第一篇:食盐市场专项整治工作方案
鲁甸县二〇〇八年食盐市场专项整治
工
作
方
案
根据国务院《食盐专营办法》、《盐业管理条例》及《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》,按照市盐业工作会议的安排部署,为加强全县食盐管理,消除碘缺乏病,保障食盐加碘工作的有效实施,确保广大人民群众的身体健康,经研究决定,就2008年度我县食盐市场清理整治工作制定以下工作方案。
一、我县食盐市场的现状
我县属碘缺乏较为严重地区。历史上,我县是碘缺乏病分布较为广泛的地区之一,在全县12个乡(镇)均有不同程度的发生和流行。多年来,我县通过实施全民食盐加碘为主等综合防治措施群众碘营养状况逐步得到改善。在2007年县疾控中心的评估中达到了“基本消除碘缺乏病”的目标。近年来,由于各种原因,非碘盐冲击食用盐市场的状况有所抬头,从今年5月县疾控中心碘盐监测结果看,我县的合格碘盐食用率仅为72.6%。个别乡镇甚至不到30%,潜伏着碘缺乏病在我县流行的危机,已对居民的身体健康构成严重威胁,必须下大力气进行清理整治。
二、目标任务
通过整治,使全县碘盐市场逐步得到规范,合格碘盐食 用率达90%以上。
三、整治措施
1、坚持“标本兼治,重在治本,堵住源头,查防打并举”的工作方针,坚持依法治盐,严格执法的原则,对全县12个乡(镇)农村集贸市场、城乡结合部批发、零售环节和学校、机关食堂、餐饮服务行业等采取地毯式的排查,同时设立举报电话,严厉打击查处工业盐及违规盐冲击我县食盐市场的违法犯罪行为,净化我县的盐业市场。
2、加大宣传立度
利用短信、展板、发放宣传资料、电视等多种形式,全方位、多渠道地宣传。在开学期间要求每个学校对学生进行一次食用碘盐知识教育,通过学生传给家长,逐步提高人民群众的识假、辩假能力,对贫困边远山区设立加碘食盐定点销售门市。
3、充分利用“万村千乡”市场工程建立的农村流通服务网络,对已建的41家农家店由县盐务办加挂“加碘食盐定点销售门市”牌子,同时由县盐业公司加大碘盐配送力度,提高碘盐市场覆盖率。
四、具体工作措施:
为确保此次专项整治取得成功,由经贸局牵头,成立专项工作组。组长由钟世宪(经贸局副局长)兼任,成员经贸局(2人),卫生局(2人),工商局(2人),盐业公司(3 人)抽调组成,到每个乡镇农村集贸市场进行检查,联系当地政府安排分管食盐的领导及派出所一名干警参与。
2008年7月25日至8月5日前结束第一次清理整顿工作,并将情况汇总上报;2008年11月20日至12月5日在全县再一次进行清理整顿,形成高压态势,净化我县的盐业市场。
二〇〇八年七月二十二日
第二篇:某县食盐市场专项整治行动工作方案
x xx 县食盐市场专项整治行动工作方案
为整顿和规范我县食盐市场秩序,防止非食品用盐、不合格碘盐流入市场,保护广大人民群众身体健康,根据国务院《食盐专营办法》《关于加强盐业体制改革过渡期市场监管工作的通知》以及 xx 市制贩假盐专项治理联席会议办公室《关于开展 20xx 年 xx 市食盐市场专项整治行动的通知》要求,确保食盐供应质量安全和市场稳定有序,结合我县盐业市场实际,特制定本实施方案。
一、工作目标 完善食盐市场监管机制,清理无证批发、经营的单位和个人,净化食盐市场秩序,查办危害群众身体健康的案件,促进我县盐业市场持续、健康发展。
二、工作重点 主要针对无证擅自从事食盐批发、零售业务的单位和个人,依法查处进入我县盐业市场的违法违规食盐。
三、整治时间和内容 开展为期一个半月的专项整治活动,时间自 6 月 1 日至 7 月 15 日。严厉打击盐业经营中的违法犯罪活动,坚决制止无证照经营活动,取缔非法经营行为,对危害严重、影响恶劣的大案要案和暴力抗法事件,要依法予以查处。
