安溪县水利局办公室应急管理工作预案[范文大全]

第一篇：安溪县水利局办公室应急管理工作预案

安溪县水利局办公室应急管理工作预案

为及时有效配合抗洪抢险救灾和处置各类涉水突发事件，保障我局应急管理工作扎实有序地进行，结合办公室的工作职责，制定本预案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、科学调度、有为应对，把人民群众的生命财产安全放在首位，建立健全处置应急事件工作机制，提高保障和服务水平。

二、工作原则

在局领导的统一领导下，整合调度全局人力、物力资源，及时有效地做好各类应急事件处置；服务大局，快速反应，建设高效运作机制；树立服务理念，充分发挥办公室“桥梁纽带”作用，加强协调，督促和配合各股站做好各项应急处置工作。

三、适用范围

本预案适用于处置我县行政区域内抗洪抢险救灾，以及各类涉水应急突发事件。

四、组织机构

组 长:孙炳坤（主任科员 ***）

副组长：钱智森（副主任科员 办公室主任 23281197）成 员：林苑黎（***）

李艺玲（***）王文艺（***）

五、抗洪抢险救灾 办公室抗洪抢险救灾工作根据《安溪县抗洪抢险救灾应急预案》所设定四个阶段进行响应。

（一）第一阶段响应：台风警报，台风进入48小时警戒区。

1、密切关注台风动向，及时向局领导及各股站发布预警信息。

2、根据局领导的指示，做好上传下达工作。

3、补足更新后勤保障物资。

4、做好会场准备等前期服务工作。

5、做好信息宣传报道工作。

（二）第二阶段响应：台风紧急警报，台风进入24小时警戒区，将正面登陆或严重影响我县。

1、根据县防指和局领导指示精神，及时发布紧急台风警报，做好上传下达工作。

2、制定防汛值班表，全局进入24小时值班。

3、集中全局人员、车辆、物资，督促和配合各股站做好防抗台风暴雨工作。

4、做好会场服务和值班人员的后勤保障。

5、做好信息宣传报道工作。

（三）第三阶段响应：台风正面袭击或严重影响我县，发生暴雨洪水，出现险情。

1、加强信息收集和上传下达力度。

2、根据局领导的安排，科学调度人员、车辆、物资，随时参加抢险救灾。

3、做好会场服务和值班人员的后勤保障。

4、做好信息宣传报道工作。

（四）第四阶段响应：降雨基本结束，洪水开始退落，进入灾后重建阶段。

1、协调各股站做好水利设施灾情统计汇总工作。

2、根据局领导的指示，配合各股站制定出台灾后重建计划。

3、加强灾后重建信息报道。

4、清点应急物资。

六、涉水突出事件应急管理

涉水突出事件主要包括：水事纠纷等群体性突发事件、水库山围塘安全事故、水利安全生产事故、公共饮水安全，以及其他涉水突发事件。

（一）信访制度

加强日常的信访工作，特别是加大与水政股、水政监察大队的协调配合，及时掌握矛盾纠纷信息和可能发生群体性突发事件苗头，为迅速解决水事纠纷创造条件；严格信访工作程序，做好信访登记、上报、反馈等工作；及时总结经验，为今后提高工作水平提供借鉴。

（二）信息上报

发生突发事件后，办公室要在第一时间通知局领导，根据局领导的指示，做好上传下达工作；随时跟踪事态的发展，做好各项记录，掌握事态发展最新情况；根据突发事件的上报程序，在局领导严格把关的情况下，逐级向上报告有关情况。

（三）值班制度

根据突发事件的事态发展情况，办公室适时安排人员24小时值班留守；值班人员要确保通讯的畅通，做好值班记录，完成信息上传下达各项工作。

（四）协调指挥

严格按照局领导的指示精神，迅速启动工作预案，发布一系列紧急通知，协调各股站进行应急处理、抢险救灾等工作；统一调配全局的人员、车辆、物资。

（五）后勤保障

做好会务的准备和服务工作，为抢险救灾人员、值班人员提供后勤保障工作。

七、后勤工作

办公室负责后勤保障，要做好防汛应急工作所需购置急需物品，安排相关人员伙食和值班人员食宿；要负责做好值班人员应急期间的健康保障；负责统一调度全局所有车辆；负责各类会议会务。

1、会务保障。根据会议具体情况做好会议各项准备工作。①防汛抗旱会议。以防汛办为主，局办公室全力协助，及时提供笔、纸等会议用品，做好茶水供应；②其它会议。做好会议通知、材料准备、人员到位情况督促工作，并及时提供笔、纸等会议用品，做好茶水供应。

