2014××航道局总结

第一篇：2014××航道局总结

×××××航道管理局 2014年工作总结及2015年工作安排

2014年，我局在省水运局的领导下，深入学习贯彻党的十八界四中全会精神，按照年初全省水路运输工作会议总体部署，结合我局2014年工作安排，真抓实干，全面完成了各项目标任务。

2014年工作总结

一、航道维护有了新突破

落实了汛期水毁航标器材的添补，7月，添置航标器材29.33万元，6.7米单体标志船的建造正按照政府采购程序进行。按照《内河航道维护技术规范》（JTJ287-2005）的要求，充分利用自然水深，满足航道尺度，做到了标位正确，灯质量可靠、颜色鲜明、视距足够；标志编号正确，规格一致，无错漏、漏编及混编现象，确保航标配布符合航道实际。全年设置航标800座，其中常设航标660座，季节性航标140座，完成航标维护工作量294400座天。航道的维护性正常率一类标平均达到99.71%，三类标平均达到99.54%。

为确保航道安全畅通，依照省局的相关要求，按照《疏浚工程技术规范》（JTJ319-99）的有关规定，积极配合省局和省航务勘查设计院以及施工单位，对辖区内严重碍航的××等浅滩进行了设计勘探和施工。其中××浅滩疏浚工程已完工，疏浚方量约为5万立方米，大幅地提升了该处航道现有等级，有效地解决大吨位船舶安全航行的问题，取得了良好的社会效益。特别是×××航段的木塘垸大桥浅滩疏浚工程，得到了当地政府与水运企业的一直好评。该航段航道技术等级为Ⅳ级，按照内河航道等级通航标准，仅可通航500t级船舶。随着当地经济的发展，该航段航运日益繁忙、船型日益增大，原有的通航尺度已不能满足水运发展的需求。为了更好地为地方经济发展服务，我局从9月17日起，该航段进行了维护性疏浚。经过近一个月来的航道整治疏浚，××航段水域在维护水位31.58时均已超过3米，1000t级船舶通行，大大改善了该航段通航条件。

加强了枯水期和汛期的航道养护工作。今年1月以来，××航道水位持续下降，2月7日，××处辖区水位下降至28.68m，为近年来最低水位。持续的低水位，导致该处辖区航道维护尺度严重不足，直接影响船舶的正常航行。为此，我局督促××航道处采取针对该辖区水位低，航标艇不能正常巡航的情况，采取租用小船、开车巡查等方式，对辖区航道重点浅滩、桥梁、涉航建筑物、助航标志进行了检查。4月，×水、×水出现明显涨势，我局根据水位变化，加大航道养护力度，做好汛期的航道养护工作，根据水位情况，适时缩放浮标系缆，防止航标移位或流失；认真探测浅滩水深，根据水位变化及时调整航标；重点做好已建、在建桥梁河段的航标维护，确保航标标位正确、颜色鲜明、灯光明亮。

二、航政执法有了新突破

严格落实联合巡航制度。依据《省管干线航道联合巡航管理办法》

— 2 — 的要求和规定，8个一类维护航道管理处根据辖区水域情况需要，与当地地方海事处开展联合巡航，并建立了《巡航台账》。2014年，各基层航道处开展联合巡航行动23次，出动巡航艇24艘次、航道海事执法人员160余人次、联合巡航里程1200余公里，对联合巡航区域中的涉航项目安全、破坏航道及航道设施、渡口、码头等情况进行了全面巡查，全年发现采挖船舶非法停靠情况20余起，并当场制止，发现涉航项目监管不到位情况3起，并及时解决，取得了一定的效果。

开展“打非治违”专项行动”，严厉打击破坏航道行为。根据省局2014年水运系统安全生产“打非治违”专项行动工作部署，我局开展了“打非治违专项整治行动” 多次。主要对辖区辖区重点涉航项目、采挖船舶、重点浅滩进行排查与监管，对违法航道相关规定的违法行为予以严厉打击。全年检查经营单位90余个，发现安全隐患 40余起，制止违法行为（）余起，制作执法案卷2部。4月初，在专项行动中，执法人员在×××航段×渡口处，发现一吸沙船正在侵占航道违法采挖作业，我局执法人员对其依法处置，并做好询问笔录和拍照取证。5月初，我局执法人员在××航段查获湘×0299号挖砂船正在侵占航道违法作业，且其船头钢缆跨越航道，存在重大隐患，严重影响过往船舶的航行安全。经了解相关情况后，我局对其进行依法处置，并责令其恢复原有航道尺度后迅速驶离该水域。

三、安全形势持续稳定

2014年，我局安全工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极构建安全生产长效机制，以落实 “一岗双责”制为重

— 3 — 点，继续贯彻执行安全生产责任制和安全生产例会制度，切实加强组织领导。3月底，我局成立了以局长为组长，其他领导为副组长，机关各科室和基层航道处负责人为成员，安全设备科成员为安全专干的“×航道管理局安全生产委员会”，负责全局安全生产日常工作。围绕创建“平安航道”目标，各航道处每月开展一次安全隐患排查，防微杜渐消除安全隐患。加强安全生产“一岗双责”制度的落实，部署启动了 “四大三基”活动，开展了安全生产大宣传大排查大检查大整改活动。

加强了汛期的安全工作。7月中旬，×水全线和×水大部分航段水位陆续超警戒水位，7月17日下午15:00，×电站泄洪量为29800m³/S，突破历史记录，7月18日上午8时，×水辖区航道迎占×水最高洪峰。为确保航道及航道设施和人民生命财产安全，我局紧急启动应急预案。一是紧急撤离受灾河段的浮标，加固系标、系船锚缆，以减少由于水位上涨、水流湍急而造成航标器材的损坏。二是各基层航道处所有船舶立即进入适航状态，全力配合地方政府做好抗灾工作。三是实行全天24小时值班制度，密切关注水位变化，加强各方面的管理措施。

加强安全隐患排查工作。10月上旬，我局组成安全隐患排查组，对辖区码头、桥梁、枢纽等涉航项目开展了为期4天的安全隐患排查。排查中发现，×水电枢纽下引航道至下游×航道严重淤塞，影响船舶安全航行。排查组立即组织桃源县政府枢纽协调办、枢纽建设方召开现场会，督促其拿出切实可行的方案，恢复该航段四级航道通航标

— 4 — 准，消除安全隐患。枢纽建设方现场落实了工程船舶，随即展开应急疏浚，整个疏浚工程在11月底完成。

四、党风廉政建设进一步加强

2014年省局纪检工作会议强调：纪检工作政治上要有高度，要忠诚可靠，要忠于党。一年来我局按照这一指导思想，把党风廉政建设工作摆在首要位置，做到了从思想上强化责任意识，在工作上细化工作措施。领导班子成员充分发挥带头、领导作用，加强教育和监督，确保清正廉洁。4月25日到5月10日，在全局党员干部开展了 “六个一”：观看一次专题教育片，组织观看《周恩来的四个昼夜》专题教育片；上好一堂专题党课，由党委负责人、局长××同志上了《立足根本—努力践行社会主义核心价值观》的专题党课；开展一次警示教育，到×监狱通过参观监舍、服刑人员现身说法从学习反面教材中吸取教训；接受一次革命传统教育，到×故居党性教育基地接受了党性锻炼。

