石台镇信访办2008年工作计划

第一篇：石台镇信访办2008年工作计划

石台镇信访办2008年工作计划

一、工作思路

认真学习和深刻领会十七大精神，始终围绕镇党委、政府和市区信访局的工作部署开展本职工作。立足“三点”，即抓住信访工作的基本点，找准信访工作的结合点，选好信访工作的切入点。做到“八个坚持”，即坚持以维护群众利益为根本，坚持以依法规范为导向，坚持以责任制为抓手，坚持以健全网络为基础，坚持以解决问题为落脚点，坚持以抓好初信访为突破口，坚持以行之有效的办法为手段，坚持以探索创新为动力。努力搞好“三个服务”，即信访服务于社会稳定，服务于经济发展，服务于社会和谐。妥善解决好“三最”问题，既：群众最关心、最直接、最现实的问题，有效减少信访增量和信访存量,推动信访工作整体上水平，为我镇的经济发展、社会和谐稳定作出新贡献。

二、工作重点

1、抓好学习宣传。一要组织本部门工作人员认真学习十七大有关文件，做到学习有笔记、有心得，领会其精神实质，并结合实际加以运用。二要认真学习中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》，并就结合本职工作将该文件宣传好，运用好。三要抓好两个条例和519号文件的宣传，利用好各种宣传手段，走村串户，力求家喻户晓，人人皆

知。

2、抓好目标管理与考核。一是认真制定并不断完善信访目标管理考评细则和管理办法。力争使考核的重点更明确，奖惩办法更具有可操作性。今年将把进京、赴省、去市、到区访四项内容作为考核的重点，努力实现“四无二减少”的信访工作目标，即无进京访、无赴省访，无去市访，无到区访、来镇访批次减少、人数减少。把问题解决在镇村二级。二要把村级基础建设列入年度考核内容，狠抓村级“五有”工程，做到人员、牌子、制度、场所、经费五落实。三要抓好来信来访登记，转办、督查、督办等几个关键环节，实行信访情况月通报制度，力求统计准确，通报详实，为目标考核和责任追究提供充分依据。四要严格考核，奖惩兑现，对不稳定、经常发生集体上访、越级访和突发性事件的村实行重点管理，被镇信访工作领导小组列入重点管理的村（居）实行一票否决，认真进行考核，并落实奖惩兑现。

3、抓好总结创新工作。一要认真总结“十位一体”办信访的经验做法，进一步规范各项制度和措施，协调好部门关系、矿地关系，形成信访工作整体合力，二要进一步规范和完善镇村信访事项代理工作制度，及时有效地解决群众的合理诉求。三要不断完善创新信访工作新机制，使我镇信访工作再上新台阶。

4、抓好基础建设。一要抓好镇网络建设，力争与省、市、区互联互通，加快信息化管理步伐。二要

抓好信访部门队伍建设，以村两委换届为契机，配齐、配强村级信访工作人员，并充分调动基层信访干部的积极性，使其发挥应有的作用。三要下力抓好干部的培训。镇信访办要认真备课，准备学习资料，为新当选的村干部上课，重点提高他们的法制观念、政策水平、信访基础知识、接访调解能力等。

5、抓好各项常规性工作。一是隐患排查化解、领导包案工作。二是领导轮流接访，带案下访工作。三是日常接待和来信登记，转办工作。四是信息报送、突发事件处置工作。五是统计报表和月通报工作。六是目标管理考核、责任制落实工作。七是案件办理工作。确保上级和自办信访案件按期结案率100%。八是督查督办和工作调研工作。九是档案管理、保密制度的落实。十是镇党委政府交办的其它工作。

三、目标定位。确保全区先进。

2008年2月20日

第二篇：镇信访办

镇信访办“干部”肖建对退伍军人范伟保实施的罪恶行径

肖建：房山区窦店镇信访科副主任，2008年9月~2010年1月任窦店镇两间房村代书记。

范伟保：现住窦店镇两间房村，从事农业承包，一儿一女均在校大学生，妻子被肖建派黑社会用车撞瘫。

肖建利用自己的特殊身份，无视党纪国法，严重侵犯我的生存权，如问题再不解决，非出人命不可！

详情如下：

2007年我承包的渔池曾发生过偷鱼事件（当时北京晚报曾报导过），而我也被偷鱼者欧打致残，（经司法鉴定，十级伤残）偷鱼者被房山区窦店镇派出所抓获并移至房山区公安分局。后询问窦店派出所，该所解释说案件的性质发生了变化，已经移交到上一级公安机关刑事立案，但后来蹊跷的事发生了，先是良乡医院不为我实行手术，后房山公安分局将行凶者全部释放，并让我签字，我拒签，但偷鱼行凶者照样被放了。为此我多次上访均无果。而偷鱼者之一的亲戚与肖建有关系。