2、生活保障。以优质的服务全力保障值班、抢险人员的食宿问题。①防汛抢险。选择卫生条件好、烹饪质量高的餐饮业为饮食供应点，科学合理安排三餐，保证值班人员的日常用餐；统筹局机关的临时活动床，确保值班人员、防汛抢险专家组有一个临时休息场所；为值班人员提供必要的饮用水和生活必需品。②其它应急抢险。根据不同抢险类型的需要，及时采购饮用水、食品分发给值班、抢险人员；随时掌握抢险动态，预见性做好其他后勤保障，特别是针对时间 长的抢险，要全力提供抢险人员的衣、食、住等方面的保障。

3、健康保障。办公室日常要购置感冒、中暑、外伤等日常药品，能为值班、抢险人员提供简单的医疗保障；科学合理安排人员值班，最大限度保存值班、抢险人员体力；要熟悉附近的医院联系号码，对抢险人员在工作中出现的意外事件，要及时联系就近的医院出动救护车进行救治。

4、其它事项。完成领导交办的其它工作；根据应急抢险中不断出现的新情况，及时总结经验，适时加入新的后勤保障内容，尽最大努力做好后勤保障。

八、工作措施

（一）强化责任落实。高度的责任感是做好应急处理工作的关键，办公室将根据本预案的具体工作内容，进一步细化分解，把每一项工作责任到人，确保各项应急工作得到有效落实。

（二）强化危机意识。应急处理工作所面对的内容都具有突发性，要求办公室的工作人员要时刻保持高度的警惕，增强工作主动性，全面细致地分析各类信息，尽量把各类险情化解在萌芽状态。

（三）强化应急水平。要加强日常的应急处理演练，深入了解应急管理内容和应急措施，提高应急处理能力，做好局领导的参谋助手。

（四）强化服务理念。办公室一个重要的职能就是服务，服务于全局的中心工作。要不断提高服务意识，多思考日常后勤保障中存在的薄弱环节，不断加以改进；要虚心听取局领导、各股站的建议和意见，钻研业务，不断提高服务水平。

第二篇：苍南县水利局防汛应急工作预案

苍南县水利局防汛应急工作预案

为切实做好防台抗洪救灾工作，及时、妥善地处置洪涝台灾害和重要水利工程发生的险情，最大限度地减轻损失，并使局机关和下属各单位干部职工明确工作职责和任务，高效、有序地做好防台抗洪救灾工作，根据国家有关法律、法规和苍南县防洪应急预案、苍南县抗洪抢险指挥预案规定，制定本预案。

一、汛情分级(一)一般汛情

1、发布台风(包括热带风暴，下同)消息阶段；

2、日降雨量大于50毫米，过程降雨量大于100毫米；

3、水(潮)位：鳌江站5.60～6.19米；琵琶门站5.60～6.05米；江南河网(宜山为代表)4.90～5.20米；南港水系(灵溪为代表)5.40～6.10米；马站河道(沿浦为代表)4.90～5.10米；桥墩水库：梅汛54.0～56.0米，台汛49.5～56.0米；吴家园水库：梅汛43.0～44.4米，台汛38.4～44.4米。

凡符合上述3条中1条或1条以上定为一般汛情。(二)较大汛情

1、发布台风警报阶段(特殊情况作重大汛情处理)；

2、日降雨量50～200毫米或者任意连续三小时最大降雨量50～100毫米，过程降雨量100～300毫米；

3、水(潮)位：鳌江站6.19～6.46米；琵琶门站6.05～6.32米；江南河网(宜山为代表)5.20～5.40米；南港水系(灵溪为代表)6.10～6.80米；马站河道(沿浦为代表)5.10～5.40米；桥墩水库56.0～59.0米；吴家园水库44.5～46.0米。

4、沿海最大风力8～11级。

凡符合上述4条中1条或1条以上者定为较大汛情。(三)重大汛情

1、发布台风紧急警报阶段；

2、日降雨量大于200毫米或者任意三小时最大降雨量大于100毫米，过程降雨量大于300毫米；

3、水(潮)位：鳌江站6.46米以上；琵琶门站6.32米以上；江南河网(宜山为代表)5.40米以上；南港水系(灵溪为代表)6.80米以上；马站河道(沿浦为代表)5.40米以上；桥墩水库59.0米以上；吴家园水库46.0米以上。

