农田水利基本建设工作自评报告

第一篇：农田水利基本建设工作自评报告

****2010年农田水利基本建设工作

自 评 报 告

县政府

2010年，按照县委县政府的工作部署，****党委政府高度重视农田水利基础设施建设，并把农田水利基本建设作为破解“三农”问题的突破口和为民办实事的大事来抓，科学规划，因地制宜，入冬以来相继开展了水毁工程修复、沟渠清理、桥渡建设工程等农田水利建设工程，不断提高水资源利用率和效益，使全乡农田水利设施得以极大完善，为全乡农业增效、农民增收奠定了坚实基础。

一、项目组织（10分，自评10分）

****积极响应省市关于做好农田水利基本建设的号召，为改善全乡农业基础设施条件和农业生产环境，我镇切实把做好农田水利建设作为全乡工作的重中之重，重点从以下几方面入手抓好推进：一是设置领导机构。成立了专门的农田水利基本建设领导小组，下设办公室。形成了由党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、办公室直接抓，全乡上下齐抓共管，真抓实干的良好局面，确保了各项工作任务落到实处，在各项农田水利建设实施过程中，制定具体推进计划，层层落实工作责任，对分管领导、办公室、项目实施村实行定工程、定职责、定时间、定质量的四定责任制，并做到一级抓一级，一级对一级负责，遇有情况立即向镇党委汇报，保证农田水利建设工作协调有序进行（2分）；按照县委县政府文件，并结合****的实际情况，制定了《****农田水利基本建设三年大会战实施意见》等，从建设内容、完成时间、负责人员明确规定，使我乡的农田水利基本建设按照规划逐年实施，确保工程建设取得实效（2分）。统计与总结。在农建信息报送上，乡专门安排人员做好信息的报送，确保信息的及时上传下达，杜绝虚假信息。按照县里面的要求，每周上报一次农建进度表（4分）。信息与宣传。****积极向《****》、《****》等报刊杂志投稿，向外宣传****的水利建设的成果和亮点。共投稿2篇.（2分）

二、项目建设管理（65分，自评 分）

根据县水利局对****的水毁工程的批复，2010年度农田水利主要为大旺村大旺街防洪堤修复。该工程已经按照实施方案，已经完成工程的80%（10分），小型水利工程建设项目为2010年度自己制定的小型水利建设计划，做到年年有项目，村村有工程。全乡今年村村有项目，共有项目11个，现已全部完工，已完工的 100%（20分），且质量评定为优良（10分）。按照****2010年度项目建设计划，设置管理单位，各个项目都制定了工程管护人，以工程所在位置的村组长为主（5分）。乡镇防办能力建设上能按照上级的要求，完善乡镇防办的建设，添置了电脑、复印打印传一体机、办公桌和文件柜等，相关防办建设制度上墙，资料完善，能做到全乡的山洪灾害是及时预警（5分）。在农村安全饮水项目建设的相关村，成立了农民用水协会，成立协会理事会。且山塘、灌区明确了相关责任人，责任能落实到个人，管理能跟的上。（5分）

三、资金管理（25分，自评 分）

按照2010年度的实施计划，今年的水利基本建设工程共投资 万元，上级补助资金 万元，乡级财政安排配套资金 万元，为项目批复复核配套额度的 %，农民投工投劳参与工程建设项目比例达到方案的100%，且筹资投劳符合“一事一议”等政策要求，项目建设资金使用上做到专款专用，未发现任何违规违纪行为。

****人民政府 2010年12月25日

第二篇：农田水利基本建设工作情况汇报

一、农田水利基本建设情况

入冬以来，我县共投入劳动积累工255万个，投入资金642.69万元，完成各类水利工程3670件，农田水利基本建设取得了明显成效。一是完成人畜饮水工程16件、地窖274件、旱地水池251件、岁修1358件、防洪沟970件、排涝沟801件，增加蓄水2.56万立方米，解决了1.58万人和0.79万头大牲畜的饮用水困难。二是完成坡改梯500亩、造林1.52万亩。三是改造中低产田地3.13万亩。四是新修和维修公路160公里。五是治理水土流失面积59.6平方公里，新增灌溉面积0.56万亩，恢复灌溉面积0.72万亩，改善灌溉面积1.9万亩，保护农田2.4万亩，除涝0.61万亩。

二、主要措施

(一)高度重视，早安排、早部署。我县高度重视冬春农田水利基本建设工作，一是早在2003年10月底，县政府就责成县水利局抽出技术人员深入各乡镇就涉及群众切身利益的工程项目进行勘测，提出冬春农田水利建设的初步意见。二是在全市召开2003农田水利建设工作会议前，县委、县政府于2003年11月中旬，召集了有关部门就全县农田水利基本建设工作进行了专题研究，并以彝政发〔2003〕34号文件对目标任务进行了细化分解下达，就工作措施和时间要求进行了明确，要求各级各部门密切配合，做到工作早计划、任务早落实、群众早行动、工作见实效。三是各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的安排及时将任务措施落实到项目、到技术人员，全县在12月中下旬就迅速掀起了冬春农田水利建设的高潮，所有建设工程在4月初就全面竣工。

