第一篇:泾源县林业局2012年林业工作总结及2013年工作要点
2012年林业工作总结及2013年工作要点
2012年,我县林业工作在县委、政府的高度重视与正确领导下,在区、市业务部门的亲切关怀与大力支持下,紧紧围绕“生态立县,绿色崛起”战略目标,全面推进现代林业建设,大力实施营造林工程,加大森林资源保护力度,加快城乡景观生态绿化步伐,着力构建宁南山区的绿色屏障,促进林业生态、林业产业和生态文化三大体系建设,努力把泾源建设成美丽和谐的高原绿岛。由于组织领导到位,工作措施落实,群众广泛参与,全县林业建设呈现出的良好发展势头,较好地完成了2012年各项工作任务。现将总结如下:
一、林业重点工程取得新成效
(一)苗木产业提质增效明显。一是育苗规模不断扩大。上2012年,全县新增育苗面积4.8万亩,占区、市、县任务3.5万亩的137.2%,全县育苗面积累计达到26万亩,苗木产业的规模效应、基地效应进一步显现;二是苗木示范创建工作效果明显。按照“小区连小区、建设大园区”的思路,采取措施,集中消灭育苗小区空挡地块,打造完成了六盘山镇大庄流域、香水镇下寺流域、泾河源镇南庄-涝池流域、新民乡石咀流域、兴盛乡新旗-下金流域等5个万亩育苗示范园区,全县千亩以上育苗示范园区累计达到27个,示范园区引领推动作用不断加强;加大技术、资金等方面的扶持力度,对育苗基础好、群众积极性高的乡(镇)、村和农户进行育苗专业化培育,完成了六盘山镇、兴盛乡两个育 苗示范乡镇创建工作。同时,培育500亩以上苗木专业村50个,累计达到85个;发展育苗专业户1020户,累计达到2520户,全县苗木专业化、集约化程度进一步提高。三是苗木合作组织发展壮大。加大培训、引导和扶持力度,培育苗木合作组织3个,累计达到53个;培育苗木贩运、销售经纪人120人,累计达到430人。培养以造林绿化、起挖包运、病虫害防治、除草施肥等为主的农民经营带头人142人。全县苗木产、供、销环节的服务能力得到进一步加强;四是苗木品种结构不断优化。坚持以市场为导向、以效益为目标,引导群众在突出发展云杉、油松等优势树种的同时,坚持小苗、大苗分类培育,针叶、阔叶同步发展,种子繁育、移植定植、覆膜扦插齐头并进的发展思路,使全县培育的苗木品种由历年的40余种增加到今年的108种。为解决我县苗木规格断档、品种单一等问题奠定了坚实基础,全县苗木产业适应市场的能力得到进一步提高。五是苗木销售渠道进一步拓宽。坚持“走出去”与“引进来”相结合,加大与周边地区的交流与合作,加强苗木宣传推介力度,努力开拓苗木“内调外销”市场,促进苗木交易和流通。4月份,在县政府、政协领导的带领下,我局组织部分技术骨干、苗木合作组织负责人、经纪人前往陕、甘、宁、蒙等15个县(区)考察苗木市场,很好的宣传推介了我县特色苗木。包头市九原区、平凉市各县(区)相继又对我县苗木产业进行了回访考察。期间,我县部分合作组织及经纪人与周边地区6家绿化公司或经纪人建立了相对稳定的合作关系。邻边地区频繁的考察交流活动,为拓宽我县苗木销售市场、畅通信息渠道、推动购销合作发挥了重要作用。春季,全县从东 北、甘南等地调入樟子松、油松、云杉等幼苗2亿多株,本县销往区内外苗木达8000余万株,苗木交易量达到2.9亿余株,苗木销售收入达2.2亿元,同比分别增长6.7%、23%、28.4%和21.6%。六是产业服务能力不断加强。加强林木检疫队伍建设,在人员紧缺的情况下,调整增配林木检疫检验人员4人,购臵和配备了相应设施设备,在苗木培育和销售季节,要求检疫站人员实行“全天候”和“两班倒”工作制度,极大的方便了群众办事。2012年,共实施苗木出省检疫400万株,办理森林植物检疫证444份,苗木产地检疫率和检疫合格率均达100%。同时,加强实用技术培训工作,整合单位技术力量,编制印发《苗木产业技术培训教材》50000份;以行政村、合作社为单位,开展产业政策、苗木培育、田间管理、病虫害防治、鼢鼠捕打等技术培训22期,培训农户3100人(次)。邀请区、市森防专家深入实地察看和诊断苗木病虫害发生情况,及时发现和预防了苗木枯梢病的发生和蔓延。七是产业综合效益日益明显。苗木产业在取得明显经济效益和生态效益的同时,还极大地解决了本县剩余劳动力的就地转移,激活了交通运输业的迅猛发展,拉动了餐饮服务业的繁荣昌盛;并在维护社会治安稳定,营造和谐社会发展环境方面发挥了积极作用。依靠苗木产业拉动的第三产业发展势头强劲,效益显著。八是产业发展机制进一步健全和完善。提请政府制定出台了《泾源县苗木交易政府指导价格实施意见》、《泾源县林木种苗(种子)市场经营管理办法(暂行)》、《关于进一步加强苗木产业市场流通体系建设的实施意见》、《泾源县苗木病虫害综合防控体系建设实施意见》等4个规范性文件,为产业健康发展提供了制度保 障。同时,在坚持和完善原有产业扶持政策的基础上,增加了对引进企业、合作组织和种植大户的扶持奖励政策,极大地调动了社会各界参与产业发展的积极性。
(二)营造林工程成效显著。
1、荒山造林步伐加快。坚持鼓励支持和放手发展的方针,采取集体造林、联户造林和个体承包造林同步推进的方式,大力推进荒山造林步伐。上半年完成荒山造林2.3万亩,占自治区林业局下达任务2.5万亩的92%,完成封山育林1万亩,全面完成了下达的任务;
2、城乡大环境绿化效果明显。以改善和提升龙潭景区生态环境,绿化美化景区环境为目标,坚持高标准规划、高起点实施的理念,完成了老龙潭景区道路两侧50米宽幅林带建设任务,绿化总里程5公里,绿化面积480亩,栽植1.5米云杉、油松2.4万余株,完成投资160多万元;补植绿化县城至龙门、泾白公路30公里。同时加大生态移民区生态恢复工程建设,对六盘山镇杏合至双勤西山流域移民搬迁区进行了造林绿化,完成造林面积3000亩;深入开展机关义务植树活动,结合大县城建设总体布局规划,春秋季组织全县机关干部职工在县城北山营造高标准景观林1460亩,提升了县城周边环境。
3、退耕补植补造扎实推进。今年,自治区下达我县退耕还林补植补造任务3.5万亩,我局按照县委、政府提出的 “应补尽补”原则,提早规划设计、踏查地块,逐乡镇、逐村对接落实补植补造地块,提早宣传发动群众,重点针对2003-2004年部分不合格退耕面积进行了全面补植补造。全县涉及的5个乡镇共完 成补植补造5.2万亩,占任务的148.6%。同时,利用秋季又对2005年9.5万亩退耕还林地进行补植补造,计划秋完成5万亩,明春完成4.5万亩。
4、封山育林工程有序推进。2012年,自治区林业局下达我县封山育林工程1万亩。主要分布在香水镇大庄流域、下寺流域,封育类型为灌草型。采取铁丝围栏、设臵固定标牌、建立防护哨卡等模式进行封育。共设立固定标牌1个,建立防护哨卡2处。
5、森林抚育工作取得新成效。2012年,我局把森林抚育作为提升森林资源保护的有效途径,严格按照森林抚育作业设计操作,对已成林的大雪山10000亩(2011年自治区下达任务)林区,通过修枝、割灌、透光抚育,清理了林区内的病腐木、倾倒木,对丛生枝、枯死枝、丛生灌木、过密的和质量低劣、无培育前途的林木进行了全部修剪、割灌、透光伐,提高了林内卫生状况和林木的干性及材质,增强了森林抵御火灾和病虫害的能力,提高了森林的生态效益。
(三)集体林权制度改革工作扎实推进。2012年,我局进一步加大宣传力度、广泛动员,严格遵循集体林权制度改革的相关政策和方法步骤,按照“明晰产权、放活经营、规范流转、优化配臵”的原则,使集体林权制度改革稳步推进,取得了阶段性成果。全县7个乡镇涉及林改的共有110个行政村643个村民小组,22540户10.85万人。纳入本次林改的集体林地面积60.5万亩.截止目前,已确权的林地面积50.6万亩,确权率83.6%。其中:均山到户面积31.5万亩,联户承包面积50591亩,国有集体林地面积10.5万亩,大户承包面积34960亩。确权发证面积27.6
万亩,发放林权证27514本,发证宗地9000宗,发证农户27314户。
