新闻舆情预控的几点思考

第一篇：新闻舆情预控的几点思考

新闻舆情预控的几点思考

当今社会，媒体无处不在，新闻信息瞬间可通过电波、互联网乃至口头迅速传播，许多突发事件，往往在第一时间超越地域传播。将个别问题扩大化，单一问题、一般问题复杂化。一些突发事件和社会矛盾问题很容易交织扩散，处理不当就会引起新闻炒作，损坏供电企业整体形象，甚至会引发乃至群体性事件。这就要求我们充分认识到滁州地区的地域特殊性，看到维护企业形象的复杂性，切实加强新闻舆论预控。

一、新闻舆情预控存在的主要问题和面临的困难

一是信息公开透明意识不强。有的单位担心媒体会把小事炒成大事，影响稳定，影响业绩，所以不敢与媒体打交道。对负面突发事件还习惯于“一捂二堵”，不愿接受媒体采访，不及时公开信息，不善于主动说、自己说。用堵、封、拒、赶等传统手段，随意用“无可奉告”来应对媒体，往往适得其反，丧失了舆论引导主动权。

二是信息沟通不够及时。对突发事件可能引起的社会影响也估计不足，有关部门出于担心害怕，上下级之间、相互之间不愿主动沟通、配合，导致正确信息的沟通不够及时、准确。与新闻媒体又没有及时取得联系，接受采访的材料准备不足、不全面，导致新闻报道的正面引导作用大大降低。新闻媒体对突发事件前期报道与本单位自身处臵工作缺乏同步联动，给工作造成被动。

三是少数媒体在报道中存在主观意识。一些媒体记者对正确的舆论监督与重大突发事件报道应把握的分寸区分不清，不太考虑供电企业在处臵各类事件中所做的积极努力，不考虑主客观两个方面的实际情况，偏向于登载有关涉及负面的报道，有的甚至不按新闻报道纪律办事。面对个别媒体记者，特别是区外媒体记者，我们往往心有余而力不足。

四是网络舆情防控应急处臵的难度大。在信息浩瀚无际的网络中区分善意和恶意、“有害”和“无害”，随时作出鉴别判断、封堵删除，很难。我们现在能够把握的可能就是在规定权限和范围内及时向公众传达准确的信息，通过正面宣传引导，有计划的控制论坛话题的发展方向，尽最大可能缩小负面舆论（流言谣言）在网络滋生蔓延的空间。

二、提升工作水平，切实加强舆情防控能力

一是建立有效工作机制，反应迅速灵敏。要从讲政治的高度，以强烈的政治责任感，加快建立健全舆情分析、舆论引导、应急处理的有效工作机制，高度关注涉及供电方面的社会舆情，做到反应迅速，确保第一时间发现问题、第一时间报告情况、第一时间正确处臵。

二是加强学习，增强抓宣传的本领。我们要善于学习，掌握多种多样的技能技巧，增强与媒体打交道的信心和本领。平时要热情支持新闻媒体采访报道，提高同媒体打交道、交朋友的能力，关健时刻发挥作用。对工作中的存在问题，也可以借助媒体策划宣传，把坏事变成好事。

三是要建立与媒体沟通的工作机制，抢抓舆论引导的主动权。及时准确发布相关信息，是建立责任央企的重要内容。要牢牢把握新闻宣传工作的主动权，“以我为主”开展宣传。特别是在处理社会公众关注的热点问题和突发性事件的时候，一定要及时通过主流媒体强先发出正面声音，公布权威信息，加强权威舆论引导。同时要主动联络、配合主流媒体强化舆论引导，消除各类不良影响。我们应注意平时主动与有关媒体联络，有正面新闻事件的时候及时通知媒体，邀请媒体配合做好宣传推广。

包括：

1、遇到突发事件，要迅速将事件的起因、过程、结果及处理措施告知上级单位、有关部门和人员，使他们清楚事件的基本情况，了解对外宣传的分寸和尺度，做到心中有数。

2、指定专门部门、专门人员（新闻发言人）负责回答记者提问。见到记者的第一个人有责任联系专门部门和人员接待记者。把握不准的要及时报告，不要随意怠慢、甚至赶走记者。

四是要积极正确应对舆论监督。与媒体打交道，令人头痛的问题是如何面对舆论监督。面对舆论监督，要保持稳定的心态，要以开放的姿态面对记者，敢干真坦陈自身面临的困境和难处，力争为自己赢得主动。敢于把媒体视做能够为自己申诉的平台，公开可以公开的事实真相有利于让受众有一个公平的判断，坦诚沟通会使负面效应减低

到最小限度。对有些事件，如果不等记者找上门来，而是抢先发布被关注事件的真相及处理意见和过程，主动与媒体打交道，就有可能引导舆论监督方向，更加有利于工作。

五是高度重视网上舆情预控。各单位要高度关注网上宣传动态，建立网上舆情收集与反馈机制，安排专人加强对主要网站（网页）新闻及论坛的关注、分析，及时掌握网上动态和问题；要积极应对网上相关错误舆论，针对各种偏离事实的、偏激的言论，及时报告，按照规定要求，有理有节、有策划的做好应对。

只要我们共同努力，就能够不断提高公司系统新闻舆论预控与应对的能力水平，推动正面声音，引导中间声音，化解负面声音，营造出良好的舆论氛围，促进公司平稳、和谐、又好又快发展。