整治公款送礼、公款吃喝。一是严格公务接待标准。严格遵循《党政机关国内公务接待管理规定》，并结合实际情况，制定了《×管理局公务接待管理办法》。建立健全公务接待审批制度，细化并严格执行公务接待标准，对各类公务接待进行严格审批，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。二是严格规范财务管理。制定了《×差旅费管理办法》、《管理×局会议费管理办法》等，严格按预算执行，严禁超预算或无预算

— 5 — 安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与公务活动无关的费用，严控“三公”经费，严禁干部职工违反规定进行不必要的公务活动。

强化监督，规范权力运行。为规范财政资金使用、提高资金使用效率、促进廉政建设，我局充分利用中介机构独立性、专业性、权威性的优势，专门引入第三方对工程维修项目、二级单位收入、国有资产进行审计。

五、改善民生有了新突破

关爱职工，当好职工“娘家人”。新春前夕，我局开展“两节”送温暖活动，实地走访慰问离退休职工65人次，共发放离退休职工慰问金81300元；重阳节期间，对离退休职工实地走访慰问或者电话慰问，传达单位领导对老同志的关怀与祝福，共发放慰问金116000元；探望因病住院的职工48人次，送出慰问金额12855元；看望并协助家属办理了4位去世职工的善后事宜，吊唁了11位职工亲属，送出慰问金额3870元。7月份，给遭受洪水灾害的×航道处购买了1700元的生活用品和食品进行慰问。9月，我局举行“送清凉”活动，将15000元的慰问物质送到一线基层单位一线干部职工。

做好血防工作，积极开展职业病防治。我局辖区水域属于血吸虫高危疫区，基层职工在进行航道维护作业时与疫水接触频繁，同时，由于我局辖区分布广，职工工作流动性大，很容易存在重复感染的现象。为了解决职业病防治不到位的问题，今年7月份，为在疫区工作或曾经在疫区工作过的270名职工（含退休）进行了血吸虫病的普查，新增血吸虫病11人，普查费用 27000元。今年，职工因血吸虫病住院治疗87人，治疗费用261000元。

— 6 — 关注民生，维护职工的合法利益。一是加强对困难职工的帮扶，我局利用今年申请中央财政专项帮扶资金1.7万元，省局拨付帮扶专项资金2.2万元，单位自筹帮扶资金3.2万元，计7.1万元，共帮扶全局特困职工93人次。二是完成了全局绩效工资的调整工作，补缴了干部职工的住房公积金，重新核定了职工的医保、社保缴纳基数。

六、综合服务有了新突破

全年共接待上访10余人次，对他们反映的问题能够办结的都及时办结，不能办结的对其进行政策宣传。今年5月对×所反映复退军人退休生活费困难补助与个人住院问题进行办理，我局党委专题开会确定，由分管劳动工资、分管信访维稳的两名副局长及两名工作人员落实此事，5月7、8日两天前往临澧县民政局咨询相关政策，查阅相关档案、资料，对×同志反映问题予以核实，事后对其反映的问题逐一落实，陈长福对我们的处理结果表示满意。至6月上旬，单位职工子弟×家属×就×人身伤害案来单位信访凡5次，虽然刘建国不是本单位职工，可以说与我局毫无关系，但其每一次来单位反映问题，单位均进行了热情接待和安排工作餐，并对其反映的问题咨询相关律师。

筹建老年活动中心，让老有所乐。我局退休职工多达230人，他们在航道上工作了一辈子，退休后应该老有所为、老有所乐。但是由于我局线长面广，退休职工分布×、×、×多处，没有一个集中的地方便于退休职工相互沟通交流。为此，我局党委决定将×门面收回，兴建一所老年活动中心，使之安度晚年。截至目前，×门面

— 7 — 已全部收回，针对其年久失修、老化严重的问题，我局重新规划，老年活动中心已全部进行维修，房屋焕然一新。七．党的群众路线教育实践活动成效显著

按照中央、省委、省局和市委的统一部署和要求，我局3月18日正式启动党的群众路线教育实践活动，到2014年9月底基本结束。10月9日，召开了总结大会。开展党的群众路线教育实践活动半年多的时间里，我局取得的三方面显著成效。一是加强学习、强化监督，思想觉悟明显提高。我局先后组织中心组学习9次，召开专题学习5次，局领导上党课2次，每位党员干部撰写学习笔记1万字以上、学习心得1篇以上，全局学习氛围浓厚，思想觉悟明显提高。二是改进作风、狠刹“四风”，党风政风明显改进。按照《干部蹲点联系群众制度》要求，该局每位班子成员每月深入基层联系点不少于1次，研究解决实际问题； 清理超标准办公面积300㎡；清理超标配备公车1辆；处理信访积案2件。三是提升能力、服务群众，党群干群关系明显改善。统筹解决了我局工程队宿舍大院管理费分摊问题、基层工作站房年久失修的问题和血吸虫病治疗问题，和长年信访积案2件。

八．航道形象进一步提升

我局在做好航道养护与航政执法的同时，积极服务当地经济发展为水运企业、船户提供力所能及的帮助，航道形象有了很大提升。

6月5日，我局×航道处工作人员在×巡航时，接到×货0238船主电话，称该船在×滩航段因驾驶员操作不当致使船舶偏离主航道而搁浅，船底已穿孔漏水并开始倾斜，随时有倾覆的危险。接到报

— 8 — 警后, ×处工作人员立即奔赴现场救援，一边指挥船家组织人员用水泵抽水,一边堵漏，同时紧急调用在附近疏浚施工的××航道338船舶进行救援，在救援船舶顶推无效的情况下，调用挖机对该船进行吊推。经过2个多小时的施救，该船成功脱险，船主感激万分。

10月29日深夜，受暴雨影响，×水位陡涨近7米，×航道处接到求救电话，得知有57名自张家界到此砍芦苇的农民工被围困在×附近的芦苇洲上，便一边安排当班的5名工作人员先行救援，同时向临近的保河堤航道处请求支援。当日23:00左右，×航道处与×航道处的9名工作人员，驾驶两艘航标艇赶到事发地××航段的芦苇洲，经过3个多小时的连续救援，到次日凌晨2点，终于将围困于此的群众全部安全救出。此次救援事件经红网报道后，新浪、网易等多家媒体进行转载，特别是11月1日的湖南日报也对此进行了报道，给我局赢来很大的社会声誉。

九.航道文化建设有了新成果

经过一年多的努力，9月3日，《×航道志》初稿完成，并顺利召开了内部评审会。《×航道》志书，全面反映了航道变迁、机构沿革、航道整治、航道管理、行政执法、队伍建设等方方面面。《×航道志》编委会根据各位专家评审意见，按照观点正确、资料真实、行文规范三原则正在进行修改和校对。

在关爱女职工方面，我们做的有声有色。发放44500活动经费，组织女职工开展庆祝“三八”节活动，组织了女职一年一度的身体检查；三是为全局82名女职工集体办理了“女职工特殊疾病保险”。

— 9 — 在省厅组织的“模范职工小家”创建活动中，我局×航道管理处和×航道管理处通过了省厅“模范职工小家”验收，获得了“模范职工小家”的光荣称号。

在 “庸、懒、散”专项整顿方面，我局成效显著。我局严格执行考勤制度和请销假制度，采取不定期抽查的形式随机检查工作人员的出勤情况，对上班自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为予以通报，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。

