质量向购买方提供产品和劳务，也没有采

取任何积极有效的措施来弥补，甚至有些企业根本就没有遵守合同的约定。这就导致了企业之间合作效率下降，合作成本增加，并阻碍了

企业之间开展多种多样的合作活动。据有关资料显示,目前我国每年

订立的经济合同约有40亿份左右,但合同履约率只有60%左右。另

外,企业在订立合同时故意隐瞒有关的事实或者提供虚假情况，利用

合同进行欺诈的行为也时有发生。其三，对国家的失信。这主要表现

为部分企业偷税、逃税、欠税、骗税的行为。税收是国家财政收入的最

主要的来源，也是国家实现各项职能的重要条件，更是经济建设得以

顺利进行的基础，然而，许多企业在经济利益的驱动下，极尽偷税漏税

之能事，给国家造成了严重的经济损失。

企业诚信缺失无论对国家、社会、人民，还是对企业自身的发展都

将产生巨大的危害。首先，诚信理念的缺失大大增加了企业的生产经

营成本，尤其是增加了企业的交易成本，从而削弱了企业在市场上的竞争力。“企业的信誉本身就是无形资产，也是其”核心竞争力“的重

要方面。一个企业不守诚信规范，损害的是自身的竞争力，必将付出

沉重的代价。”②其次，企业诚信的缺失对国家和社会也产生了巨大的负面作用：假冒伪劣产品充斥市场，既侵害了人民的合法权益，又扰

乱了经济秩序；偷逃税款减少了国家财政收入，影响政府职能的发挥，制约了国家宏观调控的能力；企业的失信行为还损害了公平竞争的市

场氛围，损害了其他经济单位的权益。

二、企业诚信缺失的原因及措施思考

企业诚信的缺失既有客观的原因，又有主观的原因。具体来说，主要包括以下三个方面：

首先，经济利益的驱动是企业诚信缺失的最根本原因。市场的竞

争性特点决定了市场主体的自利性行为，为了在激烈的竞争中生存并

发展，企业必须要以追逐经济利益为最终目的。其结果，一方面推动

了市场经济的进一步发展，另一方面在一定意义上对道德的沦丧起了

推波助澜的作用。正如著名学者万俊人所说那样，“经济理性的泛化

和市场经济对社会生活的宰制性影响导致了现代人道德理性的严重

弱化，并最终导致现代人道义感的衰退。”③

其次，法律制度的不健全和执法水平的低层次是企业诚信缺失的重要原因。尽管我国多年来制定了许多行之有效的法律法规，但经济

生活中的违法行为仍然层出不穷，而且在执行法律的过程中，由于制

度缺陷，执法人员的素质不高等原因，导致管理部门之间无法形成强

大的合力来构筑严密的监督体系，甚至出现管理层面上的“内耗”现象，最终导致有法不依、执法不严，使得这些法律对各种失信行为规范力

和约束力大幅度下降。

再次，诚信制度的落后和社会诚信环境的缺失是发生企业失信行

为发生的外部环境因素。客观地讲，我国目前的诚信制度仍然处于较

低的层次，这当然是由我国具体国情决定的，然而，这种诚信制度的缺

失却在很大程度上致使了市场主体对诚信观念的淡漠。另外，社会诚

信环境的缺失也是发生企业失信行为的重要原因，国务院发展研究中

心中国企业家调查系统发布的《2008·中国企业家队伍成长与发展

十五年调查综合报告（上）》披露，2006年的调查显示，48.8%的企业经

营者认为社会诚信环境的缺失本身就是导致企业不履行社会责任的主要原因之一。由此可见，企业失信行为的发生与这种诚信缺失的大

环境密切相关。

通过上述原因分析，笔者认为，加大以下几方面的努力将有助于

企业的诚信建设：

第一，加强立法工作，不断健全和完善法律，并利用法律的国家强

制性和普遍约束力的特点，鼓励诚实守信、合法经营的行为，打击制假

售假、虚假广告、违反合同、偷税漏税等违法犯罪行为。真正做到“有

法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，对所有遵守诚实守信原则的经济主体都要给予平等地保护，对所有违背诚信行为都要依法追究、严惩不待。

