烟草公司服务工业汇报材料

第一篇：烟草公司服务工业汇报材料

找准定位，效率协同，共育品牌 在充分推进可持续发展中打造强势企业

——XX市烟草公司服务工业企业汇报材料

尊敬的各位领导，同志们：

XX作为某某省工商协同营销试点单位之一，让我们感到非常的光荣，同时也深切的感受到肩上的担子之重。我们的试点工作得到了省局领导的高度重视和大力指导，得到了行业各工商企业的密切关注和积极配合，在此表示衷心的感谢！

XX因市区南部一座形似XX的山峰而得名，是某某中南部商贸物流中心，地处环渤海经济区腹地，是沈大黄金经济带的重要支点，是某某中部城市群与辽东半岛开放区的重要连接带。在这片神奇的沃土上鞍烟人燃烧激情、铸就经典，用青春谱写网建，用热血浇灌工商协同营销这一烟草行业的生命之花。

工商协同营销是烟草行业改革与发展关键时期的重要工作，协同营销的意义在于强调工商整体利益的一致性，提升工商之间协同效率和协同水平，建立工商之间和谐双赢、互信互利的新型关系。根据国烟办[2008]71号文件精神，XX烟草公司经过认真研究部署，制订了协同营销方案、实施细则、工作规范和互评机制。一年来，在省局（公司）领导的关怀下，鞍烟人用钢的意志、玉的情怀在实践中不断创新，丰富协同营销内涵，使服务工业水平有了长足的发展，构筑了一幅工商和谐、共同发展的美丽画卷，下面就服务工业企业工作情况向领导和同志们作以汇报：

一、统一思想，深化认识，充分把握协同营销的重要意义

面对新阶段、新形势、新任务，中国烟草的改革和发展面临着新的矛盾，机遇和挑战并存。协同营销的提出，无疑是破解发展难题、激发旺盛活力的有效途径。何局长指出，工商协同营销是完善行业营销体系、形成行业体制优势的根本要求，是深化按客户订单组织货源改革、打造完整卷烟供应链的必由之路，是行业优化资源配臵、提高效率的有效手段，对行业发展具有全局的战略意义。

今年以来，XX市公司工商协同营销试点工作取得了一些成绩，卷烟销售平稳增长，品牌发展态势良好，营销效率明显提高，营销水平全面提升。协同营销作为一种新型的工商合作关系必将为推动大品牌的培育、建立全国统一大市场、营造公平竞争市场环境、实现资源的优势互补起到不可忽视的作用。因此，我们积极与工业企业共同搭建能够及时准确反映市场状况的信息平台，为工业企业真正科学地实行‚按客户订单组织生产‛提供各种必要的市场供求结构信息、零售户数据、消费环境信息以及消费者信息，提高对市场的准确预测，提高对品牌的培育能力。世界总是处在不断地变化和发展之中，每一个时代都有其不同的历史使命和发展的主题。要适应这一形势的需要，就必须解放思想，与时俱进，开拓创新。在烟草行业走向未来、面对国际市场的竞争中，我们从当前行业改革发展和提升行业整体竞争力的高度出发，深刻理解推动工商协同营销工作对于完善严格规范、富有效率、充满活力的行业营销体系的重大意义，牢固树立‚大市场‛意识，强化‚大品牌‛思维。

工商企业是烟草行业价值链上的两个主要环节，是一个整体中的两个实体。近年来，国家局积极推进战略重组和品牌整合，改变传统营销模式，适时提出工商协同营销。协同营销的提出对我国烟草行业的发展具有重大意义。（客观要求，内在需要，发展的需要）首先，协同营销是品牌培育的有效手段。通过优化整合双方的资源，共同构建一个有价值、有效率、可操作、可评价、可持续发展的卷烟品牌管理机制，培育出中国烟草的优势品牌。其次，协同营销是货源供应的基本保证。协同营销实现了信息共享，打通了沟通渠道，工业和商业通过共同研究市场、预测需求、网上配货、应急补货等环节，引导双方按照市场需求生进行生产和经营活动，保证货源供应，打造可靠供应链，做到‚市场基本满足，客户有所选择‛。第三，协同营销是行业保持竞争力的根本前提。通过协同营销明确工商营销分工，加强工商协同互动，提高营销效率，降低营销成本，形成全国统一大市场，培养行业重点骨干品牌，提升行业的整体竞争实力，与国外大烟草集团抗衡。第四，协同营销是行业可持续发展的必由之路。网建的根本目的是实现可持续发展，协同营销的目的是完善市场导向、面向消费者、面向客户的行业营销机制，建设严格规范、富有效率、充满活力的卷烟销售网络。正如何局长所指出的，‚工商协同营销是烟草行业目前为止营销环节中最高水平的改革，是行业整体营销体系的发展和完善，是网络建设全面提升的新要求，是按订单组织货源工作不断深化的新任务，是行业贯彻落实‘严格规范、富有效率、充满活力’任务的重要举措。‛

姜局长在检查北京工商协同试点工作时，把工商协同营销的基本模式精辟地概括为：‚准确定位、有机对接、突出品牌、全面提升‛。准确定位是工商协同营销的前提，要明确商业企业最核心的定位是服务，把工商协同营销建立在认识到位、准确定位的基础上，突出服务，平等互利、互动互信、资源共享、效率责任；有机对接是工商协同营销的关键，要实现工商两支营销队伍接轨，实现市场信息、市场分析、货源组织、品牌培育有机对接；突出品牌是工商协同营销的核心，要抓好重点品牌培育，营造公平竞争的市场环境，精心组织市场营销策划，积极做好品牌宣传促销，努力做好品牌市场维护；全面提升是工商协同营销的目的，要提高分析 市场的能力，提升把握市场的能力，提高尊重市场的意识，提升服务市场的能力，努力实现营销水平全面提升。

在工商协同营销方面，工商互动是形式，协同是内容，培育品牌才是工商协同的根本目的和主要任务。工商协同是品牌的协同、战略的协同、信息的协同、服务的协同。正如何局长强调强调：工商企业在协同营销中关键要做好协同促销、信息共享、终端维护三件事。商业首先要建立公平公正的市场环境，形成行业有序竞争，促进全国统一大市场的发展；其次，要实现营销组织的组织和流程对接；再次，要解决好工商企业信息共享的问题，信息共享是协同营销的关键；最后，要建立相应的协同效果评价措施。总之，协同营销的核心就是有效的服务工业企业，使行业又快又好的发展。

二、强化措施，注重实效，认真落实协同营销的主要内容

品牌、市场、服务是协同营销的主要内容。培育品牌是工商协同营销的根本目的和主要任务，工业企业要围绕品牌做企业，商业企业要围绕品牌作市场。工商双方要围绕共同确定的品牌发展目标，协同开展市场营销，工业以品牌细分市场，商业以市场细分品牌，共同实现商流、物流和信息流的协同。商业企业要面向工业企业做好资源共享、产销衔接，面向零售客户做好客户关系、货源分配，面向消费者做好需 求分析、货源组织，注重创新营销服务手段；工业企业注重保障市场供应的稳定性、连续性，增进品牌与消费者之间的交流，夯实品牌发展的市场基础。

