齐市总工会关于工资集体协商工作问卷调查情况的分析报告

第一篇：齐市总工会关于工资集体协商工作问卷调查情况的分析报告

齐齐哈尔市总工会关于工资集体协商工作问卷

调查情况的分析报告

根据省总工会[2014]-108文件《关于对2014年全省工会工资集体协商工作进行问卷调查的通知》的要求，齐齐哈尔市总工会在7区九县，市直企业共98家企业2530名职工和105名企业工会主席中进行了职工、工会主席问卷调查，调查情况分析如下：

一、企业类型分布情况

上述98家企业中：有国有企业转制为民营企业、有合资企业、有7家直属国有企业、有国有控股企业、有私营企业和外商独资企业。

二、职工问卷情况分析

（一）个人基本情况

（1）性别结构。共有2530名职工参加了问卷调查，其中男职工1313人、占被调查职工总数的46.25%，女职工1525人、占被调查职工总数的53.75%。

（2）年龄结构。30岁以下职工532人、占18.75%，30-40岁1384人、占48.75%，41-50岁826人、占28.75%，50-60岁106人、占3.75%。

（3）文化程度结构。初中及以下文化程度354人、占12.5%，中专（中技）496人、占17.5%，高中（职高）566人、占20%，大专732人、占33.75%，大学本科390人、占13.75%，研究生及以上70人、占2.5%。

（4）户口类别。城市户口2213人、占87.5%，农村户口316人、占12.5%。（5）就业形式。合同工2150人、占85%，临时工253人、占10%，劳务派遣工126人、占5%。

（6）劳动合同期限。1年以内30人、占1.25%，1—3年850人、占33.75%，3年以上980人、占38.75%，无固定期限664人、占26.25%。

（7）工作岗位。直接生产工人822人、占32.5%，辅助生产工人253人、占10%，管理人员850人、占33.75%，专业技术人员44人、占1.75%，销售人员126人、占5%，其他126人、占5%。

（8）技术等级。初级695人、占27.5%，中级474人、占18.75%，高级316人、占12.5%，没有技术等级的1043人、占41.25%。

（9）工作年限。1年以下63人、占2.5%，1—4年917人、占36.25%，5—10年606人、占20%，10年以上1043人、占41.25%。

（10）在本企业的工作年限。1年以下126人、占5%，1—4年948人、占37.5%，5—10年569人、占22.5%，10年以上885人、占35%。

（11）这是您的第几份工作。初次工作1450人、占56.25%，第2份工作7264人、占30%，第3份及以上396人、占13.75%

（二）调查问题

（12）您认为工会的基本职责是什么？

答①442人、占17.5%，②275人、占11.25%，③1960人、占77.5%，④316人、占12.5%，⑤310人、占11.25%，⑥25人、占1.25%。所以大多数人认为工会组织的基本职责是“维护职工合法权益。”

（13）下列工会组织开展的维护职工权益的工作中，您最希望工会做的是哪一项？

答①63人、占2.5%，②1375人、占47.5%，③347人、占13.75%，④876人、占35%，⑤27人、占1.25%。所以职工最希望工会做的是与企业方协商职工工资福利、社会保险及各种待遇、劳动生产条件等。

（14）您知道有工资集体协商这回事吗？

答①104人、占7.5%，②284人、占11.25%，③1960人、占77.5%，④316人、占12.5%，⑤284人、占11.25%，⑥27人、占1.25%。所以大部分职工对工资集体协商工作是了解一些的。

（15）您认为开展工资集体协商能够帮助职工提高工资福利、改善劳动生产条件吗？

答①1960人、占77.5%，②27人、占1.25%，③530人、占21.25%。所以大部分职工认为通过工资集体协商工作的开展是能够帮助职工提高工资福利、改善劳动生产条件的。

（16）据您了解，您所在的企业是否开展了集体协商？

答①2182人、占82.5%，②63人、占2.5%，③306人、占15%。所以大部分职工知道所在企业开展了工资集体协商工作。

（17）据您了解，您所在的企业是否签订了集体合同？

答①2272人、占86.25%，②125人、占5%，③225人、占8.75%.所以大部分职工知道所在企业开展了集体合同签订工作。

（18）您认为选出的职工方协商代表是否能够代表企业职工，为职工说话、争取利益？

答①2250人、占85%，②27人、占1.25%，③306人、占13.75%。所以大部分职工认为选出的职工方代表能够为职工说话。

（19）据您了解，集体协商正式开始之前，企业工会是否就协商内容征求职工的意见建议？

答①2014人、占80%，②27人、占1.25%，③474人、占18.75%。所以大部分职工知道企业工会征求了职工意见。

（20）您对企业工会确定的协商内容是否认可？

答①751人、占28.75%，②1037人、占41.25%，③569人、占22.5%，④106人、占7.5%.所以大部分职工对工会确定的协商内容还是满意的。（21）您对集体协商的过程了解多少？

答①313人、占16.25%，②1215人、占50%，③635人、占25%，④137人、占8.75%。所以大部分职工了解集体协商工作。

（22）您认为集体协商过程中，双方是真谈吗？

答①1165人、占45%，②259人、占11.25%，③1235人、占43.75%。所以大部分职工认为集体协商过程是真谈的。

（23）您知道有集体协商指导员这回事吗？

答①125人、占5%，②256人、占18.75%，③252人、占15%，④1390人、占48.75%，⑤127人、占12.5%。所以大部分职工对集体协商指导员不太了解。

