田坝乡党委深入做好新形势下群众工作总结

第一篇：田坝乡党委深入做好新形势下群众工作总结

中共田坝乡党委深入做好新形势下群众

工作总结

中共田坝乡党委在县委政府的领导下，在县深入做好新形势下群众工作领导小组办公室的指导下，积极响应市委政府的号召，在全体干部职工参与的周一学习会上传达学习了普洱市市委、政府要求抓好贯彻落实执行好“三五”群众工作法（即：为民服务五项制度—民情责任区制度、人民勤务员制度、民情联席会议制度、民情巡视员制度、民情满意度测评及问责制度；化解矛盾五项机制—重大事项维稳评估机制、矛盾纠纷排查预警机制、政法部门督导化解机制、各级领导全员接访机制、乡镇综治维稳协调机制；处置事件五个到位—调查研究深入到位、合理诉求解决到位、思想工作细致到位、法律手段跟进到位、后续工作完善到位）的通知（普办发〔2011〕18号），认真领会文件精神，要求全体干部职工在今后的群众工作中，认清时代特点，创新工作思路，深入村组，进村入户，倾听民意，按照“抓队伍、促工作、保平安、构建和谐田坝”的总体工作思路，争取把社会各类矛盾纠纷化解在基层，有效维护社会生活环境，促进了田坝乡社会经济持续快速发展，为深化“平安田坝”，构建和谐社会打下坚实基础。现将田坝乡党委贯彻落实“三五”群众工作法以来，开展新形势下群众工作情况总结如下：

一、主要措施

（一）加强学习，掌握工作技巧

乡党委政府组织召开由全乡行政事业单位干部职工、村干部60余人参加的推行为民服务“五项制度”和深入开展创先争优活动动员大会，集中传达学习了中共普洱市委、政府关于印发《普洱市“三五”群众工作法》的通知（普办发〔2011〕18号）、《中共镇沅县委处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室关于做好乡（镇）群众工作机构建设的通知》（镇联办发〔2011〕5号）等文件，结合乡情、村情，面对不同的矛盾纠纷，灵活应用工作技巧。

（二）制定工作方案，加强组织领导

根据县委的要求。首先，经乡党委政府研究决定，成立了以乡党委书记为组长，代乡长为常务副组长，乡两委班子成员及各站所负责人、各村党支部（总支）书记为成员的田坝乡群众工作领导小组，确定了各村民小组长为村民小组群众工作联络员，各村也成立了以村党支部（总支）书记为组长，村委会主任为副组长，村两委委员为成员的村群众工作领导小组，明确职责，做好群众服务协调工作；其次，田坝乡党委于五月初全面展开为民服务五项制度工作，成立了以乡党委书记为组长，乡人大主席，副书记、纪委书记为副组长，班子成员及各相关单位负责人为成员的为民服务五项制度工作领导小组，采取“以会代训”、党员轮训等方式，对全乡党员进行全面培训，把增强党性意识、服务意识、全局意识、提高带头致富能力等作为提高党员整体素质的核心内容来抓，认真学习了《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委关于推行为民服务五项制度的意见》（镇发〔2010〕12号）文件精神，根据我乡实际，制定了《田坝乡推行为民服务五项制度实施方案》，进一步明确了为民服务方向，增强为民服务的思想意识和责任意识，全乡以村为单位，划分为8个责任区，明确乡责任区第一责任人8名，乡直接责任人8名，村直接责任人20名。每个责任区和每个村民小组确定了一名民情联络员；全乡共有县乡党员138名与1361户农户结对联系，发放民情联系卡138张，发放“千名党员进万家”活动笔记本138本。设立民情意见箱12个；公布民情电话，并由专人接听，专人记录；专人负责管理。组织党员进村入户，采取走访、座谈等多种形式，广泛开展村情、民情、事情收集工作，建立民情档案，搭建掌握民情、联系群众的平台。再次，为确保全乡社会政治稳定和治安秩序平稳，乡党委、政府成立了以乡党委书记为组长，政法专抓副乡长为副组长的田坝乡综治维稳领导小组和农村矛盾集中排查化解领导小组，同时确保综治各项工作的顺利开展，还分别调整充实了以专抓副乡长为组长的“三五普法”领导小组、帮教工作小组、人民调处中心等一系列工作小组。乡党委政府高度重视社会治安综合治理工作，先后多次召开综治工作综合会议，研究解决综治工作中的实际困难和问题。第四，针对林权纠纷问题专门成立以乡长组长、政法专抓副乡长为副组长，派出所、司法所、林业站、综治维稳中心负责人及村干部为成员的矛盾纠纷调处工作小组，制定《2011年田坝乡社会治安综合治理工作实施方案》、《2011年田坝乡维护社会稳定工作实施方案》等工作计划，签订《综治维稳工作责任书》19份，通过群众会议完善《村民村规》。第五，以乡、村两级为重点，完善领导接访机制。严格执行公示、接访、包案、落实等程序和要求，把重点约访、干部下访纳入深化领导干部接访的重要内容。通过开展领导干部接访工作，集中解决一批长期积累的重信重访问题；集中解决案情复杂、久拖未决的疑难问题；集中解决责任主体难落实、化解难度大的复杂问题；集中解决需要完善相关政策规定。

（三）加强惠农政策宣传，深入村组把各种惠农政策宣传到位，坚决把政策贯彻落实，改善民生

二、取得的实效

（一）有效解决多项矛盾纠纷

群体干部职工通过“千名党员进万家暨为民服务五项制度”开展，学习和掌握了“三五”群众工作法，实现了县乡党员138名入户走访1361户农户（其中乡级党员共走访困难户601户，上访户2户，老党员16户，产业大户1户），共填写“千名党员进万家”入户调查表620份；收集民情民意22件；掌握了解社会矛盾纠纷 18件，信访案件5件；共排查矛盾纠纷65起，成功调解38起，排查出超过100人群体性社会矛盾1宗，县与县矛盾纠纷1宗。