（一）抓重点，互信互利，共建大市场

市场是工商企业培育品牌的结合点和着力点，是协同营销的基础。XX市公司从一个对接、三种协同，来实现沟通无障碍、协同无壁垒、市场机制充分发挥作用的卷烟销售网络，‚一个对接‛，即规则与流程的对接。我们制定了《XX烟草公司协同营销实施方案》、《XX烟草公司协同营销实施细则》、《XX烟草公司协同营销工作规范》等相关的规章制度，实现协同营销策略与实际操作的对接，明确了工商双方的职责、协同的具体项目及方式。建立‚两会制度‛、‚两报制度‛，具体为‚需求预测分析会议‛、‚工商协同专题研讨会‛、《XX烟草公司月度卷烟市场通报》 和《XX工业卷烟消费市场分析报告》，实现工商营销流程协同，共同探索和解决需求预测、品牌培育、新型工商关系建设、供应链优化等问题。9月起，工业企业、零售客户参与需求预测，建立了“四层+四维+三方”的需求预测体系。12月召开了‚工商协同专题研讨会‛，就协同营销的各个方面展开讨论，共同纠偏纠错，制定解决办法，提高了协同营销的效率。通过工、商企业互评的形式，做实‚两个评价‛工作，督促双方积极落实协同营销各专项工作，有效保证了各工业企业的货源供应，优化了 供应链，进一步提高零售客户和消费者的满意度。通过年度、月度品牌培育目标评估，做精‚两个考核‛工作，以此提高XX烟草的品牌培育能力

‚三种协同‛，即信息协同、商流协同、物流协同。首先是信息协同。一是以国家局和省局工商互动平台为载体，辅助共享邮箱、手机短信等沟通方式，为工业企业及时传递营销信息。XX开发了工商协同营销平台，主要由市场协同、品牌协同、评价协同和物流协同四个主功能模块构成，共包含十一个子模块。工商协同营销平台为信息共享和网上配货提供技术支撑。通过这一平台，工商企业不仅可以实现营销信息的交互，而且可以实现网上配货，有利于实现工商企业之间信息的无缝对接和有效利用，减少重复投入和无效劳动，提高营销工作效率。我们为各工业设有专用的工号，登录后即可查询相关信息。二是固化信息传递的时间和内容，方便接收和分析市场状况，合理组织货源，必要时及时安排品牌替代。XX市局与各工业企业互相发布年度、季度、月度有关品牌与货源的书面报告，例如《品牌发展战略规划》等。

其次是商流协同。一是共同研究零售客户和消费者。我们通过年度普查和日常走访两种方式零售客户研究。9月份，以76名客户经理为主、8家工业企业驻鞍代表参与的全地区零售客户普查，为工业企业提供完整的零售客户信息，以市场细分品牌，为品牌目标市场选择提供参考依据。我们每 半年进行一次消费者调研，每次至少回收3000份问卷。主要采取客户经理站柜助销的办法，先选取典型样本客户，针对样本客户所辐射的消费群体进行问卷调查，挑选具有典型特征吸烟人群，建立了约500份固定消费者档案，每月开展一轮调研，了解市场需求。另外，尝试与红塔、红云红河合作，针对10元和20元价位的消费人群，运用两个分类管理的思想，调查目标市场和差异化市场。二是货源投放。我们修订了《工商协同货源投放规范》，优化了货源投放流程和方式。在统一客户分类标准、统一品牌策略的基础上，全市统一货源投放策略，并由电话订货中心统一执行，全市滚动拨打，规范订单采集。三是产品促销（加新发促销以建立的东西）。制定《XX市公司促销管理办法》，进一步规范了工商企业卷烟促销行为。以卷烟品牌生命周期管理为依托，采取多样式的促销方法，年初至今已顺利完成了红辽公司、红云红河集团等6家工业企业的16项卷烟促销工作，提高了品牌的知名度、美誉度、忠诚度。并通过通督考工作，定期督察促销品发放工作，并将促销品发放的及时性纳入客户经理或送货员月度绩效考核当中。

最后是物流协同。一是库存管理方面，以商业驱动为主，及时主动为工业提供XX烟草购销存信息，实现工商协同管理库存的目标。通过《XX市公司库存预警应急预案》的实施，进一步明确XX市公司与工业企业之间在库存预警方面的工 作职责，切实体现协同营销、协同管理的目的。二是产品供应方面，XX市公司变被动为主动，将经营活动前伸，积极管理商品调运计划、发货时间、到货确认。并与部分工业实现了网上配货，每月由我公司发出月度调运需求计划，工业公司综合各种情况进行适度调整，双方确认后形成月度供应计划。在执行过程中，工商双方按规格设定好每个品牌卷烟的库存预警线，通过系统实时监控商业库存。如果遇到特殊情况，导致商业库存过大或断货，根据系统报警信息，工商双方签订补货合同，进行应急补货。目前，我们与浙江中烟、红辽集团已经实现了网上配货。

（二）抓焦点，同心同德，共育大品牌

何局长多次强调，工商企业要‚深入开展协同营销，更加注重培育品牌‛，‚协同营销工作成败与否‛，‚要看能否培育出中国烟草的优势品牌‛。品牌培育是工商协同营销的重点工作，推进了行业‚两个十多个‛的发展进程。有一个比喻，把工业、品牌、商业比喻为家长、学生、老师。我们对每个品牌都像老师对学生般倾注了心血，尽自己所能把品牌培育好。具体做法简要概括就是‚打牢一个基础，抓好两个前提，突出三项重点，建立‘宝塔型’协同营销队伍‛。

建立 ‚宝塔型‛协同营销队伍，是指建立一个从领导到基层的协同营销队伍。为保证工商协同营销工作的顺利进行，XX市公司建立了以分管领导为组长，营销、物流、信息 和经济运行为成员部门的决策层面协同营销领导小组，负责统一组织、协调各项工作的实施，并对实施进展情况进行督促检查，办公室设在营销中心，具体负责工商协同营销工作的设计与实施工作；以营销中心主任为组长，营销中心有关人员和工业企业区域经理及驻鞍业务代表为成员的执行层面协同营销工作小组；以客户经理、品牌经理、电访员、以及工业企业驻鞍代表为成员的基层协同营销团队，包括品类协同团队和品牌协同团队。目前，已成了8个品类协同团队，以价段为划分品类的依据；6个品牌协同团队，分别为红塔（红辽）团队、红云红河团队、湖南团队、湖北团队、贵州团队、福建团队。

‚打牢一个基础‛，是指真抓实干，打好基础，建立一个公平公正的卷烟市场。（北京）为了搞好市场连接和品牌培育，我们着力抓了两个方面的工作：一是以规则制定为基础，努力营造公平竞争的市场环境；再一个是以能力提升为目标，积极构建工商一体的品牌培育体系。营造公平竞争的市场环境，推动各工业企业、卷烟品牌适度有序竞争，让市场选择品牌，靠竞争体现优势，是推进工商协同营销，加快培育‚两个10多个‛和实现‚两个跨越‛的前提和基础。公平的竞争必须要有公平的规则。为此，我们认真地修订了《工商协同品牌管理规范》，起草了《工商协同宣传促销管理办法》，建立了较为完整的品牌管理规则体系。在规则制 定过程中，我们不仅在系统内部进行了认真的讨论和广泛的征求意见，而且召开首席代表研讨会以及向全部工业企业发送征求意见函，全面考虑工商双方的意见和建议，确保规则公平合理。通过集思广益、真情互动，我们出台了公平的品牌引入退出规则、统一的品牌（规格）评价规则和公正的产品宣传促销规则，使所有产品遵循统一的‚游戏规则‛在首都市场上运作和发展。同时，按照工商一体化营销，共同对市场、对品牌负责的原则，我们与工业企业密切合作，在试点中建立了五项品牌管理协同机制，即：品牌发展规划协同机制、新品培育协同机制、品牌维护协同机制、宣传促销协同机制、营销队伍培训协同机制。通过这些机制的建立，使工商双方职责及分工更加明确、流程及任务更加清晰、目标及措施更加一致，在实际运作中产生了‚一加一大于二‛的效果。