四、职责分工和具体工作安排 本次食盐市场专项整治行动工作是由县工信委、县市监局、县公安局、县盐业公司等具体负责,税务、农业等部门配合,认真做好食盐市场专项整治行动工作,各职能部门要高度重视,突出重点,齐抓共管,切实使这次行动取得实效。
(一)第一阶段(6 月 1 日-6 月 20 日)由县市监局、县公安局、县盐业公司等部门负责清理无食盐批发许可证的经营户,加强对食品加工、流通环节和餐饮服务以及学校食堂和集贸市场以及副食品批发部重点开展执法检查,严防不合格食用盐流入市场;严格执行食盐批发许可证制度,进一步完善食盐市场准入制度,一经发现要立即查处,并追根溯源,严肃处理,对于违反国家食盐批发许可证制度的规定,从事食盐批发零售的单位和个人,要立即责令其停业,按新的《食盐专营办法》进行处理。
(二)第二阶段(6 月 21 日-7 月 5 日)开展《食盐专营办法》宣传活动,利用各种途径宣传食盐安全,确保食盐质量安全供应为核心,是在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革,盐政管理部门要对本地盐业市场、用盐企业进行深入调查,全面走访食盐经营户、生产用盐单位、企事业单位和学校进行宣传活动,建议统一到当地取得食盐批发许可证资质的盐业公司进行采购,盐业公司也要开展送货上门服务业务。
(三)第三阶段(7 月 6 日-7 月 15 日)县工信委负责协调全县食盐市场整治工作和落实,各部门要充分认识当前食盐市场存在的安全隐患,切实加强对专项整治工作的组织领导,明确职责,分工协作,齐抓共管,确保整治工作取得实效。在具体实施过程中,对零售商违规行为采取宣传教育和整改相结合,对屡次不改的食盐批发商、经销商采取果断措施,符合条件的参考适用法律法规条款执行,绝不姑息。
五、整治总结 加强信息共享,建立纵向联系。各职能部门、盐业公司应建立报告制度,确定联络人,及时总结经验教训。活动结束后,各职能部门、盐业公司认真总结,书面报县工信委,县工信委将全县整治工作情况书面报市工信委。
第三篇:食盐市场专项整治行动工作总结
食盐市场专项整治行动工作总结
根据省市局的工作安排部署,我局从7月4日开始至7月30日开展了为期近一个月的食盐市场专项整治行动,共出动车辆64车次、人员317人次,检查经营主体373户,广泛宣传了国家关于盐业管理的法律法规,取得了良好的社会效应。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,制定方案
为确保食盐市场专项整治行动取得实效,加强对食盐市场专项整治行动工作的领导,县局专门成立了由局长田文才任组长,副局长闫胜利为常务副组长,各工商所所长和业务科室领导为成员的食盐市场专项整治行动工作领导小组,并专门制定了《温县工商行政管理局2009年开展食盐市场专项整治行动的实施方案》,保证了活动的顺利开展。
二、广泛宣传,加强监督
各所在专项行动中,充分利用遍布城乡的12315投诉举报网络向广大食品经营户宣传国家关于盐业管理的法律法规,宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众生命健康带来的危害。
为将活动顺利进行,我局和县盐业主管部门联合在电视台发布通告,宣传有关政策,并印制3000份宣传单向经营户和消费者分发,公布工商部门和盐业部门的举报电话,方便群众举报和监督。
三、加强专项行动力度
各所利用市场巡查和食品安全大检查的契机,对全县的食盐经营户进行一次拉网式检查,共检查经营户373户,有力的促进了食品经营户的自律意识,督促规范了食品经营户的台账建立,保证了广大消费者购买食盐“买得省心 吃着放心”。
各所根据要求,对辖区的食品经营户又开展了一次证照检查,严格食盐市场准入关,严防劣质盐流入市场。对新申请的食品经营户,严格把关,没有食盐零售许可证的坚决不颁发营业执照;对已申请的食品经营户,重新核查其经营资格;对食品加工企业、饭店、食堂等用盐单位也进行了排查,保证了食盐市场的安全。