第二，建立完整、高效的诚信监督体系。促使政府的监管、社会的监督和企业的自律形成的三位一体的网络监管系统，并进一步营造良

好的讲求诚信的社会大环境。一方面，相关行政执法部门要切实履行

监管职责，完善监管制度，理顺监管程序，促进市场有序运行，另一方

面要加强社会舆论监督，充分发挥电视、报纸、网络等媒体以及社会大

众的监督作用，对失信行为施予强大的外部压力。此外，要教育和引

导企业建立健全自身的监督约束机制，把诚实守信真正看作是一种无

形资产，从而加强道德自律，进行有效的自我监督。

第三，改善信息不对称现象，进一步建立健全诚信制度。所谓信

息不对称现象，是指政府、民众就企业在生产经营活动中是否遵循诚

实守信原则的信息掌握不及时、不全面，因而不能及时有效地采取措

施监管企业行为。信息的不对称需要“政府各部门特别是国有银行系

统、工商、税务、计量、电信等职能部门，对市场中企业的信用行为进行

动态监管，并将有关信息快速反馈到统一的信用信息数据库，形成强

大的政府监控力。”④只有这样，才能完善诚信制度，也才能更有效地

规范企业经济行为。

三、企业诚信建设的伦理意义

企业诚信问题归根结底是义利观问题，即在经济活动中处理利己

和利他关系的问题。所谓利己，是指企业生产经营活动的最终目的是

为了追求经济利益的最大化；所谓利他，是指企业的生产经营活动为

社会提供生产、生活资料，为他人的利益服务，为集体的利益服务。“

现代经济理性根本上说是现代'经济人'的算计理性。”⑤这种算计理

性把一切的一切当成实现其实质性价值--利益的手段。然而市场经济的正常运行不能任凭经济理性全权主宰，还需要一系列客观力量加以

引导和规范，道德理性就是这种客观力量之一，在道德理性的作用下，实现利己和利他的统一，长远利益和眼前利益的统一，经济效益和社

会效益的统一，个体利益和集体利益的统一。企业诚信作为道德理性的一个重要方面，在调节企业利己和利他的矛盾中起着不可忽视的作

用，对社会主义市场经济稳定有序的发展也具有重要的伦理意义。

第一，企业诚信建设有利于推动社会主义精神文明建设的顺利进

行。企业诚信是诚信美德的重要组成部分，企业诚信建设有利于诚信

在更广的范围内推广，进而推动全民道德风尚，改善社会道德环境，为

市场经济的发展营造一个和谐、有序的外部环境。

社会主义市场经济不但是法制经济，也是道德经济，因此，所有的管理世界-155-

2009年05期金卡工程·经济与法管理世界

浅析南京市特殊岗位公务员招聘现象

□张灵知

摘要：近年来，政府雇员制成为干部人事制度改革中热门词汇之一，从2002年7月吉林市实行政府雇员制以满足政府特殊人才

需求，接下来辽宁，长沙，北京海淀区，深圳市相继试水政府雇员制，其中高薪是政府雇员制中的代名词。2005年南京市也开始思

索多方面的途径来提高政府效率，广泛吸纳四方人才，本文主要以南京市特殊岗位公务员招聘现象为背景进行分析，依据人力资

源招聘相关理论进行分析此现象所产生的现实意义。

关键词：南京市特殊公务员招聘

（华东师范大学上海200000）

一、背景简介

近年来，政府雇员制成为干部人事制度改革中热门词汇之一，从 2002年7月吉林市实行政府雇员制以满足政府特殊人才需求，接下 来辽宁，长沙，北京海淀区，深圳市相继试水政府雇员制，其中高薪是 政府雇员制中的代名词，尤其以2003年江苏无锡市首席招商代表严 斌为代表，以50万的年薪服务于无锡市政府，成为当时政府雇员最为 突出的案例。2005年南京市也开始思索多方面的途径来提高政府效 率，广泛吸纳四方人才，以“15万元-50万元”的年薪想全球招聘特殊岗 位公务员，并在2004年12月12日出台了《南京市政府特殊公务员岗 位聘任暂行办法》。

所谓政府特殊公务员岗位（以下简称“特岗”），即指政府部门专业 性强，技术要求高、需通过特别设置的岗位。特岗受聘人员根据政府 工作的特殊需要，在一定期限内，专事特定政府工作部门某项专业技 术工作。特岗聘任人员专业条件应符合下列情况之一：（1）具有博士 学位或高级专业技术职称：（2）近5年内获省部级以上优秀人才奖项 或获得科技进步与专业学术方面的奖项，具有较高的知名度和业内认 可度；（3）近5年内在专业技术岗位上作出突出业绩和特别贡献。依着以上标准，南京市政府在2005年中国国际人才交流大会上，正式发布招聘特岗公务员的信息。主要招聘单位及岗位集中在四家，即南京市人民政府国有资产监督管理委员会招聘首席法律专家，南京 市发展和改革委员会招聘重大项目策划评估首席顾问，南京市规划局 招聘副总工程师（城市规划信息化方向），南京市科技局招聘软件产业 首席顾问。这四个特岗职位具体职位要求分别如下所述。

1.首席法律专家

报名条件:拥有法学或经济学博士学位,熟练运用一至两门外语,英语口笔译能力强；具有律师和注册会计师（或注册资产评估师）执业 资格。在相当规模的律师事务所有5年以上的从业经验；在知名企业 管理层担任负责人，或聘任为大型企业法律顾问满3年；具有主持运 作3个以上重大资产处置项目的成功经历。

岗位职责:是参与国资委重大投资决策论证及重要制度的制定，参加国资委对外经济交往、重大经济项目的洽谈和重要合同的起草工 作；研究起草有关国有资产监管的地方性法规、规章和办法；审核把关 相关法律事务文件并对其涉及法律问题的合法性负责。