‚抓好两个前提‛，是指充分调研，认真分析，科学选择目标市场和依据市场研发品牌。一是目标市场选择。XX市公司以市场为导向，以零售客户为纽带，建立10000余份《零售客户档案》和500多份《消费者档案》，细分市场需求，为工业企业在目标市场选择上，提供有效依据。例如红金龙（软九州腾龙绿）在XX调查反映很好，湖北中烟与XX烟草将XX作为区域内红金龙品牌的重点目标市场，使销量由07年195.11箱提升至08年254.7箱，同比增长30.54%。二是 品牌研发。我们依据《卷烟品牌调研制度》的相关要求，及时收集信息，科学设计调研问卷，定期组织协同营销团队进行实地品牌调研，对每半年度工业企业新上市或改版的品牌进行市场信息收集、合理客观评价，形成《新品牌研发反馈意见书》。如：黄鹤楼（硬金砂）改版为黄鹤楼（雅香金）后，经过问卷调查，形成可行性报告，并及时反馈到工业企业，该品牌上市后受到XX卷烟零售客户和消费者的青睐，月均销售量增长幅度为30%。《反馈意见书》的形成为工业企业不断进行品牌调整、细化XX卷烟市场提供了依据。

‚突出三项重点‛，是指，贴近市场，协同培育，制定品牌发展战略，规范品牌投放，做实品牌维护。首先是制定品牌发展战略。XX市公司在卷烟品牌发展战略上，以品类管理为依托，通过采取‚半年更新，季度维护‛的管理措施，掌握各品类、子品类的市场容量，根据品牌在市场的发展前景、销售动态，及时与各工业企业进行有效的协商，按照品牌进一退一的要求，引进适销对路的品牌（规格），退出弱势品牌，提高零售客户和消费者的满意度。通过参考《XX工业企业年度品牌发展规划》，结合XX卷烟市场实际情况，合理制定《XX市公司年度品牌发展战略规划》。我们与红云集团、湖南中烟签订《工商协同营销战略协议书》，共同制定发展规划，固化高层互访机制，制定阶段性产品投放策略和品牌培育目标，并由XX市公司组织实施。例如，培育红云 红河的云烟（紫）和云烟（软珍品），在三年之内保持每年6%的增长比率。截止11月，我们云烟（紫）销售229.05箱，同比增加139.078箱，增长率为154.6%；云烟（软珍品）销售1397.504箱，同比增加369.06箱，增长率为35.89%。圆满完成了协同营销的培育计划。

其次是规范品牌投放。以《XX市烟草公司货源投放管理办法》为依托，根据品牌紧俏程度的不同，实施相应的投放策略。对紧俏品牌采用平均分配、类别比重、客户类别等三种方法进行投放；对顺销品牌采用客户自主提报的方法进行投放；对新品牌采用定量定户的方法进行合理投放；供应货源远小于预测量时，实行按区域投放。切实体现对工业企业服务的‚公开、公正、公平‛，结合商业企业品牌发展战略，提高重点品牌的销售量，扩大市场占有率。我们已经实现了系统自动分配货源。

最后是做实品牌维护。以《XX市烟草公司品牌管理办法》为指导，严格实施我公司品牌管理工作。针对不同生命周期的卷烟品牌实施不同的营销策略。通过《XX市烟草公司品牌维护制度》的建立，对卷烟的摆放、上柜、陈列做出合理细致的要求，以科学的督考实施考核。XX市公司从政策导向、整体销售情况、同品类销售情况、销售增长情况、价格稳定性、毛利率、存销比、货源供应稳定性、货源满足情况等8个方面，进行合理、客观的品牌评价。08年上半年，共有9 个品牌（规格）的评价分数低于60分，XX市公司及时与工业企业协商后制定品牌退出计划，实施品牌退出工作。下半年共退9个品牌（规格），引进7个品牌（规格），符合市场了实际需求。

（三）抓亮点，和美和顺，共创大服务

三、持久开展协同营销，明确今后工作目标

三、采取有效措施，平稳发展烟叶生产，提高烟叶的产量和品质

四、诚信经营，加强与零售户的交流和沟通，确保批零“双赢”

五、依法行政，文明执法，创造一个良好的烟草生产经营秩序

‚工商协同同心同德同育大品牌，产销融和和美和顺合普新篇章‛ ‚相聚一家人，工商一家亲‛

“客户满意是我们努力的目标，消费者满意是我们永恒的追求。”

“三层+三维+三线、自下而上”的需求预测体系，

第二篇：烟草公司民主生活会汇报材料

烟草公司民主生活会汇报材料

根据中共××市纪委、市委组织部《关于以加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导班干部专题民主生活会的通知》精神，为确保民主生活会的效果，提高民主生活会的质量，我们向县局、市局各处室下发了《中共××烟草专卖局党组关于征求对市局党组、党组成员作风建设意见的通知》，在××烟草全系统广泛征求意见和建议。从反馈的情况看，大家认为，这一届市局领导班子及成员认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，努力践行“两个维护”，推进实施“三大战略”，以建设“四好班子”为抓手，促进了各项工作上台阶;经济运行健康平稳;网络建设全面提升;内管外打成效明显;企业管理规范有序;三个文明协调发展。领导班子建设全面加强，班子团结协作，工作务实，作风正派，是我们××烟草全系统干部职工信得过的领导集体。

为了帮助市局领导班子开好这次以加强领导干部作风建设为主题的民主生活会，进一步加强班子全面建设，保持和发扬××烟草“竞争谋生存，创新求发展”的企业精神，推进实施省局“三大战略”，全系统各单位，广大干部职工认真负责积极踊跃地提出了不少的意见和建议。现将征求到的意见和建议汇总如下：

一、对市局党组的意见和建议

作风建设类

1、建议市局党组在当前行业改革的重要时期，要积极地贯彻好、执行好党的路线、方针、政策，实事求是，脚踏实地。坚持一切从实际出发，说实话、鼓实劲、办实事、求实效，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

2、建议市局党组要始终坚持把党员领导干部作风建设作为党风建设的重点来抓，列入党建工作的重要议事日程。从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手，建立健全党员领导干部作风建设的领导机制和工作机制，坚持“两手抓、两手都要硬”，以身作则，严于律己，做出表率。

3、建议市局领导要经常深入基层调研，定期到县局了解难点和热点问题，注意倾听干部和员工的心声，掌握真实情况，以利于科学决策。

4、建议在今后工作中，市局党组要进一步关心、关注县市局的发展，坚持改革谋发展，竞争求生存的理念，进一步加大统一管理、规范管理、标准管理的力度，通过标准化的管理促进各项工作目标的实现。

5、建议市局党组按成员分工经常来基层检查指导，加强与基层员工的直接沟通和交流，听取意见和建议。

6、局向市局的部分请示报告希望能及时得到回复。

7、建议要努力构建和谐、宽松、高效、务实的工作氛围，减少流于形式的工作事务，提高工作效率，让员工在工作中感受到乐趣，激发员工主动、积极工作的热情。

企业管理类

1、建议市局党组要进一步规范企业管理，不断创新管理思维。以建立和贯彻标准化管理为基础，从零做起，严格按章办事，既不能朝令夕改，又不能一成不变，在管理中创新，在管理中发展管理的思维，持续地规范全体员工的自律行为。

2、建议市局党组在全区一个法人以后，能统一的尽量尽早的统一，比如贯标工作台帐、专卖、经营、办公室等工作台帐都要统一规范。

3、建议进一步加强对考评工作的指导和策划，考核的目的是提高工作质量，如考核是为了扣分而扣分，将永远达不到考核的目的。同时要简化考核的过程，减轻被考核部门应付考核的工作负担。

专卖执法类

1、进一步加大打假破网力度，积极与公安配合，整体联动，采取技侦等手段，拓宽信息渠道，争取今年再传捷报。

营销服务类

1、建议市局要进一步改进卷烟货源分配办法，形成长期的公平、公正、公开的卷烟货源分配机制。现在虽可不再提诚信等级管理，但分类管理、按星供货，永远不会过时，可以改进为“××烟草分类按星服务记录册”发给零售户，进一步简化理论、简化流程，方便运作。

