第一篇：人社分局2011创先争优活动总结
人社分局2011创先争优活动总结
创先争优活动开展以来，我分局在区管委会的正确领导下，高度重视创优争先工作，把这项工作作为推动人事劳动工作的重要内容来抓，切实加强领导，明确目标，落实措施，责任到位，以争先创优为契机，以提高党员干部综合素质为重点，扎扎实实地开展创先争优活动，通过全分局干部职工的共同努力，取得了丰硕的成果，现就有关情况总结如下：
一、加强学习，增强党员创先争优意识
认真贯彻落实党的十七届四、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，坚持在继续巩固科学发展观成果的基础上，把创先争优活动与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果相结合，进一步深入开展创先争优活动，进一步解决影响科学发展和群众反映强烈的热点难点问题，将学习实践活动的学习成果、制度成果和实践成果运用到创先争优活动中。把创先争优的过程转化成学习提高的过程。把建设学习型党组织的要求贯穿在创先争优活动全过程，通过学习领会科学发展观，学习上级党委的重大决策部署，学习新知识新技能，着力提高综合素质，不断加强自身能力建设。
二、创先争优活动开展情况
一是继续加强理论学习教育。我分局在创先争优活动中始终坚持每周集体学习制度，认真组织党员干部系统的学习党和国家有关文件精神，做到了学习有计划、有内容、有重点并安排专人负责确保学习取得实效，提高单位党员干部理论水平和政治素质，坚定发展信心，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，全面提高单位党员干部的思想政治素质。二是进一步提高服务意识。多次组织党员干部深入基层，为群众办实事，让党员干部在与群众的接触中受教育，树立正确的人生观、价值观、利益观和荣辱观，进一步加深对群众的感情，密切党群干群关系，了解群众所想所需，牢固树立全心全意为人们服务的宗旨，增强为群众服务的自觉性。三是组织收看建党90周年纪录片和电影《建党伟业》，加深了我分局党员干部对建党90年历史的了解，认识到中国共产党成立的深刻意义，单位还组织党员干部观后进行讨论活动，畅谈观看体会，提升了我分局党员队伍内部凝聚力。四是组织党员干部走访慰问退休老党员、老干部，向他们阐述了单位的有关工作情况，虚心请教宝贵经验，老党员、老干部对我分局的工作给予了肯定，同时也提出了自己的意见和建议，对我分局今后事业的发展提供了宝贵的经验。
三、活动成效
一是进一步提高了单位服务意识。创先争优活动开展以来，我分局推行多项措施强化工作业务公开的规范化建设，进一步建立完善业务投诉受理制度、监督检查制度和责任追究制度，使我分局工作不断规范化、制度化，保证各项工作扎实推进。同时我们按规定、按程序将人力资源和社会保障行政决策、行政管理和政务信息向社会全面公布，公开内容做到全面真实，公开方式做到及时便捷，办事结果做到公平公正，做到方便群众知情，方便群众办事，方便群众监督，提高办事效率，提供优质服务。
二是进一步加强了党员干部工作作风。通过开展“创先争优”活动，充分发挥了党员干部的先锋模范作用，进一步增强了党支部的凝聚力和号召力，激发和调动了全体党员的主动性、积极性，增强了党员干部党性观念和宗旨意识，为推进我分局科学发展提供坚实的后盾。
三是进一步塑造党员干部的良好形象。通过抓党员干部的考勤、考绩、考廉，深入开展干部作风整顿，提升行政效能，激发工作活力，进一步提升了党员干部的事业心和责任感，多次组织党员干部深入基层接触群众，密切党员和群众的关系，提高了党员干部在群众心目中的形象。
总之，我分局通过开展“创先争优”活动，全体干部职工素质明显提高，工作作风明显好转，服务质量明显改善，我们将再接再厉，找准不足和薄弱环节，建立“创先争优”的长效机制，把我分局工作提升到一个更高的水平。
第二篇：人社局创先争优活动总结
大冶市人力资源和社会保障局创先争优
活动总结
我局创先争优工作自2010年以来，在市委的正确领导下和局党委的不懈努力下，取得了非常优异成果。我局按照上级“创先争优”活动要求，严格制定和执行党建工作计划，落实“五个基本”建设。以“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实增强党支部的凝聚力、吸引力和战斗力，进一步提高我局组织建设的整体水平，明确全心全意为人民服务的宗旨，增强为人民服务的能力，带领全体干部职工积极创先争优。现将我局创先争优工作总结如下：
一、基层党建
1、基础工作
