马湖乡老龄委“十一五”工作总结及2012年工作打算

第一篇：马湖乡老龄委“十一五”工作总结及2012年工作打算

马湖乡老龄委“十一五”工作总结及2012年工作打算

一、“十一五”工作总结

“十一五”以来，乡老龄委以科学发展观为指导，紧紧围绕全乡经济社会发展的大局和乡党委、政府的工作部署及县老龄委的工作安排，以实施“老年人关怀工程”和推进养老服务业为重点，以积极作为的精神状态和行动，着力解决涉及广大老年群众利益的热点、难点问题，积极为广大老年人办实事、做好事，成绩斐然，亮点纷呈，使全乡老龄工作出现了创新发展的新局面。

（一）老龄事业及老龄工作得到健康稳步发展。一是老龄事业得到高度关注。乡党委、政府经常把老年事业纳入议事日程，从机构、人员、经费等各方面给予保障。二是老龄工作得到普遍重视。与以往相比，党委、政府对老龄工作和老龄事业认识的高度、重视的程度、投入的力度、工作的深度和广度等都有很大提高。三是老龄机构得到充实加强。为健全完善老龄委运转机制，乡党委抽调人员组织机构，安排办公场所，购买办公设备，机构运转正常。

（二）对老龄事业的投入进一步加大。按照以人为本的要求，不断加大对老龄事业和老龄工作的投入，在开展新型农村合作医疗、老年人优待、推进养老和医疗保险、建立农村集体养老补贴制度、救助贫困老年人等方面取得了显著成绩，老年人生活水平和质量得到进一步提高。一是老年人优待政策得到较好落实。积极推动实施农村集体发放养老补贴金制度。二是积极推进新型农村合作医疗，进一步缓解了老年人看病难题。

（三）基层老龄工作规范化创建活动逐步深入。

乡老年学校今年成立了三官敬老院分校，入住的院民155人全部纳入分校学员，学校各项活动正常开展。

（四）尊老敬老氛围越来越浓厚。以抓好舆论宣传和开展敬老活动为载体，大力营造尊老敬老的良好氛围。围绕庆祝老人节，广泛开展了形式多样的敬老活动。

1、召开了乡老龄委庆祝重阳节大会，乡村老干部100余人参加。

2、广泛开展了走访慰问活动。乡领导走访慰问了在敬老院居住的老年人，并为他们送去了节日祝福。

五年来,全乡老龄工作可以说是扎扎实实、轰轰烈烈，取得了新的进展。这些成绩的取得，得益于乡党委、政府的高度重视和正确领导，得益于县老龄委和各涉老部门的密切配合、不懈努力，得益于社会各界的大力支持和广泛参与。

在肯定成绩的同时，我们也发现了工作中存在的问题和不足。一是养老保障水平有待提高。二是养老服务业发展相对滞后。为老服务体系不够健全；老年文体活动场地和设施缺乏，对老龄事业的投入明显不足，不能满足老年人日益增长的物质文化需求。三是缺乏救助贫困老年人工作的长效机制。高龄特别是部分农村老年人的实际困难还没有从根本上得到解决，突出表现在生活水平较低、住房质量不高等。四是敬老道德建设和舆论宣传工作还有待于加强。应对人口老龄化的舆论氛围尚未形成等等。针对以上问题，我们将在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

二、2012年工作打算

2012年，乡老龄工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大和十七届六中全会精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕乡党委、政府中心工作和上级业务部门的安排部署，以保障和改善老年民生，创新发展老龄事业为主线，以大力实施“老年人关怀工程”、评估和编制老龄事业发展五年规划、开展养老服务业促进年活动、深化基层老龄工作规范化建设和强化老龄宣传调研工作为重点，遵循党政主导、社会参与、全民关怀的老龄工作方针，创新思路，完善机制，攻坚克难，扎实推进，努力开创2012年全乡老龄工作新局面，积极营造让广大老年人共享发展成果的和谐社会环境，为全乡经济社会发展做出积极贡献。

重点做好以下七个方面的工作：

一、积极推动养老服务业加快发展，不断提高养老保障水平。把发展养老服务业作为工作重点，在全乡开展养老服务业促进年活动。

二、积极组织实施“老年人关怀工程”，多为老年人办实事、谋实惠。认真落实乡党委、政府关于保障和改善民生的要求，积极组织实施 “老年人关怀工程”，使其成为新时期、新形势下我乡落实老龄工作方针，推动老龄事业发展的具有较大影响力、号召力和凝聚力的老龄工作品牌和工作平台。

三、积极促进老年保障优待水平的提高，切实让老年人得到更多的实惠。

四、积极深入开展规范化建设活动，努力夯实基层老龄工作基础。乡村要以《关于深入开展村居老龄工作规范化建设的意见》为总抓手，进一步深入开展规范化建设活动，尽快完善基层老龄工作的政策文件，规范基层老龄工作组织设置、制度建设、岗位责任、任务目标等，使基层老龄工作做到有组织管事、有人办事、有钱干事、有章理事，努力夯实基层老龄工作基础。

五、积极落实老年法律法规，全力维护老年人合法权益。

六、积极做好老年文化建设和老龄宣传工作，努力营造关心支持老龄事业的舆论环境。充分发挥宣传部门、新闻媒体的职能作用，加大老龄宣传力度，利用多种形式，大力开展老龄化形势、老龄工作方针政策、老年法律法规和敬老传统美德宣传教育，优化老龄工作的环境。

七、积极加强老龄组织建设，大力提高自身建设水平。重视加强老龄委的组织建设，根据工作需要和人员变化情况，及时调整健全组织，完善议事协调、督促检查、信息交流等工作制度，积极发挥职能作用，切实把老龄工作列入党委、政府的重要工作议事日程，及时研究解决老龄工作中出现的新情况和新问题。强化老龄委自身建设，按照中央关于建设学习型政党的要求，切实加强学习型、研究型、创新型、服务型和谐机关建设，努力实现观念、作风、职能、工作方式的“四个转变”，形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。

第二篇：VV乡十一五工作总结及十二五工作打算

XX乡十一五工作总结及十二五工作打算 一、十一五工作总结

十一五期间，在县委、县政府的正确领导下，XX乡党委、乡政府团结和带领全乡各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十一五”计划确定的目标，解放思想，实事求是，团结奋斗，开拓创新，克服了百年不遇的雪凝灾害和特大干旱等自然灾害影响，胜利完成了“十一五”计划确定的各项目标任务，全乡呈现出经济发展、社会进步、民族团结、政治稳定、人民安居乐业的良好局面。

（一）农村实现较快增长，综合经济实力明显增强。完成国民经济和社会生产总值3260万元，同比增长11.2%；完成财政总收入32万元，占预算的107.3 %；粮食总产量达3700吨；烤烟生产每年均完成下达任务；农民人均纯收入由2006年的1697元增加到现在的2812元，年均递增223元。乡级综合实力明显增强。

（二）农业产业结构调整取得新突破，乡域特色产业规模迅速扩大。

五年来，XX乡不断加强农业产业结构调整力度，认真做好“产业化提升农业”这篇文章。完成集中连片种植牧草1721亩，草地套种核桃39840株；发展草地生态养羊74户，羊存栏3600余只；建设肉鹅养殖场6个，发展种草养鹅户84户，养殖规模达到6000余只；建成养鸡场9间，养殖鸡15000余羽。林权制度改革全面完成。

