合理界定管理职责 促进农机为农服务

第一篇：合理界定管理职责 促进农机为农服务

合理界定管理职责 促进农机为农服务

《道路交通安全法（草案）》中关于机动车的管理部分，涉及到用于运送物品以及进行工程专项作业的拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械的管理内容。制定一部概念准确、职能界定清楚、管理规范的法律，尽量避免在实施过程中可能造成的矛盾和问题，是人民群众的普遍愿望。为此，《道路交通安全法》应该明确：“上道路行驶的拖拉机、联合收割机、农用运输车等自走式农业机械的安全技术检验、驾驶员考核和核发牌证工作由农业（农机）部门负责。”

（一）农业（农机）部门历来是农业机械和农机安全生产的主管部门，负责农业机械的牌证核发、安全技术检验和农机驾驶操作人员的考试发证等安全监理工作。早在1981年10月24日，原农业机械部就颁发了《农用拖拉机及驾驶员安全监督管理规章》。1984年2月24日，国务院做出《关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定》，进一步赋予农机监理部门负责上道路行驶拖拉机及驾驶员的检审、核发牌证、考试、考核和办理入户、过户等行政执法职能。1986年10月7日，国务院实施道路交通体制改革，印发了《关于改革道路交通管理体制的通知》，决定全国城乡道路交通由公安机关统一管理，同时也规定拖拉机道路行驶安全技术检验、驾驶员考核、核发全国统一的道路行驶牌证等项工作，由公安机关委托农业（农机）部门负责。1998年，国务院办公厅《关于印发农业部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔1998〕88号）进一步规定：农业部负责“组织实施拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械的安全监理、产品质量检验、鉴定和认证管理。”多年来，随着我国农业机械化的发展，农机安全监理工作在不断加强和完善。

（二）现行的由农业（农机）部门负责农机安全监理工作的管理体制和办法不宜改变。由农业（农机）部门负责拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械安全监理工作，是由我国国情决定的。我国的农业机械数量大，分散在广大农村，农民购买农业机械主要从事农业生产作业。拖拉机、联合收割机、农用运输车等自走式农业机械不同于一般的机动车，它们既上道路行驶，又从事农业生产作业，主要活动在田间、场院和乡村道路，这是中国农村经济不发达的国情决定的。从农机产品的属性、经营使用的主体、运营的地域以及用途等各方面来讲，都与农业生产、农民和农村有紧密联系，由农业（农机）部门进行管理更为合理。从多年的管理实践看，农业（农机）部门负责农业机械安全监理，能科学合理地协调处理好农业生产安全与道路交通安全两方面的关系。农机安全监理人员分布在农村，既从事农机安全监督管理工作，又进行农机安全生产的技术服务，适应农机的使用特点。农业（农机）部门对农业机械的安全技术检验，既包括交通安全运行技术条件的检验，又包括农业机械农业生产作业的技术条件检验；既对动力机械进行检验，又对配套农具进行检验。农业（农机）部门对驾驶员的培训考核，既包括安全行驶技术，又包括农业生产作业安全操作技能。因此，农业机械的安全监督管理，是农业生产与道路交通管理的紧密结合，这种双重安全管理，就组织和技术力量上而言，农业（农机）部门具有自身的专业优势。

目前大部分省都出台了农机管理地方法规及配套的政府规章，形成了农机安全监理的法律体系。为了加强农机安全监理工作，各省（区、市）人大、政府十分重视农机管理和安全监理法规建设，全国已有24个省（区、市）人大颁发了农业机械管理条例及相关的配套政府规章，天津市也相继制定了农业机械管理条例、农业机械安全监理规定和农机事故处理办法。这些法规和规章，明确了农机安全监理的职责任务，规定了农机部门负责农业机械的牌证核发、驾驶员考试发证及事故处理等农机监理工作。这些法规和规章是各省（区、市）在深入调查研究的基础上，从我国农村实际情况和加强农机管理的要求出发而制定的，有其合理性和必然性。这些法规规章已经构成了较完整的法规体系，是制定国家法律的基础。