（二）党群、干群关系更加密切，社会更加和谐 全体党员干部、各部门职工通过学习“三五”群众工作法，真正做到“情况在一线掌握、决策在一线形成、措施在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、业绩在一线创造、形象在一线树立、作风在一线检验、干部在一线锤炼”。促发展、保稳定、护民生、建和谐等一系列问题得以解决；同时转变了工作作风，树立服务型机关和服务型干部队伍的良好形象，进一步提高为民办事、为民服务的意识和水平，改进服务质量，提高服务效能，进一步强化内部管理，加强自身建设，增强凝聚力、执行力和公信力，进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐。

三、获得的经验

四、存在的问题

虽然田坝乡常住人口不足8千人，但存在的问题一点也不必其他大乡镇少，主要表现在：一是基层组织服务观念有待增强，为群众排忧解难做得不够深入；二是部分矛盾纠纷属历史遗留问题，情况比较复杂，处理起来比较棘手；三是部分群众存在思想误区，认为矛盾的处理是“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，甚至认为只有上级大部门、大领导才能保证自己实现更多的利益，故越过乡党委政府层层上访，造成了乡党委政府的工作被动；四是我乡工作环境较差，村民法制观念淡薄，工作经费不足，工作压力大。

五、下一步工作计划

新形势下的群众工作任重而道远，我乡群众工作虽然取得了一定的成绩也要再接再厉，争取把群众工作做得更好。按照县委政府的安排，结合全乡实际，扎实做好以下几项工作：一是结合广大党员干部和群众实际，组织开展有针对性的宣传教育活动，提高服务意识

第二篇：乡镇做好新形势下群众工作总结

做好新形势下群众工作总结

鉴于我乡特殊的地理位置和人口多，人员结构复杂，各类矛盾突出的特点，乡党委、政府高度重视群众工作，始终把此项工作作为头等大事来抓，形成了“主要领导负总责，亲自抓，分管领导分工负责，协同配合，机关干部及各村、组干部积极参与”的良好局面。现将我乡群众工作开展情况总结如下：

一、采取的工作措施

（一）党委、政府高度重视，群众工作机构健全，责任落实。

乡党委、政府根据新形势下群众工作需要，按照县委群众工作部的要求，为了解群众的意见和建议，及时有效调处各类矛盾纠纷，解决群众合理诉求，全力维护社会稳定。乡上成立了以乡党委书记为组长的群众工作领导小组，设立了专门的办公室，并成立了乡群众工作站。同时，各村也按要求成立了群众工作室，切实做好群众工作。领导小组每月召开工作会议，认真详细分析群众反映的问题及社会稳定形势，对存在影响社会稳定的因素制定了相应的应急措施。按照“小事不出村，大事不出乡，难事不出县”的要求，努力做到把矛盾纠纷化解到基层，解决在萌芽状态。对因种种原因一时不能解决的疑难问题，及时上报县委、县政府及有关部门，做好协调工作。

乡党委、政府与各村、机关单位、私企老板等签订了《乡社会综治维稳责任书》，并制定了考核办法和细则。各村支书每月向群众工作领导小组汇报一次群众工作开展情况。

（二）建立健全了群众工作站领导负责制。

结合群众工作站和信访工作，乡党委书记是群众工作的第一责任人，对全乡的群众工作负总责，党委副书记直接负责，其他领导成员要抓好分管办公室的群众工作，实行“一岗双责”，形成一级抓一级、一级对一级负责的信访工作领导集体。乡群众工作领导小组把处理和解决信访问题纳入重要议事日程，坚持实行“例会制度”，即：每周一次书记会，每月一次工作会议，每季度一次干部会议；坚持做到党委书记亲自抓、亲自部署、亲自检查，及时有效地协调各方面的力量开展工作。

（三）建立健全了领导信访接待和走访群众制度。建立领导接待群众来访日制度，乡党政领导每月10日对群众来信来访进行接待。对群众反映的问题，及时安排专人进行调查、了解、解决和回复。领导干部坚持长期深入基层，变群众上访为干部下访，了解收集社情民意，主动帮助群众解决困难和问题。

（四）进一步完善联系村委会、村小组制度。为加强群众工作力度，广泛听取群众的意见和建议，畅通群 众的诉求渠道，密切党群干群关系。乡党委、政府领导和机关工作人员实行包片蹲点、联系村委会、村小组工作制度。工作站组织干部经常性深入到群众中去，了解群众在生产、生活以及干群之间和各社会成员之间存在哪些问题和矛盾，把各种矛盾化解在萌芽状态，把各种纠纷调解在基层，做到小事不出组，大事不出村，疑难事不出乡，维护全乡政治社会稳定。1-11月20日截止，共排查社会矛盾纠纷13件，已处理9件，极大地维护了社会的稳定。

（五）完善预警预测机制，强化基层调解，从源头上预防影响社会稳定的事件发生。

我们始终把不稳定因素的排查作为群众工作的重点来抓。一方面，坚持实行各村每月至少一次对本辖区的不稳定因素进行全面排查，并以书面形式报乡维稳办。另一方面，充分调动分布在各村民小组的治安信息员的积极性，及时提供信息。此外，乡维稳办工作人员坚持每周至少一次走访群众。由于信息的畅通，及早采取措施，有效的避免了多起群体性上访事件的发生。

