副县长在烟叶工作总结表彰暨烟叶生产工作会议上的讲话

第一篇：副县长在烟叶工作总结表彰暨烟叶生产工作会议上的讲话

副县长在烟叶工作总结表彰暨烟叶生产工作会议上的讲话 烟叶工作总结表彰暨烟叶生产工作会议上的讲话 同志们：

今天，县委、县政府召开20**年烟叶工作总结表彰暨2013年烟叶生产工作会，这是一次统一思想、坚定信心，进一步推动我县烟叶生产持续发展的动员会。刚才，杜军局长就20**年烟叶生产收购工作暨2013年工作作了全面报告，八仙、兴隆和电力局作了发言。大家都讲的很好，概括成绩有数据有实例，总结工作有经验有问题，谋划工作有目标有措施，我完全同意，请各镇、各部门认真抓好落实。会上还对20**年烟叶生产工作先进单位和先进个人进行表彰，在此向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

20**年是党的十八大胜利召开之年，也是我县烟叶生产工作喜获丰收的一年。过去一年，全县烟叶生产工作坚持“稳规模、调布局、抓规范、提纯度、上质量”的工作思路，烟叶生产服务水平显著提高，全县共种植烤烟8766亩，收购烟叶21162.2担，烟农收入2445万元，实现财政税收474.8万元，烟农收入、财政收入、烟叶单产、烟叶均价均创历史新高。一是种植规模稳中有增。充分调动烟农种烟积极性，狠抓烤烟面积落实，烟叶种植面积从20**年的7000亩增加到8766亩，增长25%。二是基础设施不断加强。按照现代烟草农业建设的基本要求，加强烟叶生产基础设施建，累计投入资金达1100万元，进一步夯实了烟叶生产基础。三是科技兴烟作用凸显。坚持科技兴烟的发展理念，不断加大烟叶适用技术推广应用力度，全县573户烟农户均收入由20**年的25290元上升到42660元，增长69%。四是政策支持更加有力。在保持扶持项目不变的情况下，去年国家再次将烟叶收购价格提高了20%以上，同时又增加了优化结构补贴政策，全年烟叶产后和优化结构补贴资金达282万；五是收购水平全面提升。按照公平、公正、公开的收购原则，收购斤均价提高到10.2元，增幅达27.5%，实现了政府、烟农、工业客户和企业共赢局面。成绩的取得，凝聚着全县烟叶生产服务工作战线广大干部和烟技人员的心血和汗水，借此机会，我代表县委、县政府向大家表示亲切的问候和衷心的感谢！

当前，烟草产业发展正迎来新的春天。去年省市相继出台了《关于进一步支持烟草产业发展的意见》，这为我们发展烤烟产业带来了难得的历史机遇。我县也根据上级精神制定印发了实施意见，随后还将研究出台具体奖扶办法，进一步支持烟草产业加快发展。下面，我就抓好烟草产业发展，圆满完成年度任务，讲五点意见。

一、深化认识，高度重视。首先，发展烟草产业缓解了财政增长所急。以广佛、洛河两镇为例，去年分别种植烤烟3000亩、1235亩，实现财政增收178万元和68万元，进一步壮大了镇级财政基础；其次，发展烟草产业确保了农民增收所需。烟叶产业的比较效益较高，今年烟叶收购均价已达到每斤10元以上，仅此一项户均收入达到4.5万元以上，促进了农民增收；其三，发展烟草产业加快了基础改善所盼。五年来，各镇通过发展烟草产业，共争取各项基础设施项目资金达4000万元以上，有效改善了农业基础设施和交通条件。因此，各种烟镇一定要站在全面建成小康社会的高度，以发展现代农业为主攻方向，以强化农业、惠及农村、富裕农民为目标，抢抓发展机遇，狠抓落实，扎实推进烟草产业发展。

二、扭住目标，坚决完成。按照全市“山地金”品牌战略规划和“提升平利”目标要求，2013年我县烤烟基地烟植面积要力争达到1.5万亩，收购烟叶2.7万担以上，实现烟农收入3000万元以上，财政收入650万元以上。各种烟镇一定要坚定信心，紧扣任务，制定出切实可行的推进落实措施，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，动员一切可动员的力量，全面落实烟叶生产责任制，确保责任到人、考核到人、奖惩到人，一级抓一级，层层抓落实，全面完成年度烤烟生产任务。当前，春节临近，大量外出人员返乡。各种烟镇要抓住这一有利时机，通过走村串户等形式，提早围绕种植计划做好地块核实，草签2013年种植合同，做到落实一户稳定一户，为全面完成种植任务打好基础。

三、完善政策，支持发展。县政府将继续优化烟叶特产税分配政策，制定出台烟草产业发展奖扶办发，调动各镇发展种植烤烟的主动性。烟草部门要不折不扣的兑现烟叶生产扶持政策的同时，积极向中省市申请争取烟草专项资金和设备，增加资金、设备、设施投入，不断改善烟草生产条件。各镇要进一步完善工作机制，出台切实有效的奖励办法，实行权、责挂钩，加大对重点村、种烟大户和产业干部的奖励。同时，要认真研究烟叶生产组织形式、管理方法，积极探索适应烟叶生产新形势的组织管理方式，从土地流转和生产组织方式变革入手探索新形式，积极引导适生地区大力发展烤烟，促进我县烟叶生产可持续发展。

四、密切配合，强化服务。烟草部门要认真履行好行业管理职责，加强与各镇各部门的沟通协调，积极主动争取支持和配合，力争建立连片有300亩以上的示范点，重点镇有100亩以上示范点，村级有50亩以上的示范点。各种烟镇要进一步改进工作作风，进村入户上门服务，认真解决好烟农在生产中遇到的困难和问题。财政、农业、气象、金融等部门要结合各自职能，主动作为，特别是在土地流转、气象灾害预报、烟草病虫害防治、水电路网配套体系建设等方面给予大力支持。县电视台、政府网站要加大宣传力度，做好产业各项扶持政策的宣传，积极营造支持发展烟草产业的良好舆论环境。

五、加强督查，严格考核。县政府继续将把烤烟生产任务纳入各种烟镇2013年目标考核内容。县烟草部门要认真搞好生产指导与检查调度，及时汇总情况。各种烟镇要严格按照考核指标进行任务细化、量化分解，采取考核奖惩措施，促进工作落实。县政府将组成的督查组，深入各镇、村对烟叶生产全过程进行督查，重点督查各镇的种植面积落实情况，督查各阶段、各环节的技术到位情况，督查各有关部门的配套服务情况，及时发现问题，认真总结经验，并将督查结果在全县进行通报。

同志们，一年之季在于春。各镇，各有关部一定要抢抓节令，以饱满的精神状态，务实的工作作风，强化措施，扎实有效地抓好烟叶生产工作，确保圆满完成2013年烟叶生产任务。全国经济普查标语口号广告词

1、经济普查以实为本

2、经济普查利国利民

3、经济普查连着您我他

4、搞好经济普查促进经济发展

5、经济普查求真实把脉国情谋发展

6、搞准普查促经济搞好普查为人民

7、搞好普查为大家发展经济为人民

8、经济普查摸家底科学规划有依据

9、摸清家底惠百业普查经济靠大家

10、经济普查是一项重大国情国力调查

11、弘扬求真务实精神全力搞好经济普查

12、如实申报普查资料自觉履行法定义务

13、经济普查知根知底科学发展有理有据

14、经济普查了解昨天把握今天规划明天

15、经济普查盘点过去把握现在指点未来

16、弄虚作假是违法我们都来反对它

17、坚决依法查处经济普查中的弄虚作假行为

18、认真搞好全国经济普查服务全面建成小康社会

19、如实申报经济普查资料真实反映经济发展全貌 20、您为经济普查提供真实资料我们履行为您保密义务

21、经济普查是重大国情国力调查需要您的理解配合与支持

22、认真贯彻《全国经济普查条例》坚持依法开展经济普查

23、您为国家提供可靠普查资料国家为您制定科学发展规划

24、经济普查求真求实求准确把脉经济利国利民利未来

25、各司其职各负其责密切配合通力协作认真搞好全国经济普查

26、真实了解昨天准确把握今天科学规划未来认真搞好全国经济普查

27、全国统一领导部门分工协作地方分级负责各方共同参与认真搞好全国经济普查

烟叶工作总结表彰暨烟叶生产工作会议上的讲话 同志们：

今天，县委、县政府召开20**年烟叶工作总结表彰暨2013年烟叶生产工作会，这是一次统一思想、坚定信心，进一步推动我县烟叶生产持续发展的动员会。刚才，杜军局长就20**年烟叶生产收购工作暨2013年工作作了全面报告，八仙、兴隆和电力局作了发言。大家都讲的很好，概括成绩有数据有实例，总结工作有经验有问题，谋划工作有目标有措施，我完全同意，请各镇、各部门认真抓好落实。会上还对20**年烟叶生产工作先进单位和先进个人进行表彰，在此向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

20**年是党的十八大胜利召开之年，也是我县烟叶生产工作喜获丰收的一年。过去一年，全县烟叶生产工作坚持“稳规模、调布局、抓规范、提纯度、上质量”的工作思路，烟叶生产服务水平显著提高，全县共种植烤烟8766亩，收购烟叶21162.2担，烟农收入2445万元，实现财政税收474.8万元，烟农收入、财政收入、烟叶单产、烟叶均价均创历史新高。一是种植规模稳中有增。充分调动烟农种烟积极性，狠抓烤烟面积落实，烟叶种植面积从20**年的7000亩增加到8766亩，增长25%。二是基础设施不断加强。按照现代烟草农业建设的基本要求，加强烟叶生产基础设施建，累计投入资金达1100万元，进一步夯实了烟叶生产基础。三是科技兴烟作用凸显。坚持科技兴烟的发展理念，不断加大烟叶适用技术推广应用力度，全县573户烟农户均收入由20**年的25290元上升到42660元，增长69%。四是政策支持更加有力。在保持扶持项目不变的情况下，去年国家再次将烟叶收购价格提高了20%以上，同时又增加了优化结构补贴政策，全年烟叶产后和优化结构补贴资金达282万；五是收购水平全面提升。按照公平、公正、公开的收购原则，收购斤均价提高到10.2元，增幅达27.5%，实现了政府、烟农、工业客户和企业共赢局面。成绩的取得，凝聚着全县烟叶生产服务工作战线广大干部和烟技人员的心血和汗水，借此机会，我代表县委、县政府向大家表示亲切的问候和衷心的感谢！

当前，烟草产业发展正迎来新的春天。去年省市相继出台了《关于进一步支持烟草产业发展的意见》，这为我们发展烤烟产业带来了难得的历史机遇。我县也根据上级精神制定印发了实施意见，随后还将研究出台具体奖扶办法，进一步支持烟草产业加快发展。下面，我就抓好烟草产业发展，圆满完成年度任务，讲五点意见。

一、深化认识，高度重视。首先，发展烟草产业缓解了财政增长所急。以广佛、洛河两镇为例，去年分别种植烤烟3000亩、1235亩，实现财政增收178万元和68万元，进一步壮大了镇级财政基础；其次，发展烟草产业确保了农民增收所需。烟叶产业的比较效益较高，今年烟叶收购均价已达到每斤10元以上，仅此一项户均收入达到4.5万元以上，促进了农民增收；其三，发展烟草产业加快了基础改善所盼。五年来，各镇通过发展烟草产业，共争取各项基础设施项目资金达4000万元以上，有效改善了农业基础设施和交通条件。因此，各种烟镇一定要站在全面建成小康社会的高度，以发展现代农业为主攻方向，以强化农业、惠及农村、富裕农民为目标，抢抓发展机遇，狠抓落实，扎实推进烟草产业发展。

