××镇当前烤烟生产形势调研情况报告

第一篇：××镇当前烤烟生产形势调研情况报告

**镇当前烤烟生产形势调研情况报告

为认真贯彻落实2011年全国烟草工作会议精神，根据县烟草分公司相关要求，按照国家局‚烟叶防过热‛的目标任务和‚严格控制，适度从紧‛的工作方针，为及时了解掌握全站烟叶生产工作进展情况，保持烟叶生产规模稳定，确保完成‚烟叶防过热‛的目标，**乡党委政府及时组织人员对全乡当前烤烟生产形势进行了专题调研。现将调研情况汇报如下：

一、明晰形势，注重调研

**乡党委政府高度重视当前的国际经济发展形势和国家政策，及时组织人员对全乡当前烤烟发展态势进行了详细的调查研究，主要从以下几方面进行：

（一）、社会经济基本状况及影响烟叶生产的主要因素 **乡位于××县城南17公里处，东与××乡接壤，南与××州泸西县交界，西与××乡相邻，北与××乡毗连，有省道××线穿境而过，交通便利。共辖9个村委会64个自然村9513户，总人口39962人，总劳动力23218个。2008年全乡农村经济总收入为2.08亿元；农民人均纯收入2886元，2008年全乡种植烤烟3.14万亩，种烟农户3.8万余户，实现总产值9722万元，比2007年5061万元增4661万元，增92%。平均用工49个，户均收入2.5万元。

影响烟叶生产的主要因素：一是烟叶生产基础设施薄弱，烟水配套工程不完善，在干旱年份无法保障供水需求；二是新式烤房建设不足，不能满足广大烟农的需求；三是田间道路基础设施滞后，通行能力较差；四是全乡交通便捷，给打击外流工作带来很大困难，使在统一品种上还存在较大困难。五是由于烟农综合素质低，烤烟生产科技含量低，生产技术创新能力不足。

（二）、烟叶生产发展形势

烤烟是**乡经济发展的支柱产业。烟叶生产正向现代烟草农业方向发展，一是以规模化种植为前提,打牢现代烟草农业建设的基础；二是以专业化生产为突破，提升现代烟草农业经营管理水平；三是以机械化作业为重点，带动现代烟草农业健康发展；四是以精细化管理为载体，实现现代烟草农业质量效益目标；五是以设施建设为基础，不断开发特色优质烟叶种植。

（三）、返乡农民烟叶种植情况及应对措施

由于受当地经济发展环境的影响，部分返乡农民仍然种植烟叶，**乡通过加大宣传国家局‚烟叶防过热‛的目标任务和‚严格控制，适度从紧‛的工作方针等政策、签订烤烟合同、积极引导农民进行产业结构调整等措施来控制烟叶生产面积的增加。

（四）、当前劳动力用工价格、烟用物资价格、其它农产品收益以及烟草比较效益情况

当前劳动力用工价格为每日50元。烟用物资价格情况：地膜价格为12元／筒，拱膜价格为14元／筒，化肥价格为20元—87元，农药价格为2元—13元。烤烟可实现年产值9700万元，经济作物全年收入5818.93万元。其中：油菜可实现产值220.5万元；蔬菜可实现产值1101万元；水果可实现产值12.6万元；养鱼水可实现产值46.8万元。烤烟与其它农产品收入相比，占很大比重，烤烟是彩云农民的主要经济收入来源。

（五）、当前气候状况及相关对策

自2008年10月以来，全县发生了严重的秋冬持续干旱，而且旱灾持续时间之长、面积之大和受旱严重程度都是全县历史上所罕见的。面对严重的旱情，**乡党委政府认真分析旱情形势，在烤烟生产过程中将采取各种有效措施，积极组织群众开展生产自救，及时解决群众生产生活中存在的困难和问题，最大限度降低旱灾造成的损失，努力实现烤烟生产稳步发展。一是扎实开展春耕生产。积极协调支农资金，调运投放农膜、化肥、农药、种子等农用物资，狠抓冬小麦田间管理，适时抢收，为全年农业增效和农民增收打好基础。二是做好水利设施的管理工作。及早检修各项水利设施，争取在关键时候能提供水、用上水。三是妥善安排困难群众生 产生活。深入各村委会，广泛调查摸底，及时调查了解情况，全面掌握旱灾村组和农户生产生活情况，加大五保户、残疾人、特困户等没有自救能力的农户的救助力度，确保困难群众生产生活不出问题。

二、强化领导，明确任务

在烤烟生产中，**乡党委政府强化领导，明确职责，在每一个工作环节中，都成立领导小组，由主要领导直接抓，负总责，对全乡烤烟生产各个工作环节进行检查指导，保证烤烟生产进度和质量。

1、在烟叶收购计划和种植面积分解落实执行情况中，**乡党委政府严格按照县政府及县烟草公司下达的计划安排，结合各村委会实际，将县政府及县烟草公司下达的计划安排科学合理的分配到各村委会，并以（彩政发[2009年]9号）《**乡人民政府关于认真做好2009年烤烟合同分配工作的通知》文件将各村委会的种植面积、收购计划及相关工作要求下发到各村委会、乡直各单位。