2.重大项目策划评估首席顾问

报名条件：在城市经济社会发展和产业发展研究方面有突出成果；具备项目策划评估与经营管理的专业知识；在项目策划评估方面 具有突出的学术造诣及丰富实践经验；拥有博士学位或教授、教授级 高级工程师、研究员资格。有参与制定城市经济与社会发展规划、产 业规划的工作经历；主持并参与过3个以上大型项目建设或策划评 估工作，建设或策划评估成果经确认具有较高水平；近5年内获得省 部级以上优秀人才奖或获得科技进步与专业学术方面的突出奖项；在 业内具有较高知名度。

岗位职责：根据南京国民经济与社会发展“十一五”规划和南京市

城市总体规划，围绕支柱产业、基础产业、服务业、社会事业，每年提交

经济活动既要遵守法律规范，也要遵守道德规范。而诚信，正是社会 主义市场经济的重要道德规范之一，对于经济活动具有普遍的规范和 约束意义。通过企业诚信建设，从更深层次和更广层面上扩大其影响 力，最终促使社会主义精神文明建设更上一个新台阶。

第二，企业诚信建设有利于提高企业的社会责任意识，促使企业

在实现经济效益的同时，努力实现社会效益、环境效益，并使三者达到 高度的统一。

有学者将企业的责任分为三个部分，即经济责任、社会责任和环境 责任，在此基础上又提出了对企业的三种道德要求：（1）最低限度的道 德要求，如不谋害竞争对手、不欺骗消费者、不剥削雇员等。（2）超出最 低限度道德要求的积极义务，如创造和保持与利益相关者的信任关系，补偿企业无意中对社区造成的损害，保证公平的市场环境等。（3）对道 德理想的热望。即渴望能够在经济的、社会的和环境的领域激发起大 量的动力和能量。⑥一个优秀的企业应该有能力将这三种责任统一起 来，统筹兼顾上述三个道德要求。而诚信则既属于第一个道德要求，又 属于第二个道德要求。企业诚信的建设有助于企业除了追求自身的经 济利益外更多地考虑社会利益，在实现经济利益的同时，为社会提供高 质量的产品和服务，以履行其社会职能，实现其社会价值。

第三，企业诚信建设为经济发展和社会进步提供强大的伦理支持 和伦理动力。企业诚信作为一种文化资本，可以使诚信这种无形资产 转化为经济资本，提高企业的经济效益，进而推动社会经济的发展，而 经济的发展反过来又将促进道德建设。

诚信对企业的存活和发展起着至关重要的作用，它是一种道德规

范，也是一种道德资源，这种特殊的资源既可以增强企业内部凝聚力，又能增强企业的外部竞争力。在市场经济条件下，良好的信用在很大 程度上决定企业的生存能力和发展空间。反之，不良的信誉对企业的 发展带来的则是重重危机。

蔡学英等学者认为，“诚信也是一种生产力，但它是一种非实体性的生产力，而且也是一种高度社会化的生产力，它不能单独发挥作用，只有内化为所有经济主体的内在道德品质和道德追求才能转化为现实 的生产力。”⑦企业在这一转化中扮演着非常重要的角色，企业诚信建 设必然会化为推动经济和社会健康有序发展的最强大的内在动力。总而言之，企业诚信问题不仅是一个经济问题，也是一个伦理问 题，企业诚信建设任重而道远，我们应当采取各种有效措施弘扬诚信 精神，加强企业诚信建设，使道德的规范作用同法律的宏观调控作用 及市场的自组织、自调节作用相结合，以促使形成良好的社会风尚，推 动社会发展和道德进步。

注释：

①《中华人民共和国合同法》，中国法制出版社，1999年版

②许韬：《关于诚信问题的几点思考》（J），《商业现代化》2007年 10S期

③万俊人：《现代性的伦理话语》P154，黑龙江人民出版社，2002年版 ④陈燕、李晏墅：《诚信缺失的道德治理》（J），《财贸经济》2007年 05期

⑤万俊人《:现代性的伦理话语》P154，黑龙江人民出版社，2002年版 ⑥乔治·恩德勒著，高国希、吴新文等译：《面向行动的经济伦理 学》P234，上海社会科学院出版社2002年版