二、扭住目标，坚决完成。按照全市“山地金”品牌战略规划和“提升平利”目标要求，2013年我县烤烟基地烟植面积要力争达到1.5万亩，收购烟叶2.7万担以上，实现烟农收入3000万元以上，财政收入650万元以上。各种烟镇一定要坚定信心，紧扣任务，制定出切实可行的推进落实措施，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，动员一切可动员的力量，全面落实烟叶生产责任制，确保责任到人、考核到人、奖惩到人，一级抓一级，层层抓落实，全面完成年度烤烟生产任务。当前，春节临近，大量外出人员返乡。各种烟镇要抓住这一有利时机，通过走村串户等形式，提早围绕种植计划做好地块核实，草签2013年种植合同，做到落实一户稳定一户，为全面完成种植任务打好基础。

三、完善政策，支持发展。县政府将继续优化烟叶特产税分配政策，制定出台烟草产业发展奖扶办发，调动各镇发展种植烤烟的主动性。烟草部门要不折不扣的兑现烟叶生产扶持政策的同时，积极向中省市申请争取烟草专项资金和设备，增加资金、设备、设施投入，不断改善烟草生产条件。各镇要进一步完善工作机制，出台切实有效的奖励办法，实行权、责挂钩，加大对重点村、种烟大户和产业干部的奖励。同时，要认真研究烟叶生产组织形式、管理方法，积极探索适应烟叶生产新形势的组织管理方式，从土地流转和生产组织方式变革入手探索新形式，积极引导适生地区大力发展烤烟，促进我县烟叶生产可持续发展。

四、密切配合，强化服务。烟草部门要认真履行好行业管理职责，加强与各镇各部门的沟通协调，积极主动争取支持和配合，力争建立连片有300亩以上的示范点，重点镇有100亩以上示范点，村级有50亩以上的示范点。各种烟镇要进一步改进工作作风，进村入户上门服务，认真解决好烟农在生产中遇到的困难和问题。财政、农业、气象、金融等部门要结合各自职能，主动作为，特别是在土地流转、气象灾害预报、烟草病虫害防治、水电路网配套体系建设等方面给予大力支持。县电视台、政府网站要加大宣传力度，做好产业各项扶持政策的宣传，积极营造支持发展烟草产业的良好舆论环境。

五、加强督查，严格考核。县政府继续将把烤烟生产任务纳入各种烟镇2013年目标考核内容。县烟草部门要认真搞好生产指导与检查调度，及时汇总情况。各种烟镇要严格按照考核指标进行任务细化、量化分解，采取考核奖惩措施，促进工作落实。县政府将组成的督查组，深入各镇、村对烟叶生产全过程进行督查，重点督查各镇的种植面积落实情况，督查各阶段、各环节的技术到位情况，督查各有关部门的配套服务情况，及时发现问题，认真总结经验，并将督查结果在全县进行通报。

同志们，一年之季在于春。各镇，各有关部一定要抢抓节令，以饱满的精神状态，务实的工作作风，强化措施，扎实有效地抓好烟叶生产工作，确保圆满完成2013年烟叶生产任务。全县烤烟生产工作会议上的讲话这次会议的主要任务是，认真总结2013年烤烟生产工作，表彰一批先进典型，安排部署2014年烟叶生产工作。刚才，杜局长就2013年烤烟生产工作暨2014年工作安排作了一个很全面的报告，八仙镇、广佛镇白果坪村作了很好的发言，人大罗主任宣读了表彰决定，我代表县政府与各镇签订了目标责任书，希望大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、客观总结成绩，正确看待问题2013年，全县烤烟生产在县委、县政府的正确领导下，认真落实各项生产技术措施，狠抓各个生产环节的规范管理，使我县烟叶生产在遭受长期干旱少雨的情况下，取得了较好成效。一是综合指标全市领先。全年种植烤烟12951亩，收购烟叶1.98万担，实现产值2482万元,烟叶税488万元，综合指标位居全市第三，提升两个位次。二是种植规模快速增长。2013年烤烟种植面积新增4185亩，同比增长47.7%。三是标准化生产成效显著。建立现代烟草示范点32个，其中市级点2个，县级点13个，村级示范点17个，示范面积达3620亩，其各项生产指标高于全县平均水平。四是集约化水平稳步提高。全县种植面积100亩以上的有1户，50亩以上的有21户，20亩以上的有289户，占总面积的75%，户均达23亩，同比增长50%。五是新区开发取得新突破。20**年八仙镇试种烤烟400亩，20**年种植500亩，2013年种植1000亩，收购烟叶2486担，中上等烟比达97.2%，高于全县1.7个百分点，彻底改变了高海拔不能种植烤烟的历史。借此机会，我代表县委、县政府向烟草部门干部职工和各级各有关部门表示衷心的感谢!向今天受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!成绩值得肯定，但问题不能忽视。一是烤烟种植规模不大，由于种烟的好田好地少，加之土地流转难度大，机械化应用不足，导致烟农人力耕作强度大，影响了种烟积极性；二是部分烟农的生产技术掌握不够，田块管理粗放，致使产量不稳定，种烟成本上升,效益下滑；三是大户业主少，烟农承受市场风险能力低，稳固发展难度加大；四是基础设施建设薄弱，受自然灾害影响的潜在威胁依然存在，保烟农增收、保收购总量仍然面临较大压力。这些问题必须引起我们高度重视，深入思考，认真谋划，切实解决好烟地、烟农、烟技等问题，努力推动我县烤烟生产可持续发展。

二、抓住关键环节，提升生产水平近年来的实践证明，发展烤烟已成为我县农民增收、财政增长的一项好产业。2014年烤烟生产要按照扩大基地、做实产量、提升品质的思路，以优化烟区、优化烟地、优化烟农、优化服务为重点，全面完成烤烟种植1.5万亩，收购烟叶3万担，努力做实烤烟产业。围绕这一目标重点要做好以下几点：一是优化烟区。要按照巩固老烟区，开辟新烟区的思路，进一步调整优化烤烟种植区。城关、洛河、长安、大贵、老县、西河等镇要将基本烟田调整到自然条件相对较好、烟农种烟积极性高、集中连片规模大的地块上，将种植计划向适宜种烟区域倾斜，切实让长期以来逐步形成的那批“以烟为生、以烟为主”的“铁杆烟农”安心种烟，放心挣钱。八仙、兴隆、广佛镇要抢抓烤烟产业发展的良好势头，进一步扩张规模，确保烤烟产业稳中有增。通过八仙镇成功种植烤烟的鲜活例子，对于处于相同区位、有相同条件的正阳镇，完全有可能适合种烟。正阳镇要积极宣传动员，增加投入，加大技术指导，稳妥推进，确保试种成功。今年全县要建立连片300亩以上的示范点5个，100亩以上示范点10个，50亩以上的示范点20个，带动全县烟叶生产工作。二是优化烟农。各镇要结合镇情实际，将种植任务有针对性地向种植、烘烤技术好，劳动能力和投入能力强的种烟大户和能人倾斜，注重发展大村大户，巩固好烟地面积。要按照“规模化种植、集约化经营”要求，采取“巩固老烟农，发展新烟农，培养职业烟农”的办法，提升烟农素质，优化烟农结构，着力培育和扶持一批种烟示范户，确保烟农队伍稳定。要逐步淘汰无劳力、无技术、无文化、种植效益差的烟农，大力发展青壮年新烟农，使新烟农达到烟农总数的15%以上，确保烤烟产业持续稳定健康发展。三是优化烟地。各镇要合理调剂地块，搞好轮作倒茬，改善烟田质量，促进烟叶质量持续提高。要坚决淘汰病害多发等不适宜的烟田。对常年种烟未能轮作，出现了黑胫病和赤星病等病虫害的烟地，要坚决轮作。对连作**年以上的烟田要坚决予以倒茬，连作5年以上的烟田要按一定比例予以倒茬。通过土地优化调整，既可以为2014年的可持续发展奠定基础，又可以起到扶优限劣、稳定规模的作用。同时，要积极鼓励支持烟农把荒坡荒地开垦出来，作为新的烤烟发展地，进一步扩大面积，增加收入。四是优化服务。各镇和烟草部门要大力开展好实用技术进村入户工作，继续抓好合理轮作、深耕整地、科学施肥、适时中耕管理，合理封顶留叶等成熟实用技术的普及到位率，切实做到科技人员进村、实用技术到田、技术要领到人，努力在商品化育苗、规模化种植和集约化烘烤等方面取得新突破。烟草、电力和金融等有关部门要深入烟区，贴近烟农，切实搞好产前、产中、产后各环节的服务，并及时做好烟用生产物资的供应和基础设施配套建设以及信贷服务，为烟农提供全方位的优质服务，消除烟农的后顾之忧。

三、发扬务实作风，全面完成任务

1、强化组织领导。从近些年发展情况来看，领导越重视、工作力度越大的地方，烤烟生产发展形势就越好，效益就越高，烟农获利更多。各镇要高度重视烤烟生产工作，坚持主要领导亲自抓，并配备一名懂烟叶、工作扎实、有工作经验的班子成员具体抓，包村干部同村组干部全力抓的三级连抓机制，真正把重视体现在具体行动上，切实把烤烟这项富民产业抓紧、抓实、抓出成效。

2、强化政策激励。各镇要积极宣传烤烟各项扶持政策，通过身边典型事例和算经济对比账，因地制宜引导有条件的农户发展烤烟。同时要结合实际，进一步出台优惠政策，制订切实有效的奖励办法，尤其要加大对重点村、种烟大户和产业干部的奖励，充分调动抓烟和种烟人员的积极性，推动规模种植、集约化生产，促进我县烤烟产业健康快速发展。

3、强化考核奖惩。今年县政府继续把烤烟生产任务纳入对各镇的年度目标责任考核重要内容。各镇一定要做到责任到人、考核到人、奖惩到人，一级抓一级，层层抓落实。县烟草局要协调各方面力量抓好烤烟生产，搞好各阶段、各环节的督促、检查、考核，并及时通报工作情况。通过严格的考核奖惩，确保烟叶生产任务圆满完成。同志们，2014年烟叶生产的目标任务已经明确，让我们把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，振奋精神，扎实工作，努力把烤烟生产工作再推上一个新的台阶！

第二篇：乡长在2010年烟叶生产工作会议上的讲话

乡长在2010年烟叶生产工作会议上的讲话

正确分析形势、把握发展机遇

进一步提升全乡烟叶产业发展水平

同志们：新年伊始，党委、政府决定今天召开全乡2010年烟叶生产工作会议，主要任务是总结全乡烟叶生产工作，安排部署2010年烟叶生产工作，兑现党委、政府关于烟叶生产的各项奖励政策，奖励在烟叶生产工作