（三）基础设施进一步加强，乡村面貌日新月异。完成了、至XX、XX至XX等通村公路建设，XX至XX油路

建设和XX至XX水泥路硬化，完成了20个组“一事一议”财政奖补项目，极大解决了群众出行难问题；完成了XX、XX、XX至XX及XX人饮工程，完成全乡32.4公里的排洪沟和灌溉沟渠，建成小水池103口，完成XX山塘和XX山塘工程治理，启动XX和XX水库治理工程，解决了群众饮水难的问题;全面完成XX街上的路灯改造工程，供水、供电和广播、电视、通信网络不断完善，服务功能不断增强，村容村貌不断改观，人居环境明显改善。

（四）认真落实惠民政策，民生问题不断改善。自危房改造工程启动实施以来，XX乡共实施498户农村危房改造工程，其中已完成331户危房改造，发放农村危房改造资金332万元，尚有167户正在实施之中；全面启动农村社会最低生活保障工作，共发放农村低保资金494.8万元，基本实现应保尽保；建立和完善城乡临时救助制度，发放救济粮99930公斤，家电下乡补贴达到16.24万元，发放粮食直补资金34.68万元。

（五）社会事业取得全面发展，民主法制建设得到加强。十一五期间，XX乡精神文明创建扎实推进，在农村开展以创文明单位、文明村、文明户等主题活动，推动群众精神文明创建活动深入开展。义务教育经过巩固提高，“两基”及“普实”工作顺利通过了复查评估验收。严格落实人口计生工作责任制，人口主体指标执行稳中有降。2010年，全乡共出生人口94人，死亡34人，死亡率3.46‰,自然增长率6.1‰，人口出生率9.56‰，符合政策生育率按宽口径达95.7%。“村民自治”工作逐步完善，人口与计生工作逐步走向“自我教育、自我管理、自我服务”的综合治理格局。人口与计划生育工作五年来在全县年终考核中均排名全列。农

村合作医疗全面覆盖，全乡门诊住院14745人次，累计补偿病人医疗费160.2万元，最高补偿额达40000元。高度重视信访维稳、安全生产等工作，强化社会治安综合治理，完善了社会治安防控体系，有效维护了社会稳定。民族、宗教、人民武装、共青团、妇联、残疾人事业等工作取得新成绩。

（六）基层党组织建设稳步推进。深入开展了学习“三个代表”重要思想、“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”等活动，使广大党员特别是党员干部思想更纯洁，信念更坚定，目标更明确。不断提高广大党员的宗旨意识和党性观念，进一步加强了党的建设，执政能力明显提高。进一步加强党的基层组织建设，近年来，XX乡各村两委通过换届选举，使一批德才兼备的中青年优秀分子充实到村两委干部队伍中来，使各村两委班子结构进一步合理化，带领群众致富的能力进一步增强，基层党支部的战斗堡垒作用充分发挥。认真抓好党风廉政建设，大力推行村务、政务公开制度，增加办事的透明度。

二、“十二五”发展思路及举措

未来五年是XX全面推进经济社会跨越发展、赶超进位的关键时期。全乡“十二五”时期经济社会发展总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举发展、团结、奋斗三面旗臶，围绕县委十届十三次全会的要求，突出“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，按照“工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业”的思路，紧紧抓住县委、县政府实施开发北部、带动中部、扶持南部的战略契机，以“粮食稳乡、工业强乡、产业富乡、教育兴乡、城建带乡”为主题，以建设社会主义新农村为抓

手，努力实现经济社会又好又快、更好更快发展。

全乡经济和社会发展的主要目标是：全乡国民生产总值达6000万元以上，五年年均增长13%以上，粮食总产量稳定在3700吨左右，工业总产值年均增长12%以上，财政收入年均增长12%，达到50万元以上，农民人均纯收突破5000元大关；农业基础建设进一步巩固和加强，以实施“185”工程为抓手，推进产业结构调整取得新进展；基础设施建设和城镇建设步伐逐年加快，生态建设和环境保护得到加强，人口自然增长率控制在7‰以内，文化、卫生、广播电视等事业全面发展，进一步完善社会保障体系，人民生活水平有新的提高；政治文明建设和精神文明进一步加强，基层民主不断扩大，和谐XX社会环境得到巩固，确保与全县同步实现“脱贫摘帽”。

（一）高度重视农村集镇对经济的凝聚和辐射作用，着力推进城镇化建设进程。

坚持城镇化带动农村，力争在2013年前启动农贸市场建设，不断扩大城镇面积和人口容量，力争在五年左右的时间，使乡小集镇面积达到1.5平方公里以上，人口达到4000人以上。加快完善小城功能建设，逐步完成XX河道治理、XX街道排污沟渠改造，为全乡人民营造一个舒适、祥和的生产生活环境，建成一个规范、整洁有序文明的XX。

（二）不断推进工业化建设进程，有效加快农村经济发展。

以生产建材为依托，以农产品加工业为龙头，带动其它相关产业的发展，就地转化农村剩余劳动力，推动工业化致富农民的进程。

（三）抓好产业结构调整，有效提高农业产出效益。要在稳定粮食产量的基础上，优化农业产业结构，实现规模经营，提高产业化水平。一是依托科技，加大投入，主攻质量，稳住烤烟这棵支柱产业，使全乡烤烟种植面积稳定在1000亩以上，产量在20万斤左右。二是进一步巩固和壮大种草养畜产业示范效应。大面积推广种植优质牧草，发展种草养牛、养羊、养鹅产业，巩固和扶持现有的养殖大户，加快畜牧示范园建设。按照县扶贫产业连片开发的要求，重点突出两个“一”即一条主线，种草养羊示范带，一个基地，麻响村烂湖坝肉鹅养殖基地；深入对全乡“185工程”进行规划，全乡到2015年，“185工程”面积确保完成7500亩以上，其中：种草养羊产业带4000亩，养羊存栏达10000只以上，养鹅存栏达20000只以上，1万元田500亩，8千元田1000亩，5千元田2000亩。三是抓好退耕还林工作，做好规划布局，发展小果园，壮大庭院经济。四是继续大力开发现有的荒山荒坡资源，抓好精品水果的基地建设，带动全乡水果业的发展。

（四）大力发展农村公共事业。

1、加快发展农村教育事业。巩固“两基”攻坚成果，提高适龄儿童的入学率，加强农村职业技术教育，积极向农业部门、劳动部门及相关单位申办针对青年农民的职业技术教学点，扩大职业教育规模，提高青年农民的劳动技能，拓宽就业渠道。

2、健全农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。扩大新型农村合作医疗覆盖面，有效提高医疗服务水平，确保各村级卫生室正常运转，在中心村设立较为完善的医疗服务网

点，在每个村配备初级卫生保健员，巩固扩大医疗卫生工作取得的成果，有效扼制人民群众因病返贫和因病致贫现象的发生。

3、不断加强人口与计划生育综合治理工作。做好流动人口的管理与服务，巩固提高“村民自治”，努力提高综合妇检率、手术及时率，确保人口计划的完成。加大社会抚养费征收力度，认真落实好优先优惠政策和兑现好奖励扶助。全面推进合同化管理和避孕节育措施知情选择，提高全乡计划生育工作的总体水平，逐步形成依法治理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理的格局。