4、沿海最大风力大于11级。

凡符合上述4条中1条或1条以上定为重大汛情。

二、组织指挥与分工

（一）领导机构

成立防台抗洪抢险救灾工作领导小组，在市、县防汛指挥部统一领导下，具体负责水利系统防台抗洪抢险救灾工作。

组 长：林 敏

副组长：黄定恩、杨修棠、胡亦起、金 翔、吕志卯、林高成

成 员：吴乃利、吴立新、陈孝鹏、詹华辉、林孔亮、洪振炼、杨江庭、方建泽、张振辉、陈 胜、梁 敏、林元灏、黄华 春、黄 煌、丁学共、郑迎姿

（二）领导分工

组长林敏负责全局面上防台抗洪抢险救灾工作，坐镇防汛指挥部协助县政府分管领导抓好全县防台抗洪抢险救灾工作；副组长黄定恩协助局长抓好局日常工作，负责防台抗洪抢险救灾突击工作；副组长杨修棠协助局长抓好局日常工作，负责信息综合工作；副组长胡亦起协助局长抓好局日常工作，负责全县水利工程调度工作；副组长金翔负责局防台抗洪抢险救灾后勤保障工作；副组长吕志卯负责工程安全管理，协助组长抓好防台抗洪抢险救灾技术及桥墩水库防台抗洪抢险救灾工作；副组长林高成协助杨修棠副局长、胡亦起副局长抓好信息综合和全县水利工程调度工作。

（三）工作机构

根据防台抗洪抢险救灾工作的需要，为密切配合县防汛指挥部工作，防台抗洪抢险救灾工作领导小组下设信息综合组、工程调度专家组、工程管理组、防台抗洪救灾突击组、后勤保障组等五个工作小组。各组人员工作职责为：

1、信息综合组

分管领导：杨修棠 电话：64764670 手机：*** 组成人员：林高成（负责）詹华辉 丁学共 任永连 丁笑笑 蔡庆旭 肖润 许可扬 张苏 陈建军 陈 捷 陈荣荣 肖雄伟 缪乃票

办公地点：防汛办、办公室、农水科 主要职责：负责接收、发送、管理各类信息：

（1）气象信息：包括台风位置、风力、风向、风速、未来走向和可能登陆地点、时间、预报雨量等。

（2）水文信息：包括各雨量站暴雨情况、时段雨量、日降雨量、过程雨量、全县中小型水库水位、河网水位，特别是江南、南港平原水位、重要城镇水位等。

（3）水利工程安全信息：包括水库、水闸、江、河、海堤塘、小电站等，特别是病险水库工程的情况。

（4）省、市防指（防办）和县委、县政府的传真、电话、指示、命令等。

（5）各乡镇、成员单位的请示、汇报。

（6）收集防汛各种文件资料，工程调度组的指令，防台抗洪救灾组的信息等。

（7）收集县各部门、乡镇、水管单位的灾情。（8）收集信息中心的各种信息，负责报送各类信息到上级机关、县防指成员单位，各乡镇领导，负责将各类信息复印、分类、汇总、整理、装订、归档等。

（9）编写有关文件、简报、专报、汇报、总结等材料。

（10）负责防汛远程会商系统和水文遥测系统正常运行，确保随时发挥作用。

2、工程调度专家组

分管领导：胡亦起 电话：64767255 手机：*** 组成人员：林高成（负责）吴立新 林孔亮 林元灏 庄千 进 章国翁

办公地点：防汛办、设计所

主要职责：掌握气象、水文信息和水利工程运行状况，并根据气象预报不同时段水位雨量情况下的全县中小型水库演算，负责提出沿海水闸调度方案，以及桥墩、吴家园、十八孔、挺南、观美等水库调洪方案，经局领导和县防指领导批准后负责实施；负责监督全县小

（一）以上水库和中型以上水闸，严格执行控制运行计划，并抱信息综合组。

3、工程管理组

分管领导：吕志卯 电话：64767251 手机：*** 组成人员：林孔亮（负责）陈孝鹏 张振辉 黄 煌 郑方表 张叔骥 陈绍委 彭巧巧 俞国平陈世游 林平徐定水 叶宗文

办公地点：工程科、农水科、质监站、设计所

主要职责：负责全县水利工程管理，监督水利工程巡查人员做好巡测、检查，收集掌握水利工程运行状况并报信息综合组，制定水利工程应急抢险方案报县防指批准并负责实施。负责组织安排人员到各乡镇、各水管单位，了解、督促、协调和指导防台抗险救灾工作，帮助提供抗洪救灾方案与制订水毁工程抢修计划等。

