做好新形势下农业系统反腐倡廉工作的思考

第一篇：做好新形势下农业系统反腐倡廉工作的思考

做好新形势下农业系统反腐倡廉工作的思考

在全面贯彻党的十七大精神、认真落实科学发展观的生动实践中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“三农”中心工作，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，为促进农业增效、农民增收、农村和谐稳定,提供坚强的政治保证，是农业系统反腐倡廉工作的重要课题。我们要从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识反腐倡廉的重要性和紧迫性，切实把做好新形势下反腐倡廉工作放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。

一、加大教育力度，形成拒腐防变宣传教育长效机制

1、深入开展形式多样的廉政教育活动。加强廉政教育是永葆党的先进性、巩固党的执政地位的重要途径，是一项长期、艰巨和复杂的具体任务，必须持续深入开展。教育和引导党员干部把廉政教育与艰苦奋斗教育及讲公德教育结合起来，通过集中学习、分散自学、组织参观考察、专题讲座、组织生活会、个别提醒谈话等多种形式，不断提高教育的有效性和针对性，进一步增强党员干部宗旨意识、忧患意识和反腐倡廉意识。

2、进一步加强党员干部反腐倡廉教育。全系统党员干部自觉抓好自身学习教育，着重加强对党员干部世界观、人生观和价值观的教育以及社会主义核心价值体系教育，特别是要将党员干部的思想道德建设放在突出位置，树立正确的权力观，打牢廉洁自律的思想政治基础，筑牢思想道德和党纪国法防线，以此来带动和促进反腐倡廉教育工作。

3、大力推进廉政文化建设。积极开展和谐机关创建活动，不断丰富廉政文化教育内涵。通过制作廉政警语、开展廉政影视作品放映、党员干部廉政承诺等形式，强化载体功能，增强宣传效果；通过报告会、联欢会等多种形式，认真总结农业系统在反腐倡廉工作中的成功经验。大力表彰先进典型，积极倡导廉洁奉公、勤政为民、服务“三农”的公仆意识。坚持把廉政文化建设与社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来，努力营造反腐倡廉的良好氛围。

二、加强制度建设，不断完善反腐倡廉制度体系

1、坚持民主集中制原则。按照集体领导、民主集中、充分酝酿、会议决定的原则形成决议。决策形成后，要及时通报情况，并按规定程序办理。坚持领导干部民主生活会制度，全年召开二次以上民主生活会，认真开展批评与自我批评，针对群众反映的问题和意见进行整改。同时党委领导要过好双重组织生活会，充分坚持集中、发扬民主，进一步完善监督机制，接受广大党员干部的监督。

2、严格执行党员干部廉洁从政行为规定。贯彻《廉政准则》，认真落实党员领导干部廉洁自律各项规定和有关事项报告制度。进一步完善党政领导干部廉洁从政行为规范，严格执行《关于规范党政领导干部兼职问题的若干规定》。充分加强党员干部的党性修养，增强纪律观念和大局观念，自觉接受党内监督，正确行使党员权力。

三、强化监督制约，健全规范权力运行机制

1、加强党内监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，落实党内监督十项制度。落实党内情况通报，情况反映、重大决策征求意见等制度，保障党员听取党的重要会议内容和精神，以及听取党组织决议决定。加强对领导干部的日常管理和监督，落实和完善科、站负责人的任前廉政谈话，在职廉政谈话、轻微问题诫勉谈话、述职述廉等工作。发挥党员的监督作用，切实保障党员的知情权、参与权和监督权。

2、拓宽监督渠道。坚决执行《政府信息公开规定》，规范公开内容，创新公开载体，加大公开力度，落实依法主动公开和申请公开，增强信息发布的及时性和准确性，自觉接受人民群众的监督。健全信访举报工作机制，畅通人民群众诉求表达渠道，善于倾听人民群众的呼声和意见。加强和改进新闻媒体监督，重视新闻媒体正确开展舆论监督，增强接受舆论监督的自觉性。

3、抓好行政效能监察。按照建立法制机关、责任机关和服务机关的要求，加强对机关干部履行职责、勤政情况的监督，加大对执行力的检查，及时受理和查处行政效能投诉，促进工作效能提升，努力建设务实、高效、勤政、廉洁的效能机关。