（24）您觉得集体协商指导员对企业开展集体协商帮助大吗？

答①576人、占26.25%，②525人、占25%，③345人、占13.75%，⑤人、占3.75%，⑥人、占31.25。所以认为协商指导员对协商工作帮助很大、有点帮助、不清楚的人数相当。

（25）据您了解，集体合同草案是否经职工代表大会或者职工大会讨论通过？

答①1802人、占71.25%，②27人、占1.25%，③673人、占27.5%。所以大部分职工知道合同草案是通过大会讨论的。

（26）据您了解，企业落实集体合同各项内容的情况如何？

答①1253人、占51.25%，②723人、占28.75%，④560人、占20%。所以大部分职工认为企业落实了合同的各项内容。

（27）企业签订的集体合同是否让您受益？

答①1135人、占43.75%，②826人、占32.5%，③135人、占8.75%，④27人、占1.25%，⑤336人、占13.75%。所以大部分职工认为通过签订集体合同本人受了益。

（28）企业开展集体协商后，您认为目前您的工作积极性与开展协商之前相比有什么变化？

大部分职工认为协商工作的开展，其工作积极性都有所提高。（29）您对企业签订的集体合同或者工资专项集体合同满意吗？ 所大分部职工对集体合同还是满意的，没有不满意的。

（30）如果您对企业签订的集体合同不满意，主要原因是什么？

。在被调查职工中不清楚的占比例较大，此外，认为对集体合同不满意的主要原因是职工方协商代表没有能够为职工争取到更多的利益，与职工期望相差较大的占大多数。

（31）企业开展集体协商后，如果您的工资福利、劳动生产条件等有了提高或改善，您认为与集体协商的关系有多大？

所以认为通过协商条件有所改善的占多数。（32）您对工会在开展集体协商中的表现满意吗？ 所以大部分职工对工会在协商过程中的表现比较满意。

（33）如果您对工会开展集体协商的表现不满意，主要是因为什么原因？ 大部分职工认识集体合同履约不好。从高到低排序为③①②⑤④，其中2和5 并列排第三。

（34）您认为影响企业工资集体协商工作的主要问题是什么？

从高到低排序为：第一为④，第二为③，第三为①⑥⑦，第四为⑤，第五为②⑧。

（35）您认为在行业一级开展集体协商是否比在企业一级开展集体协商效果更好？

答①1138人、占45%，②379人、占15%，③1012人、占40%。（36）您认为行业开展集体协商，最核心的协商内容是什么？ 协商最核心的内容应是行业最低工资标准。（37）您认为集体协商的前景如何？ 大部分职工认为集体协商还是有前景的。

（38）您期待工会代表工人同企业开展集体协商吗？ 大部分职工期待开展集体协商工作。

（39）您希望工会从哪些方面改进集体协商工作？ 所以从高到低排序为④①②③。

三、工会主席问卷情况分析

（一）个人基本情况

1、性别结构。男性1265人、占50%，女性1265人、占50%。

2、年龄结构。30—39岁948人、占37.5%，40-49岁948人、占37.5%，50岁以上635人、占25%。

3、从事工作工作时间。低于3年的316人、占12.5%，3—8年的1265人、占50%，8年以上的948人、占37.5%。

4、对集体协商工作了解程度。非常熟悉1265人、占50%，基本熟悉948人、占37.5%，不太熟悉27人、占12.5%。

（二）调查问题

5、根据您的工作实际，您认为工会目前在履行哪项职能方面投入的力量最大？

维护职能占比重较大。

6、根据您的体会和当地工作实际，您认为工会的四项职能中，当前应该在哪项职能方面加大力度？

所以需要加大 维护职能力度。

7、您认为工会当前应着重解决哪个方面的职工诉求？ 所以从高到低排序为，第一为467，第二为12，第三为35。

8、您认为工会履行基本职责的是主要和方式是什么？

答②632人、占25%，③316人、占12.5%，④632人、占25%，⑤27人、占12.5%，⑥316人、占12.5%，⑦27人、占12.5%，⑧27人、占12.5%。

9、您认为工会进一步加强维权工作，需要在哪些方面做出改革？ 从高到低排序为1342.10、您认为是否应加强行业工会联合会建设？ 大部分工会主席认为应加强行业工会建设。

