在全市烟叶标准化生产现场会暨2008年烟叶工作总结会上的讲话

第一篇：在全市烟叶标准化生产现场会暨2008年烟叶工作总结会上的讲话

在全市烟叶标准化生产现场会 暨2008年烟叶工作总结会上的讲话

市政府副市长 吴连奇（2009年4月10日）

同志们：

这次会议的主要任务是深入贯彻全市烟叶产业发展专题会议精神，总结去年烟叶工作，表彰先进，分析当前烟叶生产形势，进一步统一思想，提高认识，强化领导，打好烟叶移栽攻坚战，以确保烤烟产业全年目标任务的实现。上午我们参观了剑阁县烟叶生产移栽标准化现场、木马松木现代烟草农业示范新村、剑门关烟叶收购站，很不错，令人振奋，令人鼓舞。刚才我们表彰了先进，剑阁县和一些先进乡镇作了经验介绍，宋平同志对下一步烟叶生产工作作了具体详细安排，我都完成赞同。会上，兴德常委、马华市长还要作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，2008年烟叶生产成绩显著 去年，我市烟叶产业在市委市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在各有关部门的共同配合下，特别是在在座各位的艰苦努力下，我们战胜了年初严重的雨雪冰冻

— 1 — 灾害和“5.12”特大地震灾害，取得了烟叶生产来之不易的好成绩。具体讲有以下特点。

（一）始终坚持了对烟叶产业强有力的组织领导 各级各部门充分认识发展烟叶产业的重要性、艰巨性，时刻不放松对发展烟叶产业的领导，市委、市政府及时地调整了市烟叶生产领导小组组成人员，罗强书记、马华市长亲自担任组长，亲自抓，多次对发展烟叶产业作出重要批示。各县区及时充实调整抓烟干部队伍，把烟叶产业作为本县区农业重要特色产业来抓，作为富民强县重要项目来抓，作为改善农业基础条件重要工程来抓，普遍采取了领导包片、部门帮乡、干部包村包户的办法，落实责任、精心组织，坚持按工业理念抓烟叶，抓好烟叶产业的各个环节。

（二）始终加强了标准化生产，烟叶等级质量及烟农收益大幅提升

去年的烟叶生产可以说是准备充分，过程艰辛，尽管遭受特大地震灾害，但年初的技术准备、物资准备、移栽准备是充分的，前期移栽的烟叶标准化程度是高的，地震后各地及时抢栽了近2万亩，烟草行业及时加强了技术服务，印发了《“5.12”震后烟叶生产技术方案》，帮助、指导烟农搞好田管、烘烤、分级等工作，使烟叶生产在大灾之年等级上升、质量上升、烟农收益大增。全市上报种植面积达6万多亩，收购烟叶13.6— 2 — 万担，上等烟叶比例达49.4%，同比增加16个百分点，上中等烟比例达84.4%，同比增加9.3个百分点，桔色烟比例达50.3%，同比增加21个百分点，烟叶收购均价13.17元/公斤，比上年增加45.7%，可以说烟农亩平收入在去年基础至少增加40%以上。烟农满意率高达98%以上。

（三）始终加大了基础建设投入，夯实烟叶发展基础 去年烟叶基础建设是近几年最多的一年，规划投入1.49亿元用于烟水、烟路、烟房、烟站等项目的实施，全市已新建密集式烤房176间，新建普改密烤房6711间，建成微水池259口，山坪塘485座，管网110千米，沟渠3.8千米，配套小农机具 套。投资1200万元的剑门关标准化烟站已投入使用，投资 万元的下西烟草物流中心已基本竣工，可完全用于今年烟叶仓储中转。烤房的改造彻底解决了烘烤难的问题，使烘烤质量大幅上升，弃烤、浪费大大减少。烟水、烟路等基础建设大大改善了烟农生产、生活条件，烟站、物流中心建成从根本上解决了中转、销售难等问题。

（四）奋力开展抗震救灾，全力夺取了烟叶生产的最大胜利

“5.12”特大地震后，各级各部门高度重视，以高度负责的精神，想烟农所想，急烟农所急，解烟农之所困，大家第一时间查灾、报灾，第一时间慰问受灾烟农，第一时间组织恢复

— 3 — 中断的烟叶移栽。市委农工办、市烟办、市烟草公司及时向省烟办、省烟草公司、国家烟草局汇报灾情，争取烟叶基础设施建设恢复重建政策及资金3600多万元，及时制定了《广元市烟叶生产灾后基础设施恢复重建方案》。加快受损烤房恢复重建，烟草行业落实首批救助资金1300万元，重点对8494间受损严重烤房实施救助和恢复。

（五）现代烟草农业建设和烟叶产业创新发展有了良好开端

剑阁县委、县政府与市烟草公司共同建设木马松木现代烟草农业示范新村，各项工作进展顺利，上午大家也参观了，应该说开阔了眼界，启发了思路，为全市现代烟草农业的发展指明了方向，为今后大范围推广提供了经验。各地为了确保产业的持续发展，不断完善投入机制，不断创新发展激励机制，合理安排使用烟叶税收，调动各方积极性；各地还在发展规模生产，发展业主大户，建立土地合理流转机制方面有所创新；在小农机具的有效使用、管理方面有所创新；在降低烘烤成本，合理采购烤煤、使用烤煤方面有所探索；为满足工厂生产需要，市烟草公司引进山东中烟集团在市内建设5万担厂办烟基地。这些探索和创新都有利于解决工作中的矛盾和问题，有利于不断实现烟农减工降本、提质增效的目标，有利于产业的健康发展。

— 4 — 以上五个方面我看最主要有两点：一是烟叶等级质量的提升，一举改变了种烟收入低的状况，使烟农、干部对烟叶产业的陈旧观念发生了根本性变化，为今后发展打下了坚实的群众基础。二是我们开展了强有力的烟叶基础设施建设及灾后恢复重建工作，烟叶基础设施在大灾之年不但没有削弱，反而大大增强。为今后持续发展打下了坚实的物质基础。

这些成绩是值得充分肯定的，但我们更要清醒地看到我市烟叶产业发展面临的问题。一是发展规模太小，发展速度太慢，这个是我们现阶段最大的问题。05年以来，我市只有06年完成计划任务，去年虽有地震因素，但人的因素还是主要的，集中反映在一些地方领导重视不够，认识不到位，工作抓得不力，报假帐，有的只作一般性布臵，上面分多少面积，下面就报多少面积，没有责任心。二是基础设施仍不完善和配套。集中反映在收购站点相对落后，烟水配套覆盖面少，烟路条件差，在建的烟水、烟房等工程进展缓慢。三是种植区域过于分散，不成片成规模。四是烟叶品种较单一，通过测土配方施肥来改变和提升烟叶质量这项工作还未真正全面展开，加之一些地方田管水平太差，导致烟叶整体质量仍然不高，培养风格特色烟叶任务还十分艰巨。五是烟技力量薄弱，不能满足规模扩张的要求，烟农队伍素质不高且不稳定，烟区抓烟干部队伍的建设仍不到位。