中做出突出贡献的单位和个人，进一步调动全乡各级干部抓好烟叶这一优势产业的工作积极性。刚才，乡人民政府重奖了烟叶生产中的先进集体和个人，并签订了2010年目标责任状，严书记代表党委、政府对全乡的烟叶生产进行了全面总结和回顾，对2010年的工作作了很好的安排部署，**片区和石马村负责人作了很好的表态发言，我完全赞同。同时，在这次会议上，乡党委还表彰了在全乡学习实践科学发展观活动中涌现出的十佳排头兵，他们都是各行各业的标兵。乡党委号召，全乡广大党员干部向这十名同志学习，以先进为榜样，更好的发挥共产党员的先锋模范作用，为实现**经济、社会又好又快发展做出更大的贡献。在此，我提议，让我们以热烈的掌声向获得表彰的“十佳排头兵”和在烟叶生产中涌现出的先进个人和先进集体表示最热烈的祝贺。也希望大家深刻领会这次会议精神，进一步统一思想，明确任务，鼓足干劲，扎实工作，确保我乡2010年的各项工作起好步，开好局，为实现2010年全乡经济工作再上一个新台阶打下坚实的基础。下面，我就如何抓好今年的烟叶生产讲以下几个方面的意见。

一、肯定成绩，总结经验，坚持持之以恒的抓好烟叶生产的信心和决心不动摇

刚刚过去的，是极不平凡的一年。全乡上下紧紧围绕县委、县政府的总体决策部署，结合**乡情，同心协力，真抓实干，各项工作取得了长足的进步，特别是我们的烟叶生产，克服了金融危机带来的冲击，战胜了低温、寡照等自然灾害对烟叶生产造成的不利条件，全乡烟叶生产工作取得了难能可贵的可喜成绩，可以说是亮点份呈，全面发展，各项工作都上了一个新的台阶。，全乡种植面积19000多亩，收购量6万担，收购均价5.1元，烟叶单项收入3500万元，创税收680万元，是全乡白肋烟种植的历史最高水平。烟草产业得到突破性发展，带动了全乡经济工作全面升级，**乡的工作得到了县委、县政府的充分肯定，得到了全乡人民的大力支持和配合，全面实现了烟农增收，企业增效，财政增长的三增目标。

（一）不失时机的抢抓机遇。近几年来，烟叶生产的政策机遇、市场机遇，有利于把这一产业做大做强，乡党委、政府一班人，结合我乡实际，瞄准这一产业，倾其全力，把烟叶生产作为全乡工作的重中之重来抓，全乡已有3个800亩以上的专业新村，13个500亩以上的专业村，11个300亩以上的重点村，并突出抓好6条1000亩示范线。像周塘、石马、易家荒村等村的村支两委在抓烟叶生产工作上在全乡带了好头，起到了排头兵的作用，并得到了乡党委、政府的重奖。在烟叶收购工作中，我们采取了强有力的措施，抓分级扎把，抓预检工作，抓早收早卖，抓收购秩序、收购进度、杜绝烟叶外流，都取得了明显的效果，为收购总量的完成奠定了良好的基础，这都是值得我们总结和吸取的经验。

（二）狠抓基础设施建设，强化规范化种植，使全乡的烟叶产量、质量得到了大的提升。全乡共建标准化晾房2100栋，烟水配套工作超任务，漂浮育苗覆盖面达到90%以上，产前投入达到700万元，亩均达到400元以上，三先三带一深栽技术基本普及，特别是改善晾制条件和方法收到明显效果，使我乡的烟叶质量上升，均价提升较快，达到全县平均水平。

（三）加大奖励力度，部门配合密切。乡党委、政府在烟叶生产工作上将兑现各项奖励资金51万元分布到有关单位、片区党总支和村支两委，奖励额度是历史上最高的，也是对大家工作的充分肯定，奖励面是最广的，也是为了进一步的调动、抓好2010年烟叶生产积极性的重大措施，充分体现了党委、政府为抓好2010年烟叶生产的决心和信心。烟草部门在的烟叶生产收购工作中与行政部门的配合力度是前所未有的，基本上能按党委政府的工作思路落实到位，这一态势要进一步的发扬光大。

回顾的烟叶生产工作，我们有很多值得总结的地方，但在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，全乡的烟叶生产也存在着一些问题和差距。一是标准化生产意识还不够，对标准化生产抓的还不到位，不具体。其次是对抓质量就是抓效益的认识还不够，甚至观念还停留在广种薄收和简单完成数量任务上，同时，在烟叶生产，收购等各个环节仍然存在考核不严格，工作不到位问题，等等以上这些问题，是影响全乡烟叶产业持续健康发展的障碍，必须引起我们的高度重视，在今后工作中切实加以研究和解决，坚定信心，克服困难，扎实工作。但要我们把好的东西发扬光大，把不足之处加以改进，继续保持良好的精神

状态和务实的工作作风，就一定能使全乡2010年的烟叶生产工作再上一个新台阶。

二、抓住重点，把握关键，坚定及早谋划和落实好2010年烟叶生产工作任务不动摇

对2010年的烟叶生产工作，严书记都作了具体安排，请三片和各村各单位要早谋划，早安排，早落实。我在这里再强调几点。

一要冷静分析形势，加快发展步伐。2010年白肋烟生产的政策优势，市场行情都是非常有利的。首先我们乡被定为全县现代烟草农业整乡推进示范乡镇，州公司已列为重点扶持发展产区之一，县政府在经济工作会议上将我乡定为连片种植板块基地，为我乡争创全省第一白肋烟乡镇创造了外部条件。其次市场行情有利于白肋烟的发展，全国的形势是烤烟生产过剩，压缩计划面积，白肋烟求大于供，增加计划面积，而且真正形成板块将划归大型烟厂的生产基地，烟农得到的扶持、实惠将更多。同时我乡种植烟叶历史悠久，技术资源丰富，适应种植面广，气候条件优异，是得天独厚的优势，打造白烟全省第一的条件已经成熟，我们要紧紧抓住这些优势，把这一富民强乡产业抓出成效。

二要明确目标，抓重点、亮点。2010年，全乡的白肋烟工作目标已敲定，全乡种植面积达到22500亩，收购量6.5万担，培育7个专业新村建设，抓好6条示范线和两个示范园的工作，要做到规模大、示范新、质量高、效果好，真正实现规模化、规范化、有亮点(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）、有看点。

三要全乡各级干部要进一步统一思想，提高认识，把白肋烟生产作为经济工作的重中之重抓好抓实。白肋烟生产是我乡的一项优势产业，是新农村建设的经济支撑，是经济发展的有效途径,也是体现工作效果的重要标志，我们一定要做到思想统一，行动一致，把这项工作始终当作首要工作来抓，要进一步加大宣传动员的工作力度，充分调动广大烟农的种烟积极性和全体干部抓好烟叶生产的工作积极性，做到常年抓，环节重抓，重点环节全力抓。

四要今年的工作重点我们要下决心抓好2个千亩村，5个800亩以上的专业新村建设和6条千亩规模示范线，同时抓好两个标准化示范园。凡规划的专业新村、千亩示范线要加强领导，要提早动员排除一切困难和干扰，坚决按照规划抓落实，使之成为全乡烟叶生产的亮点和看点。

五要突出搞好部门配合。烟草部门要继续搞好配合，同时抓好内部管理，要做到把精干力量放在重点区域工作，要加大内部管理的力度，杜绝坑农、害农的行为，搞好服务，搞好兑现（烟棚、烟款）。树立良好的部门形象，乡直有关单位要全力配合形成互动，紧紧围绕乡党委的科学决策开展工作，做烟叶发展的有功之臣，做产业发展的得力帮手。

三、强化责任，加强考核，坚定合力推进全乡烟叶产业健康发展上水平不动摇

抓好烟叶产业的发展，是贯彻落实全县经济工作会议和两会精神的具体行动，是抓好新农村的重要抓手，新的一年，我们将面临新的形势，新的任务和新的要求，全乡上下要站在全局的高度，明确责任，强化考核，合力推进全乡烟叶产业健康稳定发展。

一是加强组织领导。的成功经验告诉我们，烟叶生产发展的好不好，加强领导是关键。各单位都要继续发扬好的传统，进一步增强责任感和紧迫感，书记、主任要亲自抓，其他成员具体抓，全乡上下形成齐抓共管的良好发展局面。从明年开始，驻片领导就要深入到各村知道烟叶生产，一直工作到腊月二十二，不准放假，要在一周内把年前的工作搞到位。

二是加强目标考核。大小会议上，我都强调了目标考核兑现的问题，很多人不信，今天我们已严格兑现了。2010年全乡对白肋烟生产仍然实行严格的奖惩兑现政策，奖惩兑现从我做起，从班子成员做起，严格执行乡下达的奖励措施，做到不姑息、不迁就，要有跳起来摘桃子的机制，激励工作的热情和激情，仍然实行项目扶持产业，产业带动项目的方式，使全乡烟草产业在2010年真正上水平、上档次，真正达到强基础、上水平、调结构、增效益、添活力、可持续的工作要求，为夺取2010年烟叶生产新突破而努力。

三是加强检查督办。要实行烟叶生产督察制度，促进各项技术措施和工作任务的落实，要加大检查督办力度，在育苗、移栽、大田管理、预检收购等主要环节，党委、政府将组成督察专班对个单位进行检查督办，并对阶段检查情况进行通报和考核兑现，确保阶段工作目标的落实。

同志们，做好2010年烟叶生产工作，事关烟叶产业健康发展，事关新农村建设，事关全乡经济社会发展大局，我们一定要按照乡党委政府的统一部署和要求，求真务实，克难奋进，扎实工作，以优异的成绩为促进**和谐发展作出新的更大的贡献！

第三篇：在2007年全县烟叶生产暨基础建设工作会议上的讲话

确任务 狠抓落实

确保2007年烟叶生产目标任务圆满完成——在全县烟叶生产暨基础建设工作会议上的讲话

同志们：

为稳步推进我县烟草产业的发展，提早部署明年的工作任务，县委、县人民政府决定在今天召开全县烟叶生产暨基础建设工作会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实全国及省、州烟叶生产暨基础建设工作会议精神，全面总结2006年烟叶生产暨基础建设工作取得的成绩和经验，安排布置2007年的烟叶生产暨基础建设任务，签订2007年“两烟”生产经营目标责任书，兑现2006年“两烟”生产经营责任奖，表彰奖励2006年烟草工作先进集体和先进个人。

下面，我讲两个方面的意见。

一、2006年烟叶生产暨基础设施建设工作的简要回顾

在2006年的烟叶生产暨基础设施建设工作中，全县各级各部门紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”这一工作思路，切实加强领导，认真落实各项工作措施，圆满完成了上级下达的各项目标任务。全年共收购烟叶6.18万担，占年初收购计划的100%。上等烟叶比例达41%，比年初计划的33%高出8个百分点。烟叶综合合格率和上等烟叶合格率都达到上级规定的标准；实现烟叶税收688万元，比年初计划的650万元增加38万元。实现烟农收入3251万元（含煤价补贴123万元），比年初计划的3000万元增加251万元。烟农户均收入达到12574元，是我县种植烤烟15年来户均收入最高的一年。

(一)严格执行“双控”政策，确保了烤烟生产目标的顺利实现。各级党委、政府及烟草部门正确处理好 “控”与“保”的关系，坚持按计划种植、按合同收购。烟草部门严格把好种子发放关、合同签订关、育苗关、物资发放关和移栽关，使合同签订和移栽工作得以在预定的时间内完成。为保证合同的严肃性，对无合同或超合同的烟叶坚决不予收购，确保了烤烟生产“双控”目标的顺利实现。

