县食药监局2014年工作总结暨2015年工作思路

第一篇：县食药监局2014年工作总结暨2015年工作思路

县食药监局2014年工作总结暨2015年工作思路

县食品药品监督管理局2014年工作总结暨2015年工作安排

今年以来，我局在市局的正确领导和大力支持下，在全体干部职工的共同努力下，紧扣保障民生、促进发展主题，加强组织领导，整合监管力量，强化环节监管，开展专项整治，推进长效机制建设，不断提升监管科学化、规范化水平，全县食品药品消费环境明显改善，群众满意度不断提高。以下是我局今年以来的工作进展情况： 2014年工作总结

一、加强机构改革，促进队伍建设

今年以来，根据国家对食品药品监管机制改革的精神，我局扎实稳妥推进食品药品监管机构改革工作。6月我局正式承接食品生产、流通、酒类等监管职能，由原来的对单一的餐饮监管改为对食品的生产、流通、餐饮的全面监管，并加挂“xx县食品安全委员会办公室”牌子，承担食品安全委员会办公室工作。承担县食安办职责以来，我局全力抓好食品安全综合监管工作。组织与各乡镇、各食安委成员单位签订《xx县食品安全责任书》，构建食品安全责任体系，落实食品安全监管责任，同时在全县328个行政村各聘请了一名食品药品安全协管员。为更好地完成机构改革工作，我局主动加强与编办、质监、工商、经信等部门沟通，重点对基层食品药品监管站设置、移交职能等事项进行沟通，积极理顺部门间食品药品安全监管职责关系，县从工商、计生、乡镇等部门调整过来一部分优秀的工作人员，成立了食品药品稽查队、药品不良反应中心、乡镇监督管理站等机构。为了增强工作人员的法治意识和工作能力，我局对新进人员和全局干部职工进行了业务知识培训和考核，专门聘请市局经验丰富的执法人员来到我局进行授课，加大执法人员执法水平和履职能力，并出台了工作制度、会议制度、学习制度等多项内部管理制度，利用业余时间学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等，撰写学习心得40余篇，进一步提升了干部职工的整体素质，强化了全体党员干部的群众观念和为民服务的宗旨意识。

加大执法力度，保障食药市场安全

我局严格执行执法责任制，将行政执法责任落实到具体岗位和人员，加大错案问责和责任追究力度，促使执法人员自觉规范执法行为，提高执法效率。

（一）强化日常监管，保障食药安全

今年以来，我局对全县的餐饮服务单位及药品经营使用单位进行了深入的监督检查。餐饮监管股共出动车辆180台次，人员562人次，监督户数460户次，责令整改57家，取缔3家，实施行政处罚24家，共受理申报《小餐饮登记证》和《餐饮服务许可证》90家，经审查合格发放许可证80家。药品综合监管股对药械从业人员培训体检730余人次，推进60家需换证企业进行了换证和认证工作，对15家疫苗流通接种单位、6家麻醉药品使用单位开展专项检查，开展药械不良事件报告，上报药品不良反应182例，医疗器械不良事件23例，药品案件查处42起，罚款5.7004万元。在接收到流通环节的安全监管职能后，对全县餐饮、保化、生产流通服务单位共计1800余家进行了摸底调查。

（二）加强部门联系，紧抓专项检查

在工作中，我局坚持日常监管与专项检查相结合，重点品种重点管的方式，先后开展了食品添加剂、肉制品、酒类、医疗器械、诊断试剂、麻醉药品等18个专项检查。并对隐形眼镜、牙科等重点品种进行了重点监管。

同时，我局根据实际情况，加强与相关部门联系，联合行动，在行动中初步建立了执法联动。2014年以来，先后联合教育局进行春季学校食堂安全检查和高、中考学生饮食安全大检查，与公安局、畜牧局等进行了“注水肉”专项检查，与计生、公安进行了“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠行为）专项检查共4次。

建设学习型机关，培养高素质监管队伍。

（一）加强业务知识培训，强化勤政效能建设

机构改革后,为了进一步强化我局执法人员的综合素质和行政执法能力,根据食品药品监管职责,结合实际情况制定了培训计划，合理安排培训时间，开展了全员、全业务知识培训班。从计算机操作、食品生产、流通、餐饮监管、药械保化、稽查办案、公文写作等方面进行了培训。通过大面积及业务知识的培训，强化了全局行政执法人员的食品药品业务知识，提高了全局执法人员的食品药品行政执法能力，有力促进了全县食品药品监管工作。

深入开展党的群众路线教育实践活动，研究制定了《xx县食品药品监督管理局党的群众路线教育实践活动方案》，召开党的群众路线教育实践活动工作会议，传达学习了上级关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列重要指示精神，安排部署了本局教育实践活动各项工作。通过设立活动专栏、开展集中自学、组织专题辅导讲座、观看《焦裕碌》《周恩来的四个心昼夜》等专题片进行了党的群众路线教育学习。

（二）活化宣传形式，树立为民形象

我局通过组织宣传车队、开展大型活动集中宣传，发布公益广告等形式，展开全方位、立体式宣传，提高了我局的社会认知度和人民群众的食品药品安全意识。今年共展开集中宣传5次，出动宣传车队20车次，从多层次、多角度，全面展示了食药监局的新形象。2015年工作计划

在上级的正确领导和全体干部职工的共同努力下，我局的食品药品监管工作取得了一定的成绩，但是，工作中仍存在一些不足，如：近年来小餐饮数量明显增加，且存在发证难、管理难、取缔难等问题；餐饮单位索证索票等制度执行不到位，食品原料、添加剂来源复杂，安全风险较大；农村小药店、小诊所、小卫生室违法违规行为时有发生，监管工作还需进一步加强；执法装备和信息化建设相对滞后，不能适应打假治劣快速反应要求；群众食品药品安全意识还不强，仍需进一步加大宣传力度。