二、看清形势，盯紧目标，提高烟叶生产认识

一是抓得早。去年收购还未结束，我们痛定思痛，分析大幅短产的原因，分析我市潜力，针对国家、省烟叶产业发展形势，在去年10月8日召开了2009年烟叶发展工作会议，提出09年发展30万担的目标、措施、政策等。各地及时分解计划，出台政策，落实冬地，规划基础建设，做了大量准备工作。全省烟叶工作会后，我们又根据国家计划的调整，于春节后上班的第三天召开全市烟叶产业发展专题会议，罗强书记、马华市长亲自部署工作。可以说我们抓今年工作抓得比哪一年早，比哪一年主动，比哪一年实，领导的重视也是前所未有的，尤其是乡镇的同志们，为了产业的发展，不辞辛劳，没有节假日，没有休息日，经常走村入户，宣传政策，包村包户落实面积，垫资筹物修建烤房，为本地产业发展、烟农致富、财政解困做了大量工作。

二是基础好。首先是通过去年烟叶发展，烟叶种植效益大幅提升，烟农和干部对种烟十分认同，种烟积极性提高。其次是烟水配套工程的建设、普改密烤房和密集式烤房的建设、烟站的建设对于提高产量、质量、降低生产成本起到了重要作用。再次是我们有一支强大的抓烟干部队伍。

三是任务重。就是今年我们发展目标从前期30万担调整到23万担，我们提出了由于烟叶是“露天工厂”，受不确定因— 6 — 素影响较多，要完成刚性23万担，必须按25—26万担安排，这个目标的调整体现了一定的科学性，但要看到任务仍然相当繁重，看到完成任务的重要和必要，这一点这里要给大家讲清楚。25—26万担目标也是在去年13万担基础上的翻番，要实现这个目标就要扩大种烟面积，新建不少烤房，新落实不少农户，才能完成任务，决不允许有盲目乐观和掉以轻心的思想。实现今年的既定目标，既是群众的需要，也是县域经济发展的需要，更是产业发展的需要，如果再完不成任务，对下对上都不好交待，凉山一个州去年可以超70万担，完全可以消化省内两个种烟市的计划指标。因此我们没有退路，只有背水一战，下决心完成任务，只有各乡镇完成各自的任务，全市才能实现总目标。只有不断发展才能赢得更多更好的机遇。

四是形势好。就是由于去冬以来各级各部门坚持抓早、抓实、抓好，烟叶备耕工作形势好。据调查了解，全市预留冬地7万亩以上，落实种植面积11.4万亩，其中剑阁县8.7万亩，元坝区2.1万亩，旺苍县0.61万亩，大大好于往年同期水平。已翻耕冬地达75%以上。育苗可保证移栽11多万亩大田，目前烟苗长势正常。烟叶种植各项技术到户率较高，烟用物资除农家肥准备较差外，其它全部准备就绪。在市烟办、市烟草公司共同运作和争取下，将恢复重建2236间普改密烤房，目前已大部分完成主体工程。规划新建的2615间密集式烤房正在

— 7 — 建设中。盼望多年的烟草农机政策深受烟农拥护，目前正在实施中。已建的烟水配套工程、烟路工程等将在今年烟叶生产中发挥作用。烟叶产业的综合效益日益明显。

三、精心组织，抢抓节令，扎实做好烟叶移栽工作

（一）加强领导，强化纪律

今天这个会为什么选在移栽前召开，一个重要思想就是要通过今天会议和现场，统一大家思想，确保以面积为主的备耕工作到位；统一移栽标准，确保质量到位。可以说，从现在到5月中旬是烟叶生产非常重要和关键的时间段，如果不抓紧抓好这一时段工作，我们前段努力将讨诸东流。根据多年经验，市政府要求，今年移栽工作原则上在5月10日前完成，最迟必须在5月20日前完成。各级各部门，要统筹兼顾，切实加强组织领导，严明纪律，强化工作措施，干部要包村包户，要一抓到底，各级要严格考核，要加大政策宣传和技术宣传，要帮助群众解决移栽中的各种困难。“五一”期间和移栽期间的其它公休日，所有种烟干部和技术人员一律不放假，不请假，苦战20天，确保在规定时间内完成烤烟标准化移栽工作。

（二）进一步巩固和落实移栽面积

面积是生产的基础，前期大田面积落实，总体是好的，但我们不能保证100%的准确，不能保证还没有一些弄虚作假者，事实上我们一些乡镇面积还没有按计划落实，或者没有逐户逐— 8 — 块真正落实，做到心中有数，因此，前期落实好的要做好巩固，落实差的要抓紧落实，要通过优惠政策宣传、典型经验宣传来落实，要通过送物资上门、送技术上户来落实，要通过帮助农民就近打工、解决实际困难、抓好土地流转来落实，要通过落实干部责任，分片负责，做好群众思想工作来落实。在落实过程中，要尽量成片成规模，尽量发展一定规模的种植户，要不断优化种植区域，优化种植地块，优化种植农户。

（三）落实关键技术措施

一是加大技术培训力度。培训要做到全覆盖、全过程，特别是新乡镇更要加大培训工作力度，使户户至少有一个技术明白人。二是加大现场示范。县级示范片要做到标准高，示范作用明显，连片面积不低于1000亩，剑阁县要有成规模的县级示范片10个以上，元坝区要有3个以上。旺苍县要有500亩以上的示范片2个以上。每一个乡镇要有本乡的示范片，要以村为单位召开移栽现场会，进行现场培训、示范。三是统一移栽时间，统一移栽标准，要大力推行先进成熟的移栽技术。四是坚持栽上就管，全面推广田管技术，提升烟叶质量。

四、科学规划，严格质量，突出抓好烟叶基础设施建设 开展烟叶生产基础设施建设工作，是国家局提出的整个行业的一项重要工作，是关爱烟农、维护烟农利益的重大举措，是烟草行业建设社会主义新农村的具体实践。目前，我市已进

— 9 — 入项目建设的关键阶段，如何使基础设施建设工作达到“项目要真实、质量要可靠、花钱要合理、手续要齐全”的标准要求，使其真正服务于烤烟生产，服务于烟区生态小康新村建设。就烟叶基础设施工作总体来讲，要做好以下工作。

第一，加强领导，落实责任。烟区各级党委、政府和烟草部门要把烟叶生产基础设施建设作为一项紧迫的战略任务，摆上议事日程，按照“政府领导、烟农主体、烟草支持、部门配合”的运行机制开展工作，政府分管领导作为烟叶生产基础设施建设第一责任人，要按照“谁主管，谁负责”的原则，明确工作重点，分解工作任务，落实责任措施，确保项目工程按时保质完成任务。

第二，立足长远，搞好规划。不论是烟水、烟路、烟房还是烟站、烟草农机、烟叶防雹设施等，都要规划在先，没有科学、系统的规划不行，没有准确的设计不行，这个观点要牢牢把住，各级各有关部门要根据上级政策及行业要求，结合本地情况因地制宜、科学合理地制定规划。同时，各地要搞好基本烟田规划，这项工作旺苍县已全面落实，各县区要按要求抓紧落实。

第三，分工协作，形成合力。我市烟叶基础条件差，项目建设任务十分繁重，特别是在技术、经验、资金等方面都比较紧缺的情况下，需要各有关部门紧密配合和大力支持。农业、— 10 — 林业、水利农机、国土资源、财政、交通、审计等部门在项目建设的规划设计、质量监督、工程预算决算等工作中要充分发挥技术职能优势，共同把烟叶基础设施规划好、设计好、建设好、管理好。市、县两级烟叶生产基础设施建设领导小组成员单位都要主动挑担子，明确任务目标，制订切实可行的工作方案，抓好项目落实。