（二）切实加强组织领导，确保了“两个责任”的落实。为确保烟叶收购计划任务的完成，县委、县人民政府加大了烟叶生产的考核力度，把烟叶生产作为“兴县富民”的重要产业抓紧抓好，并层层签订责任书，明确了乡镇政府、烟草部门及其领导的具体责任。为确保行政责任和技术措施的落实，各级领导多次深入烟区、深入农户、深入地块检查各项措施的落实，并把落实“两个责任”贯穿于烟叶生产的全过程，确保行政措施到位。烟草部门干部职工对各生产环节分片包干，使技术指导措施到位，确保了烤烟生产持续稳定发展。

(三)大力推广新技术，烟叶生产质量全面提升。为全面提升烤烟生产的整体水平，进一步强化烟农科技种烟意识，各乡镇、各有关部门积极采取有效措施，狠抓各项科技措施的落实。一是认真办好示范样板，充分发挥样板示范作用。2006年，全县共举办省、县优质烟示范样板2000亩，并严格按照相关技术规范和要求抓好落实，烟株长势、烟叶质量明显好于往年，取得了较好的经济效益和社会效益；二是努力推广商品化漂浮育苗，全县烤烟育苗工作迈出新步伐。2006年是我县推广商品化育苗的第一年，在今年的烟苗中，有30%是商品化育苗、30%是半商品化育苗、40%是烟农自己育苗。虽然今年商品化育苗所占的比例不算高，但从总体上来看，全县的育苗水平、管理水平较往年有了很大提高；三是继续大力开展科学测土配方施肥，因地制宜地对各烟区采用不同的施肥配方，改变了过去全县一个配方的肥料配供模式，使烤烟施肥更加科学、合理，使我县烤烟施肥水平进入了一个新的阶段。

（四）全力抗旱保苗，确保烟苗按节令移栽完毕。今年5月，在烤烟大田移栽期间，遭受了近50天高温持续干旱天气，移栽、保苗工作形势十分严峻。为确保在最佳节令内完成烤烟移栽大田任务，烟草部门和各种烟乡镇放弃了“5•1”长假，组织干部职工突击抗旱移栽；烟草、消防、气象等相关部门及时采取有效措施，组织人力物力投入抗旱工作，全县共投入抗旱经费27万元，帮助烟农战胜了旱情，把损失降到了最低限度，为今年烟叶生产任务的圆满完成奠定了坚实的基础。

（五）中耕管理各项措施落实到位，烟叶质量产量得到稳步提高。为确保烤烟中耕管理各项措施落实到位，移栽工作结束后，各种烟乡镇、有关部门均把工作重心转移到查苗补苗、施肥、培土等中耕管理环节。并针对病虫害发生的规律，认真加强病虫害防治，加强预测预报工作，及时采取措施防治，有效解决了病害问题。认真加强防洪排涝工作，对遭受洪灾、冰雹等灾害烟区，及时采取补救措施，千方百计减少自然灾害造成的损失。同时，烟草部门切实加大对烟叶封顶打杈工作的指导，化学抑芽率达100%，确保每株留叶数，提高了烟叶单产。

（六）坚持合同收购，全面提高烟叶收购服务水平。为提高烟叶收购服务质量，加快烟叶收购进度，降低烟农交售烟叶成本，减少烟叶收购矛盾，烟草部门按照县委、县人民政府的统一安排部署，认真做好烟叶收购工作。一是认真开展入户预检工作。为把入户预检工作真正做好，烟草部门制定了烟叶入户预检包干责任制，即对预检人员实行100％工效挂钩考核管理办法，把预检合格率、交售入库率、烟农满意程度作为对预检人员的考核指标。在工作中，严把预检关，坚持“三不出户”、“四个到户”的原则，有效地解决了烟叶“三混”问题，收购矛盾明显减少，收购成本、烟农交售烟叶成本明显降低。二是加大收购培训力度。烟草部门统一对全县收购、预检人员进行了培训，进一步统一了烟叶验收眼光，确保了平稳收购。三是建立健全了烟叶收购管理制度。建立健全烟站管理制度，强化内部管理，从根本上杜绝了“人情烟”、“关系烟”。四是加大烟叶收购合同管理和烟叶市场的管理。为杜绝烟叶的外流和流入，各级各部门在认真贯彻执行烟草专卖法律法规的同时，坚决按“七条要求”和“五条纪律”严格组织收购。烟草、工商、公安、技术监督等有关部门认真履行职责，协同配合，严厉打击了烟叶收购中各种违法行为，确保了烟叶收购工作的有序进行。

(七)狠抓基础设施建设，烟水工程和烤房建设成效明显。紧紧抓住上级加大对烟叶生产基础设施建设投入的机遇，按照“重心下移、着眼基层、加强基础、突出服务”的工作思路，加大烟水工程建设、烤房建设、烟站建设投入，进一步夯实烟叶发展基础。去冬今春，全县共投入资金453万元，在规划的6个种烟乡镇烟区建成管网工程4件，沟渠配套工程9件，小水窖347口，受益面积6007亩，受益农户1859户，并顺利通过了上级的验收。烟水工程的建成，极大地增强了烤烟生产中抵御自然灾害能力，为烟区群众解决农业灌溉缺水问题，起到了积极作用。今年的烟水工程建设项目，上级批准投资569万元，建设配套烟水工程项目共75件，建成后受益面积将达到10681亩，受益农户1784户，目前工程已进入最后扫尾阶段，预计12月30日前可以全面完工。

加大烤房建设、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50 座，新建烤房217座。烤房群及智能化烤房群的建设，对集中管理、烘烤技术指导、群众经验交流、入户预检等方面工作提供了方便，为烟农减轻了劳动强度，在全县技术推广上起着积极的示范作用，标志着马关在烟草生产科技运用上有了全新的拓展。

同志们，2006年的烟叶生产工作，经过各级各部门的共同努力和广大烟农的辛勤劳动，克服了诸多不利因素的影响，顺利实现了烟叶生产“双控”目标，圆满完成了上级下达的烤烟生产计划任务，取得了较好的成绩。但在具体工作中，我们应当清醒地看到，全县的烤烟生产仍存在着育苗水平不高、中耕管理措施还不完全到位等问题。这些问题务必引起我们的高度重视，并在明年烤烟生产工作中切实采取措施，认真加以解决。

二、围绕目标，落实措施，为完成2007年烟叶生产暨基础建设任务而努力

2007年全县烟叶生产工作的总体要求是：严格执行“双控”政策，进一步规范合同签订、合同种植和合同收购的管理，加强基础设施、科技队伍建设，进一步推行商品化育苗措施，推广定位深栽等技术，抓好烟叶户籍化管理工作，稳定种烟队伍，确保烟叶生产可持续发展。

目标任务是：完成6.3万担指令性烟叶收购计划，其中：上中等烟叶5.6万担，出口备货计划烟叶0.7万担；上等烟叶比例达 35%以上，综合合格率达 80 %以上，上等烟等级合格率达75%以上。计划分配情况是：马白镇收购烟叶12938担，其中出口备货烟叶1438担；夹寒箐镇收购烟叶4275担，其中出口备货烟叶475担；仁和镇收购烟叶16312担，其中出口备货烟叶1812担；木厂镇收购烟叶2250担，其中出口备货烟叶250担；大栗树乡收购烟叶10125担，其中出口备货烟叶1125担；八寨镇收购烟叶17100担（浪桥烟站收购4500担），其中出口备货烟叶1900担（浪桥烟站收购500担）。

围绕上述总体要求和目标任务，各级各部门务必全力抓好以下四个方面的工作：

（一）认清形势，坚持“双控”不动摇。“双控”政策是国家为实现烟草产业健康发展的一项政策措施，各级各部门务必处理好局部利益与全局利益的关系，处理好眼前利益和长远利益的关系，站在烟叶生产可持续发展的高度，认真总结“十五”以来马关县烟叶生产平稳发展的经验，真正从思想上充分认识按计划组织生产和收购烟叶的极端重要性，把“控制总量、稳定规模、防止过热”作为调控烟叶生产工作的主要任务。要抓好合同签订和履行，各乡镇要不打折扣，不留余地，将计划落实到具体田块和农户；要在规定的时间内全面完成与烟农的合同签订，督促双方认真履行合同；要加大合同检查力度，逐家逐户按照所签订的合同进行对照检查落实，对不按技术和节令要求栽种的，要坚决纠正和制止；对无合同栽种和超计划栽种的要动员烟农自行铲除，把超种的隐患消除在大田移栽阶段，确保“双控”政策执行到位。

（二）加大考核力度，强化“两个责任”不动摇。为加强对烟叶生产的领导，确保烟叶生产各项措施的落实，县委、县人民政府继续对种烟乡镇实行烟叶生产考核，各种烟乡镇也必须结合实际制定和完善各自的考核奖惩办法。各级各部门要严格按照签订的责任书，把工作重点下移到村，对农户实行面对面指导，决不允许搞遥控指挥。县烟草部门在继续实行领导班子、股室负责人挂钩各乡镇抓烤烟生产的同时，要加大对各烟站的考核力度，坚持烤烟生产环节、产量、质量与工资奖金挂钩，并不断完善对技术人员、辅导员的考核机制。希望各级各有关部门继续发扬艰苦奋斗的精神，认真负责地抓好2007年的烟叶生产工作，每一个环节都不能出问题，把“两个责任”进一步落到实处。

（三）加快实用技术推广，坚持科技兴烟不动摇。要从马关实际出发，加大已成熟的实用技术推广，着力提高我县烟叶综合生产能力，提高科技到位率，努力实现烟农增收、政府增税、企业增效的“三赢”目标。

在良种推广上下功夫。紧紧围绕市场对烟叶质量的需求，在合理调整品种布局和结构的基础上，坚持做到100%的良种化，要严把种子发放关，供种数量要与“双控”计划相统一、相吻合，严禁种子自引、自留、自种，扰乱“双控”计划的落实。

在推广商品化漂浮育苗、实现壮苗移栽上下功夫。在100%实现漂浮育苗的基础上，认真总结2006年推广商品化育苗取得的经验和存在问题，采取有效措施规范运作，进一步加强壮苗技术、推广措施、烟苗价格等方面的研究，以达到烟农接受、运作规范、技术进步、提质增效的目标要求。

在科学施肥上下功夫。烟草部门技术人员必须按照生产优质烟叶的要求，深入田间地头，指导烟农进行科学施肥，实实在在做到100%的科学测土、合理配方和100%化肥定位深施。

在轮作上下功夫。要优化布局，积极做好规划轮作信息系统的管理，确保实现真正意义上的100%轮作种植。从马关县近几年的情况看，规范化种植水平不断得到提高，特别是示范样板实施中的技术进步很大，但大面积“零星、分散”种植、管理不到位的问题依然存在。因此，在2007年的烤烟生产中，各种烟乡镇和烟草部门要切实做好面积规划，不断优化布局，合理进行地块轮作，进一步提高烤烟规范化种植水平。

在深翻地、高起垄、保深栽上下功夫。“啤酒瓶”定位和“高茎、深栽”，可以促进烟株根系发达，增强抗旱能力，是一项比较成熟的技术，是提高移栽质量，保证烟苗成活的有效手段。各种烟乡镇务必要高度重视此项措施的落实，为生产优质烟叶打下坚实基础。

在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是个薄弱环节，个别烟区烟株生长不整齐、病虫害发生普遍、烟地杂草丛生的现象仍然存在，对烟叶质量产量都有较大影响。明年各级各有关部门要认真研究解决好中耕管理的问题，加大协调力度，进一步提高中耕管理水平。

