2012年乌赞乡林业工作总思路

第一篇：2012年乌赞乡林业工作总思路

2012年乌赞乡林管站工作思路

2012年乌赞乡林业工作总的要求是：以建设社会主义新农村及改善农村生产生活条件为目的，以增加和保护林木资源为重点，大力发展林果业、生态林业，努力增加农民收入。

一、完成目标

2012年上级下达的人工造林计划500亩，育苗10亩。现已完成林果业664.3亩，其中：兰干买里村225.9亩，品种为核桃、红枣；吐鲁克买里村325.4亩、品种为核桃、油桃、红枣；塔尔克特村90亩、品种为核桃、红枣；什布克其村15亩、品种为油桃；阔勒迭能阔切村8亩、品种为苹果。育苗10亩任务已完成，地点塔尔克特村、兰干买里村，品种核桃、苹果、杏子。做好历年造林地及特色林果业基地的补植、浇水、施肥、修剪、病虫害防治等管护工作，提高林木的保存率。

二、工作重点

1、森林资源保护。加大林地管理法律、法规、政策的宣传力度，杜绝毁林复耕、无证采伐、超量采伐、不按指定地点随意采伐、少批多伐，乱捕滥猎野生动物，切实加强资源管理，规范林木采伐程序，继续办理老林地确权申报工作及四荒造林地的林权证上报工作。

2、护林防火和野生动物保护工作。继续坚持预防为主，加大政策宣传是搞好护林防火工作的基础，只有把党的政策及时宣传到广大群众之中，使之家喻户晓、人人知法守法，才能极大减少人为因素而造成的森林火灾的发生，通过标语、板报、横幅等丰富的宣传内容，灵

活多样的宣传方式，提高全民的护林防火意识，群防群护，保护资源。成立以乡长为组长的护林防火领导小组，充实并调整护林防火应急分队，并与各造林承包户，专业户、村队等签订护林防火责任书，做到“林有人护、火有人扑”的格局，防火期内坚持24小时值班，并及时上报值班人员名单，确保我乡不发生大的森林火灾。

3、森林病虫害防治。加强预测预报和森林植物检疫是贯彻“预防为主、综合防治”的基本要求，是防治工作的重要环节，积极开展林业有害生物防治、检疫、普查工作，森林病虫害测报准确率达到90%以上，无公害防治率达85%以上，种苗产地检疫率100%，成灾率控制在2.5%以下，确保“四率”达标。与各村签订病虫害防治目标责任书，及时上报各类报表，造林时选用抗病虫品种，注意适地适树，增强森林的抗病虫害能力，进一步改善和提升林分质量，增强生态功能，提高效益。

4、育苗。我乡种苗管理工作将围绕“一个中心、二个重点”开展工作，一个中心就是围绕全面建设社会主义新农村建设为我乡林业重点工程提供品质优良的、数量充足的种苗；二个重点是林木种苗行政执法和质量监督，明年我乡对改造林带将选用黑核桃、树上干杏以及大力推广文冠果、红枣等经济树种，努力改观我乡生态面貌，提高林业综合效益。

三、建议

1、我乡森林面积不断扩大，为保护森林资源、遏制和预防各类火灾事故的发生，乡党委、政府可否购买必要的防火器材，对保护森林资源防火将起到很大的作用。

2、加大林果业技术培训工作，不断提高基层林业人员的业务素质和专业技能，加强计算机信息档案管理工作，使其适应现代林业发展需要

乌赞乡林管站

2012年11月21日

第二篇：乡农牧林业发展思路

乡2011年农牧业 生产科技发展计划

一、指导思想

以党的十七大精神,中共鄂托克前旗七届三次、四次全委（扩大）会议和鄂托克前旗人民代表大会第一次、二次会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，结合鄂尔多斯市农牧业科技工作的安排部署，以促进农牧业经济发展与科技进步紧密结合，加速农牧业科技创新和农牧业科技成果转化，实现农牧业科技产业化为主要任务；以提高农牧民科技文化素质，增加农畜产品科技含量，提高科技对农牧业经济贡献率和提高农牧业科技普及率为主要目标。依靠推广普及农牧业适用科学技术，促进农牧业经济结构调整，加快农牧业经济增长，加快城乡统筹发展，实现农牧业增效，农牧民增收，为建设社会主义新农村新牧区提供科技支撑。