11、您认为当前全省集体协商工作形势是怎样的？

大部分工会主席认为集体协商工作氛围较好，推进工作较快。

12、您认为当前集体协商制度在协调劳动关系、维护职工权益方面作用发挥得如何？

大部分工会主席认为集体协商制度作用发挥较好。

13、您万有引力集体协商制度实施的最大障碍是什么？ 最大障碍是法律不健全，刚性不足。

14、您认为当前属于哪一类经济成分的企业最需要开展集体协商？ 当前最需要开展集体协商的企业类型为国有经济和非公有制经济。

15、您认为当前属于哪一类经济成分的企业开展集体协商阻力最大？ 所以阻力最大的为非公有制经济。

16、您认为当前有多少比例的集体协商双方是真谈、实谈的？

答②632人、占25%，③632人、占25%，⑤316人、占12.5%，⑥27人、占12.5%，⑦632人。占25%。

17、您认为评价集体协商的效果，应以什么为标准进行考量？ 从高到低排序为：42531

18、您所在的地区是否开展过协商结果职工满意度调查？

答①1265人、占50%，②316人、占12.5%，③632人、占25%，放弃27人。

19、您认为有多少比例的协商结果（集体合同）是职工比较满意（职工满意率在60%以上的）？

答职工对协商结果满意率较高。

20、您认为当前集体协商工作在全会各项工作中居于什么位置？ 所以协商工作在维权工作与各项工作处于平等地位。

21、您对工会在集体协商中的表现： 所以普遍认为比较满意。

22、您认为当前工会投入到集体协商的工作力量是否能够满足实际工作需要？ 普遍认为能够满足实际需要。

23、您认为当前工会对集体协商的经费保障是否能够满足实际工作需要？

普遍认为经费是有保障的。

24、您认为工会干部推动集体协商工作的积极性如何？ 所以工会干部推动集体协商工作的积极性相对较高。

25、您认为影响工会干部推动集体协商工作积极性的主要因素是什么？ 所以从高到底排序为：第一为4，第二为23，第三为1。

26、您认为工会今后是否应对集体协商在人财物方面予以重点倾斜？ 应该在人财物方面对集体协商予以倾斜。

27、根据日常工作接触，您认为职工对工会开展集体协商的态度如何？ 所以职工对工会开展集体协商工作还是持欢迎态度的。

28、根据日常工作接触，您认为目前在集体协商过程中职工参与程度如何？

职工参与集体协商的程度一般。

29、根据日常工作接触，您认为影响职工参与集体协商的因素包括哪些？ 所以影响职工参与集体协商的主要是宣传不够。30、您所在的工会组织是否开展了行业集体协商？ 答①2213人、占87.5%，②316人、占12.5%。

31、您认为制约行业性集体协商发展的主要因素是什么？

从高到低排序为，第一为5，第二为1，第三为2，第四为34。所以制约行业性集体协商发展的主要因素是相关法律支撑不足。

32、您所在工会组织是否聘任了专职集体协商指导员？ 大部分企业没有聘任专职集体协商指导员。

33、您所在的工会组织是否划拨了专项经费用于专职集体协商指导员队伍建设？

相对来说各企业工会没有划拨专项经费用于协商指导员队伍建设。

34、您认为集体协商指导员的主要职责是什么？

从高到低排序为：第一为12，第二为3，第三为678，第四为45。

35、您认为专职集体协商指导员作用发挥如何？ 协商指导员还是发挥了作用的。

36、您认为当前基层工会干部能否胜任集体协商的职责？ 基层工会干部还是胜任协商职责的。

37、您认为当前基层工会干部的培训工作是否到位？ 培训工作一般。

38、您认为是否有必要加大集体协商业务培训力度？ 应该加大集体协商业务培训工作。

39、您所在的工会组织是否培育和推广了集体协商典型？ 答①1897人、占75%，②613人、占25%。

40、您认为今后全省集体协商发展趋势是怎样的？ 今后集体协商工作将会受到社会的关注。

41、您认为今后集体协商工作在工会全局工作中的地位会发生怎样的变化？

大部分工会主席认为集体协商工作将会成为工会工作的重点或核心工作之一。

42、您认为下一阶段工会集体协商工作的重点应当是什么？

从高到低排序为：第一为3，第二为4，第三为1567，第四为2。

43、您认为提升集体协商质量，增强集体合同实效的关键因素是什么？ 从高到低排序为：第一为1，第二为4，第三为35，第四为6，第五为2。

齐齐哈尔市总工会法律部

2014年9月30日

第二篇：阳城县总工会工资集体协商

阳城县总工会工资集体协商“建制扩面提

质年”活动工作方案

一、指导思想

2011年以来，我们阳城县总工会把开展工资集体协商作为全年工作的重中之重，紧紧抓住广大企业职工最关心、最直接、最现实的工资收入问题，以非公企业和行业工会覆盖企业为重点，在提高职工工资，推进协议签订上下功夫，大力度推进工资集体协商工作。全县756家企业开展工资集体协商，占全县企业921家的82.1%，覆盖职工72550人，切实维护了职工的经济权益。《人民文摘》、《太行日报》相继作了重点报道。在2011年工资集体协商工作取得重大突破的基础上，为了认真贯彻国务院批转<<促进就业规划（2011——2015）>>提出的“十二五”期间我国将形成正常的工资增长机制，职工工资收入水平合理较快增长，最低工资标准年均增长13%以上。绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上，和“十二五”末我国企业劳动合同签订率要达到90%，企业集体合同签订率达到80%的目标。认真贯彻《中华全国总工会2011——2013深入推进工资集体协商工作规划目标》和省总召开的全省工会法律和集体合同工作会议精神，《山西省总工会工资集体协商“建制扩面提质年”活动工作方案》要求，结合我县法律和集体合同工

作开展情况，为继续大力度推进集体合同特别是工资集体合同工作，切实维护职工的经济权益，决定在全县各乡镇工会、系统工会、各基层工会和全县企业工资集体协商工作中开展“建制扩面提质年”活动。

二、目标任务

（一）要求三年一签的企业平等协商集体合同制度和按一年一签的工资集体协商制度必须以制度形式确定下来，建立健全职工工资集体协商机制、正常增长机制和支付保障机制，科学合理地确定工资标准，提高职工特别是生产一线职工的劳动报酬。

（二）、要求全县所有企业都必须推行平等协商集体合同制度，已建工会的企业要带头推行，越是劳动关系复杂的企业越要推行，确保平等协商集体合同签订率达到全县企业的90%以上，切实维护职工的劳动报酬、劳动时间、劳动安全等劳动经济权益。