(二)加强领导，建立机构，层层落实责任制。为了搞好农田水利基本建设工作，县政府成立由分管副县长任组长，水利局局长、农业局局长任副组长，其他相关单位领导为成员的“冬春农田水利基本建设工作领导组”，切实加强对农田水利基本建设工作的领导。各乡镇也成立了相应的领导机构，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，水利部门直接抓。在整个工程建设中，还根据部门职能职责，层层落实工作责任。发计、财政部门负责按工程进度划拨资金;审计、监察部门负责资金监管，确保资金用在项目上;水利部门负责技术指导，确保工程质量;各乡镇负责组织发动群众，加快工作进度，确保按时竣工。同时，县水利局还对工程技术人员实行分片包干、分工合作、任务到人的工作制度，工资实行浮动，对工作不负责任的技术人员，除扣发工资外，还采取措施及时给予调换，作待岗处理，形成了各级各部门齐抓共管，真抓实干的良好局面，确保了各项工作任务落到实处。

(三)加强宣传，广泛发动群众。在冬春农田水利基本建设工作中，宣传部、广电局和县水利局等有关职能部门采用电视、广播、报刊、发放宣传单等方式对冬春农田水利建设的有关政策、建设意义、筹资渠道、技术规程等内容进行宣传，召开群众大会组织发动群众，调动了广大群众的积极性;同时还抽调工作人员深入到乡村，与干部群众和村民进行交谈，采访报道，广泛宣传在农田水利基本建设中涌现出来的先进典型事迹，从而鼓舞了广大群众的工作干劲，使广大村民深刻认识到了搞好农田水利基本建设的重要性和必要性，进一步克服了等、靠、要的思想，树立了自己出力，自己享受的思想，在全县形成了“村村有项目，社社有工程，户户有任务”的农田水利基本建设良好局面。

(四)抓样板，树典型，推动工程全面开展。在冬春农田水利基本建设工作中，水利部门派出了技术人员，深入到乡村社实地勘测、选点和技术指导，对坡改梯、河堤、防洪排涝、人畜饮水、地窖、水池等具体工程，还要求技术人员定项目、定措施，以点带面，搞好样板建设。样板要求统一规划、统一实施、连片治理。全县共完成人畜饮水工程、地窖、旱地水池、防洪沟等项目建设县级样板85件，乡级样板153件;完成中低产田地改造县级样板1255亩，乡级样板2853亩，有力地带动了大面工作。

(五)加强管理，严把质量关。在冬春农田水利基本建设工作中，要求水利局要按照“统筹兼顾，突出重点”的原则，做到重点工作与日常工作相结合，使重点工程能保质、保量的按时完成。一是要求技术人员要以工地为家，住在工地，在切实搞好技术指导的同时，还要严格按工程设计要求施工，不得徇私舞弊，确保工程质量。二是与工程建设人员签订《工作任务目标责任书》，进一步明确责任。三是加强督促检查。县工程检查组定期和不定期深入工地检查工程质量和工程进度，及时发现和处理施工中出现的各种问题，确保工程安全生产和施工质量、进度，真正做到水利工程建成一件，投入一件，见效一件。

(六)创新投入机制，多渠道增加投入。在冬春农田水利基本建设工作中，我县按照“渠道不变、管理不乱、统筹兼顾、各记其功”的原则，多渠道、多层次筹措资金。一是切实做好项目储备上报，积极争取上级投入。全县共争取到上级投入资金313.89万元，其中：中央投入164.7万元，省投入36.3万元，市投入112.9万元;二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金250余万元，在不改变资金投向和使用范围的前提下，统筹安排，整合使用，提高综合经济效益;三是努力克服财政困难，挤出资金115.45万元投入农田水利建设;四是按农村税费改革后对农村公益事业建设“一事一议”制度的要求，组织动员农民集资213.34万元、投工投劳255万个，弥补了建设资金的不足，确保了工程建设的顺利进行。

三、存在问题

一是由于县财政十分困难，许多县级配套资金难以就位，致使部分新建、扩建和改建的水利工程投入资金不足，影响了工程进度。同时，由于群众较困难，自筹资金不能及时到位，致使部分靠群众集资投劳的“千家万户工程”进度缓慢，不能及时投入使用。

二是少数乡(镇)对冬春农田水利基本建设工作不够重视，工作精力不集中，责任感、紧迫感不强，存在等、靠、要的思想，导致一些重点工程启动晚或工程进展缓慢。

三是部分乡镇存在重建轻管现象。对建后交付使用的工程，就如何采取切实有效的措施强化管理，制定工程管理的规章制度或村规民约，使工程管理逐步走向市场化、社会化，做到以水养水的思路不活，办法不多，致使部分水利工程不能充分发挥应有有经济社会效益。

四、下步工作打算

今冬明春，全县计划兴建各类水利工程2813件，完成总工程量125.46万立方米。工程完工后将实现新增灌溉面积0.99万亩，改善灌溉面积0.27万亩，改善中低产田地1.2万亩，新增除涝面积0.58万亩，解决和改善2.78万人和1.24万头牲畜的饮水困难。工作中拟采取以下保障措施：

(一)认真贯彻执行省、市农田水利基本建设工作会议精神，立足县情，将目标任务分解细化到各乡镇、各有关部门，制定强有力的工作措施，落实工作责任，并召开全县水利工作会议进行安排部署。(二)继续加大筹资力度。一是做好项目的储备上报工作，积极争取上级投入，用足用好国家水利建设资金;二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金，在不改变资金投向和使用范围的前提下，统筹安排，整合使用，提高综合经济效益;三是积极引导各种农业产业化龙头企业，投入农田水利基础设施建设;四是按农村税费改革后对农村公益事业建设“一事一议”制度的要求，正确引导农民采取集资、投工投劳等办法，克服资金不足的困难。