二、发展目标

2011年全乡业经济发展目标：预计到2011年总产值达到5055.63万元，农牧民人均纯收入达到2175.80元、其中：第一产业1887.74元、第二产业67.95元、第三产业72.59元、劳务输出147.53元。科技对农牧业经济的贡献率显著提高。

种植业方面：在2011年全乡水浇地总面积稳定在1.3万亩左右,其中产粮作物种植面积1.285万亩,粮食产量稳定在6994.7吨以上;以蔬菜为主的经济作物种植面积250亩；以巴西菇为主的设施农业经济作物示范种植面积20亩；以草料基地苜蓿为主的优良牧草种植加大单产；自然改良草场为保持天然麻黄草、甘草等野药草和雪鸡、野鸡、野猪等野畜的保护，种植业良种化率实现全覆盖。坚持优化种植业结构，提高种植业效益，走现代农牧业规模化经营、机械化操作的路子。

养殖业方面：科学合理利用草牧场，加快建设现代畜牧业庄园示范户、在原有两座养殖小区基础上新建养殖小区两座、在2011年养殖示范户达到45户。以加大家禽养殖存栏达到7万羽、出栏9万羽；2011年全乡牲畜饲养总量稳定在14.7万头只左右，出栏率达62%以上，深入实施牲畜种子工程，牲畜良种率达到60%；严格执行禁牧、休牧、划区轮牧、以草定畜政策,推广普及限时放牧、羔羊育肥出栏生产经营模式。

林业方面：继续实施好国家生态建设项目，动员社会多元参与生态建设，把生态建设与乡、新农村新牧区建设和交通要道建设结合起来，与发展林碱产业结合起来。引进和推广红柳树种植技术，推行戈壁种红柳树促庄园养殖，引进和

推广核桃、红枣、桃子、油桃、红柳、苁蓉等嫁接技术促造林，全面发展种养殖业；引进推广苗圃种植管护等技术创建以后造林工作基础。2011年完成1100亩造林任务、森林覆盖率达到36%以上。

水利建设方面：构建水资源供给、利用与维护生态环境安全用水保障体系。协调管理自流水和井水、坚持农牧民低价用水保障。修建谢依提水渠、解决阿奇布拉克耕地灌溉问题。在冬天冻坏的引水管地点维修好保证农牧民安全饮水。农村牧区劳动力转移方面：加快农村牧区剩余劳动力转移，在2011年全乡转移剩余劳动力达到2021人（其中农村人口达到1872人）、创收422万元（其中农村人口创收229万元、全乡人均收入147.53元）。

三、农牧业科技实施的重点领域和关键性技术

根据现代农牧业发展对科学技术支撑的要求，“十二五”中，重点围绕全乡农牧业发展，加快现代农牧业建设，确定6个重点实施领域和24项能在近期获得技术突破的关键性技术进行安排部署。

（一）新能源利用方面

支持并配合我乡草场采矿的矿家、取得他们用本地职工的优惠增加当区牧民收入。

（二）种植业方面

1、推广普及农作物优良品种、配套栽培、测土配方施肥技术。

2、推广普及绿色无公害有机食品生产、加工技术。

3、推广普及高效、标准化与规模化栽培、管理技术。

4、推广普及区域化优势农作物节本增效和高产低耗栽培技术。

5、推广普及农作物重大病虫害防治及防灾、减灾技术。

6、推广普及在戈壁红柳树栽培综合利用技术。

（三）养殖业方面

1、推广普及以草定畜、划区轮牧、限时放牧技术。

2、推广普及配种，羔羊育肥出栏的养殖技术。

3、推广普及奶牛改良育育肥技术。

4、推进牦牛、克尔克孜羊现有品种选育提质工程。

5推广普及家禽规模化养殖技术。

6、加快养殖小区良种繁育体系建设。

（四）生态建设方面

1、加快沙化区植被保护、治理、优化开发及走可持续发展路子的研究。

2、推广普及优质速生丰产林营造和节水造林技术。

3、建设大型培育种苗基地。

4、戈壁上试种红柳树。

（五）水利建设方面

1、推广普及节水灌溉技术。

2、推广普及水土保持综合治理技术。

3、加快现代农业示范基地节水技术的研究。

4、加快水环境保护与无河流域生态建设。

（六）农畜产品加工方面

1、推广普及巴西菇种植、采割、加工技术。

2、推广普及蔬菜、水果贮藏、保鲜及深加工技术。

3、加快不同类型乳类产品生产关键性技术研究。

4、推广普及牲畜饲草料加工、配制技术。

四、支撑条件

（一）实施科技创新人才培育与环境优化工程

1、充分利用我乡现有未就人才资源，加强农牧业科技人员的培训。通过各类科技项目的实施，加强对科技带头人和乡土人才的培养，在农牧业重点产业领域，选拔和培养行业技术人才。