(四)配合大县城建设完成征苗工作。按照县委、政府大县城建设要求,我局抽调3名领导干部、20名专业技术人员分成七个组,开展了公安局、法院、检察院、廉租房、鹏胜、轻工业园区、艺诚、红宝宾馆、荣盛路北段延伸以及东山坡引水工程、部分乡镇重点工程建设用地征苗工作,共涉及育苗户404户13002519株,兑付苗木款66519369.9元。目前,此项工作仍在开展中。
二、森林资源管护工作常抓不懈。
1、严格检疫,杜绝苗木病虫害发生。一是抓外调苗木的复检。对外地调入我县的苗木,我们向调出地发出《森林植物检疫要求书》,凡是进入苗木市场的苗木检疫站派出2名专职检疫人员到现场全部进行复检并登记。复检合格后方可进行销售。2012年,共签发森林植物检疫要求书41份;复检苗木327批,抽检苗木690万余株,抽检率达到3%,复检苗木2.3亿株。二是抓产地检疫。对出圃的所有苗木检疫站采取以村以育苗园区为单位进行了苗木产地检疫。对有病虫害的发出限期除害处理通知单,对无病虫害的确认为产地检疫合格。对新栽苗木,定期不定期深入育苗园区、苗圃地进行监测、检疫,发现问题,及时采取措施指导育苗户进行防治。全年共产地检疫苗木26万亩,抽检苗木5万余株。三是抓好调运检疫的办证工作。对出省调运的苗木经纪人要求必须持《检疫要求书》到县林木检疫站办理《出省检疫证》,省内调运的,直接办证。2012年,共办理检疫证 285 车。调出 苗木854816株(省内150车,苗木158545株;出省125车苗木688271株)受理《森林植物检疫要求书》65份,收取森林植物检疫费2.4万余元。四是认真开展病虫害防治工作。2012年,全县有害生物累计发生面积9.15万亩,其中轻度面积7.3万亩,中度面积1.32万亩,重度面积0.53万亩。在危害面积中,鼠害发生面积7.8万亩,发生轻度面积6.2万亩,发生中度面积1.1万亩,重度面积0.5万亩;落叶松红腹叶蜂发生面积0.7万亩,发生轻度面积0.54万亩,发生中度0.13万亩,重度面积0.03;黄斑星天牛发生0.02万亩,发生轻度0.02万亩;苗圃地苗木发生病虫害面积0.63万亩,轻度面积0.54万亩,中度面积0.09万亩。进入5月份以来,我们认真开展了虫情调查,发现发生面积较往年有下降的趋势。于是,我局立即召开关于病虫害防治的紧急工作会议,对病防工作做了详细部署。同时,将病虫害防治方案及防治办法下发到林场和各林业站,以便及时指导林农进行防治。全年年防治林业有害生物面积达6.93万亩,其中:防治虫害及病害0.81万亩,防治鼠害4.05万亩(其中药剂防治鼠害3万亩),人工捕打鼢鼠0.75万只。
2、积极开展“春季严打”专项整治,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。
根据自治区森林公安局的统一部署,以严厉打击各类盗伐、滥伐林木、非法猎捕、运输、贩卖野生动物及其制品、非法占用林地、非法收购、运输木材、经营加工木材及盗窃苗木等违法犯罪行为为重点,采取有力措施,精心组织开展“春季严打”专项严打行动,有力确保了森林及野生动植物资源安全。2012年,森 林派出所接处警44起,出动警力132人(次)。立林业行政案件19起,查处19起,结案率100%,处罚26人,罚款3.5万元。同时,申请人民法院强制执行上年度林业行政案件2起。进一步规范了木材经营加工场所的管理,规范经营8家,不定期检查驯养繁殖野生动物场所4家。
3、强化育苗园区巡逻,严厉打击盗窃苗木的违法犯罪行为 针对春季造林季节全县盗窃苗木案件多发的实际,为切实维护育苗林农的切身利益,根据全县盗窃苗木案件发生的特点,我们把白天排查与夜间巡防有机结合起来,抓住五个重点,有效预防和打击盗窃苗木违法犯罪活动。一是抓重点时间。针对夜晚特别是凌晨两三点盗窃苗木案件易发的实际,从当日22时至次日凌晨5时开展夜间巡逻;二是抓重点育苗园区。在新育苗园区和盗窃苗木案件多发区,实行重点巡逻和蹲点守候;三是抓重点线路。把泾平公路、泾什公路、泾华公路等主要线路两侧育苗园区作为车巡重点部位,通过林业派出所民警动态流动和警车的高频巡逻,最大限度地提高了对肆意盗窃苗木违法犯罪的威慑力;四是抓重点人员和车辆。即对形迹可疑人员不放过、身份不明不放过、携带苗木来路不清不放过,增强了巡逻工作的有效性;五是抓重点排查。对栽植来路不明苗木的人员和地块进行细致排查,找出案件线索,移交处理违法人员。上半年,我所查处盗挖幼苗案1起,处罚1人。
4、进一步抓好森林防火工作,确保森林资源安全。一是扎实开展森林防火巡逻检查督查,坚持24小时值班。防火重点时期,在白天或晚上,定期不定期深入各乡镇、各林区 协调、指导、检查督促林木管护和森林防火工作值班登记、林区巡逻记录、入山登记等,检查死角,及时消除隐患。二是把森林防火工作纳入到乡镇人民政府考核中来,实行一票否决制,同时,加强对护林员统一管理,坚持每月定期召开一次护林员会议,总结上月护林防火工作,安排部署下月林木管护和森林防火工作,做到有的放矢,切实提高了护林员做好护林防火工作的积极性和责任心。三是加强火源管理,严格执行野外用火“十不准”,在重点林区设立入山登记卡,对进入林区的人员和车辆实行入山登记制度,全面检查,严禁携带火种入山。在“春节”、“清明节”等节假日和非常时期,针对进入林区活动人员多、散、杂的情况,我们及时设立临时防火检查点,对各入林路口增岗设卡,严防死守,做到火源管理纵向到底,横向到边,不留死角。四是强化防火宣传。采取设立防火宣传警示牌、张贴宣传标语、悬挂横幅、出动森防宣传车、重点火险区专人蹲点设卡、有线电视定时滚动播放森防知识等形式加大宣传教育力度。2012年,在重点林区设立防火宣传警示牌20块,张贴宣传标语1500余条,悬挂横幅120余条,出动宣传车280辆次,发放宣传资料8万余份,在县有线电视台播放森林防火宣传标语105期,营造了良好的森林防火舆论氛围。同时,协调教育局、印刷厂把森林防火有关知识和要求印刷到学生的作业本封皮两面上,各学校在重点防火期间每月上一堂森林防火课,每周出一期防火知识专栏,真正做到了防火从娃娃抓起。五是建立了县、乡、村、国营林场、集体林区护林联防网络,确保发生火情能及时上传下达,迅速扑救。
5、落实责任,全力抓好林业安全生产及社会治安综合治理 工作。
按照自治区林业局林业安全生产的有关要求,我们从落实责任入手,全力抓好林业安全生产工作。一是针对全县林区内施工单位多、紧临森林资源等实际,分别与在林区施工的高速公路项目部、采砂(矿)场、饮水工程20个施工单位和林业局下属单位,签订了安全生产责任书,落实了安全生产责任。二是积极开展林区安全生产大排查活动,组织派出所民警深入林区、对安全生产责任落实、林场住宅、林区道路桥涵、林区火源管理、输电线路、机动车辆、易燃易爆物品、人员密集场所、林区放蜂人员等进行重点排查口头告知注意事项,及时发现和纠正存在隐患,确保林区安全。三是加强单位内部安全防范,落实人防、技防、物防措施,节假日实行领导带班值班制度,并定期不定期地组织开展安全大检查活动,有效预防了安全 事故的发生;四是积极做好信访、民调工作,化解消除各种“热点”“难点”问题,做到了苗头性、倾向性问题早发现、早调处、早解决。
三、党的建设不断加强
按照全县党建工作的统一部署和要求,我局坚持“抓基础、抓载体、抓落实、促工作”的党建工作思路,认真落实党建各项工作任务,为林业建设又好又快发展提供了坚强的组织保证。一是认真组织开展理论学习,把党员和干部职工理论学习作为武装思想、统一认识、提升素质的重要途径,健全完善了学习制度,创新了学习形式,丰富了学习内容,强化了学习效果,使全局党员和干部职工的思想政治素质得到加强,同心同德、干事创业的工作氛围更加浓厚;二是是严格落实三会一课制度、党费收缴制 度、党员党性定期分析制度和民主评议党员制度,结合党员承诺制的实施,组织开展了党员评星定格活动;三是深入开展了创先争优活动。结合林业工作实际,明确了以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为创建先进党支部的标准,以“争做自觉学习的表率、争做服务群众的表率、争做遵纪守法的表率、争做弘扬正气的表率、争做敬业奉献的表率”为争做优秀共产党员的标准,同时,又将其具体为学习标准、敬业标准、绩效标准、创新标准、道德标准、廉洁标准、奉献标准和法纪标准,通过开展创先争优活动,局党支部建设得到了进一步加强,党员的先锋模范作用得到充分发挥。