4、防台抗洪救灾突击组

分管领导：黄定恩 电话：64751565 手机：*** 组成人员：洪振炼（负责）杨江庭 方建泽 黄小龙 龚裕院 陈胜 黄华春 办公地点：水政科 水政大队 水保站

主要职责:根据县防指指令和水管单位灾情险情，负责组织调度有关水管单位人员参加帮助突击抢险。

下设三个防台抗洪抢险应急小分队：

第一应急小分队

队 长：洪振炼 副队长：龚裕院

队 员：黄华春 温从容 孙同刚 叶维平杨 卫 陈跃东 陈亦冯 林祥雁 吴联志

第二应急小分队

队 长：杨江庭 副队长：黄小龙

队 员：黄 普 张淑快 朱成平叶向荣 金敏 施正义 沈世恩 吴 峰

第三应急小分队

队 长：方建泽 副队长：陈胜

队 员：顾长丰 宋方华 温佳 张俊梭 黄可新 黄象征 肖若付 赖起泽

5、后勤保障组

分管领导：金 翔 电话：64751665 手机：*** 组成人员：吴乃利（负责）梁 敏 郑迎姿 杨旭霞 朱军红 王大梁 陈丽枝 陈月萍 张劲松 郑世华 郑玲玲 叶 向京 许燕毅 肖素琴 陈雪琴 陈文超 林静

办公地点：局办公室、核算中心

主要职责：负责后勤生活保障，负责防汛应急工作所需资金安排临时购置急需物品，接待安排相关人员伙食和上级领导食宿；负责统一调度全局所有车辆；负责统一发放局机关防汛物资和器材；负责打字、复印、寄发文件、简报；负责抗洪档案材料；负责会商室和会议室的茶水供应和环境卫生。

其他驾驶员和局机关所有人员在局集合待命，统一调度。

三、预案的启动

当发生较大、重大汛情，县防汛办立即向分管领导、局长报告，局长或其委托的副局长召集局机关科室和局下属单位负责人，召开防汛应急工作会议，防汛办主任或副主任通报当前汛情或水利工程险情，由局长或其委托的副局长宣布启动苍南县水利局防汛应急工作预案。

当重要水利工程出现险情时，同时启动《苍南县重大洪涝台旱灾和水利工程险情应急处置预案》。

四、处置程序

（一）本预案启动后，县水利局应立即向县委、县政府报告，并向县级有关单位通报有关情况。必要时，向社会公众发布相关信息和防范措施。

（二）立即组织专家进一步分析研究暴雨、洪水、台风、潮汛、工程险情等可能带来的影响或危害，分析水利工程险情状况，提出处置意见，召开防汛紧急工作会议，部署抢险救灾 工作，必要时，建议县委、县政府、县防汛指挥部召开全县防汛紧急会议，部署抢险救灾工作。

（三）根据洪涝台灾害和水利工程出险情况，派员赴现场指导帮助灾区开展抢险救灾工作。必要时，经县防汛指挥部批准，成立抢险救灾现场指挥部，组织抗洪抢险救灾工作。

（四）洪涝台灾害和水利工程险情发生过后，应及时对处置情况进行总结，向县委、县政府、县防汛防旱指挥部和市水利局（市防汛防旱指挥部办公室）汇报。

五、预案实施

（一）启动预案后，县水利局做全面动员，围绕防汛抢险和减灾救灾工作中心，全力处置防汛应急工作。

（二）各应急工作小组进入岗位，落实工作人员，履行本预案工作职责，及时分析研究雨情、水情、工情、险情和灾情，部署并完成以下防汛抢险救灾各项工作：

1、加强值班，全面掌握气象情况、水雨情、工情和险情，密切监视汛情发展动态；对降雨强度大的地区进行预警；及时掌握各地、各有关部门的防汛抢险和减灾救灾工作准备情况。

2、做好重要江河的洪水预报和调度；科学调度重要水库、水闸等水利防洪工程；对海塘、水库、水闸、堤防等水利防洪工程及防洪重点区域进行监测。

3、研究分析最新防汛形势，研究对策，提出防御、调度方案。了解水利工程安全运行状况，对发生险情的水利工程运行跟踪了解，分析发展趋势，通过远程会商或派出工作组指导抢险工作。

4、向县委、县政府、县防汛防旱指挥部和市水利局（市防汛防旱指挥部办公室）报告最新汛情或险情；并随时做好县委、县政府领导在防汛决策指挥时的各项前期准备工作，包括做好组织召开防汛紧急工作会议前的材料准备、通信准备、调度方案准备以及人员调度准备。

5、向下属各水管单位发出防御台风、暴雨灾害的通知、紧急通知；根据汛情和水利工程险情的发展趋势，向县防汛防旱指挥部提出危险地段、危险区域人员紧急转移的建议；传达贯彻上级机关和领导的指示、批示精神；并向有关单位通报信息。

