关于公务用车制度改革参改人员补贴发放有关问题的说明[最终版]

第一篇：关于公务用车制度改革参改人员补贴发放有关问题的说明[最终版]

关于公务用车制度改革参改人员补贴发放

有关问题的说明

1.原厅机关工作人员，任职在厅属事业单位，但工资还在机关发放，车补是否发放？

建议：不发放，因不在岗。

2.原事业单位，任命已到机关，人已到机关任职，但工资目前还在厅直属事业单位，车补是否发放？

建议：暂不发放，因车补是随工资发放的，待工资手续到机关后，再发放车补，并补发车补。

3.机关同志长期休病假，不能正常工作，车补是否发放？

建议：不发放，因车改方案明确车改范围是在编在岗的工作人员参加车改。

4.部分职务已免，目前还未办理退休手续，已不在岗，车补是否发放？

建议：不发放，因不在岗。

5.机关工作人员已辞职，手续正在办理，人已经不上班了，但工资仍在发放，车补是否发放？

建议：不发放，因人不在岗。

6部分同志考录、转业到参改单位的人员，但工资还未发放，车补是否发放？

建议：暂不发放，因工资手续还未办理，待编制、工资手续办好后，随工资再进行发放车补，并补发车补。因新招录人员和军转干部都是在编在岗的，只是工资手续正在办理。

7.机关服务中心驾驶员，是否发放补贴？

建议：属于行政编制工勤（机关工勤）的发放，属于事业单位的不发放。

8、提前离岗的机关工勤人员，是否发放补贴？ 建议：不发放，因不在岗。

9、参公事业单位工勤人员，是否发放补贴？ 建议：发放。

10、转业干部补贴标准，按工资待遇还是按任命发放？ 建议：按地方后任命职级发放。

第二篇：【解读】军队人员取暖补贴发放详解

【解读】军队人员取暖补贴发放详解

据解放军报，从今年起全军驻北方集中供暖地区不再实行福利供暖，变“暗补”为“明补”，改为将取暖补贴发给个人，住户按规定缴费采暖。

长期以来，我军一直沿袭“单位统包”的福利供暖制度。随着军队房改的深入推进，军队人员的住房格局发生深刻变化，逐步形成公寓住房和自有住房相结合的住房保障模式，由于政策不明确，住公寓房的免费供暖，住自有住房的有的单位给补、有的单位不补，造成公平失衡、苦乐不均，矛盾比较突出。

改革后，军队人员不分有房无房、住什么房、住大住小，单位均“按职级标准”发放一份取暖补贴，个人再“按实际用热”情况缴费采暖，住大多交、住小少交、多住多交，任何单位不得再为个人缴纳、补助和报销取暖费。这样改革，取暖待遇更加公开公平，保障管理更加精准规范。

此次改革，地域范围包括东北、西北、华北及山东、河南等15个省（自治区、直辖市）内实行集中供暖、当地政府公布集中供暖收费价格的地区，与国家热改的地域范围保持一致；人员范围包括现役军官、文职干部、中士（含）以上士官，文职人员，非现役公勤人员，军队管理的离休退休干部（士官），军队管理的已故离休干部的配偶，随军遗属，1955年前后复员女同志，纳入军队正式职工数据库管理的职工（不含已移交民政安置的职工）等10类人员，涵盖了各类不同群体；补贴标准按照个人购房补贴建筑面积标准，参照部队驻地取暖收费价格或有关规定确定，提高了保障标准的精准度。

改革涉及广大官兵的切身利益，有关部门要求要切实加强领导，严密组织实施，严格政策规定，不得随意扩大发放范围、提高补贴标准、减免应缴费用，确保取暖补贴发放和取暖费收缴工作顺利实施。

武警部队发放取暖补贴和收缴取暖费工作将参照执行相关规定。非集中供暖地区部队单位仍维持现行供暖保障模式不变。已移交政府安置的离休退休人员、自主择业转业干部，国家和军队有关部门将另行制订取暖补贴政策。【解读】

2016年12月7日解放军报一版刊发消息《军队将为驻北方集中供暖地区人员发放取暖补贴》后，受到官兵的关注，很多官兵来信或来电咨询相关政策。1月21日解放军报刊发文章，由军委后勤保障部军事设施建设局有关人员为官兵解答相关问题。

1.请问哪些地区实行取暖补贴制度？

答：军队实行取暖补贴制度的地域范围，与国家供热体制改革范围一致，包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等15个省（自治区、直辖市）内实行集中供暖、地方人民政府公布集中供暖收费价格的地区，统称为集中供暖地区。

2.请问领取取暖补贴的人员包括哪些？

答：包括现役军官、文职干部、中士（含）以上士官，文职人员，非现役公勤人员，军队管理的离休退休干部（士官），军队管理的已故离休干部的配偶，随军遗属，1955年前后复员女同志，纳入军队正式职工数据库管理的职工等10类人员。