四、营造风清气正发展环境活动扎实开展
在开展进一步营造风清气正发展环境活动中,我局紧紧围绕“开展进一步营造风清气正发展环境活动在岗位,突出主题抓特色,紧扣目标求实效,提升素质谋发展”的党建工作目标,促进林业发展,使开展进一步营造风清气正发展环境活动活动凸显特色。
1、树立“六种意识”抓落实。一是树立学习意识。围绕林业中心工作,把开展进一步营造风清气正发展环境活动与创建“学习型党组织”建设结合起来,通过集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式,扎实推进学习型党组织建设。通过学习和思考,提高了干部职工的政治理论水平和业务知识。二是树立大局意识。结合开展风清气正发展环境活动,进一步树立大局意识,增进团结,改进工作作风,用整体、发展和辨证的观点看待问题,善于在林业工作中发现问题和分析、解决问题,提出解决问题的 办法和措施,把林业的整体效能统筹好、发挥好。三是树立责任意识。围绕开展进一步营造风清气正发展环境活动的开展,立足本职岗位,不断健全完善工作机制,始终保持危机意识和忧患意识,增强事业心和工作责任感,自觉履行本职岗位职责和按时按质按量完成上级交办的各项工作任务。四是树立创新意识。创新是林业干部不断取得新成效的动力和源泉。不断摸索和创新林业工作的新思路、新方法,增强林业工作的创造性,解决好林业发展中的新问题和难点问题,提高林业工作效率和质量,力促林业发展再上新台阶。五是树立纪律意识。把学习、工作、生活、党建等方面的纪律以及法律法规知识贯穿于整个开展进一步营造风清气正发展环境实践活动之中,树立广大党员干部职工在新形势下的学法、知法、用法、守法意识。六是树立宣传意识。充分利用简报、学习园地等媒体大力宣传开展进一步营造风清气正发展环境活动的目的意义、目标要求以及林业重点工作,总结开展进一步营造风清气正发展环境活动工作中好的典型经验、做法和成效,营造良好的氛围。
2、广泛征求意见建议。深入开展“八对照八查找八明确”活动,积极采取多种形式征集意见建议。紧紧围绕“七个方式、两个层面”广泛开展征求意见建议工作。征求到的意见充分体现了广泛性、代表性、针对性,做到了服务对象、企业主、党员干部、“两代表一委员”四个全覆盖,参与率达到95%以上。紧紧围绕进一步营造风清气正的发展环境活动总体要求,对照“墨守成规、不积极作为,宗旨意识淡薄,工作作风不实,为政不廉”等问题,认真查找干部作风方面存在的慵懒散软慢,思想境界不 高,工作标准低,质量不好,拈轻怕重、敷衍塞责、得过且过,不作为、慢作为、乱作为,不遵守上班纪律、自由松散以及体制机制不健全等风不清、气不正的问题,切实把问题查细致、找具体。做到人人参与自查,人人受到教育,人人提高思想认识,力求不留死角,不走过场。
2、建立整改销号台账。局活动领导小组指定专人负责,分层分类对征求到的意见建议进行整理汇总,对查摆出来的突出问题要甄别情况,分析结症,对口分解,建立整改台账,落实整改责任,实行整改销号制,明确责任单位、责任人、整改项目、整改措施和时限要求,按照上管一级的原则落实整改销号责任,对纳入台账的整改事项,完成一个、销号一个,确保了整改工作有章可循、有据可查。
3、立说立行见诸行动。把解决突出问题摆上重要位臵,有什问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对能够解决的问题,要抓紧办,力求早改早见效,对一时难以解决的问题,要向群众和服务对象说清楚,并积极创造条件加以解决,同时要采取适当方式公示整改情况。同时,结合重点工作,给服务对象、企业客商、基层群众切切实实办一批好事、实事,让机关转变了作风、干部受到了教育、群众得到了实惠。
五、党风廉政建设和机关效能建设工作稳步推进
始终把落实党风廉政建设纳入全局工作的重要议事日程,坚持党风廉政建设与各项业务工作同部署同落实。一是建立党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”,坚持“一把手”负总责,分管领导各负其责,形成了一级抓一级,层层抓落实,上下联动、齐抓共管的局面。二是狠抓廉政警示教育。坚持“教育在前,预防为主”的原则,开展多种形式教育活动,认真学习贯彻有关党风廉政建设会议精神,结合区、市县勤政警示教育会议精神和张毅书记、王正伟主席的讲话精神,深入开展正面引导和反面警示,加强党员干部警示教育,增强班子成员的廉洁自律意识,进一步深化对加强党风廉政建设重要性的认识,坚定了理想信念,牢筑了廉洁从政的思想防线。三是加强制度建设。严格落实党风廉政建设各项制度,建立了廉政风险防范点,实行了干部职工“问题卡”制度,认真执行领导干部重大事项报告制度,班子成员带头签定勤政廉政承诺书,并定期对落实情况进行检查。加强了效能建设,强化了单位的日常管理,认真落实岗位责任制、AB岗工作制、服务承诺制及“十项规定”和“八办要求”等效能建设方面的工作制度,并进一步完善了财务管理制度、车辆管理制度和考勤制度等,机关效能明显提升。
六、宣传思想和精神文明建设工作成效显著
一是积极开展了创建学习型党组织活动,采取多种形式,拓展学习渠道,提升创建水平。进一步完善了“
一、五”学习制度,实行调阅检查制,每月最后一周对干部职工学习笔记集中调阅一次,并签字确认;实行交流发言和重点辅导制,每周确定一名发言人,结合学习内容做交流发言,发言人的交流发言提纲提前送支部书记审核,每季度确定一名局领导班子成员做集中学习重点辅导;实行定期通报制,每月最后一周对干部职工参加学习出勤情况和调阅检查学习笔记情况在干部职工会议上进行通报。二是深入开展“文明县城创建”活动。按照全县统一部署和要求,成立 了领导小组,制定了活动方案,规范档案资料。三是加大林业建设宣传力度。今年共挤出资金2万余元用于征订、购买各类报刊杂志和书籍,为广大党员干部职工学习创造了良好条件。
七、存在的问题
2012年,我县林业工作在县委、政府的正确领导下,在林业系统全体干部的共同努力下,林业建设呈现稳步推进的良好发展态势,各项重点业务工作的总体质量和水平与往年相比有了新的提高和突破,并取得了明显成效。但在一些具体工作中还存在一些问题和不足:一是由于城市建设苗木征用工作量大、涉及农户多、情况复杂,加之大部分群众对苗木征用补偿标准漫天要价,导致征苗工作困难重重,矛盾凸显,经常出现群众集体上访,造成我局工作十分被动。二是林地受鼢鼠危害,使已成活的苗木回芽干枯,严重影响了造林成活率,三是林业基础设施建设比较落后。由于资金紧张,在森林防火、森林病虫害防治、森林公安、林区道路、特色产业等林业基础设施严重落后,难以适应现代林业建设的需要,在一定程度上制约了林业事业的健康发展。四是历年欠账较大,部分欠账长达7年之久,每天到林业局讨要债务的农户接踵而至。这些问题和不足,我们将在今后的工作中,不断创新观念、强化措施,逐步加以克服和解决。
五、2013年工作要点
2013年,我县林业工作的思路是:以科学发展观为统揽,深入贯彻落实党的十八大和区、市、县党代会精神,紧紧围绕“产业提质、林业增效、农民增收”的目标,进一步解放思想、转变观念、调整思路、创新机制,做大做优苗木产业,加强退耕地补植补造,大力实施荒山造林、封山育林和三北防护林建设,加快 城乡大环境绿化步伐,为建设美丽、富裕、和谐新泾源做出新的更大贡献。
1、巩固提升苗木产业发展。2013年,将进一步优化苗木品种结构,把速生阔叶树和六盘山野生花灌木作为培育重点,打造千亩阔叶育苗示范园区3个,500亩以上六盘山野生花灌木引种驯化示范园区4个,全年新增育苗面积1万亩;全年销售苗木1.8亿株,力争实现苗木销售收入2.6亿元,人均苗木收入达到2340元,增长20%。加快发展苗木经纪人和中介组织,全年培育苗木合作组织4个,培育苗木经纪人150人。
