第一篇:如何做好反腐倡廉工作[推荐]
如何做好新时期煤矿企业反腐倡廉工作
当前,国有企业正在深化现代企业制度改革,以逐步建立完善现代企业制度。但由于公司制本身的缺陷及受各方面因素的影响,在建立现代企业制度的过程中,还远没有形成有效的管理规范和权力制衡机制,特别是作为煤矿企业更为明显,管理粗放,效益低下,腐败问题较多等,不同程度地影响了企业的正常发展。下面,本人就如何做好新时期煤矿企业反腐倡廉工作,谈几点肤浅的认识:
一、加强党风廉政教育,增强反腐倡廉意识。
首先要加强五种意识教育,抓好领导干部廉洁从业行为。当前要以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为重要抓手,加强思想教育和行为规范。规范企业领导人员用权行为,加强领导班子建设,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,形成自觉约束和自我控制。要教育党员干部牢固树立遵守党纪国法意识,不滥用职权,不损害国家利益;牢固树立遵守企业规章意识,不以权谋私,不损害企业利益;牢固树立以法治企意识,不贪赃枉法,不乱用经营管理权;牢固树立民主监督意识,不为少数人谋利益,不侵犯员工合法权益;牢固树立廉洁从政意识,不追求个人利益,不以身试法。要围绕《若干规定》,制定落实实施细则,将《若干规定》的各项要求有机融入企业管理,规范企业领导人员用权行为,防止决策失误、管理失控、行为失范。
其次是要以丰富的内容,抓好全体职工教育。要结合反腐倡廉的要求,加强对全员的反腐倡廉教育,进一步打牢广大党员、干部、职工的反腐倡廉思想基础。
二、加强制度建设,从源头上防止腐败。
煤矿企业要紧密结合深化改革的实际,形成以制度建设为核心,用制度规范权力运作、按制度办事、靠制度管人的经营管理制衡机制,抓好源头防腐。一是在推进现代企业制度中,进一步完善公司法人治理结构,认真探索发挥董事会、监事会、党委会职能作用的途径和制度的完善,从权力分解、权力配置、权力制衡等方面规范权力运行机制,从源头上预防腐败行为的发生。二是在改进健全经营管理制度中,制定并完善企业改制、资产重组、资本运营、产权交易、投资担保、营销采购、项目招投标等一系列管理制度及措施,合理分权,适度授权,明确职责,防止滥用权力。三是在建立和完善反腐倡廉制度中,把反腐倡廉要求有机融入企业决策和经营管理等各项制度,与企业改革发展的各项制度同步规划、同步实施、同步检查、同步落实。建立完善国有企业领导干部廉洁自律等相关制度。科学、依法、民主执政接受全面监督。
三、把握发案特点,严肃查处各种违纪案件。
要增强主动查案意识。树立“有案不查是失职、办案不力是渎职、查不了案件不称职”的办案意识。通过严惩腐败,严肃党的纪律,发挥案件检查工作在惩治和预防腐败体系建设中的惩处教育作用。要突出办案重点,要着重查办在重要经济活动中贪污、受贿、挪用公款、卷款潜逃、以工程谋私等职务违纪的恶性案件;违反“三重一大”规定、在经营管理当中行为反常、严重失职、渎职造成企业亏损、国有资产流失的案件;在企业改制、资产重组和产权交易中隐匿、侵占、转移国有资产的案件;打着合法旗号违反管理制度为团体、个人及亲友非法牟利等损害国家、企业、员工合法权益的案件;在企业改革中违反政治纪律和在干部选拔中违反组织人事纪律的案件;以不良目的诬告、攻击他人的案件;党员和企业领导人员参与赌博的案件。对已发生的案件,必须坚决查处,防止失之于软,失之于宽。要加大对责任人的经济处罚和赃款赃物追缴力度,充分发挥办案的威慑和警示作用。
四、构建惩防体系,形成反腐倡廉的坚强堡垒。
国有煤矿企业应将构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,作为一项开放的系统工程纳入企业改革发展稳定的战略全局考虑。一要以有效的工作机制抓体系建设。
党委要发挥政治核心作用,真正做到统一研究,统一部署,统一实施,统一检查。各级纪检监察组织要充分发挥组织协调作用,主动协助党委做好工作计划、任务分工和监督检查。二要以加强调研促体系建设。各级纪检组织要结合企业党风廉政工作实际,在认真学习领会《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基础上,积极思考、探讨、研究煤矿企业惩防体系的教育、制度、监督系统建设,共同为制订惩防体系规划努力。三要制定以可行的惩防规划落实体系建设。要协助企业党委确定建立健全惩防体系的指导思想的实施方案与战略规划,四要以改革创新构建惩防体系。煤矿企业要按照“结构合理、系统全面、程序严密、制约有效”的原则,建立与现代企业制度相适应的惩防腐败体系,着力将教育、制度、监督寓于廉洁自律、制衡控制、约束监管、惩处治理、激励保障之中,形成整体推进、优势互补、有机构成、立体支撑的全方位的系统工程,确保反腐倡廉各项工作整体推进,取得实效。