2、健全人才服务体系，建立有效的激励机制、科技创新评价机制、分配机制、保障机制。吸纳社会科技人员、乡土人才和退休科技人员组建农牧业科技服务中心，按乡村化运作，在全乡开展有偿科技服务。

3、加强科普宣传。加快农牧业实用科学技术的推广普及，加快科普设施和科普基地建设。实施送科技下乡活动，加强农牧民科技培训，提高农牧民应用科学意识和创新意识。

（二）实施产、学、研合作创新工程

1、发挥科技人员，科技网络技术市场的作用，进一步完善对外科技合作平台，通过网络信息对外发布、邀请乡内外专家学者开展科技讲座或进行现场技术指导，组织农牧民外出参观考察学习。

2、引导农畜产品加工企业加大科技创新的投入，吸纳高层科技创新人才建立科研开发机构和组建以企业为主体的产、学、研联盟。加快农牧业优化建设，建立农畜产品上市场服务网络，市、乡、村三级合作，实施企业进村工程。

3、积极扩大与周边地区的科技合作，广泛利用周边地区的先进科技成果和技术，服务于我乡农牧业生产。

（三）实施农村牧区科技推广示范工程。

1、加强农牧业专业合作组织和专业技术协会建设，完善“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农牧户”的农牧业生产经营机制。

2、深化种子种苗优良品种培育工程，积极引进和推广优质品种，进一步提高良种供应率、普及率。

3、完善科技特派员创业行动机制，选派科技特派员与原单位脱钩1－2年，待遇不变，深入农牧业生产第一线工作，发挥科技特派员的作用，推广普及农牧业生产技术。壮

大基层农牧业科技推广队伍，加强对规模经营乡内农牧民的实用科技培训，提高农牧民生产生活科学素质。

（四）完善农牧业科技八大服务体系建设

整合市、乡、村三级适用科技人才队伍，以技术、资金入股或承包的方式开展科技推广与服务，建设好八方面的科技服务体系：农牧业科技推广服务体系、农牧业信息服务体系、农机服务体系、饲草料深加工服务体系、农畜产品质量安全保障体系、动物疫病防控体系、农牧业生产经营体系、农牧业政策性安全保障体系。

（五）实施品牌战略工程

加大对我乡现有绿色性畜牦牛、克尔克孜羊的挂牌工作，提高市场知名度和占有率，实现良好的品牌效应带动作用，继续打造新的品牌。

第三篇：乌赞乡宣传思想及精神文明总结

丰富载体 创新机制，扎实推进宣传暨精神文明创建

----乌赞乡2011年宣传思想及精神文明建设工作总结 尼勒克乌赞意为婴儿河，乌赞是哈语，含义为“河”。尼勒克乌赞乡政府驻兰干买里阔能巴扎，距县城0.5公里，属城乡结合部，是一个以维吾尔族为主民族,以农为主农牧结合的多民族聚集乡，由维、汉、哈、回、蒙等12个民族构成，总人口3862户，1.52万人，其中农牧业户2495户，12892人。今年，乡党委、政府在县委、政府的正确领导下，认真落实县、乡会议精神，紧紧围绕中心工作，牢牢把握统一思想、鼓舞干劲、凝聚力量、促进发展的宣传理念，以建党90周年及中央新疆工作座谈召开一周年为契机，以发展先进乡村文化，提高农民素质，建设文明新农村为目标，用新思路、新措施狠抓农村宣传思想及精神文明建设的工作，大力构建和谐社会，建设社会主义新农村，全乡精神文明建设活动呈现出良好的发展态势,为全乡经济发展,社会稳定提供了强大的精神动力和思想保证。

一、领导体制健全，目标明确，责任具体

乡党委始终把加强精神文明建设作为振兴乡村经济、促进我乡社会各项事业全面进步的关键工程来抓，认真落实好“第一责任人”职责。首先，及时调整充实精神文明工作领导小组，成立由党委书记任组长，乡直各单位负责人为成员的精神文明建设领导小组。其次，将精神文明建设工作细化、量化，并分解落实到各村、各单位，切实把精神文明建设各项工作任务落到实处并对全乡的精神文明工作进行了专门研究和部署。

