第一篇:安监局党风廉政建设2012年上半年总结和下半年计划
高新区安监局党风廉政建设
2012年上半年工作总结和下半年工作计划
2012年,安监局按照高新区工委、管委的总体要求和工作部署,把党风廉政建设当做“硬指标”、“硬任务”来抓,全面落实党风廉政建设各项措施,半年来,我们主要做了以下几个方面的工作:
一、上半年工作基本情况
1~6月份,高新区共发生各类生产安全事故89起,其中交通事故59起,受伤62人,同比上升15.69%和21.57%,死亡7人,同比下降22.22%;发生火灾事故90起,比去年同期略低,无人员伤亡;危化品、工矿商贸行业企业未发生安全生产事故。高新区安全生产形势始终保持总体平稳态势。具体工作开展如下:
1、安监局职责内的工作
(一)安全培训工作。今年来,为进一步理顺服务职责,提升服务标准,加快服务效率,高新区在服务中提升培训力度,主动做好事前告知服务。今年1~6月分,共举办各类安全培训班7期,共培训736人,其中一般行业主要负责人、分管负责人、安全管理人员241人,危险化学品经营企业人员232人,特种作业人员263人,基本上完成了年度培训任务的70%。
(二)危险化学品领域:扎实开展了危化品各项专项整治活动,深入排查治理事故隐患,积极推进开展危化品安全标准化、“安全班组”创建等安全监管工作,有效的防范了各类危化品事故的发生。一是规范乙种危化品的办理程序,严格危化品经营许可条件,截止目前共受理审查企业53家,其中首次申请12家,换证变更申请41家;二是为 吸取4.9氯气泄露事故教训,对辖区内4家涉氯企业安全生产情况进行督察,加强了对氯气使用、储存、气化和装卸车环节的安全管理。三是全面开展“两重点、一重大”企业的摸底和检查。重新开展了重大危险源辨识、分级、备案工作,同时对重点监控的危化品15家企业和5家重点危险工艺进行专项督查。
(三)非煤矿山领域:为深刻吸取“3.15”临沂石门铁矿罐笼坠落事故教训,高新区对4家非煤矿山企业提升系统进行了专项执法检查和安全专家查隐患活动。截止6月底,共检查矿山企业20家次,复查8家次,下达限期责令整改书9份,查处各类隐患33条,现已整改29条,整改率为88%。
(四)冶金领域:根据冶金等工贸行业企业高炉等重点环节监管情况及存在的问题,高新区组织专家对齐林傅山钢铁、中凯不锈钢等冶金企业进行了重点环节专项检查,下达了限期整改书2份,查处隐患16条,现已整改16条,整改率为100%。
(五)建设项目安全设施“三同时”:为消除和控制建设项目危险、有害因素,近期与11家重点建设项目企业签订了安全设施“三同时”服务告知书,并对8家企业办理了安全设施设立、设计、竣工验收等安全手续。
(六)行政处罚情况:对淄博绿能化工有限公司、淄博恩彼西包装材料有限公司下达行政处罚告知书。
(七)应急预案备案情况:对监管系统一企业应急救援预案信息进行审核,同时通知未上报应急救援预案信息的企业及时上传信息,目前高危行业预案信息上传率达到100%,其它行业预案信息上传率达到76.58%。
上半年共检查企业261家次,复查企业74家次,下达限期责令整 改书69份,查处各类隐患443条,现已整改382条,整改率为86%。
2、承办安委会的工作
(一)召开了高新区2012年度安全生产暨消防安全、交通安全工作会议
2月9日,高新区2012年安全生产暨消防安全、交通安全工作会议在火炬大厦召开。会议传达了全国、省、市安全生产工作会议精神,总结了高新区2011年安全生产工作,分析了当前的安全生产形势,研究部署了2012年安全生产工作任务,表彰了2011年高新区安全生产先进单位36个、先进个人60名,安全发展贡献奖30个,并与相关部门、单位签订了2012年安全生产目标管理责任书。
(二)召开了高新区安全生产领域“打非治违”专项行动工作会议
4月28日,高新区组织召开安全生产打非治违工作会议,计划从4月下旬至9月底分四个阶段集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(简称“打非治违”)专项行动,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大及以上生产安全事故,确保人民群众生命财产安全。
(三)接待市政府督查组对高新区安全生产工作的督查 4月底,市政府督察组对安全生产领域“打非治违”专项行动开展情况、“安全生产基层基础强化年”第二次重点行动开展情况、危化品重大危险源企业驻厂安监员派驻落实情况、重大安全隐患整改指令的落实情况、“五•一”节安全生产部署情况进行了全面督查,对高新区取得的工作成果给予了充分肯定。
二、防控机制建设及执行情况
(一)制度建设
建立健全党建工作长效机制,安监局编制了《党建制度汇编》,进一步健全了党支部党建工作目标责任制、民主集中制制度、组织生活会制度、民治评议党员制度等。科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现。同时编制了安监局《工作制度汇编》,进一步加强了工作人员的职业道德建设,规范监督管理和行政执法行为,使之做到忠于职守,廉政勤政,依法行政,文明管理,高效服务。
(二)层层签订党风廉政建设责任书
为进一步加强全局党风廉政建设,确保反腐倡廉各项目标任务落到实处,按照“谁主管,谁负责”的原则,我局开展了党风廉政建设责任书签订工作,共签订30份。将全年的党风廉政建设任务量化为认真落实党风廉政建设责任制,加强领导班子和党员干部廉洁自律。
(三)定期教育
健全党内民主生活制度,开展谈心活动,广泛征求意见,定期召开专题民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评,使每个党员都受到深刻的党性教育。