6、编发汛情公告，按照相关规定适时向新闻媒体和公众发布汛情、灾情、险情和抢险救灾工作的有关信息公告；并对有关的宣传报道新闻稿件进行审核。

7、掌握各地水库、海塘、城防工程等水利工程以及重点在建水利工程的安全状况，监督各地的水库、水闸、重要堤防在汛情紧急情况下的巡查；提出洪涝台灾害和水利工程险情处置意见，必要时，向有关地区增派抢险技术力量和水利专业抢险队伍，指导和协助地方进行抢险和救灾工作。

8、及时统计、分析、调查水利灾情或险情，组织人员到受灾地区核实灾情或险情，掌握各地灾情和抢险救灾情况，提出抢险救灾应急防范对策、措施，并及时向县委、县政府、县防汛防旱指挥部和市水利局（市防汛防旱指挥部办公室）报告最新灾情或险情的发展动态；组织起草向县委、县政府和市水利局（市防汛防旱指挥部办公室）的防汛工作紧急重要报告，争取上级党委、政府和有关部门的财力、人力支持。

10、保证防汛远程会商系统、水情信息采集系统、防汛计算机网络以及防汛通讯设施的正常运行，及时准确提供雨、水、潮实时和预报信息。

11、及时提出特大防汛补助经费安排意见，督促各乡镇、水管单位抓紧修复水毁工程。

12、做好防汛应急工作所需的资金保障、车辆调度、安全保卫、后勤生活、接待服务、通讯联络、环境卫生等有关保障工作。

（四）洪涝台灾害和水利防洪工程险情得到有效控制后，应当根据实际情况，及时宣布结束防汛应急工作状态；并提出下一步防汛工作重点、防灾减灾和抢修水毁工程的措施。

六、防汛应急工作保障

（一）局机关各科室及局下属各单位必须把防汛应急工作纳入各自工作职责范围，落实工作人员，保证汛期及时进岗到位。

（二）防汛应急工作实行统一指挥、分组负责的工作体制，各防汛应急工作小组负责人应切实履行工作职责，合理调配人员，保证防汛应急任务的完成。

（三）各防汛应急工作小组应制定和落实具体的工作程序和措施，掌握汛情和工情，保障设施正常运行，救灾物资储备到位，并做好抢险力量组织和准备工作。

（四）各防汛应急工作小组应当抓好应急队伍建设，定期对相关人员进行应急处理知识、技能的培训及应急处理演练，应用新知识和先进技术，提高洪涝台灾害和水利工程险情的应 10 急处置能力。

第三篇：水利局的应急管理工作总结

2018年以来，我区先后遭受了阶段性干旱和多次局部暴雨洪涝灾害，淠河、汲河等中小河流发生了较大秋汛，防汛抗旱阶段性形势较为严峻。在国家防总和省市两级防办的正确指导下，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下牢牢把握防汛抗旱的主动，将保障人民群众生命安全放在首位，以工程防灾减灾为依托，以防汛抗旱责任体系为保障，以科技信息化防汛为支撑，最大程度减轻了旱涝灾害损失，为全区经济社会的稳定发展提供了保障。

一、水旱灾害情况

旱涝兼有、局部成灾、秋汛明显、总体平稳，是我区今年水旱灾害的基本特点。

一是遭受了阶段性旱情。今年以来，我区先后遭受了冬春旱及夏季“卡脖旱”，主要受旱时段集中在1月至3月及6月至7月中下旬。旱情主要呈现以下几方面特点:一是降雨时空不均。二是蓄水长期不足。1至7月全区库塘蓄水持续偏少，旱情高峰时期，全区共多数小型水库死水位以下或接近死水位运行。三是影响程度较大。全区普遍受旱，高峰时期有农作物因旱受灾。

二是遭受了多次局部暴雨洪涝灾害。汛期8-10月降水比历史同期偏多，共有8次较强降雨过程或局地短时暴雨造成洪涝灾情，我区山地出现短时集中强降水，部分地区降雨强度达到大暴雨量级。造成全区19个乡镇近10万人受灾，直接经济损失1200万元。

三是淠河、汲河流域出现秋汛。9月份，受霍山、金寨等山区连续降雨影响，水库泄洪流量加大，加之区域内连续降雨偏多，淠河、汲河出现一般性洪水，山洪灾害防治区和低洼区受其影响，造成不同程度的损毁。

二、防汛抗旱工作

今年防汛工作目标和要求是:坚持防汛抗旱两手抓，当出现严重旱情时，确保城乡居民基本用水安全，尽力把农业生产损失降到最低;当出现暴雨洪涝灾害时，确保群众生命安全，最大限度降低财产损失;同时在标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站)。围绕工作目标，我们始终坚持做到防汛抗旱“两手抓、两手硬”。以防为主、防重于抢，是防汛抗旱的基本方针。为把握防汛抗旱的主动，我们坚持早安排、早部署，切实将各项准备工作落到实处。