在科技培训上下功夫。实用技术创新和推广应用是科技兴烟、实现烟叶生产可持续发展的出发点和落脚点，必须把强化培训、提高队伍素质放在更加突出的位置，加强对管理人员、技术人员、育苗业主和烟农的培训。要实行层层培训负责制，使各层级技术人员和烟农熟练掌握全面的生产技术。

在“入户预检”和烘烤质量上下功夫。继续强化入户预检制度，加强质检工作，努力把“三混”问题降低到最小限度，坚持做到“四个到户”和“三个不出户”，即政策宣传到户，技术指导到户，预检烟叶到户，组织烟叶交售到户；烟把不纯不出户，扎把不合格不出户，水分超限不出户。在有计划地推广烤房群建设的基础上，加大对烘烤技术人员的培训，分期、分批培训烘烤技术人员，建设一支责任心强、技术过硬的烟叶烘烤队伍。

（四）认真抓好基础设施建设，增强发展后劲不动摇。近两年来，国家和省、州都十分重视烟叶生产基础设施建设工作，我们要抓住上级加大投入的机遇，加强我县的基础设施建设。从这两年实施的情况看，还存在建设进度缓慢、工程质量不高、建后管理制度不完善等问题。因此，各级各有关部门要从建设社会主义新农村和解决农业灌溉的高度，提高认识，抢抓机遇，克服畏难情绪，进一步抓好落实。

切实抓好烟水工程建设。在各项目乡镇和各有关部门的共同努力下，我县2006年的烟水工程建设现已基本完工。县烟水办及各种烟乡镇要及早启动2007年烟水工程建设。2007年全县烟水工程建设项目共137件，其中：小水窖122件，沟渠12件，小坝塘3件，受益面积7265亩，受益农户1384户。其中：大栗树乡5件（沟渠5件）；马白镇86件（小水窖83口，沟渠3件）；夹寒箐镇2件（沟渠2件）；八寨镇1件（小坝塘1件）；仁和镇23件（小水窖22口，沟渠1件）。烟田水利设施规划面积8265亩，其中：马白镇植烟水利设施规划面积1476亩，夹寒箐镇植烟水利设施规划面积2200亩，仁和镇植烟水利设施规划面积1378亩，木厂镇植烟水利设施规划面积195亩，八寨镇植烟水利设施规划面积200亩，大栗树乡植烟水利设施规划面积1816亩。

各级各部门要紧紧结合今冬明春农田水利建设，加强对2007年烟水工程建设的领导，按照规划要求尽快启动实施，并认真吸取2006年烟水工程建设的经验教训，加大指导和督促力度，加快工程建设进度，争取在今冬明春全面完成建设任务，确保在明年烤烟大田移栽时全部投入使用。

强化项目管理，确保项目发挥效益。按照国家烟草专卖局“确保工程建设一件，成功一件，烟农受益一件”和“目标不变，要求不减，讲求实效，讲落实，讲规范”的要求，认真加强项目管理。从目前全县的情况看，公益性设施重建轻管的现象仍然较为普遍，影响了项目效益的发挥。因此，各级各部门要加大对项目的监督管理力度，质监部门要认真履行职责，严格按照施工质量要求，加大检查力度，确保工程质量；水务部门、烟草部门要密切配合，确保工程规划项目科学合理，保证工程项目建成后发挥最大效益；项目乡镇党委、政府要督促烟农加强对已建成项目的后续管理，防止工程因管理不到位而出现破损、闲置；烟水工程领导小组要认真组织对建设项目进行逐项、逐件自查、检查和验收，确保建设质量。

严肃财经纪律，强化资金管理。2007年的烟水工程建设启动资金，仍然按照2006年的办法，由烟草部门垫支50%的启动资金，另外50%的资金待工程验收合格后，统一拨付。项目建设单位务必进一步加强资金管理，严格按照《烟草行业烟叶生产基础设施建设项目补贴资金管理办法》管好用好资金，要与烟农、村民小组和村民委员会签订相关合同，并自觉接受财政、审计部门的监督。对违反财经纪律行为，将按国家有关规定对单位、责任人给予严肃查处；触犯刑律的，移交司法机关处理。

认真整理相关资料，确保烟水工程顺利通过验收。县烟水办、水务局等相关单位要严格按照上级规定的申报程序，组织项目申报材料，统计数据必须真实、准确，保证内业资料与所建工程项目相符。严格按照上级验收标准，健全完善项目管理信息系统及档案管理制度，认真做好相关资料的收集、整理工作，做到建设项目与资料数据相符。

加大烤房建设改造力度，进一步改善烟叶烘烤条件。按照上级提出的建设规格和技术要求，各乡镇要转变烤房改建思路，逐步推行以集群化、规范化、标准化、专业化为主的烤房群建设，大力推广以村为单位集中建盖烤房群模式，不断提高标准化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建设五年规划，加快建设和改造进度，确保烤房建设通过上级验收。

强化烟草部门专业技术人才队伍建设，确保工作正常运转。根据今年烟草工作机构改革精神，县级公司法人资格将被取消，但县级公司工作职能不变，机构不减少，力量不削弱。因此，公司领导班子要站在讲政治的高度，深刻认识烟草工作机构改革的重要性和必要性，积极支持改革。要加强干部职工思想教育工作，进一步强化组织领导，切实按照工作要求，加强技术队伍建设，不断提升管理水平和服务质量，稳步推进烟草工作的持续发展。

认真把握政策，确保我县烤烟生产健康发展。为确保我县烤烟生产的健康发展，各级各有关部门要不折不扣地执行上级烤烟生产有关政策，不得擅自突破。要严格执行国家烟叶生产、收购计划管理的有关政策，严格与烟农签订烟叶种植、收购合同，无合同或者超合同的坚决不予收购；严格按照国家烟叶收购二价区标准计扶持费投入，烟叶收购价格严格按二价区价格收购。继续与各乡镇和烟草部门签订烟草工作目标责任书，加强对烟叶生产和基础设施建设工作的考核。同时，为确保烟水工程建设进度和质量，州委、州人民政府已经决定，从2007年起要安排项目规划费、设计费、审计费等费用，由州财政和县财政各承担50%，每亩烟水工程建设面积按10元计算，请县财政部门抓好落实。

同志们，2007年烟叶生产和基础设施建设目标任务已经明确，各级各部门务必认真学习贯彻中央经济工作会议、省委八次党代会和州委第七次党代会会议精神，进一步提高认识，加强领导，完善措施，不断提高管理和服务水平，为全县烤烟产业持续健康发展，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。

第四篇：烟叶生产工作总结

烟叶生产工作总结

围绕目标抓落实，整体提升突重点实现XX烟叶生产工作持续稳定健康发展

XX市2009年烟叶生产工作，在省局(公司)的正确领导下，紧紧围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的总体目标任务，坚持“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针，认真学习实践科学发展观，以“四要”良好作风为抓手，成功抵御了苗期霜冻灾害和大田前期干旱、烟用物资价格上涨等不利因素的影响，烟叶生产继续保持良好态势，烟叶生产工作总结。现将主要工作情况及明年工作初步打算汇报如下。

一、2009年烟叶生产工作情况

(一)烟叶生产和收购

1、基本情况

围绕目标抓落实，整体提升突重点实现XX烟叶生产工作持续稳定健康发展

XX市2009年烟叶生产工作，在省局(公司)的正确领导下，紧紧围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的总体目标任务，坚持“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针，认真学习实践科学发展观，以“四要”良好作风为抓手，成功抵御了苗期霜冻灾害和大田前期干旱、烟用物资价格上涨等不利因素的影响，烟叶生产继续保持良好态势。现将主要工作情况及明年工作初步打算汇报如下。

一、2009年烟叶生产工作情况

(一)烟叶生产和收购

1、基本情况

2009年全市计划烤烟种植指导面积61万亩、收购烟叶179万担。烟叶生产工作以合同为主线，把“控制总量、稳定规模”作为首要任务，认真践行“利国惠民、大爱至成”的核心价值理念，生产突出“四项实用技术“、收购严守“三条红线”。全市共签订种植收购合同68320份，落实面积61万亩，户均面积8.93亩。育苗实现了“两个100%”的目标，即100%漂浮育苗、100%商品化育苗。采购各种化肥3.53万吨、供应烟农3.16万吨。实现52.7万亩烟田使用农家肥，占种植面积的86.3%，其中，推广腐熟剂堆捂发酵农家肥14.2万亩。实现烟田机耕49.78万亩，占种植面积的81.61%。测土配方施肥47.94万亩，占种植面积的78.59%。全市移栽周期总体控制在15天以内，其中谷雨节令完成移栽60.7万亩，占计划的99.58%，取得了历史性突破。100%烟田使用抑芽剂。全市收购工作从8月10日全面开磅，截止10月12日，收购烟叶178.94万担，占计划的99.97%;其中，上等烟比例48.20%，收购均价15.14元/公斤。

2、主要措施和做法

一是抓计划控制和合同管理，确保“烟叶防过热”目标的实现。针对全市“控”和“稳”的双重压力，结合各地实际，进一步优化布局，科学规划，在2008年基础上，调减7个县(区)的收购计划，调增2个县的收购计划。为有效防止烟叶过热，全市采取公司领导分片挂钩，逐级订立责任状、层层签订承诺书的方式，强化问责制和督办制，严把合同签订和育苗移栽两个关键环节，切实维护计划的严肃性。经组织核实，全市12个县(市、区)共种植烤烟61万亩，签订合同收购量179万担。全市共签订种植合同68320份，户均种植面积达到8.93亩，较去年增加3.87亩。

二是抓基础管理和实用技术，提升烟叶生产整体水平。以国家级烟叶生产标准化示范区建设为契机，依托《XX优质烤烟综合标准》，全市全面推行烟叶标准化生产，注重各项生产技术措施的标准化和到位率。突出“早、快、实”的特点，一是“早安排、早准备”，表现在计划分解早、物资就位早、整地理墒早，并在5月初适时完成移栽。二是“反应快、节奏快”，针对苗期霜冻灾害影响，各级反应迅速，全面挽回了灾害带来的损失。在移栽工作中，由于各地提早谋划，移栽周期缩短到15天以内，最佳节令适时集中移栽取得了历史性的突破。三是“措施实，工作实”，壮苗深栽技术进一步落实，中耕揭膜管理切实到位，全市于6月10日前完成了海拔2000米以下烟区揭膜工作，烟田实现100%使用化学抑芽。

三是抓技术创新和管理创新，促进烟叶生产持续稳定发展。为实现烟叶生产的“稳定、优质、生态、安全”，XX市进一步对先进技术进行有益探索。今年，全市实现各种创新共14项，其中技术创新11项，管理创新3项。技术创新包括烤烟页岩育苗技术研究与推广应用、有机烟叶开发、绿色烟叶开发、生物质能源烟叶烘烤系统的应用、烟草病虫草害及烟叶农残控制系统、理墒施肥机、烟田覆膜机、轨道式小棚烟苗剪叶机、智能化初烤烟打包机、鲜烟叶编烟机、鲜烟叶编烟夹;管理创新包括烟农培训学校、烟草信息到户工程—金叶通、烤烟种植专业合作社和家庭农常在推广运用的11项技术创新中，1项已经获得专利证书，1项获得计算机软件著作权;6项已被授理国家专利申请(1项发明专利，5项实用新型专利)。其中，页岩育苗技术2009年全市推广1.3万余亩，与常规基质相比，节省9-10元/亩以上;全市发展户均100亩以上的家庭农场107户，面积13356.6亩。