群众间的矛盾纠纷都与其切身利益息息相关，如果处置不当，很容易小事变大，最后演变为不稳定因素，甚至发展为不稳定事件。因此，加强矛盾纠纷的调解，及时化解各类矛盾纠纷，我乡成立了矛盾纠纷联动调处中心，中心下设社会矛盾纠纷、民间矛盾纠纷、治安纠纷、企业协会纠纷四个调 解室，加强了对矛盾纠纷的排查调处。

二、具体做法

（一）加强新农村建设

为保护生态，彻底改变落后的原始刀耕火种粗放模式和方法，实现人均3亩的固定耕地目标任务，在培育产业过程中实现精耕细作，推广良种良法，提高复种指数，加大推进土地整治项目力度，年内完成“兴地睦边”低产农田土地平整276.6公顷和部分沟渠，完成台地建设1.04万亩，加之去年的占补平衡和坡改梯，布朗山乡新增的固定耕地台地达2.6万余亩；抓好水利基础设施建设，启动勐胜水库和勐昂水库除险加固工程；重修南很大沟、章家大沟农田灌溉沟渠建设项目，实施了曼纳、帕亮、老班章3个村民小组人畜饮水工程；完成了老南东村民小组村内道路硬化；完成了曼捌、勐囡、空坎二队3个村民小组易地搬迁地基平整，并开始部分搬迁；深入实施农民科技培训，提高群众科技水平，转变农民群众生产生活方式，今年共举办科技培训187期22035人次。

（二）为民解困，加强社会保障工作

认真做好社会保障机制工作，城镇居民医疗保险，全乡共有122人参保，参保率达88%；新型农村养老保险，共参保10852人，参保率达 86%（县下达65%）；新型农村医医疗保险100%；民房保险3616户，参保率达84.4%，加快安居 房建设，完成48套廉租房建设，启动60套公租房建设（完成乡镇“三通一平”任务），农村民居抗震安全和农村危房改造360户。完善城乡低保、救灾求助制度，全乡共有53户110人享受城镇居民最低生活保障，今年共发放保障金13.5万元；共有2184户9062人享受农村最低生活保障，今年共发放保障金571.5万元；对230户进行了临时困难救助，救助金达23万元；发放救灾救助款2.8万元，救灾衣物19000件，救济粮85吨。重视老龄工作，全乡共有五保户66人，其中集中供养10人，分散供养56人。60岁以上的老年人1388人，其中：80岁以上享受高龄补贴的有137人，目前已发放高龄补贴68500元。

（三）加强综合治理，构建平安社会

为给群众创造一个安全、稳定的社会环境，我们坚持把“平安创建”纳入为民办实事的一项主要任务，不断深化措施，建立健全乡、村委会、村小组防范网络，在每个村民小组成立了群众工作室。发挥好为民服务中心作用。

（四）维护社会稳定工作有序开展

加强社会治安综合治理，健全重大突发事件预警及应急处置机制。认真实施新一轮禁毒防艾人民战争。深入开展边境地区严打整治行动，坚决维护边境安宁和国家安全。全面落实安全生产责任制，加强对烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所的安全隐患排查整治工作。强化消防工作，努 力保障人民群众生命财产安全。

三、群众工作现实情况

截止目前为止，我乡仍有涉及群众工作的不稳定因素需要化解，这些矛盾主要涉及拆迁安置、基础设施建设、环境污染、低保、拖欠工程款等，乡党委、政府通过开展各项工作，维护群众利益，建立联系群众工作制度，使县级部门及领导能及时了解基层的矛盾问题，并将矛盾消灭在萌芽状态或化解在原发地或直接地反映给有关部门；使乡领导及工作人员能充分了解基层实际情况，便于工作指导与协调，并能及时解决各类矛盾纠纷；村成立群众工作，使群众的诉求有地方倾诉、怨气有地方发泄，问题有地方解决，有效遏制了越级上访、群访事件的发生，促进了社会的和谐稳定。

第三篇：范坝乡党委工作总结

范坝乡党委工作总结

中共文县范坝乡委员会（2011年7月1日）

五年来，在县委的正确领导下，乡党委带领全乡各级党组织和广大党员、干部、群众高举邓小平理论的伟大旗帜，认真贯彻《三个代表》、《科学发展观》重要思想，全面贯彻落实党的基本路线，以发展为主题，抢抓机遇，解放思想，艰苦奋斗，努力拼搏，全乡物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设和社会各项事业都取得了显著的成绩。现将全年工作总结如下：

一、按照“五好”标准加强党委自身建设，提高执政能力 一是乡党委从抓政治思想学习入手，提升领导干部的思想觉悟性和政治敏锐性。教育广大党员干部要把思想统一到加快发展、干事创业上来。组织党员干部参加“保持共产党员先进性”教育活动和学习贯彻《党章》主题教育，按要求撰写了学习笔记和心得体会，并积极投身实践活动，在实际中升华理论，使干部的思想与党委保持高度一致，保证了党的路线、方针、政策和上级党组织以及乡党委的决议得到全面贯彻执行。

二是严格执行民主集中制，加强班子团结，促进工作顺利开展。凡是关系到本乡经济建设和社会发展的重大问题，坚持上会研究，充分发扬民主，不搞一言堂，由党委集体决策，政府依法作出决定。对于上级组织的决定，发挥集体优势，群策群力，克服困难，坚决贯彻落实。班子成员之间相互配合，相互关心，相互支持，对外一个声音，形成了团结奋进、奋发向上的领导集体，确保了全乡各项工作的顺利开展。