4、加快重点建设项目建设步伐。一是加大对乡域境内公路的改造和维护，争取对XX至公路进行改造，完成至、XX至、至XX通组公路的硬化，力争在“十二五”期末85%的通组公路实现硬化，切实解决交通不便的问题。二是加快农田水利基本建设，争取对XX桥、XX和XX桥三个水库进行治理，完善以上几个水库下游灌溉渠系的配套工程建设，充分发挥现有的水资源优势。三是启动建设XX乡农贸市场，规划建设居民住宅区，建成XX乡幼儿园、XX乡卫生院和XX邮政所，有效扩大XX小城镇规模，力争2015年小城镇居住人口达到4000人左右。启动XX河治理工程，完成街道排污沟的改造；四是完成纳傍村四方地组地质灾害户的搬迁。

（五）高度重民生，切实解决群众的急事难事。一是着力解决群众子女上学难的问题，认真实施“两免一补”等政策，加大对学校乱收费的清理和整治。二是着力解决群众生活难的问题，认真落实农村社会保障政策，切实抓好城镇居民最低生活保障制度和农村居民最低生活保障

制度的实施，深入开展农村居民最低生活保障核查，积极向上争取更多指标，努力实现应保尽保，全面实施城镇居民养老保险，力争做到年满60岁以上人员每月基本生活保障。三是着力解决好群众住房难的问题，精心组织，五年内实施500户以上危房改造任务。四是着力做好返乡农民工作的引导工作，认真对返乡民工进行调查摸底，做好跟踪服务，创造条件让他们自主创业，以创业带动就业，同时有针对性地组织劳动力的转移。五是着力解决好群众看病难的问题，进一步巩固乡计生服务站开展合医工作，努力提高服务能力和服务水平。逐步扩大基本医疗保险的覆盖面，全面抓好新型农村合作医疗工作，“十二五”期末确保参合率达98%以上，使更多参合群众得到最大受益。六是构建和谐安定的社会秩序，强化法制宣传，着力打造“守法守信、向善向上”的优良人文环境。增强突发公共事件的应急处臵能力。坚持不懈地抓好安全生产，杜绝重特大安全事故的发生。进一步畅通和拓宽信访渠道，认真解决征地补偿、特殊群体待遇等群众反映强烈的问题。全面加强社会治安综合治理，严厉打击各各违法犯罪行为，维护社会和谐稳定。

（六）切实加强党的领导。

不断加强党的领导，注重加强党的自身建设。第一，必须坚持立党为公，执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设，加强领导班子和基层党组织建设，不断提高其领导经济社会发展的水平，进一步增强党的领导核心作用。第二，全体共产党员要知荣明耻，坚定理想信念，坚持党的根本宗旨，兢兢业业工作，勤勤恳恳办事，坚定不移地为建设中国特色社会主义事业而努力奋斗。第三，各级干部要忠实执行

党的群众路线，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，克服形式产义，官僚主义，始终保持同人民群众的血肉联系。坚持清正廉洁，自觉反腐倡廉，大力发扬谦虚谨慎，艰苦奋斗的优良传统，永葆共产党员的廉洁本色。第四，扎实开展党风廉政建设，“八荣八耻”教育，“创先争优”和“三个建设年”活动，建立健全监督体系，认真查处违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为经济发展和社会安定创造良好的政治环境。第五，大力实施“能人带动”人才战略，注意培养能人入党，把是党员的能人选拔进支部，为能人提供施展才华和抱负的舞台，从而促进地方经济的繁荣，促进共同富裕的实现。第六，完善各级干部考核评议机制，建立“能者上，平者让，庸者下”的用人导向，激励各级干部干事业、出实绩，从而充分调动广大干部的工作积极性。

（一）“十二五”期间全乡经济社会发展的总体思路 以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣科学发展和改善民生两大主题，按照“做大工业、做特农业、做靓集镇、做实民生”的工作思路，紧抓皖江城市带承接产业转移示范区建设机遇，积极探索统

筹城乡发展新模式，充分发挥自身优势，打破发展瓶颈努力开创隘口发展新局面，实现隘口跨越发展。

（二）“十二五”时期经济和社会发展目标

到“十二五”末，全乡社会总产值达到7亿元，较“十一五”末翻一翻，实现财政收290万元，年均增长10％，农民人均纯收达到4550元，年均增长8％，居民收入水平和生活质量普通提高，教育、卫生、文体、交通和环境等方面均有较大发展，社会保障体系更加完善，农民素质大幅提升，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安状况良好，社会更加和谐。

（三）“十二五”时期经济和社会发展主要措施。

1、做强工业

一是加强基础设施建设投入力度，打造隘口工业小区，全面完成小区内路网、水网、电网建设，努力打造设施配套、功能齐全的工业小区。

二是做大做强烟花产业，发挥传统产业优势，整合现有的三家花炮企业，真正实现资源共享，共同发展，共同提高，实现规模经营，全面提升企业规模的档次，形成较强的市场竞争力，到“十二五”末达到产值达到2亿元。

三是大力开展招商引资，抢抓皖江城市带承接沿海产业转移机遇，通过努力，确保引进投资1000万元以上企业3至5家，到“十二五”末，全乡规模企业达到8家，规模工业总产值达4亿元。

2、做特农业

一是做好养殖业，培育壮大一批高起点、大规模、辐射力强的畜牧业养殖大户，建设1至2个1000头以上养猪场，扩大现有的肉牛养殖企业规模在1000头以上。同时推广虾稻连作技术，扩大现有龙虾养殖基地在500亩以上。

二是做大特色农业，发挥山场优势，发展泡桐、桂花、油菜等经济林木栽植，建设万亩经济林基地，同时扩大现有花卉、苗木、药材、草莓等特色农产品种模规模，努力形成“一村一品”的特色。

三是培育专业合作组织，发挥龙头企业带动效应培育，发展壮大龙头企业和专业合作组织，不断提高农业产业化组织程度。发展农产品深加工业，延长产业链，走产供销一条龙，农工贸一体化路子。

3、做靓城镇

重点抓好农村清洁工程建设，营造良好乡城发展环境，搞好集镇“硬亮清”工程，推动文明创建工作，再上新水平，立足实际，科学规划，进一步扩大集镇规模，新建街道1.5公里。抓好集镇基础设施建设和公益设施建设，搞好集镇防洪排水工程，完善街道绿化、集镇停车场、加油站、集贸市场、群众文化休闲广场建设，不断完善集镇功能，从而吸引更多的人力、物力、财力资源向集镇汇集。到“十二五”末，集镇人口规模达到1.5万人。

4、做实民生

一是加强基础设施建设，抓好农田水利基础设施建设，加大对二郎河、长溪河、西源河流域的综合治理力度。“村村通”工程向村组延伸，实施隘古公路水泥路工程。抓好独立桥涵的改造建设，实施对钓灌渠清河跨渠大桥、毕凉大桥、肉铺大桥的改造。