(四)加强监督
为加强高新区安监局政风行风评议工作,进一步强化社会监督与群众监督,及时发现和纠正高新区在安全生产监督管理工作中可能存在的损害企业利益的不正之风,切实解决人民群众关注的热点和难点问题,我局建立了政风行风监督员制度,聘请了由人大代表、机关干部及企业负责人组成的义务监督小组,对安监局依法行政、履职情况、干部队伍建设、作风建设、廉政建设等方面进行监督,确保行政权力依法、公正、透明、规范有序运行。
(五)定期到企业了解工作人员廉政建设执行情况
局领导定期到企业了解工作人员廉政情况,对企业反映的问题及时对相关人员批评教育,保证了全体人员自觉接受党的纪律约束。
三、下半年工作计划
下半年,我们将认真学习“十八大”精神,坚持抓好教育,推进政风行风建设常态化,健全权力运行监督制度机制,力争再创反腐倡廉新成绩,着重抓好以下工作:
(一)进一步加强政风行风建设和服务工作,深入企业了解情况,切实转变领导干部工作作风,切实为企业办好事、办实事;围绕和谐社会建设,充分履行职能,创新服务手段,拓展服务领域,切实把安监局建设成服务、效能、廉洁的机构。
(二)继续加强惩防体系建设,逐渐完善各项教育防范机制、制约监督机制、惩处机制等,在工作的各个方面和环节都能体现惩防结合、注重预防的要求,从源头防止腐败现象的发生。不断探索从源头防治腐败的新思路、新举措。
1、继续抓好党风廉政教育。继续加强宣传教育,组织广大党员、干部深入学习有关党风廉政和反腐倡廉文件精神,进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强广大党员、干部反腐倡廉意识,增强政治责任感,不断加大党内外监督的力度;严格执行党风廉政建设责任制,取得实效。学习党风廉政法规,开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力。
2、继续抓好学习贯彻《廉政准则》工作,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育,不断增强党员干部拒腐防变的能力。大力加强廉政文化建设,大力营造呼廉促廉的良好氛围。
3、不断深化事务公开的内容,完善监督机制和反腐倡廉工作机制,创新党风廉政建设工作措施,促进党风廉政建设工作向前发展。
4、进一步落实党风廉政建设责任制,领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好民主生活会。
5、进一步建全各项规章制度。结合廉政风险排查,细化单位廉洁从政要求,完善本单位内部廉洁从政机制,从规范权力入手,梳理制度存在的漏洞和缺陷,针对性地加强反腐倡廉制度建设。加大对制度执行力度的监督检查,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。
二〇一二年六月十二日
第二篇:2011年安监局党风廉政建设总结
XXXX安监局
2011年党风廉政建设与反腐败工作总结
2011年,我局纪检监察工作在市纪检委、监察局的正确领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以创建“五型”机关活动为载体,深入贯彻落实科学发展观,按照十七届中央纪委五次、六次全会和省委、省纪委、市委全会的部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,开拓创新,狠抓落实,为确保我市安全生产形势总体稳定提供了坚强的政治保障。
一、主要工作情况
(一)严格执行党风廉政责任制,认真履行“一岗双责” 我局始终把党风廉政建设工作摆在突出位臵,作为一件大事常抓不懈。坚持抓关键,重实效,创造性地落实“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、处(室)各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,做到“一手抓安全监管,一手抓党风廉政建设”,有力地推动了党风廉政建设的深入开展。一是明确任务,分清责任。召开党风廉政建设责任制工作会议,印发《2011年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》,按照“谁主管,谁负责”的原则,将党风廉政建设和反腐败23项工作分解到各班子成员,严格落实领导成员的责任分工和对党风廉政建设的领导责任,从根本上提高领导干部管好自己、带好队伍、管好配偶及身边工作人员的自觉性;二是成立组织,落实责任。我局成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,一把手亲自挂帅负总责,其他领导按责任分工对分管的相关业务处室党风廉政建设负责,处室主要负责人为本处室党风廉政建设主要负责人。为确保责 任制的落实,全局分层次签订了《党风廉政建设责任书》。局领导与机关各处室、局属事业单位主要负责人签订党风廉政建设责任书,处室负责人与本处室工作人员签订党风廉政建设责任书;三是完善制度,加强管理。制订了《关于党风廉政建设责任制目标责任考核的实施办法》、《党风廉政建设责任追究实施细则》,加强行政管理、财务管理等有关制度,使各项工作规范化、制度化、科学化、避免了工作中的随意性和盲目性;四是通盘考虑,统筹部署。将党风廉政建设和反腐败工作纳入各处室的工作目标中,同安全监管业务紧密结合起来,坚持一手抓业务工作,一手抓反腐倡廉教育,两项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,做到年初有计划、工作有重点、阶段有总结,形成了一级抓一级、一级带一级,层层抓落实,重点突破、整体推进的工作局面,有效地促进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利实施。