第四，突出指导，强化监督。各级政府和烟草部门要切实加强对烟基建设的指导，建立市、县、乡、村四级工程质量监管体系，对工程项目必须委托有资质的监理公司进行全过程监督，项目竣工后，要把好工程验收关，坚持施工质量标准，不符质量要求的要坚决整改，整改不到位的不结算；要按要求搞好档案资料管理，补充完善相关资料，建立项目数据库和软件管理系统；要与管护主体签订好管护协议，发挥项目工程长久效益。

第五，完善政策，健全机制。各地要根据工作实际情况，从发展的战略高度出发，制定一些有利于加快烟基建设，推动产业发展的扶持政策，切实解决一些烟基工作的实际困难，如用水、用电、用材、用地等问题，如打捆项目的问题，如县级财力安排一定补助资金问题，如充分调动群众积极性问题等。要按照目标责任制要求，加大考核评价力度，对在烟基建设工作中成效突出的先进单位和个人予以表彰和奖励；对工作责任

— 11 — 心不强，工作进展缓慢、项目管理不符合要求的有关单位及责任人给予批评和处罚；对违纪违规的有关单位和个人要依法严肃处理。

就当前的烟基建设来看：一是抓紧抓好烤房建设。全市规划上报密集式烤房2615间，还有2238间普改密烤房属灾后恢复重建范畴，要看到这个任务是异常艰巨的，因为时间非常紧，烟叶移栽后就是5月农忙双抢，同时还有烟叶田管，要赶上7月初大面积烟叶烘烤，必须在6月上中旬全面完成烤房配套。因此，在密集式烤房建设上，各地在资金投入、政策支持、建设方式已有好办法，要继续发扬成绩，在移栽前全面完成主体工程建设，烟草公司加快设备配套和按建设进度拨付资金，同时加强技术培训。在普改密烤房灾后恢复重建上，烟草行业想尽了各种办法，寻求政策支持给予每间烤房3800元的扶持支持，请各地方政府务必在移栽前组织烟农完成主体建设和设备配套。同时，各地要提早进行设备调试，提早储备、调运烤煤，引导烟农改变传统的烘烤用煤方式。二是抓好2008年烟叶基础建设项目的竣工及验收工作。这项工作受地震影响，进度慢，问题不少。市烟草公司要按行业要求加强项目管理，加快资金拨付，加强调研，向上争取政策解决建设过程中材料大幅涨价带来的多项问题。市水利农机局、市交通局等部门要对烟水配套工程、烟路工程等进行现场监督指导，针对问题提出解决办— 12 — 法。三是市烟草公司和地方政府要共同加快烟叶收购站点建设。四是对09年的基础建设项目要早规划、早设计，坚决杜绝08年部分项目设计严重偏差的现象再次发生。在项目建设方式上，烟草行业要进一步探索行之有效的办法，要达到项目建设快、中间环节少、群众参与度高、职能部门配合好的目的。五是市气象局、市人影办加强人工消雹增雨的统筹、指挥工作。市烟草公司、市气象局购臵的6门高炮要尽快规划、安臵到位，县区政府要负责本地区人工消雹增雨作业，并在本地财政资金中和烟叶产前投入中安排必要的作业经费。六是县区政府要统筹烟草、农机部门抓好烟机配套，按规划将设备配套到位，按技术要求指导烟农开展作业生产，按以烟为主、服务农业的要求搞好管护责任制。这个事盼了几年，现在终于有了这个好政策，大家一定要利用好政策，办好这件事。

同志们，今年的烟叶生产时间紧迫，任务繁重，各级各有关部门一定要从灾后重建大局、农业发展大局和富民强县大局出发，攻坚克难，扎实工作，为完成今年烟叶生产任务共同奋斗。

谢谢大家！

第二篇：烟叶标准化生产

烟叶标准化生产

---现代烟草农业的体现

胡锦涛总书记曾在中共中央政治局集体学习时强调指出：“没有农业的标准化，就没有农业的现代化，就没有食品安全保障。”可见农业标准化工作的重要性。就烟草行业而言，实现烟叶标准化生产，是确保烟叶生产长期稳定持续发展的基石；对我公司来说则有利于提高我州烟叶质量的稳定，树立红河烟叶成熟度好、香气足、内在化学成分协调的红河优质烟叶品牌。

烟叶标准化生产就是通过构建一个较为科学、系统、具有先进性且行之有效的标准体系，使标准和标准化工作贯穿于烟叶生产的整个过程。烤烟生产各环节技术措施、农用物资、烟草农机具、烟田的基本建设乃至现代烟草农业建设等各个方面也都要有相对应的标准。这些标准不仅要符合科学性、先进性、实用性的基本要求，还要突出地方特色、突出自身优势。同时，通过有效的宣传贯彻工作使各项标准真正落在实处，切实发挥作用。总之，实施烟叶标准化生产，就是要考核各相关工作、相关技术是否有相对应的标准，已有的标准是否形成了科学、系统、基本完整的体系，各项标准是否真正贯彻落实，标准执行后是否确实有效，哪些标准的相关指标还需进一步改进与提高，从而实现标准化工作的持续提升。

国家局明确提出了“加强烟叶生产基础设施建设，扎实推进规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理”的烟叶生产与发展的基本方针，大力推进相关的标准化工作并不断提升水平，就是为“一基四化”提供必要的支撑与服务。众所周知，没有规模化种植，就无法实现机械化生产，就不可能减轻劳动强度、提高效率，就难以保证烟叶生产的长期稳定发展。

烟叶是卷烟生产最重要的原料，烟叶整体质量的稳定直接影响到卷烟生产。通过标准化种植，规范了烟叶生产各个环节的相关工作，使同一区域的烟叶在外观和内在质量等方面整体趋近一致，有效地避免了在同一块烟田中烟叶长势和内在质量等方面的明显差异，这不仅有利于烟叶生产与收购，更有利于节卷烟生产企业的使用。

近年来，开远分公司大力推进烟叶标准化生产工作。以 “一基四化”为标准化生产要求，积极探索和推进现代烟草农业建设，努力实现“减工降本、提质增效”的根本目标。2008年，在中和营镇中和营村委会实施的现代烟草农业示范村（试点）建设中，一是进一步配套完善烟区基础设施，烟水、烟路、烟房及防雹网络已覆盖基本烟田，烟区抵御自然灾害的能力和综合生产条件得到进一步提高；二是积极推行规模化连片种植，户均种植面积和规范程度有了较大提升；三是建立育苗、机耕起垄、施肥、植保、封顶抑芽、采摘、烘烤、分级扎把、烟用物资配套专业化服务队

伍，对相应生产环节实施100%专业化互助合作及服务，烟叶生产专业化水平和科技措施到位率明显提升；四是探索工场化烘烤、专业化分级、聚约化收购，在烘烤工场配套实施烘烤、分级、收购一条龙服务，降低烟农生产交售成本。