下一步，我们将统筹食品和药品监管，加快推进城乡一体化监管步伐，突出重点，狠抓关键，强化措施，不断提升食品药品安全保障水平。具体打算为：

一是努力提升监管水平。加强指导服务和沟通协调，有效落实各乡镇监督管理站创建任务，促进全县创建工作整体推进。

二是突出做到“四抓两确保”：抓基本药物、高风险品种、重点餐饮单位的日常监督检查，抓劣质食用油、注水肉等突出问题治理，抓农村卫生室、小诊所、小餐饮店、农家宴、学校食堂等薄弱环节规范化建设，抓科普知识宣传教育，确保不发生源头性药害事件，确保不发生群体性食物中毒事件。

三是开展专项整治活动。重点抓好肉制品、食品添加剂、餐饮单位加工环境等专项检查。完善举报投诉办理机制，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。

四是推进监管方式创新。加大监管方式和手段创新力度，加快信息化监管步伐，进一步完善食品药品安全城乡联动、信息发布、质量信用、检验检测、预警应急等五大体系建设，不断提升科学监管水平。“民以食为天，食以安为先。”我局肩负着全县食品药品安全监管的重任，我们一定坚持以人为本、监管为民，把保障公众食品药品安全作为监管工作的出发点和落脚点，以建立健全食品药品监管体制机制为抓手，坚持为民监管、依法监管、全程监管、有效监管、科学监管，忠实地履行食品药品监管工作责任重于泰山的崇高职责，确实保障全县人民群众饮食用药安全。

第二篇：食药监局2012年工作思路

食药监局2012年工作思路

2012年，我们要继续深入贯彻落实科学发展观，不断创新监管理念，建立健全食品药品监管机制，不断提升监管与服务水平，为确保全区食品药品质量安全，服务全区食品医药产业发展而努力工作。

（一）继续完善监管工作机制，巩固深化食品安全监管措施。一是深化食品市场准入管理；二是推进生猪产品质量安全可追溯体系建设工作；三是做好餐厨垃圾管理的工作；四是进一步开展食品安全专项整治工作，严厉打击违法违规生产经营行为，严防食品安全事故的发生；五是加强食品安全的宣传和舆论监督工作；六是进一步完善食品安全的预警机制，不断提高重大食品安全事故应急处置能力。

（二）继续深入开展药品、医疗器械流通领域专项整治工作，坚决查处制售假劣药品和医疗器械的违法行为，加强对特殊药品的监管。切实做好食品药品的日常监管工作。

（三）深入开展餐饮服务、保健品和化妆品监管。强化日常监督检查。积极开展餐饮服务食品安全重点检查和监督检验、餐饮服务食品安全调查与评价。建立保健食品、化妆品日常监督检查制度和监督检查制度。

（四）加强规范化服务型政府（机关）建设，做好电子政务建设工作，简化办事手续，使办事程序规范化，办事情况透明化，真心实意为企业排忧解难，为群众办实事。

（五）切实加强领导班子建设和队伍建设，为食品药品监管事业提供坚强的组织保证。继续抓好机关作风建设，切实转变工作作风，搞好党风廉政建设和反腐败工作，树立食药监“高效、廉洁、务实、勤政”的良好形象。

2012年是“十二五”起步年，我们党将召开“十八大”。作为食品药品监管这一块，倍感任务重，责任大。我们相信有市局和区委、区政府的领导，有全体同志们的不懈共同努力，我们自加压力奋力拼搏，定能全面完成市区各项目标。

第三篇：食药监局工作总结和来年工作思路

食药监局工作总结和来年工作思路

一、2013年工作总结

2013年，我局（办）围绕省局、市委市政府中心工作，深入践行“监管为民、科学监管”理念，狠抓“十大举措”落实，全面实施重点工作“十大项目”建设，加快推进机构改革和职能调整步伐，强化监管措施，优化运行机制，落实监管责任，全市未发生一起重大食品药品安全事件，市人大对食品安全执法检查的整个落实满意度测评达100%，较好完成目标任务，部分工作全国、全省领先。其中全国领先3个，分别为打击网络销售假药并案被公安部列为集群战役；无菌药品总体认证通过率100%，远超全国60.3%的平均水平；不良反应监测工作获全国先进地市称号。全省领先7个，分别为率先推出食品安全黑名单管理办法；率先实现食安办为常设办事机构，与食品药品监管局合署办公；率先开展食品安全基层综合执法试点；率先建立基层食品药品监管站所运行体系；率先出台义齿生产企业消毒清洁管理规程；率先启用最齐全的电子监管信息系统建设；全省系统唯一全面实现审批“两集中两到位”。

（一）体制机制改革不断深化

1、落实食品监管责任。严格落实地方政府负总责的机制，建立健全食品安全责任制，拟定食品安全综合性评价指标，实行重大食品安全事故“一票否决”制。努力消除监管交叉和空白点，弥补监管缝隙，形成监管合力。安排专人负责督查督办，定期通报、挂牌督办，一督到底。

2、构架综合协调机构。市、县两级食安委调整到位，均由政府常务副市（县、区）长任食安委主任，分管副市（县、区）长任副主任；食安办为常设办事机构，与食品药品监管局合署办公，核增人员编制，配齐配强工作力量。全市84个乡镇（街道）食安办配备专职人员，其余39个有专人负责食品安全工作。

3、试点综合执法改革。开展食品安全综合执法体制改革试点，全市有14个，试点模式不求统一，只求探索经验，获省食品安全综合评价考核组好评。率先建立基层57个监管站所并有效运行。依托综治平台，建立分区划片、包干负责的食品安全工作责任网，全市网格数7555个，信息员（协管员）5886名，实现村居（社区）全覆盖。

4、创新优化运行机制。新组建的市食安办运行良好，定期召开主任例会协调解决工作推进中碰到的问题，创新优化重大事项部门协调、督查督办、信息共享发布等运行机制。较好落实市委、市政府的指示、批示精神，市政府领导多次到会，妥善解决诸多实际问题。