人社局党委高度重视创先争优活动的开展，结合本系统工作实际，制定了内容详细、目的明确、有指导价值的工作方案，成立了由党组织主要负责人为组长的领导小组，并安排专人负责该项工作。各二级单位党总支、支部也都制定了各自的方案、成立了领导小组。局党委负责人在局党委会和其他各种会议上，多次强调创先争优的重要性，向广大党员干部职工传达上级要求，明确开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要，是加强基层组织建设的需要，是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。鼓励全系统所有工作人员积极参与“创先争优”，真正做到“科学
发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。
2、党组织建设
（1）合理设置党组织。我局由原市人事局和原市劳动局于2010年6月合并而来，机构规模，组织结构都发生了很大变化。局党委适时调整了机关党组织结构，现我局共有三个党总支，十个党支部。各党支部都严格按照组织程序进行设置，各二级局都设置了工会、妇委会、团委等群团机构。
（2）选配党组织领导班子。各支部都选举出了支部书记和支部委员并按期进行换届选举。
（3）党组织活动。充分发挥党组织的先进性，开展各项活动为民服务。全系统所有党员干部都积极参加“五联五送五帮”等帮扶活动，一个单位对口一个村，一位党员干部帮扶一户困难家庭，为困难群众送去生活物资和社保、就业、创业方面的信息，为他们解决生产生活上的实际困难；开展民主评议政风行风，积极应对群众提出的意见和批评，通过群众的民主监督促进服务水平的提高；每年“七〃一”开展纪念活动，表彰本表现优秀的共产党员；局党委、各支部、党员进行三级公开承诺，将工作变成一个实践诺言的过程，强化党员的模范带头作用，立足岗位创先争优；开展基层组织建设年活动，对全局基层党支部进行分类定级，最终实现整改提高。
（4）制度建设。局党委和各党总支、支部班子坚持党的民主集中制原则，重要工作都通过集体讨论解决。坚持党员学习和中心组学习制度，每两周一次党员集中学习和每月-23
2、十个全覆盖（党务公开、廉政教育、腐败风险防控）（1）廉洁教育。大力开展党性党纪党风教育，在各项学习活动中非常重视党风廉政教育的重要地位，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，形成为民、务实、清廉的作风。
（2）腐败风险防控。每位干部职工都进行了腐败风险登记，建立了腐败风险防控机制，建立领导干部廉政档案，推行廉政承诺。领导干部对局党委负责，并负责分管科室和单位工作人员的廉政风险防控。
（3）党务公开。党务公开是政府机关透明化的重要举措，局机关和各二级局都按要求制作了党务公开栏，按照公开目录要求对本单位党务工作进行了公开。公开遵循及时、全面的原则，能公开的尽量公开，不能公开的说明理由。
3、监督考核机制
（1）三重一大。每月按时报送“三重一大”报告表，加强与纪检监察部门的联系。同时要求各二级单位每月向局党委报送“三重一大”报告表。
（2）监督检查。每年对各二级单位进行两次党风廉政建设集中检查，对检查结果进行排名和通报。同时积极配合上级纪检部门对我局的检查。
（3）干部考核。每年进行民主测评时都将廉政作为考核的重要内容，对拟提拔重用的干部职工，必须进行廉政考核，考核不通过的“一票否决”。
三、切实服务群众
在创先争优中提升服务，在服务群众中创先争优。通过
创先争优，围绕为人民服务这个主题，我局各项工作稳步推进，业务工作“全面开花”。
1、社会养老保险。我市城镇职工养老保险参保人数达7万人，每年为全市1.9万名企业离退休人员按时足额发放养老金达2.3亿余元有效维护社会稳定；多年不断上访的企业职工养老保险历史遗留问题得到彻底解决，去年有效解决了城镇到龄五七工家属工人员的老有所养问题。使群众在创先争优活动中真正得到了实惠。
2、医疗保险。我局草拟并提请市政府印发了《关于完善城镇居民基本医疗保险制度的实施意见》等若干项政策性文件。职工医保和居民医保都提高了住院治疗报销比例和最高支付限额、建立了二次补偿制度；城镇居民医保还建立了普通门诊统筹制度和可选择的筹资标准，将生育医疗费用纳入了城镇居民医保报销范围。通过上述调整，参保人员住院医疗费用的政策内平均报销水平比以前提高了十个百分点左右，参保人员医疗待遇水平大幅提高，适度地对全市公务员补助政策进行了调整完善。
3、城乡居民养老保险。大冶市城乡居民养老保险实际参保40.89万人，参保率达到99.37%，缴费人数达到32.35万人，收缴保费3282.65万元。城乡居民享受待遇对象81456人。
4、就业促进。通过积极开展创先争优活动，就业各项工作取得了较为明显的成就。近年来，全市新增就业21300人，就业创业培训34600人次，扶持创业879人，出资小额-67-
第三篇：人社局窗口单位深入开展创先争优活动
县人社局深入开展
“为民服务创先争优”活动总结
为贯彻落实X号《关于印发〈关于在人力资源和社会保障处窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案〉的通知》精神及X县创先争优活动领导小组的相关要求，我局结合业务开展实际，以进一步改进干部作风、提升服务效率、优化发展环境为着力点，精心安排，扎实推进，扎实有效的开展了相关活动，并取得了积极成效，现将我局现阶段活动情况总结如下：