全国已建立起完整的农机监理网络。按照国务院的有关规定，为适应农机安全生产工作的需要，目前，我国已建立起各级农机安全监理机构。据了解，全国有县以上农机安全监理机构2845个，农机监理人员达到32354人。另外，全国39929个乡镇农机管理机构配有专职农机监理员，各行政村均有农机安全员。广大农机监理人员既从事农机监理工作，又开展农机安全生产的技术服务，形成了适应农机量大、面广、分散经营特点的安全管理体系。天津市也同全国一样，建立起一支既懂农机生产作业、又熟悉道路运输安全管理的700余人的监理队伍，他们多年来为当地的农机作业安全发挥了重要作用。农机监理部门以预防农机生产事故为中心，在提高农业机械技术状态和驾驶员的驾驶操作水平、强化驾驶员和机车的管理等方面做了大量的工作，有效地遏制和减少了农机事故的发生，对保证农业生产和人民生命财产安全做出了积极贡献。

改革开放以来，全国农业机械保有量逐年增加，但是事故发生率和每万台拖拉机死亡人数却呈逐年下降的趋势。据统计，1980年全国共有拖拉机261万台，当年发生事故33822起，死亡11549人，每万台拖拉机平均死亡人数44.1人，直接经济损失2961.82万元。到2000年，全国拖拉机拥有量达1373.74万台，联合收割机26.52万台，三轮农用运输车660.68万台，四轮农用运输车112.07万台，全年共发生农机事故13736起，死亡2273人，每万台拖拉机死亡人数下降到1.66人，直接经济损失5066.36万元。2000年与1980年相比，拖拉机数量增加了1113万台，但每万台拖拉机平均死亡人数和直接经济损失却由1980年时的44.1人和11.35万元下降到2000年的1.66人和3.69万元。与此同时，天津市的农机安全生产形势也发生了巨大的变化。在农业机械数量不断增加的情况下，每万台拖拉机死亡人数从1981年的49.7人下降到目前的1.57人，连续13年使拖拉机事故死亡率控制在1‰以下。

20多年来，农机安全监理工作已经被广大机手所接受，受到各级政府的重视。农业（农机）部门对农业机械实施安全技术检验及驾驶员考核，只需通过农业（农机）一个部门的一道程序，就能完成核发具有农业生产作业和道路行驶的双重功能的牌证。这样做既避免了两个部门的重复检验、考核，又可使农民节省由两个部门重复核发牌证的费用支出，从而减轻了农民的负担。农机部门还通过对拖拉机、联合收割机、农用运输车的牌证核发等管理工作，落实了农机安全生产责任制，加强了农机化生产、社会化服务以及农机抗灾救灾等工作的组织，有效地促进了农机化事业和农业现代化事业的发展。

（三）农机安全监理部门和公安交警部门合理分工配合，有利于《道路交通安全法》更好地实施。农业（农机）部门负责拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械的安全技术检验、驾驶员的考核、核发牌证等项工作，属于农业生产中的农机作业和农村道路运输的安全技术领域管理，不涉及道路交通指挥、维护秩序等管理工作。自走式农业机械上道路行驶，仍应遵守道路交通法规的规定，服从公安交警部门的道路交通管理与指挥。目前，拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械由农业（农机）部门负责核发牌证，均受公安交警部门指导和监督，不仅没有影响全国道路交通统一管理，而且充分发挥了各自在专业技术、管理经验、安全监管网络上的优势，促进了农机安全生产和道路交通的安全管理。

《道路交通安全法（草案）》将拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械等视同一般机动车对待，对其安全管理的特殊性和管理办法没有体现，意味着这些农业机械也要改由公安交警部门管理并核发牌证，取消农业（农机）部门对农业机械的安全监理权。如此，将会在农业（农机）管理和农业机械安全生产等方面带来一系列问题和矛盾。

（1）造成农业机械管理混乱。对农业机械实行牌证管理是农机部门监督管理农业机械的重要手段。如果取消农机管理部门对农业机械的牌证核发的管理权，农机部门将难以对农业机械进行有效地监督管理，现有的农机监理体系也将受到影响，必将造成管理上的真空和农机安全监管失控的混乱局面。