四、严肃纪律，深入开展行业纠风工作。

坚持管行业必须管行风的原则，按照为民、务实、清廉、高效的要求，围绕“三农”工作和农业增效、农民增收中心任务，以规范行政执法、促进行风建设为重点，大力加强行业精神教育，积极开展行风专项治理，切实提高服务三农工作的能力和水平。

1、加大对行政执法的监督，着力通过设立行风投诉举报箱、公布投诉电话等形式，加大对行政不作为、乱作为案件的查纠力度，坚决杜绝吃拿卡要和“三乱”现象发生，坚决纠正利用行政执法损害群众利益的不正之风。

2、认真履行好农业农村经济监督职能，重点解决好农民负担监管、土地承包合同管理、惠农政策落实等方面的问题，切实保护好农民的合法权益。

3、强化行风教育。大力倡导求真务实之风，坚持“三进”、服务“三农”，搞好调查研究，帮助农民群众解决生产难题，进一步深化行风评议活动，坚持以人民满意不满意为标准，把评判权、监督权交给群众，以此作为评价行业风气的最高标准。进一步弘扬农业行业精神，认真贯彻全省农业系统职工行为规范要求，大力倡导“爱岗敬业、团结诚信、求实创新、服务三农”的行业精神，进一步增强干部职工责任意识和服务意识，树立农业系统干部职工良好形象。

五、严肃查处违法违纪案件，发挥惩治在预防体系中的治本功能

1、坚决查处违纪违法案件。以查处发生在党员干部中滥用职权、失职渎职的案件为重点，严肃查处利用行政处罚权、行政许可权索贿受贿的案件；严肃查处挪用克扣(回扣)农业专项资金、救灾资金的案件。

2、严格依法依纪办案。严格执纪、公正执法、安全文明办案，做到依法依纪办案。要强化与干部管理、审计、财务监管等单位的密切配合，形成合力，提高执纪执法水平。

3、狠抓源头治腐，提高行政效能。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度，抓教育，建防线，抓党风，带行风，抓班子，带队伍，抓监督，促管理，狠抓源头治腐工作，确保惩防体系发挥作用。

六、切实加强组织领导，保证各项任务落到实处

1、加强领导。各单位党政领导是反腐倡廉工作的责任主体，担负着惩治和预防腐败体系建设的责任。要切实加强领导，把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的实施办法列入议事日程，融入到业务和党建工作的各个环节，一起部署、一起落实。建立以主要负责人为成员的惩防体系领导小组，坚持党委会议定期听取构建惩防体系工作汇报制度，研究解决重大问题。把对《工作规划》落实情况纳入年终目标责任制考核。

2、健全机制。完善科学的责任考核评价标准，把贯彻落实党风廉政建设责任制情况纳入反腐倡廉工作之中，作为评定和奖惩干部实绩的重要内容，严格责任考核，强化责任追究。

3、强化监督检查。积极推进《关于党政领导干部问责的暂行规定》，切实发挥各级党政组织的主体监督作用，针对农业、农民、农村存在的腐败问题，积极地进行检查、督促整改，把农村党风廉政建设责任制落到实处。各级纪委委员要积极协助党组织加强督促检查，确保各项任务落到实处。

我们党历来高度重视反腐倡廉工作，特别是在革命、建设、改革的重大历史关头和关键发展阶段，更是高度自觉地把反腐倡廉工作摆在非常重要的位置。反腐倡廉工作关系到我们党的执政地位的巩固，关系到党的事业的成败，具体到农业系统，关系到农业增效、农民增收为中心的各项任务完成。因此，我们要时刻保持清醒的头脑，始终把反腐倡廉摆在重要位置，抓教育，抓制度、抓管理、抓落实，常抓不懈，一抓到底，确保广大党员干部廉洁自律。我们要一如既往地以维护党的良好声誉，维护人民群众的根本利益，树立农业工作者的良好形象，为建设社会主义法治社会、和谐社会提供有力保障。

只要我们坚持党的反腐败斗争的基本方针和基本思路，结合工作实际，从源头抓起，标本兼治，长抓不懈，就一定能够实现“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，反腐倡廉工作一定会取得新成效。