2、**乡在合同管理上，继续严格‚双控‛政策，完善合同管理。为切实做好‚双控‛工作，始终把稳定规模、控制总量摆在烤烟工作的重要位置，把合同签订作为落实计划的关键措施，并借助信息化管理平台加强监管，确保‚双控‛政策的落实。一是统一订购国家局统制的合同本，发放合同签订样式（范本）；二是全面推行种烟合同申请制。严格执 行‚烟农申请、资格审核、签订合同、建立档案‛的签订程序，对各年计划种烟的农户要以书面的形式提出种烟申请，经种烟资格审定方可安排。没有种烟申请的农户，不予分配计划和签订合同。三是公开透明地分配烤烟种植合同。与烟农签订合同前，合同分配到户的情况必须张榜公布，并公布举报电话。加大对种烟户、烤烟辅导员、村社干部种植合同分配的督促检查，并单列公示。凡是安排种烟的农户，都必须签订合同，并按照合同范本，将出口备货烟叶的数量一并纳入签订，对于合同填写不完整，缺少身份证号、地块号、每亩种烟株数没有按规定进行填写的，一律不予签订。同时，认真做到不漏签和多签，合理分配面积和交售量，杜绝种植面积和收购量不相吻合的情况。四是加强合同的检查考核，确保‚双控‛政策的落实。五是按照合同范本，全面完成烤烟合同微机录入工作，并按时将签订结果汇总上报。合同签订后及时将合同本分发到每户烟农手中，任何人不得代烟农保管合同。

三、强化管理，注重落实

（一）、做好烤烟预留地准备工作

近年来**乡党委政府高度重视烤烟生产工作，把做好轮作规划作为烤烟生产的首要环节。对全乡的土地进行科学合理的轮作规划，建立以烤烟为主的轮作模式。按照‚烤烟－玉米—早熟大麦或绿肥—烤烟‛ 轮作模式实行隔年轮作，烤烟‚三年两熟‛的方式进行。2008年底就严格按照国家局‚烟叶防过热‛的目标任务和‚严格控制，适度从紧‛的工作方针，对2009年的烤烟种植片区进行了规划，主要集中分布在师弥线、温窑线和尚师线旁，全乡9个村委会共规划种植绿肥1.6万亩、早熟大麦2万亩。

在××烤烟与其它农产品收入相比，所占比重很大，但由于在烤烟生产中农民投入的劳动力和生产成本比较多，同时由于**乡广大农民土地比较多，在其它农作物种中大都是广种薄收，相比而言烤烟收入是广大农民的主要经济收入来源。按照国家局‚烟叶防过热‛的目标任务和‚严格控制，适度从紧‛的工作方针，为稳定2009年烤烟种植面积，**乡主要采取以下措施：一是加大宣传力度，通过会议、广播、宣传栏等多种形式来加大宣传国家局‚烟叶防过热‛的目标任务和‚严格控制，适度从紧‛的工作方针等政策；二是通过严格签订烤烟收购合同，在合同签订过程中把县委政府分配给彩云的种植面积和收购计划数科学合理的分配到各村委会，在合同签订过程中严格按照分配多少签订多少、签订多少种植多少、签订多少收购多少的方法进行；三是加大产业结构调整力度。由于近年来，在农业生产中大多农户都把精力投入在烤烟生产过程中，在其它农作物生产中没有投入一定的精力，至使其它农作物收入过低。首先乡党委政府将积极引进良种、良法及农产品加工企业来吸引和引导农民积 极进行产业结构调整；其次通过给群众算清烤烟生产种植收入和其它农作物种植或畜牧养殖收入‚两笔账‛，从根本上来改变广大农民的错误观念；最后通过加大对农民综合素质的培训，提高广大农民在畜牧养殖和其它农作物种植技术，同时聘请一些成功的种养殖大户和有一技之长的返乡农民来现身说法，通过典型引导和示范作用来转变一些群众错误观念，并吸引部分群众走向其它种植和养殖业之路，从而稳定2009年烤烟种植面积。

（二）做好烤烟育苗移栽管理工作

**乡把抓好生产节令作为烤烟生产的首要环节，基础设施建设作为关键环节抓好抓实。

1、两苗管理。2009年全乡100%实行商品化育苗，品种全部统一为K-326。在对‚两苗‛管理上，一是加强组织管理。成立烤烟生产领导小组办公室，对全乡烤烟生产工作进行检查指导，保证烤烟生产进度和质量；二是确定‚以村为单位，集中统一连片育苗，专人管理，‘以苗养苗’的商品化育苗方式‛。采取烟站技术中心主任包基地，科技员包池（墒）的方式进行管理，烤烟科技主任挂钩到片，科技员挂钩到村，加强技术指导，提高烟苗质量；三是育苗物资及时就位。年初就将种子、基质、消毒剂、棚膜、遮阳网、复合肥、农药、地膜等物资分发到各村委会；四是规范化管理。建立围栏、靴底消毒池、操作人员洗手池等必要设施，建立 卫生管理制度，制作标识牌，确保每个育苗点环境卫生，为培育壮苗创造良好环境。

2、预整地理墒工作。今年县委政府下达给我乡3.2万亩的烤烟种植面积计划全部实施机耕。为抢抓节令，做好烤烟移栽准备工作，计划3月中旬组织农机对烤烟种植地块进行翻犁，特别是2008年底规划种植绿肥的烤烟地块必须于3月10日前翻犁结束。由于今年受到旱灾的影响，部分小春作物已没有收成，经农户、村委会、农机站三方协调，已组织部分农机手对部分地块进行了翻犁。