(二)扎实推进惩防体系建设工作
我局党组高度重视惩防体系建设工作,坚持把惩防体系建设摆在党委工作的突出位臵。中心主任、党委书记为党风廉政建设第一责任人,负总责,其他中心领导对分管部门包干负责,部门和单位主要领导对本部门、本单位党风廉政建设负责的目标责任制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。为了切实加强惩防体系建设,中心党委坚持从思想教育入手,增强党员干部思想“免疫力”。对全市安监系统党员干部重点加强理想信念、从政道德、优良传统、党纪法规四个方面的教育。一是制定党组中心组学习计划,建立完善中心组学习档案。在坚持自学的基础上,每月至少安排一天集中学习。今年以来,党组中心组集中学习X次,其中反腐倡廉专题 2 学习X次,县级领导干部写学习笔记和心得体会X余篇。并在X月X日-X月X日在全局开展了一次专门的廉政教育活动;二是机关干部坚持每周五下午学习制度,在学习内容上,将政治理论、业务知识、公务员行为规范和廉政教育等内容有机结合起来;在学习方式上,采取座谈讨论、讲座、知识测试、心得交流等形式,寻求最佳学习效果。通过不同层次、不同形式的学习,机关人员的政治和业务素质明显提高;三是以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育,不断提高广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。结合我局创建“五型”机关活动,深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育活动。先后印发了《2011年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《市安监局领导班子成员2011年党风廉政建设责任分解》、《党员干部廉洁从政有关规定》、《治理商业贿赂学习资料》等相关文件,切实增强全局党员干部的理论素养和法纪意识,引导干部职工树立正确的权利观、地位观、利益观;三是开展“党性教育”活动。今年“七一”前,结合民主评议党员活动,集中一周时间组织党员进行一次党性分析,以党小组为单位召开组织生活会,每个党员对照争做“五型”和“五个模范”的目标,找差距、查问题,在职党员要撰写党性分析报告;四是为深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,我局按照市纪委、市直纪工委的部署,认真组织了局全体党员干部参加的知识答题,进一步引导干部职工依法办事、廉洁从政,强化了我局干部职工廉洁自律意识,提高了干部职工拒腐防变自觉性;五是为促进干部作风建设,X月X日组织召开了市安监系统党风廉政教育大会,3 局党组书记、局长XXX就干部作风建设上需要突出注意的问题进行了深刻剖析,强调安全监管人员要树立正确的价值观、权力观、利益观,正确行使手中权力,自觉防止滥用行政审批权、行政执法权、谋取私利的行为,时刻警惕腐朽思想的侵蚀,不断增强自身免疫力,拒腐防变,做到自警、自重、自省、自励。
(三)大力开展行政权力运行监控机制建设
我局对行政权力运行监控机制建设工作给予了高度重视,把此项工作列入了局重要议事日程。一是成立了行政权力运行监控机制建设工作领导小组,XXX同志任组长,XX、XXX同志任副组长,XX、XX、XX、XX、XX、XX同志为小组成员。领导小组下设办公室(设在监察室),具体负责试点工作的组织协调、推进和落实,各处室负责人为第一责任人,按照局领导小组的工作部署,统筹推进行政权力运行监控机制建设各项工作,把开展行政权力运行监控机制建设与各项业务工作有机结合,一起部署、一起检查、一起落实,保证行政权力运行监控机制建设工作顺利开展;二是制定方案,统筹部署。制定下发了我局《2011年深入推进行政权力运行监控机制建设工作安排》,明确提出了行政权力运行监控机制建设的目标任务、工作重点,并通过查找廉政风险点、制定防范措施、完善监控制度等措施,加强行政权力运行监控,建立廉政风险预警防范、权力运行程序监控、权力运行绩效考核机制,形成行政权力运行监控机制的框架;三是完善了《行政权力公开透明运行责任追究制度》、《权力公开透明运行工作纪律》、《落实重点工作制度》、《首问责任制》、《限时办结制》、《AB岗工作制》、《一章审批制》、《效能投诉制度》、《民主监督制度》等制度确保权力依法正确行使,逐步把行 4 政权力公开透明运行纳入法制化轨道。
(四)进一步开展政务公开工作
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由党组书记局长任组长,其他班子成员任副组长,有关处室(单位)负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由监察室主要负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我局把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力 5 度。通过推行政务公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时,促进政务公开制度的进一步完善,推进政务公开工作的深入开展。我局还按照市委、市政府的要求,结合本单位的实际,编制具体公开项目目录,不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。