一是及早进行了安排部署。区委、区政府高度重视防汛抗旱工作，区委书记陈社教、区长王仲儒多次就做好今年防汛工作、确保度汛安全提出了明确指示和要求。市防指提前行动，1月底，即对今年防汛抗旱工作目标和要点进行了明确，指导各县区有针对性的开展防汛抗旱准备工作。在全市水利局长会议上，就做好今年防汛抗旱工作进行了安排布置，组织了气象、水文、防汛部门联合会商，分析预测汛期天气趋势，有针对性的细化各项措施。4月21日，召开了全区备汛工作总结会，通报了防汛抗旱准备工作情况，对汛期防汛抗旱工作再次进行了重点安排布置。汛前召开了全区防汛抗旱视频工作会议，区长亲自参加会议，对防汛抗旱工作作重点安排布置。

二是全面开展了防汛检查。2月下旬至3月上旬，我区水利工程管理单位组织开展了防汛自查。对检查中发现的问题提出整改意见并落实了整改责任人和期限。3月中旬，市防办派出工作组赴我区开展了防汛督办检查。省水利厅巡视督察组对我区备汛工作进行了督办检查，肯定了我区防汛抗旱准备工作。

三是有效落实了防汛责任。区对今年防指机构人员进行了调整和充实，落实了水库(电站)工程各类防汛责任人，编印成册后以文件下发各地各单位。区防指与乡镇、防汛重点工程单位签订了防汛责任状。强化了防汛24小时值班和领导带班制度，落实了防汛值班人员手机双号码。进一步完善防汛责任制三级包保和网格化管理，充实基层和底层网格管理队伍，落实责任和保障。

四是强化了预案修编审批。针对近年来防汛抢险和工程调度中暴漏出来的问题，对预案的修编和审批工作作了针对性布置。把有闸控制的水库、淠河沿岸乡镇、重点地质灾害区域防汛预案列为修编重点，在审批上从严把关。在抓好各类预案审查、批复和备案工作的基础上，重点完成了西淠河、淠河西岸等在建工程度汛方案及吴家岸、重点小一型水库汛期调度运用计划及防洪抢险应急预案等的审批工作。

五是充实了抢险队伍、补充物资储备。各地各有关单位对防汛队伍进行了调整补充，并对队伍成员实行登记造册、统一管理。加强了军民联防、警民联防，建立了较为完备的防汛抢险救灾队伍体系。组织成立了以武警、消防和区抗旱服务队为主力军的防汛机动抢险队，并开展了演练。各地对防汛抗旱抢险物资器材的消耗和库存进行了盘点，有针对性的进行了补充。如区防办配备了卫星电话、大功率应急照明设备、冲锋舟等物资设备，补充了抢险机动船、救生衣、柴油等防汛物资。汛前，各地还组织开展了渠道清淤及维修整治，加强了用水管理，有计划蓄水保水，落实了抗旱机具维修养护，为春耕生产和抗旱减灾做足准备。

六是加强了监测预报。区防办先后组织召开4次防汛抗旱会商会，科学研判水雨工情，及时提出对策建议;气象、水文等部门密切跟踪天气变化趋势，加强监测、预测、预警、预报工作，今年累计发布暴雨预警信号30多次，发布《重大气象信息专报》11份、《专题气象服务材料》20份。各地还利用已建成的山洪灾害监测预警系统信息平台，及时向山洪威胁区干部群众发送预警广播和短信，汛期共累计播放预警广播420条、发送预警短信23711条，帮助乡镇干部和雨区群众掌握雨情，提前做好应对准备，由于预警及时，为转移安置危险区群众赢得了时间，最大程度的保护了群众生命财产安全。

七是严肃了工作纪律。入汛以来，各地防办及防指成员单位加强了值班值守，实行领导带班制，严肃防汛纪律，保持24小时通讯畅通。区防办加强防汛值守，但凡降雨天气带班领导24小时在防办值守，并增加两名副班值班人员，遇特殊天气防办工作人员和副班值班人员全部进岗到位。区水库管理办防汛值班实行一岗双人制，严格防汛值班制度，严明防汛纪律，对违反规定的人员给予严肃处理。

八是抗旱服务到位。各地抗旱服务队闻旱而动，及时深入田间地头为群众开展服务，充分发挥了抗旱突击队和生力军的作用。XX区抗旱服务队在用水特别困难的地区挖小水窖22口，小水池13口，修建引水渠道9条。为受旱乡镇购买水泵15个、水管500米，改造及铺设管道近10公里，保障农村居民生产生活基本用水。