农机安全监理工作是整个农机管理工作中的一个重要环节。失去农机安全监理的手段，整个农机化管理也将会出现断层，将给农机化生产、农机抗灾救灾的组织，以及农机作业质量的监督等工作带来困难，这样对农机化发展也是十分不利的。现在农机部门已经对拖拉机、联合收割机和农用运输车核发牌照，如果改由公安部门管理，上道路再核发或换发公安交通牌照，将造成一机两套牌证，重复收费。据了解，仅换发牌照一项，全国就将增加农机手负担10.5亿元。历史的经验教训证明这是不可取的。

（2）给农机安全生产带来影响，也不利于乡村道路的交通。目前，我国拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械数量大、分布面广、分散在千家万户，驾驶操作人员综合素质和技术水平较低，事故隐患较多，仅靠公安交警部门在公路上检查，不可能从源头上对其实行有效地管理，形成乡村道路、田间、场院的安全生产管理真空，导致出现大量的无牌无证现象。这样，不但安全生产责任难以落实，同时也造成道路事故隐患增多。

（3）造成管理职能和管理法规上的矛盾。一方面，国务院职能分工明确由农业部负责拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械的安全监理，各省（区、市）这次机构改革的“三定”方案中，也都明确由农机部门管理。如果按照《道路交通安全法（草案）》，就会造成与现有职能分工的矛盾。另一方面，目前全国有24个省（区、市）人大或政府颁发的农机管理条例或农机管理的地方规章，都对农机部门核发牌证有明确规定。如果改变现行管理体制，势必要求地方大多数省（区、市）更改职能，修改法规和规章，这是不可取的。

鉴于上述情况及将要产生的负面影响，我们希望《道路交通安全法》对拖拉机、联合收割机、农用运输车的安全技术检验、驾驶员考核、核发牌证等安全监理问题予以明确：由农业（农机）部门负责做好拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械的安全技术检验、驾驶员考核和核发牌证等项工作；公安交警部门以道路交通管理为主，负责拖拉机、联合收割机、农用运输车等上道路时的违章纠正、事故处理等安全秩序管理。农业（农机）部门与公安交警部门应密切配合，互相支持，按照各自的职责分工，分别做好拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械安全监理工作。

第二篇：加强农机管理促进农村经济发展

加强农机管理促进农村经济发展

农机管理工作是一项重要的系统工程，随着党中央决定要全面实现小康社会的奋斗目标，农村农业经济的发展与农业机械的发展息息相关，只有通过加强农机管理，以服务促管理．最大限度地发挥农机装备的作用，才能更好的促进农村经济健康稳定持续发展。

胡锦涛总书记指出，加快经济发展方式转变刻不容缓。这是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。今年中央1号文件提出，要提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变，并强调要加快发展农业机械化。加快农业发展方式转变，建设现代农业，最根本是要促进农业技术集成化、劳动过程机械化和生产经营信息化。农业机械化是农业现代化的重要标志，是支撑引领传统农业向现代农业转变的主导力量。只有实现了农业机械化，才能实现农业现代化，才能建设社会主义新农村。

随着农业现代化进程的不断加快，农业机械化在农业现代化中的重要作用更加突显。近几年，农机补贴和农机装备项目的实施．使各种新型农业机械不断涌现，农机装备数量飞速增加。作为农机管理部门、农机工作者，当务之急要增强服务意识，以服务促管理．通过加强农机管理，最大限度地发挥农机装备的作用，促进农村经济健康稳定持续发展。

一、提高农机驾驶操作人员素质，充分发挥农业机械的作用 加强农机管理要坚持以人为本。在发展农机化的过程中，只有提高驾驶操作人员的素质，才能使他们自觉遵章守法，杜绝违章操作，才能使农业机械发挥更大作用，提高效率和效益。否则，再先进的机械在不懂驾驶操作、保养者手里，也不能发挥作用，甚至发生故障、事故造成重大损失。岱岳区满庄镇吴乃军先后买了两台小麦联合收割机，由于他懂技术、会操作、善保养，严格按操作规程办事，4年来，每年都随农机部门组织的跨区作业队作业，从未出现大的故障，每年纯收入5万多元，现已成为我区小有名气的农机专业户。而其同村的胡志起2007年买了一台小麦联合收割机，由于驾驶操作技术差，也不注重保养机器，随队跨区作业两年，作业期间故障频发，作业量很少，严重影响了收入，两年来仅收入3万多元。由此可见农机驾驶人员素质高低，将直接影响到农机作业效益。