通过对现代烟草农业建设的探索，使广大烟草工作者和烟农切实领会了现代烟草农业的实质内涵，对现代烟草农业的建设目标和根本目的有了正确的理解，对创新生产管理模式、提高专业化程度、实现规模化、标准化生产有了新的认识和更深层次的思考。实践证明，实施现代烟草农业建设，对改善烟区生产条件，提高烟区综合生产能力和抵御自然灾害能力，提高专业化水平，提高烟叶生产规模化、标准化程度，促进整体生产水平和生产效率的提高和节省种烟用工、降低烟农成本、增加种烟效益都起到了明显作用。

但实践中也暴露出一定的问题：一是农户户均耕地面积有限，由于整体经济下滑和其它产业、行业发展不景气带来的影响，农村劳务输出急剧下降，加大了土地流转的困难，对发展规模化种植带来不利影响，造成户均种烟面积提高幅度不理想，实施专业化服务有较大阻力；二是受地理条件限制，以开远市实际植烟土地大多分布在山区、半山区，土地平整度、集中度差，专业化机械耕作难度大，大规模连片种植相对困难；三是烟农传统耕作观念较重，加之剩余劳动力多，相当部分烟农对实施专业化服务的认识转变不到位，全面推行相对困难。

做为一名烟叶生产工作者，在做好烟叶生产技术标准指导的前提下，采取措施引导烟农、转变观念，促进烟叶生产由传统农业生产向现代农业标准化生产转变，是提高烟叶生产力，降低烟农生产成本，减轻烟农负担，实现集约化、专业化、标准化生产。用标准化的生产提高烟叶生产技术水平、稳定烟叶质量、增加烟农收入。

第三篇：烟叶生产工作总结

烟叶生产工作总结

围绕目标抓落实，整体提升突重点实现XX烟叶生产工作持续稳定健康发展

XX市2009年烟叶生产工作，在省局(公司)的正确领导下，紧紧围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的总体目标任务，坚持“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针，认真学习实践科学发展观，以“四要”良好作风为抓手，成功抵御了苗期霜冻灾害和大田前期干旱、烟用物资价格上涨等不利因素的影响，烟叶生产继续保持良好态势，烟叶生产工作总结。现将主要工作情况及明年工作初步打算汇报如下。

一、2009年烟叶生产工作情况

(一)烟叶生产和收购

1、基本情况

围绕目标抓落实，整体提升突重点实现XX烟叶生产工作持续稳定健康发展

XX市2009年烟叶生产工作，在省局(公司)的正确领导下，紧紧围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的总体目标任务，坚持“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针，认真学习实践科学发展观，以“四要”良好作风为抓手，成功抵御了苗期霜冻灾害和大田前期干旱、烟用物资价格上涨等不利因素的影响，烟叶生产继续保持良好态势。现将主要工作情况及明年工作初步打算汇报如下。

一、2009年烟叶生产工作情况

(一)烟叶生产和收购

1、基本情况

2009年全市计划烤烟种植指导面积61万亩、收购烟叶179万担。烟叶生产工作以合同为主线，把“控制总量、稳定规模”作为首要任务，认真践行“利国惠民、大爱至成”的核心价值理念，生产突出“四项实用技术“、收购严守“三条红线”。全市共签订种植收购合同68320份，落实面积61万亩，户均面积8.93亩。育苗实现了“两个100%”的目标，即100%漂浮育苗、100%商品化育苗。采购各种化肥3.53万吨、供应烟农3.16万吨。实现52.7万亩烟田使用农家肥，占种植面积的86.3%，其中，推广腐熟剂堆捂发酵农家肥14.2万亩。实现烟田机耕49.78万亩，占种植面积的81.61%。测土配方施肥47.94万亩，占种植面积的78.59%。全市移栽周期总体控制在15天以内，其中谷雨节令完成移栽60.7万亩，占计划的99.58%，取得了历史性突破。100%烟田使用抑芽剂。全市收购工作从8月10日全面开磅，截止10月12日，收购烟叶178.94万担，占计划的99.97%;其中，上等烟比例48.20%，收购均价15.14元/公斤。

2、主要措施和做法

一是抓计划控制和合同管理，确保“烟叶防过热”目标的实现。针对全市“控”和“稳”的双重压力，结合各地实际，进一步优化布局，科学规划，在2008年基础上，调减7个县(区)的收购计划，调增2个县的收购计划。为有效防止烟叶过热，全市采取公司领导分片挂钩，逐级订立责任状、层层签订承诺书的方式，强化问责制和督办制，严把合同签订和育苗移栽两个关键环节，切实维护计划的严肃性。经组织核实，全市12个县(市、区)共种植烤烟61万亩，签订合同收购量179万担。全市共签订种植合同68320份，户均种植面积达到8.93亩，较去年增加3.87亩。

二是抓基础管理和实用技术，提升烟叶生产整体水平。以国家级烟叶生产标准化示范区建设为契机，依托《XX优质烤烟综合标准》，全市全面推行烟叶标准化生产，注重各项生产技术措施的标准化和到位率。突出“早、快、实”的特点，一是“早安排、早准备”，表现在计划分解早、物资就位早、整地理墒早，并在5月初适时完成移栽。二是“反应快、节奏快”，针对苗期霜冻灾害影响，各级反应迅速，全面挽回了灾害带来的损失。在移栽工作中，由于各地提早谋划，移栽周期缩短到15天以内，最佳节令适时集中移栽取得了历史性的突破。三是“措施实，工作实”，壮苗深栽技术进一步落实，中耕揭膜管理切实到位，全市于6月10日前完成了海拔2000米以下烟区揭膜工作，烟田实现100%使用化学抑芽。

三是抓技术创新和管理创新，促进烟叶生产持续稳定发展。为实现烟叶生产的“稳定、优质、生态、安全”，XX市进一步对先进技术进行有益探索。今年，全市实现各种创新共14项，其中技术创新11项，管理创新3项。技术创新包括烤烟页岩育苗技术研究与推广应用、有机烟叶开发、绿色烟叶开发、生物质能源烟叶烘烤系统的应用、烟草病虫草害及烟叶农残控制系统、理墒施肥机、烟田覆膜机、轨道式小棚烟苗剪叶机、智能化初烤烟打包机、鲜烟叶编烟机、鲜烟叶编烟夹;管理创新包括烟农培训学校、烟草信息到户工程—金叶通、烤烟种植专业合作社和家庭农常在推广运用的11项技术创新中，1项已经获得专利证书，1项获得计算机软件著作权;6项已被授理国家专利申请(1项发明专利，5项实用新型专利)。其中，页岩育苗技术2009年全市推广1.3万余亩，与常规基质相比，节省9-10元/亩以上;全市发展户均100亩以上的家庭农场107户，面积13356.6亩。