总而言之,新时期党的纪检监察工作具有特殊性,国有煤矿企业纪检监察工作也具有特殊性。由于煤矿企业的特殊性决定了企业纪检监察工作必须运用综合的工作思路,调动综合的工作力量,采取综合的工作手段,达到综合的工作效果。采取综合的工作思路就是运用以“三个代表”重要思想为指导,以辩证的、全局的、发展的思路。将反腐倡廉纳入党委工作、企业管理工作的总体部署,找准定位,明确思路;调动综合的力量就是在党政的领导下,纪委抓好组织协调,把各单位各部门等方方面面的积极性发挥出来,支持纪检工作;采取综合的手段就是坚持惩治与预防同步,教育与打击并举,制度建设与规范管理齐抓,多管齐下开展反腐倡廉工作;达到综合的效果就是经过综合开展工作,在企业形成统一意志、廉政勤政、管理规范、效率优先、兼顾公平、群众满意、和谐发展的良好局面。认识普遍性,研究特殊性,做好在特殊的条件下的反腐倡廉工作,是我们应该认真而长期研究开展的工作。只有不断地认识研究新事物、新情况,我们的反腐败工作才能做得更好。
第二篇:如何做好反腐倡廉工作
如何做好反腐倡廉工作
胡锦涛总书记在十七大报告中强调,党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。
以往谈到反腐倡廉问题时,用的是“反腐倡廉工作”,十七大报告则是用“反腐倡廉建设”这一新概念。虽然只是“工作”与“建设”两个字的差别,但其含义是深刻的,意义是深远的。第一,这一新概念强调了反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。正因为如此,所以它不是一般意义上的工作,而是一项需要付出巨大努力、需要长期坚持不懈的“建设”。第二,这一新概念强调了“反腐”与“倡廉”的协调、配合与相互促进。第三,这一新概念强调和提升了反腐倡廉的战略地位,显示出了其在国家建设中与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及在党的建设中与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等各方面建设的辩证关系与重要地位。第四,这一新概念强调了反腐倡廉工作的制度化。“建设”非一般的“工作”,更需要法制化、制度化。第五,这一新概念强调了反腐倡廉工作的常态化与系统化。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设”,并作为全面推进党的建设新的伟大工程五大建设之一。
作为企业,要具体贯彻落实十七大报告关于加强反腐倡廉建设精神,紧密结合企业工作实际,积极围绕构建思想道德体系、制度体系和监督体系。坚持为广大职工办好事、办实事,倡导勤俭节约,反对奢侈浪费,以求真务实作风推进各项工作,在实现又好又快发展的工作实践中积极推进反腐倡廉工作的建设。
本人结合企业的改革与发展,就企业深化反腐倡廉工作谈几点认识。
一、形成反腐倡廉教育企业特色
按照反腐倡廉的要求,在制度建设上,贯彻执行反腐倡廉的工作机制。诸如:
1、干部述职述廉制度。
2、“三必谈”谈话制度。
3、廉洁自律情况自查报告制度。
4、礼品登记上缴制度。
这些机制的运行,从一定程度上有效地加强了对干部廉政勤政的监督,规范领导人员的从政行为。
要按照胡锦涛总书记在十七大报告中“坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”的明确要求,形成了一套符合中央统一要求又具有企业特色的制度体系。
1、完善廉洁从业人员行为规范。结合企业自身工作实际,建立简明、清晰、便于记忆、针对性强,又便于操作的《管理人员行为规范》。管理人员的廉洁承诺、职务消费、业务招待费使用及管理、个人重大事项报告等,都作为考察、考核、奖惩的重要内容和选拔任用的重要依据,纳入党风廉政建设责任制的责任内容,列入领导班子民主生活会必须对照检查的重要议题。对违反廉洁从业规定的各种行为,根据情节轻重,予以责任追究。