2、加快生态林业建设步伐。以营造泾河源头水源涵养林为重点,着力实施好2.4万亩荒山造林工程、2.6万亩封山育林工程、1万亩森林抚育等工程。大力推动全民义务植树活动,加快城乡绿化一体化进程。
3、大力加强生态成果巩固工程。做好2005年度9.5万亩退耕还林补植补造;加强退耕区抚育和天然林区、宜林荒山荒地等资源管护、森林防火及森林病虫害监测和防治,强化封山禁牧力度,为巩固我县生态林业建设成果奠定坚实的基础。
4、大力组织实施泾源县六盘山特色苗木病虫害防治体系建设项目。投资252万元,健全7个基层乡镇的测报点、检疫哨卡、森防检疫实验室、森防检疫通讯网建设及检疫器械配臵。
5、继续深入推进集体林权制度改革。探索建立林权交易、流转和服务平台,巩固和扩大林改成果。
6、抓好“双争”及招商引资工作,储备项目11个,争取资金3000万元。
7、积极主动与各乡镇配合,提早制定产业发展规划,落实地块。
8、抓好班子,带好队伍,切实转变工作作风,全面促进工作落实。
总之,在今后的工作中,我局将树立“抓生态就是抓发展”的工作理念,紧盯目标,细化措施,强化责任,创新工作机制,严格按照县委、政府的决策部署抓落实,一心一意谋发展,突出抓好林业重点工程建设,不折不扣地完成既定的目标任务。
第二篇:师宗县林业局2009年林业工作要点
师宗县林业局2009年林业工作要点
一、突出抓好造林绿化及农村能源建设,提升绿色师宗的建设水平及质量。
按照县委县政府确立“建设100万亩以上的公益林、100万亩以上的人工商品林、1000万立方米以上商品材蓄积,实现年均2亿元以上的林业产值、森林覆盖率达60%以上”的“11126”林业发展目标,继续坚持“行政推动、工程带动、市场驱动”的理念,与“866”工程、天保工程和退耕还林工程紧密结合,扎实抓好100万亩以杉木、川滇桤木为主的速生商品林基地、30万亩特色经济林(核桃)基地和绿化苗木基地建设,加大农村能源建设力度,使山上绿起来,林农富起来,林业活起来。
二、突出抓好集体林权制度主体改革及配套改革,促进农业增效、农民增收、农村经济快速发展。
林改是一项惠民工程,是林业生产关系的重大调整,是促进林业生产力发展的重大举措,从全局和战略高度,正确把握集体林权制度改革的内容和重点,切实把推进林改工作作为加快林业发展、促进林农增收、维护林区稳定、建设生态文明的具体行动,从认识上再提高,积极采取有效的措施,加快推进林改进度,按照市委、市政府的统一布置,到2009年3月底前力争完成全县主体改革任务。同时,积极抓好林改各项配套工作,探讨林改后的林业纵深发展问题及林业发展后劲问题,认真研究林业“三防”体系建设,加强森林资源保护管理,巩固林改成果;依照有关政策法规,研究制定森林、林木所有权、使用权和林地使用权流转的具体实施办法;积极搭建森林资源评估、流转、交易服务平台,确保还权于民、还利于民。
三、突出抓好森林资源保护和管理,提升林业建设成果的保护水平。
1、进一步规范森林资源管理和林业执法管理。切实加强采伐监管,严格伐前设计、伐中监督、伐后验收,管住源头;加强稽查检查,坚决打击无证运输,管住运输;加强经营(加工)管理,依法取缔无证经营(加工),管住流通,做好“凭证采伐林木、凭证运输木材、凭证经营(加工)木材”三项制度的落实,同时要全面规范林业执法管理,全面落实执法人员岗位承诺制、行政过错责任追究制,严厉打击乱砍滥伐林木、乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物、滥占林地等破坏森林资源的违法犯罪分子,确保森林资源安全。
2、切实抓好森林防火工作。林改为林业发展提供了新机遇,注入了新活力,但也给2009森林防火工作带来新的挑战,我们面临很多困难,因此,同志们要居安思危,未雨绸缪,摒弃麻痹松懈思想,认真落实领导带班、24小时值班、定期或不定期巡
山等制度,加强防火宣传,严格火源管理,继续发扬光荣传统,再接再厉,有效保护森林资源。
3、搞好森林病虫害防治。森林病虫害是无烟的森林火灾,危害极大。我们要防患于未然,把工作做在前头,决不能等到病虫害大量发生才开始防治。要坚持“预防为主、综合治理”方针,加大病虫害监测力度,认真实施植物检疫,防止人为传播,扼制蔓延态势,保障林业生产安全。
4、加强野生动植物保护管理。当前,乱采滥挖(乱砍滥伐)野生植物、乱捕滥猎野生动物现象趋于严重,大量物种遭到破坏,数量急剧减少,特别是有的地方毁林造林现象时有发生,只顾经济效益,忽视生态效益。我们要站在维护生态平衡的高度,加大宣传力度,从严打击毁林开荒、私采乱挖行为,对公路、河流两旁、城镇四周等生态脆弱和重要部位要重点保护,并建立自然保护区制度、野生动植物监测、管理等制度,保护生物多样性。
四、突出抓好木材深加工及木材交易市场建设,提升构建富裕师宗、和谐师宗的贡献率。
培育和壮大木材加工业,是种植业、服务业健康发展的驱动器,如何延长产业链,提高林木利用率,增加林木附加值,带动林产业快速发展,首先必须下硬功夫规范木材流通及经营(加工)秩序,依法取缔无证经营(加工),逐步取缔木材初加工及资源浪费型的加工场点,巩固木材深加工基地及木材交易市场建设成果。
其次继续扶强扶壮华海木业,完善木材深加工基地及市场的功能,实现林产品深加工的新突破,以“龙头”带动林业成为我县又一支柱产业,并由“一村一品”、“一乡一品”逐步向“一县一品”转化。
五、突出抓好党风廉政建设及干部思想作风建设,树立新形象,增强凝聚力和战斗力。
继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,以优化林业发展软环境为契机,强化教育、完善制度,在思想上加强,在制度上健全,在措施上着力,从整顿思想、作风、纪律着手,大力加强党风廉政建设,培养林业系统上下为人民服务的良好风气。
师宗县林业局
2009年2月2日
第三篇:建市五年来林业工作总结和工作要点(林业局)
撤地设市以来,在市委、市政府和各级党委、政府的正确领导下,我们紧紧围绕建设“生态强市”目标,认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神,认真实施林业重点工程建设,广泛开展植树造林,切实加强森林资源保护与管理,林业建设取得了显著成效,为××列入“生态安徽”建设试点市奠定了基础。xiexiebang.com,全国公务员共同的天地www.xiexiebang.com
一、建市五年来工作总结
(一)造林绿化步伐加快。进入新世纪以来,我们紧紧抓住国家实施林业六大工程带来的机遇,先后组织实施了退耕还林、中德合作皖南生态扶贫项目、长江防护林国债项目、绿色长廊工程、世行贷款贫困地区林业发展项目等林业重点工程,掀起了全市新一轮的造林绿化热潮,有力地加快了全市造林绿化步伐。据统计,五年来全市累计完成人工造林面积59.8万亩,年均造林近12万亩。其中完成退耕还林37.6万亩(坡耕地造林19万亩,荒山荒地配套造林18.6万亩),长江防护林工程建设5.2万亩,德援二期项目造林3.2万亩,世行贷款造林2万亩,工业原料林2.9万亩。完成封山育林84.1万亩。
(二)林业结构进一步优化。各地根据全市山、丘、圩不同的地理条件,积极搞好林种树种结构调整,大力发展枫香、毛竹、香椿、杨树等速生、经济价值高的树种,为农村经济发展培育了新的增长点。以中药材、毛竹、板栗为主的经济林基地以及以松树、杨树为主的工业原料林基地和花卉苗木基地建设得到快速发展,区域经济优势初步显现。全市新发展经济林基地面积达到13.2万亩,工业原料林基地面积达到2.9万亩,花卉苗木基地2.8万亩。