四是抓制度建设和责任落实，进一步提升收购管理工作水平。我市把烟叶收购工作作为落实“烟叶防过热”目标的最后一个阶段性措施。收购工作紧紧围绕“一个中心”，立足“两个结合”，严格“三个指标”，做到“四个加强”，即：围绕“质量、诚信”这个中心，立足技术措施与标准化生产相结合、管理措施与“三标一体”、对标工作相结合，严格控制“烟叶收购计划、收购等级质量要求，工商交接等级合格率”三个指标，加强烟叶入户预检制度，加强收购期间的优质服务和安全生产，加强专卖、规范流通，加强与相关调拨单位的协调沟通，做到坚持标准、平稳收购、善始善终。进一步完善和健全了相关规章制度，制定了《XX市2009年烟叶原收原调工作实施方案》等8项收购管理制度。通过强化责任和质量意识，严格执行主检对总检、总检对总监、总监对企业的烟叶等级质量负责制，加强等级质量监督检查，共对10个分公司73个站186个点(含中心点)206条收购线进行了等级质量检查，检查组出动人数199人次，抽检烟叶924批次、46201把。为进一步强化信息化管理，在烟叶信息基础管理软件基础上对收购调拨信息系统进行了升级改造试点。针对基础较好的部分分公司站(点)利用pDA和GpRS技术进行预检信息化改造，同时，利用RFID技术结合国家局基础软件对原收原调烟叶从打包、调拨、工商交接各环节实施质量跟踪。

(二)现代烟草农业试点建设

1、基本情况

石林县鹿阜镇现代烟草农业示范区建设，紧紧围绕“一基四化”和“总结经验、创新思路、精心规划、提升水平”的总体要求，集中力量、集聚资源、集成技术，在基础设施建设、规模化种植、烟叶生产组织方式、专业化服务、信息化管理和新技术推广应用上取得了新的突破，现代烟草农业试点建设水平得到了进一步的提高。试点建设各类基础设施项目761件，实现烟水、烟路、密集烘烤100%覆盖。规划种植烤烟6260亩，户均面积为20.19亩，高出全县平均水平9.06亩，规模化种植进一步加大。实现烟叶生产三种组织形式100%覆盖。组建40个专业服务队，100%实现专业化育苗、专业化机耕、专业化施肥、专业化植保和封顶打杈化学抑芽。信息化建设实现3个100%，即100%推广应用烟叶生产管理扩展应用软件、100%实施“金叶通”烟草信息到户工程、100%推行烟叶收购款与烟农的电子结算。风险防范保障机制进一步得到完善。示范区建设取得了较好的经济效益，共收购烟叶2.06万担，其中，上等烟比例54.98%，较全县平均高出2.18个百分点，较全市平均高出6.78个百分点;收购均价15.29元/公斤，较全县平均高出0.10元/公斤，较全市平均高出0.15元/公斤。

2、主要措施和做法

一是着力强化组织领导，落实目标责任制。为加大现代烟草农业建设工作的推进力度，市政府

二是着力聚集资源力量，加强基础建设和风险防范。按照“统一规划、项目管理、渠道不变、用途不变、各记其功”的原则，整合行业外资金603.87万元，对鹿阜镇基本烟田保下发了《关于加快推进现代烟草农业建设的实施意见》，成立了以分管副市长为组长的工作领导小组，明确了总体建设要求、目标任务和各部门职责。围绕目标任务，在总结经验的基础上，以集约化经营为方向，以提高烟叶质量、增加种烟效益、增强发展后劲为目标，以规模种植、专业化服务、创新生产组织方式、工场化作业为突破口，制定《示范区建设规划方案》，明确了建设内容、工作措施、进度安排、投资概算、考核机制等，从而保障了示范区各项工作的顺利开展。

二是着力聚集资源力量，加强基础建设和风险防范。按照“统一规划、项目管理、渠道不变、用途不变、各记其功”的原则，整合行业外资金603.87万元，对鹿阜镇基本烟田保护区的基础设施进行了统一规划、系统设计、整体推进。重点围绕育苗工尝烟水、烟路、烘烤工尝烟田、信息化管理“六大工程”，建设育苗基地3个，面积14955平方米;配套建设水池23个、管网2条53.46千米，沟渠9条6.8121千米，提灌站3个;建设机耕路22条、21.268公里;实施土地整治4610亩;新建卧式密集烤房164座;在去年信息化建设的基础上，实现烟叶生产管理扩展应用软件、“金叶通”烟草信息到户工程、烟叶收购款电子结算推广3个100%。在建设过程中，把提高规模化种植的风险防范能力，作为建设的重点内容之一来抓。在示范区原有2个防雹点的基础上，新建1个流动防雹点，与气象局合作开展专业化气象服务，建立防灾预警机制，工作总结《烟叶生产工作总结》。同时采劝政府引导、烟草补贴、业主投保、保险运作”的方式，与保险公司订立协议，建立商业性的种烟风险保险机制。

三是着力创新机制体制，促进规模化种植和专业化分工。通过政策引导、示范带动，发展种烟专业户308户，覆盖面积5516亩，占种植面积的88%;家庭农场1个，覆盖面积120亩，占种植面积的1.9%;成立烤烟生产专业合作社1个，覆盖面积624亩，占整个示范区种植面积的10%。实现三种组织形式100%覆盖。同时，“两统一分”的模式，引导和扶持发展专业化服务，实行即把基础设施、公共资源统一起来，实行专业化管理、社会化服务;把烟叶生产过程统一起来，实行统一种植规划、统一机耕、统一供苗、统一技术措施、统一植保、统一工场化烘烤。组建4支育苗专业队、4支机耕专业队、4支起垄专业队、12支施肥专业队、2支移栽专业队、5个植保专业队、5个封顶打杈化学抑芽专业队、4个烘烤专业服务队，加大专业化服务力度。

四是着力推广实用技术，提高科技措施的贡献率。以全面推行标准化生产为契机，严格落实“四项实用技术”，确保示范区实现烟叶标准化生产，同时，在烟叶生产中加大技术的创新和推广力度，100%推广页岩育苗技术;100%实施测土配方、双层立体平衡施肥技术;100%推广施用腐熟剂充分腐熟的有机农家肥，共施用4382吨;100%实现机械深耕，机械起垄5510亩，完成机械移栽624亩;积极探索创新生物质能源烘烤;与红云红河集团合作实施绿色烟叶和有机烟叶开发项目。

(三)基础设施建设

1、基本情况

XX市2009年计划建设烟叶生产基础设施项目3527件，其中，水池1861个，机耕路23条，密集烤房1000座，烟草农用机械444台(套)。烟草行业投入预算资金12496.18万元。到目前，所有工程项目(补建07和08年工程)均已完工，达到了“当年投入、当年见效”的目标。绝大多数工程造价审计已经完成，资金审计工作即将开始，预计10月底可以完成。

2、主要措施和做法

一是加强组织领导，有效整合资源。为进一步提高烟叶生产基础设施建设水平，XX市政府成立了以分管副市长为组长的XX市烟叶生产基础设施建设工作领导小组，统筹指挥全市烟叶生产基础设施建设的总体规划和政策制定。加大力度整合相关部门涉农资金，聚集资源，集中力量，建设一批“规格高、质量好、综合效益大”的基础设施工程。为解决政府配套资金问题，市政府专门成立了农投公司，对涉农基础设施建设项目进行融资，2009年，农投公司先期贷款3.5亿元，用于配套各部门的项目建设资金。资源整合初见成效。禄劝县皎平渡项目区一期工程，按照“资源整合、共同参与、各司其责、效益共享”的原则，结合实际，将烟水配套工程建设项目同新农村建设项目、扶贫项目、土地治理项目、农业综合开发项目进行有机整合、整体推进。项目区共计整合资金3189.61万元，受益面积12150余亩。工程效益受到了当地群众的一致好评。