2、形成党政工齐抓共管的优势。企业健全“党政齐抓共建,纪委组织协调,工会发挥优势,职工群众积极参与”的企业勤廉文化建设的领导体制和工作机制。推进勤廉文化建设要融入中心,服务大局,培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的理念,营造反腐倡廉的氛围和环境,促进和保证企业又好又快发展。要进一步加强组织领导,从建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、满足职工群众精神文化需求、创新反腐倡廉教育的高度,提高企业勤廉文化建设重要性的认识,通过制度建设,扩展廉洁文化成果,形成勤廉文化建设的领导体制和工作机制。
3、进一步推进企业厂务公开制度。推进厂务公开,必须坚持依法公开与体现监管规律相一致,坚持有利于改革、发展、稳定与构建和谐企业相一致,坚持维护国家、企业利益与维护职工利益相一致。充分利用信息网络手段,不断提高管理工作效率;健全民主、科学的决策制度。坚持深化改革,创新厂务公开方式。
4、完善党员领导干部民主生活会制度。通过召开民主生活会,重温各项党风廉政建设和廉洁自律各项规章制度,积极开展批评和自我批评,查找在工作作风、思想作风、领导作风等方面存在的不足。对存在的问题积极整改,并主动接受职工的监督,用实际行动树立在职工中的勤廉形象。
二、构建反腐倡廉教育长效机制
形成教育长效机制,就要做到常抓不懈,警钟长鸣,始终保持一个有影响度的反腐倡廉宣传声势。
1、内容上突出主题。以科学发展、企业和谐为中心,加强理想信念、道德修养、廉洁勤政教育。利用廉政党课、集中学习、专题培训等方式,让党员、干部能够和风细雨地经常听到反腐倡廉的声音,增强法律意识、纪律意识和廉洁从政意识。反腐倡廉宣传教育面向广大党员和人民群众,而重点对象是党员领导人员和关键、敏感岗位的党员。要以定期上课的形式,针对性地对一些重要岗位的党员进行廉洁勤政的专题培训,重点开展对新任领导干部廉政专题教育,对重点岗位人员的集中纪律教育。
2、形式上更加灵活。改进教育的方式方法,使反腐倡廉教育更加贴近工作实际,更有吸引力,更具震撼力。注重发挥正面典型的示范作用,充分利用先进典型开展正面教育。综合运用社会上的案件通报、案例剖析、反面典型警示教育片等多种形式开展警示教育。纪委在处理信访、干部考察中所反映的倾向性、苗头性问题,以及干部容易犯错的环节和时间,采取个别谈话、上岗前廉政教育等措施,和风细雨地帮助干部构建思想道德防线,增强干部内在的约束力和教育的有效性。
3、载体上更加丰富。进一步拓宽教育的覆盖面,让勤廉理念深入员工。把党风廉政教育同建设和谐企业文化,营造健康向上、廉洁从业、“廉荣贪耻”的企业廉政文化氛围结合起来。广泛依靠群众,开展喜闻乐见的勤廉文化活动。利用集团互联网, 将党员、干部学党章、学法律的体会在网上学习栏目上登载, 共同探讨廉政文化建设的途径与方法,促进互动交流,入耳入脑。以勤廉文化为重点,让广大党员干部在思想上筑防线,在行动上廉洁自律。
三、建立反腐倡廉教育约束体系
1、发挥企业党组织的监督作用。党组织的监督主要通过政治核心作用的发挥,坚持民主集中制原则。凡涉及全局性的重大决策,如企业生产经营、基本建设投资、干部任免奖惩、奖金分配、职工生活福利等,广泛征求意见,经公司党委(支)部集体研究决定后实施,避免决策失误。
2、充分发挥工会群众组织的监督作用。通过职工代表大会听取和审议企业的重大事项,参与有关重大经营决策的制度,检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况;坚持对企业管理层干部进行年终工作考核制度和中层助理以上干部责任考核。实行领导与群众相结合,平时与定期相结合,民主评议与工作考核相结合。加强群众监督,应进一步深化厂务公开和办事公开,重大事项实行公示、听证和质询。着重公开群众关心的热点问题,如企业经营情况、财务收支情况,项目实施情况,专项资金的使用情况等。
3、发挥企业纪委的组织协调作用。在日常工作中,要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合,督促改善经营管理,健全管理制度,提高管理水平、工作效率。纪委要认真履行效能监察职能,强化依法行政监督。为发展服务,为基层服务,为群众服务。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督检查。