我于1999年与该村签订了一份为期50年的食品厂鱼池的承包合同，进行了农林养殖承包，2008年9月，肖建接任两间房代书记，利用职务之便，企图强占了这份合同里的承包地，就胁迫我签订了一份解除原食品厂不平等，显失公平的“协议”，鱼池继续按原合同执行。我瞻前顾后，想避开肖建的一再纠缠，但是万万没有想到这个协议是肖建早已设计好的圈套。肖建在解除原食品厂合同的同时，也解除了鱼池的合同。在没有任何赔偿的前提下，肖建利用文字手段解除了原食品厂和鱼池的合同，这份合同是我赖以生存、生活的唯一来源，肖建利用合法手段掩盖非法的目的，在骗取成功之后，肖建露出凶残的本性，处处逼迫我，其达到他不可告人的目的，在幕后进行了一系列的打击，侵权犯罪

行为。

1、2008年9月30日，肖建胁迫我签订了一份不平等的“协

议”；

2、2009年1月，肖建对我承包区断水断电；

3、2009年3月，肖建多次发动村民对我进行恶意的人格攻击；

4、2009年6月，肖建将承包区内数十米的围墙推倒，在此修

建厕所；

5、2009年6月24日，肖建派人将我家门口挖沟、断路。

6、2009年7月23日，肖建将原食品厂“承包”给他的朋友；

7、2009年8月2日，肖建将原食品厂厂内我的财产盗走；

8、2009年9月25日，肖建将原食品厂内我建造的厂房拆掉；

9、2009年9月30日~10月10日，肖建怕我向上级部门反映

情况，将我全家非法软禁；

10、2009年10月5日，肖建派人不但非法拘禁看管我，而对

我进行殴打。

11、2009年10月20日，肖建将原食品厂内我种植的树木盗

砍伐60多棵。

12、2010年2月5日，肖建派黑社会用车恶意在我家门口残

杀我全家三口。我和女儿受伤，爱人撞残，以上事件我都打过110

报警，但都没有解决。

事情到今天（2010年3月12日），还是没有解决！可见肖建

欺上瞒下利用黑社会势力，有人当保护伞，为肖建开绿灯，伟大的文明首都北京出来一个“北霸天”，肖建是镇信访办“干部”，与公仆形象相差甚远。其滥用自己的权势，无视法律的存在，对