(三)强化技术指导。及时派出技术骨干，深入基层，搞好技术指导和服务，强化工程质量管理，建立健全各项管理责任制，加大质量监督力度，严格中间检查和验收环节，及时处理施工中出现的问题，确保工程安全生产和工程质量，真正做到建一件、成一件、发挥效益一件。

(四)切实加强建后管理。针对“重建轻管”的实际，对建后交付使用的工程，积极探索，采取切实有效的措施强化管理，使工程管理逐步走向市场化、社会化。对较小的集中供水工程，制定工程管理的规章制度或村规民约，落实管理人员;较大的供水工程由乡(镇)水管站进行管理，征收水费，以水养水，确保工程正常运行;分散的地、窑、井工程，按“谁建、谁有、谁管、谁用、谁受益”的原则，明确产权属农民自有，落实到一家一户。(五)积极做好其他水利重点工作。一是抓好杉坝水库、三乐水库的工程建设进度。二是加快水利工程管理体制改革进度，确保在今年底完成我县小(一)型以上水利工程管理体制改革。三是力争双河水库可研在2005年5月前通过省水利厅评审。四是在今年底内完成新场水库和奎香水库的可研报告。五是在2005年4月底前完成龙潭堰水毁工程建设的初步设计。

第三篇：农田水利基本建设工作座谈材料

XX 县农建工作汇报座谈内容

一、冬春农建工作进展情况、做法经验、存在的困难和问题、下一步工作安排。

1、冬春农建工作进展情况

2011年9月至2012年5月，XX县水务局着力谋划各方面的相关工作，积极争取上级财政资金，努力拓宽社会资金，紧紧抓住项目建设不放松，力争总投资较上年增加15%以上，完成工程量增加10%以上，农民投工投劳及其他综合效益指标较上年稳定增长，确保完成各项目标任务。

2011年人饮工程完成土方41.5万m³、砌砖2362m³、砌石210m³、混凝土640m³，打深井8眼，浅井及大口井15眼，引泉一处，铺设各种管道33.7万米，安装机泵、变频等设备12套。2011年人饮项目完成投资590万元，共解决了32个村及学校1.11万人的饮水问题，其中 2011年人饮项目15个村0.55万人饮水问题；

为提高农田水利灌溉系数，提高农业生产能力，改善农业生产条件，继续发展节水灌溉项目，2011年重点安排的小型农田水利工程为引水渠工程，大口井工程，引水上山工程，水池水窖，节水灌溉项目。工程总投资52万余元，工程完工后可灌溉1500亩地，增加农业产值30多万元，解决850口人的饮水问题。

治理水土流失面积2.68平方公里； 维修加固水库6座； 修复水毁工程18处；

完成《2010—2020XX县农田水利规划》的编制工作，并提交县政府常务会议讨论。

2、做法经验

项目建设重在管理，XX县水务局不断创新管理模式，借鉴有益经验，探索管理新机制，确保项目取得实效，发挥最大的经济效益和社会效益。

项目前期：为搞好农田水利工程，我县成立了以主管农业副县长为组长，水务局、财政局为副组长，各相关副局长成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在水务局，由水务局副局长任办公室主任，具体负责从立项到建设过程中的监督指导和协调工作。县直部门协调联动，落实责任，分口把关。项目批复后，由水务局组织专业队伍进行施工。同时，以县水务局为技术依托单位，成立项目建设专家组，具体负责项目考察、论证、设计、工程验收等项工作。

资金落实：严格按照审批工程建设内容实施，合理使用资金，建立严格的资金管理审批制度、实行报账制度，按项目规划及工程实施进度发放项目资金，保证专款专用。

建设管理：近些年水利建设管理体制改革不断深入，以项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制四项制度为主要内容的水利建设管理机制正在逐步健全完善。我县农田水利工程均采用此四项制度。

运行管理：为使农田水利项目资金真正落到实处，发挥最大的效 益，县政府制定了严格的措施，加强项目的管理，以确保项目的实施及效益的持久发挥：

一是项目建设，实行法人制、公示制、投标制，质量监督制、竣工验收制和财务审计制，严禁资金乱分配。从规划到施工都严格按相应的节水技术规范进行。为维护水利建设市场秩序，保护国家和群众利益。二是项目建设坚持工程开工，管护上马。坚持“谁受益、谁管理、谁负责”和“实用、持久”的原则，根据项目区原有的管理形式，因地制宜建立不同的管理模式。

3、存在的困难和问题

农田水利项目建设在不断探索与完善过程中，也不断暴露出一些问题，突出表现在以下几个方面：

（一）当今农田水利项目在项目资金上还存在很大缺口，广大农村地区生产力水平还相当落后，农田水利建设资金相当有限，自筹困难，国家配套资金落实也存在一定困难，这些都制约着小型农田水利项目的建设。

（二）农田水利项目建设机制体制不够健全，缺乏市场竞争机制，需要跑办的手续繁多，耗时费力，降低工作效率，协调的部门多，出现办事推诿现象，职责不清，权责不明确，缺乏一个统一协调的机制。

（三）承担农田水利项目建设的施工队，专业性差，各项规章制度不健全，缺乏现代企业制度，管理混乱，施工队人员素质低 下，严重制约工程进度。

4、下一步工作安排

今冬明春的主要工作任务为修复水毁工程25处，疏浚河道27公里（其中县城段6公里、洋河口段6公里），建设城镇供水工程1处，农村供水工程30处，治理水土流失面积10平方公里，维修加固水库3座。