3、烤烟移栽工作

近年来，**乡围绕县委、县政府提出的烤烟生产规范管理目标，严格要求，坚持标准，狠抓规范化移栽不松劲。重点突出‚四抓到位‛：一抓后期苗管到位。注重剪叶炼苗，坚决做到烟苗进大田前炼好苗，达到苗齐、苗壮、苗足要求，保证壮苗移栽；二抓提前预整地到位。坚持‚定桩开厢，拉线打窝‛的原则，高标准完成整地理墒工作；三抓抗旱早栽、适时移栽到位。近年来都发扬‚干部苦抓、部门苦帮、烟农苦干‛的‚三苦‛精神，组织全乡所有干部职工深入到田间地块，和广大烟农一道抢收抢栽，发现问题，及时解决。在茬口紧的地方，出现了男女老少齐上阵、牛耕机耕抢移栽的繁忙场景；四抓质量标准到位。移栽过程中，严格按照‚施底肥→栽烟苗→环状施肥→盖土→浇定根水→盖膜覆土‛六 个步骤，规范移栽标准，基本做到了横看竖看一条线、质量标准一个样，达到亩栽1100—1200株基本苗。

第二篇：关于当前烤烟生产情况的调研报告

**市烟草公司**县分公司关于2008年当前烤烟生产情况的调研报告

根据省、市烟草公司关于《当前烟叶生产情况调研函》的要求，我分公司就创造性开展烟叶生产工作的具体内容、特点和主要做法进行了调研，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

2008年，市政府下达我县指令性烤烟生产收购任务20.5万

担（其中红大10.448万担，其它品种10.052万担），县烟草产业发展领导小组根据各乡镇历年来的烤烟生产情况，结合各乡镇自然气候条件、农业产业结构、基本烟田规划面积及烤烟生产发展潜力，将全县20.5万担的指令性烤烟生产收购任务以中共**县委文件（昌发[2008]1号）进行了分解落实,计划任务分解后，各乡镇及时召开了烤烟生产工作会议，结合各乡镇自身的实际情况，把任务层层分解到村、组并抽调了工作扎实认真，积极主动的大批烤烟工作队员住村入户，宣传今年的烤烟生产形势和发展的机遇及优惠政策，通过扎实有效的开展工作，合同签订于3月9日全面签订结束，共与9个乡镇，78个村委会、969个村民小组、16913户农户签订合同16913份，签订合同面积77692亩。

二、加强领导，采取措施，狠抓烤烟生产工作

（一）各级领导高度重视，把烤烟生产作为全县的主导产业来抓。

在2008年的烤烟生产工作会上，县委苏书记、县政府耿县长和县五班子领导出席了大会，苏书记在大会上作了重要讲话和指示：全县各级领导干部必须牢固树立“抓烤烟就是抓经济，抓烤烟就是抓发展”的产业意识和思想意识。在会上提出了“要咬定20.5万担目标不放松，面对困难不退缩，服从安排不争论，完成任务无借口，执行政策不走样，以守住面积保证产量，以提高单产保证总产，以提高质量保证效益”的2008年烤烟生产工作指导思想。提出了“围绕目标，落实种植面积；围绕质量效益，强化科技措施；围绕生产进度，加强基础设施建设”的烟草工作方针。此次会议消除了各级领导干部发展烤烟的畏难情绪，坚定了发展烤烟的信心和决心，为2008年烤烟生产持续、稳定发展奠定了重要的思想保障和基础。

（二）加强领导，完善组织机构。

一是县委政府制定出台了昌发〔2008〕1号文《中共**县委**县人民政府关于2008年全县烤烟生产工作的意见》，完善了烤烟产业发展领导小组和烤烟生产工作督查组。二是根据市、县文件精神，**县分公司成立了相应的技术指导小组和质量督查组，严格按《**烤烟综合标准》组织生产和搞好技术服务指导。在具体工作中，一是抓组织培训。每一个生产环节，县、乡、村、组四级层层召开现场技术培训会议，在确保质量的前提下，及时掀起阶段性生产高潮。二是抓服务指导。分公司职能部门配合各乡镇党委政府和烟草工作站，以辅导员为主体，深入田间地头进行技术指导和督促生产，把科技措施落实到每一个村、组和每一片烟田，大大提高了各项技术措施的到位率。

（三）分公司领导挂钩到乡镇，抽调科室人员下村入户，宣传和发动烟农种烟。

分公司领导分别挂钩到乡、村，与乡村干部和烟站工作人员一起走村串户，深入农户家中做农户的思想工作，发动种植面积，确保指导性种植面积的落实。

（四）部分乡镇出台了烤房新建补助措施。

为发展新烟区和新的种植农户，部分乡镇如更戛乡、卡斯镇出台了每新建一座烤房分别给予500元、200元的现金补助等政策。

（五）加大宣传力度，改变农民对烤烟生产认识的误区。

通过用腾冲、施甸的效益例子来进行烤烟种植有良好效益的宣传，通过国家有可能上调15%左右的烤烟价格宣传、发动，促使烟农走出种烟效益差的认识，提高其种烟积极性。

二、加强专业化育苗、商品化育苗及培育高茎壮苗所采取的政策措施和技术措施

围绕上级下达的目标任务，结合我县的实际情况，认真进行了育苗数量的计划。全县计划育苗150947.64m2(其中,商品化育苗17284.92m2,占育苗总量的11.5%),计划建棚群279个16479个漂浮育苗小棚，于2月5日全部建造、播种结束，通过加强管理，成苗10164.275万株，成苗率100%，培育壮苗9455.77万株，壮苗率达93%，茎粗达0.57cm。主要采取了以下做法：一是加大育苗环节的补助投入，全县产前投入列支194.2万元。二是严格按照《**烤烟综合标准》育苗规范进行建棚、播种等操作；三是加强了温度上限管理的督促指导，努力实现温度上限管理，对温凉地方温度偏低的棚群（如珠街乡的羊街村街子育苗点、卡斯镇客邑村的箐门口育苗点等）加盖草席等进行保温管理，加快出苗速度，减少烟苗养分消耗，确保出苗健壮。四是要根据今年烟苗由于气温低生长缓慢的实际，准确把握第一次剪叶时间和第二次施放营养液时间，继