（二）食品药品整治成效凸显

开展“强网清源”、小餐饮整治、打击保健食品“四非”、药品“两打两建”等专项监督检查行动。全市食品药品监管系统共立案1146件，结案1058件，收缴罚没款966.7万元，销毁药械货值48.16万元，取缔无证经营1282家，涉嫌犯罪移送公安机关案50件，刑拘39人，案件数、移送数、罚没款创近年来新高。赵某等销售假药、有毒有害保健食品案入编国家总局保健食品打击“四非”典型案例；张某等人销售假药“朝鲜红参”等2起案件入选2013全省食品药品领域典型案件。

（三）重点工程项目强力推进

市食品药品检验检测中心建设项目几经波折完成重新选址、控规修改，建设方案报请市政府原则同意。截至目前，项目立项前期各项准备工作均完成，但因近期国家对楼堂馆所又有进一步明确要求，前期联审工作须经再次论证后等待批复。温州医药物流总部经济园招商引资项目已累计注入资金1563万元，为引资目标任务的78%。皆因项目建设用地审批手续至今仍滞留在省政府土地管理部门，只有在供地方获得用地指标后，方可实现土地交易。电子监管信息系统软件模块完成招投标、需求分析、设计开发，视频监控模块完成招投标、设备安装调试；软硬件模块均通过初验，进入试运行。

（四）全面提升监管能力建设

根据市政府《关于进一步加强药品安全监管工作的意见》、市食安办《XX市区小餐饮食品安全监管工作方案》文件精神，创新、规范日常监管行为，特别是强化对小餐饮，药品生产、批发、零售连锁企业及国家、省重点监管的高风险医疗器械生产企业的监管，年内未发现重大安全事件。扎实开展餐饮服务食品、药品安全示范创建，有效提升区域餐饮药品安全水平。依托知名院校、国家总局高级研修学院、市委党校等途径，开展有针对性的培训。开展不同类型的教育培训22次，引进、选拔、推荐各类人才70余名。

（五）初步构架社会共治格局

畅通举报奖励渠道，全省首推食品安全黑名单管理办法，加大重点案件督查督办力度。打造服务品牌栏目，分别与温州零距离、温州日报联办推出《温州食品安全报告》、“舌尖上的安全”专栏。深化“五型”机关创建，开展机关作风效能建设，强化实施“即办制”。组织开展“我执法、你监督”的餐饮药品安全执法活动，邀请“两代表一委员”、市民监督团和新闻媒体力量参与，主动接受市民的评议和监督，提高监管的公众参与度。餐饮服务食品安全监管列入市委、市政府“十大民生工程”之一，满意度测评达95.45%。

二、2014年工作思路

党的十八届三中全会《决定》中指出：“完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全。”根据《决定》精神和上级贯彻意见，我们总体思路是将2014年确定为食品药品监管新机构打基础谋发展之年，紧紧抓住体制改革的重大历史机遇，以保障安全为首要任务，以体制改革为根本动力，以强化监管为主攻方向，以转变作风为重要保障，严密防范区域性、系统性食品药品安全风险，狠抓突出问题整治，不断强化制度建设，全面贯彻落实省人大常委会《食品安全跟踪检查情况审议意见》，始终保持奋发有为的精神状态，始终践行真抓实干的工作作风，努力增强人民群众对食品药品安全的信心。

（一）食品药品安全监管体系建设 按照省、市政府食品药品监管体制改革的实施意见尽快完成机构改革。原则上在较大的乡镇或人口密集的区域建立基层监管站所，延伸监管触角到乡村、社区，加快形成纵向到底、横向到边的监管网格。

（二）食品药品安全领域主题整治

针对基层反映的专项整治行动过于频繁，过于宏观，操作性不强等实际问题。2014年，要改变以往单一的专项整治作战模式，围绕与百姓切身利益相关的，探索以季度为单位、每季度确定一个主题，通过隐患排查、风险评估和市场净化等各环节努力，实现市与县、本部门与其他部门的密切联动配合，切实把每季度整治当中遇到的问题解决好。根据市政府十大重点领域安全生产专项整治行动方案，牵头组织食品安全重点领域专项整治，重点解决禁限用农药使用、米面制品非法添加剂、重大传统节日餐饮安全、私屠滥宰、屠宰销售注水肉和病害猪肉等问题，严格整治生产经营和餐饮服务等环节存在的食品安全隐患。定期组织开展督促检查，及时发现问题和解决整顿整改中发现的问题，重视网购食品监管，推动整改工作向纵深发展，建立健全食品安全长效机制。

（三）创新食品药品安全监管机制

创新政府监管、执法保障、企业自律、公众参与的“四位一体”食品药品安全监管机制，努力形成社会共治局面。将食品药品安全工作列入各县（市、区）、乡镇（街道）人民政府重要议事日程，并将其纳入绩效目标管理考核体系。各地、各有关部门密切配合，形成合力。严格企业管理制度，创新自律管理模式。拓宽违法企业黑名单制度，定期公布市场抽检不合格产品。畅通投诉举报渠道，加大举报奖励力度，努力调动社会共同参与的积极性，增强公众安全消费和依法维权能力，营造全社会共同监督食品药品安全的良好氛围。

（四）全面加强食品药品日常监管

根据上级局和市政府相关文件精神，全面梳理监管环节，综合落实精细化监管措施。积极推进新版药品gmp、gsp认证，严格落实药品医疗器械监管风险管控，加强基本药物质量监管。继续组织实施千万学生饮食放心工程，强化农村儿童食品安全；推进小餐饮整治，2014年底前，全市无证餐饮单位监督覆盖率100%，建档率100%，整改率80%。开展保健食品化妆品经营单位示范创建试点和风险评估工作。健全应急预案，开展应急演练，构建及时有效的应急处置机制。

（五）继续推进重点工程项目建设

加快市食品药品检验检测中心项目建设步伐；全面提升检验检测能力，保障食品安全经费投入，合理整合资源，加强与高校、科研院所的合作，大力发展第三方检测机构，扩大市场检测覆盖面。继续推进温州医药物流总部经济园招商引资项目建设。电子监管信息系统要实现软件开发与视频监控的集成，完成中端数据采集等工作。