第二篇：新闻舆情处置方案

济阳县实验中学新闻舆情处置

应 急 预 案

一、总 则

突发事件新闻宣传是突发事件应急处臵工作的重要组成部分，为进一步增强突发事件新闻宣传工作能力，及时、客观、全面、准确地发布权威信息，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理师生、家长及社会各界的意见和建议，营造和谐、稳定的育人环境，树立实验中学的良好形象，特制定《济阳县实验中学突发事件新闻舆情应急预案》。

二、基本原则

突发事件应急新闻宣传工作按照“统一管理、分级负责”的原则，整合资源，相互协作，形成合力。具体原则如下：

（一）统一管理。实验中学的新闻发布和宣传组织工作由学校办公室统一管理、统一协调指导，各职能科室分级负责。

（二）主动协调。各职能科室应建立完善的突发事件应急机制，并按要求分解任务，责任到人。

（三）准确把握、快速反应。事件发生后，要在第一时间上报校办，校办及时与校长联系，有较大影响的事件同时与县教育体育局宣法科、县委宣传部联系，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。

（四）积极化解。着力提高正确引导舆论的能力和水平，科学化解学校危机事件，使实验中学新闻宣传工作始终做到有利于学校发展大局，有利于学校稳定，有利于事件的妥善处臵。

（五）适用范围

本预案适用于处臵发生在我校的特别重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布工作。

三、应急新闻宣传的基本流程

突发事件发生时，应立即组建应急领导小组和宣传小组，具体运行程序如下：

（一）启动新闻发布机制。应急领导小组要及时到位，新闻发布领导小组组长向小组成员传达有关领导的指示精神，分析形势及社会舆情，明确工作要求，建立各项工作机制，落实各工作小组和工作人员责任。及时组织新闻发布，及时公布新闻发布会的地点、时间及安排场次数等。

应急领导小组组长：赵继荣 副组长：王 涛 王秀峰

应急领导小组组员：张万禄 李新华 周玉春 郭传信 高林林 于桂珍 张 静 韩佩君 刘郝燕 下设应急领导小组办公室，设在学校办公室。主任：李新华 兼新闻发言人

（二）启动新闻发布方案审批机制

迅速拟定新闻发布方案、发布内容，报应急指挥机构负责人审批。在组织新闻发布的过程中，如遇到难以把握的重大、敏感问题，要及时向上级教育主管部门请示，并遵照批示迅速组织落实。

（三）同步启动新闻媒体联系机制。事件发生后，应急宣传小组要及时与有关媒体取得联系，并协助做好危机事件现场文字、图片、音像和影视资料的采写、拍摄和记录。对媒体记者的采访、拍摄给予支持。

（四）同步启动记者采访管理机制。应急领导小组要及时受理记者的采访

申请，向记者提供确认公开报道的信息。提供电话、传真、上网传输等服务，为记者的采访报道提供方便；同时加强对记者采访的组织、现场管理，因出于安全考虑或其他原因，无法满足记者深入现场采访要求，可建立定时定点采访发布机制。经应急指挥机构批准到事件现场采访的记者，必须服从现场指挥部门的管理，不得干扰或影响事件的处臵工作。

（五）同步启动校内外舆情跟踪和通报机制。宣传小组要认真收集和整理学校危机事件的校内外舆情，汇编舆情简报，上报应急领导小组。及时关注网上负面和衍生报道信息，必要时，可启动互联网信息安全管理机制，组织人员及时开展有效的网上舆论引导工作。

四、新闻宣传工作的具体要求

（一）新闻发布要求

1．及时准确。建立重大突发事件新闻报道快速反应机制，新闻发布既要争取发布时效，又要确保信息准确。事件发生后，情况复杂、事态尚未清楚、但可能引起公众猜测或恐慌时，应在第一时间发布已认定的简要信息，根据事态发展和处臵工作进展情况，再及时作后续详细发布。事件处理无新的进展时，也应定期告知有关媒体。

2．把握适度。新闻发布过程中，既要使公众及时了解相关信息，又要认真策划，周密安排，确保事件处臵工作的顺利开展。突发事件信息的发布要适时、适度，要有助于社会公众对事件的正确了解，争取社会公众的理解与支持；要有助于动员和组织广大师生开展自救和互救，消除和化解恐慌情绪，维护学校的稳定。

3．突出重点。要坚持团结稳定、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，争取先入为主的效果，打好主动仗。除及时发布事件造成的伤亡、损

失和影响等信息外，应着重组织报道妥善处臵事故的情况，有关部门已采取的防灾、防病、减少损失等应急措施；报道社会公众以健康的心态面对考验、战胜危机的信心。

4、分类处理。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等危及公共安全并造成广泛影响的突发公共事件，应及时组织新闻发布。涉及重大政治性、群体性事件，危害国家安全、损害我国国际形象的事件，以及其他突发社会安全事件，一般不作公开报道。

（二）媒体联系和报道要求

1．要为记者采访提供热情和周到的服务，须有专人负责。2．主流新闻媒体报道稿件应要求记者送交应急领导小组审核。

3．建立新闻宣传资料档案。及时收集媒体对事件报道的新闻、特写、评述等文字资料，与突发事件的音像、图片等一并整理存档，建立档案库，注明日期、地点、事件，长期保存。

（三）接受新闻采访要求 1．采访前

评估采访要求，提出符合实际的采访内容，明确接受采访的主题、角度、采访者、采访时间、地点、时长以及新闻稿发表形式等一切与采访有关的事项；根据采访提纲，搜集相关资料，准备采访内容。