九是部门配合密切。各部门认真履行职责，加强联动配合。水利部门狠抓科学调度，在优先保证生活用水的前提下，200余座水库有序开闸放水，日灌溉用水量近20万方，确保了30余万亩农作物灌溉用水。气象部门追踪捕捉天气过程，择机发射火箭弹，增雨效果明显;农业、蔬菜部门指导农户及时进行抢种、改种、补种，共完成改、补种面积近10万亩;民政部门在及时查灾核灾的同时，千方百计解决群众生活困难问题;各级新闻媒体，快速反应，坚持正面宣传，大力营造抗灾氛围，鼓舞干群抗灾斗志。

三、存在问题和下步工作重点

通过全区动员、全员参与，今年的防汛抗旱工作取得了明显成效。但也存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视，并加以研究解决。

一是工程体系尚不完备。当前防汛抗旱工程体系建设尚不完善，缺乏骨干调控洪水和应急抗旱的工程，难以达到适度承担风险、实现洪水资源化的目标。目前，虽有大部分乡镇河道已逐步开始治理，但仍有部分中小河流仍处于自然状态，没有设防，抗御洪水灾害能力还偏低。通过实施病险水库除险加固，大中型、小(一)型及重点小(二)型水库已基本脱险，但仍有少量小型水库未实施除险加固，成为防汛的心腹大患。抗旱应急水源工程缺乏，一旦遭遇大的旱情，部分区域应急水源紧张。

二是山洪地灾防范难度大。全区共有山洪灾害防治重点村48个，地质灾害点较多，高中易发区面积占全区国土面积的20%。山洪地质灾害是近年来洪涝灾害中造成人员伤亡的主要灾害种类，既是我区防汛的重点，也是难点。

第四篇：应急抢险工作预案

鹤大高等级公路管理处 应急抢险工作预案

为了做好鹤大公路、依勃公路上因各种自然灾害所引起的公路通行不畅或危及公路桥梁安全及其它突发事件的处理工作，及时传达上级领导的指示、命令，有效地指挥本单位各部门采取应急处理措施，妥善处理各种突发事件，为过往车辆提供安全畅通的通行环境，更好地维护交通部门新形象，特制定本工作预案。

一、指导思想

鹤大处应急抢险工作要本着“以人为本、以车为本”的服务理念，以保护人民的利益为原则，以保障公路安全畅通为总方针，积极迅速地采取有效措施，做好各种突发事件的应急抢险工作。

二、组织机构 指 挥：陈波龙

副指挥：李国辉 高俊波 勾志晔

成 员：马振良 汪惠忠 柴明礼 刘宇锋

詹克学 李晓东 梁 君 赵志远

机构领导成员分工：

陈波龙：负责突发事件应急抢险处理的全面工作。李国辉：负责突发事件的信息发布、现场控制。高俊波：负责养护技术、人工除雪、设备除雪保通，清障救援。

勾志晔：负责协调相关职能部门。

三、具体措施

1、处属各单位要立即成立突发事件应急抢险处理指挥机构，主要领导具体负责。

2、处属各收费站、养护工区具体负责管养路段内各种公路交通突发事件现场的秩序维护、清障、救援等项工作，及时报告突发事件的相关信息，落实好处应急抢险指挥部的各项工作命令，做好与当地有关部门的信息沟通工作。

3、各级领导对此项工作要高度重视，要增强责任意识，认真履行各自职责，从维护交通部门新形象的高度抓好此项工作。

4、各收费站、养护工区要与当地气象部门联系，密切关注天气变化情况，收集整理气象信息资料，尤其是在雨、雪、雾等恶劣的气候条件下，要做好充分准备，路政、养护人员、设备操作手要24小时在岗待命，随时处理突发事件。

5、保障通讯24小时畅通，任何单位、任何人在任何情况下，不得以任何借口中断通讯。

6、加强恶劣天气的值班、值宿和道路巡查工作，各单位主要领导要亲自值班，不得擅自脱岗，如有特殊事宜必须向指挥部指挥请假，突发事件要在事件发生的同时上报处指挥部，要做到掌握情况及时，汇报情况准确，并积极行动，做到不等不靠。

7、各单位要立即行动，对本单位所管养的路段实际情况进行认真彻底的调查，对易发生交通事故的路段（如坡度大、坡长长的竖曲线和半径较小的平曲线及平交道口多的路段），交通事故多发区，大型桥梁，危桥等做详细记录。

8、各养护工区要将所有抢险救援设备、除雪保通设备进行全面检修、保养，始终保持良好的状况，做到随时使用。根据所管养路段的实际情况将抢险救援设备、除雪保通设备合理调配到位。