一、主要做法
（一）加强领导，扎实安排部署
1.加强组织领导，健全工作机构。为确保我局窗口单位创先争优活动扎实有效的开展，我局及时成立以局长为组长，窗口单位负责人为成员的活动领导小组及办公室，明确规定了领导小组和办公室的主要职责，为顺利开展教育活动提供了组织保障。
2.精心安排部署，认真做好动员。在接到通知后，我局立即结合我单位工作实际，制定了动实施方案，就指导思想、目标任务、工作要求和方法步骤提出了明确具体的要求。2月27日，我局及时召开了窗口单位创先争优活动动员大会，宣读我局窗口单位“创先争优”活动实施方案，并对我局窗 口单位开展“创先争优”活动进行了安排部署，人力资源和社会保障局全体干部职工参加了动员大会。
（二）突出重点，做好理论学习
1.制定活动计划，做到三个落实。为确保窗口单位“争创”活动取得实效，我局制定了活动计划表，就活动的时间、内容、地点、方法做出具体安排，同时要求大家根据县创先争优办和上级业务部门的相关要求，结合自身实际，采取有效措施，确保了活动时间、内容、人员三落实。
2.讲求争创方式，确保活动效果。自“争创”活动开展以来，我局坚持以学习与实践相结合、党员干部与普通职工相结合的方法，结合“争创”活动的具体内容和要求，努力提高我局窗口单位全体党员干部的思想认识。为我局窗口单位争创活动的顺利开展奠定了坚实的基础。
（三）统筹安排，创新活动形式
我局窗口单位要以窗口单位争创“群众满意窗口单位”的六个共性标准为依托，从以下四个方面具体组织实施。
1.开展“三亮”活动，全面推行服务公开。具体做法：普遍开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动，把服务公开与党务、行务公开有机结合起来，使服务窗口创造争优活动争在平时、比在经常、创在实处。要积极推行服务事项、公示工作流程和服务标准、办结限时等。采取在萨迦县民主公示栏上公布服务范围、服务承诺、联系方式等，自觉接受群众 监督。
2.开展“三创”活动，持续激发服务动力。具体做法：要深入开展“创群众满意岗位、创服务先进单位、创优质服务品牌”活动，总结推广以往成功经验和典型做法，结合行业和单位实际，进一步健全服务网络，整合服务资源，拓展服务领域，丰富服务内容，改进服务方式，努力打造一个群众满意岗位、创建一个服务先进单位、树立一个优质服务品牌；开展“微笑服务”群众测评活动，规范面对面接待、电话接待文明用语；扩大宣传、树立典型；设立农民工专用维权通道、老年人维权通道等，以“四联两发挥”活动为契机，积极开展“送法进农村”活动和义务咨询等公益法律法律服务。
3.开展“三比”活动，广泛参与服务竞赛。具体做法：法律援助中心要经常开展法律服务质量大比拼活动，提高对外服务人员形象；开展办公场所规范整洁大比拼，提高对外服务环境形象；开展办案卷宗规范化大比拼，提高对外服务规范化形象。与此同时要经常开展“比技能、比作风、比业绩”活动，对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”，形成比学追赶的良好氛围。结合实际开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进人力资源和社会保障行政窗口单位服务态度明显改善、工作作风显著转变。4.开展“三评”活动，切实加强服务监督。具体做法：广泛开展“领导点评、党员互评、群众评议”，把领导要求、党员互助、群众促进结合起来，党员领导干部和基层党组织负责人要认真进行点评，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。要结合党员的自身特点和岗位实际，开展自评、互评、相互鼓励、比学赶帮。要坚持“开门搞活动”，通过设置意见箱、投票考评等方式，接受服务对象即时评价、评估，及时反馈群众意见，整改存在问题。
二、取得的主要成效
（一）通过开展窗口单位“为民服务创先争优”活动进一步统一了思想，提高了认识。
开展“争创”活动以来，我局紧密结合实际，采取集中学习讨论、召开座谈会、撰写心得体会、组织实践辅导等多种形式，丰富了活动的开展方式，增强了活动的实际效果，通过认真学习讨论，我局窗口单位党员干部深刻认识到开展窗口单位“争创”活动的重大意义，以及加强和推进我县人力资源和社会保障行政工作的重要作用，统一了思想，提高了认识，为我县人力资源和社会保障行政工作的创新发展奠定了坚实的思想基础。
（二）通过开展窗口单位“争创”活动进一步解放了思想更新了观念。通过开展“争创”活动，激发了全体党员干部自我反思，自我教育，自我改进，自我提高的内在动力，增加了大局意识和服务意识，改进了工作作风和行业作风，党员干部的思想更加解放，观念进一步更新，进一步理清了工作思路，形成了直抓实干，开拓创新，争创一流的良好局面。