2、要继续巩固××烟草网建成果和领先地位，全面提升网建水平，加速推进现代物流建设，增强服务功能，不断提升营销服务水平，达到“三个满意”。同时，多争取适销货源，保证农村市场的平稳。

物流建设类

1、物流是商业流通企业今后发展的一个重要方面，我们在建的物流项目规划批的是临时建筑，而且规模小，我们现在的物流与杨州等市公司物流规模无法比，建议党组要从××烟草长远发展考虑，抓住目前国家、行业、××市大力支持发展物流的大好时机，力争××烟草物流建设也要象网络建设一样全国领先。

2、为安全起见，建议市局领导党组尽快考虑解决我局配送车辆更换事项。

3、建议市局领导安排相关人员从百忙中抽出时间到基层一线进行调研，实地了解基层工作，帮助解决一线工作中的难点问题，比如：我营销部的送货车辆陈旧问题急需解决。

工资福利类

1、统一全区员工工资福利工作是必要和应该的，但在统一的基础上，应充分考虑各地区实际情况的差异，并注意给基层营销部适当的机动权和自主权，以便开展相关活动，更好地调动员工工作积极性。

2、员工普遍反映近年来地方上工资上涨、其它收入增加，但我们的收入反而下降，恳请市局党组在政策条件允许情况下，多为基层员工谋福利，保持我们员工的工资、及其它收入年年有一定幅度的增涨。

3、建议市局党组要进一步开发全体员工可分配的资源。可在现有基础上，再抽调部分精干人员，从事多元化经营的研究和探讨，不断增加员工的实际收入。

4、有不少员工反映，建议能否在目前政策允许的前提下，如何把政策用足，如：推行实施全区车改，大幅度降低现有车辆的使用维修成本、防止和杜绝以车谋私等现象的发生;按国家有关规定和市局文件规定强制执行员工带薪休假;在可能的情况下报支家庭宽带上网费用等等。希望市局党组在不违反法律法规财经纪律的前提下再为员工办些实事。

教育培训类

1、继续坚持抓好中心组的理论学习和警示教育，坚持用科学发展观指导和谋划烟草的发展，永保企业的发展后劲

2、继续加强对后备干部的教育和培养力度，要不拘一格选人、用人。

3、要坚持以人为本，加强职工教育与培训，适时开展丰富多彩的员工文体活动，要关心、关注聘用人员的成长，为建设充满生机与活力的××市公司为市场营销主体奠定坚实的基础。

4、建议市局党组要切实加大教育培训力度。采取走出去、请进来的方法对干部职工进行综合素质的教育培训，达到开阔视野、提高能力、增强本领的目的。

企业文化类

1、体制改革后，全区六县一市成为真正意义上的“一家子”，为了能够更好的增进了解、促进团结，建议市局拨付经费，牵头组织六县定期开展互访互促活动，以便学习兄弟单位的先进经验，更好的促进全系统工作的协调发展。

2、为增进局员工对行业改革形势的认识，建议市局党组能否考虑组织基层员工到外省、市卷烟工业、商业企业参观学习，切身体会改革力度，更好的促进××烟草的改革和发展。

3、要进一步加强企业文化建设。加强企业文化建设，有利于凝聚人心、增强向心力。加强企业文化建设，能有效地展现企业风貌，提高企业的知名度。

4、要进一步加强企业文化建设，营造企业员工的凝聚力。全力打造××烟草企业文化，抓住主流，适时开展活动，人人参与，不断增强全体员工的团队意识和竞争意识。

5、建议适当组织健康的职工文体活动。

二、对党组成员的意见和建议

1、秦立华：秦局长是××烟草人的“掌门人”，每一个单位是××烟草的组成部分，直接关系到××烟草的整体发展。希望所分管的单位要去，未分管的单位也要多予以帮助指导。抓好领导班子建设，继续争创一流，再创新的辉煌。

能否请秦立华局长利用视频给全员授课，进一步提高基层员工对行业改革发展形势的了解和认识。

2、袁纯：建议在打假协作机制工作中，组织县级打假协作机制成员单位与××市的成员单位一起参与打假研究和工作联动，推动协作机制整体作用发挥。

3、葛锦平：建议多组织基层员工参加一些轻松有趣的文化娱乐活动，丰富企业文化建设内涵，增进市局与县局、县局与县局间的了解，促进团结。

4：张春平：建议张经理在抓好全区销售、网建工作上更具有规范统一的操作标准，充分发挥××烟草整体运行的优势，进一步巩固网络建设的成果。按职能分工，对县局多加指导。

我们通州营销部严格执行市局关于特供卷烟的有关规定，但现行办法在实际中遇到很大的难处，各部委办局协作用烟及居民特殊事件用烟的需求无法满足，在零售市场上也难以采购到。这对县局在地方上的形象产生了一定的影响。恳请领导考虑，能否出台统一办法，既符合规范经营的各项要求，又能满足社会各界的正常需求。

第三篇：烟草公司民主生活会汇报材料

根据中共××市纪委、市委组织部《关于以加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导班干部专题民主生活会的通知》(通委组通[2007]19号)精神，为确保民主生活会的效果，提高民主生活会的质量，我们向县(市)局(营销部)、市局(公司)各处室(中心)下发了《中共××烟草专卖局党组关于征求对市局党组、党组成员作风建设意见的通知》，在××烟草全系统广泛征求意见和建议。从反馈的情况看，大家认为，这一届市局领导班子及成员认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，努力践行“两个维护”，推进实施“三大战略”，以建设“四好班子”为抓手，促进了各项工作上台阶;经济运行健康平稳;网络建设全面提升;内管外打成效明显;企业管理规范有序;三个文明协调发展。领导班子建设全面加强，班子团结协作，工作务实，作风正派，是我们××烟草全系统干部职工信得过的领导集体。

为了帮助市局领导班子开好这次以加强领导干部作风建设为主题的民主生活会，进一步加强班子全面建设，保持和发扬××烟草“竞争谋生存，创新求发展”的企业精神，推进实施省局(公司)“三大战略”，全系统各单位(部门)，广大干部职工认真负责积极踊跃地提出了不少的意见和建议。现将征求到的意见和建议汇总如下：

一、对市局党组的意见和建议

(一)作风建设类

1、建议市局党组在当前行业改革的重要时期，要积极地贯彻好、执行好党的路线、方针、政策，实事求是，脚踏实地。坚持一切从实际出发，说实话、鼓实劲、办实事、求实效，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

2、建议市局党组要始终坚持把党员领导干部作风建设作为党风建设的重点来抓，列入党建工作的重要议事日程。从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手，建立健全党员领导干部作风建设的领导机制和工作机制，坚持“两手抓、两手都要硬”，以身作则，严于律己，做出表率。

3、建议市局(公司)领导要经常深入基层调研，定期到县(市)局(营销部)了解难点和热点问题，注意倾听干部和员工的心声，掌握真实情况，以利于科学决策。

4、建议在今后工作中，市局党组要进一步关心、关注县市局(营销部)的发展，坚持改革谋发展，竞争求生存的理念，进一步加大统一管理、规范管理、标准管理的力度，通过标准化的管理促进各项工作目标的实现。

5、建议市局党组按成员分工经常来基层检查指导，加强与基层员工的直接沟通和交流，听取意见和建议。

6、局(营销部)向市局(公司)的部分请示报告希望能及时得到回复。

7、建议要努力构建和谐、宽松、高效、务实的工作氛围，减少流于形式的工作事务，提高工作效率，让员工在工作中感受到乐趣，激发员工主动、积极工作的热情。

(二)企业管理类

1、建议市局党组要进一步规范企业管理，不断创新管理思维。以建立和贯彻标准化管理为基础，从零做起，严格按章办事，既不能朝令夕改，又不能一成不变，在管理中创新，在管理中发展管理的思维，持续地规范全体员工的自律行为。