第二篇：新形势下做好反腐倡廉宣教工作的思考

新形势下做好反腐倡廉宣教工作的思考

建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是加强党的执政能力建设的客观要求。党风廉政宣教工作是反腐倡廉工作的重要组成部分，是惩治和预防腐败体系的主要环节，是开展反腐倡廉的基础性工作，是治本工程，承担着为反腐倡廉工作提供思想保证，营造良好舆论氛围的重要任务。随着社会的不断发展，反腐倡廉工作面临许多新的问题和新的挑战，如何整合宣教资源，健全和完善大宣教工作格局，不断增强反腐倡廉宣教工作的针对性、有效性，切实发挥其在惩防体系中的治本功能，是当前亟待解决的一项重要的理论与实践课题。

一、做好反腐倡廉宣教工作，必须提高对反腐倡廉宣教工作重要性的认识

新形势下加强廉政建设宣传教育具有积极的意义。在改革开放、市场经济深入发展的新形势下，加强反腐倡廉宣教工作，实行廉政教育战略，提高党员干部的道德修养、工作素质和自律意识，筑起反腐防腐的思想防线，对改变社会风气具有深远的意义。消极腐败现象之所以在一些党员和干部身上发生，同他们的思想、道德水平不高有着密切的关系。如果不加强教育和管理，如果自己不警惕、不防范，其中必然有一些人受到这些糟粕的侵蚀。因此，加强党风廉政建设宣传教育，不断提高党员干部的思想道德素质，对党风廉政建设和反腐败斗争具有基础性的作用。教育中，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，弘扬正气，鞭挞腐恶，可以牢牢把握正确的舆论导向，树立正确的群众观、权力观、利益观，引导广大党员干部把思想统一到党中央关于党风廉政建设和反腐败的形势判断及决策部署上来，营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好局面。

二、做好反腐倡廉宣教工作，必须建立和完善各项工作机制

机制是一个健全的动力系统。有了好的机制，就能产生动力，形成活力，激发创造力，形成内在的制约力量，并经常、稳定地发挥作用。因此，做好反腐倡廉宣教工作，就必须进一步健全完善长效工作机制，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与的机制，形成整体合力。

（一）完善组织协调机制，整合资源，形成合力。

组织协调反腐倡廉是党章赋予纪律检查机关的重要职责，健全完善组织协调机制，有利于纪委更加有效地协调各方力量，整合各方资源，形成整体合力，增强宣传教育效果，发挥反腐倡廉宣教工作的作用。因此，各级纪检监察机关要充分发挥牵头、集合作用，主动牵头加强与党的组织部门、宣传部门、党校以及文化艺术等部门的联系沟通，健全完善党风廉政宣传教育联席会议制度，最大限度地把各部门的积极性调动起来、发挥出来，共同为搞好党风廉政宣传教育献智出力。同时，要进一步健全完善宣传教育工作内部工作制度，充分发挥检查室、审理室、党风室、执法室等内设机构的独特优势，综合各职能机构在查办案件、开展纠风工作等方面的宣传教育职能，统一思想，加强交流合作，提高宣传教育效率。

（二）完善任务分解机制，明确任务，密切配合，各司其职

中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，部署反腐倡廉宣传教育工作任务55项，提出到2010年建成惩治和预防腐败体系基本框架，到2020年建立起比较完善的思想道德教育的长效机制。这既是阶段性的目标，又是长期性的任务，必须统筹兼顾，总体部署，落实任务，打好阶段性战役。这就要求我们，一是要准确客观分析当前党风廉政宣传教育工作的形势，积极协助党委制定详细合理的工作规划，明确当前和今后一个时期反腐倡廉宣传教育工作的任务、措施、目标和牵头单位、协办单位，并抓好落实。二是要抓好工作任务部署。主动协调有关职能部门，适时召开反腐倡廉宣传教育工作联席会议，对提出的宣传教育工作项目进行部署，搞好分解；明确任务分工，各司其职，切实负起抓落实的责任，努力取得党风廉政教育的整体效果。三是要完善责任机制、督察机制、激励机制等抓落实工作机制，按照权责分明的原则，落实好责任分工，明确工作规范，明确分工，做到责任到单位、到部门、到人。抓好任务的内分解和外分解，制定切实可行的实施方案，认真组织实施。同时，要发挥监督检查和督促指导的作用，加强目标和过程管理，定期检查，推动工作。实行奖勤罚懒、奖优罚劣。建立科学、合理、有效的考核评比制度，进一步调动广大宣教干部的积极性和创造性，形成想干事、会干事、能干事、干成事的良好氛围。