（三）通过开展窗口单位“争创”活动进一步推动了各项业务的发展。
通过开展教育活动，进一步理清了发展思路，推动了各项业务工作的发展。结合“争创”活动，提升服务质量和水平，加快推进业务发展为重点，认真谋划新思路，新途径，努力推进我县社保工作不断发展。
（四）围绕中心、服务大局。
我局坚持扎实做好保障民生、服务群众工作，着力解决人力资源和社会保障实践中涉及群众利益的热点、难点问题。深刻地认识人力资源和社会保障工作和经济社会发展的密切关系，以人力资源和社会保障行政工作为中心，找准服务经济社会发展大局的切入点和结合点，更好的维护群众根本利益，以人民满意不满意作为评价人力资源和社会保障行政工作的标准，努力创造和谐稳定、公平正义的环境，为经济社会科学发展、跨越式发展和长治久安保驾护航。
（五）以开展窗口单位“争创”活动，促进我局工作再上新台阶。自活动开展以来，我局在历次活动实践中，充分利用党员比例比较多的优势，大力开展“比、学、赶、帮、超”活动。以党员的先进性带动我局的各项建设，并以今年开展各类活动为契机，结合政法系统主题实践活动，深入推进创先争优和“四联两发挥”活动，并且力争年内建立独立的党支部，进一步增强我局干部职工的创造力、凝聚力和战斗力。结合人民调解能手等评比活动，较好调动了各业务人员的积极性，也提高了基层工作人员的业务素质。
三、存在的主要问题
自开展窗口单位“争创”活动开展以来，我局能认真贯彻落实县创先争优办和上级业务部门的各项安排部署及工作要求，扎实推进我局窗口单位“创先争优”活动各项工作，并取得了积极成效，但也存在一些问题，主要表现在：
因我局未建立独立的党支部，党支部战斗堡垒作用发展不明显； 在学习讨论的尝试上有待于进一步提高。
上述问题，我局将在今后的工作中认真研究，采取有力措施，努力加以改进。
第四篇：南海人社局大沥分局招聘启事
南海区人力资源和社会保障局大沥分局
临时工作人员招聘启事
因工作需要，我分局面向社会公开招聘单位临时工作人员7名，具体如下：
一、基本条件：
1、拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法；
2、具有良好的职业道德和行为规范，身体健康；
3、具有从事本专业及工作岗位所需要的专业素质和能力;
4、全日制大专以上学历，专业不限，同等条件下，具有劳动保障、人力资源、医学、医药等专业优先；
5、年龄35周岁以下（含35周岁，年龄计算至2011年10月31日止）；
6、佛山市户籍。
二、招聘对象主要从事的工作岗位：从事本单位劳动关系、培训就业、社会保险、办公室等工作。
三、报名方法
1、报名时间：2011年10月24日至28日上班时间。
2、报名地点：南海区人力资源和社会保障局大沥分局四楼办公室（大沥镇博爱东路8号），联系人：江富庶，联系电话：85522201。
3、报名所带材料
（1）身份证、户口本原件和复印件、计生证明；
（2）近期同底免冠正面小一寸半身彩色照片2张；
（3）相关学历证明资料（包括学历证书、资格证书、获奖证书等）。
南海区人力资源和社会保障局大沥分局
二0一一年十月二十一日
第五篇：人社局2010总结
二○一○年工作总结和二○一一年工作计划
句容市人力资源和社会保障局
今年以来，市人力资源和社会保障局认真贯彻市委、市政府总体部署，全力落实市委十届九次全委（扩大）会议精神，以项目化管理为抓手，以“创先争优”为动力，牢牢把握“服务发展、服务人才、普惠民生、和谐共享”的总要求，着力推进创业型城市建设，着力推进城乡社会保障“全覆盖”，着力推进高层次人才引进和人才队伍建设，着力推进职业技能和人事教育培训更加深入，着力推进劳动关系和谐稳定，着力推进人事制度改革，努力开创我市人力资源和社会保障事业发展新局面。
一、全年工作的主要特点和主要目标任务完成情况：
（一）服务大局、服务发展能力进一步提升
1．高层次人才建设和培植新兴产业形成“双向引领”现象。全年共引进本科以上学历及中级专业技术资格以上人才620人，完成全年目标任务的103%，硕士以上学历及高级专业技术资格以上人才95人，完成全年目标任务的119%。深入我市巨宝科技、三鑫科技等规模企业和科技型企业宣传省、市引进高层次人才的优惠政策，帮助符合条件的企业积极申报高层次人才引进项目，共组织申报省“高层次创新创业人才引进计划” 项目15项，其中2个项目已经顺利通过省考察组的考察；组织申报省“六大人才高峰”项目8项，执行1项；组织申报省“企业博士集聚计划”3项，1项获
得资助。去年申报的镇江第二批“331”项目中有两个项目获得镇江市100万元的资助，今年又申报“331计划”项目12项；组织申报“句容市领军人才集聚工程”项目24项，已确定9个资助项目，共给予130万元资助。为我市培植新兴产业提供智力支持和人才支撑，8月份成功举办了第二届“教授博士句容行”暨产学研、人才项目对接洽谈会。会上，南京师范大学、东南大学、江苏科技大学等有关负责人发布了科研成果。9名高层次创新创业领军型人才获得了总计130万元的项目资助，7家企业分别与东南大学、江苏大学等高校现场签约了7项产学研合作项目。同时，结合“推进同城同建、打造南京副城”的主题重点在宁沪启动“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。