⑦蔡学英、戴素芳：《现代市场经济需要理性彰显传统家训诚信伦 理》（J），《青海师专学报（教育科学）》2007年第2期

参考文献：

[1]《中华人民共和国合同法》，中国法制出版社，1999年版

[2]许韬：《关于诚信问题的几点思考》（J），《商业现代化》2007年 10S期

[3]万俊人：《现代性的伦理话语》，黑龙江人民出版社，2002年版

[4]陈燕、李晏墅：《诚信缺失的道德治理》（J），《财贸经济》2007年 05期

[5]乔治·恩德勒著，高国希、吴新文等译：《面向行动的经济伦理 学》，上海社会科学院出版社2002年版

[6]蔡学英、戴素芳：《现代市场经济需要理性彰显传统家训诚信伦 理》（J），《青海师专学报（教育科学）》2007年第2期

作者简介：陶海柱，江西师范大学政法学院07级伦理学研究生

第四篇：企业诚信建设

企业诚信建设制度

1对本公司员工进行诚信的宣贯教育，全体员工有较高的信用意识和职业道德，相关职能部门能充分发挥信用风险管理机制的作用，有效监控经营活动的全过程，较好地规避信用风险； 2 创建诚信经营准则和企业与员工的行为规范，明确企业健康发展的价值取向。公司法定代表人和主要负责人的个人品德信用良好，能够树立以人为本的人性化经营理念； 4 建立诚信奖罚考核机制，为员工奋发进取明确方向。重视企业信誉，无出租、出借、转让营业执照和企业资质证书的行为，不与明知资信不良的企业合作；采购部和销售部在订立原辅材料和营销合同时，合同内容要符合法律法规的规定，做到平等互利；7严格执行国家规定的劳动用工制度和劳动合同规范，按时交纳社会保险和必要的商业保险，无拖欠员工薪资记录，保障员工在工作期间的人身安全，不雇佣未成年人从事劳务，确保无重大安全责任事故发生；积极改善提高员工居住和生活条件；严格建立财务会计统一记账，做到填报真实计算准确，不弄虚作假。积极配合税务部门依法核纳并及时按月缴纳税款，无偷、骗、逃、抗、欠税等违法违规行为。

第五篇：企业诚信建设申报材料

企业诚信建设申报材料

为使诚信创建活动做到比有样板、学有目标、做有经验、干有办法，下面是小编整理的企业诚信建设申报材料，欢迎大家阅读!希望对大家有所帮助!

篇一

近年来，镇党委、政府把诚信村镇创评活动作为推进精神文明建设深入开展的重要载体，按照“整体规划、分步实施、以点带面、稳步推进”的工作思路，通过诚信商店、诚信单位、诚信村组、诚信公民等方面的创评，形成了横向到边、纵向到底，涵盖每一个行业、每一个领域的诚信创建网络，提高了社会正气、文明风气，在全镇形成了诚实守信的良好氛围，推动了全镇“三个文明”的健康发展。

一、抓组织领导，强化“诚信创评”职责

为确保诚信创评活动不走过场，达到以点带面、整体推进的目标，成立了以党委书记任组长，党委副书记任副组长，党委班子领导、组织、宣传、团委、妇联、村委会等单位负责人为成员的诚信创建工作领导小组，实行领导分工责任制，做到主要领导全盘抓，分管领导具体抓，联系领导定点抓，下乡干部协助抓的工作格局，形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级的良好工作局面。在具体工作中，按照“出门全盘抓，进门才分家”的工作机制，做到诚信建设工作时时有人抓、事事有人管，并层层签订诚信创建责任书，完善奖励机制，使干部在创建中肩上有压力、心中有动力、工作有活力，形成人人参与、层层共创的良好局面。

二、广泛开展诚信宣传教育，营造“诚信创评”氛围

加强诚信建设，宣传教育是基础。__镇突出抓好诚信宣传教育，广泛动员和组织社会各级各界和广大公民积极参与“诚信__、从我做起，人人都是__形象、处处都显__风采”系列活动。一是深入学习《公民道德建设实施纲要》和《公民道德规范读本》等材料。二是把诚信建设的内容纳入家庭、学校、机关、企事业单位和社会教育之中，构建各有侧重、各具特色，相互衔接、相互促进的诚信教育网络。三是充分发挥广播、宣传橱窗、标语、标志牌等媒体作用，通过正面宣传报道，加强正确舆论导向，营造良好的舆论氛围，使之家喻户晓，深入人心。四是通过文艺晚会、体育运动会、群众性文化活动、诚信宣誓等形式，大力宣传公民道德建设知识，增强诚信建设的渗透力、影响力和感召力。五是运用典型，抓好示范引导，在全镇逐步形成倡导诚信的良好风气。