2．采访时

采访回答应简洁明了，尽量使用明确的、描述性的、形象的语言；内容表述清楚、完整和统一；坚持提供正面的信息，对任何错误信息都要迅速澄清，避免发布可能引起断章取义或曲解的言论；在采访中要占据主动。受访者要注意言行举止，保持良好形象。

3．采访后

总结评估采访过程，分析得失，提出改进方法；存档采访中媒体名称、记者姓名、相关稿件、新闻剪辑片或录像带等，永久性保管。

五、后期处置

（一）善后工作

应急处臵结束后，宣传小组可根据需要，保留部分工作人员负责善后的有关新闻发布工作。

（二）总结评估

突发事件处臵完毕后，宣传小组应在第一时间内对事件应急处臵新闻媒体的报道情况进行全面总结与评估。并作为该突发事件应急处臵工作总结的组成部分，上报下达，长期存档。同时，总结分析事件处臵过程中新闻发布工作的成功经验和存在的问题，并对有关宣传预案和具体工作程序作进一步修改完善。

（三）奖励处罚

对在突发事件新闻宣传工作中贡献突出的单位和个人，应给予奖励；对工作不力、玩忽职守，迟报，谎报，瞒报，漏报，甚至违反纪律，导致突发事件新闻发布、新闻报道和舆论引导被动，并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚并追究领导者责任。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

六、日常保障机制

1、建立信息反馈常态机制

在日常工作过程中，要突出重点，把握关键，切实加强工作调度，认真做好信息反馈，严格执行信息报送制度。

2、建立舆情监控体系

积极应对于媒体舆情，如通过报纸、广播、电视、网络等媒介传播的舆情

信息，要加强监测监控力度，设专人进行监控，做到早发现、早上报、早应对、早处臵。

3、健全信息公开制度

要全力做好信息公开透明，尤其是在处臵突发事件过程中，要做到及时、客观、透明，把握舆论的主动权，最大程度消除突发事件所带来的社会负面影响，促进事态向良性方面发展。

4、完善信息摸排机制

针对群众对学校工作的不良言论、片面认识或错误倾向，要第一时间做出反映，集体研究、集体协商、认真开展调查研究，全面摸清情况，向用户作出解释说明，充分体现社会的法制性、民主性和公平性。

六、附 则

（一）各科室要根据本预案，结合工作职责，熟悉应急预案，明确相应职责。

（二）本预案由学校办公室负责解释。

（三）本预案自印发之日起实施。

2013年11月4日

附1：舆情及新闻发布应急处置各科室职责

一、应急办公室工作职责

1、根据突发公共事件的发生、发展，启动各工作小组，有关部门迅速派员集中办公。

2、审定新闻发布方案，决定新闻发布内容，负责新闻发布；

3、管理采访事件的记者；

4、收集、跟踪外界舆情，及时向应急指挥机关报告并向有关部门或机构通报情况，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言，引导舆论；

5、落实校准确发公共事件应急领导小组机构交办的其他事项。

二、新闻宣传小组工作职责

新闻宣传小组由学校办公室和有关部门人员组成。新闻宣传人员必须具备三项基本素质：政治素质、业务素质、能力素质。必须具有较深厚的文字功底，掌握新闻采访、编辑、播发的流程；必须具备较强的信息处理能力、公关能力及交流、沟通、协调能力。

1．在突发事件应急领导小组的统一领导下，应急新闻发言人应迅速向媒体公布新闻宣传小组所在地、联系方式等信息；

2．迅速拟定新闻宣传工作方案和新闻发布内容，经应急领导小组审定后组织实施；

3．适时举行新闻发布会、记者通气会，并及时向媒体发送新闻通稿； 4．组织和协调媒体记者现场采访，并提供相关采访报道便利；

5．收集和跟踪有关突发事件报道情况，及时向应急领导小组报告有关舆情； 6．加强舆情分析，制定应对方案，有针对性的澄清事实、解疑释惑、引导舆论；

7．保持同现场主流媒体记者的良好沟通，强化对新闻媒体的正面引导，引

导媒体记者对突发事件处臵过程的正确理解。

三、综合协调组职责

由教务处、政教处、总务处组成，负责新闻发布领导小组的运转，情报信息的上报及通报，受理记者的采访申请或记者采访，并对记者实行统一管理等。负责组织新闻发布会，为事件现场采访的记者提供采访和发稿等服务。

附2 新闻宣传工作人员 组长：郭传信

组员：刘郝燕 微博管理员 艾 芬 网络评论员 朱红燕 舆情报送员 梁 杰 新闻宣传员 冯翠翠 新闻宣传员 索媛媛 新闻宣传员

第三篇：舆情导控工作总结

2013年舆情导控工作总结

为切实加强舆情管理，增强舆情应对能力和舆情应对水平，着力创造有利于司法审判的良好舆论环境和社会环境，我院不断加强舆情导控工作力度，创新舆情导控工作方法。2013年，通过官方微博进行庭审图文直播492件，直播新闻发布会10次，通过论坛监控、引导舆情42件，通过个人微博、马甲灌水、评论舆情70多件，全年没有出现重大负面舆情。现将2013年舆情导控工作总结如下：

