第一篇:在2007年全县烟叶生产暨基础建设工作会议上的讲话
确保2007年烟叶生产目标任务圆满完成——在全县烟叶生产暨基础建设工作会议上的讲话
同志们:为稳步推进我县烟草产业的发展,提早部署明年的工作任务,县委、县人民政府决定在今天召开全县烟叶生产暨基础建设工作会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实全国及省、州烟叶生产暨基础建设工作会议精神,全面总结2006年烟叶生产暨基础建设
工作取得的成绩和经验,安排布置2007年的烟叶生产暨基础建设任务,签订2007年“两烟”生产经营目标责任书,兑现2006年“两烟”生产经营责任奖,表彰奖励2006年烟草工作先进集体和先进个人。
下面,我讲两个方面的意见。
一、2006年烟叶生产暨基础设施建设工作的简要回顾
在2006年的烟叶生产暨基础设施建设工作中,全县各级各部门紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”这一工作思路,切实加强领导,认真落实各项工作措施,圆满完成了上级下达的各项目标任务。全年共收购烟叶6.18万担,占年初收购计划的100。上等烟叶比例达41,比年初计划的33高出8个百分点。烟叶综合合格率和上等烟叶合格率都达到上级规定的标准;实现烟叶税收688万元,比年初计划的650万元增加38万元。实现烟农收入3251万元(含煤价补贴123万元),比年初计划的3000万元增加251万元。烟农户均收入达到12574元,是我县种植烤烟15年来户均收入最高的一年。
(一)严格执行“双控”政策,确保了烤烟生产目标的顺利实现。各级党委、政府及烟草部门正确处理好“控”与“保”的关系,坚持按计划种植、按合同收购。烟草部门严格把好种子发放关、合同签订关、育苗关、物资发放关和移栽关,使合同签订和移栽工作得以在预定的时间内完成。为保证合同的严肃性,对无合同或超合同的烟叶坚决不予收购,确保了烤烟生产“双控”目标的顺利实现。
(二)切实加强组织领导,确保了“两个责任”的落实。为确保烟叶收购计划任务的完成,县委、县人民政府加大了烟叶生产的考核力度,把烟叶生产作为“兴县富民”的重要产业抓紧抓好,并层层签订责任书,明确了乡镇政府、烟草部门及其领导的具体责任。为确保行政责任和技术措施的落实,各级领导多次深入烟区、深入农户、深入地块检查各项措施的落实,并把落实“两个责任”贯穿于烟叶生产的全过程,确保行政措施到位。烟草部门干部职工对各生产环节分片包干,使技术指导措施到位,确保了烤烟生产持续稳定发展。
(三)大力推广新技术,烟叶生产质量全面提升。为全面提升烤烟生产的整体水平,进一步强化烟农科技种烟意识,各乡镇、各有关部门积极采取有效措施,狠抓各项科技措施的落实。一是认真办好示范样板,充分发挥样板示范作用。2006年,全县共举办省、县优质烟示范样板2000亩,并严格按照相关技术规范和要求抓好落实,烟株长势、烟叶质量明显好于往年,取得了较好的经济效益和社会效益;二是努力推广商品化漂浮育苗,全县烤烟育苗工作迈出新步伐。2006年是我县推广商品化育苗的第一年,在今年的烟苗中,有30是商品化育苗、30是半商品化育苗、40是烟农自己育苗。虽然今年商品化育苗所占的比例不算高,但从总体上来看,全县的育苗水平、管理水平较往年有了很大提高;三是继续大力开展科学测土配方施肥,因地制宜地对各烟区采用不同的施肥配方,改变了过去全县一个配方的肥料配供模式,使烤烟施肥更加科学、合理,使我县烤烟施肥水平进入了一个新的阶段。
(四)全力抗旱保苗,确保烟苗按节令移栽完毕。今年5月,在烤烟大田移栽期间,遭受了近50天高温持续干旱天气,移栽、保苗工作形势十分严峻。为确保在最佳节令内完成烤烟移栽大田任务,烟草部门和各种烟乡镇放弃了“5•1”长假,组织干部职工突击抗旱移栽;烟草、消防、气象等相关部门及时采取有效措施,组织人力物力投入抗旱工作,全县共投入抗旱经费27万元,帮助烟农战胜了旱情,把损失降到了最低限度,为今年烟叶生产任务的圆满完成奠定了坚实的基础。
(五)中耕管理各项措施落实到位,烟叶质量产量得到稳步提高。为确保烤烟中耕管理各项措施落实到位,移栽工作结束后,各种烟乡镇、有关部门均把工作重心转移到查苗补苗、施肥、培土等中耕管理环节。并针对病虫害发生的规律,认真加强病虫害防治,加强预测预报工作,及时采取措施防治,有效解决了病害问题。认真加强防洪排涝工作,对遭受洪灾、冰雹等灾害烟区,及时采取补救措施,千方百计减少自然灾害造成的损失。同时,烟草部门切实加大对烟叶封顶打杈工作的指导,化学抑芽率达100,确保每株留叶数,提高了烟叶单产。
(六)坚持合同收购,全面提高烟叶收购服务水平。为提高烟叶收购服务质量,加快烟叶收购进度,降低烟农交售烟叶成本,减少烟叶收购矛盾,烟草部门按照县委、县人民政府的统一安排部署,认真做好烟叶收购工作。一是认真开展入户预
检工作。为把入户预检工作真正做好,烟草部门制定了烟叶入户预检包干责任制,即对预检人员实行100%工效挂钩考核管理办法,把预检合格率、交售入库率、烟农满意程度作为对预检人员的考核指标。在工作中,严把预检关,坚持“三不出户”、“四个到户”的原则,有效地解决了烟叶“三混”问题,收购矛盾明显减少,收购成本、烟农交售烟叶成本明显降低。二是加
大收购培训力度。烟草部门统一对全县收购、预检人员进行了培训,进一步统一了烟叶验收眼光,确保了平稳收购。三是建立健全了烟叶收购管理制度。建立健全烟站管理制度,强化内部管理,从根本上杜绝了“人情烟”、“关系烟”。四是加大烟叶收购合同管理和烟叶市场的管理。为杜绝烟叶的外流和流入,各级各部门在认真贯彻执行烟草专卖法律法规的同时,坚决按“七条要求”和“五条纪律”严格组织收购。烟草、工商、公安、技术监督等有关部门认真履行职责,协同配合,严厉打击了烟叶收购中各种违法行为,确保了烟叶收购工作的有序进行。
(七)狠抓基础设施建设,烟水工程和烤房建设成效明显。紧紧抓住上级加大对烟叶生产基础设施建设投入的机遇,按照“重心下移、着眼基层、加强基础、突出服务”的工作思路,加大烟水工程建设、烤房建设、烟站建设投入,进一步夯实烟叶发展基础。去冬今春,全县共投入资金453万元,在规划的6个种烟乡镇烟区建成管网工程4件,沟渠配套工程9件,小水窖347口,受益面积6007亩,受益农户1859户,并顺利通过了上级的验收。烟水工程的建成,极大地增强了烤烟生产中抵御自然灾害能力,为烟区群众解决农业灌溉缺水问题,起到了积极作用。今年的烟水工程建设项目,上级批准投资569万元,建设配套烟水工程项目共75件,建成后受益面积将达到10681亩,受益农户1784户,目前工程已进入最后扫尾阶段,预计12月30日前可以全面完工。
加大烤房建设、改造力度。今年共建烤房群7群88座,其中智能化烤房群2群23座,改造老烤房50座,新建烤房217座。烤房群及智能化烤房群的建设,对集中管理、烘烤技术指导、群众经验交流、入户预检等方面工作提供了方便,为烟农减轻了劳动强度,在全县技术推广上起着积极的示范作用,标志着马关在烟草生产科技运用上有了全新的拓展。
同志们,2006年的烟叶生产工作,经过各级各部门的共同努力和广大烟农的辛勤劳动,克服了诸多不利因素的影响,顺利实现了烟叶生产“双控”目标,圆满完成了上级下达的烤烟生产计划任务,取得了较好的成绩。但在具体工作中,我们应当清醒地看到,全县的烤烟生产仍存在着育苗水平不高、中耕管理措施还不完全到位等问题。这些问题务必引起我们的高度重视,并在明年烤烟生产工作中切实采取措施,认真加以解决。
第二篇:在2007年全县烟叶生产暨基础建设工作会议上的讲话
确任务 狠抓落实
确保2007年烟叶生产目标任务圆满完成——在全县烟叶生产暨基础建设工作会议上的讲话
同志们:
为稳步推进我县烟草产业的发展,提早部署明年的工作任务,县委、县人民政府决定在今天召开全县烟叶生产暨基础建设工作会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实全国及省、州烟叶生产暨基础建设工作会议精神,全面总结2006年烟叶生产暨基础建设工作取得的成绩和经验,安排布置2007年的烟叶生产暨基础建设任务,签订2007年“两烟”生产经营目标责任书,兑现2006年“两烟”生产经营责任奖,表彰奖励2006年烟草工作先进集体和先进个人。
下面,我讲两个方面的意见。
一、2006年烟叶生产暨基础设施建设工作的简要回顾
在2006年的烟叶生产暨基础设施建设工作中,全县各级各部门紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”这一工作思路,切实加强领导,认真落实各项工作措施,圆满完成了上级下达的各项目标任务。全年共收购烟叶6.18万担,占年初收购计划的100%。上等烟叶比例达41%,比年初计划的33%高出8个百分点。烟叶综合合格率和上等烟叶合格率都达到上级规定的标准;实现烟叶税收688万元,比年初计划的650万元增加38万元。实现烟农收入3251万元(含煤价补贴123万元),比年初计划的3000万元增加251万元。烟农户均收入达到12574元,是我县种植烤烟15年来户均收入最高的一年。