三、切实加强诚信制度建设，提高“诚信创评”实效

建立健全相关制度，是保证诚信建设的正常运转、长期坚持、不断深化、健康发展的重要保证。__镇通过建章立制，建立诚信建设的长效机制，推动诚信建设逐步走上规范化、制度化的轨道。一是结合各行各业实际，切实加强内部诚信制度建设。按照诚信建设的要求，修订完善行业规范，公开服务标准，推广社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制，接受社会监督。二是把自律与他律结合起来，积极探索综合运用经济、法制等多种手段推进诚信建设，使守信用的人和单位得到表彰和奖励，使不守信用的人和单位受到批评和处罚。并充分发挥新闻传媒的舆论监督作用，加强对社会普遍关注的诚信问题的引导，对具有典型意义的人和事展开讨论，在大力宣传先进典型的同时，积极开展对突出的不诚信现象和反面典型的舆论批评，营造惩恶扬善、激浊扬清的舆论氛围。同时通过群众评议行风、企业评议管理部门、基层评议上级机关、消费者投诉举报以及“道德评议会”等形式，广泛动员和组织社会力量，切实加强对诚信建设的监督。积极探索开展信用评估，建立信用档案，努力为社会提供完备、权威的信用信息服务，使守信者上光荣榜，使失信者无藏身之处。三是把诚信实践活动同创建文明城市、文明村组、文明行业、文明单位和“百城万店无假货”、“做人民满意的公务员”、“青年文明号”等各种活动紧密结合起来，同开展各种纪念日、宣传日活动结合起来，并努力在实践中创新载体，使诚信建设更加贴近实际、贴近群众、贴近生活，增强诚信建设的针对性、实效性和吸引力、感染力。并在各行各业开展争创“诚信行业”、“诚信企业”、“诚信商店”、“诚信村组”、“诚信公民”等活动，总结并大力宣传一批信用道德优良、信用行为过硬、信用制度健全、具有显著效果的高信用度的先进典型。通过推出不同层次、不同方面、各具特色的先进典型，使全社会学有榜样、超有目标，见贤思齐，培育和弘扬社会管理公平公正、经济交往履约践诺、人与人真诚相待的社会主义新风尚。

四、抓基础设施建设，奠定“诚信创评”基础

__镇始终把诚信创评和经济建设紧密结合起来，一起部署、一起落实，达到了相互促进、共同发展的目标。

(一)加大农田水利建设力度，营造良好的发展环境。

XX年共投资1254万元，完成各类工程9件，其中，完成小(二)型水库库尾加固项目1件、基本烟(农)田建设项目2件、人饮工程3件、渠道整修加固2件，完成三面光支砌4条公里，新建安装管网110公里，项目建成投入使用后可改善灌溉面积万亩，新增旱地水浇万亩，解决万人、万头大牲畜的饮水困难。

(二)以集镇为带动，舞起新农村建设龙头。

镇党委、政府始终把城镇化建设作为拉动经济社会快速发展和推进新农村建设的龙头工程来抓，立足长远，盘活土地资源市场，高起点、高标准、高质量规划建设。几年来，共投入资金970余万元，完成宜马路、顺通街、九龙街、丰收路、幸福路五条街道建设，兴建了自来水厂、中心客运站和垃圾填埋场，种植风景树900余株，硬化、美化、亮化、净化了城镇环境，提高了城市品位。为保证集镇的可持续发展，专门成立了集镇管理和集镇发展两个中心，负责集镇的规划、招商、发展和管理工作，并多方筹资150万元作为集镇发展基金，加快集镇发展。集镇的发展，带动了交通运输业、餐饮服务业、文化产业、沿线经济等多项产业，目前，全镇有个体工商户617户，年实现营业收入3700余万元;有出租车67辆，客运三轮车130辆，年实现收入230余万元;年接纳和输送富余劳动力1500余人。集镇逐步形成了集农、工、商、贸、旅游为一体的综合性小集镇，现被列为省级示范集镇，市级中心集镇。

(三)以培育新型农民为突破口，切实提高群众素质

一是完善基础设施，加强学校教育。近年来,我镇深化学校建设投融资体制改革，采取“社会捐资、政府挤资、企业(老板)投资、教师垫资、银行贷款、农民捐资”等多种方式，三年筹措建设资金650余万元，改善教育教学环境20余所，兴建、改造危房9960m2，使全镇危房改造率达到了95，有力地促进了教育事业的发展。

二是加强培训阵地建设，努力培育新型农民。结合“两校进村”工程的实施，以镇村党校、实用技术学校为阵地，创新培训方式和培训内容，把初中以上文化、35岁以下的年青人作为主要培训对象，每年对3000-6000人进行培训，使户均1-2人掌握了两门以上实用技术，为诚信创评提供了持久的动力。

(四)以“平安__”创建为依托，努力构建和谐社会。

按照“预防为主、打防结合”的工作原则和方针：一是在集镇主要交通路口处设置了治安岗亭，建立24小时值班制度，负责集镇的治安管理，处置突发事件;二是大力推广农户联防轮户值日制度，在全镇100个村组实施了农户联防轮户值日，并建立了长效工作机制，保证了工作的正常开展;三是以机关、学校、企业、村组为创建示范点，投入资金10万余元，开展了“平安‘单位、学校、企业、村委会、村小组’”创建活动，通过了市、县的检查验收，为全镇“平安”创建起到了较好的推进作用。

五、抓典型带动，突出“诚信创评”特色

为使诚信创建活动做到比有样板、学有目标、做有经验、干有办法，__镇采取广泛动员与典型引路相结合的路子，积极宣传动员，做到家喻户晓，采取民主推评，自愿早报，党委审核批准的程序，对自愿申报的各村委会、站所、村组、门店、学校、农户进行严格审核把关，实地察看，依照创评标准逐项检查，对条件优越，积极争创示范带动作用强的申报单位(户)作为典型户给予批准，营造了良好的“诚信创评”氛围。在争创诚信过程中，涌现出许多典型，__工商所以“五个一”活动为创评，开展一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯清茶解渴，一席话语明理，一片丹心为民，大大提高了行业服务水平及诚信管理市场的理念，成为市场有力的“守护神”，赢得群众的好评;高堡村委会以“建设一个好班子，开辟一条致富路、培育一项大产业、营造一个好环境”引路，积极争创五星级文明村委会，在烤烟收购中率先完成收购任务，建立起以支部协会市场农户模式的油桉种植路子，带领群众致富，树立了村“两委”班子为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事，坚持不懈做好事的良好形象。篇二