四是抓制度建设和责任落实，进一步提升收购管理工作水平。我市把烟叶收购工作作为落实“烟叶防过热”目标的最后一个阶段性措施。收购工作紧紧围绕“一个中心”，立足“两个结合”，严格“三个指标”，做到“四个加强”，即：围绕“质量、诚信”这个中心，立足技术措施与标准化生产相结合、管理措施与“三标一体”、对标工作相结合，严格控制“烟叶收购计划、收购等级质量要求，工商交接等级合格率”三个指标，加强烟叶入户预检制度，加强收购期间的优质服务和安全生产，加强专卖、规范流通，加强与相关调拨单位的协调沟通，做到坚持标准、平稳收购、善始善终。进一步完善和健全了相关规章制度，制定了《XX市2009年烟叶原收原调工作实施方案》等8项收购管理制度。通过强化责任和质量意识，严格执行主检对总检、总检对总监、总监对企业的烟叶等级质量负责制，加强等级质量监督检查，共对10个分公司73个站186个点(含中心点)206条收购线进行了等级质量检查，检查组出动人数199人次，抽检烟叶924批次、46201把。为进一步强化信息化管理，在烟叶信息基础管理软件基础上对收购调拨信息系统进行了升级改造试点。针对基础较好的部分分公司站(点)利用pDA和GpRS技术进行预检信息化改造，同时，利用RFID技术结合国家局基础软件对原收原调烟叶从打包、调拨、工商交接各环节实施质量跟踪。

(二)现代烟草农业试点建设

1、基本情况

石林县鹿阜镇现代烟草农业示范区建设，紧紧围绕“一基四化”和“总结经验、创新思路、精心规划、提升水平”的总体要求，集中力量、集聚资源、集成技术，在基础设施建设、规模化种植、烟叶生产组织方式、专业化服务、信息化管理和新技术推广应用上取得了新的突破，现代烟草农业试点建设水平得到了进一步的提高。试点建设各类基础设施项目761件，实现烟水、烟路、密集烘烤100%覆盖。规划种植烤烟6260亩，户均面积为20.19亩，高出全县平均水平9.06亩，规模化种植进一步加大。实现烟叶生产三种组织形式100%覆盖。组建40个专业服务队，100%实现专业化育苗、专业化机耕、专业化施肥、专业化植保和封顶打杈化学抑芽。信息化建设实现3个100%，即100%推广应用烟叶生产管理扩展应用软件、100%实施“金叶通”烟草信息到户工程、100%推行烟叶收购款与烟农的电子结算。风险防范保障机制进一步得到完善。示范区建设取得了较好的经济效益，共收购烟叶2.06万担，其中，上等烟比例54.98%，较全县平均高出2.18个百分点，较全市平均高出6.78个百分点;收购均价15.29元/公斤，较全县平均高出0.10元/公斤，较全市平均高出0.15元/公斤。

2、主要措施和做法

一是着力强化组织领导，落实目标责任制。为加大现代烟草农业建设工作的推进力度，市政府

二是着力聚集资源力量，加强基础建设和风险防范。按照“统一规划、项目管理、渠道不变、用途不变、各记其功”的原则，整合行业外资金603.87万元，对鹿阜镇基本烟田保下发了《关于加快推进现代烟草农业建设的实施意见》，成立了以分管副市长为组长的工作领导小组，明确了总体建设要求、目标任务和各部门职责。围绕目标任务，在总结经验的基础上，以集约化经营为方向，以提高烟叶质量、增加种烟效益、增强发展后劲为目标，以规模种植、专业化服务、创新生产组织方式、工场化作业为突破口，制定《示范区建设规划方案》，明确了建设内容、工作措施、进度安排、投资概算、考核机制等，从而保障了示范区各项工作的顺利开展。

二是着力聚集资源力量，加强基础建设和风险防范。按照“统一规划、项目管理、渠道不变、用途不变、各记其功”的原则，整合行业外资金603.87万元，对鹿阜镇基本烟田保护区的基础设施进行了统一规划、系统设计、整体推进。重点围绕育苗工尝烟水、烟路、烘烤工尝烟田、信息化管理“六大工程”，建设育苗基地3个，面积14955平方米;配套建设水池23个、管网2条53.46千米，沟渠9条6.8121千米，提灌站3个;建设机耕路22条、21.268公里;实施土地整治4610亩;新建卧式密集烤房164座;在去年信息化建设的基础上，实现烟叶生产管理扩展应用软件、“金叶通”烟草信息到户工程、烟叶收购款电子结算推广3个100%。在建设过程中，把提高规模化种植的风险防范能力，作为建设的重点内容之一来抓。在示范区原有2个防雹点的基础上，新建1个流动防雹点，与气象局合作开展专业化气象服务，建立防灾预警机制，工作总结《烟叶生产工作总结》。同时采劝政府引导、烟草补贴、业主投保、保险运作”的方式，与保险公司订立协议，建立商业性的种烟风险保险机制。

三是着力创新机制体制，促进规模化种植和专业化分工。通过政策引导、示范带动，发展种烟专业户308户，覆盖面积5516亩，占种植面积的88%;家庭农场1个，覆盖面积120亩，占种植面积的1.9%;成立烤烟生产专业合作社1个，覆盖面积624亩，占整个示范区种植面积的10%。实现三种组织形式100%覆盖。同时，“两统一分”的模式，引导和扶持发展专业化服务，实行即把基础设施、公共资源统一起来，实行专业化管理、社会化服务;把烟叶生产过程统一起来，实行统一种植规划、统一机耕、统一供苗、统一技术措施、统一植保、统一工场化烘烤。组建4支育苗专业队、4支机耕专业队、4支起垄专业队、12支施肥专业队、2支移栽专业队、5个植保专业队、5个封顶打杈化学抑芽专业队、4个烘烤专业服务队，加大专业化服务力度。

四是着力推广实用技术，提高科技措施的贡献率。以全面推行标准化生产为契机，严格落实“四项实用技术”，确保示范区实现烟叶标准化生产，同时，在烟叶生产中加大技术的创新和推广力度，100%推广页岩育苗技术;100%实施测土配方、双层立体平衡施肥技术;100%推广施用腐熟剂充分腐熟的有机农家肥，共施用4382吨;100%实现机械深耕，机械起垄5510亩，完成机械移栽624亩;积极探索创新生物质能源烘烤;与红云红河集团合作实施绿色烟叶和有机烟叶开发项目。

(三)基础设施建设

1、基本情况

XX市2009年计划建设烟叶生产基础设施项目3527件，其中，水池1861个，机耕路23条，密集烤房1000座，烟草农用机械444台(套)。烟草行业投入预算资金12496.18万元。到目前，所有工程项目(补建07和08年工程)均已完工，达到了“当年投入、当年见效”的目标。绝大多数工程造价审计已经完成，资金审计工作即将开始，预计10月底可以完成。

2、主要措施和做法

一是加强组织领导，有效整合资源。为进一步提高烟叶生产基础设施建设水平，XX市政府成立了以分管副市长为组长的XX市烟叶生产基础设施建设工作领导小组，统筹指挥全市烟叶生产基础设施建设的总体规划和政策制定。加大力度整合相关部门涉农资金，聚集资源，集中力量，建设一批“规格高、质量好、综合效益大”的基础设施工程。为解决政府配套资金问题，市政府专门成立了农投公司，对涉农基础设施建设项目进行融资，2009年，农投公司先期贷款3.5亿元，用于配套各部门的项目建设资金。资源整合初见成效。禄劝县皎平渡项目区一期工程，按照“资源整合、共同参与、各司其责、效益共享”的原则，结合实际，将烟水配套工程建设项目同新农村建设项目、扶贫项目、土地治理项目、农业综合开发项目进行有机整合、整体推进。项目区共计整合资金3189.61万元，受益面积12150余亩。工程效益受到了当地群众的一致好评。

二是明确目标责任，确保项目进度。为实现“当年投入、当年见效”的目标，通过层层分解目标，明确市局(公司)各职能部门职责，烟叶、财务、审计、监察等部门齐抓共管，全程介入。规划设计以烟叶为主，资金管理财务为主，招投标由招标办组织、监察部门监督，工程验收各部门参与;设计、监理、审计的外协单位由烟叶和审计分工协调，一起围绕项目开展工作;定期召开工作业协调会，通报进度，安排下一步工作。通过各部门的密切配合，确保工程进度快、质量好。

三是细化工作措施，狠抓工程质量。工程建设始终坚持“百年大计，质量第一”的质量工作方针，对工程质量进行严格把关。在具体措施上，第一，落实质量承诺制度。各分公司与监理单位、施工单位签订烟叶生产基础设施建设项目建设质量承诺书，明确质量管理要求和惩罚措施。第二，落实举报制度。督促施工单位在项目所在地设置《告示牌》，以接受社会的广泛监督，确保在建工程质量。第三，加强监管和考核。通过健全规章制度，加强对监理和质检单位的监管和考核，严格按照建设工程“八个百分之百”要求督促施工。

(四)特色优质烟叶开发

1、基本情况

今年，我市分别承担了云南中烟红云红河集团、福建中烟龙岩烟厂1万亩，3万担特色优质烟叶开发项目。项目以现代烟草农业建设为发展方向，围绕“主攻质量，突出特色”的工作目标，工、商、研密切协作，在认真总结前几年特色优质烟叶开发工作的基础上，以工业企业质量需求为导向，创新烟叶生产方式，大力推广先进适用生产技术，提高烟叶质量、深度挖掘并彰显XX烟叶风格特征，培育品牌导向型原料基地，实现风格特色烟叶规模化、标准化生产。同时，根据工业企业的质量需求，2009年，我市种植特色品种红大16.065万亩，41.795万担;K326品种9.467万亩，28.7万担;NC系列品种7.816万亩，23.56万担;KRK26品种700亩，2100担。

2、主要措施和做法

一是突出各方步调一致，健全组织保障体系。特色优质烟叶开发项目的实施，组织保障是前提。在项目开展之前，突出强调工、商、研三方步调一致，签订合作协议，成立项目组，形成定期会商机制，积极构建组织保障体系，确保项目的顺利开展。

二是突出烟叶风格特色，优化技术实施方案。根据工业企业质量评吸和工业验证，针对项目区烟叶的风格特征与工业应用烟叶需求实际，“工、商、研”三方认真总结、反复论证，围绕总体目标要求，确定工作突破点，在现有烟叶生产实用技术基础上，对相关技术措施进行了改进，主要采取推广使用腐熟剂充分腐熟的农家肥和发酵的有机饼肥、扩大绿肥种植面

三是突出创新技术培训，加强技术指导服务。在开展工作中，工、商、研三方把提高生产技术人员的技术水平和烟农科技意识作为一项首要工作来抓，分别挑选了业务素质高、工作作风扎实的技术人员进驻示范点开展技术指导，确保各项技术措施严格按照实施方案开展。项目示范区建立了6所烟农培训学校，驻点技术人员对烟农有针对性的开展烟叶生产各个环节的技术培训。同时开展形式多样的培训，以烟农喜闻乐见的学习观摩、专题讲座、田间现场讲解指导等多种形式，让烟农及时、准确掌握各项科技措施，同时发积、秸杆还田、提高烟叶成熟度等技术措施，并有针对性进行相关试验研究和示范，对技术方案进行了优化，制定并严格执行技术方案。