二是明确目标责任，确保项目进度。为实现“当年投入、当年见效”的目标，通过层层分解目标，明确市局(公司)各职能部门职责，烟叶、财务、审计、监察等部门齐抓共管，全程介入。规划设计以烟叶为主，资金管理财务为主，招投标由招标办组织、监察部门监督，工程验收各部门参与;设计、监理、审计的外协单位由烟叶和审计分工协调，一起围绕项目开展工作;定期召开工作业协调会，通报进度，安排下一步工作。通过各部门的密切配合，确保工程进度快、质量好。

三是细化工作措施，狠抓工程质量。工程建设始终坚持“百年大计，质量第一”的质量工作方针，对工程质量进行严格把关。在具体措施上，第一，落实质量承诺制度。各分公司与监理单位、施工单位签订烟叶生产基础设施建设项目建设质量承诺书，明确质量管理要求和惩罚措施。第二，落实举报制度。督促施工单位在项目所在地设置《告示牌》，以接受社会的广泛监督，确保在建工程质量。第三，加强监管和考核。通过健全规章制度，加强对监理和质检单位的监管和考核，严格按照建设工程“八个百分之百”要求督促施工。

(四)特色优质烟叶开发

1、基本情况

今年，我市分别承担了云南中烟红云红河集团、福建中烟龙岩烟厂1万亩，3万担特色优质烟叶开发项目。项目以现代烟草农业建设为发展方向，围绕“主攻质量，突出特色”的工作目标，工、商、研密切协作，在认真总结前几年特色优质烟叶开发工作的基础上，以工业企业质量需求为导向，创新烟叶生产方式，大力推广先进适用生产技术，提高烟叶质量、深度挖掘并彰显XX烟叶风格特征，培育品牌导向型原料基地，实现风格特色烟叶规模化、标准化生产。同时，根据工业企业的质量需求，2009年，我市种植特色品种红大16.065万亩，41.795万担;K326品种9.467万亩，28.7万担;NC系列品种7.816万亩，23.56万担;KRK26品种700亩，2100担。

2、主要措施和做法

一是突出各方步调一致，健全组织保障体系。特色优质烟叶开发项目的实施，组织保障是前提。在项目开展之前，突出强调工、商、研三方步调一致，签订合作协议，成立项目组，形成定期会商机制，积极构建组织保障体系，确保项目的顺利开展。

二是突出烟叶风格特色，优化技术实施方案。根据工业企业质量评吸和工业验证，针对项目区烟叶的风格特征与工业应用烟叶需求实际，“工、商、研”三方认真总结、反复论证，围绕总体目标要求，确定工作突破点，在现有烟叶生产实用技术基础上，对相关技术措施进行了改进，主要采取推广使用腐熟剂充分腐熟的农家肥和发酵的有机饼肥、扩大绿肥种植面

三是突出创新技术培训，加强技术指导服务。在开展工作中，工、商、研三方把提高生产技术人员的技术水平和烟农科技意识作为一项首要工作来抓，分别挑选了业务素质高、工作作风扎实的技术人员进驻示范点开展技术指导，确保各项技术措施严格按照实施方案开展。项目示范区建立了6所烟农培训学校，驻点技术人员对烟农有针对性的开展烟叶生产各个环节的技术培训。同时开展形式多样的培训，以烟农喜闻乐见的学习观摩、专题讲座、田间现场讲解指导等多种形式，让烟农及时、准确掌握各项科技措施，同时发积、秸杆还田、提高烟叶成熟度等技术措施，并有针对性进行相关试验研究和示范，对技术方案进行了优化，制定并严格执行技术方案。

三是突出创新技术培训，加强技术指导服务。在开展工作中，工、商、研三方把提高生产技术人员的技术水平和烟农科技意识作为一项首要工作来抓，分别挑选了业务素质高、工作作风扎实的技术人员进驻示范点开展技术指导，确保各项技术措施严格按照实施方案开展。项目示范区建立了6所烟农培训学校，驻点技术人员对烟农有针对性的开展烟叶生产各个环节的技术培训。同时开展形式多样的培训，以烟农喜闻乐见的学习观摩、专题讲座、田间现场讲解指导等多种形式，让烟农及时、准确掌握各项科技措施，同时发放大量技术资料，使广大烟农随时随地学习，按相关技术抓好生产的各个环节。

四是突出项目开发深度，加强专项技术研究。针对工业提出的“增香、提质、突出香气风格特色”要求，进一步彰显宜良优质烟叶风格特色，工、商、研三方召开了研究方案论证会，开展了“不同植烟土壤对烟叶香气风格的影响研究”、“不同烤烟新品种对比试验”、“有机肥与无机肥混合施用对比试验”等特色烟叶专项研究项目。同时，结合“XX市特色主料烟叶生产综合技术开发研究”科技项目，深入研究XX烤烟碳水化合物代谢，为识特、保特、促特奠定基矗

二、存在的主要问题及有待改进的地方

一是在烤烟生产合同管理上，由于个别烟站执行力不到位，还有管理不太完善的地方。另外，个别地方对生产后期管理有所放松，需要进一步加强与改进。

二是现代烟草农业上亮点不多，与省局(公司)建设现代烟草农业的要求、与省内外一些先进地区相比仍有差距，尤其是在高水平谋划、高标准实施、高质量推进方面，仍有不足。

三是烟叶生产基础设施项目的整合力度上还需要进一步加强。2009年，虽然资源整合取得了实质性的进步，但和其他州(市)相比，力度仍显较小，需要争取地方政府的支持，进一步加大整合力度。

三、2010年烟叶生产工作初步打算

(一)烟叶生产和收购方面

一是进一步优化规划布局。全市初步按照61万亩、179万担的计划进行安排落实，在充分调研的基础上，将进一步优化烤烟种植布局，调减经济发达地区的种植和收购计划，适度增加寻甸、禄劝种植计划。

二是强化轮作规划和土壤改良。在2010年烤烟轮作规划上，8月初，我市已经对小春作物的种植进行了规划，并种植了11万多亩光叶紫花苕绿肥。同时将继续实施农家肥进行土壤改良。

三是结合“三标一体”和烤烟标准化生产持续改进程序，进一步规范流程，强化基础管理，尤其是基层管理，提高基层执行力。同时，加大成熟实用技术的推广。

(二)现代烟草农业建设方面

按照省局的总体部署，紧紧围绕“彰显特色、突出风格、提质降本、减工增效”的思路和目标要求，一次性规划，分两年实施建设，2010年，整县推进石林县现代烟草农业建设，已完成总体规划。

基础设施建设上，规划总投资2.45亿元，其中行业投资2.34亿元。总体规划建设烟水工程509件;烘烤工场190个，烤房4827座，烘烤能力9.653万亩;机耕路27条58.1千米;农机具97台(套);集约化育苗工场2个，配套大田移栽面积0.8万亩;规划建设中心管理站2个，改扩建收购点2个，新建中心站2个，烘烤收购一体化工场收购点9个;防雹点3个。其中2010年预算行业投资1.087亿元。

规模化种植和专业化服务上，2010年初步规划种烟专业户(大户)5332户，面积100576亩;种植专业合作社16个，面积8124亩;家庭农场5个，种植面积600亩，三种生产组织形式100%覆盖，户均种烟规模20.42亩。规划综合性服务社7个。