(一)严格执行“双控”政策,确保了烤烟生产目标的顺利实现。各级党委、政府及烟草部门正确处理好 “控”与“保”的关系,坚持按计划种植、按合同收购。烟草部门严格把好种子发放关、合同签订关、育苗关、物资发放关和移栽关,使合同签订和移栽工作得以在预定的时间内完成。为保证合同的严肃性,对无合同或超合同的烟叶坚决不予收购,确保了烤烟生产“双控”目标的顺利实现。
(二)切实加强组织领导,确保了“两个责任”的落实。为确保烟叶收购计划任务的完成,县委、县人民政府加大了烟叶生产的考核力度,把烟叶生产作为“兴县富民”的重要产业抓紧抓好,并层层签订责任书,明确了乡镇政府、烟草部门及其领导的具体责任。为确保行政责任和技术措施的落实,各级领导多次深入烟区、深入农户、深入地块检查各项措施的落实,并把落实“两个责任”贯穿于烟叶生产的全过程,确保行政措施到位。烟草部门干部职工对各生产环节分片包干,使技术指导措施到位,确保了烤烟生产持续稳定发展。
(三)大力推广新技术,烟叶生产质量全面提升。为全面提升烤烟生产的整体水平,进一步强化烟农科技种烟意识,各乡镇、各有关部门积极采取有效措施,狠抓各项科技措施的落实。一是认真办好示范样板,充分发挥样板示范作用。2006年,全县共举办省、县优质烟示范样板2000亩,并严格按照相关技术规范和要求抓好落实,烟株长势、烟叶质量明显好于往年,取得了较好的经济效益和社会效益;二是努力推广商品化漂浮育苗,全县烤烟育苗工作迈出新步伐。2006年是我县推广商品化育苗的第一年,在今年的烟苗中,有30%是商品化育苗、30%是半商品化育苗、40%是烟农自己育苗。虽然今年商品化育苗所占的比例不算高,但从总体上来看,全县的育苗水平、管理水平较往年有了很大提高;三是继续大力开展科学测土配方施肥,因地制宜地对各烟区采用不同的施肥配方,改变了过去全县一个配方的肥料配供模式,使烤烟施肥更加科学、合理,使我县烤烟施肥水平进入了一个新的阶段。
(四)全力抗旱保苗,确保烟苗按节令移栽完毕。今年5月,在烤烟大田移栽期间,遭受了近50天高温持续干旱天气,移栽、保苗工作形势十分严峻。为确保在最佳节令内完成烤烟移栽大田任务,烟草部门和各种烟乡镇放弃了“5•1”长假,组织干部职工突击抗旱移栽;烟草、消防、气象等相关部门及时采取有效措施,组织人力物力投入抗旱工作,全县共投入抗旱经费27万元,帮助烟农战胜了旱情,把损失降到了最低限度,为今年烟叶生产任务的圆满完成奠定了坚实的基础。
(五)中耕管理各项措施落实到位,烟叶质量产量得到稳步提高。为确保烤烟中耕管理各项措施落实到位,移栽工作结束后,各种烟乡镇、有关部门均把工作重心转移到查苗补苗、施肥、培土等中耕管理环节。并针对病虫害发生的规律,认真加强病虫害防治,加强预测预报工作,及时采取措施防治,有效解决了病害问题。认真加强防洪排涝工作,对遭受洪灾、冰雹等灾害烟区,及时采取补救措施,千方百计减少自然灾害造成的损失。同时,烟草部门切实加大对烟叶封顶打杈工作的指导,化学抑芽率达100%,确保每株留叶数,提高了烟叶单产。
(六)坚持合同收购,全面提高烟叶收购服务水平。为提高烟叶收购服务质量,加快烟叶收购进度,降低烟农交售烟叶成本,减少烟叶收购矛盾,烟草部门按照县委、县人民政府的统一安排部署,认真做好烟叶收购工作。一是认真开展入户预检工作。为把入户预检工作真正做好,烟草部门制定了烟叶入户预检包干责任制,即对预检人员实行100%工效挂钩考核管理办法,把预检合格率、交售入库率、烟农满意程度作为对预检人员的考核指标。在工作中,严把预检关,坚持“三不出户”、“四个到户”的原则,有效地解决了烟叶“三混”问题,收购矛盾明显减少,收购成本、烟农交售烟叶成本明显降低。二是加大收购培训力度。烟草部门统一对全县收购、预检人员进行了培训,进一步统一了烟叶验收眼光,确保了平稳收购。三是建立健全了烟叶收购管理制度。建立健全烟站管理制度,强化内部管理,从根本上杜绝了“人情烟”、“关系烟”。四是加大烟叶收购合同管理和烟叶市场的管理。为杜绝烟叶的外流和流入,各级各部门在认真贯彻执行烟草专卖法律法规的同时,坚决按“七条要求”和“五条纪律”严格组织收购。烟草、工商、公安、技术监督等有关部门认真履行职责,协同配合,严厉打击了烟叶收购中各种违法行为,确保了烟叶收购工作的有序进行。
(七)狠抓基础设施建设,烟水工程和烤房建设成效明显。紧紧抓住上级加大对烟叶生产基础设施建设投入的机遇,按照“重心下移、着眼基层、加强基础、突出服务”的工作思路,加大烟水工程建设、烤房建设、烟站建设投入,进一步夯实烟叶发展基础。去冬今春,全县共投入资金453万元,在规划的6个种烟乡镇烟区建成管网工程4件,沟渠配套工程9件,小水窖347口,受益面积6007亩,受益农户1859户,并顺利通过了上级的验收。烟水工程的建成,极大地增强了烤烟生产中抵御自然灾害能力,为烟区群众解决农业灌溉缺水问题,起到了积极作用。今年的烟水工程建设项目,上级批准投资569万元,建设配套烟水工程项目共75件,建成后受益面积将达到10681亩,受益农户1784户,目前工程已进入最后扫尾阶段,预计12月30日前可以全面完工。
加大烤房建设、改造力度。今年共建烤房群7群88座,其中智能化烤房群2群23座,改造老烤房50 座,新建烤房217座。烤房群及智能化烤房群的建设,对集中管理、烘烤技术指导、群众经验交流、入户预检等方面工作提供了方便,为烟农减轻了劳动强度,在全县技术推广上起着积极的示范作用,标志着马关在烟草生产科技运用上有了全新的拓展。
同志们,2006年的烟叶生产工作,经过各级各部门的共同努力和广大烟农的辛勤劳动,克服了诸多不利因素的影响,顺利实现了烟叶生产“双控”目标,圆满完成了上级下达的烤烟生产计划任务,取得了较好的成绩。但在具体工作中,我们应当清醒地看到,全县的烤烟生产仍存在着育苗水平不高、中耕管理措施还不完全到位等问题。这些问题务必引起我们的高度重视,并在明年烤烟生产工作中切实采取措施,认真加以解决。
二、围绕目标,落实措施,为完成2007年烟叶生产暨基础建设任务而努力
2007年全县烟叶生产工作的总体要求是:严格执行“双控”政策,进一步规范合同签订、合同种植和合同收购的管理,加强基础设施、科技队伍建设,进一步推行商品化育苗措施,推广定位深栽等技术,抓好烟叶户籍化管理工作,稳定种烟队伍,确保烟叶生产可持续发展。
目标任务是:完成6.3万担指令性烟叶收购计划,其中:上中等烟叶5.6万担,出口备货计划烟叶0.7万担;上等烟叶比例达 35%以上,综合合格率达 80 %以上,上等烟等级合格率达75%以上。计划分配情况是:马白镇收购烟叶12938担,其中出口备货烟叶1438担;夹寒箐镇收购烟叶4275担,其中出口备货烟叶475担;仁和镇收购烟叶16312担,其中出口备货烟叶1812担;木厂镇收购烟叶2250担,其中出口备货烟叶250担;大栗树乡收购烟叶10125担,其中出口备货烟叶1125担;八寨镇收购烟叶17100担(浪桥烟站收购4500担),其中出口备货烟叶1900担(浪桥烟站收购500担)。
围绕上述总体要求和目标任务,各级各部门务必全力抓好以下四个方面的工作:
(一)认清形势,坚持“双控”不动摇。“双控”政策是国家为实现烟草产业健康发展的一项政策措施,各级各部门务必处理好局部利益与全局利益的关系,处理好眼前利益和长远利益的关系,站在烟叶生产可持续发展的高度,认真总结“十五”以来马关县烟叶生产平稳发展的经验,真正从思想上充分认识按计划组织生产和收购烟叶的极端重要性,把“控制总量、稳定规模、防止过热”作为调控烟叶生产工作的主要任务。要抓好合同签订和履行,各乡镇要不打折扣,不留余地,将计划落实到具体田块和农户;要在规定的时间内全面完成与烟农的合同签订,督促双方认真履行合同;要加大合同检查力度,逐家逐户按照所签订的合同进行对照检查落实,对不按技术和节令要求栽种的,要坚决纠正和制止;对无合同栽种和超计划栽种的要动员烟农自行铲除,把超种的隐患消除在大田移栽阶段,确保“双控”政策执行到位。
(二)加大考核力度,强化“两个责任”不动摇。为加强对烟叶生产的领导,确保烟叶生产各项措施的落实,县委、县人民政府继续对种烟乡镇实行烟叶生产考核,各种烟乡镇也必须结合实际制定和完善各自的考核奖惩办法。各级各部门要严格按照签订的责任书,把工作重点下移到村,对农户实行面对面指导,决不允许搞遥控指挥。县烟草部门在继续实行领导班子、股室负责人挂钩各乡镇抓烤烟生产的同时,要加大对各烟站的考核力度,坚持烤烟生产环节、产量、质量与工资奖金挂钩,并不断完善对技术人员、辅导员的考核机制。希望各级各有关部门继续发扬艰苦奋斗的精神,认真负责地抓好2007年的烟叶生产工作,每一个环节都不能出问题,把“两个责任”进一步落到实处。
(三)加快实用技术推广,坚持科技兴烟不动摇。要从马关实际出发,加大已成熟的实用技术推广,着力提高我县烟叶综合生产能力,提高科技到位率,努力实现烟农增收、政府增税、企业增效的“三赢”目标。
在良种推广上下功夫。紧紧围绕市场对烟叶质量的需求,在合理调整品种布局和结构的基础上,坚持做到100%的良种化,要严把种子发放关,供种数量要与“双控”计划相统一、相吻合,严禁种子自引、自留、自种,扰乱“双控”计划的落实。