二、以加强干部队伍建设为重点，扎实推进建设学习型机关，“创先争优”学习实践活动，认真抓好理论武装工作

始终把理论学习作为新时期加强党委、政府领导思想理论建设和加强干部队伍建设的重要载体来抓，健全学习制度、创新学习载体、狠抓学习落实，使理论学习逐步走上了制度化、规范化的道路。一是抓好科级领导干部学习活动，要求领导干部带头学。明确学习时间和任务要求。严格履行“一把手”抓学习的领导责任制，党政主要领导带头学、带头讲、带头做学习笔记、带头写心得体会，切实起先锋、模范作用。对学习工作提出了量的要求，写心得体会不少于5篇，每人全年至少至少撰写一篇调研文章。二是机关干部广泛学。一方面，组织集中学，在机关形成每周一干部集中学习制度，全年组织机关全体干部集体学习不少于12次。另一方面规定内容自学，做到与上级的安排部署相结合；与开展新时期重要内容相结合；与本乡中心工作和干部自身工作实际相结合，开展自学，通过理论学习，提高了机关干部的理论水平和政策水平，逐步形成“讲学习，求上进”的良好氛围。三是农村党员干部重点学。通过组建宣讲小分队，引发宣传单、黑板报、宣传车、等多样化载体，对广大农村党员干部和群众宣讲创先争优、社会主义新农村建设教育等学习内容，激励和鼓舞广大党员干部建设平安、和谐乌赞乡的信心，加快了全乡经济发展的步伐。

三、以服务经济为中心，进一步加大宣传力度，营造良好的发展氛围

始终围绕以经济建设为中心，突出重点，强化宣传，为全乡经济发展和社会进步创造良好的舆论氛围。一是加强新闻通讯队伍建设。乡党委、政府高度重视新闻宣传工作，成立了宣传通讯工作队伍，抽调人员，充实队伍，负责日常宣传报道工作。对各村队、学校通讯员进行专门培训，不断提高他们写作水平和工作能力。二是加强重点宣传、典型宣传和对外宣传力度。全年紧紧围绕工作大局，以新农村建设为目标，以结构调整为主线，以全乡经济发展、新农村建设等重点工作，充分运用广播、有线电视、墙报、板报等载体和悬挂宣传标语等形式，大力宣传有关政策内容，营造了促进各项工作顺利开展的良好舆论环境，为全面开展新农村建设创造了良好的氛围。三是积极与上级媒体保持联系，经常性的邀请县电视台记者对我乡挖掘出的典型事迹、人物及社会经济发展中的特色、亮点进行宣传报道。在乡财政较为困难的情况下，出台了“三稿酬”方案，提高了宣传奖励，加强外宣内宣工作。截止目前全乡各办公室上报信息简报200余篇，已被州以上报刊、网站、电视、广播采用130篇。县电视台采用近百条。四是按照要求完成了我乡2010的党报党刊征订工作任务，通畅了党的各项路线方针政策与社会各界的顺利沟通。

四、以提高城乡文明程度为着力点，抓好群众性精神文明创建活动。

切实把精神文明建设工作与我乡全年工作同部署、同安排，摆在了发展大局的重要位臵，围绕“建设社会主义新农村，打造新的文明乡村”的目标，加强公民道德、社会公德、家庭美德教育宣传，以形式多样、寓教于乐的方式，大力开展群众性精神文明创建活动。

一是深化了公民道德实践活动。积极宣传以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，在全乡广泛开展各类主题教育和群众性爱国主义教育活动；积极开展“讲文明、改陋习、树新风、讲诚信”活动，广泛开展文化、体育活动，丰富群众文化生活，陶冶群众的思想，开展了庆祝建党90周年红歌会、十一大型歌舞表演、党委班子慰问贫困党员、组织党员集体宣誓等活动；广泛开展送温暖、献爱心，移风易俗、保护环境等一系列道德实践活动；继续加强机关、公共场所和乡村环境卫生综合整治，大力开展了爱国卫生运动，提倡全乡各族群众，从我做起、从小事做起，爱护环境。