一、主要情况

（一）加强组织领导，成立舆情应对领导小组。

为有效预防和及时处置舆情危机，我院决定成立舆情应对工作领导小组，由院长覃惠健亲自挂帅，分管副院长林小文任副组长，其他党组成员为组员的工作领导小组。领导小组下设办公室，由研究室负责人谢文杰担任办公室主任，全面负责舆情导控日常工作，对舆情导控作24小时动态监控。同时，精心挑选人员，组建了18名责任心强、网络技术过硬的法院干警组成网络评论员队伍。

（二）“四到位”模式，对网络舆情进行全程监控、研判、引导、化解，有效引导公众舆论，切实保障全院工作科学有序发展。

“勤察”监测到位。由办公室、研究室落实专人负责网络舆情的日常监测，及时捕捉带有苗头性、倾向性、群体性的涉及法院工作相关问题的舆情信息，确保重大舆情早发现、早报告、早预警、早处置；

“深研”分析研判到位。通过收集的舆情信息进行分类分析、研判，根据敏感程度、来龙去脉和影响程度，制定急处置预案，以便迅速作出处置。“快应”防激化到位。发现涉及法院工作的舆情，立即第一时间作出反应，展开调查，掌握真实情况，采取积极有效应对措施。对敏感性的、有信访苗头的案件则提前介入，及时向相关部门通报情况，严防负面舆情发生。“多疏”消影响到位。有针对性的对网民的留言、意见视情跟贴，进行正面疏导，尽力消除炒作空间，杜绝流言散发传播，及时化解各种负面影响，主动满足群众的知情需求。

（三）强化舆情反馈和应对策略管理。

在发生网络舆情时，值班网络舆情应对员及其他应对员在统一口径、统一指挥下，对重大舆情，在事件发生后第一时间公布信息，并根据事件发展发布后续消息、应对措施。对博客、论坛等媒介出现偏颇、失真的报道，要求舆情应对员主动介入舆情，及时将舆情信息处理情况进行跟帖、发帖，引导网络舆论，消除负面影响。

（四）充分运用网络力量，主动公开司法信息。为更进一步推进“阳光司法”，加大司法公开力度，该院建立了法院系统各人社交网络群，开通北流法院新浪官方微博，利用官方微博开展舆情导控工作。利用官方微博进行庭审直播，并及时对法院重大活动进行播报，充分满足群众的知情权和监督权，把握了舆论的主动权和话语权。自开通新浪微博以来，该院已在微博直播案件庭审492件，直播新闻发布会10次，报道法院重大活动13件，发表官方微博1875条，拥有粉丝32000人。同时，该院在广西法院裁判文书网985份，主动接受社会

监督。

（五）配合媒体加强舆论宣传，打好舆情主动仗。

“流言止于公开，透明赢得人心”，要紧紧围绕“以正确的舆论引导人、以公开的事实信服人”的工作方针，本着“实事求是、快速反应、公开透明、妥善处置”的工作要求，配合新闻媒体开展新闻宣传报道工作。牢牢把握新闻媒体这一重要的舆论宣传阵地，把正确导向放在宣传工作的首位。一是主动邀请玉林电视台、玉林日报、玉林晚报等新闻记者来院旁听庭审或参与执行15次，让新闻记者亲身感受司法、理解司法、尊重司法，推动更好的宣传司法。二是及时公开重大案件的审判、执行信息，根据上级法院有关文件的规定，凡是对重大案件的审理和执行都通过新闻发布会的形式公开案件审判、执行情况，以主动公开回应各方关切。三是加大法院开展“人民法官为人民”“践行群众路线”等主题实践活动中所涌现出的典型和先进经验方面的宣传报道力度，通过宣传报道，让群众更好的感知司法、支持法院工作。四是加强同媒体合作，组织拍摄法治宣传报道片。通过报道片，以图、文、声三者结合的形式普及法律知识，传播法治思想，宣传人民法院司法为民的感恩事迹。

二、下一步工作建议

一是加强网络舆情队伍建设。我院的网络舆情队伍建设起步相对较晚，着手组建好我院的“网络水军”队伍，使之覆盖到全院各个庭室、各个部门，是当前网络舆情信息工作的重点之一。由各庭室、各部门的网监人员每天负责监控、收集好涉及本单位、本部门的网络舆情信息，提高舆情监控的广度和效果。

二是进一步建立健全要求收集、研判、处置制度。各庭室、各部门要建立网络舆情档案，做好本部门网络舆情信息的收集、研判、上报工作，制定好网络舆情应急预案，在发生网络舆情事件时，积极配合研究室搞好舆情处置工作。

三是多部门协调合作，加强舆情信息的沟通与交流。加强部门间舆情信息的沟通与交流，能够有效预知网络舆情事件的发生及可能的走向，提前准备好相关舆情预案，尽量减少网络舆情事件的发生。

四是加强对有关互联网法律法规的学习和宣传。

第四篇：风险预控汇报材料

煤业有限公司

风险预控体系建设汇报材料

二O一四年十二月十八日

为全面贯彻落实上级关于建立风险预控管理体系的有关要求，结合郑煤集团公司《关于做好2014年安全生产工作的决定》及某某公司《关于做好2014年安全生产工作的决定》等文件精神，我矿领导高度重视，结合我矿安全生产实际情况及时部署落实到位。至2014年11月份我矿的风险预控管理体系建设已经基本完善到位，现就我矿风险预控管理体系的建设情况汇报如下：