在推广商品化漂浮育苗、实现壮苗移栽上下功夫。在100%实现漂浮育苗的基础上,认真总结2006年推广商品化育苗取得的经验和存在问题,采取有效措施规范运作,进一步加强壮苗技术、推广措施、烟苗价格等方面的研究,以达到烟农接受、运作规范、技术进步、提质增效的目标要求。
在科学施肥上下功夫。烟草部门技术人员必须按照生产优质烟叶的要求,深入田间地头,指导烟农进行科学施肥,实实在在做到100%的科学测土、合理配方和100%化肥定位深施。
在轮作上下功夫。要优化布局,积极做好规划轮作信息系统的管理,确保实现真正意义上的100%轮作种植。从马关县近几年的情况看,规范化种植水平不断得到提高,特别是示范样板实施中的技术进步很大,但大面积“零星、分散”种植、管理不到位的问题依然存在。因此,在2007年的烤烟生产中,各种烟乡镇和烟草部门要切实做好面积规划,不断优化布局,合理进行地块轮作,进一步提高烤烟规范化种植水平。
在深翻地、高起垄、保深栽上下功夫。“啤酒瓶”定位和“高茎、深栽”,可以促进烟株根系发达,增强抗旱能力,是一项比较成熟的技术,是提高移栽质量,保证烟苗成活的有效手段。各种烟乡镇务必要高度重视此项措施的落实,为生产优质烟叶打下坚实基础。
在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是个薄弱环节,个别烟区烟株生长不整齐、病虫害发生普遍、烟地杂草丛生的现象仍然存在,对烟叶质量产量都有较大影响。明年各级各有关部门要认真研究解决好中耕管理的问题,加大协调力度,进一步提高中耕管理水平。
在科技培训上下功夫。实用技术创新和推广应用是科技兴烟、实现烟叶生产可持续发展的出发点和落脚点,必须把强化培训、提高队伍素质放在更加突出的位置,加强对管理人员、技术人员、育苗业主和烟农的培训。要实行层层培训负责制,使各层级技术人员和烟农熟练掌握全面的生产技术。
在“入户预检”和烘烤质量上下功夫。继续强化入户预检制度,加强质检工作,努力把“三混”问题降低到最小限度,坚持做到“四个到户”和“三个不出户”,即政策宣传到户,技术指导到户,预检烟叶到户,组织烟叶交售到户;烟把不纯不出户,扎把不合格不出户,水分超限不出户。在有计划地推广烤房群建设的基础上,加大对烘烤技术人员的培训,分期、分批培训烘烤技术人员,建设一支责任心强、技术过硬的烟叶烘烤队伍。
(四)认真抓好基础设施建设,增强发展后劲不动摇。近两年来,国家和省、州都十分重视烟叶生产基础设施建设工作,我们要抓住上级加大投入的机遇,加强我县的基础设施建设。从这两年实施的情况看,还存在建设进度缓慢、工程质量不高、建后管理制度不完善等问题。因此,各级各有关部门要从建设社会主义新农村和解决农业灌溉的高度,提高认识,抢抓机遇,克服畏难情绪,进一步抓好落实。
切实抓好烟水工程建设。在各项目乡镇和各有关部门的共同努力下,我县2006年的烟水工程建设现已基本完工。县烟水办及各种烟乡镇要及早启动2007年烟水工程建设。2007年全县烟水工程建设项目共137件,其中:小水窖122件,沟渠12件,小坝塘3件,受益面积7265亩,受益农户1384户。其中:大栗树乡5件(沟渠5件);马白镇86件(小水窖83口,沟渠3件);夹寒箐镇2件(沟渠2件);八寨镇1件(小坝塘1件);仁和镇23件(小水窖22口,沟渠1件)。烟田水利设施规划面积8265亩,其中:马白镇植烟水利设施规划面积1476亩,夹寒箐镇植烟水利设施规划面积2200亩,仁和镇植烟水利设施规划面积1378亩,木厂镇植烟水利设施规划面积195亩,八寨镇植烟水利设施规划面积200亩,大栗树乡植烟水利设施规划面积1816亩。
各级各部门要紧紧结合今冬明春农田水利建设,加强对2007年烟水工程建设的领导,按照规划要求尽快启动实施,并认真吸取2006年烟水工程建设的经验教训,加大指导和督促力度,加快工程建设进度,争取在今冬明春全面完成建设任务,确保在明年烤烟大田移栽时全部投入使用。
强化项目管理,确保项目发挥效益。按照国家烟草专卖局“确保工程建设一件,成功一件,烟农受益一件”和“目标不变,要求不减,讲求实效,讲落实,讲规范”的要求,认真加强项目管理。从目前全县的情况看,公益性设施重建轻管的现象仍然较为普遍,影响了项目效益的发挥。因此,各级各部门要加大对项目的监督管理力度,质监部门要认真履行职责,严格按照施工质量要求,加大检查力度,确保工程质量;水务部门、烟草部门要密切配合,确保工程规划项目科学合理,保证工程项目建成后发挥最大效益;项目乡镇党委、政府要督促烟农加强对已建成项目的后续管理,防止工程因管理不到位而出现破损、闲置;烟水工程领导小组要认真组织对建设项目进行逐项、逐件自查、检查和验收,确保建设质量。
严肃财经纪律,强化资金管理。2007年的烟水工程建设启动资金,仍然按照2006年的办法,由烟草部门垫支50%的启动资金,另外50%的资金待工程验收合格后,统一拨付。项目建设单位务必进一步加强资金管理,严格按照《烟草行业烟叶生产基础设施建设项目补贴资金管理办法》管好用好资金,要与烟农、村民小组和村民委员会签订相关合同,并自觉接受财政、审计部门的监督。对违反财经纪律行为,将按国家有关规定对单位、责任人给予严肃查处;触犯刑律的,移交司法机关处理。
认真整理相关资料,确保烟水工程顺利通过验收。县烟水办、水务局等相关单位要严格按照上级规定的申报程序,组织项目申报材料,统计数据必须真实、准确,保证内业资料与所建工程项目相符。严格按照上级验收标准,健全完善项目管理信息系统及档案管理制度,认真做好相关资料的收集、整理工作,做到建设项目与资料数据相符。
加大烤房建设改造力度,进一步改善烟叶烘烤条件。按照上级提出的建设规格和技术要求,各乡镇要转变烤房改建思路,逐步推行以集群化、规范化、标准化、专业化为主的烤房群建设,大力推广以村为单位集中建盖烤房群模式,不断提高标准化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建设五年规划,加快建设和改造进度,确保烤房建设通过上级验收。
强化烟草部门专业技术人才队伍建设,确保工作正常运转。根据今年烟草工作机构改革精神,县级公司法人资格将被取消,但县级公司工作职能不变,机构不减少,力量不削弱。因此,公司领导班子要站在讲政治的高度,深刻认识烟草工作机构改革的重要性和必要性,积极支持改革。要加强干部职工思想教育工作,进一步强化组织领导,切实按照工作要求,加强技术队伍建设,不断提升管理水平和服务质量,稳步推进烟草工作的持续发展。
认真把握政策,确保我县烤烟生产健康发展。为确保我县烤烟生产的健康发展,各级各有关部门要不折不扣地执行上级烤烟生产有关政策,不得擅自突破。要严格执行国家烟叶生产、收购计划管理的有关政策,严格与烟农签订烟叶种植、收购合同,无合同或者超合同的坚决不予收购;严格按照国家烟叶收购二价区标准计扶持费投入,烟叶收购价格严格按二价区价格收购。继续与各乡镇和烟草部门签订烟草工作目标责任书,加强对烟叶生产和基础设施建设工作的考核。同时,为确保烟水工程建设进度和质量,州委、州人民政府已经决定,从2007年起要安排项目规划费、设计费、审计费等费用,由州财政和县财政各承担50%,每亩烟水工程建设面积按10元计算,请县财政部门抓好落实。
同志们,2007年烟叶生产和基础设施建设目标任务已经明确,各级各部门务必认真学习贯彻中央经济工作会议、省委八次党代会和州委第七次党代会会议精神,进一步提高认识,加强领导,完善措施,不断提高管理和服务水平,为全县烤烟产业持续健康发展,为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
第三篇:在2006年全市烟叶生产工作会议上的讲话
莲山 课件 w w
w.5Y k J.cO m文秘
同志们:
这次会议非常重要。春节刚过,市委、市政府就在此召开全市烟叶工作会议,充分表达了市委、市政府对我市烟叶工作的高度重视。这次会议的主要任务是贯彻落实全省烟叶工作会议精神和全国烟叶生产基础设施建设现场会议精神,总结2005年及“十五”期间我市烟叶生产工作,安排部署2006年及“十一五”期间的烟叶生产工作。会议将表彰奖励2005烤烟生产先进集体和先进个人。等一会儿,XX书记、XX市长将对加快我市优质烟叶产业的发展作重要指示,请大家认真贯彻执行。下面我先讲几点意见。
一、2005年我市烟叶工作情况
去年,对于我市来说,是极不平凡的一年。一方面是我们克服了35年不遇的干旱和40年不遇的高温影响,另一方面是战胜了严重的洪涝灾害。在市委、市政府的正确领导下和省烟草公司的指导下,坚持烟叶的可持续发展战略,经过全市上下干群的共同努力,克服重重困难,我市烟叶生产在2004年的基础上再次取得了较大的发展,连续四年实现了我市烟叶产业持续、稳定、健康发展。在此,我代表市政府向长年辛勤工作在烟叶生产第一线的同志们表示深深敬意和诚挚的问候,向关心支持烟草事业发展的社会各界表示衷心的感谢,向即将受表彰的先进集体、先进个人和科技兴烟农户代表表示热烈的祝贺!