我们还加强了治超观测工作，××××四个水上治超观测站共上报超载船舶近260余艘次。为打击水上超载工作提供了基础信息。

2014年，我局干部职工发扬能吃苦、讲奉献的优良传统，取得了来之不易的成绩，总结起来，主要有以下三点。一是，必须把加强航道疏浚治理、提高航道通过能力作为首要任务。今年的政府工作报告提出要“依托长江黄金水道，建设长江经济带”，其首要任务就是要求加快实施重大航道疏浚整治工程，消除通航瓶颈，提升黄金水道功能。二是必须加强航道队伍“革命化、专业化、正规化”建设，打造一支业精炼、素质优良的人才队伍，这是航道事业发展的基本要求。三是坚持以人为本，切实关心职工生活，促进民生改善，这是提高职工的工作积极性和责任感的有效手段。

我局今年的工作虽然取得了很大的成绩，但也存在如下突出的问题。一是工程项目进展缓慢，今年计划完成的15艘航标艇建造，至

— 10 — 12月中旬尚只完成了3艘，仅为年计划的20﹪，二是信访积案较多，由于我局特定的历史原因，很难圆满解决；三是航道精细化管理水平有待加强，船舶设备保养能力还不适应新形势新任务等。对这些问题，我们要及时研究、采取措施，强化执行、狠抓落实，逐步解决。

2015年工作安排

2015年总体工作思路是：以党的“十八届四中全会”精神和国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》、交通部 “四个交通”建设与我省的水运发展规范为指导，结合省水运局的具体工作部署，加快航道队伍“革命化、专业化、正规化”建设步伐，深入推进事业单位分类改革，完成了岗位设置工作，以“规范化、制度化、标准化、精细化”工作为手段，强化航道精细化管理，加强航道疏浚治理，积极配合协调好××水高等级航道建设进程，推动××与长江干流的干支联运工作，严格航政管理，保护航道资源，全力促进各项工作再上新台阶。

2015年工作安排如下：

一是加强航道维护管理，确保安全畅通。认真抓好洪水期、枯水期的航道维护工作，确保航道畅通安全。做好重大工程建设河段的航道畅通和通航安全，明年辖区有一座大桥在建（×辖区×大桥），要在施工水域现场值守监管，并根据实际情况发布航行通告，确保安全要。

— 11 — 一方面加大对××××等重点浅滩的疏浚投资。科学制定洪、枯水航道养护工作预案。规范助航标志配布和内业管理，有针对性地改进航道养护工作中的不足之处，把工作做细做实，提高航道公共服务能力。另一方面加大航道行政执法力度。以“维护航道畅通、保护航道资源”为工作重点，依法打击破坏航道和航道设施违法行为。继续开展采挖淘金专项治理行动，加强监管力度，加大巡航密度，将采挖淘金源头治理工作常态化。严格落实新建涉航项目审批程序，坚决杜绝未批先建行为。加大对违法案件的处理力度，规范行政执法行为，完善执法体系，提高办案能力。

二是增强红线意识，确保安全稳定。要始终把安全发展作为不可逾越的红线，认真贯彻落实《交通运输部安全生产事故责任追究办法》，深化“平安航道”、“平安船趸”创建，扎实抓好“汛期百日安全”等专项活动，大力开展隐患排查和整改，确保安全态势持续稳定。要把队伍稳定作为工作的根本底线，切实加强信访维稳工作，积极响应职工诉求，及时化解矛盾纠纷，确保单位和谐稳定。三是大力转变作风，抓好群众路线教育实践回头看工作。要进一步坚持从严从实，以锲而不舍的决心、踏石留印的力度、抓铁有痕的劲头，全力打好整改落实攻坚战，确保已整改的不反弹，持之以恒反对“四风”，使广大干部的认识得到再提高、党性得到再锻炼、作风得到再转变，做好党的群众路线教育实践活动常态化工作，进一步巩固教育实践活动成果，完善权力运行和监督机制，切实把整改措施落到实处。

— 12 — 四是抓好航道文化建设，打造航道文化品牌。推进行业文化建设，打造航道文化品牌，完成《×航道志》的定稿及出版工作。

五是大力实施民生工程，激发职工工作热情。牢固树立群众观念，坚持发展依靠群众、发展为了群众、发展成果由群众共享，切实关心职工、爱护职工，认真落实好的各项民生工程。

六是继续做好职业病防治。我局明年将采取继续与常德市工伤保险处沟通、协商，向省局、省交通厅、省财政厅等上级单位专项汇报等多种方式和途径，争取早日将血吸虫病纳入到职工工伤医疗保险中，彻底解决职业病防治问题。

七是积极推进×水开发项目。目前，沅水项目建设已进入招投标阶段，航道疏浚、船艇建造已在全社会公开招标，站房建设已于10月底开始招投标工作。×水项目建设初步设计工作已全面完成，工可报告也已形成，正待相关部门批复，我局也就当前工作落实情况积极跟踪落实，及时向上级部门反馈信息，保障前期手续批复的有序进行，根据当前工作进度，×项目已在10月底将完成工可的批复，根据省级部门计划安排，该项目预计于今年年底开始施工。

八是加强预算执行力度，积极宣传学习贯彻执行新《预算法》，加快建立全面规范、公开透明的预算制度，提高预算编制的准确性和预算执行的稳定性。

×航道管理局 2014年12月17日

第二篇：航道局交通工作总结

航道局交通工作总结

今年，我局在省航道局的正确领导下,认真贯彻省交通运输厅、全省航道工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是的工作原则，充分调动全体干部职工的积极性和主动性，紧紧围绕航道建设这个中心工作任务，积极开展建管养各项工作，确保辖区航道安全畅通，为促进航道发展，推动地方经济建设打下了坚实的基础。

一、主要工作

（一）加强航道基础管理，抓好航道规划发展

我局按照《内河航道维护技术规范》和省航道局的有关规定，制定了切实可行的方案，健全和完善应急机制，明确工作职责，认真做好航道、航标的日常维护管理。提高通航保障能力和服务水平，为应对春运、枯水及洪水季节，深入工作部署，制订了《春运保通航实施方案》、《枯水保通航实施方案》、《防洪应急救援预案》等一系列工作计划和方案。坚持按规定在枯水期对航道进行巡航、守滩，及时上报浅滩水情资料，加强对重点航段及洪水过后或遇有碍航浅滩的维护。组织对武江上莲塘、长滩、溢洲电站下游以及浈江湾头电站下游等航段进行维护性疏浚，对武江踏脚赞等航段进行石坝维修，对武江龟头石上赞航段进行抛坝，使航道的通航条件得到改善。加强对浈江、武江等航道的勘查调研，根据孟洲坝水电站、溢州水电站回水变动区的特点，制定航道整治工程计划，使浈江、武江实际通航里程向上游延伸。同时结合浈江、武江航道整治情况，延伸浈江设标航段向上至湾头枢纽，延伸武江设标航段向上至桂头；规范专用航标审批管理，对XX市区范围内航标全部发光进行可行性论证；完成局综合业务用房建设工作，现进入竣工验收并将投入使用；完成乐昌峡库区航道测量测量任务，进一步做好库区航道维护站场选址以及库区航道整治等前期工作。严格执行《内河航道维护技术规范》、《广东省航道局航标维护管理办法》等航标维护管理制度，航标标位准确，颜色鲜明，通视良好，外形尺寸符合标准要求。航标管理逐步采用图表化进行管理，实现航标器材通用化，备用航标器材符合省局规定。截至11月底，航标维护正常率为99.8%，完成省局下达的工作任务。