三、做好反腐倡廉宣教工作，必须面向宽广的领域和探索多样的形式

反腐倡廉宣教工作是一项长期的、复杂的系统工程，必须面向宽广的领域，将工作拓展到各地区、各部门，延伸到学校、社区、企业、农村和家庭。使上到党员领导干部，下到普通群众，都应成为宣传教育的对象。并且要坚持常抓不懈，做到长流水、不断线，达到潜移默化的效果。同时，要积极探索多种形式，突出重点，灵活多样地开展反腐倡廉宣教工作。

一是要抓住重点对象。反腐倡廉教育的重点是党员干部特别是党员领导干部，抓好对各级领导干部的教育，就等于抓住廉政建设的“龙头”。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，以着力加强权力观教育、科学发展观教育、宗旨教育和正反典型教育，思想上牢记“八个坚持，八个反对”、“五个不准”和“四大纪律、八项要求”，以领导干部的示范和表率作用，带动社会风气的好转。对一般党员干部加强职业道德教育和理想信念教育，使之爱岗敬业、勤政为民，牢固树立廉洁从政的观念；对普通人民群众进行廉政意识教育、爱国主义教育、社会公德教育和家庭美德教育，提高民众参与反腐倡廉的自觉性，增强全社会的反腐倡廉意识。

二是要创新宣教方式，转变宣教理念。要体现解放思想、实事求是、与时俱进的时代特征，在继承中创新，在创新中发展，在发展中加强。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的优势，建立阵地，开辟专栏，大力宣传有关反腐倡廉的方针政策、工作部署以及取得的成果，大张旗鼓的宣传报道廉洁奉公、勤政为民的先进典型，公开曝光查处的典型案件，积极倡导廉政勤政、艰苦奋斗等具有进步意义的社会文化心理，大力弘扬先进典型精神，形成浓厚的廉政文化氛围。要充分发挥宣传文化部门的优势，通过廉政文艺晚会、竞赛、展览等载体，组织编创反腐倡廉歌曲、文学作品、文艺节目、廉政书画、格言警句、公益广告等丰富多彩的廉政文化作品，开展廉政文化建设活动，使宣传教育起到潜移默化、润物无声的效果。要积极拓展领域，延伸触角，善于从群众喜闻乐见的乡土教材和地方民俗活动等廉政文化活动中抓载体，通过廉政文化“六进”活动，进行党风廉政宣传，培养广大人民群众的廉政文化意识，奠定坚实的群众基础，努力在全社会形成一种“以贪为耻、以廉为荣”的社会风尚。

三是要抓住重点时机。在元旦、春节期间，寄发廉政公开信、廉政贺卡；领导干部操办个人重大事项时，及时进行廉政提醒；职务变迁时，进行廉政谈话，引导领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四、做好反腐倡廉宣教工作，必须把握好“三个关系”，突出工作实效性

做好反腐倡廉宣教工作，发挥其在惩防体系中的基础性作用，必须把握好以下三个关系：

（一）把握好长期性与阶段性的关系。坚持不懈地进行经常性的思想教育，是促使广大党员干部打牢思想政治基础、筑牢思想政治防线的重要保证。为了充分发挥教育在反腐倡廉中的基础性地位和特殊功能，我们应当具有长远的战略眼光和意识，把反腐倡廉教育工作放到建设社会主义先进文化、促进三个文明协调发展、加强党的思想建设等大的背景中总体把握，长远规划，统筹安排，要把宣传教育作为永不竣工的工程，使之贯穿于反腐倡廉的各个环节，从而营造有利于党风廉政建设和反腐败斗争开展的良好政治基础和道德环境。与此同时，反腐倡廉教育工作又必须注意阶段性，要根据社会经济发展的新要求和反腐败斗争中出现的新问题新任务，要根据各地改革开放的实际和党员队伍建设的状况，随时调整教育的重点。每个阶段应确立一个教育主题，确立一两项教育重点内容，这样才具有更强的针对性。