2、建议市局党组在全区一个法人以后，能统一的尽量尽早的统一，比如贯标工作台帐、专卖、经营、办公室等工作台帐都要统一规范。

3、建议进一步加强对考评工作的指导和策划，考核的目的是提高工作质量，如考核是为了扣分而扣分，将永远达不到考核的目的。同时要简化考核的过程，减轻被考核部门应付考核的工作负担。

(三)专卖执法类

1、进一步加大打假破网力度，积极与公安配合，整体联动，采取技侦等手段，拓宽信息渠道，争取今年再传捷报。

(四)营销服务类

1、建议市局(公司)要进一步改进卷烟货源分配办法，形成长期的公平、公正、公开的卷烟货源分配机制。现在虽可不再提诚信等级管理，但分类管理、按星供货，永远不会过时，可以改进为“××烟草分类按星服务记录册”发给零售户，进一步简化理论、简化流程，方便运作。

2、要继续巩固××烟草网建成果和领先地位，全面提升网建水平，加速推进现代物流建设，增强服务功能，不断提升营销服务水平，达到“三个满意”。同时，多争取适销货源，保证农村市场的平稳。

(五)物流建设类

1、物流是商业流通企业今后发展的一个重要方面，我们在建的物流项目规划批的是临时建筑，而且规模小，我们现在的物流与杨州等市公司物流规模无法比，建议党组要从××烟草长远发展考虑，抓住目前国家、行业、××市大力支持发展物流的大好时机，力争××烟草物流建设也要象网络建设一样全国领先。

2、为安全起见，建议市局领导党组尽快考虑解决我局(营销部)配送车辆更换事项(目前车辆安全系数很低，车况很差，随时有行车危险发生，令人担忧)(海门局)。

3、建议市局领导安排相关人员从百忙中抽出时间到基层一线进行调研，实地了解基层工作，帮助解决一线工作中的难点问题，比如：我营销部的送货车辆陈旧问题急需解决(通州局)。

(六)工资福利类

1、统一全区员工工资福利工作是必要和应该的，但在统一的基础上，应充分考虑各地区实际情况的差异，并注意给基层营销部适当的机动权和自主权(含聘用员工工资福利待遇问题)，以便开展相关活动，更好地调动员工工作积极性。

2、员工普遍反映近年来地方上工资上涨、其它收入增加，但我们的收入反而下降，恳请市局党组在政策条件允许情况下，多为基层员工谋福利，保持我们员工的工资、及其它收入年年有一定幅度的增涨。

3、建议市局党组要进一步开发全体员工可分配的资源。可在现有基础上，再抽调部分精干人员，从事多元化经营的研究和探讨，不断增加员工的实际收入。

4、有不少员工反映，建议能否在目前政策允许的前提下，如何把政策用足，如：推行实施全区车改，大幅度降低现有车辆的使用维修成本、防止和杜绝以车谋私等现象的发生;按国家有关规定和市局(公司)文件规定强制执行员工带薪休假;在可能的情况下报支家庭宽带上网费用等等。希望市局党组在不违反法律法规财经纪律的前提下再为员工办些实事。

(七)教育培训类

1、继续坚持抓好中心组的理论学习和警示教育，坚持用科学发展观指导和谋划烟草的发展，永保企业的发展后劲

2、继续加强对后备干部的教育和培养力度，要不拘一格选人、用人。

3、要坚持以人为本，加强职工教育与培训，适时开展丰富多彩的员工文体活动，要关心、关注聘用人员的成长，为建设充满生机与活力的××市公司为市场营销主体奠定坚实的基础。

4、建议市局党组要切实加大教育培训力度。采取走出去、请进来的方法对干部职工进行综合素质的教育培训，达到开阔视野、提高能力、增强本领的目的。

(八)企业文化类

1、体制改革后，全区六县一市成为真正意义上的“一家子”，为了能够更好的增进了解、促进团结，建议市局拨付经费，牵头组织六县定期开展互访互促活动，以便学习兄弟单位的先进经验，更好的促进全系统工作的协调发展。

2、为增进局(营销部)员工对行业改革形势的认识，建议市局党组能否考虑组织基层员工到外省、市卷烟工业、商业企业参观学习，切身体会改革力度，更好的促进××烟草的改革和发展。

3、要进一步加强企业文化建设。加强企业文化建设，有利于凝聚人心、增强向心力。加强企业文化建设，能有效地展现企业风貌，提高企业的知名度。

4、要进一步加强企业文化建设，营造企业员工的凝聚力。全力打造××烟草企业文化，抓住主流，适时开展活动，人人参与，不断增强全体员工的团队意识和竞争意识。

5、建议适当组织健康的职工文体活动。

二、对党组成员的意见和建议

1、秦立华：秦局长是××烟草人的“掌门人”，每一个单位是××烟草的组成部分，直接关系到××烟草的整体发展。希望所分管的单位要去，未分管的单位也要多予以帮助指导。抓好领导班子建设，继续争创一流，再创新的辉煌。

能否请秦立华局长利用视频给全员授课，进一步提高基层员工对行业改革发展形势的了解和认识。

2、袁纯：建议在打假协作机制工作中，组织县级打假协作机制成员单位与××市的成员单位一起参与打假研究和工作联动，推动协作机制整体作用发挥。

3、葛锦平：建议多组织基层员工参加一些轻松有趣的文化娱乐活动，丰富企业文化建设内涵，增进市局与县局、县局与县局间的了解，促进团结。

4：张春平：建议张经理在抓好全区销售、网建工作上更具有规范统一的操作标准，充分发挥××烟草整体运行的优势，进一步巩固网络建设的成果。按职能分工，对县局多加指导。

我们通州营销部严格执行市局(公司)关于特供卷烟的有关规定，但现行办法在实际中遇到很大的难处，各部委办局协作用烟及居民特殊事件用烟的需求无法满足，在零售市场上也难以采购到。这对县局(部)在地方上的形象产生了一定的影响。恳请领导考虑，能否出台统一办法，既符合规范经营的各项要求，又能满足社会各界的正常需求。

第四篇：烟草公司办公室工作总结汇报

烟草公司办公室工作总结汇报

X年办公室工作的指导思想是:围绕公司工作重点，抓住一个中心，抓好二个管理，突出二个重点，搞好三个服务，促进办公室工作跃上新台阶。抓

住一个中心，即生产经营中心；抓好二个管理，即后勤管理、办公室内部管理；突出二个重点，即参谋助手作用、综合文字材料的撰写；搞好三个服务，即为领导、所属企业和各部门服务。

按照年初制定的这个工作思路，围绕与公司签订的目标职责书要求，一年来，办公室全体人员努力做好各方面工作，管好后勤，当好服务员；搞好文书工作，继续持续规范化运行。一切服从于公司工作中心，一切服务于公司生产经营，认真履行了部门各项职责。

一、年工作状况。

(一)基本完成了部门职责目标。按照年初职代会上与公司签订的目标职责书要求，办公室考核指标分为X大类，透过检查总结我们的工作，各个方面基本上都按照目标要求得以圆满完成。

全年无失泄密事件发生；公司总经理办公会决定重大事项督办无失误、差错和遗漏，并建立了电话督查记录和书面督查制度；完成调研报告X篇；公文运行及时准确、规范；完善了车辆及驾驭人员管理办法，有规范的制度和执行记录；各类档案全部按要求规档；后勤服务满意率也超过X%；公司办公自动化按要求拟订了方案，由公司确定后即可实施；各项费用管理基本实现控制目标。

(二)文秘工作继续按规范运行。

X．公文运行管理更加规范。在公文管理工作中，办公室着力强化运行的规范，继续持续了较高的水平。一是在收文的处理上，要求传递、阅文、办理过程原则不超过一周工作日，除因领导出差等原因外，多数文件的处理到达了这一目标。与公司生产经营相关的文件资料甚至做到了当日送达当日办结，有效地提高了公文的运行效率，为公司生产经营的正常进行带给了保证。