三是认真组织开展换届工作，优化干部队伍组成，推进班子建设。乡党委高度重视这次换届选举工作，把这项工作作为头等大事来抓，认真安排实施，由党委书记亲自把关检查工作的各个环节。通过精心筹备、周密部署，中国共产党文县范坝乡第十四届代表大会和文县范坝乡第十四届人民代表大会胜利召开，会议认真落实上级组织的人事安排意见，分别选举出新一届党委、政府、人大领导班子，把一批年青干部、女干部推上领导岗位，使班子的年龄、学历组成得到改善，激发了班子的活力，班子的战斗力得到进一步提高。

四是思路明确，指导全乡经济建设又快又好发展。依据范坝实际，党委提出：抢抓库区建设机遇，加快农村基础设施建设，实施南茶北果战略，做大做强魔芋、核桃、茶叶、库区养殖四大支柱产业，依托区域优势，大力发展个体私营经济。大力营造建设投资环境，加快重点项目建设，促进农村经济发展。调整产业结构，合理配置劳动力资源，实现农业增效，农民增收。围绕这一工作思路，大力开展农业结构调整，营造建设投资环境，项目建设协调等工作，截止目前，硬化范坝街道800米，安装太阳能路灯36个，建垃圾焚烧池2个，全乡共发展魔芋3000亩，发展大鲵 养殖厂3个，有种鱼108尾，大鲵4500尾，冷水鱼养殖网箱30个，养殖面积达350㎡，优质核桃2000余亩，茶叶6000亩，良种油菜5000多亩，减少小麦种植5000亩，成功协调处理各类矛盾纠纷335余起，农民人均纯收入达到1250元。

五是坚持开展作风建设，加强干部队伍建设，积极探索干部日常学习、教育、管理机制。乡党委认真开展学教活动和农技培训工作，教育广大党员干部坚持学习思想政治理论和工作业务知识，并引导他们在具体工作中加以实践，不断提高干部职工的政治觉悟和业务水平，练就了一支素质较好，廉洁务实，爱岗敬业，依法行政，全心全意为群众服务的干部队伍。在此基础上，党委结合范坝实际，汲取在日常工作过程中的成功经验，完善了领导干部值班（日志）制度、干部日常考勤制度、学习制度、党支部组织协调运行机制，民主测评制度，村务公开等民主管理制度，在工作中检验干部的学习成效，在工作中锻炼党员干部的工作能力，在工作中改善干群关系，打造了一支社会主义建设生力军，为范坝的发展作出应有贡献。

六是深化认识，重点抓基层组织建设，党委日常工作有序开展。乡党委提出按照党要管党、从严治党的方针，加强基层组织建设，要求各村党支部结合新形势和新任务，深入开展“五好”村党支部建设，加强阵地建设，发展集体经济，开展“双管双评”，发展新党员巩固党的基础，指导监督24个支部切实履行义务，按时、按标准开展组织生活，使基层党组织充分发挥战斗堡垒作用。同时，对乡党委办投入建设资金，配置了电脑、打印机、办公桌、文件柜等设施，制订了收发文管理、领导批阅办理、文档保密等制度，严格按规章开展工作，及时上报下达各类文件，报送各类报表、材料，规范管理各类组织、党员档案，按要求完成党费收缴上解任务。

七是讲文明、树新风，大力推进社会主义精神文明建设，做好社会治安综合治理和计划生育工作。乡党委树立“以人为本”的科学发展观，坚持两手抓，两手都要硬，务求经济社会事业协调发展。开展了“平安范坝、和谐范坝”创建活动和“十星级文明户”评选活动，以普法宣传为手段，社会主义荣辱观为基础，制定了乡规民约，大力推动农村精神文明建设不断深入开展，全乡社会治安平稳，无重大群体性事件发生。全乡人口与计划生育工作迈上新台阶，符合政策生育率达98％，计划生育合格村达95％，性别比更趋合理。

八是带领全乡干部群众抗洪抢险

面对突如其来的暴雨我不急不躁，立即召开党委会、干部大会，及时启动抗洪抢险《应急预案》，亲临一线指挥抢险工作，充分发挥了特别能吃苦、特别能奉献的精神：

1、组织党员、民兵、进步青年成立抢险应急分队，不断完善抗洪抢险应急预案，牢固树立无灾要当有灾想，小灾要当大灾防的思；2做好了灾情排查工作，建立灾情台帐，做到了心中有数，特别是地质灾害排 查工作，做到了“五早”：即早预防、早谋划、早预警、早撤离、早安置；