(五)加强干部作风建设,优化政务环境
在 “干部作风建设年”活动的基础上,进一步加大工作力度,建立完善了干部作风建设领导小组及办公室,明确了责任,细化了分工,把干部作风建设作为一项系统工程常抓不懈。一是制定《实施方案》,明确了工作重点,精心设计了活动载体,把活动开展与当前重点工作紧密联系起来,坚持日常安全监管工作上台阶,干部作风建设活动有创新;二是在局机关及所属事业单位深入开展以创建“学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型”机关为主要内容的创先争优活动。结合实际制定了活动方案,制作了活动流程图、办公室人员分工及活动制度展牌悬挂在楼道,提出了指导思想、方法步骤和具体要求,明确创建内容25项,并分阶段逐步实施推进;三是把干部作风建设与日常安全监管工作相结合,与创建“五型”机关活动相结合,与机关效能建设相结合。按照协调推进的原则,在原有制度的基础上,进行体制机制创新,建立作风建设长效机制;四是开展了“岗位奉献”活动。围绕本局中心任务,从各自岗位特点出发,组织开展争做“五型”党员,争创“五好”先锋岗活动,组织党员开展业务竞赛,努力提升工作水平;五是“亮牌示范”。在行政服务中心窗口和机关办公室,通过佩戴党徽、党员先锋岗等 6 形式,把党员身份亮出来,促进党员发挥先锋模范作用;六是创新方式方法,灵活多样地开展工作。积极开展“攻坚克难抓落实”活动,把重点难点工作进行了分解,明确了具体领导、责任处室和完成时限,进一步推动了工作的有效落实;七是广泛开展自查自纠活动,按照“十个严禁”的要求,开展了以治理“乱收费,乱罚款”、“吃拿卡要”、“治庸治懒”、“铺张浪费”为主要内容的自查自纠活动,取得了很好的效果,有力的促进了干部的作风转变;八是开展经常性的作风检查。采取明察暗访等形式不定期检查,及时进行通报,批评教育后进、宣传先进典型,引导和带动全体人员以高标准、严要求的态度,以求真务实、真抓实干的精神,履职尽责,切实做到为民、务实、清廉。
(六)深化行政审批制度改革
本年我局进一步精简了行政审批事项,将原有的事项精简到十一项,并进一步完善各项制度。
一是明确两名副职(AB角)作为带班领导进驻中心,全权负责进厅事项的审批服务工作,规定所有审批、审核、核准、备案等涉证、涉批、涉费的审查、会审、签批、发证一律到窗口办理,从根本上杜绝厅外审批、体外循环,真正实现一口对外,一条龙服务;二是坚持行政审批公示制度,对审批项目的名称、依据、申请条件、审批程序、审批期限、收费依据、收费标准以及需要提交的全部材料目录等均在行政审批服务中心窗口公示,并公布审批结果;三是严格行政审批监督制度,实行行政审批受理人员与审查人员分离、定期交流、轮岗、重大事项集体决定制度。四是按照市行政服务中心管委会关于开展“双减、双提”活动的实施方案要求,制定了局 7 “双减、双提”活动自查自清的实施方案,针对现有的行政审批服务事项,进一步优化流程、简化环节、缩短时限,审批时限较法定时限压缩了40%以上,促进了提质提速,便民便企,使审批服务工作流程更加顺畅、简化、科学,工作效率有了大幅提高。五是对安全生产许可证、经营许可证、企业负责人和安全管理人员资格证、安全设施“三同时”审查验收等行政审批事项,按照简化审批程序,缩短办结时限,急事急办,特事特办,一事一议,优先办理,对重大项目、重点企业实行“绿色通道”服务,集中时间,集中人员,专人负责,全程跟踪,对需要协调上级部门办理的行政审批事项,积极协调,代办帮办,提升办事效率的原则,逐项明确了提质提速工作目标,并严格监管落实。截止到2011年XX月,共受理行政审批服务事项XX件,办结审批服务事项XX件,无一件超时。
(七)认真做好执法监察和纪检监察信访工作
坚持围绕安全执法开展纪检监察工作。一是对贯彻执行上级有关安全生产方针政策、法律法规和局党组各项工作部署情况以及落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《实施纲要》执行情况进行监督检查,看有无有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为,以促进依法行政,保证政令畅通;二是深入基层,加强对机关、各县(市、区)局执法人员特别是对重点职能处(室)、关键岗位的行政执法情况进行监督检查。通过查阅数据、组织座谈、问卷调查等形式,从中发现案件线索;三是积极参与安全生产执法大检查和安全生产专项整治工作,把廉政建设贯穿于安全生产监管工作之中;四是结合事故调查处理,注意查处引发事故背后的腐败问题;五是按照市纪委、监察局制定的 8 信访工作达标创优标准,做好纪检监察信访工作。对涉及安全生产监管方面的信访件实行主要领导亲自抓,相关业务部门各负其责,纪检监察组织协调及监督检查的领导体制和工作机制,由办公室统一签收,主要领导批转到分管领导和相关业务处室限期办理,没有发生危害经济环境的案件,进京赴省集体访为零。