3.请问现役军官等军队人员的取暖补贴标准如何计算？ 答：现役军官、文职干部、中士（含）以上士官、军队管理的离休退休干部（士官）取暖补贴，按“本人享受的购房补贴建筑面积标准×当地政府公布的居民住宅建筑面积取暖收费价格”计算。购房补贴建筑面积标准执行军队统一规定。当地政府是指团级以上单位机关驻地所在的县级以上城市人民政府。当地政府按照使用面积公布居民住宅取暖收费价格的，建筑面积取暖收费价格按0.75折算。

比如，××市按照建筑面积公布居民住宅取暖收费价格（27元/平方米），一名正团职干部的取暖补贴标准即为“90×27=2430元”。假如该干部现住房面积为90平方米，其需要缴纳的取暖费是“90×27=2430元”，个人负担不会增加；如果其住房面积小于90平方米，领取取暖补贴、个人缴纳取暖费后尚有节余；如果其住房面积大于90平方米，个人需要承担超出面积部分的取暖费。

4.请问职工、文职人员、非现役公勤人员取暖补贴如何发放？ 答：坚持属地化原则，文职人员、非现役公勤人员、纳入军队正式职工数据库管理职工的取暖补贴，执行部队驻地县级以上城市人民政府事业单位相应职级人员取暖补贴规定和标准。当地政府规定为事业单位职工发放取暖补贴的，军队单位也按照事业单位相应职级人员标准发放；当地政府没有出台相关规定的，军队单位不得发放。已经移交社保的职工，取暖补贴仍由原单位负责发放。

5.请问家属符合随军条件未随军或本人异地调动配偶未随迁的军队人员取暖补贴如何发放？

答：家属符合随军条件没有随军，以及本人工作异地调动配偶没有随迁的军队人员，不区分居住的是公寓住房、房改房、商品房，还是租房居住，都可以向所在单位后勤财务部门提出申请，按本人家庭住房所在地标准发放取暖补贴。提出申请时要出具异地住房的证明材料，比如房产证、租房合同、当地政府出台的居民住宅取暖收费标准等。

6.请问已经转移供给关系的学习、培训、代职、住院人员的取暖补贴如何发放？

答：已经转移供给关系的学习、培训、代职、住院等军队人员，仍由原单位按规定发放取暖补贴。7.请问双军人是否都享受取暖补贴？ 答：参照各地方政府发放取暖补贴的通行做法和军队发放房租补贴的管理规定，双军人均按各自职级标准发放取暖补贴。

8.请问住户应缴取暖费如何计算？

答：住户应缴纳的取暖费，按照当地政府公布的居民住宅建筑（使用）面积取暖收费价格和住房建筑（使用）面积计算。住宅建筑（使用）面积以实际测量为准，使用面积也可以按照建筑面积的0.75进行折算。自备锅炉供暖的营区，取暖收费价格均按照当地政府公布的居民住宅取暖收费价格计算。已实行供热计量的住房，取暖费按基本热费和计量热费计算，其中，基本热费按照当地政府公布的基本热价和住房面积确定，计量热费按照当地政府公布的计量热价和实际用热量确定。

9.请问收缴取暖费的时间如何确定？收缴的取暖费如何使用管理？

答：收缴取暖费的时间由各单位自行确定，原则上与当地政府规定的收缴时间保持一致。收缴的取暖费纳入单位预算统一管理，用于冲减本单位的取暖支出。10.请问可以采取哪些方式收缴催缴取暖费？

答：“热”是商品，用热应当缴费。收缴取暖费可以采取单位直接向住户收缴、从工资代扣代缴、结合售水售电催缴等办法。取暖费收缴情况应当公示，领导干部要带头缴费。逾期不缴或缴费不足的，从缴费截止次日起，按每天不低于未缴金额1‰的比例收取滞纳金。对拒不缴纳取暖费的，应当通过法律渠道解决。实行市政供暖的营区，可以委托市政企业收缴取暖费；实行供暖承包运行管理的营区，可以委托承包企业收缴取暖费。

11.请问哪些房屋可以减免取暖费？

答：以下三种情况可以减免取暖费：一是集体宿舍，家属临时来队住房，代职人员、进站博士后居住的住房免收取暖费。二是享受当地最低生活保障待遇的家庭，由所在社区出具相关证明，经单位后勤机关领导批准后免收取暖费。三是军队人员临时休息用房，按照原总政治部、总后勤部、军委纪委《关于进一步明确住房清理过程中几个具体问题的通知》（后营〔2014〕611号）规定，规定面积标准内部分免收取暖费，超面积标准部分仍应缴纳取暖费。

12.请问2016-2017年取暖期要不要发放取暖补贴、收缴取暖费？

答：《关于实行军队人员取暖补贴制度的通知》自印发之日起施行。2016-2017年取暖期，各单位应当按照规定发放取暖补贴、收缴取暖费。

第三篇：要求发放退休人员独生子女补贴通知

要求发放退休人员独生子女补贴通知

汪厚恩：

我们是南京华懋市政建设工程有限公司2009年以后退休的职工。根据南京市人民政府办公厅宁政办发〔2012〕166号文件《市政府办公厅转发南京市人口计生委等部门关于对持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励的补充意见的通知》，明确了企业发放一次性奖励金的具体要求：持证退休人员的一次性奖励的标准为每人3600元，奖励金由退休时所在企业支付。对2009年-2012年已办理退休手续尚未发放奖励金的人员，企业应及时发放到位。兼并、转让、改制企业持独生子女证退休职工的一次性奖励金由兼并、转让、改制后的企业支付。这是我们所拥有的权利和应该享受的待遇。根据政府文件规定，由于企业已转让，所以我们退休人员的独生子女费由新的企业发放。希望公司领导给予解决为感！