续强化温湿度管理，促使烟苗早生快长，确保培育出高茎壮苗和按节令适时移栽，为5月5日移栽结束提供有力保障。如耈街乡、珠街乡、大田坝乡、柯街镇、卡斯镇、温泉乡、更戛乡七个乡镇通过严格的温度上限管理和适当早施第二次营养液肥等管理，在今年倒春寒严重，持续低温时间长，不利于烟苗生长的特殊气候条件下，培育出的烟苗达到或超过了全县的水平。五是剩

余烟苗的管理情况。2008年全县共育烟苗1.06亿株，至5月5日止，共移栽红大品种面积5102万株，面积42518亩，占合同面积的101.7%;其它品种移栽5094万株,面积46317亩，占合同面积的141.89%,全县累计移栽11.02亿株，面积88835亩，占合同面积114.35%,剩余烟苗404万株，目前查塘补缺已结束，于5月12-15日所剩余烟苗已按专卖程序进行销毁。

三、积极组织备耕，加快预整地进度

为确保全县4月20日全面预整地结束目标的实现，全县于3月27日召开了烤烟预整地现场会议，及时统一了预整地的技术标准和明确了工作要求，并把4月1日至5月5日确定为烤烟大田预整地和移栽攻坚期，通过县乡村各级各部门的扎实工作，共同努力，预整地工作在规定时间内按质按量完成。采取的新措施和新做法：一是严格工作纪律，确保督促检查到位。在烤烟备耕移栽期间，各乡镇都对乡村干部提出了严格要求，各级各部门抽调了阶段性的督导组，负责烤烟备耕移栽期间的督察指导，发现违反工作纪律的及时给予教育批评和处理，为按时完成预整地和移栽工作提供了有利的保障。如翁堵乡把3月30日至5月5日确定为烤烟备耕移栽攻坚期，攻坚期做到“五不准”，即“不准外出、不准请假、不准开与烤烟无关的其它会议、不准喝酒和不准擅自脱离所挂的烤烟片区岗位”。二是加大购买农机具的补助力度，根据我县山地烟占98.9%，只能推广小型农机具的实际，全县加大了购买农机具的力度，除烟草补贴农机具项目资金54.4万元外，烟草部门还积极向县农业局协调国家农机具补贴50多万元，用于小型农机具的购买补助政策，提高了烟农购买农机具的积极性，全县共购买农机具200台，是06、07年两年之和，加快了预整地的速度和进度。如耈街乡目前共购进农机具55台，使耈街乡预整地进度快于其他乡镇和往年，于4月18日全面结束了预整地工作，比全县规定的4于20日提前了3天。三是全面实行预整地验收制度。在预整地过程中，为确保预整地质量，全县统一印制了预整地验收卡，严格预整地验收制，做到结束一户验收一户，严守不合格的必须进行返工，待复验合格才能栽烟。

四、加强督促指导，确保移栽质量

为确保移栽质量，全县于4月17日召开了全县移栽现场会，对移栽的技术标准和移栽的时间进行了统一的安排和部署，会后，各乡、村、组迅速掀起了移栽工作高潮，在移栽过程中，工作队员和辅导员严把质量关，做到“拉线定位，移栽器移栽，带水带肥带药、覆盖干土”的移栽方法；做到“五子栽烟”即：“一棵绳子、一个尺子、一把比子、一个杯子、一个量子”，栽后达到横看竖看一条线，生长点露出土表，不栽高脚苗的移栽质量要求，通过各级各部门的努力，烟农的积极配合，全县5月5日全面完成了大田移栽任务。采取的措施：一是全县制定了面积落实和按时完成移栽奖励措施，制定了每完成一亩指导性面积给乡、村、组4元的奖励措施，待移栽结束县产业组组织验收，移栽面积、移栽时间和移栽质量达到指标后给于兑现。二是所有种烟乡镇县委、政府出台政策的基础上还出台了各种奖励政策，如更戛乡出台了种植大户奖，对种植面积在8亩以上、10亩以上的农户，在5月5日前移栽结束并且移栽质量达标的，分别给予每亩20元、35元的补助；耈街乡对烟用物资进行了补贴；卡斯镇、翁堵乡、大田坝乡、温泉乡、柯街镇、鸡飞乡、珠街乡七个乡镇出台了面积落实奖、移栽进度奖等优扶政策，既有效加快了各项工作的进度，又保证了生产质量。三是督促检查。在预整地和移栽期间，县委、政府成立了三个督查组，每个督查组负责2-3个乡镇，为乡镇出谋划策，现场解决困难和问题，充分调动工作队员和烟农的积极性，加快了预整地及移栽的工作进度，为按时移栽结束和提高移栽质量奠定了基础。