2.就业服务和创业潮形成“互促互推”现象。一是努力实现城乡更加充分就业。全市城镇新增就业人员7322人，完成全年目标任务的109%；辖区内登记失业的被征地农民就业率达92.6%，完成全年目标任务的132%；转移农业劳动力人数6381人，完成全年目标任务的116%。人力资源市场共组织各类招聘活动66场次，市内外进场招聘单位1012家，发布有效用工信息2159条，提供岗位20862个，进场求职15600人次，达成就业意向的有8681人，协议录用4572人。同时，通过句容人才网开展网络招聘活动。512家用人单位提供就业岗位10800个（次），登记求职人员12200人次。此外，密切联系团市委、残联、工会、社区办等部门开展面
向大中专毕业生、妇女、困难群体等多场专场招聘会，为用人单位和各类求职者搭建就业桥梁。为有效解决我市农村富余劳动力转移的问题，我们会同各镇（管委会）积极探索建立“农村劳务合作社”。以各镇村富余劳动力的劳务合作为基础，为会员搭建就业平台，让会员以不离乡不离土的方式，实现在本地就业增收。9月，镇江市首家农村劳务合作社——句容市茅山镇助民劳力协调服务专业合作联社正式成立。
二是创业带动就业全面推进。创业意识教育培训22900人，完成全年目标任务的128.37%，其中，SYB创业培训834人，完成全年目标任务的119%；发放创业贷款832.5万元，完成全年目标任务的167%；创业带动就业13077人，完成全年目标任务的262%；新建创业孵化基地6家，孵化基地面积达222800平方米，培育创业小老板554人，带动就业近万人。以“千人创业万人就业大行动”为载体，推进创业型城市建设。通过重点帮扶百名高校毕业生（大学生村官）、百名失业人员、百名失地农民、百名复转军人、百名农村实用技术人才、妇女、青年、党员等十类群体，十个一百，1000人成功创业，带动一万人就业。并将创业促就业工作任务分解落实到组织、农委、工、青、妇、各镇等相关部门，积极为十类群体提供创业培训、创业贷款、创业补贴等保姆式创业扶持。
10月30日-31日在张家港举办的首届“中国农业论坛”上，我市作为“农村人力资源开发与农村人才体系建设”分
论坛全国唯一的基层代表作了专题报告，全面介绍了句容农村人力资源开发和农村实用人才队伍建设的相关经验、采取的措施、做出的探索和尝试。与会领导和专家对我市农村人力资源开发和人才队伍建设工作所采取的“政府主导、上下联动、创新载体、以点带面”的做法给予充分肯定，对我市开展的“千人创业万人就业大行动”、“劳务合作社”等特色载体给予高度评价，建议在全国学习推广。
3.惠企安企与提升服务水平形成“双频共振”现象。在继续做响“人才服务进百企”的特色品牌基础上，启动了 “人社服务直通车走进30强”公益服务行动。在全局建立每位局领导联系一个镇（管委会）、科室负责人重点联系30强企业的长效服务机制，进行“公交式”、“保姆式”服务，为企业打造公益性的招聘平台和培训平台、解决社会保障难题、提供创业就业政策扶持、提供维权服务，所有服务实行首问负责制，实现人社工作由业务性向综合性转变，以此延伸工作触角，实现服务企业把情况掌握在一线、将问题解决在一线、让形象树立在一线。
一是开展职称评审进企业活动。组织专家走进企业举办专场职称评审活动13场，评审技术员、助理工程师等初级职称859人，帮助企业解决专业技术人员结构不合理的矛盾。
二是不断提高人事代理服务水平。新办人事代理1853人，累计人事代理 7077 人，新办户籍代理 51人，累计户籍代理 1906 人，接收档案2918份，转出档案240份，累
计在存档案17147份。落实就业补贴、培训补贴、岗位补贴、社保补贴等各项惠企补贴，积极为企业排忧解困。
三是赴外为企业量身招聘实用型人才。先后组织我市30强企业和科技型企业赴哈尔滨参加了“2010中国镇江发展新兴产业人才招聘会”、赴合肥参加了“沿江七市联动专场招聘会”，还组织了南京理工大学、江苏大学、江苏科技大学“企业高校行”专场招聘活动、镇江大学生创业专场招聘活动等。
四是推出30强企业就业VIP服务。30强企业均可享受市人力资源市场全年不限场次的招聘会员服务，仅此一项就使每家企业一年得到实惠5000元。此外，专门设立30强企业服务窗口，开通快捷绿色通道。企业可通过电话、传真、邮件等任意一种方式随时办理招聘登记，并及时加强与企业的沟通联系，及时了解企业用工状况和需求，为企业“把脉开方”，针对性开展就业服务。结合30强企业普遍存在的“用工荒”现状，8月上旬专门组织人员赴甘肃、青海、山西三省开展劳务输入基地开发建设工作。最终确定两家单位为我市劳务输入基地，每年可为我市规模企业输入劳动力数千人。