他人财产及人身肆意进行恶意的伤害，为达到自己非法目的而不

惜采取各种手段，其行径，完全是一个地头蛇、恶霸，黑老大。

请求有关部门追究他党纪及法律的责任。

一个退伍军人的悲惨遭遇

我叫范伟保，男，现年52周岁，汉族，现住北京市房山区窦店镇

两间房村，从事农村承包，身份证号码：***529141X。

家庭成员四人，一儿一女均大学在读。

我于1978年入伍，1980年荣立三等功，我热爱祖国，从军6年，保家卫国，退伍后听从党的安排，不给国家添麻烦，自谋职业，响应

北京市政府招商引资政策号召，在房山区窦店镇两间房村从事农业承

包。承包期间我发扬不怕吃苦不怕累的革命精神，自给自足养活了全

家，服务于北京大众，在困境中培养了两个大学生，为社会主义建设

人才储备作出了自己应有的贡献和义务。我始终以一个老兵的责任自

我勉励，我们的承包区经历了13年限苦的净投入期及全力经营，已进

入盈利期。

如今我们一家人四口生活来源及一儿一女的学费就要断掉了，因

为我们的承包区及经营果实大部分被房山区窦店镇两间房村现任书记

肖建等人抢走了，这承包场经我家十多年艰苦的净投入，刚进入盈利

期，是我家赖以生存、儿女学费的来源，2009年国庆期间为防止我上

访，肖建将我和老伴从九月三十日至十月十日被软禁，我们失去了人

身自由，并派人在十月五日对我进行殴打，人权被侵犯。现实要把我全家逼入绝境。

2010年2月5日上午10点左右，肖建预谋已久用车祸杀人，在光

天化日之下，在我家门口，向我全家三口连环撞，撞我没成，下来二

名歹徒用镐把致我死地，致使我爱人惠淑芹撞瘫，女儿撞伤。

我无愧于党的培养和教育，作为一个中华人民共和国的一个公民，我也有生存权、自由权和生命权的，请求党和政府查处此事，将承包

场地及经营果实返还给我们，追究肖建等人的党纪政纪及法律责任，期待并相信党和政府能有一个圆满的处理，让我们全家活下来。

老兵：范伟保

***

第三篇：镇信访办

镇信访办“干部”肖建对退伍军人范伟保实施的罪恶行径

肖建：房山区窦店镇信访科副主任，2008年9月~2010年1月任窦店镇两间房村代书记。

范伟保：现住窦店镇两间房村，从事农业承包，一儿一女均在校大学生，妻子被肖建派黑社会用车撞瘫。

肖建利用自己的特殊身份，无视党纪国法，严重侵犯我的生存权，如问题再不解决，非出人命不可！详情如下：

2007年我承包的渔池曾发生过偷鱼事件（当时北京晚报曾报导过），而我也被偷鱼者欧打致残，（经司法鉴定，十级伤残）偷鱼者被房山区窦店镇派出所抓获并移至房山区公安分局。后询问窦店派出所，该所解释说案件的性质发生了变化，已经移交到上一级公安机关刑事立案，但后来蹊跷的事发生了，先是良乡医院不为我实行手术，后房山公安分局将行凶者全部释放，并让我签字，我拒签，但偷鱼行凶者照样被放了。为此我多次上访均无果。而偷鱼者之一的亲戚与肖建有关系。

我于1999年与该村签订了一份为期50年的食品厂鱼池的承包合同，进行了农林养殖承包，2008年9月，肖建接任两间房代书记，利用职务之便，企图强占了这份合同里的承包地，就胁迫我签订了一份解除原食品厂不平等，显失公平的“协议”，鱼池继续按原合同执行。我瞻前顾后，想避开肖建的一再纠缠，但是万万没有想到这个协议是肖建早已设计好的圈套。肖建在解除原食品厂合同的同时，也解除了鱼池的合同。在没有任何赔偿的前提下，肖建利用文字手段解除了原食品厂和鱼池的合同，这份合同是我赖以生存、生活的唯一来源，肖建利用合法手段掩盖非法的目的，在骗取成功之后，肖建露出凶残的本性，处处逼迫我，其达到他不可告人的目的，在幕后进行了一系列的打击，侵权犯罪

行为。1、2008年9月30日，肖建胁迫我签订了一份不平等的“协议”； 2、2009年1月，肖建对我承包区断水断电； 3、2009年3月，肖建多次发动村民对我进行恶意的人格攻击； 4、2009年6月，肖建将承包区内数十米的围墙推倒，在此修建厕所； 5、2009年6月24日，肖建派人将我家门口挖沟、断路。6、2009年7月23日，肖建将原食品厂“承包”给他的朋友； 7、2009年8月2日，肖建将原食品厂厂内我的财产盗走； 8、2009年9月25日，肖建将原食品厂内我建造的厂房拆掉； 9、2009年9月30日~10月10日，肖建怕我向上级部门反映情况，将我全家非法软禁； 10、2009年10月5日，肖建派人不但非法拘禁看管我，而对我进行殴打。11、2009年10月20日，肖建将原食品厂内我种植的树木盗砍伐60多棵。12、2010年2月5日，肖建派黑社会用车恶意在我家门口残杀我全家三口。我和女儿受伤，爱人撞残，以上事件我都打过110报警，但都没有解决。