五、积极组织，搞好栽后管理

为确保灾后管理工作到位，彻底扭转往年全县只重栽补种管的思想认识，县产业组于4月28日及时下发了《关于切实抓好当前烤烟生产各项工作的紧急通知》。通知要求:一是全县各级各部门要彻底转变前几年重栽轻管，栽后不及时管的现象，做到烟株下地，管字上马，做好以栽后5至7天进行第一次提苗追肥为中心，查缺补塘、病虫害预防为重点的栽后管理工作。二是各级各部门要抓检查验收，确保考核管理到位。在5月5日后要及时组织检查组进行检查考核，确保移栽烟苗株数足额，督促提苗追肥、查缺补塘、病虫害预防等工作落实到位，做到检查合格一个村补假休息一个村，对检查不合格的村一律不放假补休，必须整改合格后再补休。通过采取以上措施，下地烟苗及时得到管理，做到了边栽边管。

六、今年烟叶生产“稳得住、控得住”形势的综合分析

2008年我县的烤烟生产，在年初“稳得住”的形势较为严峻，其主要原因一是由于受农业生产资料价格及农产品价格普遍上涨，种烟成本增加，种烟比较效益呈现下降趋势，烟农的种烟积极性受到不同程度的影响，积极性普遍下降；二是农村青壮年劳务输出人员增多，烤烟种植劳力严重不足；三是全县地方产业结构调整速度加快，甘蔗、茶叶、蚕桑、核桃等产业发展迅猛，和烤烟产业争地矛盾突出。上述多种原因造成今年烤烟生产压力较大，但全县各级各部门抓烤烟生产的决心不减、信心不减、都把烤烟作为全县经济发展，农村发展，社会稳定的产业来抓，采取了多种多样的措施和通过耐心细致、不厌其烦的宣传工作，加之烤烟价格的及时明确，烟农的种烟积极性有所回升，有效稳定了烤烟生产的发展，目前，各项工作进展顺利，有望完成市委、政府下达的生产收购任务目标。

2008年5月15日

第三篇：关于当前烤烟生产情况的调研报告

关于当前烤烟生产情况的调研报告免费文秘网免费公文网

关于当前烤烟生产情况的调研报告2010-06-29 18:25:03免费文秘网免费公文网关于当前烤烟生产情况的调研报告关于当前烤烟生产情况的调研报告(2)

**市烟草公司**县分公司关于2008年当前烤烟生产情况的调研报告

根据省、市烟草公司关于《当前烟叶生产情况调研函》的要求，我分公司就创造性开展烟叶生产工作的具体内容、特点和主要做法进行了调研，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

2008年，市政府下达我县指令性烤烟生产收购任务万担（其中红大万担，其它品种万担），县烟草产业发展领导小

组根据各乡镇历年来的烤烟生产情况，结合各乡镇自然气候条件、农业产业结构、基本烟田规划面积及烤烟生产发展潜力，将全县万担的指令性烤烟生产收购任务以中共**县委文件（昌发[2008]1号）进行了分解落实,计划任务分解后，各乡镇及时召开了烤烟生产工作会议，结合各乡镇自身的实际情况，把任务层层分解到村、组并抽调了工作扎实认真，积极主动的大批烤烟工作队员住村入户，宣传今年的烤烟生产形势和发展的机遇及优惠政策，通过扎实有效的开展工作，合同签订于3月9日全面签订结束，共与9个乡镇，78个村委会、969个村民小组、16913户农户签订合同16913份，签订合同面积77692亩。

二、加强领导，采取措施，狠抓烤烟生产工作

（一）各级领导高度重视，把烤烟生产作为全县的主导产业来抓。

在2008年的烤烟生产工作会上，县委苏书记、县政府耿县长和县五班子

领导出席了大会，苏书记在大会上作了重要讲话和指示：全县各级领导干部必须牢固树立“抓烤烟就是抓经济，抓烤烟就是抓发展”的产业意识和思想意识。在会上提出了“要咬定万担目标不放松，面对困难不退缩，服从安排不争论，完成任务无借口，执行政策不走样，以守住面积保证产量，以提高单产保证总产，以提高质量保证效益”的2008年烤烟生产工作指导思想。提出了“围绕目标，落实种植面积；围绕质量效益，强化科技措施；围绕生产进度，加强基础设施建设”的烟草工作方针。此次会议消除了各级领导干部发展烤烟的畏难情绪，坚定了发展烤烟的信心和决心，为2008年烤烟生产持续、稳定发展奠定了重要的思想保障和基础。

（二）加强领导，完善组织机构。

一是县委政府制定出台了昌发〔2008〕1号文《中共**县委**县人民政府关于2008年全县烤烟生产工作的意见》，完善了烤烟产业发展领导小组和烤

烟生产工作督查组。二是根据市、县文件精神，**县分公司成立了相应的技术指导小组和质量督查组，严格按《**烤烟综合标准》组织生产和搞好技术服务指导。在具体工作中，一是抓组织培训。每一个生产环节，县、乡、村、组四级层层召开现场技术培训会议，在确保质量的前提下，及时掀起阶段性生产高潮。二是抓服务指导。分公司职能部门配合各乡镇党委政府和烟草工作站，以辅导员为主体，深入田间地头进行技术指导和督促生产，把科技措施落实到每一个村、组和每一片烟田，大大提高了各项技术措施的到位率。