一、企业的基本概况及荣誉

xxx市公共交通总公司是城市公益性交通运输企业，现有职工6400余名;营运车辆2210部，其中天然气公交车748部，双层公交车12部、米欧III标准公交车95部;公交线路达到103条;营运线路长度1326公里;日均运客量100多万人次。

近年来，我公司在上级有关部门的领导下，坚持围绕企业中心工作，积极开展各种精神文明创建活动，使企业的两个文明建设不断迈上新台阶，公交窗口形象不断改善。到XX年底，全公司圆满完成两年来的生产经营指标和社会效益指标，车厢服务合格率达 %，车辆整洁合格率达%，国家级青年文明号线路 2条，省级青年文明号线路 2 条，市级青年文明号线路2条，乘客抽样调查满意率达 95%以上。公司连续5年被市委、市政府评为民主评议行风建设先进单位，连续18年被市委、市政府命名为市级文明单位，4年被省委、省政府命名为省级文明单位。XX年被评为省建设系统精神文明建设先进单位、思想政治工作先进单位，被国家建设部命名为建设系统文明单位。XX年总公司被授予“河北省五一劳动奖状”、“河北省AAA 级劳动关系和谐企业”称号。被中国质量协会授予“中国用户满意鼎”。XX年被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”。

二、主要做法

1、领导重视，抓好创建活动

城市公交是精神文明建设的前沿阵地，是城市形象的缩影，是城市文明的窗口，公交服务的好与坏，关系到政府和城市的形象。为确保创建活动落到实处，总公司成立了由党委书记亲自挂帅的精神文明建设工作领导小组并制订了具体的创建实施方案。两年来，我公司在工作中，始终坚持“乘客至上，服务为本”的宗旨，坚持联系实际搞创建，抓好创建促服务。

为了抓好精神文明建设这个主题活动，总公司制定了XX年工作方针是：抓稳定、树新风、讲团结、求发展。工作目标是：服务出精品，效益创新高，改革求突破，全面树形象。XX年工作方针是：抓队伍树新风，抓稳定促和谐，抓管理促效益，抓创新促发展。工作目标是：服务创品牌，效益创新高，管理更精细，企业更和谐。总公司还结合形势要求、上级精神和企业实际，制定精神文明建设要点，布置全年创建工作，并在职代会上宣读讨论，征求职工代表的意见和建议。对创建活动总公司坚持与企业的生产经营工作一起安排、一起布置、一起考核、一起落实、一起奖惩。使精神文明建设工作做到党政工团齐抓共管，有目标，有措施、有成效。

在创建活动中，我们还注重不断提高班子成员的思想认识，在不断强化理论学习的同时，注重提高对社会效益重要性的认识，摆正、摆好两个效益间的关系。在实际工作中，班子成员做到有分工、有合作，各尽其职，各尽其能，互相补充，共同唱好精神文明建设这台戏。由于总公司班子团结，配合得力，总公司领导班子连续多年被评为省、市、局建设系统过硬领导班子。

2、以营运生产为中心，树立公交新形象。

(1)完善公交线网，拓宽客运市场。XX年完成了公交近期线网规划初步方案。根据我市城市规模的扩大和1+4组团发展规划以及新火车站的迁移，与河北科技大学、铁道学院等单位合作，经过细致的客流调查和深入的数据分析，制定了我市XX年公交发展规划方案，并邀请了8名国内知名专家共同为《石家庄市公交发展规划》进行把脉会诊，补充完善，为公交的健康发展指明了方向。

积极开辟调整线路，实现“三通”：即新建住宅小区通公交，外迁企业院校通公交，道路具备条件通公交，方便市民。仅XX、XX年开辟线路24条，优化调整线路41条，有效填补城市部分区域的公交空白，扩大了公交服务空间和覆盖面积;同时不断改善公交专用道的交通环境，构筑大载体大容量公交快速网，实现了中山路东西直线贯通。

(2)加快公交车辆的发展，满足市民乘车需求。采取政府投资和自筹资金的方式，XX、XX年两年共购置大容量、大载体、环保型公交车817辆。在配车上，XX年至XX年15条中巴线路更换为大车运行，使市民乘车和换乘更加方便，车辆的舒适度得到了改善，市民乘车难的问题基本得到解决。随着天然气公交车的增加，自筹资金3000万元建成6座加气站，在保证内供的情况下，向社会开放，缓解了出租车“加气难”。目前天然气钢瓶检测线的建设也已审批通过，正在筹备施工，为公交的发展奠定了基础。此外我公司对车辆、大宗物资采购、公交广告经营等都实行了公开招标，保证了质量，降低了成本，增加了收入。