二是在发文的管理上，透过对各部门的多次反复提示，在公文的拟制和审签等方面，绝大多数部门都基本到达了国家公文管理办法要求的水平，行文规范，程序清楚，格式准确，标注基本规范，提高了整个公司的公文制作水平。

三是按照公司有关规定和要求，严格发文管理，对可发可不发的文件，透过与部门协商，基本没有进行发文，或采取其它形式变通发文，不需要发文的坚决不发文，务必发文的尽快发文。

有效地减少了发文数量，提高发文质量，杜绝了文牍主义，克服了文山现象。

X．文字服务工作水平有必须提高。今年以来，办公室撰写、写作的文字材料的数量和质量与往年相比均有必须提高，参谋助手作用有了更进一步的发挥。截止X月X日，全年拟写各类文件X份，各类会议纪要X份。为了沟通状况，督促工作，还新设立了《工作通报》，目前已经编发了X期。

X．会议服务水平进一步提高。会务工作做得如何，是对办公室服务水平的一个总体检验。一年来，公司组织和协助各部门顺利完成了一些大小会议的组织和服务，个性是公司职代会的召开，由于办公室在历次职代会的组织中，积累了经验，所以，在会议服务过程中，没有出现失误。在市局承办的全国部份城市网建工作会上，办公室也派出人员参与会务工作，配合带给会议服务，保证了会议的顺利召开。

X．扎实开展档案管理和保密工作。由于档案室配置的原因，对公司档案的标准化管理工作造成必须影响，可是在现有条件下，办公室对档案的达标工作仍然没有放松，按照既定计划，完成了上年应归档文件的整理归档工作。完成了近X万字的公司成立以来的规范文件汇编。保密工作也有了进一步加强，对应清理退回的文件，没有发生任何泄密和遗失保密文件事件，保密工作人员还参加了市委保密局举办的培训班，提高了公司保密工作水平。

X．加大了督查督办力度。从下半年开始，办公室透过公司纪律、效率、作风整顿，深刻解剖自我，总结工作中的不足后，花大力气抓好公司决定重大事项的督查督办工作，全年共发出督查通知书X号，电话督查多次，有效地促进了相关部门开展工作，收到了很好的效果。

X．修志工作按计划进行。办公室按照国家局和市局的要求，及时要求两厂一处和相关部门为《x》等带给了超多的原始资料，并为中国烟草博物馆带给了超多的商标等资料及照片。同时还根据公司安排为《x》等书刊撰写带给了公司年的改革发展状况文字材料，对宣传公司工作、树立公司形象起到了必须的促进作用。

(三)后勤管理工作有所突破。

后勤工作是办公室的重要工作之一，在做好日常的后勤服务、保证公司领导和各部门工作正常开展方面，办公室力求做到规范化，保证了工作的及时性、准确性和全面性。在全面搞好服务工作的同时，办公室重点抓了以下工作:

X．完成了办公楼的装修装饰工程。透过协调，努力调动各方面用心因素支持施工单位的工作，加强配合协作，全面完成了新办公楼的装修、装饰工作，新食堂招标按计划顺利进行，各种设施设备按计划到位，保证了新办公室大楼随时能够投入使用。在公司决定暂不搬迁办公室的状况下，又在很短的时光内完成了原办公楼的修缮，对部份有损公司形象的破旧家具进行了及时更换，使办公环境焕然一新，创造了良好的工作环境，维护了公司形象和正常的工作秩序。

X．强化了安全管理。个性是交通安全管理工作，透过订立制度、会议学习等形式，强化交通安全管理，确保了公司车辆运行安全，一年来无一例大小交通事故发生。同时办公室还注重提高驾驶人员素质，按期给贴合条件的驾驶人员报送了技师职称的申评材料。在驾驶人员的聘用和使用管理上，也基本实现了规范化和程序化，保证了每一个进入公司的驾驶人员都具备了安全驾驶必需的素质，确保了交通安全。

X．样品物资管理实现规范化。为了实现样品物资管理的科学化和规范化，办公室对管理的样品物资进行了认真的清理。样品卷烟彻底清理完毕，理清了长期以来由于管理欠科学造成较为混乱的样品物资管理状况，摸清了库存和使用状况，并据此提出了科学合理的使用推荐，全年共消化即将过期库存X个品种、X箱，按调拨价计算金额也达X多万元，减少了损失。目前在样品X的管理上，做到了账物相符，账目清楚，存放科学安全，发放按章办事。

X．为新进单身员工装修了X套群众宿舍，解决了单身员工的住宿问题，并建立完善了《职工宿舍管理办法》，加强了对宿舍的管理。透过解决单身职工后顾之忧，调动了职工的用心性。

X．加强了对职工食堂的管理。透过提要求、上档次，目前公司职工食堂饭菜质量有较大的提高，环境卫生得到很大改善，为职工创造了一个舒适的用餐环境。

二、年工作中的不足。

X．与时俱进意识较差。主要是在思想上对形势跟得较远，造成学习抓得不紧，个性是对政治、经济等形势认识不高、关心不够，缺少对经济管理等方面知识学习的用心性，满足于忙事务、抓事务，放松了对自我知识的充实，对政治的敏锐性不够。

X．办公自动化进展缓慢。公司办公自动化工作起步较早，但在使用上至今还没有全面推开，造成了较大的资源浪费。主要原因是受国家局统一规划的影响和制约，公司在对办公自动化系统使用上的要求不明确，计划不具体。

X．内部基础管理有所放松。重点是对部门内部运行的规范化、程序化管理有所松懈，造成部份工作运行缓慢。

三、年工作的初步打算。

X．强化办公室牵头作用，大胆开展工作。办公室是公司的综合部门，明年将加大协调力度，打消顾虑，一切从公司利益出发，大胆开展工作，主动担负起润滑剂的作用，促进公司正常、高效运转。

X．加强调研工作，发挥决策参谋作用。用心开展多种形式的调研活动，抽出时光和人员，开展为领导决策带给参考的各种专题调查研究，根据公司中心工作开展典型调查研究，根据突出问题开展重点调查和根据有关事件发生、发展的动态状况开展追踪调查研究，把调研活动作为办公室日常的重要工作之一，真正发挥办公室参与政务的职能。

X．推进办公自动化建设。年，公司办公自动化工作已经有了进一步的规划并构成了方案，办公室多次组织两厂和公司有关人员到市内办公自动化运用较好的市公安局X指挥中心、航运公司等单位参观考察，对办公自动化的运行有了直观的认识。我们将用心配合企管部，按照国家局和市局的统一安排，根据公司目标要求，努力推进公司办公自动化建设。

X．认真履责，全面完成职责目标。进一步强化办公室的基础管理，保证公文制作和传递准确、及时、规范；努力做好各项后勤服务，保证公司生产经营的正常运行；加强对公司各种物品物资的科学规范管理；加大对办公费用使用的控制力度，严格使用程序，确保全面完成部门目标职责。

X．强化办公室内部管理，严格劳动纪律。个性是要加强驾驶人员的管理，严格驾驶操作行为的规范，对容易引起安全事故的不规范操作行为将进行严肃处理。

第五篇：关于烟草工业技术改造问题探讨

关于烟草工业技术改造问题探讨

薛利亚

内容摘要：技术改造是烟草行业发展的长期任务，如何利用技术改造，作好实际意义的内涵上扩大，利用补救性转换和发展性转换实现产品结构调整优化，以增量带动存量原理改善我们生产装备薄弱环节，充分发挥存量效益，注重技术改造的方式和方法，科学合理的作好烟草工业企业技术改造规划和实施工作。