三是突出创新技术培训，加强技术指导服务。在开展工作中，工、商、研三方把提高生产技术人员的技术水平和烟农科技意识作为一项首要工作来抓，分别挑选了业务素质高、工作作风扎实的技术人员进驻示范点开展技术指导，确保各项技术措施严格按照实施方案开展。项目示范区建立了6所烟农培训学校，驻点技术人员对烟农有针对性的开展烟叶生产各个环节的技术培训。同时开展形式多样的培训，以烟农喜闻乐见的学习观摩、专题讲座、田间现场讲解指导等多种形式，让烟农及时、准确掌握各项科技措施，同时发放大量技术资料，使广大烟农随时随地学习，按相关技术抓好生产的各个环节。

四是突出项目开发深度，加强专项技术研究。针对工业提出的“增香、提质、突出香气风格特色”要求，进一步彰显宜良优质烟叶风格特色，工、商、研三方召开了研究方案论证会，开展了“不同植烟土壤对烟叶香气风格的影响研究”、“不同烤烟新品种对比试验”、“有机肥与无机肥混合施用对比试验”等特色烟叶专项研究项目。同时，结合“XX市特色主料烟叶生产综合技术开发研究”科技项目，深入研究XX烤烟碳水化合物代谢，为识特、保特、促特奠定基矗

二、存在的主要问题及有待改进的地方

一是在烤烟生产合同管理上，由于个别烟站执行力不到位，还有管理不太完善的地方。另外，个别地方对生产后期管理有所放松，需要进一步加强与改进。

二是现代烟草农业上亮点不多，与省局(公司)建设现代烟草农业的要求、与省内外一些先进地区相比仍有差距，尤其是在高水平谋划、高标准实施、高质量推进方面，仍有不足。

三是烟叶生产基础设施项目的整合力度上还需要进一步加强。2009年，虽然资源整合取得了实质性的进步，但和其他州(市)相比，力度仍显较小，需要争取地方政府的支持，进一步加大整合力度。

三、2010年烟叶生产工作初步打算

(一)烟叶生产和收购方面

一是进一步优化规划布局。全市初步按照61万亩、179万担的计划进行安排落实，在充分调研的基础上，将进一步优化烤烟种植布局，调减经济发达地区的种植和收购计划，适度增加寻甸、禄劝种植计划。

二是强化轮作规划和土壤改良。在2010年烤烟轮作规划上，8月初，我市已经对小春作物的种植进行了规划，并种植了11万多亩光叶紫花苕绿肥。同时将继续实施农家肥进行土壤改良。

三是结合“三标一体”和烤烟标准化生产持续改进程序，进一步规范流程，强化基础管理，尤其是基层管理，提高基层执行力。同时，加大成熟实用技术的推广。

(二)现代烟草农业建设方面

按照省局的总体部署，紧紧围绕“彰显特色、突出风格、提质降本、减工增效”的思路和目标要求，一次性规划，分两年实施建设，2010年，整县推进石林县现代烟草农业建设，已完成总体规划。

基础设施建设上，规划总投资2.45亿元，其中行业投资2.34亿元。总体规划建设烟水工程509件;烘烤工场190个，烤房4827座，烘烤能力9.653万亩;机耕路27条58.1千米;农机具97台(套);集约化育苗工场2个，配套大田移栽面积0.8万亩;规划建设中心管理站2个，改扩建收购点2个，新建中心站2个，烘烤收购一体化工场收购点9个;防雹点3个。其中2010年预算行业投资1.087亿元。

规模化种植和专业化服务上，2010年初步规划种烟专业户(大户)5332户，面积100576亩;种植专业合作社16个，面积8124亩;家庭农场5个，种植面积600亩，三种生产组织形式100%覆盖，户均种烟规模20.42亩。规划综合性服务社7个。

信息化建设上，推进基础信息管理软件覆盖、电子合同管理系统覆盖和“金叶通”烟草信息到户工程的推广等烟叶生产信息化建设。到2011年，实现行基础信息管理软件、电子合同管理系统覆盖率100%;“金叶通”每年推广2000户左右，到2011年推广覆盖率80%以上。并依托行基础信息管理软件系统和“金叶通”信息管理系统，在烘烤收购一体化工场和现代烟草农业核心区配套建设烟叶烘烤远程监控系统，实现烟叶烘烤信息化。同时，推进收购信息化建设，在烘烤收购一体化工程和核心区配套烟叶预检信息系统(配备pOS机预检)，实现烟叶预检、收购信息一体化;逐步配套烟叶收购电子结算系统。

(三)基础设施建设方面

XX市2010年基础设施建设规划从今年6月中旬开始启动。按照“整体规划、系统设计、综合配套、分步实施、创新发展”的工作思路及“规划先行，突出实效”的建设理念，项目规划做到“三个结合“，即结合现代烟草农业建设、结合中低产田地改造、结合烤烟种植规划。7月中旬，各地上报了初步规划方案，市公司按照“项目初审-规划审查-现场踏勘-方案评审-项目区整合优化”的程序，对申报项目进行了层层把关。通过严格把关，将不符合整体规划思路、项目整合力度不大、水源保障不充分、工程措施不恰当的项目区一律取消。最终向省公司申报项目的县由10个调减为5个;项目区由初步规划时的43个调整为6个;行业投入预算资金在初步规划的基础上调减了3.08亿元，仅保留2.09亿元，且重点放在石林现代烟草农业整县推进县，同时，整合了行业外资金8029万元。项目规划已通过省公司组织的专家初审。

(四)特色优质烟叶开发和烟叶资源配置方式改革方面

按照国家局及省局关于特色烟叶开发及烟叶资源配置方式改革的相关要求，以卷烟品牌需求为导向，以发展烟叶品牌战略为目标，用XX市烟叶资源巩固工业卷烟品牌优势，以工业的卷烟品牌带动XX市的烟叶生产实现跨越式发展，形成“平等互利，互动互信，资源共享，风险共担，协调发展”的新型紧密工商关系。

一是与红云红河集团工商协同共建品牌导向型原料基地，按照“5+2”品牌导向型原料基地工作模式开展工作，即开展“发展战略目标协同”、“烤烟生产协同”、“烤烟收购调拨协同”、“科技项目协同”、“信息沟通协同”，建立“保障机制”、“评价机制”。主要内容包括：在宜良县继续开展特色优质烟叶开发;结合石林县国家级台湾农民创业园项目，建设2200亩“云烟印象”庄园，形成集“绿色”烟叶开发及旅游观光于一体的科技园区;在安宁整县开发“云烟”品牌专属原料区。

二是继续与福建中烟龙岩烟厂深化合作，在宜良县开展特色优质烟叶开发项目。

三是与湖南中烟在嵩明县开展品牌导向型基地建设，已签订品牌导向型优质烟基地建设合作框架协议。

XX市烟叶生产经过多年的发展，已成为全市经济发展的重要支柱产业。在下一步的工作中，将认真总结经验教训，着力发展创新，严格按照省局(公司)的总体部署，通过全市系统广大干部职工的共同努力，实现烟叶生产持续稳定健康发展。

第五篇：在2006年全市烟叶生产工作会议上的讲话

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同志们：

这次会议非常重要。春节刚过，市委、市政府就在此召开全市烟叶工作会议，充分表达了市委、市政府对我市烟叶工作的高度重视。这次会议的主要任务是贯彻落实全省烟叶工作会议精神和全国烟叶生产基础设施建设现场会议精神，总结2005年及“十五”期间我市烟叶生产工作，安排部署2006年及“十一五”期间的烟叶生产工作。会议将表彰奖励2005烤烟生产先进集体和先进个人。等一会儿，ＸＸ书记、ＸＸ市长将对加快我市优质烟叶产业的发展作重要指示，请大家认真贯彻执行。下面我先讲几点意见。

一、2005年我市烟叶工作情况

去年，对于我市来说，是极不平凡的一年。一方面是我们克服了35年不遇的干旱和40年不遇的高温影响，另一方面是战胜了严重的洪涝灾害。在市委、市政府的正确领导下和省烟草公司的指导下，坚持烟叶的可持续发展战略，经过全市上下干群的共同努力，克服重重困难，我市烟叶生产在2004年的基础上再次取得了较大的发展，连续四年实现了我市烟叶产业持续、稳定、健康发展。在此，我代表市政府向长年辛勤工作在烟叶生产第一线的同志们表示深深敬意和诚挚的问候，向关心支持烟草事业发展的社会各界表示衷心的感谢，向即将受表彰的先进集体、先进个人和科技兴烟农户代表表示热烈的祝贺！

总结我市2005年的烟叶工作，有以下几方面特点：

（一）规模扩大，产量增加，质量提高，促农增收。

2005年，除了种植面积未能完成8万亩的目标任务外，其余目标任务全部超额完成，用十六个字概括，就是“规模扩大，产量增加，质量提高，促农增收”。2005年，全市种植烤烟7.7万亩，完成计划的96%，比上年的4.4万亩增长75%；收购烟叶20.4万担，完成计划的102%，比上年的13.6万担增长50%；上等烟占28.81%、上中等烟占85.58%，分别比上年增长2%和1%；收购均价为9.94元/公斤，比上年的9.28元/公斤增长7%；烟农实现收入12400万元，比上年的7887元增长52%。去年，烟叶产业为“促农增收”发挥了重要作用，例如在米易县民区为农民人均增收贡献了500元以上，而麻陇乡就达到了800元。

（二）基础设施建设成效显著。

烟叶生产基础设施建设是烟叶生产可持续发展的一项关键战略性措施。2005年，全市烟叶基础设施建设成效显著，烟叶产区牢牢把握“科学规划、专家设计、明确权责、加强监管、规范运行”的原则，在地方党委、政府的强力领导和各有关部门的大力支持下，全力打造烟水、烤房、标准化站点、防雹和烟路等五项基础工程。新建烤房5560 座；新（扩）建了的米易南坝、盐边共和等10个烟叶收购标准化站点，共计1.1万平方米，新建仓储中心仓库1.2万平方米；新增防雹点2个，达到70个固定防雹点和2个移动防雹点；烟路建设方面，投入了 350万元完善和修复烟区道路。2005年，我市烟叶基础设施建设的重点是烟水配套工作，从去年9月开始，到12月底结束，我市共修建小水窖36147口，总容积达99万立方米，总投资1亿多元。通过基础设施建设，我市烟叶生产经营条件得到改善，防灾抗灾能力得到增强，特别是已建成的烟水配套设施将在提高烟叶质量、促进烟农增收等方面发挥重要作用。

（三）科技兴烟战略稳步推进。

1、制定了《ＸＸＸ市优质烤烟生产技术方案》。为全面提高科技兴烟水平，市烟草公司整合国家局技术政策、烟草科研技术成果和《四川省烟叶生产技术方案》，结合ＸＸＸ市气候、土壤特点，制定了包括优化布局、选种、育苗、整地、理厢、移栽、大田管理、病虫害防治、成熟采收、烘烤、分级扎把、交售等烤烟生产收购全过程技术标准的《ＸＸＸ市优质烤烟生产技术方案（2005）》，并及时印发给每一位烤烟生产管理人员、烟技员和广大烟农，为科学规范生产技术提供了依据。

2、提高了烟农技术水平。采取多种形式对烟农进行技术培训，提高了烟农技术水平。去年共培训烟农125次，60000余人次。一是通过理论培训提高烟农的理论水平和科技兴烟意识，以会种、会烤、会分级“三会”为目标，通过完善培训手段，丰富培训内容，提高培训效果，使广大烟农真正掌握烟叶生产的关键性技术，提高种植水平。二是通过现场指导，提高烟农的操作水平，统一规范化标准，提高规范化生产水平。三是认真实施烟农户籍化管理，为烟农提供个性化服务，缩小烟农与烟农之间掌握种植技术的差异，平衡烟农与烟农、村与村、乡与乡的种植水平。

