第一篇：xx镇(街)信访办20xx年工作总结
咩咩街信访办20xx年工作总结
20xx年，咩咩街信访工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在上级有关单位的关心指导下，在街各职能部门的配合支持下，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，进一步解放思想，开拓进取，严格按照《信访条例》做好信访和各类矛盾纠纷排查化解工作，为构建和谐稳定的咩咩作出积极的贡献。
一、20xx年的工作回顾。
截止至20xx年12月25日，我街共登记受理信访（含来信来访邮访电访）件104宗，对比去年同期（106宗）下降2%，其中信访街道74宗，信访从化市22宗，信访广州市7宗，信访囊囊省0宗，信访国家1宗；组织调解率为100%，已办结或答复的79宗，余下25宗在调处中。20xx年群众信访反映问题最多的是：农村征地拆迁问题，土地争议问题，建房屋地争议问题，山林纠纷问题，低保救济和社会保障问题，劳资纠纷问题，农村建房问题，违法建设问题，环境整治问题，老信访户重复上访问题和历史遗留问题。对上述信访问题，街信访办积极配合，做了大量艰苦、细致的工作，及时化解矛盾，并做好解释、引导工作，解决了多起集体和越级上访事件，维持我街社会正常秩序。
（一）领导重视，整合资源，健全机制，落实责任制。街道党工委、办事处按照“发展是第一要务、稳定是第 一责任”的要求，始终把信访工作摆在重要位臵，成立信访工作领导小组，党政一把手全面抓，负总责。按照“分级负责，归口管理”、“谁主管谁负责”的原则落实工作责任制，主要领导、分管领导、职能部门层层负责。建立健全信访受理制度、工作例会制度、重大事项报告制度、矛盾纠纷排查调处制度、检查督办制度、情况报告制度、领导包案制度、领导接访制度、资料台账制度、责任倒查追究制度。
（二）做好信访排查、受理、调处、答复和应急等工作，维护社会大局稳定。
一是进一步完善各项规章制度和办事流程，做好受理、交办、跟踪督办和解释答复工作，提高处理信访事项的质量和效率；及时妥善调处化解各类矛盾隐患，切实排解民忧，维护社会稳定。
二是开展“进家门、问民生、解难题”探访重复信访户和领导干部大下访活动，调处化解了一批群众反映强烈的信访突出问题和重信重访问题；同时积极推动领导干部下访的长效机制，推动建立预防和处理重信重访问题的长效机制，不断提高信访工作的法制化、规范化水平。
三是开展基层党政领导接访工作，如9月14日和9月26日上午开展领导公开接访活动，共接访群众24批55人次，及时化解矛盾纠纷隐患；另外，创新接访、下访和约访模式，多次约见重点信访案件的信访人，做好思想教育和疏导工作，理顺其情绪，有效化解其内心怨气，有效化解信访积案。
四是做好各重点时期和敏感期如元旦、春节、清明节、劳动节、国庆节、全国“两会”、“世博会”、“亚运会”和“残亚会”前夕和期间的矛盾隐患排查工作落实领导干部包案责任制，确保我街不发生群众大规模集体上访、越级上省进京上访和群体性事件，维护我街社会大局稳定。
五是建立应急机制，制定应急预案，做好信息情报的收集和上传下达，及时掌握信访苗头和最新动态，预防和及时处理非正常上访事件、突发事件和群体事件。
六是全力以赴做好亚运安保工作，保障信息渠道畅通，加强信息情报收集研判，落实非正常上访人员的稳控措施；及时掌握信访维稳动态，对信访案件有所侧重，主动约访重点信访人，做好人员布控，对重点案件、重点部位、重点人 员做好应急预案；配合做好亚运安保防控岗岗位力量配臵和人员上岗工作，确保我街在亚运会和残亚会期间的社会稳定。
二、工作中存在的主要问题。
经过街信访办和各职能部门的努力，我街信访工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的问题：一是信访机制有待健全，信访制度有待完善；工作人员接访技巧、处事能力和应急能力有待提高；台帐资料归档整理有待规范。二是信访调处率不高，应多渠道多方式调处，充分发挥各职能部门和驻村干部，以及村（社区）调委会的作用，化解一批积案，提高调处成功率。
三、20xx年的工作计划
（一）加强中心的软硬件建设。继续完善中心各项软硬件设施建设，加强工作人员管理和培训；规范完善日常接访和调处的方式方法，最大限度地发挥中心的职能；注重部门协商联动，提高处理应急事件的能力，落实各项工作责任制和干部考核制度，坚持干部政绩考核与维稳工作挂钩。
（二）加强隐患排查和调研。加强矛盾隐患的排查，分门别类，登记造册，实行领导干部包案调处；加强维稳专题调研，及时发现影响社会和谐稳定的问题，研究和探索解决问题的办法，为街道党工委、办事处的决策提供依据。
（三）着重关口前移，重心下沉。完善村（社区）综治工作室建设，及时掌握信息和化解矛盾；强化村（社区）职责，特别是村（社区）主要领导职责，明确村（社区）书记是综治维稳第一责任人；充分发挥村（社区）调委会的作用，一般性的矛盾纠纷要求在基层化解；充分发挥治安联防队的作用，做好群防群治工作。
咩咩街信访办 20xx年12月23日