总结我市2005年的烟叶工作,有以下几方面特点:
(一)规模扩大,产量增加,质量提高,促农增收。
2005年,除了种植面积未能完成8万亩的目标任务外,其余目标任务全部超额完成,用十六个字概括,就是“规模扩大,产量增加,质量提高,促农增收”。2005年,全市种植烤烟7.7万亩,完成计划的96%,比上年的4.4万亩增长75%;收购烟叶20.4万担,完成计划的102%,比上年的13.6万担增长50%;上等烟占28.81%、上中等烟占85.58%,分别比上年增长2%和1%;收购均价为9.94元/公斤,比上年的9.28元/公斤增长7%;烟农实现收入12400万元,比上年的7887元增长52%。去年,烟叶产业为“促农增收”发挥了重要作用,例如在米易县民区为农民人均增收贡献了500元以上,而麻陇乡就达到了800元。
(二)基础设施建设成效显著。
烟叶生产基础设施建设是烟叶生产可持续发展的一项关键战略性措施。2005年,全市烟叶基础设施建设成效显著,烟叶产区牢牢把握“科学规划、专家设计、明确权责、加强监管、规范运行”的原则,在地方党委、政府的强力领导和各有关部门的大力支持下,全力打造烟水、烤房、标准化站点、防雹和烟路等五项基础工程。新建烤房5560 座;新(扩)建了的米易南坝、盐边共和等10个烟叶收购标准化站点,共计1.1万平方米,新建仓储中心仓库1.2万平方米;新增防雹点2个,达到70个固定防雹点和2个移动防雹点;烟路建设方面,投入了 350万元完善和修复烟区道路。2005年,我市烟叶基础设施建设的重点是烟水配套工作,从去年9月开始,到12月底结束,我市共修建小水窖36147口,总容积达99万立方米,总投资1亿多元。通过基础设施建设,我市烟叶生产经营条件得到改善,防灾抗灾能力得到增强,特别是已建成的烟水配套设施将在提高烟叶质量、促进烟农增收等方面发挥重要作用。
(三)科技兴烟战略稳步推进。
1、制定了《XXX市优质烤烟生产技术方案》。为全面提高科技兴烟水平,市烟草公司整合国家局技术政策、烟草科研技术成果和《四川省烟叶生产技术方案》,结合XXX市气候、土壤特点,制定了包括优化布局、选种、育苗、整地、理厢、移栽、大田管理、病虫害防治、成熟采收、烘烤、分级扎把、交售等烤烟生产收购全过程技术标准的《XXX市优质烤烟生产技术方案(2005)》,并及时印发给每一位烤烟生产管理人员、烟技员和广大烟农,为科学规范生产技术提供了依据。
2、提高了烟农技术水平。采取多种形式对烟农进行技术培训,提高了烟农技术水平。去年共培训烟农125次,60000余人次。一是通过理论培训提高烟农的理论水平和科技兴烟意识,以会种、会烤、会分级“三会”为目标,通过完善培训手段,丰富培训内容,提高培训效果,使广大烟农真正掌握烟叶生产的关键性技术,提高种植水平。二是通过现场指导,提高烟农的操作水平,统一规范化标准,提高规范化生产水平。三是认真实施烟农户籍化管理,为烟农提供个性化服务,缩小烟农与烟农之间掌握种植技术的差异,平衡烟农与烟农、村与村、乡与乡的种植水平。
3、壮大了烟技员队伍。为有效落实生产技术方案,提高实用技术推广到位率,烟草部门进一步加强了队伍建设和培训,生产及技术管理队伍素质得到较大提高。在烟技员队伍建设方面,调整充实了烟技员队伍,提高了烟技员整体素质,并有效推进烟技员队伍的专业化与本地化相结合,进一步健全和完善基层服务体系。2005年,全市共有227名烟技员、168名村社辅导员。
4、其它措施。在生产中,大力推广“云烟85”、“云烟87”、“红花大金元”等优良品种,使品种结构更加合理;推广漂浮育苗,基本上实现了以乡、村、社为单位的集中育苗,合理密植达到技术方案要求,按时完成移栽定植;平衡施肥基本落实到位,全面启动示范片建设工程;在县(区)植保部门的配合下,开展病虫害统防统治,病虫害发生率和危害较去年大为减少。生产技术方案和实用技术的贯彻落实,有力地促进了我市烤烟种植技术整体水平的提高和烟叶亩产量、等级质量、烟叶内在质量的较大提高。
(四)扶持力度加大,扶持政策不断完善。
为加大对烟叶产业的扶持,2005年,我市不断加大对烟叶产业的投入,全市安排烤烟扶持专项资金1400万元,比2004年增加600万元。同时,扶持政策不断完善:一是继续执行四川省关于烟叶生产特产税及附加税返还扶持烟农的规定。二是实行种植补贴,对烟农每亩补贴不低于90元。三是实行烤房建设补贴,对烟农新建标准化烤房补贴为400元/座。四是实行了燃煤补贴,为保护生态环境,对用煤或电烘烤烟的烟农,实行8元/担的燃煤补贴。五是进一步完善烤烟生产风险救助体系建设。去年6月末,我市在全省率先全面开展了烟叶自然灾害商业保险。适逢去年我市遭遇到严重的洪涝灾害,保险公司按协议进行了理赔,面积达到 6368.67亩,赔付60.11万元,最高赔付达到315元/亩。通过烟叶自然灾害商业保险,调动了农民种烟的积极性。六是建立了基本烟田保护制度。
(五)烟叶产业可持续发展规划形成。
2005年5月,市政府制定了《XXX市烟叶产业可持续发展规划》,2005年8月,市政府与四川省烟草专卖局签订了《加快建设XXX优质烤烟生产的战略合作协议》。发展规划和合作协议是我市烟叶工作中的两件大事,形成了我市烟叶产业“十一五”发展目标,即:到“十一五”末,全市建成配套设施完善的基本烟田40万亩,年种植烤烟23万亩,稳定产量60万担,上等烟35%,上中等烟90%以上,成为全国优质烤烟生产基地;建成攀西烟草物流中心;建成烤烟打叶复烤厂(60万担/年)1座;引进国内知名烟草集团在我市建设优质烟叶生产基地10万亩以上。
二、对“十五”期间我市烟叶工作的评价
“十五”的五年,是我市烟叶产业实现跨越式发展的五年,我市的烟叶产业由2001年的面积0.5万亩,1万担,烟农收入233万元,发展到2005年的7.7万亩,20.4万担,烟农收入12400万元,分别翻了14番、19番、52番。烟叶产业已成为我市农业和农村经济发展的支柱产业,是我市调整农业产业结构的成功范例,在促进农民增加收入方面发挥了巨大作用。
总结“十五”的烟叶工作,概括起来有“五离不开”,即离不开各级党委、政府的坚强领导,离不开各有关部门的分工配合和大力支持,离不开烟草公司的具体指导和大量资金投入,离不开公司+农户的产业化经营模式,离不开广大烟农的辛勤劳动。
三、存在的问题和困难
我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题。一是基础设施建设滞后,水利设施不完善,烟区道路不畅通,防雹设施陈旧,收购站点少和仓储设施容量小;二是生产技术适应不了生产规模的大力扩张,烟农、烟技员和烟草职工队伍,还不能充分适应当前的需求;三是一部分基层干部和农民认识还不高,种烟积极性有待进一步提高;四是还没有烤烟打叶复烤厂,烟叶损失比较大,质量不能保证;五是风险救助机制、激励机制等还没有完全建立。
四、关于“十一五”期间和2006年的烟叶工作的意见
“十一五”是我市实现烟叶产业可持续发展、建立全国优质烟叶生产基地的关键时期,2006年是实施“十一五”规划的起步之年,开好局、起好步,非常重要。各级各部门要齐心协力、扎实推进,确保烟叶工作2006年“十一五”目标任务的顺利完成。
(一)进一步提高对发展烟叶产业的认识。
去年初,市委、市政府明确将烟叶产业定位为我市特别是“山区和民区”农业和农村经济发展的支柱产业,去年末的中央农村工作会议和今年初的中央一号文件又提出了建设社会主义新农村的奋斗目标,这是我市农业和农村发展面临的重大历史机遇,全市各级、各部门要进一步提高认识,从树立和落实科学发展观和构建和谐社会的高度,从全市经济社会发展大局出发,充分认识加快发展烟叶产业的重要性和紧迫性,真正把重视、扶持烟叶生产作为调整优化农业产业结构、增加农民收入的一项重要举措,把支持、帮助烟区发展作为统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的一项具体行动,抓住机遇,采取切实有效措施,促进我市烟叶产业更快更好地发展。