二是完善公共设施，进一步改善政府办公条件，建设乡政府综合办公楼，农技综合服务中心。加大文化设施投入力度，建设隘口群众文化活动中心，添臵必要的文体活动场地，丰富群众精神生活。完善公共卫生体系建设，建设隘口中卫生院住院部大楼，继续实施村级标准化卫生室建设。改善中小学办公条件，实施隘口初中基础达标工程。

三是进一步完善社会保障体系，关注弱势群体，继续抓好五保、低保、孤儿、残疾人、贫困大学生和大病救助工作。

继续完善新型农村合作医疗和城镇居民医保制度，确保群众参合率达96％，解决群众因病致贫，因病返贫问题，减少贫困人口3000人。

第三篇：落雁乡十一五工作总结及十二五工作打算范文

落雁乡十一五工作总结及十二五工作打算

《落雁乡国民经济和社会发展第十一个五年规划》经乡八届人民代表大会第五次会议审议通过后，已实施五年。五年来，落雁乡人民政府在县委、政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的有力监督下，在县级有关部门的帮助和支持下，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕落雁乡第七次党代会确定的“建设农特产品基地，打造绿色生态旅游”的定位目标和“夯实基础设施，培育优势产业，开发生态旅游，发展社会事业，建设新型农村，构建和谐落雁”的发展思路，组织和动员各方面力量，全面落实科学发展观，不断解放思想，深化改革、真抓实干、扎实工作，实现了经济发展、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面。一、十一五期间工作回顾

（一）经济实力明显增强

五年来，落雁乡人民政府切实把加强农业农村经济发展、增加农民收入作为解决“三农”问题的突出任务来抓，以市场为导向，以科学为手段,以加快新农村建设为重点，加大农业产业结构调整力度，落实各项支农惠农政策，有力地促进了地方经济的发展。

2010年，全乡农村经济总收入预计达到6498万元，比

完成了天星村人畜饮水工程，建成了落雁村后沟、雪旦坡、三合头等人饮工程和天星村对口溪、塘坊等水窖项目，解决了6284人的饮水困难。今年又启动了保隆村肖家坪片区1250人的管道引水工程和共和村3800多人的人畜饮水工程。

二是交通进一步改善。争取资金加强对县乡公路落雁段17公里的维护和管理，保持了畅通。争取资金170万元，改造落雁至天星公路。2007年筹资240万元动工修建的14公里撒桦公路，因缩短县乡里程10公里，纳入了通乡油路建设项目，今年11月1日已全面完成征地拆迁工作全线动工。通过一事一议筹资268万元，新修村组公路10条31.7公里,复通村组公路35公里,全乡通路78条,总里程216.7公里,实现了85%的村民小组通公路。

三是农网改造工程实施力度加大。加大农网改造工程的实施，共完成31个台区，123个村民小组，3103户，占总农户的56%，正稳步推进龙塘村农网改造。35千伏变电站建设全面竣工投入使用，提高了供电质量。

四是公共基础设施得到明显加强。硬化集镇街面和桦槁坪街面6500平方米；建成了移动、联通大小机站7个；开通了县城到落雁集镇的闭路电视和宽带网，在五个村安装了20座“村村通”广播电视工程；乡计生服务站、乡政府办公楼、五个村委会建设全面竣工投入使用。

（三）产业结构调整步伐加快

展到1000亩,2009年发展到2018亩。今年，乡人民政府在落雁村、共和村、龙塘村水源充足的片区搞好规划，把稻田养鱼作为促进农民增收的一项重要措施抓好抓实。在具体的发展过程中，注重搞好现场测产发动群众，支持县城个体户开办鱼庄解决销售问题，结合实际拟定实施方案、技术要点解决技术困难，实地考察把好种苗关。通过干部群众的共同努力，全乡发展稻田养鱼3016亩，覆盖3村79个村民小组711户农户，其中：用水泥加高加固田埂的精品示范样板1234亩，用木桩和泥土加高加固田埂的1782亩。投入鱼苗款26万元，发放鱼苗12500斤185万尾。目前，发展的稻田鱼有的已经出售，亩可实现纯收入1200元以上，预计明年全部出售后能实现产值600万元。

三是乌鸡产业。自2006年10月，盐津县万成养鸡专业合作社在我乡成立以来，乡人民政府利用特殊的地理环境和生态优势，紧紧依托万成养鸡专业合作社及其孵化场，确定了以孵化场为核心、以专业合作社为载体、以小群饲养为基础的乌鸡产业发展模式，由专业合作社与农户签订定单合同，负责提供技术服务，回收成品鸡。五年来，共发放乌鸡苗42.3万只，乌鸡年存栏13万只，年出栏10万只，年产值400万元以上。商品乌鸡远销省内外西双版纳和四川宜宾等地，乌鸡苗深受养殖户喜爱，供不应求，需订单生产。同时,合作社不断壮大, 发展了15个分社，拥有社员1300多

实现产值100万元。

在稻田养鱼、乌鸡养殖、中药材种植和林果产业初具规模的同时，乡党委政府还积极实施“一村一品”的发展要求，茶叶、魔芋、竹子、大蒜、本地小花生、蔬菜等产业也在逐步发展壮大，并取得了较好的经济效益，此外，还将以正在实施的大龙塘新农村示范点带动全乡旅游事业的发展。

（四）社会事业全面进步

——教育事业全面推进。继续抓好学校基础设施建设，教育基础设施得到明显改善。2006年来，排除危房4084 m2，新建校舍4640.84 m2。新建了保隆小学、村赵家沟小学、火石小学、共和小学、青岗小学。启动了天星小学、中心校综合楼建设。投资395.6万元新建了占地面积17440 m2的落雁中学。投资11万元硬化了中学至集镇170米道路。认真落实两免一补政策，在免除学生学杂费和对家庭贫困学生免费提供教科书的同时，对中学和寄宿制学校贫困学生补助生活费8307人次291.38万元，有效控制了学生辍学。加强师资力量建设，教育教学质量不断增强。全乡有中小学专任教师237人，配备率100%，代课教师从2005的105人减少到现在的23人。2006年“普九”攻坚工作顺利通过省、市、县的评估验收，完成指标：适龄儿童入学率98.9%，适龄少年初中阶段入学率95.1%，适龄残疾儿童、少年入学率72％，在校小学生年辍学率1.3%，在校初中生年辍学率2.9%。今

600个贫困人口的住房问题，实现了“搬得来、稳得住、能致富”的目标。二是整合资金112万元，在保隆村肖家坪完成了庄子村民小组异地安臵点建设。三是投资300万元完成了20个自然村整村推进项目，今年又在落雁村的老母田、蒲草塘、曾家坡、跳蹬子和共和村的吴家坝及龙塘村的陶家山启动了六个自然村整村推进项目，计划投入资金85万元。四是完成了新标准扶贫人口调查，全乡有人均纯收入低于1196元的贫困人口9686人，占总人口的37.1%，为今后扶贫项目的落实奠定了基础。五是建成农村民居地震安居工程296户(其中：加固190户，重建106户)，专项安居工程205户，地震灾害民房恢复重建96户，雪凌灾害民房恢复重建56户。六是投资65万元,实施龙塘村小茶园易地扶贫项目,建成安居房26套,配套解决了水电路问题。七是投入资金43万元，完成龙塘村大龙塘自然村新农村示范点建设，共改造房屋61户，硬化户间道530米，修建村组公路3500米。