二是抓好精神文明创建活动。以建设社会主义核心价值体系为根本，在全乡各族群众中广泛开展理想信念、个人品德、家庭美德、社会公德、职业道德和服务人民的宗旨宣传教育。继续开展生态文明村创建，深化“十星级文明户”“民族团结模范”等评选活动，加强未成年人和学生思想道德教育。

三是以新农村建设和村级文化活动室建设为载体，配合做好县文化科技卫生“三下乡”活动及我乡的“三下乡”活动和科普宣传活动，大力破除了封建迷信，增强了农民科学意识，推广建立“红白理事会”。

四是大力开展军民双拥共建活动，制定了乌赞乡军民共建活动实施方案，利用各类重要节日，开展文艺汇演、座谈会、慰问贫困户及三老人员、民兵训练等系列活动。并加大对军民共建活动的宣传力度。今年先后开展了军民鱼水情文艺汇演进军营、军民共建和谐新农村等形式多样的警民共建活动。

四、进一步加强和改进未成年人思想政治工作，努力创造文明和谐的学校教育环境。

今年我乡认真抓好形势教育，以理想信念为核心，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，开展历史教育和国情教育。邀请有关部门人士到我乡各学校进行相关知识培训讲座，受教育人数达400余人。以“素质教育”和培育“四有”新人为目标，在学生中开展日常行为规范养成教育，在教师中开展了“师德模范”评选。积极构建学校、社会、家庭各负其责、密切配合的未成年人思想道德教育网络，调动各方力量，在“扫黄打非”、治理校园周边环境等方面取得了实效。

回顾总结，我们虽然做了一些工作，取得了一点成绩，但与上级的要求，与兄弟乡镇相比还有很大差距，存在着不少缺点和问题，主要表现在：一是理论学习不够平衡，中心组成员学习紧，党员干部学习紧，而一般干部学习松，坚持不够经常，有时不能够指导实际工作。二是新闻宣传相对滞后，虽然组建了通讯队伍，但由于缺乏经验，业务素质不高，上稿数量和质量十分有限，在一定程度上影响了乡域经济的发展，而一些重大工作和活动，只有依靠上级有关新闻媒体宣传报道，新闻宣传工作比较被动。三是“五大创建”活动不够规范。有突击抓创建或创建工作流于形式现象。缺乏动态考核管理机制，使文明单位和一般单位处于同一水平，有时文明单位起不了示范带头作用。这些问题，都要求我们在今后工作中扬长避短，加以改正。特别是抓好以下六方面工作：一是抓关键，建立强有力的领导机制；二是抓队伍，建立健全宣传思想工作网络；三是抓阵地，优化农村宣传思想工作环境；四是抓活动，努力增强宣传思想工作的吸引力；五是抓实质，不断提高广大农民群众的思想道德素质；六是抓资金，为宣传思想工作提供物质基础。总结经验，克服困难，团结一致，顽强拼搏，争取在2011年把我乡的宣传思想暨精神文明建设工作再推上一个新的台阶而努力奋斗！

乌赞乡2011年宣传思想及精神文明建设

工作总结

第四篇：乌赞乡第六次人口普查先进个人先进材料

***乡第六次人口普查先进个人材料

本人*****，男，**族，现任****县***乡××干事。在第六次人口普查时，我作为我乡这次人口普查工作的普查指导员，严格贯彻执行《统计法》、《第六次全国人口普查条例》，统筹科学安排我乡的人口普查工作，在本次普查过程中，我认真做到了一下几点：

一、合理安排、落实责任。

此次普查，不同于以往任何一次人口普查，时间紧，任务重，涉及面广。面对如此繁重的普查工作，没有精心的组织、合理的安排，普查工作是没有办法顺利开展的。为此，本人积极学习相关政策和工作指导守则，切实加强组织协调，认真细致地做好普查的准备工作，为普查工作顺利、有序开展打下了坚实的基础。自普查工作开始以来，充分考虑各阶段的工作特点，根据各阶段所要完成的任务，并把责任落实到每个岗位上，落实到每个人上。

二、加强培训，做好铺垫。

1、在正式的普查工作开始之前，组织我乡各基层普查员进行全面培训，认真学习《第六次全国人口普查方案》、《普查表填写说明》和有关细则，使各基层普查员尽快熟悉此次普查人口的对象、原则和内容等。