(八)抓好“素质建设工程”,提高纪检监察机构自身水平我局不断适应新形势新任务的要求,着力提高纪检监察干部工作能力和水平,从思想、作风、制度、组织上,为圆满完成各项工作任务提供坚强保障。一是加强理论武装,提高理论素养。坚持把理论学习作为提高素质的基础工作来抓,不断提高工作谋划的科学性,增强工作落实的创造性;二是加强作风建设,做党的忠诚卫士、群众的贴心人;三是研究新情况,解决新问题,不断改进工作方式和工作方法,努力探索新形势下加强反腐倡廉建设的规律和途径;四是深入基层、深入实际、深入安全执法一线,积极开展调查研究,拓宽工作视野,增强工作本领,不断提高纪检监察工作的整体水平和实际效果。
二、存在的问题
一是存在“重业务工作、轻思想建设”的倾向。由于安监工作任务硬、责任重,风险多、压力大,使我们自觉不自觉的把主要精力用在了安全监管的各项业务工作上,对单位的理论学习、政治教育和经常性的思想工作投入的时间和精力不足。二是自满情绪有所抬头,争先创优的冲劲有所减弱。到2011年底全市就可以实现连续X年事故起数、死亡人数“双下降”的目标。截止目前,前X年没有发生过死亡X人以上的重特大事故,整体工作年年进位,步步攀升,每年都受到省政府表彰,其中,X年在全省位列第X、X年 第X、X、X年连续第X,X年有希望再拿第X。为此,我们多次受到市委、市政府和省安监局的充分肯定,去年市委、市政府还给我局记了集体X等功。因此,大家自觉不自觉地能够自我满足、自我陶醉的倾向,在工作表现为守成意识上升、创新意识下降,“只求过得去、不求有突破”,工作和思想放松,创先争优的劲头有所减弱。三是下基层、进企业调研检查和指导工作不够多。平时工作中,安排部署多、迎来送往多、参加开会多、听取汇报多,抓面上的工作多,下基层、进企业调查研究、检查工作和面对面具体指导的时间少。
三、明年的打算
(一)工作思路
认真学习贯彻落实中央十七届六中全会精神和《廉政准则》等规定要求,紧紧围绕全市安全生产中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,解放思想,与时俱进,积极发挥纪检监察工作教育监督和服务保障职能,全面开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面。
(二)工作重点
努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制,拓展从源头上防治腐败工作领域;认真排查治理安全生产事故隐患,建立事故调查和责任追究协调机制,坚决查处事故背后隐藏的腐败问题,为全市安全监管工作提供强有力的纪律保证。
(三)主要措施
1、加强反腐倡廉教育,切实筑牢思想防线。
廉政教育是反腐倡廉的基础性工作,是队伍思想建设的一项经 常性内容。在教育内容上一是要树立正确的世界观、人生观、价值观为重点,深化理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育;二是要切实加强政治纪律教育。促使安监干部增强党性观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,在坚持中国特色社会主义道路上毫不动摇,在坚持安全发展上毫不动摇,确保安监干部在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。三是要加强党纪政纪条规的学习教育。党纪政纪条规是党员干部必须遵循的基本准则。熟练掌握廉洁从政方面的党纪政纪条规,是领导干部和执法人员任职的基本要求。要把廉洁从政方面的党纪政纪条规,尤其是中纪委、监察部颁布的《廉政准则》、《暂行规定》、和《若干解释》,省纪委“十个严禁”,总局、省局执法人员“九条纪律”、“六条禁令”、中介机构管理“双五条规定”等作为经常性教育内容,学习对照,实践自律,不断增强纪律观念,提高鉴别水平。
2、加强制度建设,不断推进源头治本
在总结前几年惩防体系建设的基础上,按照源头治本的要求,进一步加强制度建设。从权力运行角度看,安监部门容易出问题主要集中在四个方面:行政许可,审查验收,执法检查,事故查处。安监系统源头治本的制度建设,首先要着眼于对安全监管权力的制约和监控。要围绕以下几个重点进一步完善制度。一是进一步完善决策和办事程序,形成运转协调的科学决策、民主决策机制。把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道;二是行政执法的相关制度。规范执法行为,细化执法人员的行为准则,完善处罚程序,健全处罚审理制度,规范自由裁量权,确保公正、严格、廉洁执法;三是健全完善财务管理制度,严格财经纪律,严格执行“收支两条线”规定,完善罚没款收缴及地方财政专项补助资金管理使用制度,加强对“五费”(即会议费、课题费、出书费、专家费、培训费)管理和使用情况的监督,坚决取缔“小金库”;四是防治商业贿赂方面的制度。加大对包括培训、评价、评估、安全检测检验、认证等中介活动的监管力度。这些活动,一方面是安全行政管理的基础;另一方面,涉及中介机构和企业的实际利益,要制订相应的管理办法,逐步形成有效的防治商业贿赂的长效机制;五是中介机构的监管制度。中介机构的管理,是安全监管的一项重要内容。要切实加强安全中介活动的管理,使之真正纳入规范化轨道,消除漏洞,预防问题。
3、加强纪律检查和监督,防止各类问题发生
充分发挥内设纪检监察机构的作用,加强纪律检查和监察工作。一是对严格执行省纪委“十个严禁”、安全生产执法“九条纪律”和中介机构管理“双五条”规定情况进行专项检查,认真解决存在的突出问题,进一步规范领导干部和执法人员的从政行为,督促领导干部和执法人员廉洁自律;二是进一步强化监督,接受监察部门、社会、舆论、法律、群众等监督,增强政务公开透明度。
4、加强责任制落实,保证各项工作落到实处
按照《党风廉政建设责任制》的规定,明确各级抓党风廉政建设和反腐倡廉建设的责任,将目标责任层层分解落实,加大领导班子成员抓责任制落实的力度。