（六）简化审批流程优化发展服务

继续实施简政放权。合理配置市、县（市、区）局审批事权，将药品零售企业gsp认证检查等事项下放到各县（市、区）局实施。简化优化审批流程。探索网上审批模式，部分无需现场验收的审批项目，采取网上申请、当场办理、一次取证方式完成。审批时限提速提效。在上年承诺时限总体上比法定时限提速大约70%，25个小项被列为当场办结事项的成功实践的基础上，进一步压缩审批时限，提高当场办结率。规范行政许可自由裁量权。制订《XX市食品药品监督管理局行政许可自由裁量规则》，进一步规范行政许可审批行为。高效运行内部机制。借助电子监管信息系统，实现审批、监管和稽查信息的实时交换，形成工作合力。

（七）积极参与实施十大民生工程

力争将食品安全监管列入2014年市委、市政府十大民生工程项目。全市新建、改扩建农村学校等级食堂200个；全市学校食堂量化管理符合a、b等级的达1100家以上。市区改造提升农贸市场、小菜场30个，创建示范菜市场10个；市区省文明示范农贸市场3000台电子计价秤实行“四统一”管理。

（八）以“路教”为契机改进队伍作风

按照相关部署，参加第二批党的群众路线教育实践活动，将其作为贯穿全年工作的主线，落实“八项规定”，严防“四风”问题。接地气、增底气，深入基层，听取群众意见，深刻查摆问题，抓好问题整改，力求认识高一层，学习深一步，实践先一着，剖析解决问题好一筹，凝聚为民、务实、清廉的价值取向，锻造奋进有为、作风过硬的基层队伍，主动赢取人民群众的信任和支持。

第四篇：乡镇食药监局工作思路

乡镇食药监局工作思路

2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，是实施“十三”规划开局之年，也是市场和质量监督管理局（食品药品监督管理局）新组建后全面履职的第一年。面对新形势新任务，全县市场和质量监督管理（食品药品监督管理）工作要深入贯彻落实市委、市政府“产业主导、全面发展”主体战略，紧紧围绕县委、县政府“一三五”发展战略，以改革创新为动力，以“保安全、促发展”为目标，以机构体系建设、监管制度建设、技术支撑体系建设、干部队伍建设、风险防控体系建设和共治共管体系建设为任务，稳打稳扎，步步为营，久久为功，努力保持省市先进行列，为我县市场和质量监督管理工作开好头、起好步打下坚实基础。

“保安全”，就是确保全县食品药品、特种设备安全，确保确保广大人民群众生命财产安全，确保全体干部职工监督执法安全。

“促发展”，就是要做活“放、管、帮”相结合文章。加强改革和磨合力度，全面落实激活市场主体的所有政策；加强日常监管，多做“马前卒”，少做“马后炮”；加强“母亲式”服务，帮助企业解决生产经营活动中困难和问题，轻装止阵，拓展市场。主要工作措施：

一、在深化改革上着力，构建简政便利、集约高效的职能服务体系。继续深化商事制度改革，巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果，优化市场环境，迸发企业发展活力，促进市场主体繁荣发展。全面深化监管体制改革，不断完善基层监管体系。深入推进执法力量、检验检测资源整合，构建权威统一的执法体系和检测体系。

二、在创新方式上着力，构建覆盖全程、科学管控的事中事后监管制度。积极推进信用信息公示全覆盖、信用等级分类监管，建立健全诚信激励和失信惩戒机制，促进市场主体监管科学化。不断完善属地政府、监管部门、监管人员和市场主体安全责任体系，全面推进监管规范化。全面实行产品商品一体化监管、特种设备安全动态监管信息化，实现质量监督专业化。大力开展反垄断和不正当竞争执法，加强市场合同、网络交易及有关服务行为监督管理，深化无证无照综合治理工作，实现市场行为监管效能化。

三、在完善机制上着力，构建制度严谨、监督有力的法治建设体系。做好事权化分，推进机构、职能、权限、程序、责任的法定化、制度化，推进行政执法责任制。细化权力清单和责任清单，健全行政裁量权基准制度，加强行政执法监督考核，推进行政执法标准化。

四、在风险预警着力，构筑防控体系，建立长效机制。研究制定全县食品药品安全风险会商制度，建立食品药品风险管理专家库，通过会议商讨的形式，综合研判食品药品安全风险因素、评定风险程度、制定防控措施、开展防控整治、消除风险隐患，建立健全风险防控长效监管机制。切实加强风险监测网络建设，进一步加强食品安全信息、药品不良反应和医疗器械不良事件监测平台建设，充分发挥其监测预警作用。加强食品药品抽验监测，从产品质量中发现风险因素。加强应急管理体系建设，提高应急处置能力。

五、在共治共管上着力，构建政府主导、多元共治的投诉举报体系。加强宣传培训工作，推动政府、企业、全社会群防群治，推动行业自治、部门联治，抓好信用体系建设，不断提升监督管理的社会共治能力。整合原工商“12315”、质监“12365”和食药监“12331”投诉举报打假信息平台，建立投诉举报中心，统一受理处置投诉举报，全力维护消费者合法权益。

六、在干部队伍建设上着力，构建坚定有力、政令畅通的综合保障体系。加大人才引进力度，加强干部队伍全员培训，不断提高政策理论水平和履职尽责能力。严格落实党中央、国务院关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定以及关于厉行节约反对浪费、公务接待等规定，切实加强反腐倡廉教育和作风效能建设。继续推行岗位目标绩效管理，充分发挥考核结果的导向作用，激励前位、警示末位。强化对监管人员的制约，借助现代管理手段，实现对监管工作的制度化、规范化、痕迹化、实时化管理，确保监管执法工作依法依规按程序。