加强船舶的日常管理工作，严格执行值班制度，按规定进行三级保养，保养责任落实到人，做到船舶“三清、四无、四不漏”，确保船体及机电设备技术状态正常。船舶的各种设施处于正常的技术状态，船舶优秀率100％，完好率100％。船舶管理方面全年无发生违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象，无发生海损、机损等事故。航行日志、轮机日志的填写，做到详细、齐全、准确。船舶技术档案按照特级档案要求建档，船舶技术资料比较齐全完整。

加强航道专项工程管理，抓好规划和项目前期工作。全年投入维护建设及专项工程资金294.5万元，用于改善航道通航条件和加强航道基础设施建设。航道专项工程能严格按《广东省航道局养护维修工程管理办法》做好专项管理工作。同时，根据自身实际，对省航道局专项工程管理办法进行了细化，重新修订和印发了我局的《养护维修工程实施办法》，进一步规范我局专项工程管理工作。目前，除了今年专项工程中“新建巡标快艇1艘”因采购招标影响暂不能按要求完成之外，其他专项工程均可在年底前完成。全年完成石坝维修工程量2256立方米，疏浚工程量27760立方米，新建航标6座，航标维护工程量达到89183座·天，航标维护正常率、航道标准水深保证率实现100%双达标，航标质量合格率为100%，辖区航道通航条件大大改善，辖区航道安全畅通。加强与各级部门的沟通请示，积极推进航道等级提升进程。通过多方努力，北江（乌石-韶关）千吨级航道改造项目由广东省综合交通勘察设计院有限公司开展项目预可研编制工作，目前已完成内审，并完成工可招标工作；北江（三水河口-乌石）千吨级航道改造项目正处于工可修编和初步设计招标阶段，各专题报告报送相关部门审批，预计今年年底可完成工可审批，各项工作任务已经基本完成。北江中游航道整治工程韶关站房工程1月8日开工至今，已全部完成施工项目，准备报送地方建设部门验收。开展航道定级调整调研工作，现地踏勘我市各航道情况，收集跨临拦过河等建筑物的现状情况，走访相关部门，了解我市区域经济发展需要及水运发展需求，对我市各航道的现有定级进行评价，给出定级调整的意见。此外，从交通运输厅争取100万元用于白芒航道站，改造升级，工程已在有条不紊的建设中；从市政府争取了30万元用于“8·15”洪水造成航标的损失。

（二）加强行政管理，严格航道行政审批

认真落实航道行政监管职责，加强航道保护。坚持每月不少于一次对辖区航道进行航政行政巡查，及时发现破坏航道及其设施的违章行为；加强对水电站通航设施建设情况进行跟踪处理；加强对乱采乱挖河砂的现象进行协调处理，积极对采砂船在航道乱采乱挖现象和破坏航道的行为进行制止；继续加强对跨、临、拦河建筑施工建设的监督。办理了220kv输变电工程线路跨越北江和京广线抢险施工浮桥施工许可手续，并发布航道通告；对220千伏游溪输变电工程线路跨越武江和金色江湾小区用电线路跨越浈江的航道通航标准要求、武江人行景观桥和浈江人行景观桥有关通航标准咨询意见、仁新高速公路和汕昆高速公路跨越航道通航标准咨询意见、上饶桥跨越武江有关通航标准要求等事项进行了函复。截至到11月底，航道行政巡查3559公里，现场监管施工项目95次。同时，根据省航道局要求制定了全年航道行政执法形象建设方案，开展航道行政执法形象建设工作，年底前可完成装饰工作。行政审批工作规范、有序，全年未发生违章审批或超期限审批现象。

（三）切实抓好安全生产管理，力争全年安全无事故

召开了今年安全生产工作会议，总结经验，分析不足，对今年安全生产工作进行部署，并与各基层单位签订了安全生产责任书，层层落实安全生产责任制。认真配合省局开展安全调研工作，全面、系统地分析辖区安全生产现状，以及急须解决的问题，形成调研报告上报。以落实“平安航道”建设为主线，大力开展联合“排非治违”抓好安全生产月、安全生产大检查、安全隐患综合治理、全员安全生产培训教育及新职工岗前培训、安全应急应变技能竞赛、班组安全管理标准化贯彻推广、浈江业务用房基建工程安全监管以及航道延伸工作，延伸航道设标里程6.2km，增设6座航标，二线管线标8座，完善航道标志，确保航道安全畅通。

认真做好“5·16”、“8·15”和“8·22”防洪工作以及超强台风“天兔”的防抗工作及早准备靠前指挥，加强船舶的维护保养和应急物资储备，落实防范措施，确保防洪救灾和灾后复产各项工作落实到位；制定安全生产月活动方案，订购一批安全宣传教育资料，加大宣传力度，举办船舶安全应急应变技能竞赛，开展了班组安全管理标准化培训，使活动深入人心，达到预期目的；按照上级文件精神，分阶段、有步骤落实各项检查工作，狠抓落实整改，确保生产安全，并及时向上级报送检查工作总结；加强乌石航道站用电线路及消防安全隐患整改工作，及时下达整改任务消除安全隐患；召开班组安全管理标准化补充修编座谈会，针对山区航道测量安全规程和灯艇拖带作业安全规程进行研讨，对存在的不足进行补充完善。全年投入安全生产经费41万元，改善安全生产环境，努力保障安全生产，实现安全生产无事故。

（四）严格内部管理，加快办公规范化进程

按照上级要求，适时做好计划管理、监督和指导工作，保证了局和各基层单位正常有序运转。继续开展“零增长”控制及部门预算管理工作，严把公用支出关，有效地控制了各项费用开支的增长，较好地达到预期目的。组织对各航标与测绘所财务管理及资金使用情况进行检查，开展“治理小金库”专项活动并对有关问题整改落实，切实提高了本系统整体计划财务管理水平。

根据党中央“八项规定”的相关精神和要求建章立制，进一步规范机关管理工作。制定和完善了我局《公务卡管理办法》、《公务接待管理办法》、《机关公务车辆管理办法（试行）》、《督办工作办法（试行）》、《韶关航道局公章管理办法》等一批规章制度，从源头上把好风险防控关，规范内部运作管理，进一步建立健全以制度管人、按规章办事的工作机制。

建立健全有关保密制度，及时调整保密工作领导小组，严格执行保密承诺制，组织全体职工开展保密知识教育培训，提高保密意识，保密工作得到扎实开展；航道信息公开工作得到稳步开展，全年主动公开各类信息67条；加强对信息员的培训，严格把好文字关，职工信息写作积极性和信息质量得到很大的提高，全年收集各类信息108条，上报省局及我局对外网站采用62条。此外，普法教育、依法治理、后勤保障、社会治安综合治理等方面也得到开展和加强。全年没发生一例违法违纪案件，职工队伍保持了奋发向上的精神面貌。