所以在对农机驾驶、操作人员的培训工作过程中，技术人员要采取理论联系实际的教学方式，边讲解、边示范，对一般故障．既讲故障原因，又讲排除故障的方法和技术。使机手既明白道理，又能亲自动手排除故障，全面提高机手的综合素质水平，促进农机作业收益。

二、大力推广先进实用的农机具，提高农机装备水平

加强农机管理的一项重要内容，就是大力推广先进实用、质优价廉的农业机械，用先进的农业机械装备农民，这样才能有效地促进农村经济的发展。先进农机具的使用，使劳动生产率几倍、几十倍、甚至几百倍地增长。劳动生产率的提高，解放了农村劳动力，使农村剩余劳动力向第二、第三产业转移，加快了城市化、工业化的进程。农机装备不仅促进了农村经济的发展，又为购置更好、更多、更先进的农机装备提供了资金积累，形成良性循环。

近年来，国家出台了对购买大型农机具的农民进行补贴的惠农政策，我们抓住这一机遇，积极对上争取。自2005年至今，已累计争取补贴资金2421万元，同时还实施了国家优质粮食产业工程和现代农机装备推进项目。通过各项惠农政策的实施，有力的促进了全区农机化事业和农村经济的健康快速发展，极大地调动了农民的购机积极性，农民投资农机、经营使用农机的热情更加高涨。现代农机装备推进项目实施当年项目区6万亩耕地，增收小麦l20万kg，玉米153万kg，节工8.8万个，新增经济效益556.5万元。可见，只有推广使用先进的农机具，才能解放和发展农村生产力，才能使农村经济获得稳步、快速增长。作为农机部门，引进和推广先进的农业机械，向农民提供先进实用、质优价廉的农机具，就成了当务之急。随着科技的进步，各种先进的农机具被引进和研制出来。而今小麦、玉米联合收获机、免耕播种机、精少量播种机、秸秆还田机……到处可见。仅小麦联合收割机我区就拥有1500多台，每年参加跨区作业的就有600多台，只此一项机手每年增收4万元。

三、抓住优势产业，创建特色型农机

树立“服务大农业、发展大农机”的思想，由原来单一粮食生产领域的机械化向渔业、畜牧业、林果业、设施农业等整个大农业机械化的转变，提高农业机械化的覆盖面，增加农民收入。围绕水产产业，重点开展增氧机、投饵机、水产品深加工机械及技术的推广应用；围绕畜牧产业，重点开展青贮切碎机、饲料混合机、喂料机、清粪机等机械及技术的推广应用；围绕蔬菜产业，重点抓好温室大棚等设施农业机械化的推广应用。通过农机新技术新机具的推广应用，提高特色产业机械化作业水平和农产品品质，促进农产品的加工增值，提升农机化在农业经济总量中的比重。岱岳区良庄镇、房村镇是有名的蔬菜生产大镇，由于设施农业发展的大都是时令中的稀缺品种，产品价格高，取得了高效益。现如今蔬菜种植农户年平均收入达到了3万元以上，林果种植户年均纯收入达到了4万元，高收入加快了社会主义新农村的建设进程。

新设施、新技术在生产中得到广泛推广和应用，大大提高了农业生产科技含量，加快了农机科技成果向现实生产力的转化，有力地促进了农民增收。

四、发挥农机专业服务合作社优势 促进区域经济发展

近年来，随着农业产业化和农村城镇化的不断推进，农村劳动力的大量转移，劳力紧缺的矛盾日益突出。如何尽快把先进的农机技术应用于农业生产，解决好劳动力紧张、劳动强度大、作业效率低的问题，成为农机工作者积极探索的新课题。一种新型的民间合作组织—农机专业合作社应运而生，成为推动区域经济发展的新生力量。