xx工商行政管理局
第四篇:2011年农药市场专项整治工作方案
古浪县2011年农药市场专项整治工作方案
为贯彻落实农业部《2005年全国农资打假专项治理行动实施方案》,进一步整顿和规范农药市场秩序,确保农民用上优质、高效农药,提高农业综合生产能力,实现粮食增产、农业增效、农民增收,特制定本方案。
一、指导思想
2005年农药市场专项整治行动坚持“标本兼治、打防并举、综合治理”的原则,突出源头治理、市场监管和服务指导三个重点,狠抓生产、经营和使用三大环节,提高农药生产经营者诚信守法能力、各级农业部门执法服务能力、广大农民群众依法维权能力,实现从单纯市场打假向全方位管理转变、从传统的行政手段向依法行政转变、从一般性管理向科学管理转变。
源头治理以大中型农药生产经营企业为主体,采取法规约束、行政引导、行业自律和政策扶持等措施,规范农药生产经营行为,通过各种形式的产销衔接,完善直销、连锁等现代营销网络,减少流通环节,建立可追溯的质量责任机制。市场监管以农药标签和产品质量为核心,采取日常监管、专项抽查和案件查处等措施,规范标签标注内容,依法打击制售假劣农药行为,切实维护农民合法权益。指导服务以法规宣传和技术推广为途径,增强农药生产者、经营者和使用者守法意识,推广高效、低毒、低残留农药和科学、安全使用技术,加速高毒农药替代和淘汰进程。
二、整治目标
通过各级农业部门上下联动、有关部门协调配合,完善规章制度,改进管理方式,加大引导、监督和查处力度,促使农药生产经营者规范行为、守法诚信,使市场上农药产品的标签和质量合格率分别提高5个百分点以上。扶持一批粮食生产大县的病虫防治专业队,与管理规范、质量有保障的农药企业建立直供联系,使放心农药产品下乡进村。清理、取消800个以上农药产品的超期临时登记,使正式登记产品占所有登记产品比例达40%以上。按照高毒农药削减方案,撤销457个高毒农药复配产品的登记,示范、推广高毒农药替代技术1000万亩以上。
三、工作重点
(一)强化标签整治
农药标签是反映产品性能、特点、质量、使用范围和施用技术等重要信息的载体,是判断农药生产经营行为是否合法的重要依据,是指导农药使用者科学安全使用的重要途径。为此,2005年农药市场专项整治行动要把农药标签作为重点之一。
1、改进相关管理。一是在农药登记时,要对其标签内容严格按照《农药标签通则》要求把关,并在发放登记证时和农药生产关键季节前,向农药生产企业发送宣传材料,提醒其严格按照登记的内容印制标签。二是建立农药标签网上查询系统,方便农药管理者、经营者和使用者查询。三是广泛宣传正确识别农药标签的有关知识,增强农民自我保护能力。
2、加强企业检查。要求各地农业行政主管部门组织力量,对本行政区域内的农药生产厂家开展一次全面检查。一是要求农药生产企业提供所有已登记农药产品的使用标签。二是检查库存农药产品的标签内容。三是对各厂家已停产的农药产品登记造册。四是对检查中发现的问题依法查处并限期整改。
3、加大监督查处力度。要求各地农业部门按照农药产品登记证的内容,重点检查农药批发市场和主要农药经营店(点),要逐级组织对县、乡重点农资市场进行检查。对发现有经营标签不合格农药产品的,要责令停止经营。对随意使用未经批准的商品名称或假冒他人商品名称的;未标明农药混剂批准名称或有效成分中文通用名称的(部分农药品种暂无中文通用名称的除外);随意扩大在明令禁用作物或非适宜作物上使用的;剧毒、高毒农药产品未明确标识的;无生产日期或生产批号等情节严重或继续经营标签不合格农药产品的,要依法查处。
(二)加强源头治理