（二）普惠民生、和谐共享实现点面铺开
1．完善社会保障体系，努力推进城乡社保“全覆盖”。一是参保人数和基金征缴均创新高。全市企业职工养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民养老保险
参保人数分别达到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。企业基本养老保险基金收入23410 万元，与去年同期相比增加3831万元，增幅19.57%，新农保基金收入9001万元，历年累计结余2.12亿元，新农保参保率达101.43%。
二是多措并举全力推进新农保。首先是加强组织领导，明确责任目标。市委、市政府专门召开新农保工作会议暨基础养老金发放仪式，对我市新农保工作进行了全面部署，进一步统一了思想、明确了目标。将指标分解落实到各镇（管委会），并与12个镇（管委会）以及各相关单位签订了新农保工作目标责任状，制定了相应的考核制度，做到责任明确、时间明确、奖惩明确。其次是强化宣传发动，扎实有序推进。充分利用广播、电视、网站等媒体，通过悬挂横幅标语到村和印制宣传单分发到户等方式，对新农保意义、基本政策进行广泛宣传，引导适龄农村居民积极参保。先后联合市广播电视台制作《新农保惠民生》系列专题片30期连续宣传报道；悬挂新农保宣传横幅200余条；印发《新农保政策解读》13万份。此外，相继开展了新农保“推进月”和“突击月”等活动。局主要领导亲自带队赴12个镇（管委会）专门推进新农保全覆盖工作，投入200多万用于新农保程序开发和硬件设施的购置，并为各镇（管委会）新农保业务操作岗位配备了计算机等办公设备。举办了20期新农保政策、业务培训班，分批对各镇（管委会）劳保所工作人员及村新
农保协理员进行全面培训共600余人次确保新农保工作的正常开展。
三是不断提高退休人员社会化管理服务水平。积极组织落实省、市社保中心“关于创建省级企业退休人员社会化管理服务示范点”工作，创成甲城社区为省级示范点。指导各劳保所、社区组织退休人员开展形式多样的活动20余场，国庆前成功举办第五届“迎国庆〃庆重阳暨社保情”文艺晚会，各社区组织退休人员开展活动已形成常态化。圆满了完成第一轮（2008年-2010年）共计12495名企业离退休人员免费健康体检。
2．各类培训力求办出水平和特色。一是出台管理意见，规范培训行为。培训中心成立初期，在全面调研和征求意见的基础上，出台了《关于进一步加强创业就业培训工作管理的意见》，进一步明确了培训管理机构与各培训机构的职责，同时从制度上保证了创业就业培训工作的正常有序开展。
二是服务创业型城市建设，全力推进创业培训。开设创业培训班40余场次，培训学员1313人。同时，将培训重心下移到乡镇，开展了电工、电焊、保安、餐饮服务等工种的培训，全市共培训农村劳动力1716人，超额完成全年工作目标。
三是认真做好各项人事教育培训工作。企事业单位专业技术人员继续教育培训2448人，完成全年目标任务的163%；采取面授和网络培训两种方式开展公务员能力建设培训，培训总人数为2280人。9月份，会同市委组织部对2010年新录
用的35名公务员进行初任培训。继续开办专业技术人员继续教育公需科目培训班。分13期对2013名专业技术人员进行面授培训，另有293人参加网络培训。此外，分5期对787人进行了机关事业单位技术工人继续教育培训。
四是积极创新，拓展培训新业务。举办了江苏（句容）企业高层次人才研修班，在为期两天的时间里，来自我市30强企业和重点高新技术企业的150余名高级管理人员参加培训。开办了2010二级建造师考前培训班，51人报名参加培训；举办了公文写作与公文处理培训班，55人参加了培训。此外，联合西南科技大学开办2010年春、秋两期高起专、专升本网络教育学历班，共计招收学员53人。
五是职业技能培训鉴定工作成效明显。全市新培养高级工351人，完成全年目标任务的145.04%；新培养技师、高级技师130人，完成全年目标任务的107.43%。全年共开展职业技能鉴定5272人次，4564人获得资格证书，完成全年目标的152.16%。在鉴定工作中，严格按照工作程序和工作标准自觉维护职业资格证书的权威性和严肃性。在操作过程中坚持程序化原则、保密化原则、相互监督原则，严把申报条件关、试题使用关、技能考核关、阅卷评分关、证书办理关，力争使鉴定结果能准确反映鉴定对象的技能水平。3.努力构建和谐稳定的劳动关系。一是加强劳动保障监察两网化管理工作。由全市各级劳动保障监察网格所有专、兼职劳动保障监察员和协理员作为送法员，通过“发一封致
用人单位的公开信”、“发一本劳动保障释疑手册”、“发一张劳动保障监察服务卡”、“发一张劳动保障调查问卷”、“办一场劳动法律法规讲座”等形式向网格所辖用人单位，特别是用工30人以上和发生过劳动者投诉举报的用人单位提供送法服务。