(二)进一步加强基础设施建设,提高烟叶综合生产能力。
重点是加强烟站、烟房和烟区水、路等相关设施建设。
“十一五”期间,烟草部门要积极筹措资金,推进烟站整合,重点扶持发展一批规模大的烟站,并按照“功能齐全、制度健全、队伍精干、服务一流”的要求,全部建成标准化烟站,提升烟站组织生产、服务烟农、推广技术的功能和水平。适应规模化种植的需要,大力推广密集烤房,降低烘烤成本,提高烘烤质量,特别是对于重点种烟村、烟叶生产生态村和烟叶农场等各种集约化、规模化生产模式,要加快配备密集烤房。2006年的重点工作还是实施烟水配套工程,要完成6.8万口小水窖的目标,按照“因地制宜、合理布局、科学规划、突出重点、整体推进”的原则,逐步完善水利设施,改善烟叶生产条件,提高烟叶种植效益。
各县(区)要把烟叶生产基础设施建设纳入农业综合开发、农田水利基地建设等项目,加大投入。有条件的地方可安排一定资金用于加快烤房和烟区水、路等生产设施建设。
(三)狠抓科技落实,不断提高烟叶质量和烟叶生产整体水平。
实用技术创新和推广应用是科技兴烟、实现烤烟生产可持续发展的主要内容,必须把科技进步放在更加突出的位置,加大各项实用技术的推广力度,不断提高烟叶生产的科技含量,节约成本,减少投入,让烟农从繁杂低效的农事劳作中解放出来,把主要精力用在烟叶生产的关键环节上,切实提高烟叶质量和烟叶生产整体水平。尤其是要突出“调整品种结构,推广漂浮育苗和集约化、商品化育苗,示范推广智能化、自动化密集式烤房和集约化、专业化、商品化烘烤模式”等技术重点,狠抓各项技术措施的落实,全面提高科学技术到位率和贡献率。大力推进烟叶科技队伍建设,建立健全烟叶科技人才引进和培养机制。加快基层烟叶专业技术人才队伍建设,加强专业技能培训,培养一支生产科研开发和技术推广队伍,提高烟农的科技素质和技术水平。市农科所、林科所等要把烟叶关键技术攻关和产业化关键技术作为研究的主要内容。
(四)创新生产组织模式,提高集约化生产、专业化分工、社会化服务水平。
一是大力提倡适度规模生产模式。积极引导烟草公司、企业职工、烟农或社会力量参与农场建设,或采取股份合作制等多种形式的规模生产模式。鼓励有条件的地方大力发展烟农协会、烟农互助组等多种形式的烟叶生产合作经济组织,提高烟农的组织化程度。
二是积极推进烟厂办基地建设。借鉴这几年上海卷烟厂、武汉卷烟厂在XXX办基地的成功经验,围绕重点企业和优势品牌推进烟厂办基地建设,选择企业实力强、品牌附加值高的企业,建立长期合作关系,采用基地化生产、市场化运作模式,力争在“十一五”期间内大部分烟区实行基地化生产。
三是探索建立烟叶生产生态村。在具备优质烟叶生产条件的重点种烟村,通过大力发展“订单”烟叶等措施,给予重点扶持,通过实施土壤改良、烟水配套、专业化生产、社会化服务等一系列措施,提高种烟效益,把烟叶生产培植为当地优势产业,逐步建立起以发展烟叶为主的烟叶生产生态村,并逐步建立起独具特色的烟叶生产产业带。
四是大力培植烟叶生产种植大户。制定扶持政策,在烤房建设、水利配套、化肥农药、烟苗供应等方面给予扶持,引导、促进种烟农户向种烟大户发展。
五是全面推行集约化、专业化生产模式。积极推广统一育苗、统一移栽、统一施肥、统一植保、集中烘烤的集约化生产方式,不断简化烟农劳动程序,降低劳动强度,减少用工时间。
六是逐步建立“责任到人、考核到位、规范管理、绩效挂钩”的烟农和内部管理运行机制,构筑起以烟农为中心、以烟站为基础的生产服务体系和公司、烟站、职工捆绑考核,按绩分配的奖惩机制。将烟农全部纳入服务管理网络,切实提高服务质量和水平。
(五)健全生产保障机制,切实维护农民利益。
一是完善气象服务及防雹减灾体系。各地县(区)要高度重视防雹减灾工作,不断建立完善烟草气象服务及防雹减灾体系,明确部门职责,加强协作配合,科学组织烟叶生产,降低冰雹等灾害性天气给烟叶生产带来的危害,切实减小种烟风险,增加烟农收入。
二是完善烟草病虫害预测预报及统防统治体系。各烟草部门要进一步充实完善全市烟草病虫害预测预报及统防统治体系,建立烟草病虫害快速反应机制和有效控制机制,切实减轻突发性病虫害给烟叶生产造成的损失。
三是实施风雹灾害保险或风险储备金制度。按照市场化运作的思路,进一步建立健全烟草部门、保险公司和烟农的风险共担机制,一旦发生风、雹等自然灾害,要给予烟农合理经济补偿,切实保护好烟农利益,减少烟农后顾之忧,保护和引导好烟农种烟积极性。
(六)关于今年的工作。
今年要完成12万亩、30万担的烟叶生产任务,烟农收入达到1.5亿以上,政府在《关于抓好2006烟叶生产工作的通知》里对今年的工作做了具体安排,各级各部门要抓好贯彻落实。
同志们,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,抓住建设社会主义新农村的历史机遇,牢固树立和落实科学发展观,坚持统筹城乡协调发展,以工促农,以工哺农,坚持以市场为导向,以提高烟叶质量、增加农民收入为中心,以科技为动力,优化生产布局,加大扶持力度,加大资金投入,强化服务措施,降低种烟风险,走规模化、标准化、专业化、规范化生产的路子,为把我市打造成中国的“津巴布韦”、实现烟叶产业可持续发展而努力奋斗!
莲山 课件 w ww.5Y k J.cO m文秘
第四篇:副县长在烟叶工作总结表彰暨烟叶生产工作会议上的讲话
副县长在烟叶工作总结表彰暨烟叶生产工作会议上的讲话 烟叶工作总结表彰暨烟叶生产工作会议上的讲话 同志们:
今天,县委、县政府召开20**年烟叶工作总结表彰暨2013年烟叶生产工作会,这是一次统一思想、坚定信心,进一步推动我县烟叶生产持续发展的动员会。刚才,杜军局长就20**年烟叶生产收购工作暨2013年工作作了全面报告,八仙、兴隆和电力局作了发言。大家都讲的很好,概括成绩有数据有实例,总结工作有经验有问题,谋划工作有目标有措施,我完全同意,请各镇、各部门认真抓好落实。会上还对20**年烟叶生产工作先进单位和先进个人进行表彰,在此向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
20**年是党的十八大胜利召开之年,也是我县烟叶生产工作喜获丰收的一年。过去一年,全县烟叶生产工作坚持“稳规模、调布局、抓规范、提纯度、上质量”的工作思路,烟叶生产服务水平显著提高,全县共种植烤烟8766亩,收购烟叶21162.2担,烟农收入2445万元,实现财政税收474.8万元,烟农收入、财政收入、烟叶单产、烟叶均价均创历史新高。一是种植规模稳中有增。充分调动烟农种烟积极性,狠抓烤烟面积落实,烟叶种植面积从20**年的7000亩增加到8766亩,增长25%。二是基础设施不断加强。按照现代烟草农业建设的基本要求,加强烟叶生产基础设施建,累计投入资金达1100万元,进一步夯实了烟叶生产基础。三是科技兴烟作用凸显。坚持科技兴烟的发展理念,不断加大烟叶适用技术推广应用力度,全县573户烟农户均收入由20**年的25290元上升到42660元,增长69%。四是政策支持更加有力。在保持扶持项目不变的情况下,去年国家再次将烟叶收购价格提高了20%以上,同时又增加了优化结构补贴政策,全年烟叶产后和优化结构补贴资金达282万;五是收购水平全面提升。按照公平、公正、公开的收购原则,收购斤均价提高到10.2元,增幅达27.5%,实现了政府、烟农、工业客户和企业共赢局面。成绩的取得,凝聚着全县烟叶生产服务工作战线广大干部和烟技人员的心血和汗水,借此机会,我代表县委、县政府向大家表示亲切的问候和衷心的感谢!