——卫生工作稳步开展。五年来，降消项目、新法接生、妇幼保健、防疫等工作稳步推进，提高了人们的健康水平。安装防氟炉3000户，有效控制了地氟病的蔓延。投资96万元新建了落雁慈心医院，建筑面积808.9平方米。稳步推进新型农村合作医疗制度，新建村级卫生室6个，参合率从2006年的85%提高到2010年的95%，自2007年1月1日正式启动以来，共减免了住院费、门诊费 217357人次241.69万元，元，农村低保款226.78万元，发放救灾衣物650袋，救济棉被146床。三是认真做好农村民房火灾保险工作，向发生农村民房火灾的11户农户兑现补助资金和救灾款3.74万元。并在全乡实施全农户参保计划，至今年底，全乡已有6278户参与了2011火灾保险，参保率90.99%。

（六）精神文明和民主法制建设取得新成效

——精神文明建设深入开展。坚持正确的舆论导向，按照创建“三个点、两条线、整体推进”精神文明建设的发展思路，加大各项精神文明的创建工作力度，五年来创建了县级文明单位8个，文明村寨32个，安全文明小区39个，星级文明户4200户，挂牌1800户，“八个一”工程120户，“六个一”工程200户，平安家庭户挂牌116户；充分发挥乡人大主席团及县乡人大代表的民主监督作用，广泛听取社会各界的意见和建议，提高了科学、民主决策的能力。

——民主法制建设取得新成效。全面开展 “平安落雁”创建活动，2006年通过了市级验收，2007年通过省平安创建检查验收组验收。一是认真做好“五五”普法学习宣传工作，加大了《宪法》、《行政许可法》、《食品安全法》、《物权法》、《节约能源法》等法律法规的宣传贯彻力度，认真宣传贯彻责任政府及阳光政府两个“四项制度”，增强了行政执法人员的法律意识，推进了行政执法工作进程。二是始终坚持严打方针，社会治安根本好转。2006年来依法查处违法犯

1把安全生产事故降到了最低程度。二、五年来的基本做法和主要经验

乡人民政府承担着领导全乡经济建设、社会发展的重任，为了不辜负党和人民的重托，切实把各项工作做好，努力把全乡经济社会发展提高到一个新的水平。回顾五年来的工作，我们的基本做法是：

（一）加强调研，发挥优势，进一步明晰经济社会发展目标

为了全面掌握情况，更好地履行工作职责，根据分工和工作特点，积极深入各村、各单位和农户开展调查研究，进一步认识乡情，把县委、县政府的要求和本乡实际相结合，逐步调整完善了我乡的定位目标和工作思路，最终确定了 “建设农特产品基地，打造绿色生态旅游”的定位目标和“夯实基础设施，培育优势产业，开发生态旅游，发展社会事业，建设新型农村，构建和谐落雁”的工作思路。

（二）突出重点，狠抓各项工作措施的落实

在实际工作中，坚持把握“轻、重、缓、急”，突出重点，找准着力点，稳步推进各项工作，主要突出了以下四个重点：一是切实抓好“三农”问题，强化农业基础地位，重点是调整产业结构促进农民增收问题；二是加大了基础设施建设工作力度；三是推进社会各项事业协调发展；四是全力维护社会稳定。

3三是加强勤政廉政建设。党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题，我们始终牢记“两个务必”，严格各项纪律。一是坚持实事求是严禁弄虚作假，努力养成办实事，重实绩的良好风气；二是坚持完善财经制度，严格财政管理，严禁奢侈浪费，厉行节约；三是切实转变工作作风，抓好干部的教育培训工作，增强政府服务职能，努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型政府。

（五）取得的成功经验

五年来，我们的工作之所以取得良好成效，经济继续保持良好的发展势头，社会各项事业全面发展，有许多成功的经验值得认真总结。一是坚持“精诚团结，求真务实，励精图治”的精神，建设一支团结务实的能干事、干实事的干部队伍；二是始终坚持以经济建设为中心，把发展作为执政兴乡的第一要务，切实加强对经济工作的领导，及时研究解决发展中出现的矛盾和问题；三是坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，牢记“两个务必”，统筹兼顾，正确处理改革、发展、稳定的关系；四是认真贯彻落实县委、县政府的重大决策和重要工作部署，狠抓工作落实，确保完成各项工作任务；五是解放思想，开拓创新，勇于正视困难和问题，不回避矛盾，积极研究新情况，探索新思路，寻找新办法，解决新问题，推动经济社会又好又快发展；六是强化学习，培养干部的大局观念和民本观念，提高干部履职能力；七是坚持

5为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕落雁乡第七次党代会制定的奋斗目标，树立和落实科学的发展观，把发展作为执政兴乡的第一要务，解放思想，与时俱进，开拓创新，创造性地抓好经济和各项社会事业发展，为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗。

（一）指导思想及发展思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会，全面落实科学发展观，按照县委制定的“六句话”工作思路，“三句话”战略定位，以经济建设为中心，以加快发展为主题，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点和归宿，紧紧围绕“建设农特产品基地，打造绿色生态旅游”的定位目标，严格依照“夯实基础设施，培育优势产业，开发生态旅游，发展社会事业，建设新型农村，构建和谐落雁”的发展思路，解放思想、与时俱进、抢抓机遇，全面推进落雁经济、社会事业快速、协调、健康发展。

（二）发展的战略重点

——以夯实基础设施为重点，推进发展环境改善。努力突破以交通为重点的“瓶颈”制约，加强交通网络建设，加快农田水利、电力、卫生、教育等基础设施建设，积极争取新建一批交通、水利、教育工程，加快小集镇、旅游和社会

7作，推进全面建设小康社会的目标进程

1．重发展、强实干、抓落实，努力构建社会主义新农村

社会主义新农村建设是一个社会系统工程，涵盖了农村经济社会发展的方方面面，我们必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持重发展、强实干、抓落实，不做表面文章，不搞形象工程，全面抓好社会主义新农村建设，实现农民增收。一是要始终坚持发展第一要务，紧紧抓住农村经济建设这个中心不动摇，大力发展农村经济，努力实现农民增收；二是要高度重视农业产业培植和农村产业结构调整，形成农业产业发展新格局；三是要加强对农民的培训和教育，造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民；积极支持和鼓励一部分有资金、有经验、懂管理、会经营的外出务工人员和学员回乡发展，用新思想、新技术、新理念谋划好社会主义新农村建设；四是理顺农村政权、财权和事权关系，加强村级政权建设，提高班子的执政能力和执政水平，勤政为民；加强农村财务管理，形成公开、透明、民主的农村财务管理制度；五是要认真开展各种文明创建活动和文化娱乐活动，大力实施公民道德建设工程，全面发展农村科技、教育、文化、卫生、体育和社会保障事业，营造良好和谐的新环境；六是开展平安村组创建活动，严厉打击农村黑恶势力，构建平安村组。

9认真实施好各项工程，切实保护生态；严肃查处毁林开荒、乱砍滥伐、偷砍盗伐等行为；切实抓好森林防火和森林病虫害防治工作，杜绝森林火灾，保护野生动物；加大沼气池建设力度，充分发挥沼气池、沼气灶的作用；加大对天星天生桥、保隆凉风洞、龙塘村大龙塘、舍身岩等旅游景点的开发工作力度，打造绿色生态旅游。