（五）加强党建和精神文明建设，职工队伍稳定发展

抓好局党组中心组理论学习，坚持每季度召开理论学习报告会，组织党员干部认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记十八大以来的一系列重要讲话精神，学习中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的有关规定，加强纪律教育，抓好各级领导班子的思想建设、作风建设和能力建设，提高干部职工政治理论水平。落实责任制，加强党风廉政建设。与各单位、各部门签订了廉政建设责任书，进一步做好党风廉政建设责任制的延伸工作，保证了责任制的层层落实；组织党员干部到武江监狱开展警示教育，加强对党员干部特别是党员领导干部、重要部门、重点岗位的遵纪守法和廉政教育，增强干部职工的法纪观念；继续健全和完善党廉制度和廉政风险防控工作机制，强化监督约束，抓好制度落实，加强廉政风险防控，规范办事程序，严把关口，通过用严明的纪律和制度来规范领导干部和工作人员的行为，遏止腐败和不良现象的发生，促进我局各项工作健康有序地开展。

加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定和省实施办法，厉行节约，反对浪费。积极开展民主评议政风行风和整治庸懒散奢活动，聘请政风行风监督员，加强社会各界、服务对象对航道建设、管理等方面意见和建设的收集，切实改进工作作风，提高工作效率，提升航道的社会服务能力和水平。

加强党的基层组织建设，抓好队伍教育培训。开展民主评议党员活动，表彰一批优秀党员和党务工作者；坚持开展党务公开，做好党员发展工作，不断壮大党员队伍；充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。以开展民主评议政风行风和整治庸懒散奢改进工作作风行动为契机，加大开展职工宣传教育，转变思想作风、学风、工作作风和生活作风，努力把机关干部职工队伍建设成为实干型、服务型队伍。全年举办各类职业培训学习班5期，投入经费近15万元，培训130多人次，通过加强作风建设，认真总结航道维护管理工作做法和经验、进一步创新，科学合理搞好航道建设，努力提高工作效率。认真开展航道文化建设，邀请市委党校老师宣讲“共筑中国梦”专题辅导报告，在职工中倡导“航标灯”精神，引导职工在生活、工作、学习等方面上积极向上。

不断稳定发展航道队伍。完成了事业单位人员岗位设置及聘用，通过统一招聘考试，新招录了三名事业编制工作人员，增添了新鲜血液到基层，切实为航道各项工作的开展和我市建设千吨级航道提供扎实的人才保障；落实绩效工资制度改革政策，通过绩效考核加强了对工资分配管理，完成了事业编制人员的工资制度改革工作；加强同职工群众的联系，积极反映职工的心声，落实职工各项福利，解决落实了白芒站职工生活用水改造，搞好灾前灾后站房、职工宿舍楼的维修维护。大力支持工青妇工作，购买了活动用品和购置了学习书籍，组织全体女职工开展乘船巡航体验活动，举办羽毛球锻炼、登山活动、足球、职工扑克比赛等各类喜闻乐见的文娱活动来丰富职工的业余文化生活，以实际行动抓紧时间建设好、完善好职工的文化娱乐阵地，从而推动本单位精神文明建设的健康发展，大力宣传计划生育政策，落实各级的计生责任书，建立健全了个人计划生育档案，计划生育“五率”100%达标。老干、维稳、新一轮扶贫开发“双到”工作也得到扎实开展。

二、存在问题及努力方向 通过努力，我局各项工作开展较为顺利，但也存在着一些不足：主要是基层一线职工文化素质比较低，专业技能有待加强；部分站房、船残旧老化或设施未够完善，经过多年的运转，安全系数相对降低，存在较多隐患，一定程度上影响了维护开展；制度建设仍需健全完善，执行力度有待进一步加强。

三、2014年工作思路

2014年，我局将继续坚持以科学发展观为指导，贯彻落实十八大、十八届三中全会精神和省局的工作部署，以强化管理、狠抓落实作为各项工作的出发点和落脚点，坚定不移加快航道建设步伐，提升航道养护、航道管理的工作质量，努力提升韶关航道的社会公共服务水平。

（一）抓好日常维护，加快项目工程步伐

继续加强基础管理，抓好道、标、船的维护保养工作，按期完成各项专项工程任务，保证航道安全畅通；逐步开展航道定级调整调研工作，对我市内各航道的现有定级进行评价，给出定级调整的意见；继续推进北江千吨级航道建设工作开展，争取该项目的早日落成；继续强化安全责任意识，深入抓好航道安全生产工作，确保实现安全生产无事故；抓好机关内部管理，促进各项基础管理实现科学化、规范化；以开展民主评议政风行风和整治庸懒散奢为活动载体，切实转变工作作风；进一步推动廉政风险防控工作的深入开展，全面抓好党建和精神文明创建工作。

（二）加强监管力度，推进依法治航 继续加强航道行政管理，依法治航，保障航道合法权益。坚持做好航道日常巡查与审批、监督相结合工作，继续保持航道资源保护工作的三级架构，强化跨拦临河在建项目的审批、现场管理和施工监督；加强与交通综合行政执法等部门的协调联动，结合“平安航道”建设，加大对桥梁、管线、在建水电枢纽等涉航工程通航技术标准和要求落实情况监管，提高一线监管实效，保护好航道资源；配合做好“四个统一”执法形象建设，加强行政审批人员、巡查监管人员的业务培训，通过深化窗口服务、审批现场服务和后续服务等手段，不断提高行政审批效率和服务水平。

（三）常抓不懈，巩固安全发展态势

落实安全生产责任制，推进安全应急救援预案体系、监管责任体系、隐患整改和事故处理工作体系和安全生产档案规范建设。深入开展班组安全管理标准化“学标”、“贯标”工作，进一步充实、完善基层班组安全生产制度，推动航道建、管、养的安全生产工作全面达标。加大安全生产检查力度，落实好航道基建、公共安全以及道、标、船的日常安全监管，强化季节性危险天气和重大节假日期间的安全防范及保畅通工作。加大安全隐患排查治理力度，抓好隐患整改，继续敦促桥梁业主按规定设置相应的桥涵标志和专用标志，保持航标处于良好的技术状态，保障航道公共安全。

（四）完善制度建设，严格内部管理

进一步抓好制度建设。认真落实中央关于改进作风、密切联系群众的“八项规定”，并出台制度汇编，形成以制度管人、按制度办事的氛围。建立竞争激励机制，加大制度落实、执行力度，切实转变工作作风，规范工作秩序，营造良好工作氛围。

加强事业单位人事工资管理，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用，调动人员积极性和主动性，增强竞争意识，提高服务质量和效率，促进我局各项工作全面健康发展。

加强部门预算和财务管理。加强对基层单位财务管理业务指导，继续完善固定资产管理、资金使用管理工作机制，严格控制“三公”经费和其他行政经费支出，加强财务审计工作，切实做好部门预算计划管理。

（五）加强党建和精神文明建设

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，推进学习型党组织建设；进一步加强各级领导班子建设，认真开展以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动。加强党风廉政建设，落实党风建设责任制，完善和强化监督制约机制；加强作风建设，贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定。加强我局航道文化建设；继续做好老干和扶贫双到工作。