（三）、要求全县所有企业都必须把职工最关心、最直接、最现实的利益问题尤其是工资报酬作为平等协商集体合同的重点，确保工资集体协商(协议)签订率达到90%以上，企业职工最低工资年增长幅度在13%以上。

（四）、要求各企业签订集体合同必须经过平等协商程序，签订集体合同和工资集体协商草案必须提交职代会或

职工大会讨论通过，集体合同履行情况必须向职代会报告。

三、时间安排

（一）、2012年2月22日至3月15日为活动准备、宣传动员阶段；

（二）、3月16日至7月30日自“平等协商集体合同月”始掀起集体合同和工资集体协议签订热潮；

（三）、8月1日8月30日组织集体合同和工资集体协议签订与履行情况专项检查；

（四）9月1日至9月30日督促未完成任务者全面完成工作任务并做好总结评比工作。

四、方法措施

（一）、提高认识 全面落实。要认真学习贯彻国家构建和谐劳动关系会议和省总十二届三次全委会精神，高度认识集体合同特别是工资专项集体合同工作的重要性，切实加强对劳动关系、集体协商工作重要性的认识，坚决克服走形式、图省事、单纯完任务观念，确实从维护劳动者劳动报酬权利，推动企业转型跨越出发，全面落实省总要求，认真组织好“建制扩面提质年”活动,深刻理解和把握今年工资集体协商的原则和方向，把握突破点，发挥好各乡镇工会、各系统工会、各基层工会组织领导的带头作

用，制定详细的工作方案，确保今年集体合同特别是工资专项集体合同工作任务按时高质圆满完成。

（二）抓住重点 创新突破

集体合同特别是工资专项集体合同的重点对象应是工作最艰苦、力量最薄弱、最需要关怀的农民工、劳务派遣工、一线职工；重点内容应是劳动报酬，要推动企业普遍开展工资集体协商工作，建立健全职工工资正常增长机制和支付保障机制，确保职工最低工资年增长幅度达到13%以上；重点方法应以企业协商为基础、区域协商为抓手、行业协商为重点。将全县18个乡镇和私企划分为19个区域，各乡镇工会、私企工会在抓好本区域工资集体协商的基础上，确保本区域内所属企业工资集体协商协议签订率达到100%。各系统工会在抓好本行业工资集体协商的同时，认真抓好所属企业工资集体协商，二轻、工业、商业、粮食、交通、住建等在试组建系统工会的同时，认真抓好本行业工资集体协商和所属企业工资集体协商，使全县工资集体协商工作重点突破、整体推进。

（三）、典型领跑 规范运作

在继续发挥2010年工资集体协商各类典型示范作用的同时，县总要及早筹划抓好商业集团、交通运输、陶瓷园区和建筑行业工资集体协商试点；抓好演礼、白桑区域性工资集体协商试点；抓好侨枫公司、马坡青青化工厂等

私企规范化工资集体协商试点；按照晋人社厅发{2011}167号文件通知，切实规范程序、规范协商、规范文本、规范审批、规范档案。各企业工资集体协商(协议)全部采用，《山西省工资集体协商（协议）》文本，确实提高集体合同和工资专项集体合同的质量和水平。

（四）、建立队伍 加强培训

各乡镇工会、系统工会要建立由工会副主席和1至2名工作人员组成的工资集体协商指导员队伍，明确指导员工作职责、工作制度，积极参加县工会组织的相关培训，在工作实践中尽快提高指导水平。

（五）检查考核、奖惩过实

做好集体合同和工资专项集体合同是工会维护职工权益的重要工作，是工会干部的政治责任，因此我们工会干部要拿出十二分的精力、热情和勇气，克服一切困难，努力维护好职工的经济权益。要及早安排部署，在4月份“集体合同月”活动期间，把此项工作推向高潮。并从4月至19月底按月汇报协议签订进度。8月县总要组织集体合同特别是工资集体协议签订、履行情况集中检查评比。此项工作奖惩仍按2011年的规定即奖励基数+份数奖。完成任务不达82%（2011年全县完成任务平均数）的单位不予奖励。同时工资集体协商要作为年终考核的重要内容，对不能完成工资集体协商任务的单位实行经营者和工会主

席申报和谐企业、劳动模范一票否决。

2012年2月

第三篇：市总工会督查工资集体协商工作通知(2007定

广 西 壮 族 自 治 区 来 宾 市 总 工 会

关于对工资集体协商工作进行督查的通知

各县（市、区）总工会，市总直管各企业工会：

按照来宾市工资集体协商工作会议的部署，市总工会定于近日对各县（市、区）总工会、市直各企事业单位推进工资集体协商工作情况进行督查。现将有关事项通知如下：

一、督查时间

2011年11月15日—17日（具体时间另行通知）。

二、督查组成员和督查单位

（一）第一组

组长：马忠华

成员：李守青，兴宾区、忻城县、合山市总工会分管领导。督查单位：武宣县、象州县、金秀县

（二）第二组

组长：卢志军

成员：陈述勇，象州县、武宣县、金秀县总工会分管领导。督查单位：兴宾区、合山市、忻城县。

（三）第三组

组长：陶林玲

成员：陈芝玲、江楠、覃振锐。

督查单位：市直各企业

三、督查内容

1、贯彻落实来宾市工资集体协商工作会议精神情况；

2、推进工资集体协商工作的情况。

四、督查方式

1、听取工作汇报；

2、查看县（市、区）总工会和人社局有关档案材料；

3、每个县（市、区）抽查二至三个企业。

五、材料准备

请于11月15日前准备好推进工资集体协商工作汇报材料督查后，将汇报材料电子版发到lbszgh@163.com.来宾市总工会

二〇一一年十一月七日

2。

第四篇：依安县总工会关于工会工资集体协商工作总体情况及问卷调查情况的报告

依安县总工会关于“工会工资集体协商工作”