事情到今天（2010年3月12日），还是没有解决！可见肖建欺上瞒下利用黑社会势力，有人当保护伞，为肖建开绿灯，伟大的文明首都北京出来一个“北霸天”，肖建是镇信访办“干部”，与公仆形象相差甚远。其滥用自己的权势，无视法律的存在，对他人财产及人身肆意进行恶意的伤害，为达到自己非法目的而不惜采取各种手段，其行径，完全是一个地头蛇、恶霸，黑老大。请求有关部门追究他党纪及法律的责任。

一个退伍军人的悲惨遭遇

我叫范伟保，男，现年52周岁，汉族，现住北京市房山区窦店镇两间房村，从事农村承包，身份证号码：***529141X。

家庭成员四人，一儿一女均大学在读。

我于1978年入伍，1980年荣立三等功，我热爱祖国，从军6年，保家卫国，退伍后听从党的安排，不给国家添麻烦，自谋职业，响应北京市政府招商引资政策号召，在房山区窦店镇两间房村从事农业承包。承包期间我发扬不怕吃苦不怕累的革命精神，自给自足养活了全家，服务于北京大众，在困境中培养了两个大学生，为社会主义建设人才储备作出了自己应有的贡献和义务。我始终以一个老兵的责任自我勉励，我们的承包区经历了13年限苦的净投入期及全力经营，已进入盈利期。

如今我们一家人四口生活来源及一儿一女的学费就要断掉了，因为我们的承包区及经营果实大部分被房山区窦店镇两间房村现任书记肖建等人抢走了，这承包场经我家十多年艰苦的净投入，刚进入盈利期，是我家赖以生存、儿女学费的来源，2009年国庆期间为防止我上访，肖建将我和老伴从九月三十日至十月十日被软禁，我们失去了人身自由，并派人在十月五日对我进行殴打，人权被侵犯。现实要把我全家逼入绝境。

2010年2月5日上午10点左右，肖建预谋已久用车祸杀人，在光天化日之下，在我家门口，向我全家三口连环撞，撞我没成，下来二名歹徒用镐把致我死地，致使我爱人惠淑芹撞瘫，女儿撞伤。

我无愧于党的培养和教育，作为一个中华人民共和国的一个公民，我也有生存权、自由权和生命权的，请求党和政府查处此事，将承包场地及经营果实返还给我们，追究肖建等人的党纪政纪及法律责任，期待并相信党和政府能有一个圆满的处理，让我们全家活下来。

老兵：范伟保

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第四篇：信访办工作计划

信访办2010年工作计划

为有效做好群众信访工作，维护社会稳定，构建和谐社会，我办拟从以下六个方面做好今年的信访工作：

一、继续坚持行之有效的信访工作长效机制

我乡镇是经济建设的排头兵、对外开放的主窗口、招商引资的领头羊，社情较为复杂，拆迁征地矛盾多，信访工作压力较大。面对如此严峻的信访形势，结合我乡镇实际，建立了十二项行之有效的长效工作制度：（1）实行各村（居）、单位（部门）信访工作联席会议制度；（2）实行每季度对各村（居）委会群众集体上访情况进行扣分和通报；（3）实行每月信访排查制度；（4）实行领导接访日值班制度和领导阅批制度；（5）实行乡镇党政领导班子联席会议研究讨论排查不稳定情况；（6）实行领导干部责任追究制；（7）排查党员、干部参与上访制度；（8）实行领导包案责任制；（9）实行专项排查制度；（10）实行乡镇、村、组三级信访网络制度；（11）做好信访登记、协办、查处、结案、回复群众和立卷归档制度；（12）与司法联合调处，促进我乡镇社会大局稳定。

二、创新工作方式

为让每个村（居）委会可以大胆深入反映本村信访工作情况，有效排查信访问题，听取建议，创新工作方法，我办拟每季度到各个村（居）委会召开分片座谈会。要求村（居）委会主任和信访干部参加，听取各村（居）信访工作情况和对信访工作的意见，信访办根据村（居）委会情况排查信访老大难案件，互相探讨，逐个解决信访难件。