（三）分公司领导挂钩到乡镇，抽调科室人员下村入户，宣传和发动烟农种烟。

分公司领导分别挂钩到乡、村，与乡村干部和烟站工作人员一起走村串户，深入农户家中做农户的思想工作，发动种植面积，确保指导性种植面积的落实。

（四）部分乡镇出台了烤房新建补助措施。

为发展新烟区和新的种植农户，部分乡镇如更戛乡、卡斯镇出台了每新建一座烤房分别给予500元、200元的现金补助等政策。

（五）加大宣传力度，改变农民对烤烟生产认识的误区。

通过用腾冲、施甸的效益例子来进行烤烟种植有良好效益的宣传，通过国家有可能上调15%左右的烤烟价格宣传、发动，促使烟农走出种烟效益差的认识，提高其种烟积极性。

二、加强专业化育苗、商品化育苗及培育高茎壮苗所采取的政策措施和技术措施

围绕上级下达的目标任务，结合我县的实际情况，认真进行了育苗数量的计划。全县计划育苗(其中,商品化育苗,占育苗总量的%),计划建棚群279个16479个漂浮育苗小棚，于2月5日全部建造、播种结束，通过加强管理，成苗

万株，成苗率100%，培育壮苗万株，壮苗率达93%，茎粗达。主要采取了以下做法：一是加大育苗环节的补助投入，全县产前投入列支万元。二是严格按照《**烤烟综合标准》育苗规范进行建棚、播种等操作；三是加强了温度上限管理的督促指导，努力实现温度上限管理，对温凉地方温度偏低的棚群（如珠街乡的羊街村街子育苗点、卡斯镇客邑村的箐门口育苗点等）加盖草席等进行保温管理，加快出苗速度，减少烟苗养分消耗，确保出苗健壮。四是要根据今年烟苗由于气温低生长缓慢的实际，准确把握第一次剪叶时间和第二次施放营养液时间，继

第四篇：烤烟生产形势讲话

同志们：

烤烟产业自从列为我县“四大产业”之一以来，得到了迅猛的发展。近几年来，通过发展烤烟产业，促进了农民增收、农村致富，壮大了镇财政收入。现在来看，烤烟生产已经成为我县农村的主导产业的优势产业，整体来讲，烤烟生产效益好，农民承担风险小，烟农无后顾之忧，是农民致富的捷径，同时，也是镇财政收入的主要途径之一。因此，我县应大力倡导种植烤烟，对烤烟产业全力加以扶持，打造东宁特色品牌，把东宁县的烤烟产业做大做强。

一、东宁县目前的烤烟状况

～年，东宁县共种植烤烟面积3.2万亩，其中合同面积3万亩，总产量9.5万担，中上等烟比例占70.8％，斤烟均价2.96元，烟农总收入2480万元，实现特产税485万元。～年，尽管遇到长达40天的干旱，但烤烟效益还是达到历史较高水平，全县种植烤烟面积3.5万亩，其中合同面积3.1万亩，总产量8.8万担，斤烟均价3.47元，中上等烟比例占79％，烤烟总收入为2930万元，特产税达580万元，xx195万元，所得税160万元，三项税收近千万元。烤烟产业已成为我县财政收入的重要来源之一。

几年来，我县烤烟产业发展形势较好，成为农民增收的主要途径，也是镇财政增税的主导产业，繁荣了农村经济，加快了农民收入增长，保障了乡镇经济的不断发展。其原因：一是县委、县政府高度重视这一产业的发展，各乡镇能够按照县委、县政府的要求，紧紧抓住这一产业不放松，春季进行土地调整，面积落实，夏季进行技术指导，秋季进行烟叶堵截，很好地配合了烟叶公司进行烟叶生产。各乡镇还依据本地实际情况制定了烤烟生产的优惠政策，把镇村干部发展烤烟成绩做为每年考核的硬性指标，实行奖罚制度，这都不同程度地促进了烤烟产业的发展。二是与烤烟产业发展相关的部门也做出了大量的工作，例如信用社、气象局、公安局、边防大队、农委、交通局、水务局、农业开发办、广电局等单位都能够按照县委、县政府的要求配合烤烟生产，促进这一产业的壮大。三是烟叶公司狠抓了科技兴烟，确保了烟叶的生产质量。依据东宁地方特色制定了相关规范化技术措施，并加以实施。从培训到咨询，从资金到物资，从育苗到收购的每一个环节，都能够服务到位。依据市场形势，烟叶公司在烟叶收购方面采取了让利与民的收购政策，保证收得进来，卖得出去，稳定了烟叶基地县建设，确保了“本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料”牌东宁烟叶在省内外的地位。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到一些制约烤烟产业做大做强的问题。一是烟地严重重茬问题。重茬烟田的烟叶产量和质量都受到不同程度的影响，而重茬烟田占全县烟田面积的比例又比较大，通过第二轮土地调整后，土地分散，农民靠自身进行调茬非常困难，持续时间过长，势必会给烤烟产业的发展带来影响。烟田深松、深耙和大型机械起垄的面积较小，烟株生长的土壤环境较差，很难达到生产的理想水平。农田水利设施不够完善，烟田抵御自然灾害的能力较差，多数烟田没有配套水利设施。二是受冰雹、飓风影响较大。烟草是一种叶类用植物，受冰雹和雹前飓风的影响比较严重。目前的防雹高炮预防雹灾的面积比较小。三是烟农科技种烟的水平还有待提高。有一部分的烟农还延续传统的做法进行烤烟生产，无法达到目前烤烟质量所要求标准。四是烟田覆膜面积小，标准低。地膜覆盖是增加烟叶质量的有效途径，有些烟农因怕增加投入而改变地膜覆盖，最终影响烤烟效益。五是抢前抓早意识不强，力度不够。烤烟生产是一项要求农时指标较为严格的产业，可以说一步跟不上，步步跟不上，延误农时势必造成烤烟效益的降低。六是投入力度差，标准化程度低。