3、壮大了烟技员队伍。为有效落实生产技术方案，提高实用技术推广到位率，烟草部门进一步加强了队伍建设和培训，生产及技术管理队伍素质得到较大提高。在烟技员队伍建设方面，调整充实了烟技员队伍，提高了烟技员整体素质，并有效推进烟技员队伍的专业化与本地化相结合，进一步健全和完善基层服务体系。2005年，全市共有227名烟技员、168名村社辅导员。

4、其它措施。在生产中，大力推广“云烟85”、“云烟87”、“红花大金元”等优良品种，使品种结构更加合理；推广漂浮育苗，基本上实现了以乡、村、社为单位的集中育苗，合理密植达到技术方案要求，按时完成移栽定植；平衡施肥基本落实到位，全面启动示范片建设工程；在县（区）植保部门的配合下，开展病虫害统防统治，病虫害发生率和危害较去年大为减少。生产技术方案和实用技术的贯彻落实，有力地促进了我市烤烟种植技术整体水平的提高和烟叶亩产量、等级质量、烟叶内在质量的较大提高。

（四）扶持力度加大，扶持政策不断完善。

为加大对烟叶产业的扶持，2005年，我市不断加大对烟叶产业的投入，全市安排烤烟扶持专项资金1400万元，比2004年增加600万元。同时，扶持政策不断完善：一是继续执行四川省关于烟叶生产特产税及附加税返还扶持烟农的规定。二是实行种植补贴，对烟农每亩补贴不低于90元。三是实行烤房建设补贴，对烟农新建标准化烤房补贴为400元/座。四是实行了燃煤补贴，为保护生态环境，对用煤或电烘烤烟的烟农，实行8元/担的燃煤补贴。五是进一步完善烤烟生产风险救助体系建设。去年6月末，我市在全省率先全面开展了烟叶自然灾害商业保险。适逢去年我市遭遇到严重的洪涝灾害，保险公司按协议进行了理赔，面积达到 6368.67亩，赔付60.11万元，最高赔付达到315元/亩。通过烟叶自然灾害商业保险，调动了农民种烟的积极性。六是建立了基本烟田保护制度。

（五）烟叶产业可持续发展规划形成。

2005年5月，市政府制定了《ＸＸＸ市烟叶产业可持续发展规划》，2005年8月，市政府与四川省烟草专卖局签订了《加快建设ＸＸＸ优质烤烟生产的战略合作协议》。发展规划和合作协议是我市烟叶工作中的两件大事，形成了我市烟叶产业“十一五”发展目标，即：到“十一五”末，全市建成配套设施完善的基本烟田40万亩，年种植烤烟23万亩，稳定产量60万担，上等烟35％，上中等烟90％以上，成为全国优质烤烟生产基地；建成攀西烟草物流中心；建成烤烟打叶复烤厂（60万担/年）1座；引进国内知名烟草集团在我市建设优质烟叶生产基地10万亩以上。

二、对“十五”期间我市烟叶工作的评价

“十五”的五年，是我市烟叶产业实现跨越式发展的五年，我市的烟叶产业由2001年的面积0.5万亩，1万担，烟农收入233万元，发展到2005年的7.7万亩，20.4万担，烟农收入12400万元，分别翻了14番、19番、52番。烟叶产业已成为我市农业和农村经济发展的支柱产业，是我市调整农业产业结构的成功范例，在促进农民增加收入方面发挥了巨大作用。

总结“十五”的烟叶工作,概括起来有“五离不开”，即离不开各级党委、政府的坚强领导，离不开各有关部门的分工配合和大力支持，离不开烟草公司的具体指导和大量资金投入，离不开公司+农户的产业化经营模式，离不开广大烟农的辛勤劳动。

三、存在的问题和困难

我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题。一是基础设施建设滞后，水利设施不完善，烟区道路不畅通，防雹设施陈旧，收购站点少和仓储设施容量小；二是生产技术适应不了生产规模的大力扩张，烟农、烟技员和烟草职工队伍，还不能充分适应当前的需求；三是一部分基层干部和农民认识还不高，种烟积极性有待进一步提高；四是还没有烤烟打叶复烤厂，烟叶损失比较大，质量不能保证；五是风险救助机制、激励机制等还没有完全建立。

四、关于“十一五”期间和2006年的烟叶工作的意见

“十一五”是我市实现烟叶产业可持续发展、建立全国优质烟叶生产基地的关键时期，2006年是实施“十一五”规划的起步之年，开好局、起好步，非常重要。各级各部门要齐心协力、扎实推进，确保烟叶工作2006年“十一五”目标任务的顺利完成。

（一）进一步提高对发展烟叶产业的认识。

去年初，市委、市政府明确将烟叶产业定位为我市特别是“山区和民区”农业和农村经济发展的支柱产业，去年末的中央农村工作会议和今年初的中央一号文件又提出了建设社会主义新农村的奋斗目标，这是我市农业和农村发展面临的重大历史机遇，全市各级、各部门要进一步提高认识，从树立和落实科学发展观和构建和谐社会的高度，从全市经济社会发展大局出发，充分认识加快发展烟叶产业的重要性和紧迫性，真正把重视、扶持烟叶生产作为调整优化农业产业结构、增加农民收入的一项重要举措，把支持、帮助烟区发展作为统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的一项具体行动，抓住机遇，采取切实有效措施，促进我市烟叶产业更快更好地发展。

（二）进一步加强基础设施建设，提高烟叶综合生产能力。

重点是加强烟站、烟房和烟区水、路等相关设施建设。

“十一五”期间，烟草部门要积极筹措资金，推进烟站整合，重点扶持发展一批规模大的烟站，并按照“功能齐全、制度健全、队伍精干、服务一流”的要求，全部建成标准化烟站，提升烟站组织生产、服务烟农、推广技术的功能和水平。适应规模化种植的需要，大力推广密集烤房，降低烘烤成本，提高烘烤质量，特别是对于重点种烟村、烟叶生产生态村和烟叶农场等各种集约化、规模化生产模式，要加快配备密集烤房。2006年的重点工作还是实施烟水配套工程，要完成6.8万口小水窖的目标，按照“因地制宜、合理布局、科学规划、突出重点、整体推进”的原则，逐步完善水利设施，改善烟叶生产条件，提高烟叶种植效益。

各县（区）要把烟叶生产基础设施建设纳入农业综合开发、农田水利基地建设等项目，加大投入。有条件的地方可安排一定资金用于加快烤房和烟区水、路等生产设施建设。

（三）狠抓科技落实，不断提高烟叶质量和烟叶生产整体水平。

实用技术创新和推广应用是科技兴烟、实现烤烟生产可持续发展的主要内容，必须把科技进步放在更加突出的位置，加大各项实用技术的推广力度，不断提高烟叶生产的科技含量，节约成本，减少投入，让烟农从繁杂低效的农事劳作中解放出来，把主要精力用在烟叶生产的关键环节上，切实提高烟叶质量和烟叶生产整体水平。尤其是要突出“调整品种结构，推广漂浮育苗和集约化、商品化育苗，示范推广智能化、自动化密集式烤房和集约化、专业化、商品化烘烤模式”等技术重点，狠抓各项技术措施的落实，全面提高科学技术到位率和贡献率。大力推进烟叶科技队伍建设，建立健全烟叶科技人才引进和培养机制。加快基层烟叶专业技术人才队伍建设，加强专业技能培训，培养一支生产科研开发和技术推广队伍，提高烟农的科技素质和技术水平。市农科所、林科所等要把烟叶关键技术攻关和产业化关键技术作为研究的主要内容。

（四）创新生产组织模式，提高集约化生产、专业化分工、社会化服务水平。

一是大力提倡适度规模生产模式。积极引导烟草公司、企业职工、烟农或社会力量参与农场建设，或采取股份合作制等多种形式的规模生产模式。鼓励有条件的地方大力发展烟农协会、烟农互助组等多种形式的烟叶生产合作经济组织，提高烟农的组织化程度。

二是积极推进烟厂办基地建设。借鉴这几年上海卷烟厂、武汉卷烟厂在ＸＸＸ办基地的成功经验，围绕重点企业和优势品牌推进烟厂办基地建设，选择企业实力强、品牌附加值高的企业，建立长期合作关系，采用基地化生产、市场化运作模式，力争在“十一五”期间内大部分烟区实行基地化生产。

三是探索建立烟叶生产生态村。在具备优质烟叶生产条件的重点种烟村，通过大力发展“订单”烟叶等措施，给予重点扶持，通过实施土壤改良、烟水配套、专业化生产、社会化服务等一系列措施，提高种烟效益，把烟叶生产培植为当地优势产业，逐步建立起以发展烟叶为主的烟叶生产生态村，并逐步建立起独具特色的烟叶生产产业带。

四是大力培植烟叶生产种植大户。制定扶持政策，在烤房建设、水利配套、化肥农药、烟苗供应等方面给予扶持，引导、促进种烟农户向种烟大户发展。

五是全面推行集约化、专业化生产模式。积极推广统一育苗、统一移栽、统一施肥、统一植保、集中烘烤的集约化生产方式，不断简化烟农劳动程序，降低劳动强度，减少用工时间。

六是逐步建立“责任到人、考核到位、规范管理、绩效挂钩”的烟农和内部管理运行机制，构筑起以烟农为中心、以烟站为基础的生产服务体系和公司、烟站、职工捆绑考核，按绩分配的奖惩机制。将烟农全部纳入服务管理网络，切实提高服务质量和水平。

（五）健全生产保障机制，切实维护农民利益。

一是完善气象服务及防雹减灾体系。各地县（区）要高度重视防雹减灾工作，不断建立完善烟草气象服务及防雹减灾体系，明确部门职责，加强协作配合，科学组织烟叶生产，降低冰雹等灾害性天气给烟叶生产带来的危害，切实减小种烟风险，增加烟农收入。

二是完善烟草病虫害预测预报及统防统治体系。各烟草部门要进一步充实完善全市烟草病虫害预测预报及统防统治体系，建立烟草病虫害快速反应机制和有效控制机制，切实减轻突发性病虫害给烟叶生产造成的损失。

三是实施风雹灾害保险或风险储备金制度。按照市场化运作的思路，进一步建立健全烟草部门、保险公司和烟农的风险共担机制，一旦发生风、雹等自然灾害，要给予烟农合理经济补偿，切实保护好烟农利益，减少烟农后顾之忧，保护和引导好烟农种烟积极性。

（六）关于今年的工作。

今年要完成12万亩、30万担的烟叶生产任务，烟农收入达到1.5亿以上，政府在《关于抓好2006烟叶生产工作的通知》里对今年的工作做了具体安排，各级各部门要抓好贯彻落实。

同志们，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，抓住建设社会主义新农村的历史机遇，牢固树立和落实科学发展观，坚持统筹城乡协调发展，以工促农，以工哺农，坚持以市场为导向，以提高烟叶质量、增加农民收入为中心，以科技为动力，优化生产布局，加大扶持力度，加大资金投入，强化服务措施，降低种烟风险，走规模化、标准化、专业化、规范化生产的路子，为把我市打造成中国的“津巴布韦”、实现烟叶产业可持续发展而努力奋斗！

w.5Y k J.cO m文秘