（二）把握好继承与创新的关系。在继承中创新，在借鉴中发展才能使宣教工作充满生机和活力。搞好党风廉政宣传教育工作必须正确处理继承与创新的关系。要坚持古为今用、洋为中用的原则，继承和借鉴中国传统文化中有价值的思想资源，继承和发扬我们党领导人民在革命、建设和改革开放实践中形成的优良传统，借鉴和吸收国外成功的反腐倡廉宣传教育经验。同时要与时俱进，开拓创新，研究新情况、发现新问题，总结新经验。一要创新教育理念。要大力倡导适应社会主义市场经济体制的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德，使廉政教育更具科学性和时代性。二要创新教育模式。要由过去单一静态的教育模式，转变为立体动态的教育模式。也就是既要部门间通力协作、横向互动形成合力，又要上级加强对基层的指导形成纵向驱动的支撑力，同时还应该将党风廉政教育向外扩展，深入到反腐倡廉的每个环节，形成由内到外的辐射力。三要创新教育方式方法。把示范教育与警示教育相结合、把灌输教育和自我教育相结合、把传统教育手段与现代教育手段相结合、把传统载体和特色载体相结合，做到因地制宜、因时制宜、因事制宜、因人制宜，不断增强宣传教育工作的针对性和实效性。

（三）教育与制度建设的关系。反腐倡廉教育要取得实效必须要有健全的制度体系作支撑。一是要建立关于教育对象方面的制度。也就是哪些人哪个阶段必须受教育应制度化。二是要建立关于教育内容方面的制度。也就是要将各级党员领导干部必须接受什么样的教育，如理论教育、形势教育、条规教育、正反典型教育以及主题教育等教育内容要制度化，确保各方面的党员领导干部，在一定时期内必须接受相关内容的教育。三是要建立关于教育形式方面的制度。也就是要使述职述廉、廉政谈话、廉政承诺、廉政宣誓、党委(党组)理论中心组廉政学习、廉政考核、廉政档案等教育形式制度化。四是要建立关于宣教组织保证方面的制度，如建立有关部门宣传教育联席会议制度、协调会议制度等为党风廉政宣教工作提供保证的制度。五是要建立保证相关制度落实的配套考评、奖惩制度等。通过这些制度将宣教的成果转化应用，从而进一步增强教育的实际功能和效率，廉政宣教工作也才能不断向经常化、制度化、规范化方向发展。

总之，反腐倡廉宣传教育是一项系统性的工程，新时期、新任务又对反腐倡廉教育提出了更新更高的要求，我们必须大力弘扬求真务实精神，进一步研究新情况，解决新问题，开辟新途径，创造新方法，开创反腐倡廉教育的新局面，为党风廉政建设和反腐败工作深入发展提供强有力的精神动力。

第三篇：新形势下加强反腐倡廉工作的思考

新形势下加强反腐倡廉工作的思考

在“三风”建设活动中，落实好反腐倡廉工作是根基，深入推进城管综合执法队伍的反腐倡廉工作，就是要紧密结合队伍实际，坚持从严治队的方针，紧紧围绕执法中的工作，扎扎实实地抓好教育、制度和监督三个关键环节，做到突出重点，标本兼治，惩防并举。

（一）加强教育，筑牢思想道德防线，使人“不想腐败”。队伍建设，教育为本。反腐倡廉，教育为先。大量的案例表明，一些党员干部走上违纪道路，不外乎为“信仰危机、价值观错位、心理失衡、权力至上”等因素所影响，往往是从思想蜕化变质开始的。要使党员干部真正不想腐败，必须抓好教育。抓教育主要抓以下三个方面的内容：一是抓品德教育。以树立正确的世界观、人生观、价值观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到执法为民为目标，充分认识城管综合执法工作的特殊性、诱惑性和危险性，时刻保持清醒的头脑，时刻牢记身份的职责，做到“不为浮华所惑，不为名利所动”。一身正气，两袖清风。始终按照人民的意愿和要求履行手中权利，绝不能利用权力搞特权、谋私利。经受住权力、金钱的考验，严以律已，树立良好的形象。二是抓法纪教育。加强法纪教育是反腐倡廉教育的重要内 1

容，是提高人们遵纪守法自觉性的基础，是廉政教育的重中之重，必须花大力气，认真抓紧、抓细、抓好这项工作，防止形式主义。要认真组织学习法律法规知识，增强法纪意识，真正明白哪些是违纪违法的“高压线”，使党员干部自我约束和规范自己的行为，从而时刻绷紧反腐倡廉这根弦。三是抓警示教育。要充分利用反面典型案例开展警示教育，教育大家要常思贪欲之害，常戒非份之想，常怀律己之心。倍加珍惜现有工作岗位，自觉抵御和防止违法违纪行为发生。此外，教育要创新形式，增强教育的说服力、感染力和渗透力，做到晓之以理，动之以情，真正触及到人们的心灵深处，达到震撼思想、警钟长鸣、取得实效的目的。