当前,烟草产业发展正迎来新的春天。去年省市相继出台了《关于进一步支持烟草产业发展的意见》,这为我们发展烤烟产业带来了难得的历史机遇。我县也根据上级精神制定印发了实施意见,随后还将研究出台具体奖扶办法,进一步支持烟草产业加快发展。下面,我就抓好烟草产业发展,圆满完成任务,讲五点意见。
一、深化认识,高度重视。首先,发展烟草产业缓解了财政增长所急。以广佛、洛河两镇为例,去年分别种植烤烟3000亩、1235亩,实现财政增收178万元和68万元,进一步壮大了镇级财政基础;其次,发展烟草产业确保了农民增收所需。烟叶产业的比较效益较高,今年烟叶收购均价已达到每斤10元以上,仅此一项户均收入达到4.5万元以上,促进了农民增收;其三,发展烟草产业加快了基础改善所盼。五年来,各镇通过发展烟草产业,共争取各项基础设施项目资金达4000万元以上,有效改善了农业基础设施和交通条件。因此,各种烟镇一定要站在全面建成小康社会的高度,以发展现代农业为主攻方向,以强化农业、惠及农村、富裕农民为目标,抢抓发展机遇,狠抓落实,扎实推进烟草产业发展。
二、扭住目标,坚决完成。按照全市“山地金”品牌战略规划和“提升平利”目标要求,2013年我县烤烟基地烟植面积要力争达到1.5万亩,收购烟叶2.7万担以上,实现烟农收入3000万元以上,财政收入650万元以上。各种烟镇一定要坚定信心,紧扣任务,制定出切实可行的推进落实措施,切实做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,动员一切可动员的力量,全面落实烟叶生产责任制,确保责任到人、考核到人、奖惩到人,一级抓一级,层层抓落实,全面完成烤烟生产任务。当前,春节临近,大量外出人员返乡。各种烟镇要抓住这一有利时机,通过走村串户等形式,提早围绕种植计划做好地块核实,草签2013年种植合同,做到落实一户稳定一户,为全面完成种植任务打好基础。
三、完善政策,支持发展。县政府将继续优化烟叶特产税分配政策,制定出台烟草产业发展奖扶办发,调动各镇发展种植烤烟的主动性。烟草部门要不折不扣的兑现烟叶生产扶持政策的同时,积极向中省市申请争取烟草专项资金和设备,增加资金、设备、设施投入,不断改善烟草生产条件。各镇要进一步完善工作机制,出台切实有效的奖励办法,实行权、责挂钩,加大对重点村、种烟大户和产业干部的奖励。同时,要认真研究烟叶生产组织形式、管理方法,积极探索适应烟叶生产新形势的组织管理方式,从土地流转和生产组织方式变革入手探索新形式,积极引导适生地区大力发展烤烟,促进我县烟叶生产可持续发展。
四、密切配合,强化服务。烟草部门要认真履行好行业管理职责,加强与各镇各部门的沟通协调,积极主动争取支持和配合,力争建立连片有300亩以上的示范点,重点镇有100亩以上示范点,村级有50亩以上的示范点。各种烟镇要进一步改进工作作风,进村入户上门服务,认真解决好烟农在生产中遇到的困难和问题。财政、农业、气象、金融等部门要结合各自职能,主动作为,特别是在土地流转、气象灾害预报、烟草病虫害防治、水电路网配套体系建设等方面给予大力支持。县电视台、政府网站要加大宣传力度,做好产业各项扶持政策的宣传,积极营造支持发展烟草产业的良好舆论环境。
五、加强督查,严格考核。县政府继续将把烤烟生产任务纳入各种烟镇2013年目标考核内容。县烟草部门要认真搞好生产指导与检查调度,及时汇总情况。各种烟镇要严格按照考核指标进行任务细化、量化分解,采取考核奖惩措施,促进工作落实。县政府将组成的督查组,深入各镇、村对烟叶生产全过程进行督查,重点督查各镇的种植面积落实情况,督查各阶段、各环节的技术到位情况,督查各有关部门的配套服务情况,及时发现问题,认真总结经验,并将督查结果在全县进行通报。
同志们,一年之季在于春。各镇,各有关部一定要抢抓节令,以饱满的精神状态,务实的工作作风,强化措施,扎实有效地抓好烟叶生产工作,确保圆满完成2013年烟叶生产任务。全国经济普查标语口号广告词
1、经济普查以实为本
2、经济普查利国利民
3、经济普查连着您我他
4、搞好经济普查促进经济发展
5、经济普查求真实把脉国情谋发展
6、搞准普查促经济搞好普查为人民
7、搞好普查为大家发展经济为人民
8、经济普查摸家底科学规划有依据
9、摸清家底惠百业普查经济靠大家
10、经济普查是一项重大国情国力调查
11、弘扬求真务实精神全力搞好经济普查
12、如实申报普查资料自觉履行法定义务
13、经济普查知根知底科学发展有理有据
14、经济普查了解昨天把握今天规划明天
15、经济普查盘点过去把握现在指点未来
16、弄虚作假是违法我们都来反对它
17、坚决依法查处经济普查中的弄虚作假行为
18、认真搞好全国经济普查服务全面建成小康社会
19、如实申报经济普查资料真实反映经济发展全貌 20、您为经济普查提供真实资料我们履行为您保密义务
21、经济普查是重大国情国力调查需要您的理解配合与支持
22、认真贯彻《全国经济普查条例》坚持依法开展经济普查
23、您为国家提供可靠普查资料国家为您制定科学发展规划
24、经济普查求真求实求准确把脉经济利国利民利未来
25、各司其职各负其责密切配合通力协作认真搞好全国经济普查
26、真实了解昨天准确把握今天科学规划未来认真搞好全国经济普查
27、全国统一领导部门分工协作地方分级负责各方共同参与认真搞好全国经济普查
烟叶工作总结表彰暨烟叶生产工作会议上的讲话 同志们:
今天,县委、县政府召开20**年烟叶工作总结表彰暨2013年烟叶生产工作会,这是一次统一思想、坚定信心,进一步推动我县烟叶生产持续发展的动员会。刚才,杜军局长就20**年烟叶生产收购工作暨2013年工作作了全面报告,八仙、兴隆和电力局作了发言。大家都讲的很好,概括成绩有数据有实例,总结工作有经验有问题,谋划工作有目标有措施,我完全同意,请各镇、各部门认真抓好落实。会上还对20**年烟叶生产工作先进单位和先进个人进行表彰,在此向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
20**年是党的十八大胜利召开之年,也是我县烟叶生产工作喜获丰收的一年。过去一年,全县烟叶生产工作坚持“稳规模、调布局、抓规范、提纯度、上质量”的工作思路,烟叶生产服务水平显著提高,全县共种植烤烟8766亩,收购烟叶21162.2担,烟农收入2445万元,实现财政税收474.8万元,烟农收入、财政收入、烟叶单产、烟叶均价均创历史新高。一是种植规模稳中有增。充分调动烟农种烟积极性,狠抓烤烟面积落实,烟叶种植面积从20**年的7000亩增加到8766亩,增长25%。二是基础设施不断加强。按照现代烟草农业建设的基本要求,加强烟叶生产基础设施建,累计投入资金达1100万元,进一步夯实了烟叶生产基础。三是科技兴烟作用凸显。坚持科技兴烟的发展理念,不断加大烟叶适用技术推广应用力度,全县573户烟农户均收入由20**年的25290元上升到42660元,增长69%。四是政策支持更加有力。在保持扶持项目不变的情况下,去年国家再次将烟叶收购价格提高了20%以上,同时又增加了优化结构补贴政策,全年烟叶产后和优化结构补贴资金达282万;五是收购水平全面提升。按照公平、公正、公开的收购原则,收购斤均价提高到10.2元,增幅达27.5%,实现了政府、烟农、工业客户和企业共赢局面。成绩的取得,凝聚着全县烟叶生产服务工作战线广大干部和烟技人员的心血和汗水,借此机会,我代表县委、县政府向大家表示亲切的问候和衷心的感谢!