二O一一年十二月二日
第三篇:安监局总结和安监局计划范文
安监局2009年工作总结和2008年工作计划今年以来,在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的具体指导下,全县安全生产工作坚持科学的发展观,以夯实基层基础为重点,大胆创新,迎难而上,不断加大执法力度。紧密结合工作实际,深入开展安全专项整治,及时排查整改事故隐患,有效地遏制了重大安全生产事故的发生。全县安全生产形势总体平稳,为构建和谐社会和东向发展战略,创造了良好的安全生产环境。
一、主要工作一加强领导,全面落实各级安全生产责任制二夯实基础,健全完善基层执法监管建设
1、参加省执法资格培训。为依法开展安全生产监督检查、督促事故隐患整改、按简易程序对安全生产违法行为实施行政处罚。县安监局分三批组织了县局、新杭安监分局、部分乡镇安办监管人员参加全省行政执法资格培训,提高基层安全监管人员专业知识、业务水平和总体素质,以便认真履行监督检查职责。
2、组织基层业务培训。针对全县安全生产面临的新形势和工作人员变动较大的实际,安监局在新年之初就举办了全县安全生产监管员业务培训班,组织全县监管人员参加培训,集中学习安全生产法律法规、安全监管要领等基本知识,进一步提高业务素质和执法水平。三突出重点,切实抓好安全生产专项整治四依法行政,严格查处各类事故和违法行为对今年以来发生的生产安全事故均及时成立事故调查组,严格按照“四不放过”原则和法律法规对事故单位和相关责任人给予相应的处罚;加大对生产经营单位违反《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规行为的查处力度,发出书面整改指令书520余份,对26家违规经营企业行政处罚15.74万元,进一步强化了对全县的安全监管。对烟花爆竹非法生产行为始终保持高压态势,建立了一系列管理制度,今年以来,共查处非法生产、储存烟花爆竹8起,其中有4起移送公安机关立案查处。五突出主题,广泛开展安全生产月系列宣传活动。组织安委会成员单位,围绕以“综合治理、保障平安”的主题,开展安全生产月宣传活动,通过广泛动员,开展了丰富多彩的宣传教育活动,在社会上营造了浓厚的安全生产文化氛围,人们的安全生产意识进一步增强。
1、按照市安委会的要求,我县及时研究制订安全生产月活动计划,召开专题会议进行部署。对活动时间、内容、任务、形式及责任单位和责任人提出了具体要求,作出了详细安排,指定了专职人员,落实了活动经费。为全县“安全生产月”活动顺利开展提供了有力保证。六以安全培训为抓手,不断增强从业人员的安全意识今年上半年,我局结合高危行业的不同特点和安全检查中发现的问题,及时举办多种形式的培训班、复训班,以会代训等,向广大企业主和安全生产管理人员系统地讲授有关法律法规和安全生产操作规程和注意事项。共举办各类培训班11期,培训人数1千余人。特种操作,坚持做到持证上岗,不断提高了企业全员的安全素质。
二、上半年事故情况和指标完成情况
三、2008年主要工作意见坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方针不动摇,以安全发展观为指导,以夯实基层基础工作为核心,严格落实安全责任,扎实开展隐患排查和专项整治,努力减少一般事故,严格控制较大事故,坚决杜绝重大事故。实现全县安全生产状况的持续稳定好转,更好地为加快推进全县经济建设提供优质服务,为经济社会发展创造平安和谐的环境。为此,我们将重点抓好以下几项工作:一毫不动摇地抓好对高危行业的监管。狠抓高危行业生产经营单位的安全监管,强力推进质量标准化建设,充分运用复产验收、岗位培训、经济政策、质量标准化建设、安全生产许可证和整顿关闭等一系列行之有效的手段,重点抓好煤矿、烟花爆竹高危企业的安全监管。二拓展监管领域,有效防范事故发生。针对近年来地面企业事故上升趋势,加大监管力度,开展教育培训,建立管理台帐,明确分工,实行动态管理。三规范乡镇安办建设,落实责任制。督促乡镇开发区建立安全监管台帐,明确分工,制度上墙,逐步建立政府重视、协调有力、科学调度、运转高效的安全监管运行机制,落实乡镇的责任。通过召开安办主任经验交流会、送出去学习等形式,互相交流经验,扩大视野,不断总结经验,提高工作水平。建立健全村级安全协管员规章制度,延伸安全监管范围。四全面开展作业场所职业卫生监管工作。在2009年调查摸底的基础上,2008年,按照突出重点、分步推进、稳妥发展的要求,积极启动作业场所职业卫生监督检查工作。通安监局总结和安监局计划责任编辑:飞雪 阅读:人次
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第四篇:安监局总结及下年计划
安监局总结及下年计划
一、**年工作总结
一年来,在局党组的正确领导下,在各部门的支持配合下,我站认真践行科学发展观,以务实的工作态度和振奋的精神,团结的工作氛围,严谨的工作作风,高效的工作方法,较好地完成了全年的工作任务。杜绝了四级以上重大质量事故和重大安全事故的发生,制止了验收不合格工程投入使用的现象,维护了人民的生命财产安全,现将工作总结如下:
(一)主要工作情况
二○○八年,我站共完成了以下各项工作: ××已经进行竣工备案的工程项目有:
××正在进行监督的工程项目有:完成了局领导交办的其他工作。竣工工程验收合格率达×××,一次验收合格率×××。未发生四级以上重大质量事故。××日常工作重点突出,稳步推进。在过程监督中,始终坚持以地基基础、主体结构和影响使用安全和功能等关键部作为监督工作重点,严格监督程序,注重施工现场管理。重视应用先进的检测仪器(今年五月购买了kon—fk(a)数显式裂缝宽度测试仪和kon—fsy型裂缝深度测试仪)对××震后建筑物的裂缝宽度、深度检测和利用ht---255a型数显式回弹仪、koncrete型非金属板厚度测试仪等仪器进行工程质量实体检测,提高了监督水平,减少了人为等主观因素判断的现象。××建筑安全生产工作平稳运行。六月以来,建筑安全日常监管工作移交我站,我站始终坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,高度重视安全生产工作,加大施工现场管理力度,积极
抓好日常监管工作,全面抓好建筑安全专项整治行动工作(分别是建筑安全隐患排查治理行动、建筑安
全百日督察行动和预防建筑施工高处坠落和坍塌专项整治行动)。督促施工单位切实抓好安全生产工作责任制的落实,做好应急援救演练工作,实现了奥运会和残奥会期间安全生产工作“零死亡、零伤害”的目标,全年未发生重(特)大安全事故,安全生产工作稳步推进。××高度重视质量投诉,切实维护投诉者利益。
工程质量投诉事关百姓的切身利益和维护社会稳定的大局。我站历来高度重视做好工程质量投诉工作,对责任范围内的质量投诉及时采取相应的手段进行处置,对于影响较大的将按有关规定进行移送处理。全年我站共收到个人投诉×××起,都按照规定时限积极协调有关部门解决了当事人的实际问题,维护了投诉者的切身利益。
(二)存在问题 由于人少事多,对村镇工程质量的监督管理工作和建筑安全生产存在现场监管不到位的问题,使个别工程项目存在细小的质量问题尚未得到及时处理,个别项目潜伏一定的安全隐患,给这些工程建设带来了一定的负面影响。
二、2009年工作计划
根据**年工作情况,2009年我站将做好以下各方面的工作:
(一)政治思想工作。在局党组的正确领导下,结合我县建设系统工作实际,认真学习党的马克思主义理论体系、党的政策、方针、路线、纲领、建设工程质量安全方面的法律法规、党的十七届三中全会精神、党风廉政建设理论等。认真落实科学发展观,恪尽职守四项制度和严格执行建设局干部职工十不准制度,不段提高全站干部职工的政治理论水平,确保各项工作得到更好的落实和全面完成,努力建设学习型、和谐全面发展的质量安全监督机构。
(二)业务学习方面。认真学习建设工程质量监督和建筑安全生产管理方面的法律法规、建设工程质量新标准和新规范,借鉴先进地区的管理模式,吸取发生事故地区的教训。自我加压,以学习为动力,提高全站干部职工的业务水平,努力探索出一条符合***建设工程质量监督和建筑安全管理的新道路。
(三)业务工作。(1)继续抓好年正在建设的16项工程(质监局、残联办公楼已经完成建设,但未进行验收备案,***县长松殡仪馆根据县人大和民政局的会议纪要要在**年底竣工)的质量监督和安全管理工作。(2)做好新启动的项目金沙明珠商贸城、发改局办公楼改造、高滩新区行政办公区机关办公楼等工程建设的质量安全监管工作。
(3)抓好村镇工程建设的监管工作,村镇建设工程关系到到城镇化发展水平的提高和广大人民的切身利益,按照建设部《关于加强村镇建设工程质量安全
管理的若干意见》的要求,在统筹城乡质量监督管理方面狠抓落实,完善监督管理制度,采取积极措施和健全长效机制,进一步完善监管制度和创新监管方法,提高质量监管水平,促进村镇工程质量乃至全县工程质量的提高。
(4)建筑安全管理工作是确保工程质量和安全得以顺利进行的基础,是事关农民工生命健康和千万个家庭幸福的大事,我站将严格按照《云南省安全生产管理条例》之规定,严格落实安全生产责任制,加大施工现场监管力度,制止在建筑安全中不重视安全生产工作或者不按照规定开展安全生产工作的单位和个人。以建筑安全生产工作专项整治行动为契机,牢记“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,开展多种形势的安全法规宣传教育,切实抓好建筑安全专项整治和隐患排查治理工作。定期或不定期进行安全大检查,努力做到无事故发生和内业资料完善的双赢,督促施工单位及时开展安全教育和应急突发事件演
练,严防重(特)大安全事故的发生,力争全年实现“零死亡”的目标。
(5)完成局领导交办的其他工作。安监局总结及下年计划责任编辑:曾老师
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第五篇:安监局总结和安监局计划
安监局2009年工作总结和2008年工作计划今年以来,在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的具体指导下,全县安全生产工作坚持科学的发展观,以夯实基层基础为重点,大胆创新,迎难而上,不断加大执法力度。紧密结合工作实际,深入开展安全专项整治,及时排查整改事故隐患,有效地遏制了重大安全生产事故的发生。全县安全生产形势总体平稳,为构建和谐社会和东向发展战略,创造了良好的安全生产环境。
一、主要工作一加强领导,全面落实各级安全生产责任制二夯实基础,健全完善基层执法监管建设
1、参加省执法资格培训。为依法开展安全生产监督检查、督促事故隐患整改、按简易程序对安全生产违法行为实施行政处罚。县安监局分三批组织了县局、新杭安监分局、部分乡镇安办监管人员参加全省行政执法资格培训,提高基层安全监管人员专业知识、业务水平和总体素质,以便认真履行监督检查职责。