第三篇：长江航道局考试基础知识

长江航道管理处航道基础知识

测试考核主要内容

一、航道的基本概念；

答：指中华人民共和国沿海、江河、湖泊、水库和运河可供营运船舶及排筏在不同水位时期通航的水域。

二、航标的种类及其功能、形状、颜色、灯质、作用距离等；

答：种类：过河标、沿岸标、侧面标、左右通航标、示位标、桥涵标。(1)过河标

功能：标示过河航道的起点或终点

形状：岸标：锥形、杆标或塔标身上端装正方形顶标两块，分别向上、下方航道。

浮标：锥形标身上端装正方形顶标三快，闭合组成。颜色：左岸：白色

右岸：红色

灯质：左岸：绿色，顿光；或白光，莫尔斯信号“M”（—

—）

右岸:红色,顿光;或白光, 莫尔斯信号“D”（—— ··）最小安全航行距离：岸标：30米

浮标：20米(2)沿岸标

功能：设在沿岸航道一侧的岸上，标示延安航道的方向，指示船舶沿着本岸航行。形状：锥形标身上端装球形顶标一个

颜色：左岸：锥形标身白色，顶标黑色或白色

右岸：锥形标身红色，顶标红色 灯质：左岸：绿色，定光

右岸：红色，定光 最小按航行距离：30米(3)侧面标

功能：社在浅滩、礁石、沉船等碍航物靠近航道一侧，或通航分到的近岸一侧，标示航道的侧面界限；也可以设在附近有足够水深的露出水面的航道碍航物上，称锥形岸标或罐形岸标。

形状：岸标：杆形或框架形，塔形体上端左岸加装锥形顶标，右岸加装罐形顶标。

浮标：左锥形，右罐形

颜色：左岸一侧：白色或黑色。杆形体的标杆、塔形标标体为黑白相间横纹。浮

标追性标体、岸标锥形顶标为黑色或白色。

右岸一侧：红色。杆形灯桩的标杆、塔形标标体为红、白相间的横纹。浮标罐形标体、岸标罐形顶标为红色。灯质：右岸一侧：绿色，定光或单、双闪光

左岸一侧：红色，定光或单、双闪光 最小安全航行距离：岸标：30米

浮标：10米(4)左右通航标：

功能：设在航道中个别河新碍航物、航道分汊处或支流通航河口，标示该标两侧都是通航航道。

形状：岸标：塔形

浮标：锥形

颜色：面对标体，每面中线两侧分别为左侧白色，右侧红色。

灯质：白色，三闪光；或红色和绿色并列定光灯各一盏，面向下游，标志左侧为红灯，右侧为绿灯

最小按航行距离：岸标：30米

浮标：20米(5)示位标

功能：设在宽阔水域，标示河口、进港航道的进出口、岛屿、浅滩区、礁石区等位置，供船舶确定航向，知识船舶循标志进入河口、进港航道，或警告船舶避离危险区。形状：塔形

颜色：左岸：白色，黑色或黑、白相间条纹 右岸：红色或红、白相间条纹

灯质：左岸：白光，莫尔斯信号“X”（—··—）

右岸：红光，莫尔斯信号“P”（·— —·）(6)桥涵标

功能：设在桥梁上通航桥孔迎船一面航线的中央，指引船舶通过该桥孔。形状：正方形标牌表示大轮通航的桥孔，圆形标牌表示小论通航的桥孔。颜色：正方形标牌：红色

圆形标牌：白色

灯质：大轮通航桥孔为红色单面定光

小轮通航桥孔为立场色单面定光

三、长江岸别的识别方法；

答：（1）面向长江下游，左手一侧为左岸，右手一侧为右岸

（2）设在左岸一侧的标志为左岸标志或左岸一侧标志，设在右岸一侧的标志为右岸标志或右岸一侧标志。

四、航道尺度基本概念；

答：指的是航道的航道水深、航道宽度、航道弯曲半径供船舶航行的基本条件。

五、长江三峡库区标准航道维护尺度；

答：4.5米（维护水深）×140米（航道宽度）×1000米（航道弯曲半径）

六、航标配布原则；

答：（1）航标配布应充分利用自然条件，考虑船舶航行特点，准确出示安全、经济而又便于船舶航行的航道，根据长江的具体情况，在实施船舶定线制的河段，按船舶航行的要求配布航标；未实施船舶定线制的河段，长江上游航道按上行船舶航线为主的方法配布，长江中下游航道按下行船舶航线为主的方法配布航标。（2）根据河床形态和河岸地形，合理选择岸标或浮标，并使其有效合理的结合。

（3）当一标接一标配布航标时，应保证在航道同一侧相邻的航标所标示的航道界限内有规定的维护水深。

七、库区航道维护管理规定；

答：（1）航道站必须按照航标配布图的航标进行维护，做到标位正确、规格整齐、颜色鲜明、灯质符合规定、使每一座标志随时处于良好的技术状态。

（2）标位最小安全航行距离处，两相邻标志的水深应符合当月规定的维护水深。

（3）岸浮标的设置状态应满足，不论从上游或下游看均在突出易见位置，标灯能明显显示。

（4）两相邻航道站应加强站际处的航道维护，两站均应测本站和邻站标志间的联线水深。

（5）对于易打转的浮标应设尾锚，防止其在水流、风力的作用下发生偏离。（6）撤除的浮标浮具应储泊于远离航道水域，标体应放到或储放于其它地方，3

以免混淆航道界限。设置的浮标不允许堆放或吊挂撤除的标志、浮筒和其它器材。

八、航标维护质量标准和要求； 答：（1）标准：航标维护正常率为999‰

（2）要求：航道航标维护质量必须做到航道尺度符合规定，正确标示安全、经济的航道，每座标志必须经常保持良好的技术状态，做到标位正确，规格整齐，颜色鲜明，灯光明亮，灯质符合规定。

九、航标失常及维护性失常、非维护性失常的基本概念、类别； 答：维护性失常：因维护管理不当或失误导致的失常。

非维护性失常：指因不可抗拒的自然因素或其它外界原因导致的失常。类别：（岸标、浮标、灯器）

1、岸标 维护性失常：

（1）在航线上不能看见的或被草木遮蔽的（2）岸浮转换不及时的

（3）标志规格、形状、颜色不符合要求的

非维护性失常：因大风、垮岩、塌方、崩沙、爆破飞石、溪沟或小河发水等不可抗拒的因素造成的失常。

2、浮标 维护性失常：

（1）标志不能保连线水深（2）标志未能包住障碍物的

（3）未及时按配布要求移撤的助航设施（4）标志规格、颜色、形状不符合规定的（5）非碰撞性的断缆、走锚移位、翻沉的（6）漏设的

（7）备用浮具泊于航线上或在按配布设置的浮标上存放器物及吊挂备用标志船的。

非维护性失常：

（1）因船舶浪翻或碰撞的

（2）溪沟或小河发水冲走的

（3）因突然涨水，沿江杂草等堆积物漂流而造成的（4）偷盗、破坏的

（5）因人力因素不可抗拒的其它因素造成的。

3、标灯 维护性失常：（1）错用灯质的

（2）电源线接触不良或脱落熄灭的（3）灯泡装插不牢熄灭的（4）电源终了熄灭的

（5）在晴朗的黑夜，标灯视距小于规定视距的（6）栓系不牢跌损熄灭的 非维护性失常：

（1）电源、灯器、电线被偷盗、破坏导致熄灭的（2）因岸、浮标非维护性失常造成熄灭的（3）灯器内部故障造成熄灭的

十、“四勤”制度的内容；

答：勤移标、勤探测、勤看水位、勤检查

十一、辖区航道内发生船舶海事的处理程序； 答：（1）及时赶赴现场，了解情况

（2）详细记录（3）参加施救（4）迅速报告

十二、雾情等级的划分标准；

答：小雾（一级），能见距离为1500米—1000米 中雾（二级），能见距离为1000米—500米 大雾（三级），能见距离为500米—0米

十三、航标异动：

答：航标的设置、撤消、移位、停止使用及灯质改变均属于航标异动。

第四篇：安全管理工作汇报(航道局安全科)