（二）加强制度建设和监督管理，堵塞漏洞，使人“不能腐败”。腐败的本质就是公共权力的滥用及权力与利益的失衡。权力需要监督，不受监督的权力必然产生腐败。加强对执法人员行使权力的监督，从抓好一线执法关口、立案关口等方面入手，把预防执法人员“吃、拿、卡、要”作为反腐败工作的切入点，努力做到执法监督、关口前移、防范在先，防止个人特权、随意处罚、大案变小案等腐败现象的发生。同时，强化监督管理，把党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督有机地结合起来，真正做到执法人员的权力行使到哪里，监督就到哪里。加强事前、事中监督，确保执法人员正确行使手中的权力。除了加强执法人员的“工作圈”监督以外，还要进一步加强执法人员的“生活圈”、“社交圈”活动的监

督。

（三）从严治队，严肃执纪，使人“不敢腐败”。

从严治队是高标准完成各项执法任务的前提。在针对队伍的特点，结合队伍的实际，建章立制，贯彻执行，从严治队。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，保证政令畅通。严肃查处以权谋私和“吃、拿、卡、要”等问题，保持队伍的廉洁。及时发现和解决执法工作和队伍建设中带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，认真处理有法不依、执法不严、违法不究、办事拖拉等行为，保证执纪的严肃性，维护队伍的良好形象。

第四篇：继续推进农业系统反腐倡廉工作的几点思考

关于推进农业系统反腐倡廉工作的几点思考

博罗县农业局直属机关党委

党的十七大对“三农”工作和反腐倡廉工作提出了新部署、新要求。为以更加奋发有为的精神和扎实有力的措施，作好农业系统今后党风廉政建设和反腐败工作，我们认为，农业系统纪检监察部门要深入贯彻落实党的十七大精神，扎实推进农业系统党风廉政建设和反腐败工作。

一、要以保持党同人民群众的血肉联系为重点，在加强党风政风行风建设、推进中央各项支农惠农政策落实到位、切实解决损害农民利益的突出问题等三个方面取得实效，全面加强领导干部作风建设。

党的十七大指出：“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量”。农业部门担负着做好“三农”工作的重要职责，农业系统党员干部的作风状况，直接关系党在农村各项方针政策和工作部署的贯彻落实，关系农业和农村经济各项任务的完成，关系农民根本利益的实现、维护和发展。农业系统党员干部必须充分认识到抓党风带政风促行风的重要性和紧迫性，在工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，以进一步落实党风廉政建设责任制、转变职能、规范行政行为、强化服务为重点，抓党风带政风促行风，坚持内强素质、外树形象，大力加强党员干部作风建设，切实解决作风效能建设中存在的突出 1

问题，建设高素质的农业干部队伍，牢固树立“为民、务实、廉洁、高效”的政风行风，为推进中国特色农业现代化和新农村建设提供坚强有力的保证，努力实现抓党风带政风促行风的目标任务。通过抓党风带政风促行风，重点在五个方面取得明显成效。一是深入贯彻落实科学发展观，不断提高用科学发展观统领农业和农村经济工作的能力与水平，增强为“三农”服务的本领。二是密切联系农民群众，努力实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益。三是建设高素质干部队伍，努力做到信念坚定、作风过硬，服务“三农”、廉洁高效。四是树立良好的部门与行业形象。五是建设和谐机关，积极营造健康向上、充满活力的良好氛围。

二、要以完善惩治和预防腐败体系为重点，深入开展理想信念和廉洁从政教育，进一步推进改革和制度建设，不断加强对权力运行的制约和监督，继续保持查办案件的工作力度，大力加强反腐倡廉建设。

把反腐倡廉工作摆上战略高度，以“三个强化”为重点，切实抓好党风廉政建设。一是强化学习调研，提高素质能力。把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织农业系统党员干部认真学习十七大精神，深刻领会精神实质，巩固“学习型”机关创建成果，加强政治理论和业务知识学习，全面提高党员干部的思想政治和业务素质，并把理论学习联系实际工作中去，增强工作的主动性和创新性，扎实推进各项工作开展。二是强化制度建设，构建长效机制。要认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预