作为企业的一名,深深体会到要做好廉政建设和反腐败工作意义重大,是关系到企业的建设与发展。深化企业反腐倡廉工作是一项长期的而艰巨的任务,基层党组织一定要充分履行自身职责,发挥好相关职能部门作用,把党委监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督有效结合起来,努力形成反腐倡廉的整体合力,以维护企业的改革发展与稳定。要以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导,为加强企业廉政建设和反腐败工作,脚踏实地、扎实工作,为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
2011年10月11日
第三篇:如何做好新时期反腐倡廉工作
如何做好新时期反腐倡廉工作
一、加强党风廉政教育,增强反腐倡廉意识。首先要加强五种意识教育,抓好领导干部廉洁从业行为。要教育党员干部牢固树立遵守党纪国法意识,不滥用职权,不损害国家利益;牢固树立遵守企业规章意识,不以权谋私,不损害人民利益;牢固树立以法治国意识,不贪赃枉法,不乱用手中权力;牢固树立民主监督意识,不为少数人谋利益,不侵犯人民合法权益;牢固树立廉洁从政意识,不追求个人利益,不以身试法。
其次是要以丰富的内容,抓好全体党员教育。要结合反腐倡廉的要求,加强对全员的反腐倡廉教育,进一步打牢广大党员、干部、职工的反腐倡廉思想基础。
二、加强制度建设,从源头上防止腐败。
要紧密结合深化改革的实际,形成以制度建设为核心,用制度规范权力运作、按制度办事、靠制度管人的经营管理制衡机制,抓好源头防腐。
三、把握发案特点,严肃查处各种违纪案件。
要增强主动查案意识。树立“有案不查是失职、办案不力是渎职、查不了案件不称职”的办案意识。通过严惩腐败,严肃党的纪律,发挥案件检查工作在惩治和预防腐败体系建设中的惩处教育作用。
四、构建惩防体系,形成反腐倡廉的坚强堡垒。
构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,作为一项开放的系统工程纳入改革发展稳定的战略全局考虑。一要以有效的工作机制抓体系建设。党委要发挥政治核心作用,真正做到统一研究,统一部署,统一实施,统一检查。各级纪检监察组织要充分发挥组织协调作用,主动协助党委做好工作计划、任务分工和监督检查。二要以加强调研促体系建设。各级纪检组织要结合企业党风廉政工作实际,在认真学习领会《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基础上,积极思考、探讨、研究惩防体系的教育、制度、监督系统建设,共同为制订惩防体系规划努力。三要制定以可行的惩防规划落实体系建设。要协助党委确定建立健全惩防体系的指导思想的实施方案与战略规划,四要以改革创新构建惩防体系。按照“结构合理、系统全面、程序严密、制约有效”的原则,建立与制度相适应的惩防腐败体系,着力将教育、制度、监督寓于廉洁自律、制衡控制、约束监管、惩处治理、激励保障之中,形成整体推进、优势互补、有机构成、立体支撑的全方位的系统工程,确保反腐倡廉各项工作整体推进,取得实效。
怎样才能做好反腐倡廉工作
作者:缺席 于 2011-12-26 15:49:56 发表
只看该作者
人民群众最关心的政治问题是:反腐倡廉。改革开放三十多年来,人民群众最不满意的还是反腐倡廉。有人说:“我国的反腐倡廉工作还比不过香港。”我信,看来仍需加倍努力才行。
要做好中国的反腐倡廉工作,必须要这样:两手硬,两手正。不断完善惩治和预防腐败体系,切实加强反腐倡廉建设。
在反腐倡廉过程中,有几个问题值得重点把握。
一、大力营造良好的社会环境和工作环境 腐败现象的产生原因多样,但很多时候并不是因为个人一开始就有腐败的思想源头,往往是因为社会环境、工作环境的影响,逐渐滋生了腐败念头。从社会环境来讲,现在是市场经济时期,社会上的一些不良风气难免会影响到部分干部,看到别人赚钱,自己只有固定的工资可拿,难免会产生捞一吧的念头;社会上的人为了办事方面,也会对相关政府人员进行行贿,开始可能会立场坚定地拒绝,次数多了难免会动摇,收受好处后就欲罢不能了。从工作环境讲,年轻的向年长的学习,职务低的向职务高的学习,如果没有一个好的工作环境,看到上级吃、拿、卡、要,下级虽然不能象上级那样做,但一旦上位后,也会跟风学习吃、拿、卡、要,形成恶性循环。所以,在反腐倡廉过程中,一定要通过多种渠道,营造良好的社会环境和工作环境,让广大干部珍惜当前良好的社会环境和工作环境,明白如果把持不住就会失去这来之不易的环境,在腐败面前能够不为所动,敢于同腐败现象作斗争。