烟草行业在激烈的市场竞争中以质量求生存，以效益为目标，以技术进步为动力已成为各工业企业实实在在的行动。按照马克思主义的观点分析研究，实际上我国烟草行业走的就是由以外延式扩大再生产为主向以内涵扩大再生产为主转变的路子。马克思在论述工业企业的发展时说：“如果生产场所扩大了，就是外延上扩大；如果生产效率提高了，就是内涵上扩大。”（《资本论》第二卷１９２页）所谓外延扩大再生产就是单纯依靠增加生产要素的数量（如建设新工厂，建立新车间，扩大生产场地，增加设备数量和劳动力数量等）来扩大再生产；所谓内涵扩大再生产则是通过技术进步和提高生产要素的质量（如采用先进的技术装备，使用优质原材料，提高劳动者素质，采用先进的劳动组织形式和先进的工艺方法等）来扩大再生产。由于任何一个行业的发展是这两种扩大再生产形式共同作用的结果，所以，正确处理两种扩大再生产形式的关系，对一个行业，一个企业的经济发展有着非常重要的影响，目前，我国烟草行业以内涵为主扩大再生产，就是把投资主要用在现有企业的更新改造上。国家局从１９９２年开始组织实施的四批１０％及后来的３６家行业内重点企业技术改造，正符合了烟草技术飞快进步条件下发展经济的宏观规律。国家烟草专卖局“十五”期间固定资产投资的指导思想是：认真贯彻执行国家有关固定资产投资政策，围绕提高烟草行业经济增长的质量和效益，坚持整体规划、配套平衡、突出重点、扶优扶强、分类指导的原则，发挥市场对资源配置的基础作用，调整投资方向，优化投资结构；充分利用现有存量资产，防止重复建设和盲目扩大生产能力；大力推广新工艺、新技术，提高企业整体技术水平和产品的技术含量，推进技术进步，增加技术创新能力，为增强行业整体实力提供有利的技术支撑。基于此思路，本文就我们烟草工业企业技术改造的若干问题作一些研究探讨。

一、基本建设和技术改造的原则

由于我国过去曾长时期地把基本建设视作扩大社会再生产的主要形式，所以在阐述技术改造问题时，有必要将基本建设和技术改造区别清楚。

“基本建设”一词是从俄文译过来的，西方国家没有这个概念，本意就是“投资”。“基本建设”则是根据我国五十年代经济建设的具体情况翻译的，当时及以后赋予它的恒定涵义有如下三个特点：

第一、基本建设是以新建、扩建形式表示的扩大再生产，其主要特点是增加生产要素的数量，其主要目的是增加社会生产能力。

第二、基本建设虽然是以增加生产要素的数量为主要特点的扩大再生产形式，但它并不等同于马克思定义的外延扩大再生产。这是因为基本建设项目既可以重复原有技术的新建或扩建。例如：要提高设备效率，改进产品质量，制丝、卷包车间就需要增加空调装置、除尘系统等，有时它要相应扩建或新建厂房。

第三、基本建设的规模必须与国家、行业、企业的积累能力相适应，既不可超过应有财力、物力把规模搞得过大，更不可用于维持简单再生产的折旧基金移作基本建设资金。基本建设规模过大，使总需求超过总供给不仅会引起社会经济生活的全面紧张，而且可能导致国民经济或实物产品某些重要比例失调，企业的基本建设也如此，这就是有人讲的盲目基建技改等于找死。

所谓技术改造是指用先进技术改造现有企业的已经落后的技术，用先进的工艺和设备代替现在使用的落后的工艺和设备，也就是通过不断提高现有企业各种生产要素的质量，来达到增加产品品种，提高产品质量，扩大生产能力，降低生产成本，提高经济效益的目的。所以，技术改造是一种以技术进步为手段的现有企业扩大再生产的形式。同基本建设相比，技术改造具有如下特点：

第一、技术改造的对象是现有企业，而不是另铺新摊子。

第二、技术改造的方法是通过技术进步来提高现有企业生产要素的质，同时也不排斥在技术进步前提下适当增加生产要素的数量或扩大生产场地。因此，技术改造也不完全等同于定义的内涵扩大再生产。

第三、技术改造的资金来源主要是现有企业补偿基金，如固定资产折旧基金，利润留成中的生产发展基金。当然，也可由银行部分贷款或由企业以合法方式筹措资金。

第四、技术改造是一个永无止境的动态过程。任何一个企业，要想求得不断的发展，就必须随着技术的不断进步和竞争形势的不断变化，不断进行技术改造，这是企业生存的必要条件，所以，技术改造是一个适应情况变化不断进行的动态过程。

搞清楚基本建设和技术改造的区别，我们就可以正确理解我们烟草行业当前为什么要走以技术进步为主，加大技改力度，加快技改步伐扩大再生产的道路了。

二、技术改造的理论基础

纵观世界各国的经济发展过程，一个具有普遍性的趋势，就是投资重点逐步从外延扩大再生产逐步转向以技术进步为主的扩大再生产，我国烟草行业经济发展也符合这一趋势。为什么发展生产的投资重点会从扩大生产要素的数量转向提高生产要素的质量，从外延扩大再生产转向以现有企业技术进步为主的扩大再生产呢？主要有三条道理或称技术改造的三条原理。

１、技术进步原理

所谓技术进步是指劳动人员、劳动对象和劳动方法的进步，也就是指新技术、新工艺、新设备、新材料在社会生产中的应用和推广。由于劳动人员、劳动方法、劳动对象是构成生产力的主要因素，所谓技术的进步实际上是生产力的进步。其具体表现如：

（１）技术进步极大的促进着经济的增长。随着技术的不断发展和进步，生产设备的技术水平不断提高，生产过程的机械化和自动化程度不断增大，不仅减少了生产产品消耗的劳动时间和原辅材料，而且增加了产品产量，这就使社会劳动生产率得到大大提高。我们行业全员劳动率近年来的大幅增长就是实例。

（２）技术进步可以促进经济效益的提高。我国过去在经济建设中比较重视经济增长的数量，忽视了经济增长的质量，即忽视了提高经济效益，结果高速度并没有带来高效益。我国烟草行业也如此。从１９９１年到１９９５年的烟草行业烟厂数量多、产量增加，但效益一般，甚至亏损就是例证。也说明坚持技术进步对提高经济有着何等重大的影响。

２、产业结构调整产品结构优化的原理

合理的产业结构是经济按比例协调发展的重要保证，适应市场需求的产品结构是企业生存发展的基本保证。但在技术进步作用下，产业结构产品结构在不断变化。为了保证国民经济的顺利发展和企业的兴旺发达就必须相应调整产业结构、优化产品结构，使之不断由低水平的平衡状态过渡到高水平的平衡状态。产业结构的调整和产品结构优化必须以正确的产业政策为指导，以正确的工业发展战略为前提，以市场为导向、以效益为目标方能实现。我省的“大企业、大品牌、大市场、大效益”就是一个务实的指导方针。

但是实现调整和优化的重要手段则是技术改造，并非都是铺新摊子，上新项目。主要还是采用技术改造的办法来实现产业的扩大、品种的增加、消耗的降低。注重挖潜革新来实现。企业在技术改造中可以通过产品方向的补救性转换和发展性转换来实现产品品种结构的调整优化。

所谓补救性转换，就是放弃原来生产的无发展前途的产品，利用原有的生产场地和固定资产生产前景乐观的产品，来适应产业结构调整的要求，壮大企业实力。烟草及其制品作为专卖产品，生产厂房及其装备就有专业性，烟草加工企业不可能原封不动利用原厂房原设备实行补救性转换。但通过适当改造改进同样可以实现。例如：这些年来，一些烟草工业企业，放弃了多年亏损的老牌号，增加适销对路的产品；调整产品结构，改变卷烟规模，包装形式等等。这些都属于补救性转换。