防腐败体系实施纲要》，把教育与管理结合起来，强化制度建设，构建党风廉政建设的长效机制：构建党风廉政建设的教育机制。以党的十七大精神为指导，以树立社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观为目标，加强廉政文化建设。以领导干部为重点，深入开展理想信念和廉洁从政教育，立足教育，着眼防范，从思想上筑牢拒腐防变的防线；构建党风廉政建设的监督机制。认真落实党内监督条例，加强内部监督，完善考核制度，推行过程督查、行政监察和事后评估。把干部作风建设、人财物管理、依法行政监督作为党风廉政建设重点，坚持不懈抓紧抓实；构建党风廉政建设的惩防机制。严格执行党员领导干部廉洁自律有关规定。不断健全完善民主议事和科学决策、集体领导和分工负责、重要情况通报和报告等反腐倡廉基本制度，加强源头治理，做到按制度办事、用制度管人、以制度管权。三是强化廉洁意识，促进党风廉政建设。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，党员特别是党员领导干部要以身作则，廉洁奉公，扎实推进农业系统党风廉政建设。

三、要以全面履行职责、维护群众利益、提高纪律检查工作能力为重点，全面推进反腐倡廉工作。

坚持一手抓机关党风廉政建设，一手抓农村基层党风廉政建设，抓制度创新、抓示范带动、抓重点突破、抓整体推进。一是要深入开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动，确保首问负责制、限时办结制、责任追究制等基本制度落实。规范从政行为，严肃从政纪律。干部作风要向基层转，向“三

农”转，继续树立勤政廉政的先进典型，利用村委换届选举的机会抓廉政文化进农村工作，适时召开农村基层党风廉政建设经验交流会，利用典型推广经验。二是要做好支农惠农政策落实的监督检查。建立健全抓落实的机制，制定相应的配套措施，明确各项任务、各个环节责任。加大监督检查力度，强化事前预防、事中检查、事后跟踪相结合的监督检查机制，及时发现问题，有效预防和纠正过错，避免问题反弹。确保良种补贴等支农惠农政策不折不扣地落实到农民手中。加强对农业投资项目及资金运作、招投标、政府采购等工作的监管，切实管好用好农业建设资金。三是要建立健全农村集体“三资”管理监督考核机制，把“三资”管理纳入镇、村干部岗位目标考核和廉政考核内容之一，从机制上建立一套行之有效的管理模式，规范管理。四是要认真执行减轻农民负担的各项制度。做好农民负担监管工作，协助有关部门严肃查处截留、挪用、克扣涉农补贴款等问题，切实维护农民群众的合法权益。五是要加大力度查处违纪案件。在抓党风带政风促行风中，要严查违纪案件。坚持惩防并举的方针，在加大查处案件力度同时，更加注重源头治理，更加注重预防，更加注重制度建设。六是要着力解决农民群众最直接的利益问题。加强农产品质量安全监管，推行农产品认证制度，强化农产品生产流通各环节的追溯管理和监督检查。抓好土地延包后续完善工作，依法加强农村土地承包与流转规范管理。狠抓种子、农药、化肥等重点农资监管，深入开展农资打假专项治理行动，严肃查处坑农害农案件,防止假冒伪劣农资流入市场，切实维护农民利益。

第五篇：新形势下加强反腐倡廉工作的思考及对策

新形势下加强反腐倡廉工作的思考及对策

摘要：胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告、中纪委下发的《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是新形势下加强反腐倡廉工作的核心指导方针。我们党员干部必须认真执行中共中央反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，克己奉公，廉洁自律，认真做事，清白做人，身体力行“三个代表”，以保证我党的事业蓬勃发展，保证我市经济快速健康发展。

关键词：新形势反腐倡廉思考及对策

随着改革开放的不断发展深化，我党所处的执政环境也发生了重大变化，反腐倡廉工作体制、机制和工作方式还存在与新形势新任务不相适应的问题。一些地方、部门和单位的违法乱纪案件不断发生，特别是少数高级干部的腐败案件造成了很坏的社会影响；形式主义、官僚主义作风，弄虚作假、铺张浪费现象依然突出；损害群众利益的不正之风屡禁不止。