二、拓宽检举渠道,严肃认真查实 虽然我们能够通过学习教育进行廉政建设引导,但腐败现象难免也会存在,这时,检举的渠道就显得格外重要了。检举是群众监督的重要方式,具有普遍性、广泛性和及时性等特点,是值得纪律部门重视的。通过什么样的渠道去检举腐败行为是值得注意的,如果老百姓不清楚检举渠道,或者渠道不畅通,要么就去直接上访,要么就会聚众闹事。直接上访,增加了上级机关的工作负担、延缓了工作效率,造成了群众对当地政府机关的不信任,而且容易形成无论大事小事都去上访习惯。如果因问题得不了妥善解决而造成了聚众闹事,那影响就更坏。如果百姓因为检举渠道不畅通,通过网络或小报进行传播,在事情过程没有明确前,容易造成人云亦云,片面认识事情过程,造成不良的社会影响,也会被别有用心的人加以利用,造成不良后果。
三、积极借鉴别人经验
新加坡也曾经历过腐败猖獗的时期。人民行动党执政后,经过卓有成效的反腐败斗争,新加坡巳成为世界上最廉洁的国家之一,而且长期保持亚洲最廉洁国家的地位。新加坡反腐倡廉的基本经验是:核心政治领导人以身作则、铁腕反腐;不断完善公务员制度,严把官员入口关;实行高薪养廉和公积金制度以减少公务员的腐败动机;制定系统严密的廉政法制,规范公职人员的从政行为;建立系统完备的监督网络,堵塞行政管理体制渭洞;建立直属国家最高领导人的权威廉政机构,严厉执法,强力震慑。这些使人不愿、不必、不能、不敢腐败的措施的有机结合,使其成为当今世界一块难得的“净土”。学习他国的经验并不是照搬原样,要结合自身国情,制定符合自身特点的措施,才能在反腐倡廉建设中取得好成绩。
清正廉洁 永葆本色
“清正在德,廉洁在志。身有正气,不言自威”。
胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上强调,保持党的纯洁性,必须大力保持党员、干部清正廉洁。清正廉洁是共产党人最鲜明的特征之一,是衡量党员领导干部是否合格的基本标准。
当前,我省干部队伍的主流是好的,值得党和人民信赖。但也必须清醒看到,有的干部消极懈怠,无所作为,言行不一;有的干部放松了党性锻炼和道德修养,追求享乐,贪图安逸;更有甚者,有的干部以权谋私,违法乱纪,坠入腐败的深渊,严重损害了党和政府的公信力。事实一再警示我们,党员领导干部必须时刻经受住考验,始终做到清正廉洁。
党员领导干部要做政治上的清醒人。一个干部政治上犯糊涂,廉洁上很难不出问题。各级党员领导干部要坚持不懈地加强政治修养,坚定理想信念,站稳政治立场,保持思想纯洁,真正做到在是非面前立场坚定,在考验面前始终清醒,在诱惑面前严于律己,在困难面前勇往直前。党员领导干部要做作风上的正派人。正派,是做人之本、从政之基。要对党、对人民忠诚,对事业、对工作负责,低调实干、锲而不舍,真正把心思用到事业上,把功夫下到发展上。要坚持按党的原则办事,不以私情废公事,不拿原则做交易,带头执行廉洁自律的各项规定,不搞特殊化。
党员领导干部要做经济上的干净人。“民不服吾威而服吾公,吏不畏吾严而畏吾廉”。党员领导干部要以敬畏之心对待权、以平和之心对待利、以廉洁之心对待欲,严格遵守党纪国法和廉政纪律,经常对照自查,坚决做到不义之财不取、不法之物不拿,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
党员领导干部要做道德上的高尚人。走向腐败的领导干部,多数是从不能洁身自好开始的。党员领导干部要模范践行社会主义荣辱观,抗住诱惑、把好欲望关,择善而交、把好交友关,情趣健康、把好兴趣关,始终保持高尚的精神追求和道德操守,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
每一个共产党员尤其是党员领导干部都要以身作则,筑牢拒腐防变的“防火墙”,通过发挥表率作用维护党的清正廉洁形象。各级党组织要严格执行党风廉政建设责任制,加快推进惩治和预防腐败体系建设,健全及时揭露腐败机制,推动反腐倡廉深入开展。特别要保持惩治腐败的高压态势,对待腐败行为,无论涉及谁,无论职务高低,无论任职时间长短,无论发生在何时何地,都严肃查处,决不姑息迁就。
伟大时代催人奋进,美好蓝图令人憧憬。全省各级党组织和广大共产党员尤其是党员领导干部,都要自觉坚守政治本色、带头树立清正廉洁的形象,以纯洁的党性、优良的作风、清廉的品格,推动各项工作取得新成效,推动中原经济区建设取得新进展!