4．狠抓扶贫攻坚，推进致富奔小康进程

一是在水利、交通、集镇等基础设施建设中，要积极争取上级作为扶贫项目来实施；二是加大产业扶贫工作力度，进一步完善挂钩扶贫、包户扶贫工作，变输血扶贫为造血扶贫，扶贫先扶志，扶持困难户自强、自立、自尊，主动发展生产，搞活经济，增加收入，推进扶贫工作进程。

5．加大产业结构调整力度，培育优势产业

我们要利用自然优势和资源优势，按照市场需求，合理配臵资源和培育壮大产业，把资源优势转化为产品优势、市场优势。一是重点抓好以生猪、稻田养鱼、乌骨鸡为主的养殖业。新发展良种母猪3000头以上，生猪1.2万头。力争稻田养鱼面积扩大到6000亩。建立乌骨鸡保种选育群基地10000只，养殖乌鸡规模20万只。二是要大力发展以中药材、茶叶、林果为主的种植业。着力建设“云药之乡”基地，力争中药材种植面积突破10000亩。管护好落雁村桦槁坪1000亩优质茶园，改造低产茶园5000亩，加大茶园管理力度，1进程；切实抓好群众来信来访工作，加大民事纠纷调解工作力度，把矛盾处理在萌芽状态；高度重视安全生产，强化监管，确保人民生命财产安全；加强对突发公共事件的领导，增强政府应对突发公共事件的能力，努力把损失降到最低程度。

7．高度重视社会事业发展，提高群众生产生活水平（1）切实加强教育管理，努力实施科教兴乡战略。一是认真抓好教育“五个一”工程建设，加大校园和周边环境整治工作力度，维护教育的良好秩序，加强教育内部管理，努力提高教育教学质量，巩固已取得的“两基”成果；二是深化教育改革，全面推进素质教育，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人；三是切实抓好教育基础设施建设工作，改善办学条件。

（2）切实抓好卫生工作。一是广泛开展爱国卫生运动；二是继续抓好传染病的防治工作，提高人们的健康水平；三是抓好卫生院的制度建设，提高服务质量；四是认真抓好妇幼保健和防疫工作。

（3）切实抓好人口与计划生育工作，努力控制人口增长。一是切实加强领导：坚持主要领导亲自抓，负总责，分管领导和计生部门具体抓；二是落实责任：将县政府下达的各项指标层层分解，逐级量化到人；三是加大宣传工作力度：充分利用各种宣传方式，加大人口与计划生育法规知识的宣传

第四篇：老龄委2006年上半年工作总结和下半年工作打算

半年来,全市老龄工作按照年初制定的工作目标，以“三个代表”重要思想为指针，认真学习党的“十六届五中全会”精神，切实贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以实现六个老有为目标，抓基层、抓重点、抓落实，切实维护和保障老年人的合法权益，促进老龄事业的发展,丰富老年人的精神文化生活，主要工作是：

一、召开全市老龄工作现场会确定今年老龄工作任务。*月**日，市老龄办在上黄镇召开了全市老龄工作现场，各镇（区）老龄委常务副主任参加了会议，与会人员参观了上黄镇部分村的老年活动设施，同时会议部署了今年的主要任务：一是编制出台**市老龄事业发展“十一五”规划，为指导全市今后五年老龄工作做好准备。二是突出工作重点，狠抓创建活动。三是加强村、社区居委会老年协会建设，确保基层老龄工作的落实。四是完善居家养老服务保障体系，启动居家养老社会化服务试点。五是进一步做好老年人优待服务工作。六是创新老龄工作机制，创新工作思路，抓典型，突出**市自己的老龄工作特色。

二、大力开展老龄宣传工作，营造老龄工作良好氛围。

为在全社会进一步弘扬尊老、敬老的传统美德，努力营造重视老龄事业发展的良好氛围，半年来我们把老龄宣传工作摆在重要位置，主要是：

*、开通**老龄网对我市老龄工作进行全面的宣传报导。为及时客观的反映我市老龄工作各阶段进展情况，宣传报道我市老龄工作的动态信息，市老龄委于今年三月精心筹建开通了《**老龄网》，旨在让电子化、网络化融入到老龄工作的每一个角落，创新我市老龄宣传工作的机制，不断总结老龄工作中的好经验、好做法，进而达到相互交流、共同提高的目的。可以说，该网的开通为我市的老龄工作及老年人思想政治教育工作开辟了一个新的宣传阵地。为进一步弘扬尊老敬老的社会新风，创造了一个新的平台，将会收到良好的社会效果。

*、抓好春节期间敬老宣传活动。春节期间，在各级领导的高度重视下，各级各部门都做到了精心组织，认真安排，全面发动，充分利用各种宣传工具，广泛开展尊老敬老和《老年法》的宣传活动，市镇两级及各部门的领导还分别慰问高龄老人和特困老人，并通过新春茶话会、座谈会等形式，促进敬老意识的提高。

三、进一步加强了镇老龄工作目标考核。从****年起，我市对各镇（区）老龄工作实行目标考核，今年初，为切实加强对老龄工作的检查与督促，市委办公室、市政府办公室针对新的形势和近几年目标考核存在的不足，围绕市委、市政府的中心工作，突出重点，联合下发了《****年各镇老龄工作目标管理考核办法》，从规划与投入、组织机构建设、老年维权、老年教育等十个方面制定出具体工作内容和百分制标准，要求全市各镇加强目标管理，年底对照考核内容进行考核。

四、抓措施落实，不断为老年人办实事做好事

*、网络机制进一步健全。为推进“老龄工作进社区”工程，市老龄办对各村（社区）老年协会进行重新登记备案，各镇、村（社区）也进一步健全了老龄工作网络，完善了依法维权、思想教育、生活关爱、文体活动等组织体系，进一步开展了精神慰藉、社区助老、法律服务、老年互助等项活动。

*、突出重点，关爱老人，加强为老服务工作。一是逐村逐户走访慰问了全市**名百岁老人，发放长寿补贴*****元，并为他们进行了体检；二是及时为老年人办理老年优待证，做到随到随办，上半年发放老年优待证****份，并经常检查为老年人优待服务的落实情况，及时协调解决有关矛盾。三是动员老年人参加农村新型合作医疗保险，落实老有所医，并经常组织开展老年健康教育，据统计，上半年市老龄办发放老年保健资料***多份，各镇、村（社区）免费为老年人举办老年保健知识讲座**场次，授课老年人****人次，取得了良好的社会效益。

*、《农村家庭养老义务书》签订工作取得新进展。今年以来，各镇（区）在切实做好《农村家庭养老义务书》签订工作的同时，注重抓好以下几方面的工作：一是在签订养老义务书的过程中注重树立尊老敬老的先进典型：如溧城、后周、新昌等树立表彰了一批子女孝顺父母的典型，并将其事迹在村老年活动室内张榜公布；二是督促义务书的兑现落实，许多村老年协会在年初对义务书的兑现情况进行了检查。通过这项工作的开展，进一步落实了子女的养老责任，强化了家庭养老功能，弘扬了尊老敬老养老的传统美德，到目前全市已有**%的村完成了养老义务书的签订工作。