三、进一步强化职责，切实为群众办实事

1、进一步强化工作责任制，加强督促检查，着力构建层层负责、齐抓共管、整体联动、综合治理的大信访工作格局

一是切实加强对信访工作的领导。二是建立健全信访工作制度，建立完善信访问题排查调处机制，坚持一月一排查、包案处理和追究制度。对因拖、推等不负责任的做法导致群众越级上访的，追究有关责任人责任。三是采取有效措施，妥善处理信访问题。构建乡镇、村、组三级信访网络。拓宽信访渠道，提供便民服务，建立健全完备的处信、接访、督查工作程序，形成“一条龙”工作流程，切实提高工作时效和质量，使广大群众树立相信基层并依靠基层解决问题的意识，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，处理在初发阶段。四是强化职责，确保全国、省、市每次重大会议或重要活动期间不出现群众超级集体上访。五是着力构建和谐社会，努力提升化解矛盾的能力。坚持把正确对待群众合理诉求作为第一考虑，把维护群众合法权益作为第一准则。

2、进一步强化部门联运处臵信访机制

为及时有效处臵群众信访问题，特别是群众集体上访问题，我乡镇逐步建立起部门联运处臵制度，乡镇领导班子逐步形成共识，在发生群众信访问题的第一时间共同联合有关部门赶赴现场处臵。但仍有些部门没有对信访工作引起高度重视，服务意识不够强，遇到信访工作时互相推诿，甚至拒绝协助处理。我办将严格执行乡镇联席会议精神，加大调统筹力度，强化部门联动处理信访机制。

3、进一步强化为群众解决实际困难和问题的重要职责

不断拓宽信访渠道，规范信访秩序，让群众能够通过合法渠道表达自己的利益诉求，在接访群众的时候耐心倾听，做好登记，认真调查，及时，公正处理，真正为群众解决困难和实际问题，让群众的诉求得到有效调处，造就一个公平、公正处理信访问题的大环境。

4、进一步强化信访工作在密切联系群众上的重要职责

坚持以人为本、执政为民的理念，发扬务实作风，坚持依法办事，认真负责地开展信访工作，不断密切同人民群众的血肉联系。

切实增强群众观念，变群众上访为领导下访，变信访办理为信访服务，倾听群众呼声，理顺群众情绪，帮助群众排忧解难，切实维护群众利益。多从群众的角度去看问题，多关注群众生活的实际困难，注重动之以情、晓之以理、导之以法，耐心细致地开展工作，取得方方面面的理解、信任和支持。

四、强化措施，确保政治敏感期全乡镇社会的稳定

继续加强对潜在、易发生的群体访和超级访问题进行细致的排查，采取积极有效的稳控措施，使信访问题及时得到有效化解，确保政治敏感期全乡镇社会稳定。

第五篇：信访办2018年工作计划

信访办2018年工作计划

信访办2018年工作计划【1】

一、对重大信访突出问题，严格按照“五个一”要求落实，并建立台账，做到受理信访率100%，信访建档率100%。

二、完善信访信息收集报送机制，若发生重大信访事件时必须及时上报，做到全年无迟报、漏报和瞒报现象。

三、制定完善处理非正常上访工作预案，发生群众非正常上访，接通知后，必须在规定时间派人接回，并做好调处、稳控工作。

四、对市信访局督办调处的信访突出问题，必须限时调处，按期回复，调处成功率达80%以上。

五、全年不发生进京非正常上访和10人以上到省、成都市聚集上访；重要敏感时期不发生进京上访和到省、成都市非正常上访.六、对信访积案做到勤请示、勤汇报，力求使矛盾得到逐步化解；新发案化解率达90%以上；重复信访率不超过15%。

七、全年受理群众信访结案率达95%，其中群众息诉罢访率达70%；上级批办信访案件在规定时间内办结、回复率达100%，调处息诉罢访率不低于60%。

八、“网上信访”案件按期办理，办结率100%。

九、坚持信访回访制度，针对群众反映的热点、难点问题，深入社区、小组，调查研究，力求把矛盾化解在基层。

十、加强对基层信访代理工作的管理，坚持对各社区基层信访代理工作的督促、指导，不断完善信访代理制度，规范信访办理程序，案件代理率达60%以上。

十一、与代理信访事项的相关单位、部门紧密配合，团结协作，针对反映的不同情况分类处理，结案率达100%。

十二、大力推进信访“两公开”，认真关注群众对“两公开”业务受理、办理的满意度测评，充分利用网络渠道加强政策解读，回应群众关切、群众所求，做好澄清事实、释疑解惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。