第四篇:如何做好边防部队反腐倡廉工作
如何做好边防部队反腐倡廉工作
目前,边防部队反腐倡廉工作存在的问题突出表现在:一是部分单位领导责任落实不到位,表率作用有待提高;二是部分单位抓工作时紧时松,责任案件事故的隐患苗头和违法违纪现象边打边冒;三是执法执勤环境错综复杂,部分官兵思想压力大,价值取向发生变化,自我调控能力和工作主动性弱;四是部分单位监督管理措施落实不够,良好的工作氛围没有真正形成。下面,笔者结合实际,谈几点个人粗浅的看法和建议:
强化领导表率明确细化责任
首先是领导带头开展教育,筑牢拒腐防变思想防线。各级领导班子要坚持带头学、主动学,带头写出心得、带头剖析问题,克服对教育的模糊或错误认识,保证对教育的精神实质入脑入心,筑牢队伍拒腐防变思想防线。
其次是班子合理分工,明确细化责任。各单位要组织班子成员交心通气,结合实际梳理思路,制定出切实可行的工作方案和阶段目标要求,把抓反腐倡廉工作责任落实到每一名包片领导,每一个工作岗位,每一名官兵身上,形成齐抓共管的工作合力。
第三是领导带头落实规定,端正队伍风气。作为领导一定要有先锋模范和责任意识,带头喊响“廉洁向我看齐”,带头落实廉政规定不打折扣,切实以自己的思想引导官兵,以自己的行动带动官兵,以自己的廉洁自律形象树立威信,锻造警风,弘扬部队正气。把握重点环节管理监督到位
一是执法执勤环节。要引导官兵通过个人自学、参加培训、业务考核等措施,全面提升队伍执法办案水平和执勤处突的技能素质;要有针对性地引导官兵提高正确理解和适用法律能力,增强执法办案责任和程序意识。
二是为群众办事服务环节。要积极引导官兵进一步端正立警为公、执法为民思想,积极推出和完善服务新举措,妥善化解人民内部矛盾,解决疑难信访问题,融洽警政警民关系。三是“八小时”以外管理环节。要加大对官兵八小时以外的“生活圈”和“朋友圈”管理力度,让官兵远离不健康场所和不良思潮侵袭,狠刹低级庸俗和“傍大款”、甚至乱作为等现象。
四是部队公务和建设经费支出环节。要严肃财经纪律,规范公务采购、工程招投标、公务接待等,堵塞公款私用、滥用漏洞,杜绝腐败行为和小团体利益,铲除滋生不正之风或职务犯罪的动机和条件。
培养树立典型完善长效机制
要按照典型创建标准,主动发现和挖掘典型闪光点,加强先进经验和做法总结;要设立廉政标语宣传栏、播放警示片以及专题讨论等,营造贪耻廉荣氛围。■林义劲
第五篇:浅析如何做好电力企业反腐倡廉建设工作
浅析如何做好电力企业反腐倡廉建设工作
摘 要:十八届纪委二次会议习总书记明确提出了企业应强化治理、消除腐败,坚定不移倡导廉政的科学观点,本文结合电力企业反腐倡廉建设工作特点,首先介绍了电力企业加强反腐倡廉工作的必要性,并对当前电力企业廉政建设工作中存在的问题进行了深刻的分析,最后针对问题提出改进的对策和建议。关键字:电力企业 反腐倡廉 对策和建议
一、电力企业加强反腐倡廉工作的必要性
反腐倡廉,亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败,倡导廉政。廉政建设的基本内容。思想道德建设的集中体现。要廉政就必须反腐,而反腐才能廉政,古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”,尤其在经济体制转换的改革开放的时期,更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。
电力企业是关系国家经济命脉的重要组成部分,电力能源也是人们生产、生活必不可少的重要能源之一,关系着经济的发展以及社会的稳定,电力企业只有切实做好反腐倡廉工作,杜绝一切腐败行为,才能更好的为国家经济服务。