2、组织基层业务培训。针对全县安全生产面临的新形势和工作人员变动较大的实际,安监局在新年之初就举办了全县安全生产监管员业务培训班,组织全县监管人员参加培训,集中学习安全生产法律法规、安全监管要领等基本知识,进一步提高业务素质和执法水平。三突出重点,切实抓好安全生产专项整治四依法行政,严格查处各类事故和违法行为对今年以来发生的生产安全事故均及时成立事故调查组,严格按照“四不放过”原则和法律法规对事故单位和相关责任人给予相应的处罚;加大对生产经营单位违反《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规行为的查处力度,发出书面整改指令书520余份,对26家违规经营企业行政处罚15.74万元,进一步强化了对全县的安全监管。对烟花爆竹非法生产行为始终保持高压态势,建立了一系列管理制度,今年以来,共查处非法生产、储存烟花爆竹8起,其中有4起移送公安机关立案查处。五突出主题,广泛开展安全生产月系列宣传活动。组织安委会成员单位,围绕以“综合治理、保障平安”的主题,开展安全生产月宣传活动,通过广泛动员,开展了丰富多彩的宣传教育活动,在社会上营造了浓厚的安全生产文化氛围,人们的安全生产意识进一步增强。
1、按照市安委会的要求,我县及时研究制订安全生产月活动计划,召开专题会议进行部署。对活动时间、内容、任务、形式及责任单位和责任人提出了具体要求,作出了详细安排,指定了专职人员,落实了活动经费。为全县“安全生产月”活动顺利开展提供了有力保证。六以安全培训为抓手,不断增强从业人员的安全意识今年上半年,我局结合高危行业的不同特点和安全检查中发现的问题,及时举办多种形式的培训班、复训班,以会代训等,向广大企业主和安全生产管理人员系统地讲授有关法律法规和安全生产操作规程和注意事项。共举办各类培训班11期,培训人数1千余人。特种操作,坚持做到持证上岗,不断提高了企业全员的安全素质。
二、上半年事故情况和指标完成情况
三、2008年主要工作意见坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方针不动摇,以安全发展观为指导,以夯实基层基础工作为核心,严格落实安全责任,扎实开展隐患排查和专项整治,努力减少一般事故,严格控制较大事故,坚决杜绝重大事故。实现全县安全生产状况的持续稳定好转,更好地为加快推进全县经济建设提供优质服务,为经济社会发展创造平安和谐的环境。为此,我们将重点抓好以下几项工作:一毫不动摇地抓好对高危行业的监管。狠抓高危行业生产经营单位的安全监管,强力推进质量标准化建设,充分运用复产验收、岗位培训、经济政策、质量标准化建设、安全生产许可证和整顿关闭等一系列行之有效的手段,重点抓好煤矿、烟花爆竹高危企业的安全监管。二拓展监管领域,有效防范事故发生。针对近年来地面企业事故上升趋势,加大监管力度,开展教育培训,建立管理台帐,明确分工,实行动态管理。三规范乡镇安办建设,落实责任制。督促乡镇开发区建立安全监管台帐,明确分工,制度上墙,逐步建立政府重视、协调有力、科学调度、运转高效的安全监管运行机制,落实乡镇的责任。通过召开安办主任经验交流会、送出去学习等形式,互相交流经验,扩大视野,不断总结经验,提高工作水平。建立健全村级安全协管员规章制度,延伸安全监管范围。四全面开展作业场所职业卫生监管工作。在2009年调查摸底的基础上,2008年,按照突出重点、分步推进、稳妥发展的要求,积极启动作业场所职业卫生监督检查工作。通过加大宣传教育力度,让用人单位明确自己的安全生产主体地位和责任,提高劳动者的职业病防护意识。逐步推进安全生产工作从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作的转变。五加强培训和宣传教育,不断提高企业从业人员的安全意识和全社会关心安全生产的氛围。安全培训是做好安全监管工作的基础。随着工业化进程的加快,农村人口大量向城市和工业转移,农民工已成为企业从业人员的主体。提高从业人员的安全素质,防止事故发生,必须开展多种多样、持续不断的安全教育培训。企业主要负责人、安全生产管理人员必须安全培训,取得安全资格,方可任职,特种作业人员必须做到持证上岗。要督促企业加强对职工的安全教育培训,不断提高职工的安全意识和遵章守纪的自觉性。发挥舆论监督作用,大力宣传安全生产工作中的先进典型。揭露和批评疏于管理、监管不力并导致事故的典型。适时在广播电视、报刊开设安全生产的专题节目。六坚持依法行政工作,加强自身建设。一是始终抓好干部职工政治理论学习。把学习十七大精神作为一项长期的基础工作放在首位,完善理论学习制度,建立学习考察考核机制,努力形成主动学习、自觉学习的长效机制。二是抓好执法队伍建设。增强执法人员的责任意识、服务意识、素质意识、落实意识和自律意识,充分体现“公正、严明、廉洁、高效”的工作作风,塑造成为一支业务精湛、作风过硬的执法队伍。三是抓好安全生产执法监察。严格执法程序、规范执法行为、严明执法纪律,接受社会监督;在执法中体现服务,深入重点企业,帮助企业解决疑难问题。四是抓好执法人员的培训教育。增强干部执法能力,提高政策水平,对执法人员进行系统培训,制定培训计划,培训内容有专业知识、法律相关知识和考核验收等。五是积极做好廉政建设,主动预防职务犯罪。适时开展作风建设和廉洁从政教育活动,引导执法人员树立正确的世界观、人生观和价值观,增强自律意识,自觉抵制诱惑;健全监管机制,形成权力层层分解,工作环环相扣,互相联系制约;建立执法责任制和过错追究制,形成“谁的权力谁行使,谁的责任谁承担,谁的问题追究谁”的预防机制,坚持依法行政,认真履行执法监察职能,做好执法的各项工作。安监局总结和安监局计划责任编辑:飞雪 阅读:人次
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