二是加大举报投诉案件的查处力度。对来信、来访的举报投诉案件，符合受理条件的及时受理，对确有违法行为的，必须立案查处，一查到底，决不姑息。对一般案件力求早立案、早处理、早结案；对突发性的群体性违法案件能够及时快速地予以处理，确保侵权行为得到遏制和纠正。
三是积极组织开展各类专项执法检查。6月-7月，在全市范围内联合开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动的专项整治工作，共检查用人单位120户，市检查组抽查32户，涉及劳动者人数6120人，下达限期改正指令书18份，责令补签劳动合同544人，督促办理社会保险270人，督促缴纳社会保险费8.6638万元，补发劳动者工资及加班工资46.4万元。8月-9月，开展了高温期间劳动保障监察执法检查行动。共检查用人单位152户，涉及职工9170人，下达劳动保障监察提示函46份、建议书2份，限期改正指令书8份，处罚案件3起。此外，还开展了维护职工合法权益促进企业稳定发展专项行动，共排查用人单位110户，检查用人单位43户，涉及职工17150人，下达劳动保障监察限期改 9
正指令书2份，补发劳动者工资16.06万元，纠正单位违法规章制度12件，化解简单劳资矛盾29起，处罚案件1起。
四是充分发挥三方协商机制，指导企业完善工资分配。联合市总工会和发改委，充分利用三方协商机制，深入推广劳动合同和集体合同管理，帮助企业规范企业用工和工资分配行为。根据镇江市文件精神，进一步规范我市集体合同和工资集体合同报送和审查的程序和时效。对企业报送的材料进行严格审查，对企业出现的问题及时给予帮助和指导。2010年我市共审查集体合同1030份，工资集体合同460份。
五是推进劳动人事仲裁规范化、社会化、信息化建设。全面贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的工作原则，完善“关口前移、重心下移”的工作机制。制定下发了《句容市劳动人事争议工作调解工作实施意见》，市、镇两级分别成立劳动人事争议人民调解委员会，健全组织体系，落实了工作人员和工作场所，统一了工作流程，明确了工作职责，形成基层调解组织和仲裁委之间协作办案、良性互动的格局，构建“层次完整、结构合理、横向覆盖、纵向到底”的劳动人事争议调处网络体系，有效促进了劳动关系的和谐稳定。此外，专门为仲裁院租用了单独的办公场所，投入40多万元改善办公设施及设备,同时按市局要求对仲裁庭安装了举证、质证观摩系统，硬件设施大为改善。同时，市政府将拨付25万元作为仲裁工作专项经费，并纳入财政预算，真正达到了“机构主体实”、“经费保障实”的要求。全年共接待处
理各类争议申诉案件1205件，（其中立案处理案件613件，各基层仲裁调解组织案前案外调解案件592件，因时效、主体、范围等不予受理16件），涉及劳动者2736人，立案受理数比去年同期591件增长104%，涉及劳动者人数比去年同期的2430人增长104%，劳动人事争议案件涉及经济标的1500余万元，比去年同期增长107%。在立案处理613件中，已结案594件，结案率达96.9%，其中仲裁调解和其它方式结案535件，占已结案件总数的90%。
4．强化人事工作规范化建设和基础工作。
一是切实加强公务员队伍建设。圆满完成2010年全市公务员招考的网上报名、笔试、面试、资格复审和考察工作。今年全市35个公务员职位招考，1062人提交报名信息，858人通过资格初审，平均每个职位25 人报考，最热门职位达到87：1，招考人数和报名人数均创历史新高。完成2009全市1709名机关工作人员考核工作，其中优秀等次251人，称职1416人，基本称职1人，其他41人。
二是继续贯彻事业单位公开招聘制度。严格贯彻落实《事业单位公开招聘工作权力关键节点监控的实施办法》，通过公开亮权、多方监督和权力制约，重点监控“编制招聘计划、报名和资格审查、考试考核公示”三个权力关键节点，严把事业人员进口关。按照《句容市事业单位公开招聘工作人员实施意见》，严格审核用人单位计划申报，规定拟定的招聘计划中不得出现因人设岗或设置歧视性条件等情况，在
考试、考核的各个环节中体现公平、公正、公开。今年先后为卫生系统、教育系统、发改委、财政局等部门公开招聘、引进人才132名。
三是有序进行各项工资福利管理工作。完成市直机关2220人晋级晋档、事业单位12241人增加薪级工资的审批任务。正常办理丧葬抚恤费审批108人，其中在职死亡10人；办理遗属生活困难补助56人；审批机关事业单位工作人员职称(岗位)变动调整工资28人。此外，认真办理大中专毕业生转正定级和职务、职称（岗位）晋升工资审批工作和2010公务员健康休养工作。
四是做好军转干部安置和困难企业军转干部稳定工作。全市共接收计划安置军转干部9人。此外，认真做好信访接待工作，全年共接待困难企业军转干部来信来访127人次。对他们进行政策宣传解释，加强沟通，增进理解，化解矛盾，使我市企业军转干部的思想基本稳定。全年我市企业军转干部未出现赴省进京和越级上访的情况。