（一）成立组织，加强领导（时间：2014年3月份）

煤业有限公司

风险预控体系建设汇报材料

召开专题会议成立风险预控实施领导小组，制定了《某某风险预控建设实施方案》（某某[2014]26号），进一步落实责任，要求各部门按照时间节点按时完成任务有序的推进我矿的风险预控体系建设。

（二）及时组织培训学习，提高管理水平（时间：2014年4月份）

分别从采煤、掘进、机电、运输、地测防治水、通风防突、调度、安监、政工后勤等科室抽调精干人员，去专业学校参加风险预控体系建设培训班进行学习，经培训后人员固定负责本专业的安全风险预控管理体系建设工作。

（三）组织全体职工培训学习，提高认识（时间：2014年5月份）

我矿于5月份由安全科根据“人—机—环—管”相关管控措施，组织全体职工进行风险预控知识的培训学习，让广大职工深入了解到风险预控体系建设的重要性、必要性。

（四）建立体系阶段（时间：2014年6--10月份）1.危险源辨识：采取从下至上的原则，根据我矿实际，发动全体员工对自己工作场所和责任区域内的危险源进行逐一排查和登记，确保危险源无遗漏，明确安全管控对象。

2.风险评估：对辨识出来的危险源，进行评估分级，将危险源分为5个等级（特别重大风险，重大风险，中等风险，一般风险，低类风险），4大类别（人、机、环、管），既有轻重缓急之分，又有目标责任，清晰可查可控、可追溯，确定风险等级，明确安全管控的重点。

3.制定风险管控标准及措施：针对危险源辨识和评估结果，制定管理标准和管理措施，解决每个危险源“如何管”和“如何管得有效”的问题。按照《规范》的要求制定相应的不同类别、不同级别危险源管控标准和措施，确定相关责任人、监管部门以及监管人员，明确安全管控依据，落实安全管控责任。

（五）试运行阶段（2014年11月）

1.风险监测：建立危险源监测的管理办法，保证危险源监测方法适宜、设备灵敏可靠、信息传递畅通、及时，通过监测危险源以确定其是否处于受控状态，检验管控标准和管理措施执行的效果，实现事故隐患动态排查。

2.风险预警：针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应的预警方法，建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及时，确保对危险源产生的风险进行分级预警，使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。

3.风险控制：建立风险控制的管理办法，对危险源及其风险的控 制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则，按照PDCA（计划、执行、检查、行动）的运行模式，根据危险源的预警警级，现场责任人根据相应的管控标准，迅速采取相应的整改和控制措施，将不安全隐患有效地消除或控制，预防事故的发生，实现对风险的预控管理。

4.检查、审核和评审：各业务部门要制定反映本单位全面风险预控管理绩效的考核评价标准，并对安全风险预控管理体系的运行情况进行监管，定期和不定期的进行评价和考核，以确保管理体系能够达到煤矿安全管理的要求。同时，找出本单位安全管理存在的问题，针对问题提出改进建议，不断完善安全管理系统，不断杜绝由于人为的、已知规律的、可控的因素而导致的事故，实现煤矿安全管理。

（六）改进提高阶段（2014年12月）

在实际的生产过程中，各部门针对管控标准、管理措施、风险预警体系或管理制度中找出存在的问题和不足，并根据郑煤集团公司风险预控体系验收评分标准于今年10月份起对我矿安监调度、地测防治水、采掘、机电运输、后勤管理等系统实施了月评，通过评分对工作中存在的问题提出改进建议，通过危险源监测及时排查隐患，落实整改责任，形成安全隐患排查、整改、消除的闭环管理的长效机制，最终形成闭环式安全管理运行体系，保障煤矿安全风险预控管理体系的不断完善、持续改进和有效运行，提高自身的安全管理水平。

虽然我矿在风险预控体系建设工作中做出了一定的工作，但因 兼并重组矿井底子薄、基础差，又因我矿停工停产期间职工在岗人数较少，因此暴露出了对员工安全风险预控知识培训相对不到位，职工辨识风险能力较差，信息反馈工作落实相对不及时、不到位，使风险预控总体工作都相对较为滞后。针对以上问题我们将结合实际逐步予以解决：

１、从职工上岗操作前即做起风险预控相关知识培训工作，使每位员工都严格做到岗前实施风险辨识，作业当中主动查治隐患，操作结束反馈信息等的相关方法。

２、从根本上做好“人—机—环—管”各环节的管控措施，将我矿风险预控体系真正运用到基层每名员工的实操当中去，彻底消除我矿“人—机—环—管”各环节中存在的不安全因素，使我矿安全生产工作向更好、更稳定方向发展。

经过不断努力，我矿的风险预控体系建设工作已基本完成，但在实际实施过程中难免会存在与现场不相符、职工运用不灵活等问题，我们在以后工作中会逐步修改完善风险预控体系，使我矿风险预控体系工作完美化、实际化、全面化。

某某煤业有限公司

二O一四年十二月十八日

第五篇：2012质量预控措施

莱州市西由建筑安装有限公司 2012年工程质量预控措施

总则

质量是企业的生命，“治理工程质量通病，创建无质量通病住宅”是我们全体员工应该认真思考的问题，由于我们施工环节管而不严、施工队伍素质较低、建筑材料把关不严、施工操作工艺不精引发的各种质量缺陷，近几年来没有得到彻底的根治，直接影响了我们公司在社会上的信誉，在此基础上，特制定本公司质量预控措施，真正做到“全员参入、全方位管理、全过程监督、打造精品工程奉献社会”。制定原则：