所谓发展性转换，是随着技术的不断进步，产品的不断发展所引起的企业产品方向或产品结构的转换。例如近年来，烟草行业采用新技术、新工艺、新材料开发混合型卷烟、低焦油卷烟。一些企业调整滤嘴长度和烟支长度比例，从采用单一的醋纤滤嘴到采用丙纶丝束滤嘴，使用生物盘纸等等。这些都属于发展性转换，并已取得了显著的经济效益。由此可知，产业结构调整、产品结构优化主要还是依靠原有企业技术改造。

３、增量带动存量原理

对老企业进行技术改造需要花费一定的投资。这部分投资所形成的新固定资产相对于企业原有的固定资产总量来说，仅是一个增量。相对于这个增量的企业原有固定资产总量，便是一个存量。使用增量投资目的不仅要获得这部分资金的平均收益率，其主要目的是要利用这部分投资去调动企业原有固定资产（存量）的作用，使之在新的条件下创造出比原来更多的经济效益，这就是增量带动存量的原理。一个增量所以能够带动存量发挥更大作用，是因为在技术进步条件下，一个企业生产技术水平落后不是所有生产环节全部落后，往往关键环节明显落后，其它环节仍可以照常使用。在这种情况下，用一定投资引入某些关键设备和技术，进行某些技术改造，可以使整体生产技术水平大大提高，这就是增量带动存量原理赖以形成的客观基础。

为了使增量投资确实发挥带动存量的作用，对技术改造工作提出了一条原则，即必须以薄弱环节作为技术改造的突破点。事实上，这些年我国烟草行业的许多技改项目就是针对整个生产线上某些不能满足工艺质量指标或不能适应国产原材料的薄弱环节而进行的，例如：叶丝膨胀系统；卷包机组上改装自动检测装置、美容装置等都取得了增量带动存量的良好作用。

三、技术改造的目标和方法

一般来讲，工业企业技术改造有如下四个具体目标：

１、实现老产品升级换代和开发新产品。以卷烟产品为例，由无嘴卷烟到多种规格滤嘴卷烟，由高、中焦油含量卷烟到低焦油含量卷烟，由单一的烤烟型卷烟到混合型、药物型卷烟都是通过技术改造来实现。

２、提高产品质量，降低物质消耗。

３、扩大生产能力。技术改造的目标自然也包括扩大生产能力在内，只不过这种能力的扩大，不是单纯的数量增加，而是通过更新和改造，用新技术来加强生产中的某些薄弱环节以实现生产能力的扩大，当然在技术改造中也不排斥适当增加一些厂房和高效益的机器设备来扩大生产能力。这种通过技术改造扩大生产能力的办法，应成为今后扩大再生产的主要形式。当然烟草行业通过技改扩大生产能力，必须首先符合国家宏观调整、控制总量的方针。

４、追赶世界先进水平。在管理、资金、人才具备条件的企业，通过技术改造达到追赶世界先进水平的目标，在有条件的前提下，通过进一步技术改造，在复烤、制丝工艺技术、高速卷包、烟草薄片制造，高架立体仓库、物流自动化应用方面完全可以达到世界先进水平，也可以培养和造就一批高素质的管理和技术人才。

５、工业企业技术改造的基本方法，主要有如下三种：

（１）工艺改革

由于工艺和装备是决定企业能否生产出新的更先进的高质量产品的关键，是决定企业能否节约原材料和能源的重要手段，所以在对企业进行改造时首先要把重点放在工艺改革上，不断探索卷烟新工艺。

（２）设备更新

所谓设备更新是指以结构更先进、性能更完善、效率更高、耗费能量和原材料更少的设备来替换那些物理上不能继续使用（保证不了工艺指标与产品质量）或经济上不宜继续使用，但在本厂已属落后或多余设备，根据自身发展的实际情况，及时退役以适应新形势发展，也属于设备更新。

（３）设备现代化改装 所谓设备的现代化改装，是指按生产需要用现代化技术成就和先进经验来改变现有设备的结构（给原设备换上新部件、新装置、新附件）和改善现有设备的技术性能，使之全部或局部达到新设备的水平。设备现代化改装是克服现有设备技术陈旧状态，清除无形磨损，有利操作控制，促进现有设备技术进步的有效方法之一，例如ＭＫ９－５机ＰＣ控制系统改造，长城机部分改造，都是设备现代化改造的成功例子。

四、烟草行业技术改造应重视的几个问题

技术改造工作是一项技术性高、政策性强、规范性严的工作，总结分析这些年技改工作的经验教训，有几个问题在今后技改中应充分重视。

１、充分认识技术改造是一个永无止境的动态过程，对任何企业不可能有“到此结束，今后不再技改”的道理，只存在“规模多大，以什么方法”技改的问题，坚定不移地走通过技术进步和提高生产要素的质量内涵式发展道路。

２、克服不顾主观条件，盲目追求引进高、精、尖装备的倾向。设备上档次要循序渐进并要结合产品在市场上的价位来考虑。用４００包／分卷包机生产的产品，每包调拨价低于２?５元不划算，由２０００－５０００支／分卷包设备水平一下跳到１２０００－１４０００支／分的装备不现实。

３、技术改造要与人员培训同步进行。在引进先进设备的同时要有针对性地培训提高操作人员、管理人员的素质。否则先进的设备没有先进的操作水平和维修水平，根本不能发挥应有的效能，甚至可能造成拿几千万元交学费。我省现有进口设备有效 作业率若平均提高五个百分点一年就可以多生产十万箱卷烟，增加几千万的效益。

４、要重视配套设备（空调除尘空压级水、电、气、汽等设施）的质性能，不能片面认为技改主要是对制丝、卷接包的更新改造，忽略了配套设备的质量性能。配套设施往往制约着整条生产线的正常运行。

５、引进设备要结合厂情提出具体技术性能指标。进口设备也不都是尽善尽美，需要在谈判时提出具体技术性能指标，适应本企业具体产品规格发展思路要求，不能照搬照抄。再者，购置、引进设备尽量使机型统一，尤其同档次、同水平、同性能、同能力的设备没有必要从不同厂家引进，避免给零件和原辅料使用及管理上带来麻烦。

６、要加强技改项目的项目周期管理。项目周期包括四个时期，即投资前期、投资时期、投产时期和生产时期，现在我省突出薄弱环节是投资前期、投资时期。前些年有些企业技改规划论证时间长，甚至有些规划长达４～５年仍未实施导致实施时原规划已落后时代要求。还应避免出现厂房、设备配置、工艺布局不配套问题。例：设备工艺布局未出，先建厂房造成厂房已建成多年而设备选型工艺布局未定最终无法使用的问题。

７、设备选型是设备前期管理关键的一环，设备选型合理、适用，可以使企业有限的设备投资投放到生产必需的设备方面，保证设备投资获得最大经济效益。设备的选型就是要选择技术上先进、生产上适用、经济上合理的最优设备。其基本原则一般应考虑其生产性、可能性、先进性、维修性、耐用性、环保性、成套性、灵活性等各方面因素。

８、要大力提倡使用国产烟机设备。不能认为技术改造、更新设备就一定要全部进口。近年来，各烟机厂通过消化吸收，产品质量性能有了明显进步，一些设备基本达到国外同类产品的水平，应大胆使用。在使用中发现问题，才能使我国烟机产品成熟进步。

我们烟草行业今后的技术改造任务仍然繁重。不仅从道理上讲技术改造是永无止境的动态过程。从实际看，全国烟草行业的工业企业无论管理和装备水平，还是产品和效益都参差不齐，需要技术进步，通过技术改造不同层次的提高，有的需要更新改造，有的需要填平补齐，有的需要再上层次。总之，技术改造将伴随烟草行业发展是一项长期的任务，并且要科学、合理的作好各项规划。