第二篇：镇信访办
镇信访办“干部”肖建对退伍军人范伟保实施的罪恶行径
肖建：房山区窦店镇信访科副主任，2008年9月~2010年1月任窦店镇两间房村代书记。
范伟保：现住窦店镇两间房村，从事农业承包，一儿一女均在校大学生，妻子被肖建派黑社会用车撞瘫。
肖建利用自己的特殊身份，无视党纪国法，严重侵犯我的生存权，如问题再不解决，非出人命不可！
详情如下：
2007年我承包的渔池曾发生过偷鱼事件（当时北京晚报曾报导过），而我也被偷鱼者欧打致残，（经司法鉴定，十级伤残）偷鱼者被房山区窦店镇派出所抓获并移至房山区公安分局。后询问窦店派出所，该所解释说案件的性质发生了变化，已经移交到上一级公安机关刑事立案，但后来蹊跷的事发生了，先是良乡医院不为我实行手术，后房山公安分局将行凶者全部释放，并让我签字，我拒签，但偷鱼行凶者照样被放了。为此我多次上访均无果。而偷鱼者之一的亲戚与肖建有关系。
我于1999年与该村签订了一份为期50年的食品厂鱼池的承包合同，进行了农林养殖承包，2008年9月，肖建接任两间房代书记，利用职务之便，企图强占了这份合同里的承包地，就胁迫我签订了一份解除原食品厂不平等，显失公平的“协议”，鱼池继续按原合同执行。我瞻前顾后，想避开肖建的一再纠缠，但是万万没有想到这个协议是肖建早已设计好的圈套。肖建在解除原食品厂合同的同时，也解除了鱼池的合同。在没有任何赔偿的前提下，肖建利用文字手段解除了原食品厂和鱼池的合同，这份合同是我赖以生存、生活的唯一来源，肖建利用合法手段掩盖非法的目的，在骗取成功之后，肖建露出凶残的本性，处处逼迫我，其达到他不可告人的目的，在幕后进行了一系列的打击，侵权犯罪
行为。
1、2008年9月30日，肖建胁迫我签订了一份不平等的“协
议”；
2、2009年1月，肖建对我承包区断水断电；
3、2009年3月，肖建多次发动村民对我进行恶意的人格攻击；
4、2009年6月，肖建将承包区内数十米的围墙推倒，在此修
建厕所；
5、2009年6月24日，肖建派人将我家门口挖沟、断路。
6、2009年7月23日，肖建将原食品厂“承包”给他的朋友；
7、2009年8月2日，肖建将原食品厂厂内我的财产盗走；
8、2009年9月25日，肖建将原食品厂内我建造的厂房拆掉；
9、2009年9月30日~10月10日，肖建怕我向上级部门反映
情况，将我全家非法软禁；
10、2009年10月5日，肖建派人不但非法拘禁看管我，而对
我进行殴打。
11、2009年10月20日，肖建将原食品厂内我种植的树木盗
砍伐60多棵。
12、2010年2月5日，肖建派黑社会用车恶意在我家门口残
杀我全家三口。我和女儿受伤，爱人撞残，以上事件我都打过110
报警，但都没有解决。
事情到今天（2010年3月12日），还是没有解决！可见肖建
欺上瞒下利用黑社会势力，有人当保护伞，为肖建开绿灯，伟大的文明首都北京出来一个“北霸天”，肖建是镇信访办“干部”，与公仆形象相差甚远。其滥用自己的权势，无视法律的存在，对
他人财产及人身肆意进行恶意的伤害，为达到自己非法目的而不
惜采取各种手段，其行径，完全是一个地头蛇、恶霸，黑老大。
请求有关部门追究他党纪及法律的责任。
一个退伍军人的悲惨遭遇
我叫范伟保，男，现年52周岁，汉族，现住北京市房山区窦店镇
两间房村，从事农村承包，身份证号码：***529141X。
家庭成员四人，一儿一女均大学在读。
我于1978年入伍，1980年荣立三等功，我热爱祖国，从军6年，保家卫国，退伍后听从党的安排，不给国家添麻烦，自谋职业，响应
北京市政府招商引资政策号召，在房山区窦店镇两间房村从事农业承
包。承包期间我发扬不怕吃苦不怕累的革命精神，自给自足养活了全
家，服务于北京大众，在困境中培养了两个大学生，为社会主义建设
人才储备作出了自己应有的贡献和义务。我始终以一个老兵的责任自
我勉励，我们的承包区经历了13年限苦的净投入期及全力经营，已进
入盈利期。
如今我们一家人四口生活来源及一儿一女的学费就要断掉了，因
为我们的承包区及经营果实大部分被房山区窦店镇两间房村现任书记
肖建等人抢走了，这承包场经我家十多年艰苦的净投入，刚进入盈利
期，是我家赖以生存、儿女学费的来源，2009年国庆期间为防止我上
访，肖建将我和老伴从九月三十日至十月十日被软禁，我们失去了人
身自由，并派人在十月五日对我进行殴打，人权被侵犯。现实要把我全家逼入绝境。
2010年2月5日上午10点左右，肖建预谋已久用车祸杀人，在光
天化日之下，在我家门口，向我全家三口连环撞，撞我没成，下来二
名歹徒用镐把致我死地，致使我爱人惠淑芹撞瘫，女儿撞伤。
我无愧于党的培养和教育，作为一个中华人民共和国的一个公民，我也有生存权、自由权和生命权的，请求党和政府查处此事，将承包
场地及经营果实返还给我们，追究肖建等人的党纪政纪及法律责任，期待并相信党和政府能有一个圆满的处理，让我们全家活下来。
老兵：范伟保
***
第三篇：镇信访办
镇信访办“干部”肖建对退伍军人范伟保实施的罪恶行径
肖建：房山区窦店镇信访科副主任，2008年9月~2010年1月任窦店镇两间房村代书记。