2、对基层普查员进行《户主姓名底册》和各种普查表格的填写培训，使普查员能尽快熟知普查表格的填写要领（不重不漏），掌握人口普查的工作技能，为今后的摸底、抽样、汇总等做好最基础的工作。

3、组织基层普查员学习《登记、复查工作细则》、《快速汇总工作细则》、《资料包装、运送和管理工作细则》，保证我乡普查工作的进展速度和准确度。

三、以人为本，科学规划。

根据我乡人口分布特点，科学划分普查小区，精心绘制《普查小区图》，并对他们进行分片详解，使基层普查员明确各自普查小区的基本情况，在做入户摸底工作时做到村不漏户，户不漏人。

四、及时反馈、加强指导。

对每天的普查任务进行汇总，做到普查任务有责任、有进度、有效率。要求普查员反馈存在问题，进行整理、归类，按照《普查员手册》中的登记要求和原则及时予以指导，做到普查工作规范、合理、及时。

五、认真复查、及时上报。

对各普查员上交的各种表格，依据《普查小区图》和《户主姓名底册》进行认真复查、审核，根据普查后阶段的相关细则进行规范和整理，把正确无误的数据及时上报，保证全国普查任务的圆满完成。

总之，这次普查工作时间紧、任务重，加上我乡人口居住分散，普查难度自然加大。因此，我作为我乡此次人口普查指导员，在开展普查工作时，认真体会上级精神，提高自己对普查工作积极性，加强对普查员的培训，与普查员的合作，规范数据的整理和上报，保证我乡普查工作的顺利与圆满完成。

第五篇：林业发展思路

二、林业产业发展的总体思路

（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设完备的林业生态体系和发达的林业产业体系为目标，按照生态建设产业化、产业建设生态化的思路加快森林资源的培育和合理利用的要求，面向市场需求，依靠科技进步，调整产业结构，优化产业布局，创新发展机制，拓宽投入渠道，健全服务体系，培育优势产业，提升产业整体素质，加快生态建设进程。

（二）基本原则。

1坚持以市场为导向，以效益为中心，做到生态效益、经济效益和社会效益的相统一。

2坚持因地制宜，按自然规律和经济规律办事，做到产业发展速度与结构、质量、效益的统一。

3坚持龙头企业带动战略，实现规范化经营和规模效益。

4坚持区域化布局，规模化生产，一体化经营，企业化管理，社会化服务，形成具有地方特色的林业产业。

5坚持依靠科技进步，大力推广先进实用技术，培养科技人才，建立强有力的科技支撑体系，加快科技创新和成果转化步伐，全面提高林业建设科技含量。

（三）发展目标。

到2010年，全省林业产业总产值达到200亿元以上，年均增长率9．63%；2020年达到500亿元，年均增长率9．61%。林业产业结构逐步趋于合理，2020年第一、二、三产业的比例达到5∶3∶2；林产品质量进一步提高。2010年，名优经济林产品产量占总产量的40%以上，人造板产量达到50万立方米；到2020年，名优经济林产品产量占总产量的60%以上，名优人造板年产量达到100万立方米。建成一批国内外享有较高知名度的国家级森林公园、森林旅游示范区，到2020年，森林旅游达到1000万人次。