1、全体员工除执行国家有关规范标准等规定外，还应严格执行《强制性标准》、《山东省住宅工程质量通病专项质量措施手册》、《烟台市住宅工程质量通病防治办法》、具体图纸要求，其次还应严格执行本办法。

2、加强各级领导责任，明确参建各级主体的质量责任，责任到人，已落实到实处，真正解决问题。项目部为施工的主体，承担主要责任，施工队长亲自组织实施、结果落实。

3、增加《材料进场验收单》（附发票后）、《现浇砼旁站人记录表》、《防水项目分层验收记录表》，规范材料进场验收责任，砼旁站人责任和防水分层验收人责任，跟踪到人。

4、原材料进场、试验、验收、封样工作是质量保证的源头，进场把关不严，质量问题以次充好，后进的不如先进的事件时有发生，严重影响

6、窗台处设不低于12cm厚的砼压顶，配置构造钢筋4Ф12，每边伸入窗边墙体不小于60cm。

7、拉结筋的长度、根数、间距应严格按规范和图纸设计施工，砌筑前应先做好拉拔试验，合格后，方可砌筑。

8、墙长大于5米或超过层高2倍时，设钢筋砼构造柱，墙高度超过4m时，墙体半高设与柱相连且沿墙全长贯通钢筋砼水平连系梁。

9、宽度超过30cm的预留洞，配电箱洞，消防箱洞等必须按要求设置钢筋砼过梁。

检查、验收：

队长组织质检员、技术员对当天砌筑的砌体进行检查，不符合要求的当天整改或返工，否则出现问题，队长负主要责任。质量要求还包括：垂直、平整、轴线位移、门窗口的高、宽度，外墙上下窗口的偏移。

二、钢筋工程：

1、原材料控制：进场钢筋必须有合格证并按规格、厂家做原材料实验，实验合格后，才能使用。钢筋应平直，无损伤，表面无颗粒状或片状老锈。

2、各种构件的钢筋焊接实验应及时送检，应先送检试焊，合格后再送检成品焊。

3、检测合格后才能浇筑砼。按照规范、图集和有关的规定下料及制作。

4、钢筋绑扎用22#铁丝，扎丝的长度按最短使用，避免铁丝头接触模板。

三、模板工程：

1、搭设的满堂架应设扫地杆，水平横杆间距不得大于1.5米，搭设竖向剪力撑，间距5-8m，当搭设高度超过8m或施工总符载大于15KN/㎡时，扫地杆处应设置水平剪刀撑，水平剪刀撑间距不超过8m。

2、立杆间距一般工程为0.8米-1.2米，特殊工程工地编制专项方案，经总监理审批通过后实施。

3、各种柱、墙根部的积灰杂物等必须清理干净，并且钢筋经验收合格，方可支模。

4、板底木方分部均匀，间距不超过30cm。

5、模板支设过程中，质检员、技术员应检查模板拼缝及下口是否严密，支设是否牢固，梁底、板底是否落在钢管或木方上。轴线位置，底模上表面、标高，截面尺寸、垂直度，相邻两板高底差，表面平整度，柱头处是否方正，梁有无倒膀，梁膀的直线度是否通线。楼梯踏步的立板下端向里的角度是否正确。发现问题现场及时整改，发现有浪费材料、截木方的应罚款。

6、重点控制部位：楼梯间、阁楼层梁、柱、剪力墙的支设及超高支撑系统，发生模板弯形主要原因是加固不牢，严禁浇筑砼时随意拆除（主要表现在楼梯梁及两侧剪力墙、柱等部位）。

7、模板支设完，队长组织质检员、技术员、模板承包人进行自检，合格后报公司质检验收，合格后报监理验收。无验收或手续不齐的队长负主要责任。

8、柱模、墙模、梁侧模应在砼达到一定的强度，拆模时，不致损伤砼边角时，再拆除。

木工有人员看模，钢筋工整理钢筋，安装人员看管。管理人员应认真负责，全面管理，检查砼标号塌落部浇筑部位、浇筑顺序、振捣方法、有无漏振、表面平整度、标高、钢筋保护层、踩踏钢筋的整理、施工缝的留设、模板有无变形、涨模等，发现问题立即整改或停止浇筑砼。

8、砼浇筑完毕后，12小时内进行浇水养护，养护遍数随天气温度情况确定，保持湿润，养护时间不少于7天，加缓凝剂或有抗渗要求的不少于14天。

9、重点部位，表面平整度标高控制、板厚的控制、钢筋保护层的控制，有高差要求的部位，应符合高差要求（卫生间、楼梯平台处）

10、楼梯间休息平台处的框架柱与梁交接处必须设钢丝网片，避免浇筑柱时向梁内漏浆，造成柱子断层或孔洞。

11、加强旁站管理人员的管理，做好旁站记录（时间、部位、人员）以备落实责任，出现问题，队长负主要责任。加强对砼浇筑人员的管理，提高他们的整体素质，强化他们的质量责任意识，达到公司的要求，如今年的砼浇筑质量未能得到提高，对相关人员进行严厉的处理。