*、老年维权工作稳步发展。据统计,上半年市法律援助中心共接受老年人法律援助*件，市老龄办调解涉老纠纷*件，大营巷社区成立了老年人法律援助站，为老年人提供法律服务，各镇、村（社区）加大了尊老、敬老的宣传力度，积极营造敬老、爱老、助老的社会氛围。各级老龄组织还加强了老年人的来信来访接待工作，积极协调有关部门解决信访中反映的问题，做到件件有回音，事事有结果。

五、发展老年文化教育体育事业，丰富老年人精神文化生活。

*、以市老年大学为龙头，强化老年教育工作。一是组织好市老年大学办学工作，今年春季市老年大学报名学习的老年学员共计***人，***人次，开设**个专业，**个班。二是办好镇、村（社区）老年学校，订计划、抓落实，把老年教学与开展形势教育、邀请镇、部门领导讲解发展规划、开展法制讲座、组织公民道德建设

第五篇：老龄委上半年工作总结和下半年工作打算

老龄委上半年工作总结和下半年工作打算

半年来,全市老龄工作按照年初制定的工作目标，以“三个代表”重要思想为指针，认真学习党的“十六届五中全会”精神，切实贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以实现六个老有为目标，抓基层、抓重点、抓落实，切实维护和保障老年人的合法权益，促进老龄事业的发展,丰富老年人的精神文化生活，主要工作是：

一、召开全市老龄工作现场会确定今年老龄工作任务。

3月23日，市老龄办在上黄镇召开了全市老龄工作现场，各镇(区)老龄委常务副主任参加了会议，与会人员参观了上黄镇部分村的老年活动设施，同时会议部署了今年的主要任务：一是编制出台**市老龄事业发展“十一五”规划，为指导全市今后五年老龄工作做好准备。二是突出工作重点，狠抓创建活动。三是加强村、社区居委会老年协会建设，确保基层老龄工作的落实。四是完善居家养老服务保障体系，启动居家养老社会化服务试点。五是进一步做好老年人优待服务工作。六是创新老龄工作机制，创新工作思路，抓典型，突出**市自己的老龄工作特色。

二、大力开展老龄宣传工作，营造老龄工作良好氛围。

为在全社会进一步弘扬尊老、敬老的传统美德，努力营造重视老龄事业发展的良好氛围，半年来我们把老龄宣传工作摆在重要位置，主要是：

1、开通**老龄网对我市老龄工作进行全面的宣传报导。为及时客观的反映我市老龄工作各阶段进展情况，宣传报道我市老龄工作的动态信息，市老龄委于今年三月精心筹建开通了《**老龄网》，旨在让电子化、网络化融入到老龄工作的每一个角落，创新我市老龄宣传工作的机制，不断总结老龄工作中的好经验、好做法，进而达到相互交流、共同提高的目的。可以说，该网的开通为我市的老龄工作及老年人思想政治教育工作开辟了一个新的宣传阵地。为进一步弘扬尊老敬老的社会新风，创造了一个新的平台，将会收到良好的社会效果。

2、抓好春节期间敬老宣传活动。春节期间，在各级领导的高度重视下，各级各部门都做到了精心组织，认真安排，全面发动，充分利用各种宣传工具，广泛开展尊老敬老和《老年法》的宣传活动，市镇两级及各部门的领导还分别慰问高龄老人和特困老人，并通过新春茶话会、座谈会等形式，促进敬老意识的提高。

三、进一步加强了镇老龄工作目标考核。

从XX年起，我市对各镇(区)老龄工作实行目标考核，今年初，为切实加强对老龄工作的检查与督促，市委办公室、市政府办公室针对新的形势和近几年目标考核存在的不足，围绕市委、市政府的中心工作，突出重点，联合下发了《XX年各镇老龄工作目标管理考核办法》，从规划与投入、组织机构建设、老年维权、老年教育等十个方面制定出具体工作内容和百分制标准，要求全市各镇加强目标管理，年底对照考核内容进行考核。

四、抓措施落实，不断为老年人办实事做好事

1、网络机制进一步健全。为推进“老龄工作进社区”工程，市老龄办对各村(社区)老年协会进行重新登记备案，各镇、村(社区)也进一步健全了老龄工作网络，完善了依法维权、思想教育、生活关爱、文体活动等组织体系，进一步开展了精神慰藉、社区助老、法律服务、老年互助等项活动。

2、突出重点，关爱老人，加强为老服务工作。一是逐村逐户走访慰问了全市43名百岁老人，发放长寿补贴25200元，并为他们进行了体检;二是及时为老年人办理老年优待证，做到随到随办，上半年发放老年优待证4071份，并经常检查为老年人优待服务的落实情况，及时协调解决有关矛盾。三是动员老年人参加农村新型合作医疗保险，落实老有所医，并经常组织开展老年健康教育，据统计，上半年市老龄办发放老年保健资料800多份，各镇、村(社区)免费为老年人举办老年保健知识讲座25场次，授课老年人1050人次，取得了良好的社会效益。

3、《农村家庭养老义务书》签订工作取得新进展。今年以来，各镇(区)在切实做好《农村家庭养老义务书》签订工作的同时，注重抓好以下几方面的工作：一是在签订养老义务书的过程中注重树立尊老敬老的先进典型：如溧城、后周、新昌等树立表彰了一批子女孝顺父母的典型，并将其事迹在村老年活动室内张榜公布;二是督促义务书的兑现落实，许多村老年协会在年初对义务书的兑现情况进行了检查。通过这项工作的开展，进一步落实了子女的养老责任，强化了家庭养老功能，弘扬了尊老敬老养老的传统美德，到目前全市已有90%的村完成了养老义务书的签订工作。

4、老年维权工作稳步发展。据统计,上半年市法律援助中心共接受老年人法律援助3件，市老龄办调解涉老纠纷5件，大营巷社区成立了老年人法律援助站，为老年人提供法律服务，各镇、村(社区)加大了尊老、敬老的宣传力度，积极营造敬老、爱老、助老的社会氛围。各级老龄组织还加强了老年人的来信来访接待工作，积极协调有关部门解决信访中反映的问题，做到件件有回音，事事有结果。

五、发展老年文化教育体育事业，丰富老年人精神文化生活。

1、以市老年大学为龙头，强化老年教育工作。一是组织好市老年大学办学工作，今年春季市老年大学报名学习的老年学员共计448人，788人次，开设11 个专业，19个班。二是办好镇、村(社区)老年学校，订计划、抓落实，把老年教学与开展形势教育、邀请镇、部门领导讲解发展规划、开展法制讲座、组织公民道德建设讨论相结合，效果比较明显。

2、老年文体活动丰富多彩。为丰富老年人的精神文化生活，牢固占领老年人这块思想阵地，抵制各种歪风邪气，我们通过基层老年协会、老年学校开展各种形式健康有益的娱乐活动;目前全市有200多支老年文体队伍常年活跃在基层老年人中间开展各项活动，经常性加文体活动的老年人达40000多人，不仅丰富了老年人的精神文化生活，还促进了我市的精神文明建设，活跃在社区各类老年健身组织，坚持每天早晚组织老年人在市人民广场，各公园，以及各社区健身点舞剑、打拳、做健身体操，成为**一道亮丽的风景。