信息化建设上，推进基础信息管理软件覆盖、电子合同管理系统覆盖和“金叶通”烟草信息到户工程的推广等烟叶生产信息化建设。到2011年，实现行基础信息管理软件、电子合同管理系统覆盖率100%;“金叶通”每年推广2000户左右，到2011年推广覆盖率80%以上。并依托行基础信息管理软件系统和“金叶通”信息管理系统，在烘烤收购一体化工场和现代烟草农业核心区配套建设烟叶烘烤远程监控系统，实现烟叶烘烤信息化。同时，推进收购信息化建设，在烘烤收购一体化工程和核心区配套烟叶预检信息系统(配备pOS机预检)，实现烟叶预检、收购信息一体化;逐步配套烟叶收购电子结算系统。

(三)基础设施建设方面

XX市2010年基础设施建设规划从今年6月中旬开始启动。按照“整体规划、系统设计、综合配套、分步实施、创新发展”的工作思路及“规划先行，突出实效”的建设理念，项目规划做到“三个结合“，即结合现代烟草农业建设、结合中低产田地改造、结合烤烟种植规划。7月中旬，各地上报了初步规划方案，市公司按照“项目初审-规划审查-现场踏勘-方案评审-项目区整合优化”的程序，对申报项目进行了层层把关。通过严格把关，将不符合整体规划思路、项目整合力度不大、水源保障不充分、工程措施不恰当的项目区一律取消。最终向省公司申报项目的县由10个调减为5个;项目区由初步规划时的43个调整为6个;行业投入预算资金在初步规划的基础上调减了3.08亿元，仅保留2.09亿元，且重点放在石林现代烟草农业整县推进县，同时，整合了行业外资金8029万元。项目规划已通过省公司组织的专家初审。

(四)特色优质烟叶开发和烟叶资源配置方式改革方面

按照国家局及省局关于特色烟叶开发及烟叶资源配置方式改革的相关要求，以卷烟品牌需求为导向，以发展烟叶品牌战略为目标，用XX市烟叶资源巩固工业卷烟品牌优势，以工业的卷烟品牌带动XX市的烟叶生产实现跨越式发展，形成“平等互利，互动互信，资源共享，风险共担，协调发展”的新型紧密工商关系。

一是与红云红河集团工商协同共建品牌导向型原料基地，按照“5+2”品牌导向型原料基地工作模式开展工作，即开展“发展战略目标协同”、“烤烟生产协同”、“烤烟收购调拨协同”、“科技项目协同”、“信息沟通协同”，建立“保障机制”、“评价机制”。主要内容包括：在宜良县继续开展特色优质烟叶开发;结合石林县国家级台湾农民创业园项目，建设2200亩“云烟印象”庄园，形成集“绿色”烟叶开发及旅游观光于一体的科技园区;在安宁整县开发“云烟”品牌专属原料区。

二是继续与福建中烟龙岩烟厂深化合作，在宜良县开展特色优质烟叶开发项目。

三是与湖南中烟在嵩明县开展品牌导向型基地建设，已签订品牌导向型优质烟基地建设合作框架协议。

XX市烟叶生产经过多年的发展，已成为全市经济发展的重要支柱产业。在下一步的工作中，将认真总结经验教训，着力发展创新，严格按照省局(公司)的总体部署，通过全市系统广大干部职工的共同努力，实现烟叶生产持续稳定健康发展。

第四篇：在全县烟叶生产调度工作会上的讲话

在全县烟叶生产工作调度会上的讲话提纲

副县长***

（2012年1月1日）

各位领导，同志们：

为抓好2012的烤烟生产收购工作，县委、县政府决定今天召开全县烤烟生产调度会，主要目的是听取12月19日全县烤烟生产工作会议后，各乡镇烤烟生产工作落实情况，分析当前烤烟生产形势以及存在的困难和问题。刚才，各乡镇及县烟草局、县烟办负责人就当前烤烟生产工作作了详细的汇报，讲得很到位，各乡镇都采取了有力措施，实实在在的抓了一些工作。根据会议安排，下面，我先讲几点意见，之后县委彭书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。

一、切实增强责任感和紧迫感，确保在春节前完成烤烟种植主体目标任务

从刚才通报的数据来看，截止12月31日全县已落实种烟主体XXXXXX个，落实种烟面积XXX亩，烤房建设落实选址XX个，占任务数的XXX%。整体上看，各乡镇落实的种烟主体、种植面积、育苗等各项工作都很不理想，进度比较缓慢。这其中可能有受中药材种植的影响，但如何来扭转这种局面，需要我们进一步的增强责任感和紧迫感，务心将烤烟生产放在当前各项工作的重中之重来抓，尽快组织干部深入田间地头指导烟农开展烤烟生产，坚定信心，下大决心，花大力气，确保在春节前全面完成烤烟种植各项主体目标任务。一是尽快落实烟叶种植主体，将计划及时分解到烟农积极性高、有劳动力保障的烟区，做到不漏村、不漏组、不漏户。二是抓好烟地落实，做好烟地规划工作。积极引导群众做好土地流转，有效实 1

现烟地轮作和面积落实，注意做好“以烟为主”的专业种烟村和20亩以上的种烟专业户的烟地落实工作，不能让想种烟的烟农没地种烟。此外，要组织力量抓紧时间育苗，务必在2012年1月10前全面完成育苗工作。三是加快落实烤房建设选址工作，确保完成510座烤房建设任务。四是迅速抓好烟田烟土冬翻工作，对已落实好的面积要抓紧时间尽快进行冬翻。

二、加大宣传力度，在全县迅速掀起烤烟生产热潮

今年，我县烤烟生产时间紧、任务重，形势不容乐观。各乡镇、各部门要围绕2012年烤烟生产价格调整、补贴扶持及服务措施等方面进一步加大宣传力度，因势利导地与烟农沟通交流，引导农民群众转变发展观念，着力调动广大烟农抓烤烟生产工作的积极性和主动性。要及时把县政府印制的公开信发放给广大烟农，并通过县有线电视台滚动播放，切实做到家喻户晓，使烟农全面掌握了解今年的烤烟生产收购政策，努力营造全县狠抓烤烟生产工作的浓厚氛围。

三、强化密切配合，全面推动今年烤烟生产收购工作顺利开展 2012的烤烟生产工作意见，明确要求各乡镇、各部门务必要加大对烤烟生产扶持力度，迅速投入力量到烤烟生产各个环节，确保完成全年目标任务。当前，一是各乡镇要立即成立烤烟生产收购工作领导小组，要明确一名懂烤烟生产、工作得力的副职专抓烟叶生产，由党政一把手亲自抓，乡、村干部包片抓，形成人人肩上有担子，个个身上有压力的局面。要迅速改变工作方法，调整工作方式，种植阶段的主体工作要在春节前落到实处，确保抓出成效。二是各挂帮部门要以“四帮四促”为契机，按照*党发〔2011〕13号文件要求，迅速组织力量对挂帮村烤烟生产的每个环节进行全程跟踪服务，切实帮扶挂帮村解决烤烟生产中的难点和问题。县委、县政府将把各级各部门挂帮烤烟工作情况列为挂帮工作考核的重要