山口镇新兴农机专业合作社成立2008年，是我区农机行业成立最早的专业合作社。从创建初期的固定资产10万余元，到现在拥有固定资产208万元，大型联合收获机6台，新式播种机4台，玉米秸秆还田机2台，大型推土机1台，装载机1台，大中型拖拉机6台，各类电机水泵40余台套，经济收入实现了快速增长。

实践证明，农机专业合作社将农机经营者有效组织起来，开展社会化服务，加强农机拥有者和使用者的紧密联结，扩大了农机作业服务规模，提高了机械利用率和农机经营效益，有效解决了农业机械大规模作业与农户小规模生产的矛盾。通过农机专业合作社，可以实现农业规模化经营、标准化生产、社会化服务的有机统一，促进土地、劳动力、资金、装备、技术、信息、人才等生产要素的有效整合，推动农机农艺结合，加快农业科技应用，提高农业生产集约化水平和组织化程度，完善农村基本经营制度，有效提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。发展农机专业合作社，有利于促使维修、信息服务与机械使用有机结合，推动大型、复式、高性能机械和先进农业技术的推广应用；有利于落实政策宣传、农机维修、技术培训、生产组织和安全教育等工作，健全基层农机化技术推广服务体系，推进农机服务市场化、社会化、产业化；有利于把农机手组织起来，提高农机作业的组织化程度，促进新型农民发展。因此，加快发展农机专业合作社，是完善农业生产经营体制的重要内容，是增强农业综合生产能力的有效举措，是推进农业科技进步的有生力量，是加快提升农机化发展水平，实现农机化发展的速度、结构、质量和效益的有机统一，推动农业机械化又快又好发展的必然选择。可以预见，农机专业合作社将逐步成为发展农业机械化的主导力量。当前，从总体上看，我区农机专业合作社的发展尚处于起步阶段，一些农机专业合作社组织化程度较低，运行不够规范，发展水平不高。作为农机管理部门，只有切实增强责任感，对扶持农民专业合作社发展，构建适应现代农业发展的生产经营体强化管理，认真总结经验，采取有力措施，加快推进农机专业合作社发展。

由此可见，只有加强农机管理，增强服务意识，认真搞好培训，提高农机驾驶、操作人员素质和技术水平，大力推广应用先进实用的农业机械，才能有效地提升农业机械化水平，促进农村经济快速发展，加快社会主义新农村建设进程。

第三篇：农机监理安全管理职责

农机安全管理职责

一、建立农机安全台帐资料，指导基层农机安全管理制度、台帐资料等基础

工作建设

二、区、镇、村、农机生产组织各级签订安全责任书，落实安全责任 三 四 指导基层开展农机安全隐患排查治理，建立风险点管控措施

部署夏秋两忙农机安全工作，加强农机安全检查，督查乡镇、农机服务组织安全生产。

强化忙期农机安全检查执法，对各镇、合作社、作业现场进行每日巡检，查处农机安全违法违规行为

组织开展农机安全专项整治活动，配合公安部门开展路检路查，协查农机牌证信息。

利用农机集中年检送检活动，开展农机安全设施检查

组织或指导基层开展农机安全宣教活动，及时发送安全预警信息。建立健全农机事故应急机制，确保一旦发生事故迅速响应。做好上级或大队临时交办的有关事务

五

六 七 八 九 十

单位安全管理职责

一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 建立各类安全台帐资料，健全安全管理制度、细化安全工作，按规定开展安全活动。