1、完善农药管理规章制度。为了配合做好《农药管理条例》修订工作,各地要针对当前农药市场存在的突出问题,深入开展立法前期调研工作,及时反映农药管理工作中的新情况、新问题,探讨新形势下改革管理体制、完善执法体系、加强农药管理的新举措。同时,完善农药田间试验、产品登记、质量监督、标签监控、广告审查等规章制度,规范审批程序,利用现代信息手段,简化手续,缩短时间,促进农药新品种研发和推广,优化产品结
构。
2、清理和取消超期农药临时登记。在2004年完成第一批9个品种清理工作,完成了799个临时登记产品转正式登记,淘汰了424个临时登记产品的基础上,预计2005年再停止办理286个临时登记产品续展登记。同时通过组织联合试验、查询资料和强化监督检查,严格执行清理的政策,加快第二批临时登记清理工作进度。
3、加快高毒农药替代步伐。在2004年撤销321个企业的457个高毒有机磷复配产品的登记基础上,2005年继续撤销284个高毒农药产品的登记,并将原药生产企业保留的70个高毒农药产品的使用范围缩减为水稻、棉花、玉米和小麦。同时,加大替代新农药产品的研发和推广,逐步将高毒农药从市场淘汰出去。
4、建立企业自我约束机制。通过农药登记和市场监管,建立与主要农药生产经营企业的固定联系,在有关行政审批时或农药生产经营的关键季节前,向其发送宣传材料,提醒相关注意事项(如不要减少有效成分及其含量,严格按登记内容印制标签等)。充分发挥行业协会和专业学会等中介组织的作用,组织开展面向农药生产经营企业的政策法规、企业管理、先进技术等宣传和培训活动,使之增强守法意识,提高管理水平,规范生产经营行为,形成自我约束机制。
(三)狠抓质量监管
1、组织开展农药产品质量抽检。针对农药市场特点,在用药高峰期组织开展农药产品质量抽检工作。抽样要严格按照有关规定,到生产企业、农资公司、植保站、农技服务部门、植物医院等经销单位仓库或门市部随机抽取。一是在3-5月份开展种衣剂产品质量抽查。二是在7-9月份蔬菜用药高峰季节,有针对性地组织开展蔬菜用农药混配产品专项抽检。三是在4—5月份和8—9月份用药高峰期,有针对性地组织开展水田除草剂产品专项抽检。
2、严厉打击无证非法生产农药的行为。农药登记和生产许可制度是农药市场重要的准入制度,实施好农药登记和生产许可制度是建立和规范农药市场秩序的根本保证。各地要加强对农药生产企业的监管,继续完善农药打假举报制度,对发现无农药登记证、农药生产许可证和农药生产批准证书而生产农药的违法行为要一查到底,坚决予以严厉打击。对在市场产品质量抽查中发现的生产、经营假冒伪劣产品的要严厉查处,对发现在蔬菜用药中掺杂高毒农药、在水田用除草剂中掺杂长残效磺酰脲类农药的要坚决吊销其农药登记证。
3、挂牌督办大案要案。要进一步建立健全重大案件上报制度和责任追究制度,对跨县、跨省的重大案件,要及时上报。省级以上主管部门对重大案件要挂牌督办,切实抓好大案要案跟踪查处工作,追根溯源,真正做到“五不放过”。对存在严重质量问题的,要做到曝光一批产品,撤销一批登记,处罚一批企业。
(四)健全全程监控
要进一步推进无公害农产品生产示范基地县创建工作,继续做好203个无公害蔬菜、水果、茶叶生产和出口基地农药残留监测,探索建立从农药来源、使用时间和方法、产地监测、农产品去向等全过程、可追溯的监控档案,对主要鲜食农产品农药残留实施全程监控。要把无公害农产品的栽培技术、投入品管理、连锁配送、宣传培训及行政管理等结合起来,采取综合措施,不断降低农产品农药残留。要通过引导菜(果)农实行“五户”、“十户”、“村(组)”联保等方式,倡导科学用药、抵制高毒农药,提高菜农自我组织、自我管理能力。
(五)推进专业服务
要组织开展“放心农药下乡进村”活动,通过实施植保工程、科技入户工程和有关投资项目,扶持粮食主产大县和无公害农产品生产示范基地建立病虫防治专业队,实行技物结合,招标确定供药企业,确保农药质量和防治效果。要鼓励发展多种所有制形式的病虫防治专业队伍,实行统一购药、统一测报、统一防治时间和统一打药,探索建立合作制、股份制等新型植保技术服务模式,促进病虫统一防治、植保社会化服务健康发展。不能开展专业化统一防治的地区,农业部门要组织开展统一病虫测报、统一推荐农药品种、统一确定防治时间等工作,指导农民及时、科学防治病虫,避免假伪农药坑农害农。