第五篇：**街道工作总结暨工作思路

××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代

会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖，……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作

一、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围

针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。

首先，班子成员以身作则，率先垂范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。

二是制定了《干部职工考勤管理规则》，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。

三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。

四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。

通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事：如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。

二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶

一年来，街道党工委、办事处把工作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。

（一）构建立体防控体系，社会治安明显好转

一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降15.4和5.8。以前治安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年1—11月份仅发案9宗，同比下降52.6，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中，××派出所连续两年（04、05年）名列第一。

二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室，每个办公室不小于50平方米；选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室；投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车，使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶；投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统，成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进行

“围合式”封闭管理，较好地改善了小区的治安环境。

三是建立排查预警机制，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。在维护社会稳定中，我们不等不靠，主动出击，街道综治、司法、劳动等部门定期开展排查，及时掌握矛盾纠纷的新动向，做到“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”。每逢重大节假日和敏感时期都积极组织力量进行排查，并通过及时化解消除了

不稳定因素。1—11月份，街道和社区两级综治部门共发现较大的矛盾纠纷12宗，如宝岗北立交桥建设引发的居民上访、章輋股份公司部分股民联合上访、市一建公司企业改制引发的职工上访等矛盾纠纷，都因调处及时得到了妥善解决。

（二）敢于碰硬，标本兼治，城市管理有了新进展

“清无”行动成效显著。××辖区有各类无证无照门店1427家，其中属于市里要求坚决予以取缔的“10类场所”就达500多家。在“清无”行动中，党工委、办事处坚决贯彻市、区的决定，形成了由办事处牵头，各职能部门协同作战的“大清无”格局，通过“打”、“疏”结合，取得了明显成效。截至11月份，共组织“清无”行动50余次，查处、取缔无证无照门店1019间，责令停止经营185间，新发营业执照200余份。

违法建筑防控有力。今年以来，城管、执法部门加大了对辖区“违建”的巡查力度，建立了两级巡控机制，并与各社区工作站签定《防控违法建筑责任书》，确保责任落实到位，各类违法抢建行为得到有效遏制。今年共开展各类拆违专项行动10余次，出动400多人次，累计拆除乱搭建21处、近3000平方米，清理封存玉龙新村烂尾楼54栋。此外，年初被纳入街道防控重点的20多处停建民宅，均未出现抢建，防控成功率达100％。

辖区环境明显改善。为了配合我市参与“国家文明城市创建”工作，城管、执法部门积极响应号召，在辖区内开展了全民参与的“清洁深圳月”活动，对环境卫生进行集中清理整治。活动中共组织大型义务劳动4次，近2500名辖区居民主动参与；出动车辆150台次，清理各种垃圾300余吨；清除乱张贴1500余处，清理大型脏、乱、差场所5处，疏通沟渠近500米；对市民举报和投诉的12处卫生死角进行了彻底清理。通过开展各类整治工作，辖区环境卫生状况发生明显变化。

（三）出租屋综合管理工作扎实到位

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加强了出租屋综合管理工作，对租住人员信息采集、录入这项基础性、源头性的工作常抓不懈。截止目前为止，共采集出租房屋信息33204间（套）；采集租住人员信息92438条，在“暂住人口和出租屋管理专项行动”中，共采集非出租屋暂住人员信息20090条，注销人员信息74782条,采集率达98％，更新率81％，录入照片总数84923张，上传率92。管理员在日常采集信息的过程中，发现违法犯罪迹象和行为，能及时报告社区民警并协助公安机关进行处理，发现出租屋内有计划外怀孕、生育人员，以及安全消防隐患、无证经营等现象，能及时通报有关部门处理。截止目前，共向公安、计生、工商、消防等相关部门反馈各类特种信息3417条；协助公安机关抓获违法、犯罪嫌疑人155人，其中公安部通缉犯6人。

我们的做法得到了市、区主管部门的充分认可并在全市推广。下半年，南山区、宝安区、罗湖区的有关街道和职能部门到工作开展较好的玉龙新村参观指导达20余次。今年3月份，我街道获市出租屋清理整顿工作先进单位。同时，街道出租屋管理所积极推进“城中村”出租屋管理服务中心筹建工作。目前，玉龙、坭岗、××、章輋、鹤围五个服务中心的工作人员和软硬件设施全部到位，运作良好，已经率先通过全区第一批考核验收。

（四）计生各项工作指标全面达标

计生部门全面落实计生与人口包干责任制“两员一干”制度，深入开展“婚育新风进万家”活动。针对“插花地”、“城中村”

计生工作基础薄弱的情况，狠抓队伍建设，强化监督与考核，实行“两月一查一通报”制度，即每两个月进行一次工作考核，并将考核情况及时通报，对发现的问题立即整改，极大地促进了计划生育各项工作的成效，受到了上级部门的充分肯定。今年，我街道分别获市维稳与综治计划生育先进单位、市流动人口计划生育管理先进单位、区计划生育创新奖、区计划生育优秀组织奖等奖项。

充分发挥计生协会的作用，加强了青春健康教育，全年共举办教育培训54场，派发各类宣传资料11万份，宣传品入户率达97。今年我街道户籍人口出生率13.16‰，自然增长率12.7‰；已婚育龄妇女综合节育率87.22，查环查孕率90.68。所有指标均达到上级的要求。

（五）坚持预防为主，安全工作落到实处

一是深入开展社区安全隐患排查和整治工作。重点对“房中房”、“六小场所”、“地下加工厂”等进行了安全排查，存在较大隐患的278家饮食店责令停业整顿，对10间非法煤气店和31家地下加工厂坚决予以取缔。二是开展

“空楼”行动，治理危险边坡，确保人民群众的生命和财产安全。今年1月和12月，我街道在玉龙新村开展了两次“空楼”，行动中充分体现出服务型政府的特点，提供免费搬迁、法律咨询、学生退学费、代租房、垫付押金等服务。班子成员亲自上门对住户进行思想动员，街道全体工作人员双休日加班帮住户搬家。第一次8栋186户在一周内主动搬离，第二次10栋315户按期清空。9月份，玉龙新村南侧危险边坡治理工程正式动工，a10、a34两栋危楼经过做思想工作，由业主自行拆除。