12、砼浇筑过程中，落地砼应及时清理，不得浪费。模板拆除时，及时检查砼有无外观质量缺陷，发现后当天立即处理完，重大的报公司确定方案马上整改。处理整改不及时的每处罚款100元/天为基数，翻倍处罚，修补颜色与原砼应一致，无色差。

五、内外抹灰工程

1、砌体上的脚手架眼和支模预留的较小孔洞用膨胀细石砼填塞密实，较大的洞用砌体砌筑严密。

2、填充墙上剔槽时，应先用切割锯沿边线切开，后将槽内砌块剔除应

泥砂浆一道，抹灰厚度超过3cm的用细石砼找平，再用1:2水泥砂浆抹面，抹面完成后待水泥终凝后应浇水养护，防止裂纹。

10、外墙应先进行空调板、飘窗板、突出墙面腰线的平面抹灰，再抹立面灰。外墙窗台、窗上弦、空调板、飘窗板、突出墙面的腰线压顶，雨蓬等上面应做流水坡不小于3cm，下面做滴水不小于1.5cm，女儿墙压顶应坡向屋面。

11、抹灰上料口处应满铺架木板，下方挂设安全平网，接灰人员应系安全带，外墙施工，应满铺架木板，并应有拦腰杆。严禁内外墙抹灰人员拆除拉结点，改设拉结点位置，队长必须安排专人监管。

检查、验收：

队长组织质检员、技术员及相关人员对每天抹灰的部位进行全面检查：垂直度、平整度、阴阳角方正。应做流水坡、滴水的是否做了？尺寸如何？内墙面应顺光线方向压通光，色泽一致。开关盒（箱）处应与盒（箱）内口割直，管道根部、梁根、墙根、柱边、棚底应抹压到边，无空鼓、裂缝，发现问题应立即安排当天处理直到合格。

六、楼地面：

1、水泥应用42.5R的普通硅酸盐水泥，砂采用中砂。

2、清除基层表面的杂物、落地灰、油污等，湿润基层不得有积水（发泡地面可不润水）。根据房间净高确定控制线。

3、发泡地面按控制线在墙边、柱边粘贴苯板条，发泡用水泥每厘米厚每平方，不低于4kg，表面应平整，发泡均匀，强度符合要求。

4、发泡地面如设计无特殊要求，在踩不上脚印时，就可以按图纸盘管用U型钢卡式钢钉固定地暖管。有防水要求的房间，应加钢丝

5、保温板的粘结面积不得小于50%。点框法用标准板时，沿板周边涂抹粘结砂浆，宽50mm，厚10mm，上端留50mm宽放气孔，板中间均匀布置8个粘结点，每个点直径不小于175mm。

6、保温应按顺贴方式粘贴，竖缝应逐行错缝，粘贴牢固不得有松动和空鼓。门窗洞口四角处的保温板，应采用整板套割成型，不得拼接，接缝应离开角部至少200mm。

7、门窗洞口四角处加贴一块长300mm，宽200mm的45°斜向玻纤网，以防止开裂，铺贴玻纤网遇有搭接时，短边搭接长度不小于100mm。玻纤网不低于160g/㎡，长边搭接宽度不小于50mm。

8、涂抹、抹面砂浆应在保温板粘贴完毕24小时候进行。聚苯板应干燥，表面平整、清洁，不平的用钢丝刷挫平。

9、涂料面层：用抹子在聚苯板表面抹第一道厚度2-3mm的抹面砂浆。立即将玻纤网压入抹面砂浆中，以覆盖玻纤网，微见玻纤网轮廓为宜，要平整压实，无褶皱。待第一道抹面砂浆，稍干硬至可以触碰时再抹第二道抹面砂浆，厚度为1-2mm，完全覆盖玻纤网，不得漏网。抹面砂浆切忌不得揉搓，以免形成空鼓。抹面砂浆总厚度为4-6mm，不得低于4mm。

10、钢丝网面用热镀锌网应按设计要求进货，设计无要求时用0.9@19.5×19.5mm的热镀锌钢丝网。裁剪时应保证最外一边网格的完整，搭接宽度不应小于50mm，搭接部位要有锚固件固定。左右搭接接茬应错开，防止局部接头网片层数过多，影响抹灰质量。

11、墙面阴阳角的热镀网的施工前应预先按位置拆成直角，再进行锚固施工。窗口、女儿墙、沉降缝等钢丝网，板头处应固定在基层

12、防水找平层应平整、压光，不得有疏松、起砂、起皮现象及过大裂缝，边角清晰，阴角处必须有50mm的R弧度。管道根、地漏处应抹成盆状，每边不小于50mm，深度到基层，门口处高度必须比交工后地面低20mm，管道走门口的留出走管部分。

3、找平层干燥后将基层清理干净，不得有积灰、灰尘等。喷刷冷底子油，管道根、地漏处灌第一遍防水油膏。

4、在阴阳角处粘贴或涂刷一层附加层，每边宽度不小于250mm。

5、粘贴或涂刷面层、材料根据设计要求分层施工。SBS粘贴时每层的每块卷材必须与基层粘结牢固，并要求封边压实。

6、面层做完后，再用防水油膏将管根、地漏处、门口及缺陷的部位进行二次清除。

7、管道串过楼板的洞口处封堵时，应支设模板，将孔洞周围浇水湿润，用高于原设计强度一个等级的膨胀细石砼分两次进行浇灌、捣实。捣实完，确保低于楼板面2cm。

8、对于沿地面敷设的给水、采暖管道，在进入有水房间处，应沿有水房间隔墙外侧抬高至防水层上返高度以上后，再穿过隔墙进入有水房间，避免破坏防水层，走门口的管道有两根及以上时，管与管的间距不小于10mm。