(三)森林生态网络体系建设成效明显。各地以绿色长廊工程建设为依托,认真组织开展公路、集镇、村庄和沿线山丘绿化,加快森林生态网络体系建设。全市新建线路绿化237公里,林带112公里,完成重点县乡道绿化13条,新增绿化长度186公里,农田林网4万亩,城镇绿化8481亩,村庄绿化13278亩,目前主要交通干线两侧树木成荫,城镇、村庄被绿色所覆盖,机关庭院、学校、厂矿的绿地面积不断扩大,城乡面貌发生了改观。
(四)林业改革开放不断深入。随着社会主义市场经济的建立,特别是2001年市委、市政府《关于深化林业改革,鼓励全社会办林业的实施意见》出台后,各地认真贯彻落实,引导、扶持和鼓励社会办林业,加大内引外联的力度,使个体承包、联户经营、反租倒包和荒山荒滩拍卖等多种经营形式有了很大发展,使全市非公有制林业呈现良好的发展态势,林业建设步入了快速发展轨道。“十五”期间全市发展各种类型林业大户达2500多个,造林面积达40多万亩,占造林面积的70,吸纳社会资金近亿元,有效地增加了林业投入,为林业发展注入了新的活力。同时,各地按照“依法、自愿、有偿”的原则,因势利导,积极稳妥地推进林权制度改革。全市通过转让、租赁、股份合作、拍卖等方式开展的林权流转面积达20多万亩。林权流转不仅加快了全市造林绿化步伐,而且盘活了林木资产,增加了林农收入,促进了农村经济的发展。
(五)资源保护管理进一步加强。在林业建设中,各地始终坚持一手抓造林绿化,一手抓保护管理,严格执行森林采伐限额管理制度,强化监督检查,控制源头消耗,加强流通领域管理,加大对破坏森林资源行为的打击力度,有效地促进了森林资源的稳定增长。目前全市林地面积539293.3公顷,有林地面积454660.3公顷,森林覆盖率56.4,林木绿化率为61.1,活立木蓄积量达21638853立方米。林业分类经营取得了实质性进展,生态公益林建设步伐加快,全市区划界定160万亩国家重点防护林和特种用途林,并列入森林生态效益补助资金试点。建立了较为完善的森林防火制度,森林火灾受害率始终控制在0.5‰以内。全面加强了森林病虫害预防工作,完善了松材线虫病等外来危险性有害生物预防控制体系,全市森林病虫害监测率达95,防治率为80,全市共建立森林植物检疫检查站17个,有效地控制了病虫害的蔓延,生态安全得到加强。自然保护区建设日臻完善,全市现有国家级自然保护区2个,省级自然保护区2个,县级自然保护区1个,总面积110万亩,占国土面积的8.8,国家和省级森林公园2处,面积5万亩,珍稀、濒危物种以及野生动植物资源得到有效保护。争取并实施了升金湖国家级自然保护区建设一期工程,共完成国家建设470多万元。林业发展的政策措施进一步完善,市委、市政府先后出台了《关于贯彻中央和省委文件精神
加快××林业发展的若干意见》、《××市松材线虫病防治实施细则》、《××市古树名木保护管理暂行办法》、《××市林权流转管理暂行办法》等规范性文件以及《关于加快我市竹业产业化建设意见的通知》和《××市花卉苗木产业发展意见》,为加快××林业发展发挥了作用。
(六)林业产业不断发展壮大。在大力推进林纸一体化建设的同时,各地坚持因地制宜,大力发展林业产业,青阳秋田木业、东至凯林、石台占大竹胶板厂和××竹业公司不断成长壮大,全市去年木竹加工产值达到2.8亿元。特别是青阳县杜村乡秋田木业公司木制工艺品远销日本、韩国及东南亚各国,产品达300多种,年销售收入达1000多万元,创汇100多万美元,不仅
解决了当地农民的就业,还为地方财政收入作出了贡献。东至县西湾乡东盛林业公司以该乡丰富的杉木资源为依托,积极开展杉木深加工,年创产值300多万元,产品远销日本等地,成为抢手货。林副产品开发方兴未艾,东至、××、青阳大力发展袋装香菇,收入近亿元。近几年森林生态旅游业不断升温,各地利用国家级自然保护区和国家森林公园的品牌,大力发展森林旅游和生态旅游,成为全市旅游业的重要组成部分,2004年森林旅游收入达600多万元。同时,各地依托资源优势,积极开展招商引资,五年来全市共引进外资近亿元。××区引进江苏常州东盾木业新建年产30万立方米高密度纤维板,该项目建成后,东盾木业将成为我市木竹加工的龙头企业。随着林业产业步伐加快,林业收入不断增加,据统计,全市2004年林业总产值达10.6亿元(按新口径统计),林业已成为山区农民收入和集体经济的重要来源。
(七)林业基础建设和森林保护管理体系进一步加强。全市现有83个乡镇林业站,实现了乡乡建站的目标,有林业技术推广人员400多人,市、县、乡镇林业技术推广网络基本形成。林木种苗工程建设进一步得到完善,先后实施了青阳县、××区苗圃建设工程和石台县、东至县林木采种基地建设工程,种苗生产能力有了很大提高。林木种子检测检验中心项目得到国家批准立项,森林资源保护管理体系逐步健全,执法队伍进一步发展壮大,基层站所建设逐步走上了制度化、标准化、规范化轨道,充分发挥了在森林资源培育、保护管理中的职能作用。全市现有森林公安派出所21个,公安民警115人;有省批木竹检查站16个,检查人员156人。森林防火工作得到有效加强,××森林重点火险区综合治理项目已经国家林业局批准,正在组织实施。
建市五年来,虽然林业建设取得了取得了一定成绩,在促进全市社会经济发展过程中发挥了重要的作用,但是我市林业建设与经济社会可持续发展要求相比还有较大的差距,目前主要矛盾仍然是森林资源不足与人们日益增长的生态和物质文化需求之间的矛盾。一是绿化水平和质量较低,城乡绿化反差较大,道路、机关、社区绿化水平还有待进一步提高完善。二是林业结构不够合理,结构性矛盾仍很突出。第一产业比重较大,二、三产业发展相对滞后。从2004年统计年报看,一、二、三产业比例分别为64、24和10。林业精、深加工、森林旅游、绿色食品等方面开发还处于较低层次,龙头企业少而小,带动作用不强,林业品牌效应没有充分发挥。三是林业科技对林业的贡献率低,“十五”期间全市林业科技贡献率仅为30,远低于其他行业。经营管理粗放,林分质量不高。全市用材林每公顷蓄积为54立方米;从经济林看,尽管全市以板栗等为主导产品的经济林面积有大幅度提高,且推广了东至节节红板栗等优良品种,但规模不大,全市板栗平均单产仅20斤,离丰产板栗园500斤的差距很大。四是基层基础设施薄弱,设施陈旧,装备落后,不能适应形势发展的需要。
“十一五”期间,我们将围绕建设生态强市,按照生态优先的原则,构建生态安全,大力发展林业经济,努力建设比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系。在生态体系建设上构建
“五圈一带”,在产业体系建设上建设用材林、经济林、竹林、中药材和花卉苗木五大基地,发展木制品加工业、人造板加工业、竹制品加工业;森林食品加工业和花卉苗木产业、森林生态旅游业六大产业。
二、2006年工作要点
2006年是实施“十一五”规划的第一年,新的一年里,我们要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,牢固树立科学发展观,按照巩固、调整、改革、提升的思路,加快林业发展,促进人与自然的和谐发展。
1、继续抓好植树造林工作,进一步提高城乡绿化水平。围绕构建完备的森林生态体系和争创全国绿化模范城市的目标,针对绿化的薄弱环节,补缺补差,实现新的突破。一是继续搞好林业重点工程补植补造工作,巩固重点工程建设成果。二是进一步贯彻落实国务院《关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》精神,抓好绿色长廊工程,建设“精品”路段和示范工程。三是重点搞好农村绿化、乡镇绿化。要紧紧抓住建设新农村给林业带来的新机遇,充分挖掘农村绿化工作的潜力,坚持因地制宜,适地适树,特色鲜明的原则,下大力抓好村庄绿,提高整体绿化水平,力争在2007年申报全国绿化模范城市。
2、大力发展林业产业,提高林业整体效益。积极为林业产业发展搭建平台、提供服务,扶优扶强、重点带动。重点抓好林业龙头企业的跟踪扶持,加强经济、技术、信息的交流和服务,积极帮助企业排忧解难,创造条件,支持企业扩大经营,走规模型、集团型的发展道路,培育地方名牌产品,加快发展林业支柱产业,推进林业产业化发展步伐。加大招商引资力度,大力吸引外地资金,利用社会资本,促进本地产业发展,逐步提升我市林业产业化的综合实力。拓宽思路,大力发展庭院经济、农村观光、旅游业,促进农村致富、农民增收。