（六）采取帮扶措施，关爱弱势群体

积极组织开展“帮贫助弱”活动，关爱困难群体。一年累计发放低保金18万元，临时救助7.6万元；春节、中秋节慰问辖区困难户96户，分别送去慰问金4.4万元，以及油、米、月饼一批；慰问残疾人120户，发放慰问金18.3万元；每逢节假日及时发放拥军优属补助，召开优抚对象座谈会，了解和解决他们生活中的困难。

创造条件，开发岗位，促进失业人员再就业。举办了街道第一届现场招聘会，成功上岗16人；实施“零就业家庭”援助计划，辖区21户“零就业家庭”已全部实现就业；关爱外来工，为223名外来务工人员讨回欠薪33万元。

（七）关注外来工子女教育，帮扶辖区民办学校。

我辖区经济基础相对薄弱，教育资源贫乏，约10.1万外来人口子女的教育一直是个老大难问题。目前辖区只有3所公办学校，只能提供4000个学位，约11000外来人员子女的教育任务都由民办学校来承担。而民办学校的教育环境、教育质量与公办学校相差甚远，外来工子女享受不到平等的教育机会。

今年，由办事处牵头，联合街道人大代表联组、草埔小学，对辖区根洪学校、育龙实验学校、清秀小学、鹤围小学等4所民办学校进行社区帮扶试点工作。计划在2年内建立起公办与民办学校教育资源共享的平台，开展教学交流、教学展示和文体互助等活动，鼓励教职员工之间的交流，并号召辖区内各企事业单位及居民个人从资金、设备、图书等方面给予一系列帮扶活动。2006年，办事处准备在试点的基础上，全面进行推广，真正提高民办学校的教学质量。

（八）群团组织发挥自身优势，全面开展工作

人大联组密切联系群众，回访、走访选民132人次，接待来访群众60余人次；关心辖区各项工作的开展，经常深入一线检查、督促和指导工作，提出了很多合理化建议和意见，如对民办学校进行社区帮扶、××交通拥堵问题、××物流园区改造等，得到了党委、政府及主管部门的高度重视。武装部加强落实对民兵队伍的教育整顿和管理工作，完成了2005冬季征兵工作任务，共输送15名优秀青年光荣参军。工委会积极抓好工会组建工作，新组建工会58个，发展会员1120名；关心困难职工，完成女工互助安康保险计划320份，推荐培训、就业27人次。团工委不断加强自身组织建设，共发展在册义工426人，志愿者2250人；组织团员青年参加区纪委、区妇联联合主办的“反腐倡廉”主题辩论赛，获得三等奖。社会事务科积极筹备成立了第一届归国华侨联合会。妇联以“提高女性素质、为妇女解困办实事、创文明家庭、促和谐社区”为目标，先后在各社区开办讲座52次，共2万多人参加；组织单亲和下岗贫困妇女免费参加体检，受检妇女达230人。街道残联在梅园社区建立了残疾人工疗站，安排了10余名残疾人就业。

三、抓创新，促规范，建立社区管理新机制

2005年，我街道通过树立“经营政府”的理念，在社区管理与服务工作中，进行了大胆创新和有益的探索，通过政府与企业管理机制的融合、人力资源整合、工作量化考核和基层单位规范化建设等一系列尝试，对部分基层管理体制进行了改革，从而在实现政府在基层的管理目标的同时，节约了行政资源，降低了行政成本，提高了工作效率。

（一）引进正规物业公司，开创政府管理职能与企业服务理念相结合的管理模式

今年初，针对玉龙新村脏、乱、差的局面，率先在该社区引进正规物业管理公司，并将计生、出租屋管理、城管等相关职能部门的服务项目与物业管理出租登记、维修、水电费收取等集中起来，统一建立对外服务窗口，建立“公寓式”和“一站式”社区服务中心。通过专业化的物业管理，使社区面貌发生了新的变化：村容村貌更加干净整洁，安全管理扎实到位，治安状况更加良好，群众在这里生活有了安全感和舒适感。

市长许宗衡、市委常委、副市长吕锐锋在视察玉龙新村时指出，玉龙新村的做法值得我市其他地方借鉴和学习，并决定在2006年1月份作为全市老旧住宅区整治工作现场会的参观学习点。

（二）实行出租屋管理与计生工作资源整合我们充分发挥街道房屋租赁管理所和8个社区出租屋管理站100多名管理员的人力资源作用，让他们在信息采集时将计划生育信息一并登记，按时提交到社区工作站。计生专干根据提交的流动人口计生信息分类建档，逐个上门服务。通过资源整合，实现了人力与信息共享，避免了重复上门，减少了对住户的烦扰，大大提高了工作效率。下半年，我们进一步完善了信息报告、交换制度，初步形成了管理员上门登记资料，计生人员上门服务、信息反馈的合作互补机制。截止11月份，各社区工作站共收到12549条管理员所反馈的计生信息，上门服务率达到了100。这一做法，得到了国家及省、市、区各级领导和主管部门的认可，并在全市推广。