二、如何完善农村水利规划，起到摸清底数、谋划长远的作用。

农村水利规划要立足本地实际，做到逐级上报，分类汇总，并且要求数据的真实性、准确性，要客观真实的反映本地水利工程项目的实际情况，根据国家关于“抓紧编制和完善县级农田水利建设规划，整体推进农田水利工程建设和管理”的要求及发改办农经【2009】2348号《关于印发县级农田水利建设规划编制大纲进一步规范和完善规划编制工作的通知》精神，全面贯彻落实科学发展观和中央一号文件精神，按照上级要求，确定《XX县农田水利建设规划2010—2020》总体思路、目标任务，统筹协调发展需求、产业和种植结构调整、工程规划布局、资金筹措管理、制度建设等重大问题，落实人员和经费保障。

根据规划编制大纲要求，结合我县实际，坚持统一规划，分类指导；因地制宜，量力而行；突出重点，统筹安排；依靠科技，强化服务；典型示范，加快发展的原则。在有限的投资限额范围内，并参照各乡镇及水利站上报资料尽可能做到规划建设项目在全县范围内分部平衡。

规划中相关数据和内容参考了«XX县国民经济统计年鉴»等成果资 料，真正起到摸清底数、谋划长远的作用。

三、如何进一步加强农村水利工程建设与管理。如何落实群众监督员制度、材料监督检验制度、前期审查和验收制度；如何提高和规范农村水利工程建设标准。

农田水利工程建设是一项技术性很强的综合性工程，为了确保农田水利工程稳步实施，我县的农田水利工程将严格实施“四制”。

在资金保障方面该项目将参照基本建设程序进行管理，在项目区实行财政报帐制。建立健全审批手续制度,实行统一组织采购建筑材料和设备,建设单位按工程进度凭购货发票,水利、财政等部门根据工程位置、工程进度，对建设单位的购物发票进行审核，符合要求后，再拨款。各项水利工程由财政、水利及相关乡镇站所联合组成验收组进行验收，并经过村民理财小组签字盖章才能生效，做到专款专用,严禁计划外开支,确保项目建设的顺利进行。严格遵照和执行财务制度、会计法规和有关财经纪律。

近些年水利建设管理体制改革不断深入，以项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制四项制度为主要内容的水利建设管理机制正在逐步健全完善。

在工程质量标准方面由所在乡镇、水利站技术人员指导施工，项目村派村民代表进行监督，施工队伍及材料方面严格按招投标法律法规进行招投标活动，严禁“三无”产品，不合格的产品入场。保证各种原材料符合质量要求。设备和施工选择资信度高，业绩好的施工企业。提高农村水利工程建设补助标准，本着谁受益、谁管理的原则，明确建后工程专人管理，确保工程长期发挥效益。

四、如何进一步推进基层水利服务体系建设

改革开放以来我县的农田水利服务体系建设是专业管理和民主管理相结合。坚持以人为本按照科学发展观和全面建设小康社会的要求以加强农田水利设施建设、完善供水社会化服务体系、保障统筹规划城乡一体以适度加快建立安全保障体系提高供水质量和保障率努力为新农村建设提供基础条件确定了“一站供水、多村受益、专业管理、优质服务”的工程建设模式和运行管理机制。

项目建成后，县建立农村供水总站，各村成立农村用水站。管理体制要进行改革，切实成为自主经营，自负盈亏的管理新体制，实现节水，增加农民收入，改善农民生活。同时，为确保工程系统的良好运行，应积极让农民参与管理，切实按照他们的意愿行事，保证农民利益不受侵犯。

采取落实人员及编制、办公场所，增加办公设备及经费等措施推进基层水利服务体系建设。

五、如何建立农村水利工作稳定的投入增长机制

一是进一步加大对水利设施建设的资金投入，严格落实在土地出让金中提取10%的资金用于水利建设的政策，确保这部分资金足额到位；

二是严格按照农田水利建设规划要求，科学实施、因地制宜、分清轻重缓急的推进，将农田水利工程纳入财政支持项目并提高补助比 例。

三要积极探索水利建设的新机制、新办法，按照“谁投资、谁建设、谁所有、谁管理、谁受益”的原则，引导农民自我投资发展，积极鼓励社会资金投入经营性水利工程，形成以政府出资为主导，受益农民投工筹资为基础，市场化投资为补充的多渠道、社会化水利建设投融资的新机制。

六、如何加强农田水利工程的建后管护工作

工程建成后，及时将国补资产产权移交给村、农户，各村组。实行谁用谁管的管理体制，按照《水利工程管理体制改革实施意见》及其他有关规定的有关精神，制定农田水利工程建设项目管理的政策、法规和规章制度，对其实施情况进行指导和监督。因地制宜，宜包则包、宜租则租。同时节水灌溉项目的管理应根据工程投资渠道、工程规模等,建立用水协会等不同的管理责任制。

管理体制本着统一管理和分级负责的原则，实行专业管理和群众性管理组织相结合的管理体制。积极推行“管理单位+用水户协会+用水小组（农户）”的管理模式，支持和引导农民积极参与农田水利工程管理。小型农田水利工程实行社会化管理，加大农民用水户参与管理及维护的力度。