一、新形势下反腐倡廉存在的问题

1、缺乏执法监督机制，体制的漏洞，民主建设形同虚设，出现利用手中职权为所欲为，以个人意见代替法律。作为行政机关的领导干部，程序上应当通过正规的干部任免考核机制和民主选举制公开选拔干部，而不少出现腐败的高级干部竟然把人民所赋予的权力当作他们卖官鬻爵的介质，成为他们贪婪腐败的手段。这就是监督机制薄弱所带来的弊端。从深层次上看，是社会法律意识的缺失和法律的不完善，因为前者的缺失使得一些正规途径上来的干部还要拿钱“孝敬”这些害群之马，不善于用法律来保护自己；制度的缺失，则导致无法可依，对霸权的滋生横行无能为力，为权钱交易留下空隙。

2、自我约束能力差，执法观念发生偏离。在改革开放深入进行的重要时期，也是社会转型的阶段，一些党员干部没有时刻进行理想信念的修养，没有加强作风建设，导致理想信念动摇，丧失党性原则，宗旨观念淡薄，把权力当成谋取私利的资本，拜金主义、享乐主义占据头脑，价值观发生偏离，堕落成为犯罪分子。

二、构建反腐倡廉工作的几点思考及对策

1、构建制度规范防线，主要靠制度。邓小平曾指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要，这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”反腐倡廉需要依靠制度建设，才能健康平稳地开展下去。作为各级组织、机关、单位除严格执行有关廉洁方面的制度条文外，要重点围绕人、财、物、事等四个方面建立和完善约束领导干部行为的相关制度。同时要做到以下几点：一是加强党员干部的制度意识，要加强法规法制宣传教育。二是要加强法规制度执行情况的监督检查。三是要坚持制度面前人人平等。不少腐败分子的下场警示我们：在社

会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。因此，作为党员，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党纪规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。

2、建立和完善监督机制，切实坚强执法监督。

不受监督的权力必然产生腐败，绝对权力产生绝对腐败，这是被无数事实证明了的道理。胡锦涛同志在中纪委第七次会议上强调指出：要认真执行党内监督各项制度，完善监督机制，加强对权力的制约和监督，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，促使领导干部正确行使权力。当前我们要重点抓好五个方面的监督。一是各级领导机关、领导干部落实科学发展观等上级重大决策和部署执行情况的监督检查；二是加强对各级领导机关、领导干部执行民主集中制及领导班子议事规则情况的监督；三是加强对各级领导机关、领导干部遵守宪法法律、依法行政情况的检查；四是加强对各级领导干部执行廉洁自律各项规定情况的检查；五是加强对党员干部履行党风廉政建设责任制的情况检查。同时也要采取有效措施，加强对关键环节关键岗位权力的行使监督。在监督的过程中，要注重发挥党内监督、群众监督、舆论监督的作用，提高监督整体效能，这样才能“惩前毖后、治病救人”。

3、是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。

作为党员干部，在工作中,筑牢反腐防线,吸取他人地教训,防患于未然,坚持防微杜渐时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么。俗话说:一失足成千古恨,然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦,所以,强化自律意识,构筑廉洁从政地警示防线,是对每个党员干部地考验。由于各方面因素地影响,使少数腐败分子有机可乘,这已经成为广大人民群众注目的一个焦点,在与时俱进的今天,我们有能力,有办法来铲除腐败的根源,党的十六大的召开,已经把反腐倡廉工作的力度加大,并达到了标本兼治的目的。目前点多面广的发展形式,也相应采取了网络、宣传栏等一系列反腐倡廉的警示教育，使党员的党纪法规明显增强,廉洁自律意识有所提高。

总之，反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们不断创新，无论从理论上还是从实际行动上，都需要每个人认真执行有关的法律法规。加强反腐倡廉需要完善廉正建设制度，需要我们广大职工严格要求、严格监督、严格管理，不断改善行业作风，只要我们每个人都从思想上树立反对腐败，提倡廉洁的意识，这项工作一定会取得成绩。我们检察机关是国家的法律监督机关，反贪工作是检察机关一个重要的职责，是加强党的执政能力建设的一个重要组成部分。检察机关在履行反贪职能的实践中，要建立与社会主义市场经济体制相适应的执法理念，树立执法、办案和监督有利于经济发展、社会进步和人民群众安居乐业的思

想，探索执行法律与执行政策相统一的反贪工作机制和方法，以达到服务发展的根本目的。