二、电力企业反腐倡廉工作存在的问题
(一)思想意识问题
党风廉政建设的意识不强,一部分企业总是习惯将企业的经济效益作为企业发展的重点,对反腐倡廉工作的重要性、必要性、紧迫性缺乏足够认识,以“经济效益第一”为目的,认为完成上级下达的各项生产任务指标是头等大事,而党风廉政建设是附属品,只要有就行,不支持不重视,没有摆在日常重要议事日程,对其思想认识不到位。
(二)党风廉政建设齐抓共管的局面尚未真正形成,缺乏有效合作保障机制。多数人认为党风廉政建设只是纪检部门的事,出现纪检部门“一夫当关”、“单打独斗”的尴尬局面。由于党风廉政建设的重要性尚未被充分认识,导致廉政工作很难有效开展,难以形成有效的工作合力。在企业管理过程中,多数企业只注重效益管理。对于反腐倡廉工作只流于形式,只重视对腐败现象的处理,而忽略事前和事中的宣传教育和查漏不漏。特别是进行防止腐败宣传时,工作力度不够怒,不能让干群意识到反腐、自律、实干、廉洁作风建设的重要性,更不要说通过宣传促进反腐倡廉制度的改进。
(三)党风廉政责任制的考核与责任制度落实不到位
电业企业制定一系列党风廉政建设制度规定,对遏制各种消极腐败现象起到了重要作用,但是这些制度,尚未建立全面、系统、有效的检查考核机制,制度存在原则性多,实际内容少,缺少可操作性。在国有企业中,很多工作环节容易出现问题,比如招标投标、制度建设、选人用人、物资采购、对外投资的资产监管等重要环节,由于相关体制机制不够健全、执行力度不够的问题还比较突出,再加上个别领导廉洁意识不强,国有企业内还存在着有法不依、有章不循的现象,无法起到对权利膨胀现象进行制约的作用。
三、电力企业反腐倡廉工作的对策探讨
(一)、加强宣传教育,从根源做好每个员工的思想教育工作
思想是一个人的行动灵魂和力量之源,做任何事情都应该先把思想纠正方能事半功倍。在电力企业开展反腐倡廉工作亦要如此。2016年公司大力加强反腐倡廉工作宣传力度,建立了三级宣传网络,强化月度宣传对标管理,各支部内外宣稿件数量、质量、完成率三项指标大幅提高。“华电莱州”微信公众号关注量超过1200人,单月最高点击量达到2万次。在宣传反腐倡廉制度的同时,积极培养员工的法律教育意识,让他们养成知法、懂法、守法的合格员工,让他们更好的参与到企业廉政建设上来,让他们也能感受到自己也是企业的一部分,在进行宣传制度教育时,注重企业因材施教,因人而异,比如对企业一些首要干部要以政治思想教育为目的,着重于开展他们对企业的理想信念和廉洁执政、克己奉公的教育与认识,树立马克思列宁主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、名誉观、群众观以及可持续的科学发展观;对有干劲的年轻党员干部要以职业道德思想教育为主,对他们进行“敬廉崇洁”的启蒙教育,着重宣传一些优秀的党员干部先进事迹和劳模,让他们积极进取,使他们能够在不断的学习与认识中逐步树立廉洁奉公的意识和观念;逐步使他们走向正轨,然而对普通员工则以法律手段教育为主,提高他们对反腐倡廉利弊的认识与思考,让他们也更好的走向正轨上来,也有助于营造整个企业上下各个阶层廉洁、诚信、守法、务实的良好企业文化氛围。制度要落实仍要加强干部和管理人员的自我意识,要明辨是非,抵制消极影响的干扰和现实金钱的诱惑,在心中时刻想着不能越雷池半步,不能给自己“开小灶,闯红灯”,更不能以触及法律的底线来换取一己之私、一时之
快。坚守自身原则“不以物喜,不以己悲”的责任情怀,不管工作环境如何变化,都要让自己的思想与行动上保持一致,表里如一,光明正大,做到“己欲立而立人,己欲达而达人”的超然情节,这样才有底气,有勇气、有毅力去依法执法,约束和管制自己的员工。