开展安全隐患排查治理，建立风险点管控措施，特别要加强对重点区域的安全管理。

做好消防设施（包括专用设施、重点部位消防设施等）维护保养和检查，细化工作方案，开展日常检查，确保各设施正常使用。检查各用电设施，排除安全隐患。

排查治理单位院内安全隐患，防止高压下、河边、道路等以及其他原因造成的人员伤亡

加强食堂安全管理，主要涉及天燃气设施、通风、消防（防火门、消防器材等）、用电等

查单位安保工作。门卫（保安）建立进出管理，加强对人员、车辆、物资等的进出登记和管理，加强夜间防火防盗巡检，防止外来人随意进入和长期停留。

加强夏季安全检查，预防台风、强雨、高温、汛期等引起的各类安全隐患和事故。

做好对承租单位的安全责任书签订、安全文件传达、安全告知，开展联合安全检查，督促落实安全责任。

做好应急管理工作，查逃生、救援通道、应急方案和措施等。

十一 做好上级或大队临时交办的有关事务

渔业安全管理职责

一 二 三 四 五 六 七 八 九 十

建立安全台帐资料，指导基层安全管理制度、台帐资料等基础工作建设 区、镇、村、渔业生产组织各级签订安全责任书，落实安全责任 指导基层开展安全隐患排查治理，建立风险点管控措施 强化渔业忙期安全抽检，整治渔船安全隐患

组织开展安全专项整治活动，配合有关部门开展联合检查。加强灾害天气预警，及时发送安全信息，做好应急管理。组织或指导基层开展安全宣教活动，进行安全告知。

督查渔港安全。督促渔港管理单位落实安全生产主体责任，强化安全管理，消除安全隐患。

建立健全事故应急机制，确保一旦发生事故迅速响应。做好上级或大队临时交办的有关事务

第四篇：2011年为农服务工作总结（范文模版）

2011年为农服务工作总结

过去的一年，我们本着服务新农村建设、服务农民致富的宗旨，积极实施为农服务项目，以职教中心为载体,以职教师资为后盾，以送科技下乡为形式，构建了多元培训网络，摸索出一条培训农民的新路子，为农民脱贫致富提供了强有力的支持。此外，紧紧抓住国家重视农村农业农民问题这一有利契机，加强领导、规范操作、严格管理、改善培训条件,优化培训内容,创新培训方法,圆满地完成了培训任务。

一）、培训情况：

为切实做好农民培训，提高农民素质，提高农业综合生产能力，促进农民增收，我校的农民科技培训工作展开情况如下：

1）、开展科技宣传、技术咨询送科技下乡活动。今年，我校参加科技三下乡活动，深入石门桥河村，散发科技宣传资料17000余份，咨询群众16500余人次。

2）、开展农科教结合示范基地建设，搞好农村实用技术培训。按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的总体思路，以培养新农民、服务新农村为主线，以从事农业生产经营的专业农民为重点，以村为培训单位，以洛南县职教中心为培训主体，以示范村农民技校为阵地，聘请农业、林业、畜牧、烟草等技术部门的专家教师组成讲师团，下到乡镇，走向田间地头，深入实地进行现场指导。我县石门的矮化核桃种植,城关镇的家禽养殖,永丰镇的 1 药材栽培,井村镇的蔬菜生产,石坡镇的畜牧基地等种养植都呼唤有知识,懂技术的新型农民,我们乡镇农民学校根据农民的需要,及时有效地进行培训,既有知识培训,又有技能培训,使农民在掌握技术的同时,提高了知识水平和道德修养.由于农民掌握了实用技术,高效农业的收入是普通农业收入的10倍以上.根据地方经济发展，努力开展各类实用技术培训，完成了15035人次的实用技术培训任务。围绕地方的农业现代代、产业化发展，大力推进现代农业种、养、加技术，加强和企业及科研院所的挂钩联合，科教结合示范基地的基础上，不断促进示范基地建设。

二）、实施办法：

1）、加强组织机构建设，落实工作职责、明确培训任务。2）、构建科学、合理、完备、运转有力的科技推广为农服务工作网络。

3）、搞好自身示范、推广基地建设。4）、夯实责任，认真做好培训情况季报工作。三）、保障措施：

1）、提高认识，做到思想落实。

职业教育科技推广及为农服务工作，事关职教办学宗旨、事关农民切身利益、事关县域经济的快速发展、事关“科教兴洛”战略的实现。因此，我校全体教职工能充分认识其重要性，全力做好紧密配合。

2）、加强领导，做到组织落实。

学校内部成立为农服务工作领导小组，组长由吴安民担任，副组 长周云峰，领导小组下设办公室，办公室设在成教处，由杨彩凤具体负责此项工作。领导小组要定期开会，研究，决定，安排，检查，评估，总结此项工作，确保工作规范化、制度化。