（三）团结共事、勤廉务实作风进一步彰显
一是出台文件强化作风建设考核机制。为进一步转变服务理念、服务方式，进一步提升服务水平、服务效率，专门召开了全局行风建设动员大会，出台了《关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见》和《句容市人社局行风建设考核细则》，建立了“双百三分段”考核机制。
二是创建省人社系统优质服务窗口。以优质服务窗口创建工作为契机，优化工作流程，完善服务设施，制定服务规范，提高服务质量。就管中心和社保中心作为窗口单位推行“厅长”值班制度。严格规定各中心中层以上干部轮流担任“厅长”，重点负责监督管理服务窗口工作人员执行首问负责制、A-B角工作制、服务承诺制、限时办结制等情况以及政策解释、业务引导和现场矛盾化解工作。
三是加强党风廉政教育。开展了以“大兴求真务实之风，争创勤政廉政环境”为主题的党风廉政宣传教育系列活动。建立领导干部编写教案、定期讲廉政党课制度，组织中层以上党员干部赴句容看守所接受警示教育并撰写观后感言，努力树立务实、廉洁、高效的工作作风，营造风清气正的工作氛围。
二、2011年工作计划
2011年，我市人力资源和社会保障工作的总体思路是：以科学发展观为引领，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入实施“十二五规划”，按照“服务发展聚人才、关注民生促和谐、科学管理求规范、建设效能机关”的目标继续抓好高层次人才引进和人才队伍建设、推进创业型城市建设、完善社会保障体系、提高全社会劳动者素质、打造和谐劳动关系、提升服务水平几大主线，为我市经济发展和社会稳定作出贡献。重点抓好以下几项工作：
一是突出人才优先，多渠道引进培养高层次人才。围绕加快推进产业结构优化升级，坚持人才引领产业、产业集聚人才的导向。坚持刚性引进和柔性引进并重，采取“走出去”与“请进来”多种形式招才引智，重点在宁沪开展8—10场“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。同时，采取有效措施全力做好2011届大中专毕业生的就业服务工作。主动和省相关部门进行对接，力争把我市毕业生相关信息纳入到全省招聘计划中。另外，突出抓好高技能人才培养，积极争取高技能人才培养经费，尽快出台高技能人才政策，建立一支符合我市产业需求的稳定的高技能人才队伍。
二是服务全民创业，提升创业型城市建设水平。对照国家、省市关于创业型城市建设的目标要求，认真做好创建考核评估工作，推进“三级联创”。加强创业载体建设，制定扶持创业平台建设的措施，打造一批创业示范园区和示范村，促进创业平台产业化、园区化、专业化。以创业带动创新，以创新提升层次，围绕促进民营经济转型升级，增强创业型经济发展水平。深入开展“千人创业万人就业”大行动，加大政策宣传，营造创业氛围，帮助更多有志创业者走向创业之路。
三是促进充分就业，稳定全市城乡就业形势。推进“充分就业市”创建三年行动计划，继续把高校毕业生放在就业工作首位，开展“百日行动”，确保每名句容籍高校毕业生有2次以上就业服务，确保90%以上的高校毕业生落实就业岗
位。统筹就业困难人员和农民工等重点人群就业，实施积极的就业政策，开发就业岗位，提升就业技能，加大就业援助，加强失业防控监测，确保全市就业形势总体稳定，城镇登记失业率力控在3%以内。
四是狠抓扩面征缴，完善社会保障服务体系。坚持“应保尽保、应收尽收”，继续深挖扩面潜力，着力抓好重点行业、新纳税单位、被征地农民以及中断续保的扩面工作，确保养老保险新增参保7000人以上，城镇基本养老保险覆盖率达97.8%以上，新型农村养老保险参保率100%。
五是深化人事改革，逐步建立科学的体制机制。一是推进事业单位岗位设置管理，年内完成全市事业单位岗位设置工作，以岗位设置为基础，推进人员聘用制和全员竞聘上岗，促进事业单位由身份管理走向岗位管理、固定用人向合同用人转变。二是稳慎推进，平稳实施公共卫生和基层医疗卫生单位实施绩效工资制度。三是推进军队转业干部安置方式改革，确保圆满完成军转安置任务。四是会同组织部门全力做好我市2011年公务员招考工作，完善公务员调任、竞争上岗、分类管理及考核激励制度，加强能力建设培训，全面提升公务员行政效能。
六是维护职工权益，构建和谐劳动关系。维护职工合法权益是实现劳动关系和谐稳定的基础。当前和今后一个时期，要切实维护职工劳动报酬权益、维护职工休息休假权益、维护职工劳动安全卫生和身心健康权益、维护职工社会保险
和福利权益、维护职工民主管理权益和发展权益。加强调解基层组织和仲裁机构实体化建设，实现乡镇、社区仲裁功能全覆盖。推进劳动保障监察“两网化”建设，提升监察机构应急反应和依法行政能力。
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