加大运行管理力度，一是深化内部管理改革，推行内部管养分离办法，即在各基层管理站设立专业养护岗位，对管养人员明确职责，立桩确界，划分管理范围，实行工程管养目标责任制，加强日常对工程运行情况的巡察，发现问题及时解决，消除工程运行中存在的隐患，保证工程正常安全运行。二是制定工程运行管理办法、安全操作规程等，与各站签订目标管理责任状，定职定责定奖定惩，为工程安全运行提供制度措施保障。三是深化基层水管体制改革，积极推行“农民用水户协会”制度，把斗渠及以下田间工程、用水管理及水费代收等业务交给用水户完成。

八、如何进一步落实农村饮水安全工程建设总体思路，强化监督检测，建立良性运行机制。

认真贯彻党中央国务院关于加强农业和水利基础设施建设的有关方针政策，按照科学发展观要求，从人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手，本着对人民高度负责的精神，从建设社会主义新农村的角度从发，解决农村饮水安全问题。采取 “民办公助”的方式，稳步推进农村饮水安全工作，着力转变经济发展方式，努力实现农村自来水工程的“村村通”。

农村饮水安全工程建设质量的好坏，直接关系到饮水工程建成后的运行管理，关系到群众的切身利益，关系到党和政府的形象，是一项重要而艰巨的政治任务。它充分体现了党中央、国务院及各级政府对人民群众身体健康的关怀。是发展当地经济、提高落后地区人民生活水平共同走上富裕的必由之路。因此，为了搞好工程建设，确保工程正常按时建成，使水利走可持续发展道路，必须加强建设期组织管理：

一是本着轻重缓急的原则，安排饮水工程，保证项目可行性； 二是严格落实工程建管制度，以工程供水范围确定管护形式，实行户建户管、组建组管、村集体管理，使工程长久发挥效益； 三是建立县级水质检测中心，各流域站配置水质检测仪器，定期检测水质，确保农村水厂水质安全，并加强水源地的保护，防止水质污染。

第四篇：农田水利基本建设可行性报告

xx农田水利基本 建设可行性研究报告

xx

二xx年x月

目 录

第一章

总论 第二章

项目区概况

一、自然概况

二、社会及农村经济概况

三、耕地现状

第三章

项目建设的必要性和可行性

一、项目背景

二、项目建设的必要性

三、项目建设的可行性

第四章

项目建设内容和建设规模 第五章

投资估算 第六章

主要措施

一、组织领导

二、项目管理措施

三、资金管理措施 第七章

效益分析

一、经济效益

二、社会效益

三、生态效益

第八章

附

件

一、项目工程量表

二、项目工程投资估算表

三、估算汇总表

四、各项工程的断面示意图

五、项目区现状图（包括相片）

六、项目区规划图

七、项目区农田面积确认、农户投工投劳意见（农户签名）

第一章

总

论

xxxxxx垌基本农田整治项目区位于xxxxxxxxxx村委会xx垌，项目区内农田面积860亩。项目建设由xxxx农业局负责组织实施，项目负责人是xxxx农业局戴炳垣局长，项目技术负责人是xxxx农业局姚燕球。

项目建设目标是通过建设完善该垌水利排灌设施，降低地下水位，清除土壤有毒物质，冬种绿肥，提高地力。项目建设内容与规模：计划建设排灌渠5520米，其中主干渠长3120米，次渠长1500米，排渠长900米；共开挖土方11618立方米，浆砌石5842.8立方米，砼370立方米；渠系建筑物72座。项目建设时间拟定于2009年11月开工，到2010年2月完工，建设期约4个月。预测项目建成后（种水稻为主）:第1-3年，亩产可增100公斤，产值亩增200元，年总产将增加86.6吨，年增加产值16万元，新增农田42亩，第4年起，可实现吨粮田。

综上简述，xxxxxxxxxx垌基本农田整治建设项目切实可行。

第二章

项目区概况

一、自然概况

xxxx垌位于xxx，属xxxx管辖范围，北临xx工区，南临xx，西邻本xx的xx村委会，东接xx，xx国道从本流域南面东西向通过，离xx城21 公里，交通方便。该垌农田未曾整治，水利排灌设施老化，五毒水为害严重，影响了农作物的生长，4 受自然灾害影响较大。

二、社会经济状况

xx垌系xx村委会农田，涉及285户农户，1222人，其中农业人口1219人，农业劳动力692个，2007年前三年xx村委会农业平均总产值320万元，粮食年产647公斤/亩，人均产粮640公斤，人均纯收入2727元，农民生活水平还是较低的，属我xx中下水平。

三、耕地现状

项目所在的4个村小组，耕地总面积2550亩，水田面积1889亩，旱涝保收总面积252亩。

第三章

项目建设的必要性和可行性

一、项目背景。为贯彻落实《中共广东省委、省人民政府推进现代标准农田建设的意见》和国土资源部有关基本农田整治的文件精神，加快我省现代标准农田建设步伐，加快推进中国效益农业强xx建设，打造亩产超吨粮的目标，进一步改善农业生产条件，提高农田生产能力，造应现代农业发展的需要。

二、项目建设的必要性。xx垌自然排灌条件较差，地下水位高，三分之二农田常年排水困难，特别是雨季，该垌积水严重。目前该垌排灌不分家，与现代农业生产很不适应，搞好该垌的基本农田整治甚为迫切。