范伟保：现住窦店镇两间房村，从事农业承包，一儿一女均在校大学生，妻子被肖建派黑社会用车撞瘫。
肖建利用自己的特殊身份，无视党纪国法，严重侵犯我的生存权，如问题再不解决，非出人命不可！详情如下：
2007年我承包的渔池曾发生过偷鱼事件（当时北京晚报曾报导过），而我也被偷鱼者欧打致残，（经司法鉴定，十级伤残）偷鱼者被房山区窦店镇派出所抓获并移至房山区公安分局。后询问窦店派出所，该所解释说案件的性质发生了变化，已经移交到上一级公安机关刑事立案，但后来蹊跷的事发生了，先是良乡医院不为我实行手术，后房山公安分局将行凶者全部释放，并让我签字，我拒签，但偷鱼行凶者照样被放了。为此我多次上访均无果。而偷鱼者之一的亲戚与肖建有关系。
我于1999年与该村签订了一份为期50年的食品厂鱼池的承包合同，进行了农林养殖承包，2008年9月，肖建接任两间房代书记，利用职务之便，企图强占了这份合同里的承包地，就胁迫我签订了一份解除原食品厂不平等，显失公平的“协议”，鱼池继续按原合同执行。我瞻前顾后，想避开肖建的一再纠缠，但是万万没有想到这个协议是肖建早已设计好的圈套。肖建在解除原食品厂合同的同时，也解除了鱼池的合同。在没有任何赔偿的前提下，肖建利用文字手段解除了原食品厂和鱼池的合同，这份合同是我赖以生存、生活的唯一来源，肖建利用合法手段掩盖非法的目的，在骗取成功之后，肖建露出凶残的本性，处处逼迫我，其达到他不可告人的目的，在幕后进行了一系列的打击，侵权犯罪
行为。1、2008年9月30日，肖建胁迫我签订了一份不平等的“协议”； 2、2009年1月，肖建对我承包区断水断电； 3、2009年3月，肖建多次发动村民对我进行恶意的人格攻击； 4、2009年6月，肖建将承包区内数十米的围墙推倒，在此修建厕所； 5、2009年6月24日，肖建派人将我家门口挖沟、断路。6、2009年7月23日，肖建将原食品厂“承包”给他的朋友； 7、2009年8月2日，肖建将原食品厂厂内我的财产盗走； 8、2009年9月25日，肖建将原食品厂内我建造的厂房拆掉； 9、2009年9月30日~10月10日，肖建怕我向上级部门反映情况，将我全家非法软禁； 10、2009年10月5日，肖建派人不但非法拘禁看管我，而对我进行殴打。11、2009年10月20日，肖建将原食品厂内我种植的树木盗砍伐60多棵。12、2010年2月5日，肖建派黑社会用车恶意在我家门口残杀我全家三口。我和女儿受伤，爱人撞残，以上事件我都打过110报警，但都没有解决。
事情到今天（2010年3月12日），还是没有解决！可见肖建欺上瞒下利用黑社会势力，有人当保护伞，为肖建开绿灯，伟大的文明首都北京出来一个“北霸天”，肖建是镇信访办“干部”，与公仆形象相差甚远。其滥用自己的权势，无视法律的存在，对他人财产及人身肆意进行恶意的伤害，为达到自己非法目的而不惜采取各种手段，其行径，完全是一个地头蛇、恶霸，黑老大。请求有关部门追究他党纪及法律的责任。
一个退伍军人的悲惨遭遇
我叫范伟保，男，现年52周岁，汉族，现住北京市房山区窦店镇两间房村，从事农村承包，身份证号码：***529141X。
家庭成员四人，一儿一女均大学在读。
我于1978年入伍，1980年荣立三等功，我热爱祖国，从军6年，保家卫国，退伍后听从党的安排，不给国家添麻烦，自谋职业，响应北京市政府招商引资政策号召，在房山区窦店镇两间房村从事农业承包。承包期间我发扬不怕吃苦不怕累的革命精神，自给自足养活了全家，服务于北京大众，在困境中培养了两个大学生，为社会主义建设人才储备作出了自己应有的贡献和义务。我始终以一个老兵的责任自我勉励，我们的承包区经历了13年限苦的净投入期及全力经营，已进入盈利期。
如今我们一家人四口生活来源及一儿一女的学费就要断掉了，因为我们的承包区及经营果实大部分被房山区窦店镇两间房村现任书记肖建等人抢走了，这承包场经我家十多年艰苦的净投入，刚进入盈利期，是我家赖以生存、儿女学费的来源，2009年国庆期间为防止我上访，肖建将我和老伴从九月三十日至十月十日被软禁，我们失去了人身自由，并派人在十月五日对我进行殴打，人权被侵犯。现实要把我全家逼入绝境。
2010年2月5日上午10点左右，肖建预谋已久用车祸杀人，在光天化日之下，在我家门口，向我全家三口连环撞，撞我没成，下来二名歹徒用镐把致我死地，致使我爱人惠淑芹撞瘫，女儿撞伤。
我无愧于党的培养和教育，作为一个中华人民共和国的一个公民，我也有生存权、自由权和生命权的，请求党和政府查处此事，将承包场地及经营果实返还给我们，追究肖建等人的党纪政纪及法律责任，期待并相信党和政府能有一个圆满的处理，让我们全家活下来。
老兵：范伟保
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第四篇：xx年信访办工作总结
xx年信访办工作总结
撰写人：___________
日
期：___________
xx年信访办工作总结
xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省信访局的关心指导下，全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观，围绕社会稳定大局，按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路，不断推进工作，全市信访工作呈现出“一好转三提高三下降”良好态势，一好转即：信访秩序全面好转;三提高即：信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;三下降即：越级访、重复访、集体访总量均明显下降。
xx年，我市市、县两级信访部门受理群众信访事项
件、人次，比xx年增长
%。其中办理群众来信
件次，比xx年减少
%;接待群众来访
批次
人次，分别比xx年增加
%和
%。重复访
批次
人次，同比下降
%;越级访
批次
人次，同比下降
%;集体访
批次
人次，同比下降
%。按信访总人次与全市人口总量之比，我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。
xx年的工作回顾
一、确保四个到位，使信访工作的地位得到前所未有的提高。
近年来，群众来信来访呈持续上升趋势，信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作，强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。
1、加大领导力度，确保政策支持到位：
主要领导经常接访、调查、研究信访工作，为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究信访工作10余次。市委书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众，共接待群众来访
人次，批阅人民来信
件，撰写信访调研报告、理论文章
篇。市直机关有38个单位自xx月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委xx号文件下达后，李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委xx号文件指明了方向，奠定了基矗
2、增加财政投入，确保办公经费到位：
通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。xx年，市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%，联席会议办的工作经费xx年以前只安排xx0元/年，xx年调整到40000元/年，增幅达100%。全市xx个县市的信访经费都能满足工作需要，大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在市委书记李亿龙同志的亲自安排下，年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴，且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年，市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召：xx年有10个县(市、区)为信访局配了小车;xx年，市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于xx月份前落实到位。电脑的配备，为我市信访信息化工作奠定了基矗在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下，市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室，市信访局xx年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。
3、强化组织建设，确保工作力度到位：
强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设，保障人力充足，力度强劲。
xx年，省委xx号文件下发后，怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用，怀化市自xx年xx月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年1-xx月，各级各战线党委书记有
人次参与接访
件次，“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。“两套协调班子”是指信访工作领导小组和信访联席会议，我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求，建立健全了这两套班子的工作机制，实现了两套班子的协调、高效运作。