(二)、加强企业反腐倡廉制度建设,完善有关反腐规章
在新形势下的企业反腐倡廉工作,只有注重完善制度建设,才能充分发挥出制度在反腐倡廉建设中的重要作用。一是要紧密结合电力企业的特点和生产经营的实际情况,针对监管的薄弱环节、关键部门、重点领域等制定行之有效的规章制度。如2016年公司落实完善了党委主题责任清单,明确了党委委员、班子成员的共性和个性责任。结合二期工程深化“检企共建”,扎实开展反腐倡廉宣传月活动,营造了浓厚的廉政建设氛围。首次开展了中层干部离任审计,提出审计意见6条。高标准的完成了燃料全过程效能监察。二是各支部根据自身部门特点制定具体工作、要求和标准,从源头上预防腐败案件的发生。如运行党支部以完善制度建设为突破口,制定了《运行分场安康杯竞赛规则》,完善了部门奖惩考评制度,实现了班组和个人奖惩切实有据可依,有据可查;创新实行了《运行分场学分制》,职工岗位提升按照学分和考试成绩的综合排名进行公示,在用人提岗和奖惩方面实现了制度化、公开化和业绩量化,有效避免了暗箱操作,杜绝了用人上的不正之风,该方法值得各部门借鉴。
(三)、塑造个人修养,弘扬企业文化
做好反腐倡廉工作,企业文化离不开廉洁奉公思想。2016年公司廉洁文化建设全面启动,进一步丰富和拓展了“卓越”文化理念体系。在企业文化中建立廉洁文化特色,营造浓厚的廉洁文化氛围,使员工在这种大的环境中自觉的接受熏陶,洁身自律,一心一意投入到工作当中,这种廉洁文化更应有公司制度保驾护航,奖善扬恶,公平公正,对腐朽文化和制度研究改正,杜绝企业中的漏洞存在,“千里之堤溃于蚁穴”,这就是潜在性的危机,企业文化以“正气、清廉,务实、诚恳、认 真,公平、人性、团结,友善”为首要出发点,在传统的优秀文化中灵活增添新型的文化内涵,给予企业以新的活力与创造力。
(四)、加强各级之间的监督、制约各员工的权力
制度的完善仍需有关部门的执行,但若有特殊情况的滥用职权,以权谋私,那么也必然导致腐败的滋生,“以古为镜,可以知未来;以人为镜,可以明得失”。
党和人民群众就是一面最好的镜子,在企业里,上下级别的员工各自监督,没有办法形成一种很好的制约,而且一个电力企业有好多部门,这种人与人之间的监督越小,腐败也就会很快蔓延,不良风气的盛行必然导致企业的衰败,所以从党的会议上都已经提出:“建立健全权力运行制约和监督机制,推进权力运行程序化和公开透明”的工作要求,企业内部之间应该建立一个不分级别和部门的公共监督平台,可以专门列举一些奖善惩腐的制度,另设置意见箱,定期的问卷调查,举报电话,或与员工交谈等等一系列举措,在企业上下全方位,多领域,多角度的进行制度监督。
总之,在企业员工的思想教育中和建设企业廉洁奉公的文化中、还有企业各种制度健全与完善中、以及道德与法律的约束中,还有监督体制的建设中都需要逐步进行,认真落实,这样才能构建和谐的电力企业,实现企业的长久持续发展。
四、结束语
反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务,在改革开放发展市场经济的新形势下,任何时候都不能放松。人无廉不正,社会无廉不清,国家无廉必乱。在以习近平同志为核心的党中央领导下,处理好市场经济与党风廉政建设的关系,建设有中国特色的社会主义目标一定会实现。
参考文献:
[1]、学习时报网《加强国企廉政建设的途径》
[2]、人民网《廉政建设:国有企业健康发展的保证》,作者:赵雷力 [3]、新浪博客《试论加强国有企业廉政建设》作者:张扬
[4]、中山日报电子版《廉政建设是国企健康发展的保证》作者单位:广电集团中山供电分公司