3、切实加强森林资源管理,维护生态安全。严格执行限额采伐管理制度,科学做好
“十一五”年森林采伐限额分解落实工作,合理控制森林资源消耗。按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,大力开展木材节约代用,提高木材综合利用水平,努力减少森林资源的消耗。加快建立森林资源安全预防体系,加强森林防火工作,认真实施好××森林重点火险区综合治理项目,提高森林火灾预防扑救能力。强化有害生物防治,防止外来有害生物的侵入,遏制松材线虫病等危险性病虫害的扩散蔓延,确保森林资源稳定增长。
4、以科技为先导,提升林业建设质量。牢固树立科学的发展观,实施科技兴林,加强新技术、新品种的引进、推广,进一步加快现有林分的改造和培育,提高林分质量。鼓励林业科研单位和科技人员开展科技承包和技术咨询服务,创办、领办科技型实体。加强和完善林业科技推广和社会化服务体系建设,稳定基层林业科技队伍。同时,加大对林业职工和林农的培训力度,普及林业科技知识,提高林业队伍的整体素质。
5、切实加强机关作风建设。要按照省委提出的关于改进“两风”、增进“两情”的要求,进一步巩固先进性教育活动成果,切实加强和改进作风、行风和机关效能建设,增强对群众的感情、对工作的激情,不断提高工作效能。积极开展争创文明标兵单位建设,认真做好来信来访工作,打造文明、服务型机关,特别是当前正处于林业转型的重要时期,各种社会矛盾突出,要把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿,想群众之所想,急群众之所急。继续弘扬艰苦创业、无私奉献的林业行业精神,始终保持良好的精神状态,勤奋工作,努力创造一流的林业工作业绩。
第四篇:林业局工作要点汇总
林业局工作要点汇总
xxxx年是中国共产党_100周年,是“十四五”开局起步、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。全市林业系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,全面贯彻落实___生态文明思想和______对x工作的重要指示精神,奋力提速争先,加力攻坚突破,力争全年完成植树造林
xx.xx万亩,森林覆盖率达到xx.xx%;完成林业总产值xxx亿元以上,木材采伐发证蓄积量xxx.x万立方米以上;林下经济产值xx亿元以上。
一、深入贯彻落实中央、自治区、市委和市政府决策部署
(一)全力推进提速争先开新局。
准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,对标对表落实中央、自治区、市委和市政府有关林业工作决策部署,“奋战一季度、加力开新局”“苦战二季度、实现双过半”“巧战三季度、巩固基本面”“决战四季度、圆满收好官”,确保实现“起步就要提速、开局就要争先”,推动“十四五”时期林业改革发展开好局、起好步。(二)全面对接上位规划谋发展。
全面对接国家、自治区、x市等上位规划,以系统观念谋划林业生态建设、林业产业发展、林业深化改革、林业扩大开放等林业重点工作,精准设定林业发展战略定位、规划主要指标、主要任务、重大工程和重大项目,编制好“十四五”林业发展规划及系列专项规划。二、持续深化林业改革开放
(三)全面推行林长制。
出台全市推行林长制工作方案,科学确定时间表、任务书、路线图,建立健全配套制度,推进“智慧林长制”信息管理平台建设。(四)深化集体林权制度改革。
深化“三权分置”改革试点,培育一批市级示范合作社。(五)深化林业行政审批制度改革。
加快推进双随机一公开执法方式改革,推动在种苗、检疫、野生动物、森林资源监管等业务领域实施随机抽查执法方式。推进“一网通办”,加快实现智慧审批。做好自治区委托下放农村宅基地等涉及乡村振兴项目使用林地审批工作。稳步推进政务服务事项同城通办、跨城通办改革。(六)深化国有林场改革创新。
巩固提升国有林场改革成果,推进“壮美林场”建设,启动“智慧林场”试点。创新全市国有林场高质量发展考核机制,指导县(区)国有林场完善职工绩效考核办法。积极争取化解国有林场金融债务,促进林场持续健康发展。(七)构建双循环发展新格局。
积极组织参加xxxx年中国—东盟博览会林木展、x家具家居博览会、x花卉苗木交易会等重要展会和xxxx年中国—东盟林业合作论坛、x“两山”发展论坛,多方面搭建对外合作平台。三、科学开展国土绿化行动
(八)深入开展植树造林绿化。
推进珠防林等重点生态工程人工造林种草,扩大乡土树种、大径材培育面积,着重实施退化林修复xx.x万亩,桉树种植结构调整x.x万亩。组织开展全民义务植树活动。推进造林绿化落地上图精细管理,严禁违规占用耕地绿化造林,严禁永久占用基本农田扩大自然保护地。(九)强化林木种苗保障管理。
配合自治区林业局开展林草种质资源调查,优化重点良种基地树种结构,强化苗木生产供应与质量监管,全年生产培育各类苗木xxxx万株以上,其中优质油茶大苗xxx万株以上。(十)统筹推进城乡绿化美化。
建设村屯绿化美化提升示范项目x
个以上,全市村庄绿化覆盖率达到xx%以上。保护传统村落和乡村风貌,做好古树名木资源保护及复壮工作。深入开展x森林县区建设,指导钟山县加快创建x森林城市。
四、精准提升森林经营质量
(十一)高质量推进国家储备林项目建设。
力争完成国家储备林建设x.xx万亩,国家储备林中幼龄林抚育面积x.x万亩。
五、全面加强森林资源保护管理
(十二)优化自然保护地体系。
有序推进自然保护地整合优化工作,引导自然保护地管理机构做好x
年管理规划。完成全市自然保护地保护调查评估,逐步理顺全市自然保护地管理体制,完善自然保护地机构设置。抓好各保护地勘界立标试点工作。推动自然保护地现代生态管护系统和基础设施建设。
(十三)推进森林资源监督管理。
优化“空天地网”一体化监管体系,加强天然林保护修复和公益林保护管理,深入推进林木采伐“放管服”改革,加强林地定额使用管理,积极争取上级林地定额指标。(十四)加强野生动植物保护。
加强野生动植物经营利用规范管理;实施珍稀濒危野生动植物保护及栖息地修复工程;开展候鸟迁徙路线及停歇地调查,加强鸟类禽流感、灵长类人畜共患病、野猪非洲猪瘟等野生动物疫源疫病的监测防控;开展野生动植物保护法律法规宣传活动;依法严厉打击非法收购、运输、出售、进出口野生动物及其制品的犯罪行为,切断非法野生动物交易的利益链条;加强行政执法与刑事司法衔接,畅通涉嫌犯罪案件移送渠道,形成打击、防范破坏野生动物资源违法犯罪的整体合力,不断提升野生动物执法效能。(十五)严厉打击涉林违法犯罪。
持续开展森林督查,深化国有林场被侵占林地综合整治“回头看”,自然保护地内违建别墅清查整治,开展xxxx年“绿盾”、“绿网·飓风xxxx”、自然保护地监督检查等专项行动,严肃查处非法占用林地、破坏森林资源、乱捕滥猎食野生动物等违法行为。六、大力发展林业绿色富民产业
(十六)振兴油茶产业。
深入实施自治区油茶“双千”计划和市油茶“双百”计划,完成油茶新造林x.x万亩,油茶低产林改造x.x万亩,打造每亩万元示范点x个,重点推进黄姚油茶产业园建设。(十七)打造甜蜜产业。
把林蜂产业做大做强,打响x蜜蜂品牌,打造“中华蜜蜂之都”、“全国鸭脚木蜜生产基地”、“全国九龙藤蜜生产基地”和“全国野桂花蜜生产基地”,建设一批成熟蜜生产基地。(十八)培育林药产业。
认真贯彻落实全区中医药发展大会精神,加快林下中药材规范化种植,大力培育林药产业。(十九)提升林产工业产业。
促进高端绿色家具家居产业发展,鼓励、支持林产加工企业进行技术改造升级。重点规划建设“x东融家居城”,打造绿色高端家居家具产业。打造桂粤湘三省区木材交易中心、林产品商贸物流中心。提升林产品精深加工水平,深入研发松香、松节油、油茶等精深加工产品。(二十)壮大森林旅游产业。