总体情况及问卷调查情况的报告

市总工会法律部：

按照市总工会的具体部署，我们在对近年来工资集体协商工作开展情况进行全面总结回顾的同时，依据省总工会《关于对2014年全省工会工资集体协商工作进行问卷调查的通知》要求，具体组织开展了相应的问题调查工作。现将有关情况报告如下：

一、关于“工会工资集体协商工作”总体情况 自2011年以来，围绕贯彻落实《齐齐哈尔市推进集体合同制度实施彩虹计划三年规划》，按照市总工会的有关部署，我们把开展企业工资集体协商作为工会工作的重中之重，举全会之力进行了推进。

1、关于企业建立工会情况。我县现有企业343户，其中：国有及国有控股企业15户、全总最新《非公企业法人数据库》企业338户。鉴于我县企业状况是小型非公企业较多的实际，我们借鉴全总推广的山西阳泉“二次覆盖”经验，把全县343户企业按其工会性质划分为独立性、区域性和行业性三类。其中：有独立工会组织的企业25户，被14个农村乡镇区域工会联合会覆盖的小企业78户，被县城内11个行业工会联合会覆盖的小企业240户。

2、关于工资集体协商开展的总体情况。我们从解决“覆盖面”入手，对全县343户企业采取了分类推进的办法。一是对城乡规模相对较大、有独立工会委员会的25户企业，采取工会与企业直接协商工资增长、单独签订集体合同或工资专项集体合同的方式。二是对14个农村乡镇区域工会联合会覆盖的78户小企业，采取按区域围绕工资底线进行协商、由区域工会联合会与该区域的个体私营企业协会共同签订工资集体协议的方式。三是对县城内11个行业工会联合会覆盖的240户小企业，采取按行业围绕岗位工资标准进行协商、由行业工会联合会与该行业协会签订工资集体协议的方式。按照上述三种方式，通过有针对性地围绕工资增长、工资底线和工资标准进行协商，有效地推进了集体协商工作的开展，在全县各类企业普遍建立起了平等协商、集体合同制度；特别是通过按区域和按行业进行工资集体协商，不仅突破了“小企业开展工资集体协商难”这一难题，而且有效提高了全县企业开展工资集体协商工作的覆盖面。

3、关于行业性工资集体协商推进情况。这方面工作，在县总指导下，主要是由依安镇（城关镇）总工会负责开展的。

为了便于开展行业性工资集体协商，他们把辖区内的小型非公有制企业重新分类，按同一行业内各企业生产经营性质相同或更相近的原则，调整了行业工会联合会的设臵，具体调整中或依托行业协会而设立，或重新单独设立。调整后，行业工会由原来的6个变为11个，从而为开展行业性工资协商奠定了良好的基础。

在行业工会联合会得到完善后，他们选择工会联合会与协会都非常健全的电脑行业，集中开展了工资集体协商的试点工作。通过与该行业协会的几次协商，并经协会充分征求各企业主意见，最终达成了以网管、销售、维护维修三个大工种为主，分别确定基本工资指导价，同时规定各企业可结合各自实际按10%幅度进行调整的协议。

通过对试点工作的总结，使他们深刻体会到：开展行业性工资集体协商、建立集体合同制度，应遵循先易后难的原则，先立足建立协商制度，然后逐步完善协商内容；在建立协商制度之初，上级工会应全力协助甚至代替基层工会履行协商职能。只有这样，才能有效推进工资集体协商进程，快速扩大覆盖面。对此，他们围绕其它各行业“主体工种工时定额和工价标准确定”这一主要内容，统一采取“以上代下”模式，对其它行业的工资集体协商工作进行了全面推进，从而在全镇覆盖240户小型非公有制企业的11个行业，全部建立起了工资协商集体合同制度。

4、关于区域性工资集体协商推进情况。在推进区域性工资集体协商工作中，我们充分利用三方机制，协调县人社局和县工商联，建立了联系会议制度。通过三方联系会议，明确了各方的责任分工：一是乡（镇）劳动保障工作站作为行政执法部门，负责定期发布企业工资增长指导线、人力资

源市场工资指导价位和企业人工成本等信息数据，并将集体合同签订及履行情况作为规范劳动用工的基本要求列入企业劳动保障年检范围。二是乡（镇）工会联合会作为职工方代表（主席为首席代表），负责选好集体协商代表、提出集体协商合同草案、主动要约企业方协商，并负责对已签订集体合同或协议进行备案的送审。三是乡（镇）商会分会（即个体私营企业协会）作为企业代表组织（会长为首席代表），负责代表企业方应约协商、签订集体合同，同时负责对本乡（镇）区域内企业法人代表、经营管理人员的教育引导，提高他们对实行集体合同制度的认识，并督促他们切实履约兑现所签订合同的内容。从而，按照《黑龙江省集体合同条例》中“用人单位已建立工会或工会联合会的，由工会或工会联合会代表职工一方，与用人单位（或企业代表组织）通过平等协商签订集体合同”这一法律规定，较好地推进了14个农村乡（镇）区域工资集体协商工作的开展。