当前,烟草产业发展正迎来新的春天。去年省市相继出台了《关于进一步支持烟草产业发展的意见》,这为我们发展烤烟产业带来了难得的历史机遇。我县也根据上级精神制定印发了实施意见,随后还将研究出台具体奖扶办法,进一步支持烟草产业加快发展。下面,我就抓好烟草产业发展,圆满完成任务,讲五点意见。
一、深化认识,高度重视。首先,发展烟草产业缓解了财政增长所急。以广佛、洛河两镇为例,去年分别种植烤烟3000亩、1235亩,实现财政增收178万元和68万元,进一步壮大了镇级财政基础;其次,发展烟草产业确保了农民增收所需。烟叶产业的比较效益较高,今年烟叶收购均价已达到每斤10元以上,仅此一项户均收入达到4.5万元以上,促进了农民增收;其三,发展烟草产业加快了基础改善所盼。五年来,各镇通过发展烟草产业,共争取各项基础设施项目资金达4000万元以上,有效改善了农业基础设施和交通条件。因此,各种烟镇一定要站在全面建成小康社会的高度,以发展现代农业为主攻方向,以强化农业、惠及农村、富裕农民为目标,抢抓发展机遇,狠抓落实,扎实推进烟草产业发展。
二、扭住目标,坚决完成。按照全市“山地金”品牌战略规划和“提升平利”目标要求,2013年我县烤烟基地烟植面积要力争达到1.5万亩,收购烟叶2.7万担以上,实现烟农收入3000万元以上,财政收入650万元以上。各种烟镇一定要坚定信心,紧扣任务,制定出切实可行的推进落实措施,切实做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,动员一切可动员的力量,全面落实烟叶生产责任制,确保责任到人、考核到人、奖惩到人,一级抓一级,层层抓落实,全面完成烤烟生产任务。当前,春节临近,大量外出人员返乡。各种烟镇要抓住这一有利时机,通过走村串户等形式,提早围绕种植计划做好地块核实,草签2013年种植合同,做到落实一户稳定一户,为全面完成种植任务打好基础。
三、完善政策,支持发展。县政府将继续优化烟叶特产税分配政策,制定出台烟草产业发展奖扶办发,调动各镇发展种植烤烟的主动性。烟草部门要不折不扣的兑现烟叶生产扶持政策的同时,积极向中省市申请争取烟草专项资金和设备,增加资金、设备、设施投入,不断改善烟草生产条件。各镇要进一步完善工作机制,出台切实有效的奖励办法,实行权、责挂钩,加大对重点村、种烟大户和产业干部的奖励。同时,要认真研究烟叶生产组织形式、管理方法,积极探索适应烟叶生产新形势的组织管理方式,从土地流转和生产组织方式变革入手探索新形式,积极引导适生地区大力发展烤烟,促进我县烟叶生产可持续发展。
四、密切配合,强化服务。烟草部门要认真履行好行业管理职责,加强与各镇各部门的沟通协调,积极主动争取支持和配合,力争建立连片有300亩以上的示范点,重点镇有100亩以上示范点,村级有50亩以上的示范点。各种烟镇要进一步改进工作作风,进村入户上门服务,认真解决好烟农在生产中遇到的困难和问题。财政、农业、气象、金融等部门要结合各自职能,主动作为,特别是在土地流转、气象灾害预报、烟草病虫害防治、水电路网配套体系建设等方面给予大力支持。县电视台、政府网站要加大宣传力度,做好产业各项扶持政策的宣传,积极营造支持发展烟草产业的良好舆论环境。
五、加强督查,严格考核。县政府继续将把烤烟生产任务纳入各种烟镇2013年目标考核内容。县烟草部门要认真搞好生产指导与检查调度,及时汇总情况。各种烟镇要严格按照考核指标进行任务细化、量化分解,采取考核奖惩措施,促进工作落实。县政府将组成的督查组,深入各镇、村对烟叶生产全过程进行督查,重点督查各镇的种植面积落实情况,督查各阶段、各环节的技术到位情况,督查各有关部门的配套服务情况,及时发现问题,认真总结经验,并将督查结果在全县进行通报。
同志们,一年之季在于春。各镇,各有关部一定要抢抓节令,以饱满的精神状态,务实的工作作风,强化措施,扎实有效地抓好烟叶生产工作,确保圆满完成2013年烟叶生产任务。全县烤烟生产工作会议上的讲话这次会议的主要任务是,认真总结2013年烤烟生产工作,表彰一批先进典型,安排部署2014年烟叶生产工作。刚才,杜局长就2013年烤烟生产工作暨2014年工作安排作了一个很全面的报告,八仙镇、广佛镇白果坪村作了很好的发言,人大罗主任宣读了表彰决定,我代表县政府与各镇签订了目标责任书,希望大家认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、客观总结成绩,正确看待问题2013年,全县烤烟生产在县委、县政府的正确领导下,认真落实各项生产技术措施,狠抓各个生产环节的规范管理,使我县烟叶生产在遭受长期干旱少雨的情况下,取得了较好成效。一是综合指标全市领先。全年种植烤烟12951亩,收购烟叶1.98万担,实现产值2482万元,烟叶税488万元,综合指标位居全市第三,提升两个位次。二是种植规模快速增长。2013年烤烟种植面积新增4185亩,同比增长47.7%。三是标准化生产成效显著。建立现代烟草示范点32个,其中市级点2个,县级点13个,村级示范点17个,示范面积达3620亩,其各项生产指标高于全县平均水平。四是集约化水平稳步提高。全县种植面积100亩以上的有1户,50亩以上的有21户,20亩以上的有289户,占总面积的75%,户均达23亩,同比增长50%。五是新区开发取得新突破。20**年八仙镇试种烤烟400亩,20**年种植500亩,2013年种植1000亩,收购烟叶2486担,中上等烟比达97.2%,高于全县1.7个百分点,彻底改变了高海拔不能种植烤烟的历史。借此机会,我代表县委、县政府向烟草部门干部职工和各级各有关部门表示衷心的感谢!向今天受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!成绩值得肯定,但问题不能忽视。一是烤烟种植规模不大,由于种烟的好田好地少,加之土地流转难度大,机械化应用不足,导致烟农人力耕作强度大,影响了种烟积极性;二是部分烟农的生产技术掌握不够,田块管理粗放,致使产量不稳定,种烟成本上升,效益下滑;三是大户业主少,烟农承受市场风险能力低,稳固发展难度加大;四是基础设施建设薄弱,受自然灾害影响的潜在威胁依然存在,保烟农增收、保收购总量仍然面临较大压力。这些问题必须引起我们高度重视,深入思考,认真谋划,切实解决好烟地、烟农、烟技等问题,努力推动我县烤烟生产可持续发展。
二、抓住关键环节,提升生产水平近年来的实践证明,发展烤烟已成为我县农民增收、财政增长的一项好产业。2014年烤烟生产要按照扩大基地、做实产量、提升品质的思路,以优化烟区、优化烟地、优化烟农、优化服务为重点,全面完成烤烟种植1.5万亩,收购烟叶3万担,努力做实烤烟产业。围绕这一目标重点要做好以下几点:一是优化烟区。要按照巩固老烟区,开辟新烟区的思路,进一步调整优化烤烟种植区。城关、洛河、长安、大贵、老县、西河等镇要将基本烟田调整到自然条件相对较好、烟农种烟积极性高、集中连片规模大的地块上,将种植计划向适宜种烟区域倾斜,切实让长期以来逐步形成的那批“以烟为生、以烟为主”的“铁杆烟农”安心种烟,放心挣钱。八仙、兴隆、广佛镇要抢抓烤烟产业发展的良好势头,进一步扩张规模,确保烤烟产业稳中有增。通过八仙镇成功种植烤烟的鲜活例子,对于处于相同区位、有相同条件的正阳镇,完全有可能适合种烟。正阳镇要积极宣传动员,增加投入,加大技术指导,稳妥推进,确保试种成功。今年全县要建立连片300亩以上的示范点5个,100亩以上示范点10个,50亩以上的示范点20个,带动全县烟叶生产工作。二是优化烟农。各镇要结合镇情实际,将种植任务有针对性地向种植、烘烤技术好,劳动能力和投入能力强的种烟大户和能人倾斜,注重发展大村大户,巩固好烟地面积。要按照“规模化种植、集约化经营”要求,采取“巩固老烟农,发展新烟农,培养职业烟农”的办法,提升烟农素质,优化烟农结构,着力培育和扶持一批种烟示范户,确保烟农队伍稳定。要逐步淘汰无劳力、无技术、无文化、种植效益差的烟农,大力发展青壮年新烟农,使新烟农达到烟农总数的15%以上,确保烤烟产业持续稳定健康发展。三是优化烟地。各镇要合理调剂地块,搞好轮作倒茬,改善烟田质量,促进烟叶质量持续提高。要坚决淘汰病害多发等不适宜的烟田。对常年种烟未能轮作,出现了黑胫病和赤星病等病虫害的烟地,要坚决轮作。对连作**年以上的烟田要坚决予以倒茬,连作5年以上的烟田要按一定比例予以倒茬。通过土地优化调整,既可以为2014年的可持续发展奠定基础,又可以起到扶优限劣、稳定规模的作用。同时,要积极鼓励支持烟农把荒坡荒地开垦出来,作为新的烤烟发展地,进一步扩大面积,增加收入。四是优化服务。各镇和烟草部门要大力开展好实用技术进村入户工作,继续抓好合理轮作、深耕整地、科学施肥、适时中耕管理,合理封顶留叶等成熟实用技术的普及到位率,切实做到科技人员进村、实用技术到田、技术要领到人,努力在商品化育苗、规模化种植和集约化烘烤等方面取得新突破。烟草、电力和金融等有关部门要深入烟区,贴近烟农,切实搞好产前、产中、产后各环节的服务,并及时做好烟用生产物资的供应和基础设施配套建设以及信贷服务,为烟农提供全方位的优质服务,消除烟农的后顾之忧。
三、发扬务实作风,全面完成任务
1、强化组织领导。从近些年发展情况来看,领导越重视、工作力度越大的地方,烤烟生产发展形势就越好,效益就越高,烟农获利更多。各镇要高度重视烤烟生产工作,坚持主要领导亲自抓,并配备一名懂烟叶、工作扎实、有工作经验的班子成员具体抓,包村干部同村组干部全力抓的三级连抓机制,真正把重视体现在具体行动上,切实把烤烟这项富民产业抓紧、抓实、抓出成效。
2、强化政策激励。各镇要积极宣传烤烟各项扶持政策,通过身边典型事例和算经济对比账,因地制宜引导有条件的农户发展烤烟。同时要结合实际,进一步出台优惠政策,制订切实有效的奖励办法,尤其要加大对重点村、种烟大户和产业干部的奖励,充分调动抓烟和种烟人员的积极性,推动规模种植、集约化生产,促进我县烤烟产业健康快速发展。
3、强化考核奖惩。今年县政府继续把烤烟生产任务纳入对各镇的目标责任考核重要内容。各镇一定要做到责任到人、考核到人、奖惩到人,一级抓一级,层层抓落实。县烟草局要协调各方面力量抓好烤烟生产,搞好各阶段、各环节的督促、检查、考核,并及时通报工作情况。通过严格的考核奖惩,确保烟叶生产任务圆满完成。同志们,2014年烟叶生产的目标任务已经明确,让我们把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,振奋精神,扎实工作,努力把烤烟生产工作再推上一个新的台阶!