十三、坚持领导干部每周一、三接访和积极下访工作，实地调查、分析、座谈走访，加快各类矛盾纠纷的化解进度，切实做到信访人案结事了，息诉息访。

十四、加大历史遗留问题和重大疑难复杂问题的调处，研究分析，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实“四包”责任，把信访人反映诉求及时解决在基层。

十五、完成市信访局下达的2018年工作目标和党委政府交办的其他任务。

信访办2018年工作计划【2】

2018年，区信访办将在区委区政府正确领导下，严格坚持以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实中央、市委市政府、区委区政府关于信访工作的决策部署，不断创新工作思路、健全工作机制，全力推动人民群众合理诉求依法及时就地解决，努力促进政府及各职能部门依法执政、依法行政，积极为全区人民共同打造“国际航空中心核心区”营造健康有序、和谐稳定的社会氛围。

经办党组集体研究决定，我办2018年的具体工作计划是：

一是进一步加大信访评估的覆盖面。推动将信访评估作为涉及群众切身利益的区域、部门重大决策的前置程序、刚性门槛，强化对决策的合法性、科学性、可行性及是否利民惠民等方面进行综合分析研判，切实从源头上规范政府及职能部门行政行为，最大限度把矛盾和问题预防在发生之前、解决在萌芽状态。

二是进一步完善矛盾纠纷排查机制。坚持将矛盾排查的过程作为畅通群众诉求表达渠道、征集人民群众意见建议及党员干部直接联系、服务群众的过程。区信访办将督促全区各单位、部门，全面推行由信访、综治部门牵头，以村(居)委会干部为前哨、以包村(居)干部为主力、多方协同参与的社会矛盾纠纷联合大排查模式，坚持每季度全面排查、重点时期专项排查和不定期滚动排查相结合，确保实现各辖区、领域内的矛盾纠纷隐患“早发现、早报告、早协调、早化解”。

三是进一步深入开展信访工作理论与实践调查研究。着力从群众信访诉求中探寻普遍规律性问题，准确把握社会矛盾产生的根源和发展演变的趋势，并提出完善政策、推进依法行政的意见建议，为党委政府决策提供参考。

针对区域内涉及农民工讨薪、农村管理、城市管理、社会保障、宅基地纠纷以及征占地拆迁等方面的现实突出信访问题，区信访办将认真梳理群众合理诉求，强化分析研判，按照“自己的人，自己的事，负完全责任;自己的事，别人的人，负主要责任;自己的人，别人的事，负配合责任;别人的人，别人的事，负协调责任”工作原则，把矛盾化解的具体工作细化到岗，责任到人。同时，通过召开协调会商会议、实地指导等方式，督促责任单位综合运用协商、调解、听证、教育、疏导等手段，推动问题及时就地妥善解决，切实维护好群众合法权益。

一是进一步加大信访法制宣传和教育力度。通过宣传和教育，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

二是加强网上办信。配强配足网上办信工作力量，完善网上办信工作机制，努力打造公正、透明，可查询、可评价的“阳光信访”模式，降低群众信访成本，提升网上信访公信力。

三是全面推行逐级信访。严格按照国家信访局相关规定，全面落实信访诉求逐级办理制度。研究制定“一单式”、基层组织信访代理工作机制实施细则，并在全区范围全面推进。

一是进一步加强信访工作培训。区信访办将定期组织全区信访干部，尤其是新任信访干部，进行《信访条例》、信访接待、网上办信、心理疏导、复查复核等专业工作培训，切实提升基层信访干部履职能力。

二是进一步抓好基层信访信息员队伍建设。引导基层充分调动农村、社区老干部、老党员、老教师及志愿者工作积极性，发挥其黄金眼、前哨兵、和事佬作用，确保突发信访信息第一时间有人报送，新发信访矛盾第一时间有人调解。

三是加大力度挖掘和推广一线典型工作经验。借鉴我区创新推出的“党群1+1”、“网上居委会”、“巾帼亲情维稳志愿者服务队”等先进群众工作模式，指导全区信访干部，切实与群众为友，拜群众为师，广泛汲取群众的意见建议，在实践中不断探索新机制，凝练新办法，开拓新思路，切实以务实的工作作风、卓越的工作业绩、突出的工作成效，推动全区信访工作转型升级。