3、村级党支部充分发扬了战斗堡垒和先锋模范作用，积极投生到抗洪第一线，坚持做到关心到每户、每人；

4、做好了店坝村槐树社，竹元村下沟社、李家山社、后沟社，柏元村张立社，渭沟村下院子社地质隐患工作，建立地质灾害点上24小时值班制；

5、教育群众自觉清理好房前屋后淤泥、科学排水工作，以免发生灾害带来新的损失；

6、积极引导了群众做好田间管理，搞好灾后病虫害预测预报和防控工作；

7、不等不靠，带领群众清理通村公路的积水、土石方，保障公路畅通，发扬董家建设水毁公路艰苦耐劳啃骨头的精神；

8、连续教育群众特别是有交通设施的车船主做好个人安全保护措施，高度重视山上松动落石，并做到有雨不出车、不出航；

9、想方设法做好了受灾严重的农户安置工作，保障全乡社会稳定。

九是认真抓好了当前的各项工作。

全面开展了干部作风纪律整顿、干部反腐倡廉工作、优化发展环境工作、创先争优工作、村级组织换届工作、干部到岗到位工作。

二、全面加强基层党组织建设，为建设社会主义新农村提供有力的组织保证

一是加强农民党员培训及发展，建设新老结合，优势互补的干部队伍。为扎实开展双培双带工程，推进我乡农业产业结构调整，乡党委与县农技部门积极联系，举办以魔芋、茶叶、林果 栽培、管理、加工为主要内容的科技培训班6期，培训农村党员干部600余人，发展以党员干部为主的致富带头人10名。并将那些靠的住、有本事、作风好、年富力强的群众做为发展对象，在培养考察后吸收到党组织内，5年内发展党员13名，培养入党积极分子22名。同时把那些德才兼备、年轻有为、肯为民服务的优秀干部选拔到村两委班子中，同德高望重、熟悉乡情、经验丰富的老干部们一道取长补短、求真务实，开拓进取，努力工作，形成了科学合理的班子配置，进一步发挥农村党员在各项工作中的积极作用。

二是发展壮大村级集体经济，扩大经济积累，进一步加强阵地建设，发挥电教作用。乡党委指导各村把握库区建设和西部大开发机遇，因地制宜发展集体经济，通过组建魔芋、茶叶、核桃、油菜党群共富组，开展中介服务等措施，实现万元村5个，有集体积累的村11个，在村级组织活动阵地建设中，完成了22村活动室建设任务，为农村党组织开展工作奠定了基础。为充分发挥“一室带三化”作用，乡党委积极争取并自筹资金加强党员电化基础。

三是认真开展双培双带、双联双促及党建示范点建设，三级联创和学帮比活动见成效。乡党委制订并实施“双培双带”工程规划，认真开展了“双联双促”活动，采取机关支部联系农村支部、机关党员联系农村党员，送科技、送温暖进行结对帮扶，帮助支部和党员深入开展学技术、会管理、懂经营、奔小康活动，党员富裕带动群众共同致富，党员先锋模范作用得到进一步体现，党组织的凝聚力、号召力、战斗力得到进一步增强。5年共发展党员致富能手61人，创评先进农村党支部2个，落实领导办点2处，机关党员与农村贫困党员结对80人，贫困党员与致富能手结对48人。

三、加强作风建设，进一步提高党风廉政建设和反腐拒变能力

乡党委与各支部签订了党风廉政建设工作责任书，认真贯彻落实中央和地方有关加强和改进党的作风建设的决定。结合学教活动的进行，经常性开展党性党风党纪和廉政教育，党员干部自觉遵守廉政准则，用“八个坚持、八个反对”来严格要求，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，坚持为民办好事、办实事，求真务实，克己奉公，杜绝弄虚作假，铺张浪费，努力改进干部作风。按时参加组织生活会和民主生活会，进一步扩大民主，推行党务、政务公开，把党的作风提高道一个新的水平，以优良的党风带动和促进政风、行风和社会风气的好转。

四、抗震救灾暨灾后重建工作

抗震救灾工作：在乡党委的领导下，广大人民群众百折不挠，在大灾面前、关键时刻豁得出去、冲得上来，不畏艰险、勇挑重担，没有被地震吓倒、压垮，在废墟上出自己的力、流自己的汗、建自己的房，显示出了无穷的力量。在抢救生命、重建家园的主战场，邻里相帮、互帮互助，一方有难、八方支援的团结 互助精神空前发扬光大，大家心往一处想，劲往一处使，用理想凝聚力量、用信念铸就坚强、用真情凝结关爱，诠释了“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神。在乡党委的领导下乡村党组织团结有力，在通讯中断、道路不畅的困难条件下，迅速组织乡村干部，深入各村各社，抢救被困人员，及时运送伤员，转移受灾群众，发放救灾物资，妥善安置受灾群众，帮助解决重建中建材、人力、资金短缺问题，加快重建进度，发挥了战斗堡垒作用。广大党员干部吃苦耐劳，冲锋在前，挺身而出，不怕疲劳，连续作战，始终与灾区群众坚定地站在一起，同呼吸，共命运，组织发动群众冒着危险连夜作战，及时恢复道路、电力、通讯设施，在抢救伤员、清理废墟、重建家园的每一处角落都留下了忙碌的身影，发挥了先锋模范作用。全乡发放帐篷4006顶，发放重建资金6340万元，维修资金78.9万元，农村帮扶资金84.6万元，发放城镇重建资金232.5万元，发放三无三孤生活费资金1052.61万元，后续三无三孤生活费16.74万元，越冬取暖费55万元，遇难抚恤金12.8万元，越冬安置26.7万元，应急资金支出204.6万元，发放重建贷款6332万元，有力保障了社会稳定大局。

灾后重建工作：全乡农村3172户，城镇99户，户户受灾群众喜迁新居，并全面开展了全乡灾后重建资金使用情况”回头看”工作，健全和完善资金发放台账。从满目疮痍到满目生机，范坝大地已经浴火重生。并被县委授予灾后重建先进集体。全乡共6个集中重建点：

1.河口村重建点57户，街道硬化已实施，水、电配套设施都已接通，排洪渠也已修建，部分配套设施需相关部门继续完善。

2.渭沟村下院子重建点37户，由于2009年遭遇“7.17”特大暴洪灾害，将3座挡墙冲塌，农户无法建房，造成“二次重建”，2010年6月底基本具备建房条件。由于2010年又遭遇“8.12”、“9.21”等暴洪灾害，造成道路不畅，加之河马公路于12月硬化后，封路达一月之久，导致工程进展放缓。截止2011年4月底，37户重建户已全面竣工。