9、各养护工区要严格按照管理处《除雪保通方案》要求，做好冬季除雪保通工作，不得出现因清雪不及时造成交通堵塞或因清理不彻底造成交通事故。

10、各级领导要靠前指挥，突发事件发生后，要立即赶赴现场，组织指挥清障救援工作。对信息报送不及时，情况掌握不准确，应对措施不得力，事件影响交大的将追究相关责任人员责任。

11、各收费站在通行费征收和治超过程中，不得出现因工作失误造成的交通堵塞。在车主无礼拒缴通行费或因治超出现口角时，收费通道内滞留车辆不得超过十台，如超过十台以上，造成不良影响，各单位不得激化矛盾，要妥善处理，同时，将情况上报处指挥部。

四、奖罚

1、因组织不力、无全局观念、不听从指挥，造成损失的给予通报批评，对玩忽职守造成重大经济损失和不良社会影响的，追究主要领导责任。

2、借故临阵脱逃者立即开除。

3、做出特殊贡献的给予表彰奖励。

第五篇：地震应急工作预案

汝州市方远特翔学校 地震应急工作预案

地球是我们美丽的家，但有时会出现一些事故，只有靠我们积极地去面对，发展科技，才能造福人类，才可以幸福快乐的生活在这个美丽的家中。

为了加强对破坏性地震应急工作的管理，使学校各方面在破坏性地震发生后，地震应急工作能够高效、有序的进行，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，根据《破坏性地震应急条例》、《国家破坏性地震应急预案》、《中华人民共和国防震减灾法》以及高新区文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。

一、指导思想：

坚持以人民生命高于一切，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，按照统一指挥高效应对原则，在学校布署下组织开展防震减灾工作，确保我校师生和学校财产安全。

二、应急机构组成

1、领导小组 组长：张蓝心 副组长：潘香

高立国

成员：徐六民

陈飞

张俊红

张彩红

史平利

李亚娟 学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。张蓝心校长为组长，教务副校长潘香与后勤副校长高立国为副组长，成员由学校领导班子组成，学校办公室为防震减灾指挥部。

2、主要职责

加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施落实。

充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指挥全系统防震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生地震抗震的意识和基本技能。

认真搞好各项物质保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水，防冻防雨，教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会稳定。

地震应急领导小组下设5个分组 指挥部 组长：张蓝心

组员：学校领导班子成员

职责：负责指挥协调，及时掌握情况，组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理，并调配人力、物力资源，进行抢险救灾。

疏散组 组长：李亚娟

史平利

组员：各上课教师、级段长及各班主任

职责：在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。

医疗救助组 组长：潘香

高立国 组员：各任课教师

职责：明确职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到制定安全区进行简单救治，如情节严重负责拨打120。

安全保障组

组长：徐六民

陈飞

余海斌 组员：各班班主任

职责：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤员。讯速排查学校电力、饮水、通讯和其他公共设施受灾情况，根据灾情组织抢修，保证学校供电、供水通讯畅通。

宣传统计组 组长：王舒雅

组员：办公室人员及各班班主任

职责：开展地震知识和预防知识的宣传和普及工作，提高师生的防震减灾和自救互救的能力，根据上级震情预报做好宣传工作，并认真做好地震的调查、上报工作，为地震灾害的快速评估做好准备。

三、震前应急行动

（模拟）接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。

组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

加强对校舍等设备、场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。加强广大师生宣传教育，做好师生思想稳定工作。

加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常工作和生活秩序。

安预案落实各项物资准备。

四、地震发生时应急行动

强烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目的地乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。

1、地震时室内、外避险

听到地震警报后，处于教室内的师生立即停止教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼并躲在各自的课桌下，靠外墙的学生尽量往里靠。

在操场或其他地方的师生，应该到室内合适的地方（如：空旷场地或到疏散区）去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部，注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等），千万不要回到教室去。

2、紧急疏散避险

等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定，集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。

有电时广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。

（1）要有顺序地疏散，离教室门口较近的学生先离开教室，不准在教室门口互相拥挤，避免跌倒。

（2）相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。

（3）疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。

（4）疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。（5）疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

（6）各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，以班级为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。

五、震后应急行动

1、无论是否有预报、警报，在本地区内发生破坏性地震后，学校领导应以最快的速度赶赴学校。

2、各负责人在校长统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

（2）迅速关闭、切断输电，供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备，重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握本单位受灾情况，及时汇总上报。

六、其它

进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示，通过电话、口授、会议等形式传达各种命令、指示。

在抗震减灾应急行动中，各小组密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。

汝州市方远特翔学校