第五篇:在全市烟叶工作会议上的讲话
在全市烟叶工作会议上的讲话
市委副书记、市长徐进
一、认清形势,进一步增强发展现代烟草农业的责任感使命感
2011年,是国家烟草专卖局推行“烟叶原料保障上水平”战略的第一年。全市各区县、各部门坚持把“稳定规模、提升质量”作为烟叶工作的首要任务和重中之重,克服了产业竞争、种烟成本持续上升、农资价格上涨和严重干旱影响等诸多不利因素,着力夯实基础、强化管理、提升水平,实现了全市烟叶生产稳步健康发展。全年工作呈现四个亮点:一是产业规模稳步提升。全市落实烤烟种植面积12.4万亩,实现烟农户均种植面积23.7亩,创历史新高。全年收购烟叶21.73万担,实现烟叶产值1.78亿元。二是烟草质量显著提高。积极推进烟叶标准化生产,5个产烟县收购等级合格率全部达标,其中4个县达到中等烟比例,超过目标要求。三是发展基础不断夯实。进一步完善烤烟政策性保险制度,出台了总投入高达4600万元的产前无偿投入扶持政策。全年烟基投入1.22亿元,用于烟水配套工程、机耕道工程、密集型烤房建设和购置小农机具补贴,顺利通过了烟基工程省级验收。中国烟草大型水源工程筠连后沟水库完成了前期工作,已进入审批阶段,预计今年可以开工建设。四是工商共建迈出新步伐。因地制宜发展种植专业户、家庭农场、专业合作社三种生产组织主体,与红云红河、浙江中烟、广东中烟、川渝中烟等4家工业企业共建了6个优质烟叶生产基地单元,现代烟草农业建设取得长足发展。这些成绩的取得,是各区县、各有关部门奋力拼搏、通力合作、协力攻坚的结果。借此机会,向各区县党委、政府,市级相关部门和企业表示衷心的感谢!向辛勤工作在烟叶战线上的同志们表示诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我市烟叶工作还面临的困难和问题,尤其是面对“烟叶原料保障上水平”的新要求,在打造全省重要的独具特色的优质烟叶生产基地目标方面还有一定差距。一是烤烟产业稳步发展的压力增大。近年来,烟区青壮年劳动力外出务工不断增多,部分地方出现劳动力短缺,粮食和烟用农资价格居高不下,加之2011年遭受了严重旱灾,对烟农种烟积极性有一定影响。二是烤烟生产整体水平有待进一步提高。与全国及省内部分先进烟区相比,我市烤烟生产整体水平依然偏低,不同区域之间发展很不平衡。三是烤烟生产规模整体偏小。由于受国家“双控”限制,近年来我市烟叶生产规模一直在30万担左右,未能实现大的突破,与我市烟叶产业发展的潜力不相匹配。
当前,我市烤烟生产总体上已进入了在稳步发展中上质量、上水平、上效益的重要阶段。我们一定要紧紧抓住国家实施“北烟南移”计划、烟叶价格上调、四川推进“两烟大省”向“两烟强省”转变,以及我市被列为全国优质烟业重点市等机遇,充分发挥宜宾独特的气候、土壤、温度、湿度等自然优势,突出特色和效益,以发展现代烟草农业为路径,以全面提高烟叶质量为中心,以落实烤烟种植面积为基础,以推进烟叶标准化生产为主线,以抓好烟草重点水源工程和烟基工程建设为保障,坚定信心、夯实基础,提高质量,再上水平,努力把宜宾打造成为全省重要的独具特色的优质烟叶生产基地。
二、突出重点,狠抓现代烟草农业发展关键环节
2012年是全面推进烟叶“原料保障上水平”持续提升的关键年。我们要紧紧围绕今年烤烟种植12.22万亩,计划生产烟叶33.6万担,收购烟叶31万担,田间处理不适用烟叶2.6万担的目标,突出重点,把握关键,不断提高烟叶生产整体水平,推动我市现代烟草农业又好又快发展。
(一)全面落实种植面积。各烟区县务必要把全面落实种植面积摆在首位,在工作中要把握好三个基本要求。一是优化种烟布局。按烤烟轮作、方便采烤的原则,注意种植环境、利用已建烤房,把烤烟种植布局在适宜烟区。二是坚持规模种植。依法、自愿、有偿做好土地合理流转,努力促进烤烟种植向专业村、专业社、专业大户集中,实现种烟的规模效益。三是规范完善种烟合同。必须与种烟农户签订种烟合同,并以此作为计划落实的依据和收购烟叶的依据。同时,各烟区县在落实种烟面积过程中,要注意留有余地,保证收获面积达到种烟计划面积的要求。
(二)大力推进标准化生产。优化烟叶结构,核心是全力推进烟叶标准化生产。烤烟从播种移栽到采烤收贮,都有一套严格的质量标准和操作规程,各烟区县要严格按照工商企业对烟叶质量的要求,大力推进烟叶生产标准化生产,力争标准化生产技术规程贯彻到每一个种烟环节,落实到每一个种烟农户和种烟地块。
(三)加快烟基工程建设步伐。现代烟草要发展,基础设施须先行。与烤烟产业相配套的烟基工程不仅是烤烟产业自身发展的需要,更是改善烟区基础条件,发展烟区现代农业,提高烟区农业综合生产能力的迫切要求。市、县两级相关部门要按照省上要求,超前工作,抓紧对接,主动做好烟草重点水源工程建设项目的申报和项目的前期工作,争取列入2012年国家烟草专卖局的项目建设计划。特别是要加大工作力度,抓紧落实筠连后沟水库项目审批,力争今年上半年开工建设。今年烟草系统将继续加大烟基工程项目资金投入,用于烟水配套工程、密集型烤房、机耕道、土地整治、购置小型农机具补贴、育苗工场等基础设施建设,着力解决烤烟生产基础设施配套不足等问题。各烟区县要按项目建设的各项
要求,加强项目管理,跟踪项目进度,确保工程建设质量,保质保量完成建设任务,不能因工期延误影响烤烟生产。
(四)优化烟叶生产组织模式。烤烟是资源集约型、劳动密集型和技术密集型产业,我们必须要进一步改进烟叶生产方式,拓展烟叶生产的专业化和专业综合服务,培养一批烟叶重点乡镇、专业村、专合社和职业烟农。特别是加快专合组织建设,逐步建立科学规范、高效的管理体制,构建激励机制和相应的分配体系,组织协调劳动力,充分利用烤烟收获后的土地开展秋延后合理轮作,结合烟叶育苗大棚、烤房等基础设施开展综合经营服务,不断提高烟农组织化程度和抗御市场风险的能力。
(五)高度重视防灾减灾。我市烟区多位于山区,是自然灾害高发易发区,特别是干旱、大风、冰雹等对烟叶生产威胁很大。据气象部门预测,今年1—2月阶段性低温特征明显,开春气温回升缓慢;春季气温波动大,低温阴雨较常年偏重;初夏和盛夏气温均偏高,对流天气可能频繁发生,易造成局部风雹多,局部洪涝偏重等灾害。为此,我们要牢固树立防灾抗灾夺丰收意识,建立健全防灾抗灾减灾工作机制,制定工作预案,备好备足防灾抗灾物资,确保有备无患,力求将灾害损失降低到最小程度。
三、精心组织,确保烟草工作任务圆满完成现代烟草农业是现代农业的重要组成部分,是我市特色效益农业迈上新台阶的重要支柱产业之一。各烟区县、相关部门要精心组织,细化措施,确保各项工作和政策措施真正落到实处,圆满完成全年烟草工作目标。
(一)明确目标责任。各烟区县要充分认识现代烟草农业发展对促进农民增收、财政增长的重要性,把烟草工作列入重要议事日程。要严格落实双线目标责任制,对涉及烤烟产业发展的重大事项,主要领导要抓好决策、协调,分管领
导要主动作为,相关部门要密切配合,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的良好工作局面。
(二)落实配套政策。采取印发宣传单、召开专题培训会、办墙报、黑板报等多种形式,大力宣传扶持烟叶生产发展的各项优惠政策。积极落实国家对烟叶价格调控、税收政策,推行处理不适用烟叶每亩补助政策,继续加强对种烟农户实行政策性保险,更好的运用政策调动烟农积极性。
(三)加强督查督办。各烟区县要进一步细化分解指标,明确时限要求,把任务和责任下达到每一个具体的单位和个人。相关部门要及时组织人员深入烟叶产区调查研究、检查督办、汇总情况,并及时将情况报市烟草发展领导小组。要严格按照考核奖惩办法,要动真碰硬,说到做到,充分体现奖勤罚懒、奖优罚劣。
——摘自《市委副书记、市长徐进在全市烟叶工作会议上的讲话》(2012年1月18日)