内容，具体考核办法等一会由县委组织部欧部长宣读传达。三是县烟草公司要早着手、早准备、早安排，搞好良种、农膜、烟肥、农药等物资的供应和技术指导；县烟办要充分发挥组织协调作用，及时协调处理工作中出现的新情况、新问题，切实为烟农和有关部门搞好服务，促进全县烟叶稳定生产。

四、强化督促检查，确保工作取得实效

县监察局和县烟办要密切配合，建立健全督查通报制度，不定期对各乡镇烟叶生产落实情况进行检查、对各挂帮部门的扶持力度进行跟踪考核，因工作开展不力、进度落后的乡镇或帮扶措施不落实的部门要给予通报。当前重点要对种植阶段的宣传动员、计划落实、育苗物资准备及新建烤房选址等各项工作落实情况进行全面检查，同时要对烟草职工和各乡镇烟干的到位情况进行重点督查督导。

各位领导、同志们，今年烤烟生产工作形势严峻，完成全年烟叶生产收购目标任务的压力很大。各乡镇、各有关部门要按照县委、县政府的统一部署，从顾全大局的高度出发，把烤烟生产工作纳入当前的中心工作，作为一项政治任务抓实抓好；要心往一处想、劲往一处使，全县上下拧成一股绳，采取强有力的工作措施，加大工作力度，确保全面完成今年烤烟生产工作目标任务。

第五篇：在全县烟叶生产推进会上的讲话

听了修书记的工作报告，烟叶公司做为全县特色农业的龙头企业之一，倍感责任重大。我们将以百倍的工作热情，响应县委、县政府的号召，投身到外向型特色农业的发展上来，为把我县建设成为全省优质烟叶生产基地，为全县全面建设小康社会，为县域经济的发展再立新功。下面我就如何做大做强创税型龙头企业表态如下：

一、加大面积落实，确保计划任务的完成 烤烟产业作为一项农民增收、财政增税、企业赢利的支柱产业，已经被认同。采购方式的变化以及2005年我省将由原来的五价区调整为四价区的形势，使今年烟叶收购价格总体将上调10％，涨价的侧重点在中低等级烟叶，我们将面临新的发展机遇。我们将充分调动和保护广大烟农的积极性，巩固老烟户、发展新烟户、淘汰拉杂户。我们将积极配合镇村政府加大对广大农民的宣传力度，做好农民粮经作物的调整工作，为他们出主意，想办法，为完成全县种植烤烟3.5万亩，生产级内烟本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料万担，中上等烟比例85％，公斤烟均价7.00元，实现收入3150万元，特产税630万元的目标而努力工作。要想实现这一目标需要全县各级政府、烟叶公司及广大烟农上下形成合力，从全县大局着想，从细微处着手，做实的工作，才能保证目标的顺利完成。

二、继续履行合同制收购，确保烟农的根本利益

几年来，我们已连续对烟叶生产实行了合同化管理，春定秋收，农民无后顾之忧，保证了双方的利益。2005年我们将继续加大烟叶购销合同的签订力度，在子床假植后，按盘的数量进行预签。移栽之后在镇村政府的配合下，经重新丈量种烟地块，按实际种烟面积最后签订种烟面积及应交售的烟叶。使每一户种烟农民都签订购销合同，使农民种烟得到法律的保护。我们将严格按照购销合同进行收购，对私自倒卖烟叶的不法商贩将进行严格的法律制裁。

三、开拓市场，打造“醇丰”牌东宁烤烟

2005年是启动“醇丰”牌东宁烤烟计划的延续之年，我们以质量打造品牌，以品牌赢得市场，进一步加大开发烟叶销售市场的力度，真正做到收得进来、卖得出去，确保烟农和烟叶公司的利益。在市场经济条件下烟叶的销售靠的是质量，没有很好的质量，烟叶销售就会有问题，因此全县烟农必须得按照市场规律和市场要求搞好烟叶生产，只有这样我们的品牌才能叫得响，我们的烟叶才能占领市场，烟叶销售才能立于不败之地，最后形成我们的优质烟叶生产基地。

我们正在积极与云南曲靖卷烟厂、上海烟草集团等几家全国知名企业接洽，争取更大的订单，省内几家烟叶经销公司也争相用“醇丰”烟叶作为拳头产品，争占全国烟叶市场。在这里，我可以向全县两千户烟农承诺，县产烟叶全等级收购，销售已不是问题，广大烟农接订单组织生产，没有任何闪失。

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四、加大科技投入，确保烟叶生产质量的稳步提高

2005年，我们将坚持科学种烟、科学管烟、科学烤烟的标准，提高规范化生产水平，狠抓烟农和生产技术人员的技术培训工作，提高生产技术人员的业务素质和专业技术水平，提高广大烟农的规范化生产能力，使他们能够按照烟叶生产规范和技术要求一段一段、一步一步从春到秋抓好落实，作到精种、精管、精收。我们在2005年里要坚持常规技术应用和新技术推广相结合，已经成型的常规技术不能出现滑坡，要在选择最佳农时、防寒物设置、科学施肥等方面都要有新的突破。对堆积式烤房、新型农药等技术要着力推广应用。2005年要全面采取新的分级扎把方式，实行科学平顶措施。抓好以病虫害防治为中心的“四管”工作，进一步组织烟农搞好烟田基础建设，不断增强抵御自然灾害的能力，减少灾年损失，保持烟叶生产持续发展。同时诚恳地希望各级政府能够加大对农业开发资金的利用，加大农业基础建设，只有一项项的科学技术逐步落实到烟叶生产当中，我们的烟叶生产质量才会有更大的提高。

五、加强优质服务，确保“两全一跟”

2005年我们将进一步提高服务质量，从而实现“两全一跟”。两全：一是全方位服务。烟叶公司对烟农的服务无所不包，从培训到咨询，从资金到物资，从人员到设备，从技术到信息等等都做到全面服务，可以说是一条龙服务；二是全程服务。从育苗到移栽，从铲趟到灭病，从采叶到烘烤，从分级到扎把，从收购到销售每个环节都落实到位。一跟即跟踪服务。在烟叶生产过程中无论出现什么问题，烟叶公司都要及时解决，缺药送药，缺肥送肥，缺技术送技术，做到随用随到，服务到户，到田间。

六、严肃收购纪律，确保等级纯度

烟叶收购的好与坏将直接关系到烟叶的销售和企业信誉，影响烟农等二年种烟的积极性。因此2005年我们将继续加大分级扎把的工作力度，使每一位技术员都能够正确的指导烟农接照市场的要求进行分级扎把。收购过程中，在实行预检的同时，全部实行甩把收购，确保烟叶收购等级合格率。为进一步提高烟叶收购的透明度，让广大烟农更加放心的卖烟，我们今年全面实行“三公开”，即公开标准、公开等级、公开重量，确保烟叶收购的透明度。另外，我们对收购人员也进行严格的培训，持证上岗，纪律严明，每次收购都要做到“公平、公正、公开”，不得有任何的徇私舞弊和人情烟、人情秤等现象的存在，否则一经查出严肃查处。确保收购烟的等级纯度，保证企业的市场信誉，创造东宁烤烟的名牌效应。

以上是我们在2005年烟叶生产工作中的重点，将在烟叶生产经营的各个环节逐步实施。相信在县委、县政府的殷切关怀下，在各级政府的大力支持和烟叶公司共同努力下，2005年我县的烟叶生产将喜获丰收！