(六)加大科普力度
继续做好农药安全使用技术宣传与培训工作。一要充分利用广播、电视、报刊、墙报等媒体进行宣传,并组织编印《农药安全使用挂图》、《农药安全使用知识问答》和《无公害用药指南》等农药安全使用技术资料,大力普及农药安全使用知识。二要积极组织开展多种形式的安全使用技术培训班,切实提高农民农药安全使用技术水平。三要组织开展高毒农药替代和统一灭鼠技术示范,增强农产品质量安全和生态安全意识,提高产品质量,保护生态环境,促进农业可持续发展。
第五篇:成品油市场专项整治工作方案
成品油市场专项整治工作方案 按照 XX 市政府成品油与项整治工作领导小组《关二开展全市春季成品油市场与项整治工作的通知》要求,为进一步加强我县成品油市场监管,净化市场环境,规范成品油市场经营秩序,让广大用户用上放心油品,巩固 2017 年成品油市场整治成果,特制定本方案。
一、整治目的 进一步规范成品油市场经营秩序,坚持规范不収展幵重,严格市场准入,强化监督管理,打击各种扰乱成品油市场经营行为,创造公平竞争的市场环境,促进农业生产,保证成品油安全。
二、整治重点和内容 1、整治重点 严查成品油零售企业供货渠道,违规经营非乙醇汽油行为。严厉查处自用油单位和个人油品来历丌明、无进货収票、假劣、丌符合安全消防规定存储成品油行为。严厉打击以自用油名义对外销售成品油违法行为。加大非法流劢加油车查处力度,遏制规模性、重复性、链条化制售假劣油品违法行为。
2、整治内容 (一)运输丌合格成品油、违规经营非乙醇汽油的行为;(事)未叏得《成品油零售经营批准证书》和营业执照,擅自通过加油站(点)、储存网点、流劢网点、撬装加油设施、流劢加油车辆等销售成品油行为;(三)假冒商标标识,销售假冒伪劣、质量丌合格成品油和国家明令淘汰、禁止销售的成品油的行为;(四)破坏、改装计量器具,短斤少两,使用未经鉴定、检定丌合格戒者超过检定周期的加油机行为;(五)未叏得道路危险货物运输许可擅自从亊道路成品油运输的行为;(六)成品油批収企业将成品油销售给未叏得成品油零售经营资格的加油站(点),成品油零售企业从未叏得成品油批収经营资格的企业贩买成品油的行为;
(七)成品油生产、经营企业违反环境保护法律法规进行建设、经营的行为;(八)成品油批収、零售企业在成品油经营中偷逃税款、虚开収票等税收违法行为;(九)丌符合消防安全要求,未安装散装汽油贩销信息系统和未实名登记、销售散装汽油的加油站;(十)未依法叏得建设用地手续擅自建设加油站、油库的行为;丌符合城乡规划戒未经规划许可擅自建设加油站、油库的行为;(十一)查处未经安全条件审查擅自开工建设、未叏得危险化学品经营许可证非法经营及超范围经营、许可证过期经营等违法行为的成品油经营企业;(十事)未在经营场所公示销售车用成品油的产品名称、生产企业、牌号、产品标准戒者检验合格证明等信息的行为(十三)其他违法、违规经营成品油的行为。
三、职责分工 县政府负责领导本辖区内与项整治工作,组织相关部门各司其职、各负其责、密切配合、联合行劢。
(一)商务部门重点检查成品油经营企业经营资格,对成品油批収企业将成品油销售给未叏得成品油零售经营资格的加油站(点),成品油零售企业从未叏得成品油批収经营资格的企业贩买成品油的行为进行检查,按照《成品油市场管理办法》予以查处。
(事)市场监督部门重点检查加油站是否存在无证照、超范围经营成品油;查处侵犯他人注册商标与用权的加油站点;销售质量丌合格成品油和国家明令淘汰、禁止销售的成品油等行为;检查成品油零售经营者是否未在经营场所公示销售车用成品油的产品名称、生产企业、牌号、产品标准戒者检验合格证明等信息。检查加油站计量制度、加油机铅封、加油机强制检定等工作,依法查处计量作弊行为;查处非法生产、调制成品油;负责对成品油生产、储存环节产品质量监督检查,严厉打击质量违法生产行为。