3)、增加投入，做到经费落实。

为了实施为农服务工作，促进县域经济发展，学校将拿出专用资金用于该项工作的开展，确保此项工作顺利实施。

四）、培训成效：

11年累计开展各类实用技术培训15035人。

通过农民科技培训的实施，我们认识到农民培训对于提高农业科技含量、推进我县农业和农村经济发展具有重要的意义，也是从根本上解决农业、农村和农民问题的有效途径。一年来，我校联系示范村主导产业发展速度明显加快，产业规模不断扩大，规范化程度不断提高，产品质量、数量都有很大的变化，产业化程度不断提高，经济效益增长较快，农民收入增加明显。培训成效主要体现在：

1）、提高了农民学科技、用科技的积极性。农民在培训中得到实惠，主动求教、主动咨询人次越来越多，要求参加培训的人数越来越多，热情高涨。培训培养了新一代农民的创业精神和创新意识，营造了学科学、用科学，依靠科技发展生产、发家致富奔小康的氛围。

2）、促进了农业产业结构调整和农村经济的发展。通过加大新品种、新技术、配方施肥的培训力度，使农民的生产经营思维有了转变，应用新品种、新技术的人越来越多。

3）、促进了特色农业发展、农民增收。“一村一品、一乡一业” 的培训思路，推动了主导产业水平的快速提高，扩大了新优技术的幅射面，成为农民致富增收的新支柱。

4）、培养了农业技术员队伍和一批农村致富带头人。我们聘请了35名专业教师进村搞好技术指导，在开展培训的同时进行广泛的技术交流，尤其是乡村两级技术员在培训农民的同时也汲取新的知识，增强了为“三农”服务的意识和本领。同时，也培训培养了新一代农民的创业精神、创新意识和创业能力，学员把学到的知识运用于生产实践，在农业和农村经济发展实践中成为新一代的主力军，成为留得住、用得上的乡土人才。

五）、存在问题：

1）、农民的认识有待提高。在组织生源方面，虽然做了一定的宣传发动工作人，但仍有不少农民受传统思想的影响，安于现状，对劳动力技能培训的重要性的认识不够，给科技培训带来一定的难度。

2）、目前成职教工作经费严重不足，希望各级政府加大投入，对农村劳动力培训基地的设施进行改善。

3）、缺少成教专职教师，现有的成教专职教师均处于兼职状态，对进一步强化和细化成教工作带来不利影响。

4）、缺少主观能动性，受因循守旧的观念影响，对于开拓各种有利途径，办好成人教育，最大限度地满足人们群众学习信息的需求的情况，大部分群众的思想认识不到位。许多人对培训工作不支持、不情愿，认为学与不学一个样，对工作造成很大的压力。

5）、经费投入、师资配备、阵地建设、领导重视一直是农村成人

成 教 处

二〇一一年十二月 5 教育工作急需解决的主要问题。

第五篇：为农服务和经济发展工作报告

今年以来，我社认真贯彻落实省政府徐副省长、省社袁主任在省社五届六次会议上的重要讲话精神，认真贯彻落实市政府纪副市长、市社沈主任在市社工作会议上的重要讲话精神，认真贯彻落实中央1号文件和国务院、省市县《关于加快供销社改革发展的意见》文件精神，立足服务“三农”，强化能力作风建设，努力构建农村综合服务平台，致力活跃农村现代商品流通市场，不断完善为农服务体系，积极探索供销社新型发展之路，继续整合社有资源，集中力量主攻重大项目，发展新兴领域。不断壮大本级经济实力，不断开创经济工作新局面。1—3月份，实现销售17.21亿元，占目标37.4%;农资销售额1.23亿元，同比增长16.04%;农副产品收购额3.35亿元，同比增长35.08%，占目标38.2%;再生资源收购额3.85亿元，同比增长121.26%;农副产品市场交易额2.58亿元，同比增长32.31%，占目标20.1%。为农服务社新建和提档升级5个，占目标31.3%;农民专业合作社4个，占目标36.4%，联合社和“三位一体”建设正在筹备之中。花卉苗木基地等3个项目，已有一个项目签约开工(花卉苗木项目)。主体指标创造了超序时、超同期、超历史的最好水平。现将有关工作汇报如下：