5、关于2014年工资集体协商工作目标完成情况。在已将全部企业分三类建立集体合同制度的基础上，2014年我们继续通过基层工会与企业（行业协会或区域个体私营企业协会）签订集体合同或工资专项集体合同，其中：综合性集体合同1份，工资专项集体合同19份；全县农村14个乡镇工会联合会与本区域内个体私营企业协会签订区域性工资协议14份；全县城镇11个行业工会联合会与行业协会签订行业性工资协议11份。

6、关于存在的问题。由于县总工会人员较少，使得我们在工资集体协商工作的指导中，有限的精力不得不偏重于覆盖面、建制率与签订率上，致使整体工作质量还不够高。一方面，由于企业生产经营的真实情况难掌握，直接导致了协商内容的质量不高。另一方面，由于基层特别是企业工会主席变动频繁，往往再次协商时很多工作都需从头做起，导致想保持住全县合同签订率难度增大。因此，为了保证合同的签订率，工作中往往简化了程序。

二、关于“工会工资集体协商工作”问卷调查情况

1、关于问卷调查的开展情况

依据省总工会《关于对2014年全省工会工资集体协商工作进行问卷调查的通知》要求，我们在县总工会主席参加此次调查答卷的同时，又在所辖已开展工资集体协商的25户独立性、14个区域性和11个行业性三类企业中，分别按10%比例选择了3户企业工会、2个行业性工会和1个区域性工会，由各自工会在每个企业、行业和区域中抽选10名职工（至少含1名农民工和1名劳务派遣工）发放了调查问卷。在此基础上，对回收的调查问卷进行了分类整理和相应的数据统计。

2、关于主席调查问卷反映出的情况

①在工会主席对工会履行职责的认识和评价方面认为，工会目前在履行职能上投入力量最大的是“参与职能”；而 5

当前工会四项职能应该在“建设职能”上加大力度，特别是在强化基层上应加大力度，让企业工会实现真正独立、与企业行政地位平等；至于工会履行基本职责的最主要途径和方式，应该是抓好职代会建设和发挥好职代会作用；工会进一步加强维权工作，需要在“工会组织体制”和“工会工作运行机制”方面做也改革。

②在工会主席对当前工会开展集体协商工作的评价方面认为，当前全省集体协商工作的形势是“工作氛围一般”，主要是工会自身在推进，因此当前集体协商制度在协调劳动关系、维护职工权益方面的作用发挥的一般；至于集体协商工作在全会各项工作中的位臵，可算是重中之重，工会及干部都将集体协商摆上了重要位臵加以全力推进。

③在工会主席对影响集体协商质量、效果因素的认识方面认为，尽管职工对工会开展集体协商有一定关注，也寄予厚望，但工会难度较大，而影响工会推动集体协商工作积极性的主要因素是党政重视支持不够；至于制约行业集体协商的因素，主要是行业主体不健全和行业双方协商主体测定劳动标准困难，导致协商缺乏实效性。

④在工会主席对集体协商工作的展望方面认为，目前全省集体协商的状况是“社会关注度一般，各方面推动合力较弱”；至于集体协商工作在工会全局工作中的地位，虽然谈不上成为工会核心工作，但仍会被作用工会的重点工作之

一；下一阶段工会集体协商工作的重点应“进一步扩大建制率、总结推广典型和加强立法”。

3、关于职工调查问卷反映出的情况

①在职工对工会工作的认识方面，综合职工对调查问题的回答看，认为工会的基本职责是：维护职工合法权益、开展劳动竞赛、评选劳动模范等先进人物、组织各种文化体育活动、发放各种福利；在工会组织开展的维护职工权益工作上，希望做好开展技能培训、提高职工劳动技能水平，代表职与企业方协商职工工资福利、社会保险及各种待遇、劳动生产条件等，帮助职工解决生活中的具体困难，在职工权益受到伤害时给予法律援助。

②在职工对企业开展集体协商情况的了解与评价方面，集中反映出三种观点：一是知道有工资协商这回事，所在企业开展了集体协商并签订了集体合同；二是集体合同经过职代会讨论通过后，合同内容基本得到了落实，因而所开展的集体协商能够帮助职工提高工资福利、改善劳动生产条件；三是对企业签订的集体合同或工资专项集体合同还不太满意，主要原因是“虽然从集体合同中受了益，但是没有解决职工反映强烈、希望迫切解决的问题”。

3、在职工对工会集体协商工会的评价方面认为，尽管工会在开展集体协商工作中表现积极，但协商双方实际地位不对等、协商双方信息不对称，致使集体协商达不到应有的 7

效果；对于行业开展集体协商最核心的内容，来自行业性企业的职工普遍认为，是工时工价、劳动定额等劳动标准的确定；至于集体协商的前景及改进方向，虽然非常期待工会代表职工同企业开展集体协商，但都希望上级工会能加强与政府的沟通，尽可能争取政府的支持，如有的职工指出“在集体协商工作上，如果没有比企业更强大的力量迫使企业让步，而工会又不能不开展集体协商的话，那就只能是走形式”。

依安县总工会 2014年9月25日

第五篇：赫山区总工会工资集体协商自查报告

赫山区总工会工资集体协商自查情况

和下阶段改进方案

根据关于做好迎接省总工会《中华全国总工会深化集体协商工作规划（2014-2018年）》调研督查工作的通知要求，做好《五年规划》自查与总结工作；我们严格对照文件评价标准，采取有效措施，深化工资集体协商工作，我们今年的目标是：扩面提质增效，实现集体协商的全覆盖，认真开展工资集体协商评价工作，完成各项任务目标。现报告如下：