3.王家村王家坝重建点共131户（其中枣树54户，王家68户，自建9户），131户已全面竣工入住。水、电已接通，已完成街道硬化、挡墙及供排水工程。

4.严家村麻溜湾重建点32户，房屋于2010年5月全部竣工，水、电已接通，街道硬化也已完成。

5.严家村老君山重建点23户，房屋于2010年7月全部竣工，水、电都已接通，街道已硬化。

灾后重建项目建设情况：已全面实施了22村党员活动室、乡政府办公楼、范坝中学、店坝小学、碧范公路水泥公路硬化、关子沟大桥工程。

灾后重建矛盾纠纷排查化解：对灾后重建中存在的各类矛盾，乡党委政府成立了综治维稳信访中心工作组，排查化解全乡的各类矛盾，并对重建点矛盾纠纷的排查作为工作的重中之重，对出现的重点问题都进行了妥善处理，共排查出各类矛盾132 起，解决132起。

总结五年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在许多不足：一是村级干部整体水平还不高；二是党员干部的学习培训工作还需要继续加强；三是农村党员发展受各方面影响，仍然一个薄弱环节；四是有部分党员干部宗旨意识不强，缺乏工作主动性和积极性。这些问题的产生和存在，既有历史的原因，也是我们工作不够造成的，对于这些问题乡党委将认真研究，制定相应的整改措施，加以解决。

第四篇：关于在新形势下如何做好群众

关于在新形势下如何做好群众

工作的几点思考

——铜仁市公安局凉水井派出所民警 李凌岚

群众工作是党的基本路线，也是公安工作的指导思想，其工作的好坏直接影响公安工作的效能和公安机关在人民群众中的形象。作为一线实战单位，派出所在进行行政管理、治安防范等过程中，群众工作的内容已贯穿到公安工作的每个层面，其工作过程与其说是管理过程，不如说是一个做群众工作的过程。特别是随着经济的发展、社会结构的调整，各种群体性事件苗头也随之增多，而引发的原因通常涉及社会生活的方方面面，这就要求公安机关做群众工作必须对社会生活的全面内容有所了解，能够相应地利用政策去合理引导群众、化解群众与政府之间的矛盾。

一、群众工作面临的实际问题

（一）部分民警群众工作能力有待提高。当前一线单位民警队伍年轻化，新警居多。以我所为例：我所12名民警，年龄在25岁以下的年青民警8位，占总数的78%，多是从警校毕业或其他院校毕业后直接考入公安机关。青年民警固然在工作有活力，但缺少群众工作经验。青年民警在做群众工作时有其优势，但其成长经历、生活经历、社会阅历相对较浅，在处理涉及群众的具体问题时，可能会缺乏沟通技巧，缺乏化解矛盾、调处群众纠纷的基本功。因为把握不了群众心理，掌握不住群众工作的重点，例如在处理婚姻、经济方面的问题上，年青民警有时会处于尴尬局面。

（二）部分民警群众为人民服务意识有待加强。当前民警中仍然存在为人民服务的意识不强、执法为民的思想基础不牢的现象，与群众之间缺乏广泛的、良性的交流渠道，很多群众并不能真正地了解公安工作和民警所付出的大量劳动，与群众关系脱节，从而渐渐失去了公安工作赖以生存的群众基础。特别是有民警在调处矛盾纠纷时，不但没有把群众纠纷调处好，反而把矛盾的焦点引向自己，导致矛盾双方当事人都对民警不满意，甚至围击民警。其次，“有困难找警察”，大多数群众都知道的一句话，可警察是人不是神，警察也有办不到的事，因为近年来的宣传理念让群众对警察的期待值过高，致使警察一旦无法完成群众的要求，群众的理念就是你敢不干我就投诉你。只要有投诉自然就有调查，调查来调查去，民警也就不愿意做群众工作了，反正做也是投诉，不做也是投诉，干脆不做了。

（三）部分媒体不当报道导致警察权威的丧失。群众工作就是要亲民，警察亲民，会使群众“民亲”，但也会出现“民轻”的情况。在少部分人眼里，警察有错，就可以“袭”，警察没错，但他妨碍了我的利益，照样可以“袭”。目前各地屡屡出现的袭警事件，在这些事件中报道的渲染重点无一不是警察打不还手，骂不还口的形象，于是乎群众理所当然的认为“警察嘛，连打都可以不还手，骂你两句还不应该应份的！”。加之我国法律又没有袭警罪，部分领导一味强调批评教育，而不用法律、制度对群众的行为进行约束，导致警察在警务活动中的权威丧失，也致部分民警觉得安全得不到保障，产生“警察才是弱势群体”的想法。

二、做好新形势下群众工作的建议

（一）切实做好民警思想教育工作。现代警务“以人为本”的理念决定了服务群众的重要性，做好群众工作能更好地改善警民关系，能有效地扭转公安工作的被动局面。群众在我们心中有多重，我们在群众的心中就有多重。在群众工作中，不要轻意承诺群众一些无法实现的事情，那种“前面拍胸脯答应，后面拍屁股走人”的事，群众会牢记在心。所谓众口铄金，失信于民就会让今后的群众工作无法开展。因此对群众要讲实话，办实事。要切实提高民警为人民服务的意识和水平，心态要端正，明确群众利益至上，听群众的意见、问群众的需要，知道群众的不满、了解群众的想法，这样开展群众工作的才不会偏离方向。