京杭运河江苏省船闸应急保障中心

安全工作汇报材料

2017年5月10日

一、2016年安全工作总结：

2016年中心6项安全工作的主要目标（1、应急保障类作业不发生一般性（指造成1人重伤，或者1万元以上5万元以下直接经济损失的事故）及其以上安全管理责任性事故，不发人员伤亡事故；

2、公务车辆和保障车辆不发生人员重伤及以上事故；

3、安全消防、救生器材配备齐全，有效率达100％；

4、中心自建工程不发生管理范围内责任性事故；

5、有效防范和遏制重特大事故、事故隐患整改（或落实有效防范措施）率达100％。

6、安全基础工作得到提升与巩固，安全标准化工作初步达标。）全部圆满实现。

全年主要做好以下四个方面的工作：

（一）强化责任落实，不断完善安全生产管理责任体系

1．完善安全管理领导体制。认真贯彻《安全生产法》、国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》和国家安全监管总局《关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》要求，按照层次分明、权责明确、程序严密的要求，建立完善“一岗双责”安全目标责任状、安全生产保证金制度、安全生产承诺制度“三位一体”目标管理制度，使安全压力有效传递，安全责任有效落实中心严格按照安全生产责任“五覆盖”、“五到位”要求，强化红线意识，认真履行职责，加强统筹协调和督促检查，推进安全生产各项措施落实。

2．强化部门的主体责任。严格履行法定责任和义务，建立健全安全生产管理机构，切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。2016年调整了中心安全领导小组成员，修订了中心安全管理网络图，按照安全标准化实施指南建立健全安全生产管理制度，层层签订安全生产责任状67份。将安全生产责任落实到部门、班组、岗位和一线操作层面，建立切实可行的安全生产“自我管理机制”。

3．强化落实部门监管责任。督促各部门按照处《关于安全生产“党政同责、一岗双责”实施规定》的要求，切实落实“五级监管体系”的各自责任，严格执行管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全要求，形成安全生产齐抓共管的工作格局，进一步完善高效运转的安全生产监督管理机制。实施安全生产管理责任清单制度，细化落实与事权相匹配的安全生产监督管理职责，以清单方式明确每项安全生产监管职权和责任，建立标准化、规范化的责任落实流程，制定工作流程图，切实做到安全生产监管不缺位、不越位。

（二）以落实安全标准化为契机，深化隐患排查治理

1．按照处安全标准化实施指南，做好安全标准化工作，2016年新修订完成安全生产管理基本制度16个，完成制定安全生产目标文件，按照交通运输船闸单位安全生产标准化规范要求，对安全目标16个一级项目建立完善了相应台账。

2．完善中心“1+3”体系建设，按照中心转型后的工作重点，重新对危险源点进行风险评估，明确危险源点A、B、C三级控制点3个，做好“三图五卡”的建设工作。严格按照国家有关规定和工程施工安全标准，购置施工安全防护用具、落实安全措施、改善安全生产条件、加强安全生产检查和管理等所需。

3．完善安全检查制度，严格实行谁检查、谁签字、谁负责的安全检查责任制。落实隐患治理整改，真正做到了整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，做到隐患治理不到位不放过、效果评价不合格不放过、主要负责人没有签字确认不放过。本部门每月向处安全科上报安全隐患排查整治情况报表共计12份，定期汇总中心领导干部安全督查情况。

4．组织提醒中心领导对单位安全管理工作每季度督查1次，各部门负责人对职责范围内的安全生产工作每季度检查2次。加大作业现场的安全检查力度，采用“双随机”方式进行检查，保证每个专项和中修项目至少检查1次，年内共进行了4次安全检查，截止目前下发隐患整改通知书22份，参照《安全操作规程进行》考评考核，做好检查台账。

5．完成前三季度安全形势分析会报告。共参与组织会议7次。充分研判安全生产形势，不断增强安全生产工作主动性。

（三）完善预案管理，提高保障能力

1．修订中心的总体应急预案库，拓展编写公共专项预案5个，应急保障作业专项预案5个。加强预案及“病例库”建设，建立“1+X” 应急保障总体预案和专项预案。针对船闸易发多发故障，拟建立完善的故障病例全覆盖的“病例库”。目前共收集病例库素材，2014年—2016年机械、电气、潜水各类型故障共102例。

2．加强应急机构、队伍建设，明确各自职责、预案体系和响应程序，掌握事故预防和应急保障措施。质量安全部指导各部门对重要的保障设备、设施建立使用、保养台账，做到“一机一档”，对安全管理人员和特殊工种做到“一人一档”，保证持证上岗。

3．2016年开展安全预案演练3次，其中实战演练1次（实施电气保障部登高作业应急预案）。

（四）加强安全培训及宣传，努力营造共保安全的良好氛围

1．加强安全生产警示教育，从各类重大安全事故中深刻汲取教训，有针对性地开展警示教育，让干部职工保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产之弦，防范类似事故发生。

2．建立实施以“每周一案、每月一考、每季一课”为主要内容的常态化安全教育培训制度，编制学习培训计划，落实安全月考制度，并将考试成绩与绩效考核挂钩。同时组织“学安全操作规程，做遵章守纪职工”的安全主题竞赛活动，参赛人数28人，按考试成绩对个人进行奖励，并且与部门评优和绩效考核挂钩。

3．要切实做好新招录职工的三级教育培训，坚持“三类岗位”人员（即主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）必须持证 5 上岗，一线岗位操作人员必须经过安全培训且考试合格后方可上岗作业。建立安全管理人员和特殊工种人员管理档案共34人次。

4．加强专、兼职安全监管队伍建设，做好人员的业务培训，全年完成安全教育培训7次，共45人次。选派部分安全管理人员外出参加系统性、高水平安全培训，鼓励安全管理人员参加全国注册安全工程师的考试，选拔高层次的安全管理人才，切实提高单位安全监管队伍的综合素质和业务能力。同时加强日常安全意识的培养，让每个安全员充分发挥作用做到安全工作敢管、会管、愿意管，在中心真正构建起“纵向到底、横向到边”的安全监管网络。

5．深入开展“安康杯”竞赛、“安全生产千天竞赛”和党员安全示范区、青年安全示范岗等创建活动，开展丰富多彩、形式多样的安全宣传教育活动，营造浓郁的安全氛围。

二、2017年工作打算：

为保持中心安全形式稳定，今年将着力做好以下五个方面工作：

（一）加强组织领导，落实管理责任，推动安全红线意识再强化

1、加强和改进对安全工作的领导。认真学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，深刻领会其精神并结合国家安全监管总局《关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》要求，将安全生产与中心转型发展同规划、同部署、同推进。坚持安全领导小组会议制度，并适时召开专题会议，充分分析安全生产形势，研究解决问题，不断增强对安全生产工作主动性。全年 召开4次安全生产形势分析会，每季度首月召开的月度例会后召开一次安全生产季度分析会。中心领导每季度至少组织1次安全生产全面检查，部门负责人对职责范围内的安全生产工作每月检查不少于1次。