“三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。xx年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。
4、提高政治地位，确保政治待遇到位：
强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。市委书记李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据”。市委、市政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策，从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使，赋予了信访工作部门较高的权威。4-xx月，市、县两级信访部门行使“三项建议权”，向党委政府提出决策建议
160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件，基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》，市、县两级组织部门安排到“信访实践岗位”
培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次，现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人，科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里，市信访局调入、提拔、调出处级干部7人，占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高，进而促成了信访干部的政治地位提高。
三、拓展四项职能，使信访工作的绩效得到前所未有的认同。
xx年，按照把《信访条例》赋予的职能落实到位，把信访群众需要的职能履行起来的思路，我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。
一是拓展民情调研职能，积极履行决策参谋职责。
信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势，主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研，我们从三个方面探求规律，发挥优势，强化职责：
一是在职责方面依法跟进。
实际工作中，全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。
信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化，我们不断研究新情况，探索新问题，明确新方向，使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。
用新思维研究新情况，用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇二是拓展信访救济职能，大力实施帮扶救济活动。
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第五篇：信访办年上半年工作总结
信访办年上半年
年上半年以来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市信访办的指导下，我办以“三个代表”的重要思想以及党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻落实国务院新修订的《信访条例》以及省、市信访的有关规定，从构建社会主义和谐社会的角度出发，勇于创新，注重信访机制建设，强化信访措施，推行依法信访，提高质量，为信访群众解决实际问题做了大量。现将我办上半年完成情况及下半年安排汇报如下：
一、上半年基本情况
（一）访、信、电受理情况
年上半年，按照省、市信访的要求，围绕我区经济发展的总体方向，为保护群众合法权益和维护信访秩序，创造稳定的社会环境，积极采取措施，通过半年，我区信访形势有所好转，访量大幅度下降，年月至年月，我办共受理信访总量为件次人次，与去年同期件相比信访总量上升了％。其中、走访。今年上半年我办共受理来访总量件次人次，分别比去年同期下降了和。
（）集体访。上半年我办共受理集体访批次人次，分别比去年同期下降了和。越级集体访件批次人次，分别比去年同期下降了％和。其中进京集体访批次人次，到省集体访批次人次；到市集体访批次人次。
（）个人访。上半年我区共受理个人访件次人次，分别比去年同期下降和。越级访件次人次，分别比去年同期下降和。其中进京访件次人次；到省访件次人次；上市访件次人次。