一、任务目标完成情况

1、我区已建会企业382家（含涵盖单位），开展工资集体协商企业369家（含涵盖单位），其中，企业工资协商占97 %，中小企业协商占94%。其中百人以上建会企业有141家，开展协商的占98%。

2、工资协商实效评价目标情况。我们对照实效标准自查，我区所有建立党委的企业，工资集体协商建制率达100%；所有获得工会集体荣誉称号及有各级劳动模范的企业，工资集体协商建制率达到100%；所有规模以上企业，工资集体协商建制率达到100%；工资集体协商工作实效综合得

分60分以上的357家，占75%；其中综合得分80分以上（含90分）的257家，占54%；综合得分90分以上的95家，占20%。

二、主要做法

（一）赫山区总工会开展工资协商实效评价的措施近年来，赫山区总工会结合我区经济特点和各类企业实际，突出重点，分类指导，重抓全面铺开，实现工会组织建在哪里，工资集体协商就推进到哪里。具体措施：

1、统一思想认识。工资集体协商是实施民生幸福工程的重要载体，是构建和谐劳动关系的重要保障，是工会履行维护基本职责的重要抓手，要把效果体现在促进发展惠及职工里，因此，我们今年的目标是扩面提质增效，实现全覆盖。按照党政主导、三方合力、工会主抓、企业主体、职工主角的要求，拟联合召开会议，于5月份、8月份集中开展要约活动。

2、明确任务目标。按照考核实效评价机制，在前三年的基础上，今年实现工资集体协商更加健全，工作机制更加规范，工作运行更加有效的工作格局。2014年底实现的目标是：劳模企业工资集体协商建制率100%，是党委的企业工资集体协商建制率100%，已建工会组织企业建制率保持在95%以上，综合得分60分以上的企业（行业和区域）占85%以上，综合得分80分以上的企业（行业和区域）占65%以上，综合得分90分以上的企业（行业和区域）占35%以上。

3、健全长效机制。今年我们在合力推进上下功夫，以实现职工利益最大化、工资集体协商程序规范化、工作机制常态化为基本目标，摆上位置重点推，融入全局统筹推，整合资源倾斜推，协调联动合力推。在推进扩面提质上求实效，建立健全各项工作机制。在企业工会层面：开好一个会，管好一合同，订好一制度，建好一个“家”。在区级层面：建立目标考核和评估机制，规范协商过程，强化公开监督，配齐配强专职工资集体协商指导员和兼职工资集体协商指导员队伍。在镇街区域层面：建立工资集体协商指导站。

4、积极争取党政重视支持。赫山区委高度重视民生工作，制定并提升了全区最低工资标准，区委、区政府领导牵头，组成领导小组，制定三年规划，明确任务目标，形成了“党委重视、政府支持、三方联动、工会力推、多方配合”的工作格局。把工资集体协商纳入实效评价综合考核体系，定期向党委政府汇报集体协商工作进展情况及面临的困难和问题，争取党委政府加大对工资集体协商工作的支持力度。

5、积极开展工资集体协商“集中要约行动”。联合三方共同实施集中要约行动。5月份，区总工会、区人社局、区工商业联合会联合下发《关于深化工资集体协商实施意见（2014~2018年）》，召开了全区深化工资集体协商工作会

议，推行三种模式，促进工资集体协商横到边纵到底全覆盖。

6、按要求配齐配强工资集体协商专兼职指导员。按照赫山区专职工资集体协商指导员选聘、管理、考核等管理制度，赫山区总工会会同人社部门制订专职工资集体协商指导员选聘、管理、考核等管理制度。为充分发挥专职工资集体协商指导员作用，区总工会将列支专项经费，保障专职工资集体协商指导员队伍建设和履职尽责。同时加强对负责集体协商工作的企业行政人员、工会干部、职工方首席协商代表和集体协商指导员的业务培训。在镇街联合工会成立工会集体协商指导站，负责所辖企业工资集体协商工作。

迄今为止，成立了有12人组成兼职指导员队伍。8月22日，赫山区总工会举行了工资集体协商专职指导员聘任仪式。从律师、企业、镇街总工会等单位中选聘了3名专职指导员，正式成立工资集体协商专职指导员队伍。同月，开展了2次工资集体协商专职指导员业务培训。

7、加强培训，提升业务素质。认真学习工资集体协商基础知识，组织专门人员采取“走出去”“模拟观摩”谈判的工作方法培训学习，全区举办工会培训班3期，参加人员150人次，印制教材1000余份。

8、加强监督检查，确保工资集体协商提质增效。

在具体工作中，严格把好“九个关键环节”（资料准备、代表产生、提出要约、实现协商、职代会表决、双方签约、审查备案、公布以示、履行落实）。

督导中强化公开监督。区总工会把工资集体协商工作纳入区人大检查、政协视察内容；与劳动、工商联等部门定期对工资集体协商履行情况进行联合执法检查，督促企业如实履约；各企业工资集体协商生效后，将工资集体协商履约情况，在公开栏进行公开、公示，向职代会报告。

（二）开展实效评价工作的经验和做法

我们在推行工作中实施三种协商模式：针对企业效益好、劳动关系和谐、党政重视支持工会工作的特点，易于工资协商把规模企业作为推行工资集体协商的攻坚目标，列入第一方阵，指导工会组织主动要约。根据规模企业类型不同、基础不同，协商内容各有侧重，以津湘药业有限公司为引领，开展了“五个一”：即致企业经营者一封公开信；向广大职工发放一张明白纸；为劳模发出一份倡议书；送工会干部一本工资集体协商工作指南；给企业提供一套协商视频。指导协助企业开展工资集体协商，召开了近4个小时的工资集体协商全程谈判会议。根据任务要求，实行目标管理、倒排工期、挂图作战、台帐管理，实现“四确保”：坚持工资分配公平、公正、公开的原则，双方共同谈增幅，确保职工工资与企业经济效益同步增