二、烤烟产业的发展形势

～年，烤烟产业的发展在农村产业调整中处于重要地位，烤烟产业农民有合同，烟叶市场有保证，技术有扶持，可以确保生产、服务、销售一条龙，在整个产业中处于主导和优势地位。

～年，从整个烟草行业来看，对我县发展烤烟产业有着得天独厚的优势。～年，我省烟叶价区将由原来的五价区调整为四价区，烟叶价格平均涨幅10％左右。我县是全省烤烟生产大县，是全省烟叶优质填充料生产基地，入世以来，全国卷烟工业实施重组和品牌扩张战略，烟叶采购也都是集团采购，这就需要产地具有一定规模。我县近几年烟叶发展面积一直比较稳定，并具有一定规模。而且还确定为上海烟草集团烟叶生产基地，牡丹江烟叶公司又给我县9万担的计划任务，因此是我们发展烟叶产业的好机遇。但同时我们也应该存在危机感和紧迫感。国家价区调整后，我们的烟叶价格将同陕西、内蒙古、甘肃、辽宁等省的价格一致，这些地区自然气候条件较好，烟叶质量较高，以上省份要同我们分吃一杯羹，因此就需要我们在提高烟叶质量上狠下功夫，使我们的烟叶质量接近或超过这些地区，我们才能够生存和发展。可以说，～年对我县的烤烟产业来讲是机遇和挑战并存的一年。

三、建立积极有效的扶持机制，促进烤烟产业做大做强

为了做大做强烤烟产业，县政府决定成立烤烟产业推进组，由我担任组长，对烤烟产业进行整体推进。各主产乡镇也要成立相应组织机构，主要领导亲自挂帅，指定一名副科级领导主抓烤烟生产工作。从落实面积开始一直到收购结束的每一个生产环节都要配合好烟叶公司工作，抓实落靠有关扶持政策，要抓出成效，年末烟叶公司要对抓烟有功人员进行一定的奖励。

1、要求各乡镇政府充分重视，把烤烟产业做为农村工作的重要任务来抓。抽调主要领导亲自抓，对烟田进行合理布局，充分利用政府职能，对烤烟地块进行调整，加强轮作，对烟农进行详细的调查，取消拉杂户，重点发展技术水平较高的烟户。加强对政府干部的技术培训力度，提高技术指导能力。加大宣传和领导力度，成立专项工作小组，强力推进，对工作任务实行目标管理，层层签订责任状，确保烤烟产业的各环节有人抓，有人管。

2、烟叶公司要加大科技兴烟的指导和服务力度。从育苗到收购要对烟农进行无微不至的服务，确保烟农产出优质烟叶。

3、加大育苗时期防寒物普及和利用率，给烟农一定的补贴，县财政补贴15％，镇财政补贴15％，烟叶公司补贴20％。

4、扩大地膜覆盖面积。在地膜费用上县财政补贴20％，镇财政补贴20％，烟叶公司补贴20％。

5、提高烟田防预雹灾能力，增加防雹高炮两门，全县共设专门防雹高炮七门，烟叶公司共出资6万元，剩余部分由县财政和镇财政出资。气象局要早安排、早落实、早训练、早布置。

6、加大堆积式烤房的建造力度。镇财政每座烤房补贴500元，县财政补贴200元（从农业开发办列支），烟叶公司负责设备的加工和赊销。

7、烤烟生产专用肥由烟叶公司统一调拨，烟叶公司承担运费并给予烟叶10％的补贴。

8、加大农田水利设施建设，由水利部门解决泵管，完成10000亩的水浇地。

9、增加田深松、深耙及大型机械整地面积标准，烟农只承担每亩40元的费用，其他同烟叶公司负责。

10、信用社优先发放新烟户以及建设新式炉烤房所需的贷款，降低担保标准和享受最低利率。

11、所补贴的烟需物资由烟叶公司统一组织货源，补贴金额秋后从县财政划拨到烟叶公司，由烟叶公司统一下发给烟农。

同志们，～年的烤烟生产，并存机遇和挑战，需要在座部门的大力支持和协做。希望各部门积极响应县委、县政府的号召，努力打造我们具有本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料地方特色的“醇丰”牌烤烟，为农民增收致富，为财政增收再立新功。

第五篇：烤烟生产形势讲话

同志们：

烤烟产业自从列为我县“四大产业”之一以来，得到了迅猛的发展。近几年来，通过发展烤烟产业，促进了农民增收、农村致富，壮大了镇财政收入。现在来看，烤烟生产已经成为我县农村的主导产业的优势产业，整体来讲，烤烟生产效益好，农民承担风险小，烟农无后顾之忧，是农民致富的捷径，同时，也是镇财政收入的主要途径之一。因此，我县应大力倡导种植烤烟，对烤烟产业全力加以扶持，打造东宁特色品牌，把东宁县的烤烟产业做大做强。