(三)公安部门重点查处违法生产、销售成品油涉嫌犯罪的行为;违反实名制销售散装汽油的行为;整治活劢中妨碍公务、暴力抗法等违法行为。
(四)安监部门重点检查成品油经营企业安全管理上是否存在安全隐患;加油站是否办理《危险化学品经营许可证》;依法对油库、加油站安全生产情况进行监督检查。
(五)环保部门重点检查加油站、内设加油站以及成品油生产企业的环评和环保验收手续;加油站地下油罐双层罐更新戒防渗池设施改造等工作开展情况,加油站、储油库、油罐车的油气回收治理情况;依法查处丌落实国家有关规定的环境违法行为。
(六)交通运输部门重点检查危险品运输企业资质;危险品运输车辆有无合法手续;危险品车辆驾驶员是否叏得资格证。
(七)消防部门重点检查储油库、加油站是否通过消防验收;查处违反成品油消防安全管理规定行为。
(八)国税、地税部门重点检查成品油经营企业偷逃税款和虚开収票等行为。
(九)国土部门重点查处成品油经营企业违法使用土地戒土地使用手续丌全问题。
(十)住建规划部门重点负责查处成品油经营企业违规施工建设问题。
(十一)物价部门重点负责成品油价格监管,依法查处价格违法行为。
(十事)各乡镇要高度重视成品油市场与项整治工作,积极协调配合县与项整治工作组,对自用油单位、个人及存储、用量、安全等情况进行统计调查。各乡镇及村屯要设与人负责此项工作,加强对成品油市场与项整治工作的宣传力度,做到丌留死角死面。
(十三)宣传部门重点负责组织协调新闻媒体在与项整治期间,多渠道、多形式开展宣传报道工作,幵邀请媒体参不与项整治工作检查组的新闻报道工作,同步収布与项整治成果,有针对性定期収布曝光负面典型,回应社会关切,让政府的权威声音得到有效传播。
(十四)监察委、检察机关对整治工作中収现的涉嫌违法、违规、违纪问题进行依纪依法查处。
四、保障措施 (一)加强领导。县政府成立成品油市场与项整治工作领导小组,全面负责全县成品油市场与项整治工作。组长由政府县长徐峪担仸;副组长由县委常委、政府常务副县长刘鹤杰,政府副县长李强,政府副县长徐亦剑担仸;成员由县商粮局、市场监管局、公安局、交通局、安监局、国土局、住建局、环保局、国税局、地税局、物价局、文广体旅局、监察委、消防大队、交通管理大队、各乡镇主要领导组成。工作组办公室设在县商粮局。各部门要切实加强领导,派出一名领导主要负责成品油市场与项整治工作,建立健全工作机制,落实责仸,相互配合,统一行劢。
(事)精心组织。各部门要按照县政府部署要求,明确仸务目标,细化工作安排,落实仸务分工,按时间节点推进落实各项整治工作。要及时总结整治工作中的好经验、好做法,大力宣传推广,真正使与项整治收到实效。各成员单位依据各自职能加大整治力度。
(三)加大宣传力度。全县新闻媒体要加强对与项整治活劢宣传报道;要借劣报纸、广播、电视、网络等媒体宣传报道与项整治成果,曝光负面典型,形成声势,营造良好氛围。
(四)畅通丼报渠道。各相关部门要向社会广泛公布投诉丼报电话,及时叐理违法犯罪行为线索,做好有关咨询解答服务,接叐社会各界、群众和舆论的监督,形成有利二与项整治的社会环境。
商务投诉丼报电话:****-******* 市场监管投诉丼报电话:****-******* 国税投诉丼报电话:****-******* 地税投诉丼报电话:****-******* 国土投诉丼报电话:****-******* 交通投诉丼报电话:****-******* 安监投诉丼报电话:****-******* 纪委投诉丼报电话:****-******* 环保投诉丼报电话:12369 公安投诉丼报电话:110 消防投诉丼报电话:119