（三）推行社区“分片包干”工作责任制和重点工作量化考核

为了强化责任，锻炼队伍，提高执行力，党工委、办事处经过反复调研，决定在8个社区推行“分片包干”工作责任制和重点工作季度量化考核，将一年的工作细化到每个季度、每个月、每周甚至每一天，一年的工作怎么样，用每一天来说话。“分片包干”工作责任制，即各社区根据实际情况，将辖区分为若干个片区，每名或若干名工作人员负责1个片区，承担片区内所有工作；社区工作站站长对社区工作负总责，经常查看各片区工作开展情况，各片区负责同志每周向社区工作站站长汇报工作进展情况、工作中遇到的困难以及需要工作站解决的问题。这样既推动了工作，又锻炼了队伍。重点工作量化考核，即根据街道制定的《××街道社区重点工作量化考核评分标准》，将社区日常工作细化、量化为74项，各业务科室每季度对社区工作站的工作进行不定期考核，每季度末报街道社区工作考核督导小组办公室，经督导小组办公室汇总后予以通报。社区工作站每月根据工作分工和“分片包干”工作责任制落实情况，对社区工作人员进行考核，每季度末汇总后报社会事务科。考核结果与站长的职务津贴和其他工作人员的岗位补贴挂钩，并作为年终考核的主要依据。这一做法，使以前的年终考核变为季度考核，让考核更真实、更有激励作用。通过量化考核，在社区初步形成了纵向有力、横向周密的管理格局，把社区工作人员的责、权、利捆在一起，充分调动了工作人员的积极性，增强了建设社区的责任感。

（四）打造规范化办公场所，为群众提供方便、快捷的办事环境

在街道社区管理与服务中心的装修风格上，我们进行了创新：在一楼设立了服务大厅，提供人大（政协）接访、法律援助、民政事务、计划生育、劳动保障、出租屋管理等多种服务，进一个门，办所有事；六楼科室实行开放式办公，节约了资源，降低了成本，提高了工作效率。

社区工作站以红岗、龙湖为试点，提出了“两明确”、“五规范”的新思路。“两明确”即明确社区工作站的职责、明确工作站的权利和义务，“五规范”即规范工作站门牌设置、规范办公场所布局、规范会议记录、规范工作笔记、规范工作人员打卡考勤。通过实施严谨、有序、规范化的管理，提高了社区工作站的效能，让群众得到更便捷高效的服务。同时，配置了电子触摸屏，将所有规章制度、办事指南一并录入，让群众一“触”了然。

通过红岗、龙湖两个社区规范化管理试点，总结出一套管理经验和制度，再结合不同社区的实际,因地制宜，分类分步向其他社区推广，以点带面，达到全面提升的效果。今年，辖区玉龙、龙湖两个社区被市里授予“平安和谐社区”。

四、抓建设，打基础，固本强基取得新进展

（一）社区党建全面加强

今年以来，结合先进性教育活动和“

十、百、千、万”干部下基层，街道党工委联系辖区实际，全面加强了党建工作，形成了以街道党工委为核心、社区党支部为基础、辖区党员队伍为主体、社区内各单位党组织共同参与的社区党建工作格局。各社区党组织着力创新组织形式和活动方式，将辖区内离退休党员、无固定单位的流动党员有效组织起来，定期开展教育学习，举办各类公益活动，为社区群众办好事，充分发挥政治上引导、思想上指导、组织上保证、工作中服务的作用。进一步落实了街道和社区党建示范点考核项目，将“6个有”、“15项内容”逐一完善充实，经过努力，硬件建设方面，已有6个社区全面达标，2个社区正在努力，软件建设已基本按上级要求逐项抓落实，基本达到上级的要求。

（二）基础建设稳步推进

针对我街道新成立，基础薄弱的情况，继去年之后，我们继续加大了社区基础设施建设力度，一年来，落实完成了街道办公楼的装修和泥岗、玉龙、红岗三个社区文体广场的建设；购买了红岗、泥岗、草埔西、龙湖四个社区综合服务站用房，正在进行装修阶段；六个星光老人之家已投入使用。以上项目合计25000平方米，投入约4500万元。

五、抓重点，解难点，群众真正得实惠

我们利用先进性教育的契机，紧密结合实际，扎扎实实为老百姓办实事、办好事，解决与群众生活密切相关的重点、难点问题。道路改造工程解决了社区群众行路难。玉龙新村长期以来仅靠一条由沙土铺成的简易道路出入，给居民造成了极大的不便，红岗社区内的道路年久失修，居民要求整修的呼声很强烈。今年，在区委、区政府的大力支持下，投资360多万元的玉龙道路改造工程历时3个多月，已于2006年1月5日通车；红岗社区内的道路已于11月份改造完毕，现已投入使用。这些基础设施的逐步完善，将从根本上解决老百姓行路难。开办幼儿园，解决社区儿童入园难。居住2万多人的红岗社区没有一间幼儿园，孩子们要跑到离家三四公里外。为解决这一难题，街道积极联系相关部门申办了红岗幼儿园，并针对社区部分困难户无力承受学费的情况，推出了一系列减免学费的优惠政策，极大地方便了社区居民，解除了家长的后顾之忧。“一站式”服务，解决商家办证难。在“清无”行动中，针对群众反映办证难的问题，街道领导进行认真调研，并于今年8月份推出了全市首家“一站式”办证服务窗口。办证者只需来到办事处一楼大厅的联合办证点，提交相关资料，就可以在家中等待联合执法人员的检查验收，既方便，又快捷。

六、抓经济，促繁荣，辖区呈现发展新态势

（一）营造良好的经商环境

通过“创建文明城市”、查处违法建筑、“清无”行动等，切实解决了辖区环境、治安等存在的重点性和普遍性问题，改善了辖区投资和置业环境，给××辖区营造了一个整洁、安全、文明的经济发展环境。环境改善了，安全了，人们自然安居乐业，经济也有序稳定向前发展。

（二）工业生产保持稳定增长

据统计，1-9月份，辖区生产总值14.01亿元，其中工业总产值11.45亿元，同比增长6.78；实现工业销售产值11.04亿元，同比增长4.01；工业产品销售率为96.40。辖区重点企业的工业总产值为7.1亿元，占辖区工业产值的达93。

（三）完成了街道科协的成立和商会的筹备工作

为进一步健全辖区科普网络，普及推广科学技术，提高居民科技素质，经区科技协会批准，于12月29日成立了街道科技协会。同时，为充分发挥商会作为党和政府联系工商界的桥梁纽带作用，切实完善政府对辖区企业的服务，推动辖区经济的发展，经上级商会批准，经济科着手组织商会的前期筹备工作，目前已基本就绪。