（）来访反映的主要问题：一是工资、社保问题件次人次，占来访总量的％；二是企业改制问题件次人次，占来访总量的％；三是城市管理及拆迁改造问题件次人次，占来访总量的％；四是农民土地问题件次人次，占个体总量的％。、来信。上半年我办共受理群众来信件，比去年同期下降了％。来信反映的主要问题：一是动迁后经济补偿和安置件，占来信总量的％。二是劳动就业安置问题件，占来信总量的％。三是农民负担问题件，占来信总量的％。四是拖欠工资问题件，占来信总量的％。五是其它来信件，反映档案丢失等问题，占来信总量的％。、来电。上半年区长电话办公室共受理电话件，与去年同期持平，办结件，办结率达％。来电反映的主要问题有：一拆迁安置补偿问题件次，占来电总量的；二是环境污染问题件次，占来电总量的；三是水电气热问题件次，占来电总数的；四是各类纠纷问题件次，占来电总量的；五是其它问题件次，占来电总量的。
（二）广泛开展了《信访条例》宣传活动，加快依法信访的步伐。区信访办组织全体干部进行了三次集中学习，分析了新《条例》的特点，交流了学习心得，提高了干部对新《条例》的认识。在全区范围内以下发文件（《解读新信访条例明确信访新向》），分析了新《条例》的特点，明确了职责，对各部门学习贯彻新《条例》起了指导作用，切实增强了各部门贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感，在各种行政中坚持依法办事、依法行政，提高执行水平，从源头上减少矛盾的发生；进一步畅通了信访渠道，加大依法化解矛盾的力度，有效控制我区信访形势。结合全市《信访条例》宣传月，我办采取多种形式广泛宣传了《信访条例》，通过走上街头，设立宣传站，发放宣传单，让群众进一步了解依法信访，依法维护自己的合法权益，有效规范了信访秩序。
（三）组织了全区《信访条例》培训班，提高信访干部水平。月日至日，结合国务院新《信访条例》的实施，对全区各部门党政主要领导，分管信访领导以及信访干部进行了一次集中培训。促进了信访干部对新《信访条例》的理解和掌握。
（四）积极反馈信访情况，做好信息。区信访办以通报、报告单等形式，向区领导和全区各部门及时通报信访问题的发生、处理情况。每月印发《信访通报》，通报我区上访情况，分析热点难点问题，为领导和各部门开展提供依据；形成期《重大信访问题报告单》上报区级主管领导，反映重大信访问题。
（五）抓好疑难信访案件的督查、督办，集中解决重点信访问题。在积极排查不稳定因素的基础上，重点案件确立了三级包保，区信访办定期检查办理情况。通过督促、检查，解决了一批疑难信访问题。近期，未发生大批量进京、到省上访事件，到市区集体访得到了有效控制，信访量保持了下降的趋势，保持了我区较稳定的社会环境。
（六）建立“百姓求助快速处理机制共产党员服务队”，保证服务质量。在深入开展共产党员先进性教育活动中，为充分发挥共产党员的先锋模范作用，结合全区开展的社区共产党员先锋岗，将先锋岗作为社区点，并入到信访电话网络，有机联动，为社区居民办理求助事项。这样既夯实了网络基础，又拓宽了受理渠道，而且提升了政府机关人员的服务理念。有机联动以来，各社区充分利用区长信访电话网络资源，为社区居
民提供服务，解决了大量实际困难，截至五月末全区各社区共处理居民求助余件。
二、下半年安排
我区国有企业改制正在全面推进，城区房屋改造提速，信访总量仍在高位徘徊，信访形势不容乐观。因此，我办下半年主要做好以下几点：
（一）认真抓好初信初访，尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上，这项做得好，就会避免问题扩大、矛盾激化，今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓，扭转重集体访，轻单人访的观念，切实加大初信初访力度，防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态，有针对性地加以说服、教育、引导，做好与群众间的感情沟通和交流，把思想做到心头。从关心人，理解人出发，帮助上访群众认识问题，做到释疑、解惑、顺气，以理服人，以情感人，淡化激烈情绪，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的效果。
（二）开展重点信访案件集中处理活动。下半年我办将开展一次“重点信访案件集中处理活动”，通过在全区范围内自下而上的排查，疏理出一批时间长、处理难度大的信访问题，实行三级包案，落实责任，加强督办，争取集中解决一批重点问题。
（三）是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位情况和统计数据进行科学分析，发现问题并提出解决思路，定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组，为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、各成员单位在实际中好的经验做法。对突出典型，组织专门力量全面深入地研究，充分发挥典型的示范带动作用，通过多种形式，推动百姓求助快速处理机制可持续发展。