（二）切实做好新民警的传帮带。对于青年民警，在群众工作中应该发挥其具有较强的上进心和抱负心理的优点，同时建立传帮带机制，选好领路人。在实际工作中，单位领导应为青年民警指定一名老民警作为领路人，被指定的老民警应负起相应责任，不仅对青年民警要在业务工作上起好传、帮、带作用，而且要在如何处理群众工作、如何解决群众工作中各式形形色色的问题，如何成为一名合格民警上进行帮助和引导。对青年民警扶持的同时，要信任他们，让他们有放手干事的机会，这样有助于培养青年民警在群众工作中独挡一面的能力。当然，对青年民警也不能不太放任，要多出主意，多教方法，严格管理，把住方向，避免出了问题给本人和单位带来不必要的麻烦。我所一青年民警，从工作以来就长期抽调市局办理专案，2010年回到所内，对基础工作很陌生，群众工作更是外行，有时还会用办理专案的工作经验来开展群众工作，所领导通过短时间的观察，从其性格、能力等特点因人而异指派了有经验的治安老民警进行传、帮、带，起到了事半功倍的效果，他不仅很快适应了工作，而且也发挥了特长，下社区开展群众工作时，经常向群众传授在盗窃高发时段如何做好安全防范工作，如何抓住盗窃犯的心理特点避免家中失窃，很得群众喜爱。

（三）切实做到规范执法。我们要尊重群众，但也不是听之任之，放任自流。一方面做到依法行政、依规办事，让群众切实感受到社会的公平正义。另一方面，对一些居心不良的人利用社会矛盾做文章，对唯恐社会不乱的违法犯罪分子的捣乱行为，要旗帜鲜明、理直气壮、坚决果断地打击，营造社会稳定环境，确保人民群众的根本利益，同时保证警察在警务活动中权威性。我局当前处理的茶店垢溪村非法阻工事件和铜大（铜仁至大兴）高速公路非法阻工事件有理有节，工作中既解决了群众提出的合法要求，维护了群众的合法权益，又打击了违法阻工人员的嚣张气焰，为经济发展提供了良好的治安环境。

（四）切实引导群众理解公安工作。群众提出的种种超越公安机关职权范围内的要求，不外乎是因为群众认定公安机关是什么都可以帮你做的，其实服务有分工，社会才有秩序。公务员所作的一切，都是为人民服务，但是警察不能因此就要包揽“一切”。所以现在群众门打不开了，找警察，因为找开锁公司还要花钱，可是找警察帮你开就不一样了，完事了一声谢谢，钱也就省了，反正“有困难找警察”。所谓众口难调，要所有的群众都对警察满意是一种理想，我们也正在为这种理想奋斗，可在奋斗目标没实现之前，请不要“有困难找警察”，而是“警务活动有困难找警察”。所以，我们要通过扩大公安机关对外宣传力度，开展诸如警营开放日、让群众当一天警察等活动，让群众切实了解公安工作的难处，明白警察的职责权限，从而让民警从非警务活动中解脱出来，切实解放生产力。

（五）切实做到以情感人。做群众工作要以情动人，带着真情到群众中去，诚心诚意与群众沟通交流，将心比心，以心换心，这样群众一定会被感动。很多时候，群众要个说法就是希望在心理上、感情上契合他们。反之，如果缺乏真情，即使你嘴上说得再动听，但群众心里总有隔阂，或许当面不说，敬而远之是肯定的。从实践看，与群众拉家常是一种很好的途径和方法，可以与群众建立良性的互动，打开群众心扉，消除矛盾和隔阂。我们做群众工作，要通过宣传、教育、引导，让群众明白事理，使我们的工作取得群众的理解和支持。当然，讲道理不等于纯粹的说教，要用群众的语言，用群众身边的事例，把道理讲得深入浅出，让群众听得懂、听得进。用民主的方法、说服教育的方法理顺情绪，化解矛盾，解决问题。要得到群众的信任和支持，靠的是自身的工作实绩、作风和人格魅力。要保持进取之心，有所作为，保持诚信，信守承诺，为群众实实在在地做一些事情，我们的工作才能真正得到群众的认同和拥护。

（六）切实为群众办实事。群众是最讲实惠的，“说一万句好话，不如办一件实事”，利益追求、利益诉求是现阶段群众工作的最大趋向。从小事抓起，及时解决关系老百姓切身利益的实际问题，让群众满意是我们开展群众工作的基础。我辖区新华村浅滩村民组单身村民张应华，14岁就外出务工，2007年已经43岁的张应华回家后发现在辖区凉水井派出所没有自己的户籍资料，其合法权益得不到保障，社会生活也极为不便。社区民警了解此情况后，立即开展调查工作，并查明，由于张应华外出多年，在进行户籍核对时，村里不掌握其具体情况就没有上报该人信息，从而导致公安户籍网没有其信息。随后民警徐星多次深入新华村走访，找到村委核查村民资料底卡，终于查实张应华的身份信息，及时为其重新申报上户。当张应华从民警手里接过自己的户籍册时，紧紧握着社区民警的手激动的说：“非常感谢你们公安机关！我想不到你们会这么快就给我解决了这个严重困扰我正常生活的难题啊！”

总之，做好群众工作，是公安机关和公安民警的一项重要任务,是一项长期坚持的民心工程。每个基层派出所民警要认真去做、用心去做，公安机关群众工作要想跟上时代发展的步伐，就要不断拓宽警民联系的新渠道，创新警民协作的新形式，积累做好群众工作的新经验，提高基层派出所民警的办事效率，提高群众的满意率。只有这样，公安机关开展群众工作才会充满活力，警民关系才会和谐融洽。