充分发挥我市“山清水秀生态美”的资源优势和良好的自然条件发展森林旅游产业,开展森林康养基地服务体系建设试点,建设一批森林人家、森林康养基地、森林体验基地,实现森林旅游地增点、扩面、提质、升级,不断擦亮我市“全国森林旅游示范市”金字招牌。(二十一)打造种苗花卉产业。
规划建设“x东融花卉产业园”和“桂东种苗示范基地”,补齐x种苗花卉产业短板。七、深入服务实施乡村振兴战略
(二十二)大力建设美丽乡村。
深入实施“绿美乡村”示范升级工程和村屯绿化美化景观提升项目,抓好四旁植树、村屯绿化、庭院美化等身边增绿行动,严格林地用途管制,全面保护天然林、公益林,持续改善乡村人居环境。(二十三)大力发展乡村产业。
争取更多林业项目纳入自治区乡村振兴三年行动方案,争取更多乡村振兴特色产业发展奖补资金投入林业。建设第三批乡村振兴林业示范村屯,配合自治区探索扩大打造一批林业乡村振兴示范乡镇、示范县工作。(二十四)厚植乡村生态文化底蕴。
创建一批国家森林乡村、全国生态文化村、国家美丽乡村、x森林村庄,开展生态教育进乡村行动,深化“平安林区”建设,完善生态护林员选聘续聘、森林生态补偿机制。积极倡树乡村振兴林业先进典型,讲好乡村振兴林业故事。八、加强林业防灾减灾体系建设
(二十五)加强林业有害生物防治。
启动实施《松材线虫病疫情防控“十四五”攻坚行动计划》,将科学指导、监测预警、宣传教育、疫木清理、除治监管、防治示范、检疫执法、联防联治贯穿于疫情防控全过程,查处曝光一批私自砍伐、调运、利用疫木及其制品典型案件,强化督查通报和督办考评,有效遏制疫情蔓延态势。做好松、杉、桉、油茶、八角、微甘菊等林业有害生物防治工作。(二十六)加强森林防火体系建设。
强化部门联动协作,形成森林防灭火一体化工作合力。推广应用新技术新手段,抓好森林防火宣传教育、火源管控、防火巡护、隐患排查治理等基础工作。推进防火基础设施项目建设。统筹推进全市森林火灾风险普查。(二十七)抓好安全生产工作。
全面落实安全生产责任,深入实施林业安全生产专项整治三年攻坚行动,持续更新安全风险隐患清单和制度措施清单。强化安全和消防宣传教育培训,深化隐患问题集中整治,强化政策支持和资金保障,确保全年不发生重大安全生产事故。九、提升林业支撑保障能力
(二十八)强化依法治林。
强化新《森林法》宣传,完善林业行政执法体制。深化“放管服”改革,持续优化林业营商环境。(二十九)加强林业信息化建设。
推进智慧林长制信息管理平台,加强数据治理和数据汇集,加快与市大数据局对接,做好平台迁移工作。(三十)抓好疫情常态化防控。
持续开展爱国卫生运动。毫不放松紧抓新冠肺炎疫情常态化防控措施,持续做好“外防输入、内防反弹”各项工作,严格落实重点部位、重点场所、重点人群的精准防控。十、纵深推进全面从严治党
(三十一)持续深入学思践悟新思想。
坚持深入学习贯彻___习近平新时代中国特色社会主义思想,持续跟进学习______重要讲话、重要指示和重要批示精神,持续开展______重要指示批示精神贯彻落实情况“回头看”,教育引导林业干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。(三十二)落实意识形态工作责任制。
做好庆祝_100周年系列宣传活动,精心组织开展___学习教育,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义宣传教育,广泛开展弘扬时代新风行动。组织开展“感党恩跟党走
红色歌曲大家唱”、“我为群众办实事”等活动。健全重大舆情和突发事件舆情引导机制。
(三十三)持续加强基层党组织建设。
落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,加强党支部标准化规范化建设,开展党支部星级化管理,机关基层党组织xxx%达标。严格落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日等制度。坚持“好干部”标准,选齐配强领导班子。积极创建文明单位,开展“一月一主题”党日活动、选树全市林业系统“五个最美”林业人物活动。(三十四)持续完善廉洁风险防控机制。
巩固深化“抓系统、系统抓”专项整治工作成果,力戒官僚主义、形式主义,持之以恒纠治“四风”。加强廉政约谈,强化党内监督,扎实做好巡视巡察整改“后半篇文章”。严格落实中央八项规定精神,运用好监督执纪“四种形态”,一体推进“三不”机制建设,始终保持惩治腐败的高压态势。(三十五)加强林业干部队伍建设。
深入贯彻落实新时代党的组织路线,坚持把政治标准摆在首位,树立正确的选人用人导向。加大年轻干部选拔培养力度。强化干部教育培训,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。加强老干部工作,充分发挥老干部余热。加强干部日常监督管理,科学制定考核评价方法,强化考核结果运用,激励干部担当作为。第五篇:林业局工作要点汇总
林业局工作要点汇总
一、总体工作思路。
xxxx年是脱贫攻坚关键之年,是全面建成小康社会之年,是“十三五”规划收官之年,我市林业工作将以___新时代中国社会主义思想和生态文明建设理念为指导,立足x市情林情,突出“生态保护、生态修复、生态惠民”三大主题,按照“改革创新、森林调优、生态提质、兴林惠民”的思路,做好五篇文章,打好三大战役,推进理念转变、重点转移、动能转换、治理转型,奋力谱写x林业发展新篇章。二、目标任务。
主要工作任务目标是“四上两下”。即完成营造林xx万亩以上,森林覆盖率稳定在xx.xx%以上,林业总产值稳定在xxx亿元以上,湿地保护率稳定在xx%以上;森林火灾受害率控制在x.x‰以下,林业有害生物成灾率控制在x.x‰以下。三、重点工作
(一)不遗余力推改革,努力做好林业改革文章
1.扎实推进国家集体林业综合改革。以纳入国家集体林业综合改革试验区为契机,继续积极推动林地“三权分置”、金融支持林业、林业社会化服务改革,持续抓好集体林业综合改革xx件实事落实,协调银监部门出台林权抵押贷款改革方案,着重在林权抵押贷款风险防控机制、业务服务与产品体系建设上用实功、出实招,进一步破解林权抵押融资难题,盘活森林资源资产。全面推进xx县、xx县、xx市和xx县新一轮集体林业综合改革试点工作,做好xxxx年国家集体林业综合改革示范区验收工作。
2.厘清理顺林业管理职能。推进市本级林业事业单位机构改革工作,积极与市委组织部、市编办、市人社等单位沟通衔接,及时定岗定编定人。构建与行政职能相匹配的组织支撑体系,厘清行政科室和事业站室(单位)职责。做好全市森林公安转隶,理顺森林防灭火工作职责,抓好全市森林防灭火队伍建设,确保改革期间森林防灭火队伍不乱,工作不断。
(二)全力以赴保安全,努力做好资源保护文章
1.全力做好森林防灭火工作。牢固树立大局意识、责任意识,认真履行改革过渡期森林防灭火工作职责,按照“全力防、配合救”的总体要求,进一步强化森林防灭火责任担当,加强森林防火宣传、基础设施建设、物资储备、应急演练等相关工作,确保森林火灾受害率x.x‰以下。
2.全面加强自然保护地管理。全力推动全市自然保护地优化整合工作,编制下发《全市自然保护地优化整合方案》,认真组织自然保护地调查摸底、评估论证、空缺分析、整合优化、勘界立标等工作,摸清全市自然保护地家底,统筹解决自然保护地历史遗留问题,实现“一个保护地、一套机构、一块牌子”。扎实开展自然保护地生态环境问题整改,严厉打击破坏自然保护地各类违法犯罪行为。
3.认真履行行业安全生产职责。按照安全生产“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,狠抓涉林企业、林业生态工程、林业日常生产经营和机关院内安全生产工作,加大安全隐患排查整治力度,落实领导干部分片包干督查安全生产制度,坚决防止重特大安全生产事故发生。