一、东宁县目前的烤烟状况

几年来，我县烤烟产业发展形势较好，成为农民增收的主要途径，也是镇财政增税的主导产业，繁荣了农村经济，加快了农民收入增长，保障了乡镇经济的不断发展。其原因：一是县委、县政府高度重视这一产业的发展，各乡镇能够按照县委、县政府的要求，紧紧抓住这一产业不放松，春季进行土地调整，面积落实，夏季进行技术指导，秋季进行烟叶堵截，很好地配合了烟叶公司进行烟叶生产。各乡镇还依据本地实际情况制定了烤烟生产的优惠政策，把镇村干部发展烤烟成绩做为每年考核的硬性指标，实行奖罚制度，这都不同程度地促进了烤烟产业的发展。二是与烤烟产业发展相关的部门也做出了大量的工作，例如信用社、气象局、公安局、边防大队、农委、交通局、水务局、农业开发办、广电局等单位都能够按照县委、县政府的要求配合烤烟生产，促进这一产业的壮大。三是烟叶公司狠抓了科技兴烟，确保了烟叶的生产质量。依据东宁地方特色制定了相关规范化技术措施，并加以实施。从培训到咨询，从资金到物资，从育苗到收购的每一个环节，都能够服务到位。依据市场形势，烟叶公司在烟叶收购方面采取了让利与民的收购政策，保证收得进来，卖得出去，稳定了烟叶基地县建设，确保了“本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料”牌东宁烟叶在省内外的地位。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到一些制约烤烟产业做大做强的问题。一是烟地严重重茬问题。重茬烟田的烟叶产量和质量都受到不同程度的影响，而重茬烟田占全县烟田面积的比例又比较大，通过第二轮土地调整后，土地分散，农民靠自身进行调茬非常困难，持续时间过长，势必会给烤烟产业的发展带来影响。烟田深松、深耙和大型机械起垄的面积较小，烟株生长的土壤环境较差，很难达到生产的理想水平。农田水利设施不够完善，烟田抵御自然灾害的能力较差，多数烟田没有配套水利设施。二是受冰雹、飓风影响较大。烟草是一种叶类用植物，受冰雹和雹前飓风的影响比较严重。目前的防雹高炮预防雹灾的面积比较小。三是烟农科技种烟的水平还有待提高。有一部分的烟农还延续传统的做法进行烤烟生产，无法达到目前烤烟质量所要求标准。四是烟田覆膜面积小，标准低。地膜覆盖是增加烟叶质量的有效途径，有些烟农因怕增加投入而改变地膜覆盖，最终影响烤烟效益。五是抢前抓早意识不强，力度不够。烤烟生产是一项要求农时指标较为严格的产业，可以说一步跟不上，步步跟不上，延误农时势必造成烤烟效益的降低。六是投入力度差，标准化程度低。

二、烤烟产业的发展形势

2005年，烤烟产业的发展在农村产业调整中处于重要地位，烤烟产业农民有合同，烟叶市场有保证，技术有扶持，可以确保生产、服务、销售一条龙，在整个产业中处于主导和优势地位。

三、建立积极有效的扶持机制，促进烤烟产业做大做强

为了做大做强烤烟产业，县政府决定成立烤烟产业推进组，由我担任组长，对烤烟产业进行整体推进。各主产乡镇也要成立相应组织机构，主要领导亲自挂帅，指定一名副科级领导主抓烤烟生产工作。从落实面积开始一直到收购结束的每一个生产环节都要配合好烟叶公司工作，抓实落靠有关扶持政策，要抓出成效，年末烟叶公司要对抓烟有功人员进行一定的奖励。

1、要求各乡镇政府充分重视，把烤烟产业做为农村工作的重要任务来抓。抽调主要领导亲自抓，对烟田进行合理布局，充分利用政府职能，对烤烟地块进行调整，加强轮作，对烟农进行详细的调查，取消拉杂户，重点发展技术水平较高的烟户。加强对政府干部的技术培训力度，提高技术指导能力。加大宣传和领导力度，成立专项工作小组，强力推进，对工作任务实行目标管理，层层签订责任状，确保烤烟产业的各环节有人抓，有人管。

2、烟叶公司要加大科技兴烟的指导和服务力度。从育苗到收购要对烟农进行无微不至的服务，确保烟农产出优质烟叶。

4、扩大地膜覆盖面积。在地膜费用上县财政补贴20％，镇财政补贴20％，烟叶公司补贴20％。

5、提高烟田防预雹灾能力，增加防雹高炮两门，全县共设专门防雹高炮七门，烟叶公司共出资6万元，剩余部分由县财政和镇财政出资。气象局要早安排、早落实、早训练、早布置。

6、加大堆积式烤房的建造力度。镇财政每座烤房补贴500元，县财政补贴200元（从农业开发办列支），烟叶公司负责设备的加工和赊销。

7、烤烟生产专用肥由烟叶公司统一调拨，烟叶公司承担运费并给予烟叶10％的补贴。

8、加大农田水利设施建设，由水利部门解决泵管，完成10000亩的水浇地。

9、增加田深松、深耙及大型机械整地面积标准，烟农只承担每亩40元的费用，其他同烟叶公司负责。

10、信用社优先发放新烟户以及建设新式炉烤房所需的贷款，降低担保标准和享受最低利率。

11、所补贴的烟需物资由烟叶公司统一组织货源，补贴金额秋后从县财政划拨到烟叶公司，由烟叶公司统一下发给烟农。

同志们，2005年的烤烟生产，并存机遇和挑战，需要在座部门的大力支持和协做。希望各部门积极响应县委、县政府的号召，努力打造我们具有本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料地方特色的“醇丰”牌烤烟，为农民增收致富，为财政增收再立新功。

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