9、有防水要求的房间门口处地面必须比相邻无防水要求的地面低20mm，并坡向地漏坡度不低于1%。

10、楼层地面垫层全部完工后，应对有防水要求的房间门口处，用柔性材料做二次防水处理。

11、防水层做完后，应进行蓄水试验，蓄水时间不少于48小时，蓄水

十、屋面防水：

重点控制：屋面细部处理不规范，易产生漏水、渗水。

控制主要措施：

1、防水材料必须一次性进场，队长组织质检员、技术员及相关人员对进场材料进行检查验收，签订进料验收单，并抽样送检，实验合格后才能施工。

2、屋面基层与女儿墙、山墙、天窗壁、变形缝、烟（井）道等突出屋面结构的交接处和基层转角处，找平层均应做R弧，R弧半径为50mm。

3、找平层的排水坡度应符合设计要求，一般不小于2%，天沟檐沟纵向找坡不应小于1%，沟底落差不得超过200mm，水落口周围，找平层应做成略低的凹坑，弯脖流水口安装必须内高外低。

4、找平层应设置分格缝；纵横缝的最大间距不超过4m。

5、按规定做排气屋面，设置排气管，用Ф25的打孔塑料管，纵横贯通，间距不得超过6m。每36㎡设一个排气孔在纵横管的交叉部位，排气孔距屋面高度不小于400mm，加细石覆盖。

6、基层干燥后，将基层打扫干净，清除杂物，均匀喷刷冷底子油，不得漏刷、露底、无堆积、流淌。

7、在天沟、檐沟、管道根水落口及女儿墙、山墙、天窗壁、变形缝、烟（井）道等突出屋面结构与屋面基层交接处，基层转角处先粘贴一层防水附加层，每边宽度不小于250mm。

8、附加层验收合格后再粘贴底层或面层。

9、防水卷材应由低向高铺贴，或长边顺水接茬，短边按风向并按“先

5高。

3、先用面砖粘贴出楼梯楼板下的滴水线，滴水线必须交圈并整齐顺直，内高外低，面砖之间留2mm缝，用白水泥堵实。在楼梯段改变放线的部位，滴水线必须连续。

4、喷水湿润基层不得有积水，涂刷0.4-0.5的水泥浆，不得漏刷，立即放置钢筋护角筋，并用1：2水泥砂浆抹面，厚度超过3cm时应先用细石砼找补。

5、在楼梯踏步上表面靠楼梯井一侧必须放置面砖挡水台，随抹水泥踏步，随粘贴，在梯段改变方向的部位，挡水台必须连续。

6、楼梯踏步的宽度、高度应符合设计要求，相邻踏步高度差不大于10mm，踏步两端宽度差不应大于10mm，旋转楼梯段的踏步两端宽度允许偏差5mm，楼梯踏步的齿角应整齐。

7、楼梯抹灰完成后，12小时内加以覆盖或浇水养护。

检查、验收：

队长组织质检员、技术员及相关人员对当天完成的楼梯段进行检查，发现问题当天整改完。检查还包括：休息平台及踏步的平整、滴水线、阻水台的直线度、踏步踢面向里进的角度、面砖有无空鼓、抹灰有无空鼓。

十二、内墙粉刷：

1、原材料进场应有合格证明，队长组织质检员、技术员及相关人员进行验收并抽样送检，检测合格方准使用，并签定验收单。

2、粉刷X工地必须安排专人对梁、板、柱、墙等部位用砂浆或抗裂砂浆进行修补处理，达到公司要求。

十三、外墙粉刷：

1、进场原材料必须与外墙保温系统相容，有合格证明，队长组织质检员、技术员及相关人员进行检查并抽样送检，检测合格后方可使用，选用柔性防水腻子和弹性涂料。

2、基层表面应平整、结实、无脱皮、无粉化、无空鼓、无油污、无浮灰、基本干燥、含水率不大于10%。

3、刮柔性、耐水腻子。第一遍腻子表干后，再刮第二遍腻子，压实磨光成活，外墙的空调板、飘窗板、窗口沿线，应拉线找平找直，不得漏底、漏挂、不留接缝，完全覆盖表面。

4、柔性防水腻子完全干固后，用与涂料配套的封底漆封底，当基层出现泛碱发光时，应采用专用溶液清洗，再用清水冲洗干净，干燥后用抗碱封底腻子封底。

5、外墙涂料施工时，要刷满刷匀、颜色一致、边角到位、不可漏刷，待上一层涂料干燥后再进行下一遍涂料的涂刷。弹性涂料层的总厚度不小于0.45mm，如果涂刷第二道弹性涂料后厚度不能达到0.45mm，应增加涂刷次数。

检查、验收：

队长组织质检员、技术员及相关人员对外墙粉刷进行分层检查，每层检查合格后，报公司质检验收，合格后再进行下道工序施工，并形成检查验收记录，有签字。不检查、无验收记录或公司验收不合格，队长负主要责任。分层内容：柔性耐水腻子、底漆、弹性涂料面层，共3层。

重点部位及要求：外墙大角、空调板、飘窗板、阳台、沿线、9