三、总体布局与重点

（一）总体布局。

1秦巴山区重点建设核桃、板栗、蚕桑、茶叶生产基地，大力发展森林旅游业，积极发展速生丰产林和木本中药材，开展盆景花卉、林下种植、养殖和食用菌生产。

2关中平原区重点建设以速生杨、泡桐为主的速生丰产用材林基地，加快人造板、家具制造等木材加工业发展，大力发展城镇绿化苗木和盆景花卉生产。

3渭北旱原区重点建设核桃、花椒、柿子和红枣生产基地，发展林下养殖。

4黄土丘陵沟壑区重点建设红枣生产基地，提高烘干加工能力。

5长城沿线风沙区科学开展沙生灌木和过熟杨树、柳树的加工利用，因地制宜发展红枣、山杏和大扁杏。

（二）发展重点。根据我省自然条件和资源优势，重点发展名特优新经济林、速生丰产林、森林生态旅游和绿化苗木花卉。通过五年努力，建成全国知名的花椒和核桃生产基地。

1名特优经济林。进一步扩大栽培规模，实施品种改良，优化产品结构，开展林副产品深加工，提高附加值，强化科学管理，提高经济效益。到2010年，基地规模达到2500万亩左右，年产量达到 150万吨，年产值达到110亿元；到2020年，年产值达到180亿元。重点建设红枣、核桃、板栗、花椒、柿子、茶叶、蚕桑、中药材等八大名特优经济林基地。红枣生产基地：以佳县、清涧、延川、大荔、彬县等为重点，主要发展木枣、油枣、骏枣、赞皇大枣等干制品种和梨枣、冬枣等鲜食品种。重点推广普及丰产栽培、低效林改造、病虫防治以及初级加工技术，积极开发精深加工系列产品。到2010年建设生产基地300万亩，年产量达到40万吨，年产值达到20亿元；到2020年，年产值达到30亿元。核桃生产基地：以黄龙、宜君、洛南、宁强、陇县、平利等为重点，主要发展香玲、中林5号、鲁光、扎343、陕核5号、西洛3号、辽核系列、晋龙1号等优良品种。开展原果初级加工和包装，大力开发核桃系列产品。到2010年建设生产基地350万亩，年产量达到30万吨，年产值达到15亿元；到2020年，年产值达到25亿元。板栗生产基地：以西安市长安区、蓝田、华县、城固、镇巴、留坝、岚皋、平利、镇坪、宁陕、紫阳、镇安、柞水、山阳等为重点，到2010年建设生产基地500万亩，年产量达到10万吨，年产值达到5亿元；到2020年，年产值达到15亿元。花椒生产基地：以韩城、凤县、富平、耀州、宜川、宝鸡市陈仓区、永寿等为重点，主要发展狮子头、无刺椒、南强1号和凤县大红袍等优良品种，大力开发花椒系列产品。到2010年建设生产基地300万亩，年产量达到10万吨，年产值达到20亿元；到2020年，年产值达到30 亿元。柿子生产基地：以富平、彬县、商州、岐山等为重点，主要发展升底尖柿、辣角尖柿及甜柿等优良品种，提高“合儿饼”产量和质量标准。到2010年建设生产基地100万亩，年产量达到50万吨，年产值达到8亿元；到2020年，年产值达到15亿元。茶叶生产基地：以西乡、紫阳、宁强、商南、平利等为重点，加快低产茶园改造，建设高效无性系茶园，推广机制技术，提高中高档茶比例，培育龙头企业，整合茶叶品牌，形成拳头产品。到2010年建设生产基地100万亩，年产量达到3万吨，年产值达到15亿元；到2020年，年产值达到25亿元。桑蚕基地：以安康市汉滨区、石泉、岚皋、紫阳、略阳为重点，到2010年建设生产基地100万亩，年产量达到2．5万吨，年产值达到5亿元；到2020年，年产值达到10 亿元。木本中药材基地：重点发展木本中药材和林下种植天麻、猪苓、玄参、西洋参为主的特色产业。

2速生丰产林。以关中平原和汉中盆地为重点，发展速生丰产用材林，扶持和培育木材加工龙头企业，大力发展人造板生产。到2010年建设生产基地200万亩，年产木材达到50万立方米，年加工能力达到30万立方米，年产值达到4亿元；到2020年，年产值达到10亿元。

3森林生态旅游业。整合森林旅游资源，着力打造陕西森林旅游亮点，重点建设太白山、楼观台、金丝大峡谷和天华山四个国家级森林公园。加强基础设施和服务体系建设，构筑精品路线，铸造陕西森林旅游品牌。开展以森林景观为依托的农家乐特色旅游。到2010年，森林公园达到80处，自然保护区旅游小区达到10处，创建国家AAAA级旅游景区16个、AAA景区24个，年接待游客达到1000万人次，旅游收入达到30亿元。

4绿化苗木花卉。重点建设汉中、西安、宝鸡、渭南四大绿化苗木花卉生产基地，积极开发野生资源，大力繁育珍稀树种和乡土树种，加快建立苗木花卉市场和营销网络。到2010年，年均培育绿化苗木20万亩，花卉生产面积2.0万亩，年产值达到10亿元。