一、为农服务工作完成情况

1、关于提升便民服务中心建设质量情况

年初，我们将市社下达的目标和任务列入全县农业农村重点工作目标考核范围，并以宝委办发66号文件的形式，将任务分解到各个乡镇。在今年创建中，我们紧紧抓住县委推进村级组织“四有一责”建设的机遇，乘势而上，积极推进便民服务中心的新建和提升工作，在创建中我们做到统筹协调、因地制宜、量质并举、拓展功能。按照新建、提升、修缮、整合、改造等几种不同创建类型，分期、分类组织实施。使便民服务中心在适应社区发展和消费结构升级需要上，不断增加服务项目，提高服务内涵，真正把为农服务社打造成助农增收的新平台、服务群众的新窗口、和谐社会的新亮点。同时今年我们根据上级要求，积极打造“三社精品工程”，着力推进标准化建设，今年主要确定两家，一是将安宜供销合作社打造成省级基层供销合作社标杆社;二是将泾河镇黄浦村打造成省级为农服务社样板社。目前两家创建方案已上报，我们正在按计划组织实施，同时以标准化建设为抓手，积极推广统一标识、统一外观形象、统一管理规范、统一服务标准，提升发展层次、提升社会形象，把为农服务工作提高到更高一个层次。

2、关于基层社“三位一体”建设情况

基层社“三位一体”建设是我们供销社在目前新形势下改革发展的一个重要工作，是我们今年工作的一个突破口，上半年我们在完善夏集供销经济组织联合会相关手续的同时，又新成立了曹甸供销经济组织联合会。范水供销经济组织联合会成立筹备工作也正在进行中，在完成有关申报程序后，预计在今年十一月份召开成立大会，确保今年2个联合会建设任务的完成。在此基础上我们将自我加压，争取拟成立县供销合作经济联合会，并挂牌运行。

3、关于引办、领办农民专业合作社情况

今年上半年，我们完成专业合作社7个，其中省级2个、市级2个、县级3个，全面完成了市社下达的创建任务。在今年创建的几个专业合作社，绝大部分层次较高、经营规模较大、经济效益明显、带动能力强、合作社社员收入明显提高，特别是今年五月，全市在我县曹甸镇召开了全市供销社系统农资服务专业合作社现场推进会，对我县曹甸绿草香农资服务专业合作社给予了充分肯定，下一步我们将为绿草香农资服务专业合作社积极做好服务、扶持、指导工作，定期上门了解情况，帮助解决发展中的难题和困难，努力用1-2年时间，将该专业合作社打造成本地区有影响力的省级“四有”农民专业合作社。另外我们正在研究、调查、摸底，准备拟成立一个省级示范联合社，培大育强优势专业合作组织，将服务链条延伸到生产、加工、流通全过程，打响合作社品牌、服务品牌、产品品牌，切实增强对农民增收致富的带动能力。

二、统计工作情况

为确保统计工作信息的畅通，我社配备了专职统计员，1～9月份主要做了工作：

(1)建立统计网络体系。逐步建立农资、商场、超市、为农服务社、专业合作社、批发市场等统计网络，将分散的统计工作纳入一个头负责、一个头收集信息、一个头统一处理、一个头统一上报，我县的统计工作正走上规范。

(2)开展统计普查工作。针对前几年大量的数据难以收集，存在漏报、少报的现象，我社组织专门人员，花三个月时间对全县城乡涉社统计的单位、经纪人组织等进行普查，并进入电脑信息库，为较为全面、准确、便捷的提供统计数据奠定了基础。

(3)经常组织统计财务分析。年初，我社将市社、县政府下达的各项目标任务，进行层层分解，并与各科室分别签订责任状，成立考核小组，每月对经济工作都进行统计分析，确保序时进度完成，发现工作偏差，及时予以纠正，充分发挥统计工作在全社经济工作的参谋和助手作用。