长。

赫山区辖17个镇街和1个工业园区，形成服务业引领型、工业主导型、观光农业主导型三大功能区。辖区企业规模较小、数量较多、劳动力密集、制度不规范、工会基础相对薄弱，推行工资集体协商既是一件新事，更是一件难事，根据这一实际，提出了“上代下”代行要约，发挥镇街总工会、社区工会和园区工会工资集体协商指导员作用，开展区域性工资集体协商。重点围绕最低工资标准、工资增长幅度、企业职工加班工资及个人劳动合同签订等，反复酝酿协商，坚持“马上就办”、“一线工作法”，指导要求各镇街总工会工资协调指导员分类分块，包保推进。龙岭工业园6个社区工会分别与所辖企业，签订了区域性工资集体协商协议书，涵盖企业55家，覆盖职工一万余人，有效破解了区域内中小企业开展工资集体协商的难题，提高了工资集体协商的建制率和覆盖率。

赫山区内餐饮、建筑、旅游服务、商贸、机械加工等基层工会，行业内职工流动性大、工资收入差异大、企业经营者认识不一，工资集体协商存在着较大阻力。在推进过程中，我们发挥行业协会和工会联合会双向作用，实行各工会联合会开展集中要约，以电视报纸作为专题、社会层面抓宣传、工会网站发视频、先进地区取经验、培训骨干抓试点“五步同进”。启动行业性工资集体协商。按照部署，召开了行业性工资集体协商推进会议和典型经验交流会，发挥示范带头作用，请厂长经理

现身说法，谈认识、谈做法、谈效果、谈体会。在行业性工资集体协商过程中和在签订各个行业性工资集体协议中，必须做到“三个保障”：落实并不得低于我区最低工资标准，遵循保护劳动者权益和保证多数企业正常经营的原则，保障职工基本生活水平；重点协商行业劳动定额和工时工价，使90%以上职工在社会平均熟练程度和行业劳动强度下，保障劳动报酬不低于行业平均工资水平；重点协商行业工资正常增长水平，保障各类企业合理适度弹性的工资增长幅度。通过协商，全区共建立职工大会和签订工资集体协商的369家，覆盖职工78400人。各类相对集中的行业，工资水平均高于全区最低工资标准，职工工资增幅均超过了10%。

三、工资协商实效评价工作存在的问题

问题：我区从2011年就开展推行了工资集体协商工作，90%以上企业建立了集体协商制度，但实际效果并不尽如人意，突出集中在：①一些企业的协商过程流于表面形式，职工参与积极性、参与度不高，实际效果达不到预期的目的；②集体合同存在质量不高、实效不强；协商工作不均衡、谈判主体变化频繁，行业工会和行业协会建设也滞后于协商发展的需要；③经济下行压力大，经济效益不佳，很难确保工资收入的增长，达不到职工最关心的核心工资待遇内容；④行业性区域性工资集体协商履约难，即使坐到了谈判桌前，也往往流于形

式，工资集体合同存在质量不高、执行难，不能确保职工真正提高劳动报酬；⑤兼职指导员队伍人员变动较为频繁，业务工作不能保持其连续性。

四、下阶段工作改进方案。

一是完善规模以上企业工资集体协商制度。规模企业作为推进工资集体协商的攻坚目标，列入第一方阵，工会组织要主动要约，开展“马上就办、百日会战”。根据规模企业类型不同，协商内容各有侧重。

二是把区域性工资集体协商横向深入推广。17个镇街和工业园区，是服务业引领型、工业主导型、观光农业主导型等功能区。辖区企业规模较小、数量较多、劳动力密集、工会基础相对薄弱、制度需规范完善，镇街联合工会、社区工会和园区工会要发挥作用，实行“上代下”代行要约。按照一线工作法，分类分块、包保推进，提高工资集体协商的建制率和覆盖率。

三是集中把行业性工资集体协商纵向推进到底，加大宣传影响。集中在赫山商业街、龙岭工业园、餐饮7个行业性工会联合会，其行业内职工流动性大、工资收入差异大，在推进过程中，要发挥行业协会和工会联合会双向作用，开展“集中要约”，实行电视报纸做专题、社会层面抓宣传、工会网站发视频、先进地区取经验、培训骨干抓推进“五步同进”，全面推进扩展行业性工资集体协商。按照第一个三年规划集中要约的时

间（每年的4月份和8月份），每年各行业工会联合会要先后开展两次集中要约行动。

四是加强学习，培育典型。选择重点企业抓好培育、重点行业抓好指导、重点区域（社区、商业街、镇辖企业、工业园区）抓好督促。积极开展文本展评推荐工作，做好相关资料搜集整理、建档备查。

五是工作中规范工作程序。建立动态管理制度，定期召开指导员协调会和督导会，定期通报，深入企业协助督促指导和代行企业工会发出工资集体协商要约，健全工会组建、会员发展及要约书、答复书、报告书、工资集体协议书、会议纪录、公告等档案资料，严格选举和协商程序，建立报告、备案、审核制度，确保工资集体协商的规范运作。

赫山区总工会民管部 2018年5月20日