（四）继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层，将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传，提高基层信访干部水平，充分利用好信访基层网络，使基层信访干部有能力完成信访任务，最大限度的将矛盾化解在基层。
（五）开展信访调查研究和信访理论研讨活动。按照省、市信访的要求，下半年区信访办将组织一次信访调查研究和信访理论研讨活动，结合全面贯彻实施新修订的国务院《信访条例》，紧密联系当前信访出现的新情况和新问题，努力探索新时期信访规律及特点，着力研究和解决当前信访中存在的一些突出问题，使信访在改革开放、发展经济、维护社会稳定和构建社会主义和谐社会中发挥更大的作用。
（六）依据国务院新修订信访条例继续完善信访机制。《信访条例》颁布后，我办对现行规章制度和措施进行全面梳理，按照新《信访条例》的要求，将对信访制度重新予以完善，建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制，听证制度，完善“双向承诺制度”，重大疑难信访问题听证会制度，复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设，逐步构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访格局。
民提供服务，解决了大量实际困难，截至五月末全区各社区共处理居民求助余件。
二、下半年安排
我区国有企业改制正在全面推进，城区房屋改造提速，信访总量仍在高位徘徊，信访形势不容乐观。因此，我办下半年主要做好以下几点：
（一）认真抓好初信初访，尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上，这项做得好，就会避免问题扩大、矛盾激化，今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓，扭转重集体访，轻单人访的观念，切实加大初信初访力度，防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态，有针对性地加以说服、教育、引导，做好与群众间的感情沟通和交流，把思想做到心头。从关心人，理解人出发，帮助上访群众认识问题，做到释疑、解惑、顺气，以理服人，以情感人，淡化激烈情绪，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的效果。
（二）开展重点信访案件集中处理活动。下半年我办将开展一次“重点信访案件集中处理活动”，通过在全区范围内自下而上的排查，疏理出一批时间长、处理难度大的信访问题，实行三级包案，落实责任，加强督办，争取集中解决一批重点问题。
（三）是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位情况和统计数据进行科学分析，发现问题并提出解决思路，定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组，为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、各成员单位在实际中好的经验做法。对突出典型，组织专门力量全面深入地研究，充分发挥典型的示范带动作用，通过多种形式，推动百姓求助快速处理机制可持续发展。
（四）继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层，将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传，提高基层信访干部水平，充分利用好信访基层网络，使基层信访干部有能力完成信访任务，最大限度的将矛盾化解在基层。
（五）开展信访调查研究和信访理论研讨活动。按照省、市信访的要求，下半年区信访办将组织一次信访调查研究和信访理论研讨活动，结合全面贯彻实施新修订的国务院《信访条例》，紧密联系当前信访出现的新情况和新问题，努力探索新时期信访规律及特点，着力研究和解决当前信访中存在的一些突出问题，使信访在改革开放、发展经济、维护社会稳定和构建社会主义和谐社会中发挥更大的作用。
（六）依据国务院新修订信访条例继续完善信访机制。《信访条例》颁布后，我办对现行规章制度和措施进行全面梳理，按照新《信访条例》的要求，将对信访制度重新予以完善，建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制，听证制度，完善“双向承诺制度”，重大疑难信访问题听证会制度，复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设，逐步构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访格局。
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