四、保障措施

（一）加强组织领导，创造良好的林业产业发展环境。全省各级政府要加强对林业产业的宏观指导和组织协调，将林业产业建设纳入当地国民经济社会发展规划，明确发展目标和工作措施，建立目标考核责任制。根据全省林业产业发展规划纲要和本地实际，认真编制林业产业规划，研究制订和落实扶持政策措施，加快林业产业发展。全省各级林业部门和单位要切实担负起林业产业发展的重任，采取得力措施，组织实施好林业产业发展工作。各相关部门要各司其职，各负其则，落实配套措施，配合做好林业产业发展工作。全省各级财政要加大投入，支持林业产业发展。全省各级金融机构要进一步加大林业产业发展信贷规模，积极扶持林业产业发展。目前实施的退耕还林、天然林保护、“三北”防护林等重点工程及今后新增的林业重点工程，要注重发展后续产业，工程建设资金应尽可能与产业发展相配套。

（二）加大科技支撑力度，促进林业产业可持续发展。加大林业科技攻关力度，抓住制约林业产业发展的技术难点、关键环节，如核桃、板栗、红枣、花椒、柿子等主要干果业的丰产栽培、加工、保鲜、包装、储藏、运输等，组织科研院所、高等院校进行科技攻关。加强优良干果品种培育，因地制宜引进和推广早熟、优质、丰产、高效的优良品种。加大林业技术推广投入，加强林业产业技术推广体系建设，建立健全各级林业技术推广和技术服务体系，充分发挥基层林业技术推广服务机构在科技推广和社会化服务方面的职能和作用。加快制订主要干果品生产标准和技术规范，建立健全干果产品质量检测监督体系。大力推行林果产品的标准化生产，充分发挥龙头企业在推行标准化生产中的主体带动作用，带动基地农户改变传统生产习惯，走标准化生产、规范化经营的路子，将无公害贯穿于生产加工的全过程，努力开发绿色、无公害、有机林产品，争创名牌产品，提高产品的市场竞争力。省林业厅要加快建立健全林产品信息网络系统，及时准确地传递国内外林产品市场信息，主动为林业产业发展做好服务。

（三）培植龙头企业，加快推进林业产业化进程。扶持引导有特色的林业产业大户的发展，培植龙头企业，实施名牌战略，带动林业产业快速发展。充分发挥龙头企业带动辐射作用和规模效应，促进由独立分散经营向“公司+农户”的规模化、专业化、集约化方向发展，走产业化经营之路，不断增强市场竞争能力，提高林业产业的经营水平。

（四）完善人工商品林采伐政策。建立健全适应市场经济体制和分类经营原则的林业资源管理制度。对人工商品林的采伐管理要根据国家法律法规，尊重森林经营者的意愿，保障并优先满足其采伐利用属于经营者所有或经营的森林。对农民房前屋后、自留地上个人所有的零星树木，允许依法上市销售，产销直接见面。对各类投资主体营造的达到一定规模的人工商品林，主伐年龄由林木所有者确定，可向林业主管部门申请单独编制采伐限额。

（五）大力发展非公有制林业经济，促进林业产业经营主体多元化。鼓励个体、私营、外资等非公有制经济主体以独资、合资、合作、租赁、承包等多种经营形式参与林业产业开发，逐步实现林业产权主体多元化。林产品加工、经营企业的国有资本原则上要退出，并且不再新建中小型国有林业企业。切实落实“谁造谁有、合造共有”政策，加快林权证核发工作，明晰所有权，放活经营权，确保处置权，在资源利用、工程招投标、采伐指标以及专项资金和信贷支持、税费政策等方面对非公有制林业一视同仁。

（六）深化改革，增强林业产业发展活力。积极推进集体林权制度改革，加快建立现代林业产权制度，明晰所有权、使用权，放活经营权，落实处置权，确保收益权。加快培育活立木市场，建立健全森林资源资产评估机构，规范评估程序和标准，推进森林、林木和林地使用权流转。深化国有林场和苗圃改革。将国有林场划分为生态公益型和商品经营型林场，分别采取不同的管理体制、经营机制和政策措施，实行分类管理。省、市、县三级中心苗圃要全面推行企业化管理，采取合作、租赁、拍卖等多种形式，盘活现有资产，增强发展活力。创新森林公园经营体制。在坚持统一规划、统一管理的前提下，充分利用现有森林景观资源，吸引各种投资主体通过独资、合资、合作等方式，参与景区景点和各类服务项目的建设和经营。加快国有林业企业改制和重组，通过产权转让、收购兼并、合资合作、债转股、规范上市及职工持股等多种形式吸引社会资本，改造、改组成投资主体多元化的股份有限公司或有限责任公司，增强企业发展活力，带动林业产业的进一步发展。