(3)加快场站设施建设，营造良好环境。通过政府投入、世行贷款、公司自筹等形式筹集资金。XX年1月5日，河北省规模最大、规格最高、体现人性化设计理念的火车站公交枢纽站正式建成启用。XX年获得世界银行贷款资助项目，谈固公交枢纽站已投入使用、西王公交枢纽站、公交南焦大修厂等正在建设中。同时先后在中山路、建设大街、平安大街建成并设置了公交专用道，全市公交线路的高标准公交站亭达到1100多座。

(4)实施公交智能化建设，提高科技管理水平。随着城市规模的不断扩大，旧的管理模式已不适应公交的发展。领导班子超前谋划，结合公交的现状，大胆地进行智能化管理的探索。XX年4月，公交公司引进并开发公交IC卡自动收费系统。目前公交IC卡办理 76万多张。XX年12月，“石家庄公交智能调度管理系统”工程正式启动，总投资2530万元。目前在全公司建成了公交智能化调度指挥中心，建立了分公司和路队二、三级管理平台。全部营运车辆实现了智能运调、电子路单、GPS卫星定位;并在1400多部公交车上安装了车载电视，活跃了车厢文化气氛;在公交场站和主要站点建立了视频监视系统。扭转了公共交通点多面广、无法监控、应对滞后的局面，最大限度地提高了车辆资源的利用率和劳动生产率，运营服务质量得到大大提高。XX年我们又自筹资金170万元，开发应用智能办公管理系统，目前自动化办公16个子系统已建成。智能收费、智能办公、智能调度三大智能管理系统支撑起企业现代化管理的架构，使公司的经营管理更趋完备，信息传递更加迅速，行政决策更趋科学，科技创新为实现公交优秀和企业可持续发展提供了强大动力。

(5)以公交周及无车日活动倡导健康出行方式，促进公交优先发展。

总公司积极响应国家建设部倡议，以全面落实优先发展城市公共交通战略，努力构建资源节约型、环境友好型社会而举办的首届公交周及无车日活动，在全社会树立起绿色交通理念。活动倡导选择城市公共交通等健康、清洁、高效的出行方式，以改善城市交通拥堵状况，减少空气污染，并促进公共交通事业良性发展。公交总公司紧紧抓住这个推动公交发展的有力时机，精心组织，周密安排，上上下下齐动员，在活动中当好“主角”，各项工作勇挑重担，确保了石家庄市首届公共交通周及无车日活动的成功举办。根据活动安排，每天都设定一个当日主题，根据不同社会群体，从不同角度开展有针对性的宣传、发动和引导工作。由于措施保障得力，多方协调联动，让广大市民切身体会到了公共交通绿色环保、安全快捷的优势，进一步增强了对优先发展城市公共交通的期盼和关注，有力地推动城市公共交通发展。

3、以文明服务为本，打造公交服务品牌。

公交代表着政府的形象、城市的形象。多年来我们在抓精神文明建设的同时注重抓好服务质量的提升，坚持“乘客至上，服务为本”的宗旨，打造公交服务品牌

(1)以服务为根本，以质量求生存。我们采取了延长全天运营时间，缩短行车间隔的办法,使市民乘车更加方便、快捷;印制发放《市民乘车指南》、设置市区公交线路导示图等便民措施。依托石家庄公交网站，大力宣传公交优先，介绍公交发展动态和公交线路的最新情况，形成了服务市民的新窗口。实行70岁以上老人、残疾人、伤残军人免费乘车，截止目前，共办理70岁以上老年乘车证万余张。加强行风建设，通过公交热线、服务问卷、人大建议和政协提案办理等渠道，重视乘客对服务质量的评价，听取市民的批评和建议，促进服务质量;车厢服务合格率达到 %;车辆整洁合格率达到 %;仅XX年公司收到表扬电话961件，表扬信233封，拾金不昧锦旗17面，新闻表扬235篇。

(2)以规范化、特色化服务打造优质服务品牌。我们建立和推行了营运工作“三大纪律”、服务工作“四大规范”，实施了车长负责制。在基层公司开展争创“优胜公司”、“优胜路队”、“优胜线路”的“三优”工程建设，对营运、安全、服务进行千分制考核。采取经理书记亲自讲课，聘请服务礼仪老师和服务明星授课，到外地公交参观学习等多种形式，定期开展职业道德、服务意识和服务技能为主要内容的培训教育，提高了司乘人员的修养和素质。在多年的实践中创出了人性化服务、微笑服务、温馨服务、爱心玫瑰接力等石家庄公交服务特色。