六、认真做好空巢老人居家养老服务需求调查，为空巢老人社会化养老服务提供有效保障：

上半年，市老龄办在溧城镇范围内进行空巢老人居家养老社会化服务需求调查，旨在摸清溧城镇60岁以上空巢老人生存状况与服务需求，从而为空巢老人社会化养老服务提供有效保障。目前调查前期工作已经完成，下一步将进行数据统计与分析。

七、组织了全市老龄

班干部培训。党的十六届五中全会提出了“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”社会主义新农村建设的重大历史任务，这已成为各级党委、政府的重要任务。作为为老年人谋福利的各级老龄组织理应成为新农村建设中一支不可出少的力量。为使镇村老龄干部能更好地把握社会主义新农村建设的实质内含，**市老龄办于5月25日举办了镇村老龄干部培训班，来自全市各镇及部分村的76名老龄干部参加了这次培训，培训班上，**市委党校的老师从社会主义新农村建设的概念、新农村建设的重大意义、新农村建设的核心、新农村建设该走怎么样的道路及如何推进社会主义新农村建设等方面为老龄干部作了深动的讲解;上黄镇周山村委作了在致力于发展经济的同时，全力推进老龄事业发展，让老年人同步跨入小康的经验交流。最后市老龄办希望全市各级老龄组织要从老龄工作的职能出发，积极宣传，参与推进新农村建设工作，切实为老年人谋福利，下半年工作打算

上半年，市老龄办基本完成了既定的工作目标，下半年，根据工作安排，着重抓好以下几项工作：

一、编制出台《**市老龄事业发展十一五规划》。深刻领会党的十六届五中全会精神，按照全国、省、常州市关于老龄工作和老龄事业发展“十一五”规划要求，根据我市实际，突出重点，统筹兼顾，抓紧编制出台**市老龄事业发展“十一五”规划，同时在对规划进行广泛宣传的基础上，及时提出目标任务的分解意见，将完成目标任务的责任落实到各镇、各单位，并督促实施。

二、突出工作重点，狠抓创建活动。按照市人民政府《关于开展创建全国老龄工作先进市活动的实施意见》(溧政发[XX]121号文件)要求，根据省老龄委部署，抓好以“党政领导重视、工作机制健全、老年政策法规落实、老年人社会保障水平逐步提高、老年服务设施健全活动经常、老年人精神文化生活丰富、敬老宣传教育广泛深入”为主要内容的创建全省、全国老龄工作先进市活动。以创建为载体、以组织建设为核心、以阵地为龙头、以制度为保证、以活动为纽带、以提高老年人生活质量为目的，广泛深入开展创建活动。

1、巩固提高已验收的敬老先进村(社区)的创建成果。基层党政组织要加强对老年协会的领导，使老年协会在党政领导下开展工作，做到自我管理、自我服务、自我教育、自我提高，带领老年人开展健康向上的文体活动，提高老年人的健康水平，丰富老年人的晚年生活。同时要积极为老年人排忧解难，及时做好家庭赡养纠纷的调解工作，救助特困老年人，依法维护老年人的合法权益，提高创建工作的水平。

2、新创建的敬老先进村(社区)要按照“七个一”的标准，做到“五化”。一是组织建设网络化：村民委员会(社区)要调整健全好老年协会，并选好一个带头人，组织健全是做好老龄工作的核心。二是阵地建设社会化：有条件的村委会(社区)要充分发挥现有房屋的作用，办好老年活动场所。没有房屋的村(社区)要按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，动员和鼓励致富带头人向老年人献爱心，走社会捐资创建老年活动阵地的路子。只有加强阵地建设，关爱老年人才能落到实处。三是制度建设规范化：没有规矩，不成方圆。老年人的各项活动需要制度作保证，建立健全各项规章制度，使创建工作形成制度化、规范化。四是活动形式多样化：改革开放以来，人民生活水平不断提高，在解决了温饱之后，老年人的需求呈现出多样化，强身健体、老有所乐、老有所为成为当代老年人的普遍愿望。基层老年协会要按照就近就便、小型多样的原则，组织老年人开展各种有益的文体活动，满足老年人的需求。五是宣传工作经常化：各老年协会要大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》和《省实施〈老年法〉办法》;大力宣传尊老敬老，为老年人办实事、做好事的典型，弘扬正气;大力宣传老有所学、老有所教、老有所为的好典型，发现典型、及时总结，大力推广典型经验，使老年人受到社会的尊重，努力在全社会营造关心支持老龄事业的良好氛围，推动创建工作的广泛深入开展。各镇要把创建敬老先进村(社区)与文明村建设结合，做到合格一个验收一个。

三、做好《中华人民共和国老年人权益保障法》颁布实施十周年的纪念活动。今年是《中华人民共和国老年人权益保障法》颁布实施十周年，我办将以此为契机进一步推动《老年法》的贯彻实施，认真总结经验教训，将依法维护老年人的合法权益作为老龄工作的主题，进一步加大老年法规政策的宣传教育，大力提高全社会依法开展老龄工作、依法维护老年人合法权益的自觉性，提高广大老年人依法维护自身合法权益的意识和能力。并提请市人大加强对《老年法》贯彻情况的监督检查，促进老年维权工作的顺利开展。

四、启动居家养老社会化服务试点。在完成空巢老人居家居家养老社会化服务需求调查的基础上，以溧城镇各社区老年活动室为依托，推进居家养老社会化服务工作。溧城镇现有老年活动室73家，是老年人活动的主要场所，也是开展老年人各项活动的重要载体。溧城镇各社区要牢牢抓住这一阵地不放，充分发挥作用，开展形式多样、内容丰富满足老年人居家养老需求的社会化服务，形成生活照料服务、医疗康复服务、文体娱乐服务、安全守望服务、精神慰藉服务、法律援助服务“六位一体”，家庭、社会、政府“三段联一线”的全方位养老服务保障体系，同时，市将根据常州市的要求，适时启动政府购买服务，资助部分对象居家养老，促进 “老有所养”的落实。

五、精心组织好纪念我市老龄工作20周年及第十九个敬老日系列活动。以我市开展老龄工作20周年为契机，组织开展好纪念我市老龄工作20周年及庆祝第十九个敬老日系列活动，通过活动，营造浓厚的尊老敬老氛围。市老龄办将安要求组织开展好系列庆祝活动：一是市领导走访慰问活动，二是组织老龄工作20周年成果展，三是组织开展老年文艺汇演，四是组织开展老年大学学员书画展，五是组织好二年一次的老龄工作先进表彰

六、进一步做好老年人优待服务工作。XX年初，全国老龄办等国家21个部委联合下发了《关于加强老年人优待工作的意见》，体现了国家对老年人的尊重和关怀，体现了“为民解困、为老服务”的创新理念，对指导老龄工作，发展老龄事业具有深远的意义，全市各级老龄组织要认真组织学习《意见》精神，领会精神实质，抓好落实;市老龄办将进一步掌握、了解并积极协调全市老年人优待工作中存在的问题，确保我市的老年人优待政策切实落到实处。

七、做好敬老先进村、敬老先进社区的验收总结表彰工作。

八、认真做好市、镇两级老龄工作目标考核，根据常州市老龄办的要求及我市溧委办[XX]32号文件精神，按要求组织好各镇的老龄工作考核，同时认真做好准备，迎接常州市的检查考核。