（四）加强对股份合作公司的监督管理，促进经济发展

为了使辖区股份公司经济健康发展，年初我们制定了《关于加强对辖区集体经济组织监督指导的通知》，要求股份合作公司根据街道及上级的相关管理规定，查找企业自身的不足，该完善的完善，该整改的整改。同时制定了扶持股份公司发展的长期方案，加强了对股份公司经济的引导和扶持。今年办事处为章輋等股份合作公司争取到两个扶持项目，政府财政下达扶持资金近200万元。

（五）税费代征工作取得显著成效

截至目前，街道共征收租赁合同管理费250万元，完成全年征收任务的113％，比去年同期增长22％；受理合同登记955份，面积14万平方米；受理合同备案1494份，面积15万平方米;代征税190万元，完成全年征收任务的119％，同比增长了55％

七、抓共建，创文明，打造××特色文化

（一）调动辖区资源，推动社区文体共建

街道文体站积极组织辖区各单位及居民群众，共同参与辖区文体事业，文体队成员单位增至42个，有文体责任人、文体骨干50余人。培养了2支腰鼓队、1支摇滚乐队、1支锣鼓对、4支老年花剑秧歌队、3支业余篮球队、2支业余足球队、1个老年合唱团，形成了全民参与、共建的良好氛围。

（二）大力开发文体场馆建设

共建成玉龙、红岗、梅园、泥岗、龙湖、草埔西、鹤围等多个文体广场（中心），总面积27500平方米，其中玉龙文体中心占地13000平方米，包括1个足球场、2个篮球场、3个网球场，配套设施逐步到位。在管理方面，采取三种模式：①“梳理行动”后的空置地，由政府出资建设，对外承包经营；②股份公司提供场地，政府出资建设，由社区工作站管理和经营；③辖区单位提供场地自建，自主经营、对居民开放。所有场馆的管理和经营不用花政府一分钱。

（三）开展丰富多彩的文体活动，营造特色文化氛围

一年来，文体站组织策划了丰富多彩的群众文体活动，丰富辖区居民的文体生活，培养良好的生活意识形态。8月10日，街道首届文体节正式拉开帷幕，活动期间近1000人32个成员单位参加了各类竞赛，共举行各种比赛139场次。文体节期间，还开展了多场文艺演出、“百姓论坛”、“社区文化大家谈”等活动，有效地繁荣了社区文化，促进了精神文明的建设。取材于辖区出租屋的小品《四人空间》获全国小戏小品大赛金奖，凤光小学的儿童京剧《拾玉镯》和办事处精品创作歌曲《美丽的××》分别获得深圳市鹏程金秋艺术节银奖和铜奖。

一年来，我们虽然取得了较好的成绩，但也存在不足的方面。一是各项规章制度有待健全和规范；二是各部门之间的协作有待进一步加强；三是队伍比较年轻，需进一步加强锻炼和培养；四是在节约政府资源，降低行政成本方面需要继续探索；五是各部门、各社区比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。这些都是我们在2006年需要努力的方面。

二〇〇六年工作要点

二〇〇六年街道工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府提出的建设“二十个罗湖”、抓好“九个第一”、落实“七个更”和建设现代化服务强区的目标，推进辖区各项事业全面发展，不断提高辖区的管理和服务水平，努力开创街道工作新局面。

一、继续推进固本强基工程。06年是城市管理年，也是基层基础年，要在练好基本功上做文章，配齐配强“一把手”，落实“三定”方案（定人、定岗、定责任），切实提高基层组织和队伍的执行力；同时，对在建项目做好监督，保证质量，按期完成。对已立项的要尽快完善手续，争取早日动工。

二、抓好辖区社会治安管理和人口管理。要发挥基层组织联系群众的优势，全面落实社会治安综合治理责任制，健全街道、社区治安防控体系，坚持人防、物防、技防并重，有效发挥基层各类治安组织作用，形成群防、群治、群控的格局，实现街道、社区安全网络的全覆盖。同时，要认真落实好人口管理“1 5”文件和出租屋管理办法，力保辖区派出所在06年连续第三年在十个办事处辖区派出所年终考评第一名。

三、切实做好社会矛盾的排查和协调工作。小矛盾不解决最终会引发大问题，维稳综治等相关部门及工作站抓此项工作要从源头抓起，进一步建立和完善排查调处人民内部矛盾、预防控制信访突出问题及群体性事件的机制，采取工作站属地为主、各部门配合、逐项排查、专人负责、逐项化解的办法，发现一些苗头性、倾向性的问题，及时采取有效措施予以解决，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，确保辖区的稳定、和谐。

四、加强公共安全管理和环境综合整治。对辖区内道路交通、工厂、企业的安全生产、食品药品、六小场所、危险边坡、建筑等方面的安全隐患要严加整治。要抓好安全知识的宣传教育，预防和减少安全事故，特别是要防止重、特大安全事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全。要不折不扣落实市委、市政府的部署，服从城市规划，坚决清理违法建筑，加快城中村改造，加强环境脏、乱、差的整治，实现社区的净化、绿化和美化，完成老社区的改造和物业管理的引进工作。

五、加强基层的依法管理。基层执法工作直接面对人民群众，面对当事人，一定要做到依法办事，有法必依。对上访或以所谓“维权”为由，聚众闹事、扰乱公共秩序甚至暴力抗法的，必须依法查处。此外，要通过法制进社区等多种有效形式，加强法治宣传教育，增强辖区市民的法治观念和法治意识。要用法律来武装群众，使群众能够自觉用法律来维护自己的合法权益，切实形成一个人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制环境。

六、关心群众安危冷暖。基层是联系群众的纽带，基层的工作直接面对群众，要特别关心困难群众的生产生活，切实帮助他们解决居住难、就业难、就医难、打官司难和子女上学难等实际问题。继续开展“关爱行动”，注重实效，把党和政府的温暖送到困难群众中去，使辖区市民都能共享改革发展的成果。