第五篇：卡坝乡党委2011年工作总结

卡党发﹝2011﹞115号

中共卡坝乡委员会

关于上报《卡坝乡2011年党委工作总结》的

报

告

中共迭部县委: 按照县委的总体部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以搞好乡级换届为中心，以创先争优活动为重点，以狠抓工作落实为根本，强班子、带队伍、抓基层、夯基础，进一步提高党建工作科学化水平，为全乡“十二五”规划开好头、起好步提供坚强的组织保证。围绕这个目标，把狠抓工作落实作为根本要求，年初全县组织工作会议之后，乡党委在巩固科学发展观和“千名干部下乡”活动成果的基础上，立即安排部署全乡基层党建工作，深入开展创先争优活动，使党的建设得到全面加强，经济社会的到长足发展。

一、基本情况

同时，按时高质量地完成乡人大、政府的换届选举工作，达到了“两升一降一保证”的工作要求。

（二）全面部署基层党建工作。一是及时调整充实了基层党建工作领导小组，建立了党建工作联系点制度，每村安排1名党建干事，全面负责基层党建工作。二是坚持每月3号党建月例会、月报告制度和每季度党建工作专题会议制度。3月12日组织乡村干部传达学习了全县组织工作会议精神，层层签订党建目标责任书和“双管三评”责任书，分解了任务，靠实了责任。至目前，乡村共召开抓党建部署会议15次，汇报会13次，月例会、月报告各50次。三是结合实际，制定了《2011年党建工作计划》、《2011年党员发展计划》、《2011党建示范点创建方案》、《2011年农牧村党员远程教育规范化站点实施方案》、《2011年党建带团建实施方案》和《党建带妇建实施方案》等，进一步明确了目标、细化了步骤。同时，慎重确定了42名村后备干部，其中80后后备干部11名。四是按照“一定三有”要求，坚持公开、公平、公正原则，认真开展村干部绩效考核，为33名在职村干部兑现报酬14.35万元，为4名离任村干部和8名老党员兑现生活补助5280元，为4个村委会兑现办公经费2万元，全乡20名村干部交纳养老保险费10080元，每人标准为504元。从11月10日至14日各包片领导、相关干部为成员的考核工作领导小组，对各村进行全面考核，主要对村级班子和村干部履职情况，同时，围绕惠民政策进万家、构建和谐奔小康，全力开展强农惠农政策落实工作，使党的各项惠民政策及时兑现，受到群众的好

众150人次，发放有关养殖资料300余份；农机操作（微耕机使用与维修）培训班2期6天，桃吾村塑料大棚误工补贴每人发放50元，共计2450元。培训群众326人次，发放《农机操作手册》326本；瓦工基本技能培训班1期15天，培训群众21人，发放《泥瓦工技术》21本。十二是认真召开民主生活会，乡党委、人大、政府主要领导带头开展批评和自我批评，虚心听取班子成员的意见建议。班子其他成员从各自工作实际，主动查找存在的问题和不足，对13条意见建议逐一进行了对照检查。十三是为喜迎建党90周年，筹措资金对全乡老党员、生活困难党员进行慰问，并隆重表彰1个先进基层党组织、4名优秀共产党员和4名优秀党务工作者。十四是率先推行为民服务全程代理制，成立了“卡坝乡为民服务全程代理中心”，统一制作了代理点流程图，印制下发了承办单、服务登记册、服务台账，制定了《为民服务代理制度》，确定9名工作人员专门负责接待群众办理日常事项。此举得到县委的好评，全县村“两委”班子培训班学员前来观摩学习，乡上召开了为民服务全程代理制经验交流会。乡党委书记应邀到县党校为全县村“两委”干部培训班授课。十五是突出特色，加大外宣工作力度。今年，我们进一步整合党政办力量，动员全体干部写信息、写报道。到目前，共编报了118期工作信息，其中：州报社采用3条，每日甘肃网采用9条。有2篇调研文章被《甘南调研与决策》和《甘南论坛》转载。

（三）积极推行“四议两公开一监督”。通过推行“四议两公开一监督”程序，增加了透明度，让群众对村级事务的管理都有知

结对帮扶和“三帮扶六联系”主题实践活动，向5户贫困户每户送去了200元帮扶现金和2袋面粉。乡党委立足于基层党组织作用的发挥，制定下发了《关于在全乡推行为民服务代理制的实施方案》，在农牧村基层党组织中全面推行了为民服务全程代理制，建立了以乡服务中心为主体、以农牧村为民服务代理点为基础的全乡为民服务代理网络，统一制作了代理点流程图，印制下发了承办单、服务登记册、服务台帐。截至目前，乡村两级代理点为群众义务办理调运籽种、化肥等事项72件。专家联点抓示范，结合农牧互补战略，县农牧局张志勇局长抓住农牧业科技下乡的有利时机，加大对中药材、紫花苜蓿和塑料大棚建设的技术指导和资金帮扶，落实了30座塑料大棚、400亩中药材、600亩紫花苜蓿项目。党建带团建工作，建立健全团组织工作运行机制，努力做到组织同建、发展同步、培养同抓，使创先争优活动向纵深发展。

（五）全面加强党对经济工作的领导。乡党委一班人始终坚持抓好党建促发展的原则，狠抓各项措施落实，有力促进了全乡经济和社会各项事业的健康协调发展。在广泛调研的基础上，结合国家投资导向，今年我们确定了“稳青稞、扩洋芋、压小麦、推药材、建暖棚、增果蔬”的发展思路。一是坚持每月2次的农畜产品交易活动，解决了交易难的问题。二是积极争取项目资金，尽力改善基础条件。至目前，共争取30万元规范化牦牛养殖场、12万元娘岗、娘玉人饮维修、投资135万元卡坝寺村、尼格卡村、尼吉坝村、娘岗村、娘玉村、班扎卡村6村巷道硬化项目，以上