三、项目建设的可行性：

（一）增产潜力大。①搞好xx垌基本农田整治，排灌设施的完善，地下水位得到降低，排除铁锈水，通过稻草还田，冬种绿肥等生物措施的采用，土壤肥力将大大提高，增产潜力加大。②由于排灌设施的完善，使该垌能排能灌，克服了受自然界支配制约，保障了农业生产的基本条件，旱涝保收的能力大大增强。③土地改良后，既可增加一季冬种作物，又可为调整农业结构打下基础，如种植“短、平、快”高价值经济作物，提高土地产出。

（二）我xx各级党委、政府高度重视，该地群众基础好。xx专门成立基本农田整治工作领导小组，并组织实施xx垌的基本农田整治工作。我xx的技术力量雄厚，有土肥、规划、测绘、栽培等专业技术人员，有丰富的基本农田整治工作经验。近年来，我xx千方百计采取多渠道多形式筹集资金，在全xx范围内有计划、有重点地对不同地点、不同类型的农田进行了基本农田整治，取得了很好的经济效益和社会效益。因此，我们经过基本农田整治工作，积累了丰富的经验，为再次开展大规模的工程战役打下坚实的基础。有充足的物质基础，建设所必要的物质设施，如经纬仪、水准仪、平板仪、绘图仪等都一应俱全。

第四章

项目建设内容和建设规模

项目区基本农田整治面积860亩，在垌内进行基本农田整 6 治建设如下内容：

（一）田间排灌渠工程：计划建设排灌渠3470米，其中主干渠长2170米，次渠长1300米；共开挖土方2327立方米，浆砌石912.9立方米，砼762.05立方米，批荡147.4立方米。

（二）配套引水工程：①便桥4座，②路涵34个；③涵闸34个；

第五章

投资估算

xxxxxxxxxx垌基本农田整治工程项目总投资86万元。其中工程资金概算及明细表详见xx垌基本农田整治工程投资概算表、工程量表、投资汇总表。

资金筹措计划：申请农田水利基本建设议案省级项目资金86万元。

第六章

主要措施

一、组织领导

为了搞好农田水利项目建设，我xx专门成立xx农田水利基本建设领导小组，由分管农业的副xx长任组长，成员由农业、财政、水利、国土局等主要负责人组成，负责对全xx农田水利建设工作统一部置、统一规划、组织实施，检查督促承办单位抓好工作进度和质量；领导小组下设办公室，设在xx农业局内，负责项目实施的日常管理和汇报等工作；xxxx也相应成立了农田水利基本建设协调小组，由xx长任组长，副组长由分管 7 农业副xx长和xx村委主任担任，并从农办、水利会、xx村委抽人组成成员，负责协调、组织好xx垌基本农田水利建设项目实施工作。

二、项目管理措施

（一）加强项目实施工作管理，建立和健全项目有关管理制度，严格按照项目规划实施方案进行，确保项目按时按质完成，尽快发挥效益。

（二）选择有资质建设的建设单位施工，具体项目的建设、承建单位要经过项目领导小组的严格审查，审查合格后与组织实施单位签订建设协议书和质量保证书，明确建设项目、地点、内容、规模、资金额度、质量、时间的要求，按协议实施。

（三）建设项目完成后，xx农业局组织验收，写出书面报告，并要求市相关部门派人进行验收。

（四）加强工程管理，项目竣工后及时办理决算手续，明确产权归属及使用管理。

三、资金管理措施

加强资金管理，强化财务管理和会计核算，配备专职财会人员，严格按照国家基本建设财务会计制度进行财务预算管理；项目的建设资金，设立专帐管理，专款专用。按建设进度划拨资金，验收合格后才全部把资金划给建设单位。

第七章

效益分析

一、经济效益

xx垌基本农田整治后，可提高单产，增加总产，从而增加产值，最终实现农业增产，农民增收。建设后该垌粮食单产预计比建设前每亩将增产稻谷100公斤，年总产将增加86.6吨，年增加产值16万元。

二、社会效益

1、农田经统一规划治理后，可有效提高农田的抗灾能力，确保农田旱涝保收将有利于生态环境保护，造福后代。

2、可提高粮食产量，为社会提供更多的商品粮。

3、可提高土地产出率和种粮效益，增加农民收入。

三、生态效益

1、xx垌基本农田整治后，xx垌的地下水位下降1米左 “五毒水”得到有效清除，土壤得到改良，稻田可犁冬晒白、种植绿肥、蔬菜等。

2、xx垌基本农田整治后，也可调整农业结构，改种优质蔬菜、瓜果等作物，既可提高经济效益，也可以改善生态环境。

3、新增农田42亩。

第八章

附

件

一、项目工程量表

二、项目工程投资估算表

三、估算汇总表

四、各项工程的断面示意图

五、项目区现状图（包括相片）

六、项目区规划图10

第五篇：农田水利基本建设方案

市政府日前出台《今冬明春农田水利基本建设实施方案》，确定投入资金8.05亿元，建设7项重点工程，努力在保障粮食安全、防洪安全、饮水安全和生态安全方面实现新突破。

根据实施方案，今冬明春全市安排各类水利建设项目88个，新打配机电井3000眼，硬化、清淤渠道330公里，疏浚排涝沟河218公里，新建桥、涵、闸建筑物2505座。新增有效灌溉面积10万亩、旱涝保收田10万亩，新增节水灌溉面积10万亩，新增和改善除涝面积4.6万亩，改造中低产田6.5万亩，治理水土流失面积60平方公里，解决19万农村居民的饮水安全问题。