(3)以党建和企业文化建设的丰硕成果推进企业精神文明建设。

总公司党委连续开展了党员先进性教育活动、为民务实清廉主题教育、党员干部解放思想大讨论活动及“创新工作、树立新标准，创新理念、树立新形象”的“双创双树”主题实践活动，不断改进和加强党员领导干部的思想作风、工作作风、生活作风，真正树立起为基层和职工的服务意识，对公交事业高度负责的责任意识，为建设文明和谐公交提供了政治保障和精神动力。

在此基础上，总公司专门成立了企业文化建设机构，精心提练企业精神和管理理念，还聘请专业机构设计了企业形象标识，进一步提升了企业的文化内涵、树立了崭新的社会形象，有力的推动了企业精神文明建设。干部党员职工的职业道德素质和文化素质得到了极大提高，大局意识和政治意识普遍增强。特别是在今年四川汶川等地发生特大地震灾害后，全体职工心系灾区，主动为灾区人民捐款达10余万无，第一时间汇往灾区。万众一心、众志成城、百折不挠、不畏艰险的伟大抗震精神鼓舞着公交干部职工在改革发展和精神文明建设中不断取得新的成绩。

4、以活动提升服务水平

公交是窗口，是精神文明的传播阵地。两年来我公司注重窗口形象建设，开展形式多样的创建活动，收到了良好效果。

活动中我们在不同时期确定不同的工作重点和内容，一是开展争创品牌线路，争当服务明星、乘客活地图活动;开展了“迎公共交通周无车日、国庆58周年、石家庄解放60周年，创公交优秀”的“三迎一创百日赛”活动。通过公司劳模刘艳红、袁志伟等事迹报告会，调动了职工争先创优的积极性，促进了整体服务水平的提高;二是开展职业道德、职业技能、职业纪律的教育活动。在创建文明行业活动中，我们突出公交服务特点，重点抓好企业形象的树立;在创建文明单位活动中，我们重点完善企业内部管理，提高整体服务水平。在创建文明窗口活动中，我们重点以车组为单位，强调如何发挥车组作用，注重把各项创建活动落到实处。在创建文明生态村活动中，注重帮扶共建，为创建村建起文化宣传栏和规划街道。三是同省会文明办、燕赵晚报开展让座送玫瑰活动，在省会乃至全国受到好评。XX年，我们又参加了团中央举办的“与志愿者同行·向世界说你好”“箭牌”文明礼仪推广行动，把“爱心玫瑰接力”活动引向深入，每逢节假日，公交志愿者走上街头，倡导广大乘客有序上车、排队上车，让文明的行为在公交车、公交站台无处不在。

5、坚持民主管理，把企业办成职工信赖的“家”

企业靠职工发展，职工靠企业生存。我们坚持民主管理，把企业办成职工信赖的“职工之家”，维护了企业的和谐稳定。

(1)健全民主管理制度，维护职工合法权益。我们建立了职代会、厂务公开、经理接待日、职工合理化建议及班组民管会等五项民主管理制度，凡企业的重大问题都要经职代会讨论通过，凡企业的规章制度及涉及职工利益的重要事项都要予以公开，凡职工提出的意见和建议都要认真研究采纳。我们建立健全了平等协商和集体合同制度、签订了“女职工专项保护集体协议”。同时建立了民调机制和劳动关系预警机制，加强劳动保护，狠抓安全生产，使职工利益得到了有效维护。

(2)关心职工生产生活，为职工排忧解难。我们坚持“以人为本”的原则，近几年，投入近300多万元为35个基层单位建立了职工休息室、活动室，配备了空调、饮水机、健身器材等用品。大力开展“冬送温暖、夏送凉爽活动”，总公司为一线职工配发了夏季、冬季和春秋季工作服，干管人员暑期深入基层，为一线职工送绿豆、白糖和防暑药品。关心和关爱困难群体，建立困难职工档案，制定帮扶措施，成立了互助会和红白理事会。近年来，为困难职工发放慰问金30多万元，密切了党群、干群关系。

我们在抓好创建的同时，还注重抓好企业文化建设，活跃职工的业余生活。组织了演讲比赛、板报比赛、知识竞赛、歌咏比赛、征文比赛等一系列活动。在实际工作中，我们还注重发挥职工参政、议政的积极性，企业重大问题都要经职工代表讨论通过，每年定期召开职代会汇报工作情况。同时，还坚持落实好三级民主接待日制度，变职工上访为领导下访，深入到基层一线解答职工反映的问题。两年来，接待来访69人次，当场解决的问题就有23次。在活跃职工业余文化生活方面，组织了大型的“公交真情伴你行”文艺消夏晚会。每年组织职工开展各种文娱活动近百余次。

在综合治理工作方面，总公司没有出现因工作失误造成上访、闹事、罢工、告状、集会、游行等问题，职工队伍稳定，企业和谐。在计划生育工作方面，总公司每年进行两次女工体检，各项指标完成均为100%，没有出现计划外生育等问题。

总之，在两年的工作中，总公司特别注重抓好精神文明建设，注重创建工作和窗口形象，取得了一定的成效。经过我们全面自查，认为符合省级文明单位条件，特向上有关部门申报。请上级领导检查指导。