退休职工：刘玉梅、陈庆霞、倪杨、吕敏、吴圣宝、孙云霞、张国慧、俞翠秋

2013年10月18日

第四篇：国家税务总局关于个人因公务用车制度改革取得补贴收入征收个人所得税问题的通知

国家税务总局关于个人因公务用车制度改革取得补贴收入

征收个人所得税问题的通知

国税函〔2006〕245号

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：

近来，一些地区要求明确个人因公务用车制度改革取得各种形式的补贴收入如何征收个人所得税问题。据了解，近年来，部分单位因公务用车制度改革，对用车人给予各种形式的补偿：直接以现金形式发放，在限额内据实报销用车支出，单位反租职工个人的车辆支付车辆租赁费（“私车公用”），单位向用车人支付车辆使用过程中的有关费用等。根据《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第八条的有关规定，现对公务用车制度改革后各种形式的补贴收入征收个人所得税问题明确如下：

一、因公务用车制度改革而以现金、报销等形式向职工个人支付的收入，均应视为个人取得公务用车补贴收入，按照“工资、薪金所得”项目计征个人所得税。

二、具体计征方法，按《国家税务总局关于个人所得税有关政策问题的通知》（国税发〔1999〕58号）第二条“关于个人取得公务交通、通讯补贴收入征税问题”的有关规定执行。国家税务总局

二〇〇六年三月六日

国家税务总局关于个人所得税有关政策问题的通知

国税发〔1999〕58号

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：

近接一些地区请示，要求对个人所得税有关政策做出规定。经研究，现明确如下：

一、关于企业减员增效和行政、事业单位、社会团体在机构改革过程中实行内部退养办法人员取得收入征税问题

实行内部退养的个人在其办理内部退养手续后至法定离退休年龄之间从原任职单位取得的工资、薪金，不屑于离退休工资，应以工资、薪金所得”项目计征个人所得税。

个人在办理内部退养手续后从原任职单位取得的一次性收入，应接办理内部退养手续后至法定离退休年龄之间的所属月份进行平均，并与领取当月的“工资、薪金”所得合并后减除当月费用扣除标准，以余额为基数确定适用税率，再将当月工资、薪金加上取得的一次性收入，减去费用扣除标准，按适用税率计征个人所得税。

个人在办理内部退养手续后至法定离退休年龄之间重新就业取得的“工资、薪金”所得，应与其从原任职单位取得的同一月份的“工资、薪金”所得合并，并依法自行向主管税务机关申报缴纳个人所得税。

二、关于个人取得公务交通、通讯补贴收入征税问题

个人因公务用车和通讯制度改革而取得的公务用车、通讯补贴收入，扣除一定标准的公务费用后，按照“工资、薪金”所得项目计征个人所得税。按月发放的，并入当月“工资、薪金”所得计征个人所得税；不按月发放的，分解到所属月份并与该月份“工资、薪金”所得合并后计征个人所得税。

公务费用的扣除标准，由省级地方税务局根据纳税人公务交通、通讯费用的实际发生情况调查测算，报经省级人民政府批准后确定，并报国家税务总局备案。

三、关于个人取得无赔款优待收入征税问题

对于个人因任职单位缴纳有关保险费用而取得的无赔款优待收入，按照“其他所得”应税项目计征个人所得税。

对于个人自己缴纳有关商业保险费（保费全部返还个人的保险除外）而取得的无赔款优待收入，不作为个人的应纳税收入，不征收个人所得税。

第五篇：国家税务总局关于个人因公务用车制度改革取得补贴收入征收个人所得税问题的通知

国家税务总局关于个人因公务用车制度改革取得补贴收入征收个人

所得税问题的通知

发文日期:2006-03-06发文字号:国税函[2006]245号

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：

近来，一些地区要求明确个人因公务用车制度改革取得各种形式的补贴收入如何征收个人所得税问题。据了解，近年来，部分单位因公务用车制度改革，对用车人给予各种形式的补偿：直接以现金形式发放，在限额内据实报销用车支出，单位反租职工个人的车辆支付车辆租赁费（“私车公用”），单位向用车人支付车辆使用过程中的有关费用等。根据《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第八条的有关规定，现对公务用车制度改革后各种形式的补贴收入征收个人所得税问题明确如下：

一、因公务用车制度改革而以现金、报销等形式向职工个人支付的收入，均应视为个人取得公务用车补贴收入，按照“工资、薪金所得”项目计征个人所得税。

二、具体计征方法，按《国家税务总局关于个人所得税有关政策问题的通知》（国税发[1999]58号）第二条“关于个人取得公务交通、通讯补贴收入征税问题”的有关规定执行。