今冬明春，全市农田水利基本建设将抓好7项重点工程。

农田水利配套工程，总投资2.7亿元。统一规划建设小型农田水利重点县、粮食核心区水利工程及农业综合开发、土地综合整理、烟水配套等各类涉水灌溉工程项目。

中小型病险水库除险加固工程，总投资7020万元。加快32座病险水库除险加固工程扫尾工作，全面完成竣工验收。新开工建设13座小型水库除险加固工程。积极做好项目前期工作，争取孤石滩大型水库和澎河水库以及部分小型水库列入国家除险加固规划。

大型灌区节水续建配套工程，总投资3484万元。完成昭平台、白龟山、孤石滩灌区干支渠防渗硬化61.65公里，干渠建筑物维修103座，修筑堤顶道路1.45公里，退水道加固874米。

农村饮水安全工程，总投资1.1亿元。计划新建农村饮水安全工程40处，解决6个县(市)、20个乡(镇)、128个行政村的19万农村居民和40所农村学校1.7万名师生的饮水安全问题。

水土保持生态建设工程，总投资1400万元。治理水土流失面积60平方公里，重点完成淮河流域水土保持重点县项目。同时，结合城郊绿化工程，搞好我市近郊岗丘、丘陵区的水土保持工程建设。

河道综合治理工程，总投资1.375亿元。完成北汝河汝州示范段配套橡胶坝蓄水工程，开工建设北汝河郏县至宝丰县示范段。抓住北汝河列入新一轮治淮规划的机遇，争取更多项目开工建设。同时，加大地方和社会筹资力度，加快城市河道治理步伐。鲁山县筹集资金9000万元，完成沙河城区段综合治理二期工程二级橡胶坝建设；叶县筹集资金5000万元完成西城河治理长度1.2公里建设任务。

南水北调中线工程，搞好平顶山段沙河渡槽、北汝河倒虹吸等重点控制工程建设

海南省２０００－２００１农田水利基本建设实施方案

（省水利局 二０００年十月十六日）

为深入贯彻落实党的十五届三中全会的决定和《国务院关于进一步加强农田水利基本建设的通知》（国发〔１９９６〕６号）精神，根据海南建设生态省规划纲要及全省“九五”农田水利基本建设计划，结合当前水利和今冬明春农业生产情况，本着实事求是、量力而行的原则，制定本实施方案。

一、指导思想

以江泽民总书记“三个代表”的重要思想及十五届三中全会关于水利建设的有关决定精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于加强农田水利基本建设的指示精神，广泛发动群众，动员社会力量，集资投劳，大力开展农田水利基本建设；结合农业产业结构调整及今冬明春农业生产用水需要，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，实行兴利除害结合开源节流并重，防汛抗旱并举以发挥水利工程综合效益为中心，以修复水毁水利工程、发展节水灌溉为重点，全面维修配套现有水利工程；把农田水利基本建设同农业综合开发、扶贫开发、以工代赈、水资源开发利用有机地结合起来；进一步强化水利工程管理，搞好水利改革。为提高全省抗灾能力及农业综合生产能力，改善生态环境，促进农业产业结构调整及国民经济的发展服务。

二、目标任务和工作重点

今冬明春农田水利基本建设的目标：增加灌溉面积０．５６万公顷，恢复灌溉面积０．７５万公顷，改善灌溉面积６．１９万公顷，改造中低产田０．７８万公顷，新增节水灌溉面积０．６９万公顷，治理水土流失面积４４．６７平方公里，解决７．６７万人饮水困难，增加蓄水能力１０６９万立方米。为实现以上目标，今冬明春农田水利基本建设计划完成：土方２７１５万立方米，石方６６．０６万立方米，砼２４．７２万立方米，投入劳动工日３１６８万个；工程投资２８２６９．８万元，其中中央及省投资１１３８４．７万元，市、县及乡、镇投资１１２４２．７万元，社会团体及群众自筹５６４２．４万元。

今冬明春农田水利基本建设工作重点：

（一）修复“１０·１４”暴雨洪灾和１６号台风水毁水利设施；

（二）以渠道配套防渗节水为主进行农田水利综合整治。每个市、县至少高标准整治一个新的田洋和配套防渗一条（段）干支渠道工程；

（三）高标准做好计划内水库、水闸及江海堤围的除险加固工作；

（四）因地制宜修建水型水库、水陂、打田头井，为农业产业结构调整服务；

（五）搞好水利管理体制改革。各水管单位要全面实行承包经营管理责任制，逐步实现水管单位的良性运行。

三、主要措施

（一）加强领导，落实责任制。农田水利基本建设是改善农业生产条件和建设生态省的主要措施。对受水灾风灾的市、县而言，是恢复农业生产条件的必要措施。为此，各市县要将这项工作列入重要议事日程，发扬抗洪精神，继续推行党政领导负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级领导共同抓，并把这项工作的成绩列为各级政府领导干部政绩考核的重要内容。