4.抓实抓好林业有害生物防治。高位推动林业有害生物防治工作,压实防控主体责任,特别是松材线虫病防治,不定期到县市区指导调研防控措施落实情况,狠抓检疫执法,坚决控制松材线虫病疫情扩散,确保全市林业有害生物成灾率控制在x.x‰以下。
5.切实强化森林资源保护。力争全省率先启动林长制试点,推行市县乡三级森林资源保护发展目标责任制。严格落实《天然林保护修复制度方案》和公益林保护要求。推动森林督查工作深入开展,抓好xx、通道森林资源监测管理一体化建设试点工作。建立森林资源“一张图”数据库,探索森林资源数据更新和应用机制。科学编制x林业发展“十四五”规划、“十四五”森林经营方案和限额采伐计划。严格林地用途管制和林地定额使用管理,依法依规审核审批建设项目占用林地,严厉打击乱占滥用林地、擅自改变林地用途的违法行为。
6.努力抓好野生动植物保护。认真贯彻落实全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,全面禁止食用陆生野生动物,全面禁止以食用为目的的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。全面清理整顿人工繁育野生动物的行为和场所,做好“一户一册”登记工作。加强引导以食用为目的的人工繁育野生动物企业、合作社、个体经营户的退出、转产或升级,做好对以食用为目的的人工繁育野生动物处置工作的指导和监督。加大野生动植物执法检查力度,严厉打击乱捕滥猎、乱挖滥移等破坏野生动植物资源的违法行为,确保野生动植物资源利用合理和保护得力。
(三)多措并举抓绿化,努力做好生态修复文章
1.加快推进生态廊道建设。认真贯彻落实《x省人民政府办公厅关于加快推进生态廊道建设的意见》,将生态廊道建设作为造林绿化中心工作来抓,组织编写《x市生态廊道建设总体规划》和《县市区生态廊道建设总体规划》,积极争取上级项目和资金支持,在“一江六水”沿岸以及国省干道、高速公路、铁路(含高速铁路)两侧、机场周边,实施一批生态廊道建设工程。
2.大力推进造林绿化。坚持以林业项目带动造林绿化,持续推进长江(珠江)防护林、退耕还林、森林抚育、森林质量精准提升、小微湿地建设等林业生态工程建设,同时积极培育新型营造林主体,鼓励家庭林场、林业专业合作组织、企业、社会团体、个人开展专业化规模化造林绿化,认捐、认养林木,培育国土绿化新机制。克服新冠肺炎疫情的影响,认真组织春季造林绿化和全民义务植树活动。
3.继续实施三千工程建设。一是以林相改造为重点,继续实施xxxx公里高速高铁沿线绿化提质工程,打造一批富有季相变化和色彩丰富的森林景观。二是以乡村公共绿地建设和村旁、宅旁、路旁、水旁等“四旁”造林绿化为重点,继续实施xxxx个“秀美村庄”建设工程,不断绿化美化农村人居环境。推动xxx个乡村绿化提质改造,积极开展国家森林乡村创建。三是以森林禁伐减伐为重点,继续实施xxxx万亩封山育林工程,全市封山育林面积不低于xxxx万亩。
(四)咬定目标壮产业,努力做好绿色富民文章
1.持续推进油茶百亿产业发展。狠抓xxx万亩优质油茶基地建设,鼓励各种市场主体通过承包、租赁、转让、股份合作经营等形式参与油茶基地建设,抓好“惠农担-油茶贷”金融优惠政策和油茶基地“服务+投资”合作共建(洪盛源)模式推广试点,重点油茶县建一个xxx亩的油茶林培育标准化示范园。出台《x市油茶产业发展指导意见》,编制《x市油茶产业发展规划(xxxx-xxxx)》。
2.持续推进木竹百亿产业发展。扎实推进xxx万亩速生丰产林和xxx万亩高产楠竹基地建设。发挥龙头企业示范带动作用,做精产业品牌,争取成功申报x个省级特色产业园,x个国家重点林业产业龙头企业。积极组织辖区林业企业参加国家、省市组织的展会,扩大x林产品影响,引导林业企业上档次、上规模。
3.持续推进森林旅游百亿产业发展。利用森林公园、湿地公园、自然保护区、地质公园、风景名胜区、石漠公园等丰富的旅游资源,发展森林康养和森林旅游产业,建设一批“秀美林场”和“现代示范林场”,打造一批森林旅游建设亮点。抓好国有林场经营方案编制,完成林场公路国家项目建设,为推进生态旅游打好基础。
4.持续推进林下经济百亿产业发展。利用资源和区位叠加优势,以竹笋、山地药材开发为重点,做大森林食品(药材)产业,抓好xx县、通道县国家林下经济示范县和xx县省级林下经济示范县建设,重点打造一批有影响力的林下经济示范基地,着力推动林下经济发展。
(五)紧跟形势强队伍,努力做好机关建设文章
1.不断深化党的建设。深入贯彻落实市委经济工作会议、市委农村工作会议、市政府工作报告精神,坚决把市委市政府的决策部署落到实处。扎实履行党建主体责任,积极开展“模范机关”和省级文明单位创建,巩固和深化“___、___”主题教育成果,持续推进党支部“五化”建设,高标准组织开展党内政治生活。认真落实《x市纪委监委xxxx年党风政风监督工作要点》要求,持续开展生态扶贫领域腐败和作风问题、形式主义、官僚主义及“四风”问题整治,严格落实意识形态主体责任,牢牢占据舆论引导主阵地。加强法治政府建设,规范依法行政行为,提升依法行政能力和决策水平。
2.不断加强人才队伍建设。抓紧储备培养优秀年轻干部,完成xxxx年人才引进后续工作,组织好xxxx年公务员招考(选调)和事业单位招(选)聘工作,加快推进公务员职级并行工作开展,开展不同层次、不同类别的教育培训,稳步提升林业干部的政治素养和专业能力,坚持忠诚干净担当的用人导向,出台鼓励担当、实干的具体措施。
3.积极推进林业信息化建设。严格执行省局林业再信息化工程要求,积极推进全市林业电子政务网向外网迁移工作。进一步推进“互联网+政务服务”、“互联网+监督”、“双随机一公开”监管及社会信用体系建设等改革,努力提高林业政务服务信息化水平。同时,采取引进来和走出去相结合的方式,加大林业信息化培训力度,提高全市林业信息化队伍业务水平。抓好xx全国林业信息化试点县建设。
4.不断加强林业宣传工作。结合“七五”林业普法宣传工作安排,抓好新修订的《森林法》、全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》、《中华人民共和国野生动物保护法》等林业法律法规的宣传。邀请专家学者来怀组织相关法律法规专题讲座至少x次。突出抓好林业重点工作日常宣传,特别是春节、清明、国庆等节点森林防火宣传引导工作,在清明节前后组织开展森林防火宣传月活动。建立林业宣传信息员制度,不断提升全市林业政务信息、新闻稿件报送能力。加强林业科技平台建设,加大林业科技成果的转化和推广使用力度,提高林业科技服务林农水平。
(六)全员动员,奋力夺取三大战役全面胜利
1.打胜新冠肺炎疫情防控阻击战。认真贯彻落实中央、省、市关于新冠肺炎疫情防控各项要求,切实加强疫情期间干部职工和机关院内日常管理,严格落实野生动物“一封控四严禁”要求,做好野生动物栖息地(繁殖场、救护站)动态监测监管。全市归口林业部门管理的各类自然保护地、国有林场,要根据所在地疫情防控指挥部统一部署,经批准或报备后有序有控开放,经批准开放的自然保护地或林场,要严格落实疫情防控措施,防止疫情传入。
2.打赢生态保护脱贫攻坚战。认真落实生态保护脱贫一批要求,对照《生态扶贫工作方案》,结合我市实际,开展形式多样的林业脱贫攻坚。将林业优惠政策、林业生态工程、林业科技项目优先向贫困地区倾斜,积极向上争取生态护林员指标,抓好xxxx名生态护林员选聘续聘、日常管理以及退耕还林、天然林、生态公益林等补助资金发放。完成了xxx公里林区道路建设,全面完成溆浦龙山村驻村帮扶任务。
3.打好国家森林城市创建决胜战。认真落实《x市国家森林城市建设总体规划(xxxx-xxxx)》建设工作任务,完善管理机制,将任务分解到各县市区、市直相关单位。将国家森林城市创建工作,推动纳入对各县市区人民政府绩效考核范畴,对任务完成情况进行定期调度,实行目标管理。大力开展城区和乡村绿化工程,加强森林资源管理,开展x最美古树评选工作,同时做好中方、xx市等县市区省级森林城市创建的指导。