（二）认真做好规划及实施方案的制定和落实工作，突出抓好重点、难点。各市、县要根据本地实际，特别是水毁水利工程的实际及今冬明春农业生产情况，本着先急后缓、先修复后新建的原则，科学规划、统筹安排，制定好农田水利基本建设的具体实施方案，做到冬修、冬种两不误。要突出抓好以下几个重点：一是突出抓好水毁工程修复及病险水库的除险加固。据不完全统计。受“１０·１４”暴雨洪灾和１６号台风的影响，全省损坏水利设施共１．１万多处，因此，修复水毁水利设施是本农田水利基本建设工作的重中之重，各受灾市、县要立即开展以修复水毁水利工程为重点的农田水利基本建设工作，确保水利工程安全度汛及今冬明春农业生产用水；二是加强以节水灌溉为重点的渠道防渗、农田整治及抗旱水源工程建设；三是做好病险水库除险加固和江海堤防的防洪除涝工程建设。要着重抓好效益好、见效快及影响人民群众切身利益特别是涉及到灾区群众生活问题的工程建设，切实解决老、少、边、穷地区的水利维修及小型水利建设问题。要早动员、早安排、早部署，把建设任务、完成时间、质量标准等落到实处；要做好各有关部门的协作工作，在人力、财力、物力等方面创造必要的工作条件，确保农田水利基本建设工作卓有成效地开展。

（三）加大对农田水利基本建设的投入，确保水利专项资金到位。受“１０·１４”暴雨洪灾和１６号台风的影响，全省水利设施直接经济损失近５亿元。在实行国家扶持一点、地方财政拨一点、银行贷一点、社会助一点、受益农户出一点的基础上，要充分发动人民群众、动员社会力量集资投劳，大搞农田水利基本建设，恢复水毁水利设施同时，各市、县要按照“谁投资、谁受益、谁建设、谁管理”的原则，建立健全多元化、多渠道、多层次的农田水利基本建设投入机制，进一步完善水利建设专项资金征收办法，稳定资金投入渠道；确保水利专项资金落实到位；通过政策引导、利益驱动，鼓励群众自筹资金办水利、股份合作办水利，争取今年全省农田水利基本建设投入有较大的突破。

（四）树立典型，以点带面。各级领导要深入现场，根据水利工程不同类型和特点，树立样板，召开现场会，以点带面，全面推进。要在全面修复和维修的基础上，抓好修复水毁水利设施的各种典型，做到既有高标准整治的田洋，又有渠道配套防渗的标准段；既有高标准的除险加固的水库，又有达标的江海堤围；既有新建水源工程及田头井，又有水利改革样板。

（五）加强施工管理，确保工程质量。为使农田水利基本建设保质保量、稳步推进，各市、县要按照水利部水利工程建设管理的有关规定，明确项目法人，加强工程项目的前期工作，搞好规划勘测设计；要强化施工管理，认真执行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制及合同管理等制度。各级水利部门要组织技术人员，深入工程建设第一线，加强施工指导，推广先进技术，解决技术难题，提高施工工程质量。各乡、镇要重点抓好劳动力的组织，安排好工地，提高劳动工效，做到建设一处，受益一处，使农民群众劳有所得。同时，严格工程项目验收制度，不达标的工程不予验收。出现严重质量问题的，要追究有关责任人的责任。

（六）改革水利管理体制，强化工程管理。各级政府要将水利工程管理列入重要议事日程，加大水利改革力度。各水利工程管理单位要采取承包经营管理的方式，实行管理、经营、服务、收费一体化，责、权、利相统一的运行机制。要进一步提高全社会的水商品意识，加快收费体制改革步伐，使水费回收到位。逐步形成以水养水，以库养库，自我积累，滚动发展的水利建设管理新机制。

（七）加大农田水利基本建设及《中华人民共和国水法》的宣传力度。各市、县要充分利用舆论工具，通过电视、广播等新闻媒体和张贴标语、出墙报等形式，大张旗鼓地宣传农田水利基本建设及《中华人民共和国水法》等水利法律、法规，做到家喻户晓，提高广大群众投入修复水毁水利工程设施、建设水利与保护水利设施的积极性和自觉性。

（八）总结交流经验，促进农田水利基本建设发展。近几年来我省农田水利基本建设保持良好的发展势头，创造了许多好的经验，涌现出一批好的典型。今年以来，部分市、县及早动员部署，组织力量做好规划和项目勘测设计工作，采取长年施工与冬修相结合，在时间上争取了主动。如陵水黎族自治县确立治水兴县战略，坚持常年修水利，并注重提高工程质量；昌江黎族自治县重视节水工程措施建设，今年再投资５００万元对石碌干渠进行配套防渗１１．６公里，已完成任务的８０％，完成任务后将实现该干渠全部防渗硬化；儋州市投资３６０万元配套防渗黄泥沟渠道，使失灌十多年的渠道重新发挥效益。这些好的经验及做法对推动全省农田水利基本建设工作起到了积极的作用。各市、县要及时总结农田水利基本建设工作中的经验及典型，进行交流与学习使全省农田水利基本建设形成学先进、赶先进的良好局面。

（九）开展检查评比活动，推动农田水利基本建设平稳发展。实践证明，开展农田水利基本建设检查评比活动，对促进全省水利建设有积极的意义。今年的冬修，要继续组织各市、县互相检查评比。检查验收时间全省不作统一规定，只制定统一的评比条件和办法。评比采取平时工作分和现场检查评比分相结合的办法。平时工作分由省水利局根据各市、县平时完成各项任务情况记分（总分３０分），现场检查评比由省农田水利基本建设工作检查评比小组现场检查打分（总分７０分）。省检查评比小组根据各市、县自报的检查验收时间，完成一个，检查一个。全省１９个市、县验收打分完毕，才统一亮分排定名次（具体的检查评比办法另发）。

各市、县要立即行动起来，扎扎实实地开展以修复水毁水利设施为重点的农田水利基本建设工作，以优异的成绩争当先进市、县，推动我省农田水利基本建设工作的快速发展。