2、落实部门的主体责任。按照省厅统一部署，深入开展落实交通运输企业安全生产主体责任专项行动，根据《交通运输船闸单位安全生产标准化规范》建立健全安全生产管理制度，层层签订安全生产责任状，使安全压力有效传递，安全责任有效落实，确保安全生产在每个环节都有人抓、有人管、有人承担责任。各部门要按照处《关于安全生产“党政同责、一岗双责”实施规定》的要求，切实落实“五级监管体系”的各自责任，严格执行管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全要求，形成安全生产齐抓共管的工作格局。进一步推进安全责任清单管理，要以安全生产标准化建设为抓手，坚决落实好生产经营单位内部的“四个责任”，即中心和部门主要负责人的“第一责任”，安全管理部门的“综合管理责任”，其他部门的“一岗双责”责任，从业人员的“全员安全责任”。认真梳理中心、部门、大队、岗位安全工作责任和履职要点，制定统一规范样式的安全生产主体责任清单，从下到上层层列出安全生产责任清单，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“五到位”。中心安全生产领导小组要专门召开安全责任落实分析会，审定各岗位、大队、部门和中心的安全生产责任清单，抓好任务分解，把安全任务和工作责任逐一落实到部门、岗位、人头和环节，决不容许出现岗位落 空、责任虚化等问题。

3、强化安全监管责任。进一步完善安全生产监督管理机制。要实施安全生产管理责任清单制度，以清单方式明确每项安全生产监管职权和责任，推进日常照单监管、尽职照单免责，失职照单追责。建立标准化、规范化的责任落实流程，制定工作流程图，切实做到安全生产监管不缺位、不越位。

（二）建立双重预防机制，完善风险防控体系，推进隐患治理再深入

1、探索建立双重预防机制。认真贯彻落实国务院安委会、省安委会关于“构建双重预防机制防范遏制重特大事故”的专项部署，根据处即将统一制定的船闸运行风险辨识评估方法和分类分级标准，按照风险评估手册和安全风险目录清单确定风险类别和风险等级，建立安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。结合中心安全生产、管理工作特点，在“1+3”安全监控系统的基础上，将辨识的安全风险从安全设施、管理制度、信息化技术、应急等方面制定针对性的管控措施，并明确责任，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内。

2、加大隐患排查治理力度。牢固树立隐患就是事故、不能及时发现和排除隐患就是失职的理念，把排查治理隐患作为坚持预防为主、有效防范遏制事故的治本之策，毫不放松地常抓不懈。完善安全生产检查制度，严格实行谁检查、谁签字、谁负责的安全生产检查责任制。强化一线作业部门安全责任人对事故隐患排查的责任和能力，把事故隐患排查治理和日常检查作为安全生产管理的重点内容，按照 “零容忍”的要求，建立健全大队随班检查、部门日巡查、中心月检查的隐患自查自纠机制。要落实隐患治理整改，真正做到整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，做到隐患治理不到位不放过、效果评价不合格不放过、主要负责人没有签字确认不放过。中心要定期向处航政安全科上报安全隐患排查整治情况，定期汇总领导干部安全生产督查情况。

（三）强化“双基”工作，提高保障能力，推动标准化建设水平再提升

1、深入推进安全生产标准化建设。按照《交通运输船闸单位安全生产标准化规范》要求，进一步推动安全生产标准化建设工作，积极开展风险控制、教育培训、设备、设施管理及作业安全等方面的部门管理基础工作，做好各个环节的痕迹记录，以进一步明晰责任。制定《保障中心作业标准化指南》，对作业人员着装、到达作业现场后工作步骤，作业现场材料、工器具摆放、安全防护设施的使用等工作提出具体要求，达到统一标准，消除现场安全隐患，进一步展示保障中心专业化作业的形象。根据各操作流程和危险源的特点，依据安全生产法律法规和标准规范，补充制定相关设备操作规程。在作业场所或应急抢修船舶上，安装安全警示告知、安全标志标识和安全作业流程等可视化管理图示、标识等，要求操作人员按章操作、坚决杜绝“三违”现象。

2、提高船闸应急保障能力。中心要以船闸抢修和船闸检测为核心，以科技创新为动力，加快推进业务转型，不断完善业务流程，不 断提升应急保障能力。要发挥船闸抢修“急先锋”作用，提高应急响应速度，建立完善船闸常见故障“病例库”，完善抢修流程，确保船闸故障抢修一次成功率。要建立船闸健康档案，做到一闸一档，定期对船闸养护状况进行评估，提高预防性养护效果。要加快建设应急保障管理平台，采用信息化、智能化手段，对船闸设备设施加强检测，提高检测与维护效率，同时将信息化渗透到应急保障的所有环节，推进保障水平不断提高。

3、加强应急救援体系建设。按照专业类别，中心安全生产领导小组组织安排相关部门、人员学习已颁布实施的《江苏省船闸应急保障中心应急预案汇编手册》，熟悉各自职责、预案体系和响应程序，掌握事故预防和应急保障措施。加强应急机构、队伍建设，并根据工作重点适时开展桌面及实战演练，以不断提高中心的应急保障能力。年内开展安全生产预案演练不少于3次，其中实战演练不少于1次，预案演练安排在三、四季度进行。

（四）聚力中心主业，提高作业水平，推进“应急+保障”建设再上新台阶。

1、提高船闸应急保障作业水平。中心要以船闸抢修和船闸检测为核心，加快推进业务转型，不断提高作业水平。

2、加强设备安全管理。加强机电设备保养，坚持高标准严要求，落实检查养护责任，切实提高设备设施养护工作的标准和质量。对重大机电设备的维修养护，要制定工作流程和应急预案，推行设备维修养护标准化。要切实抓好车船安全管理工作，进一步完善各项管理制 度，车船必备的各种证书需办理齐全并按规定及时审验，履行车船出行手续。要加强对机驾人员的日常教育，提高安全行驶的意识，提高安全驾驶的警觉性和责任心。中心安全领导小组办公室指导各部门对重要的保障设备、设施建立使用、保养台账，做到“一机一档”。加强消防安全工作，落实消防责任，配齐配足消防救生器材，组织开展消防知识宣传教育，有效预防和遏制火灾事故。

3、加强保障作业现场安全生产、管理及监督检查。要完善保障作业施工各项现场安全管理制度，严把作业施工安全管理 “六关”，即教育关、措施关、交底关、防护关、检查关、改进关。要督促各责任部门、施工单位建立健全三级安全教育，切实做到该培训的培训，该取证的取证，该教育考试的一定教育考试。要在危险源识别、评估的基础上，制定详尽的安全技术保证措施，对于特殊过程和环节该出专项方案的要有专项防范方案，该采取特殊保护措施的必须采取特殊保护措施，要把防高处坠落、触电、落水、砸伤、起重伤害等作为重点，采取控制得力的安全措施，加强对施工机械、施工器具等设备安全性能的检测检查，严把设备设施准入关。做好安全生产技术交底工作，对每一个施工项目必须要进行必要的安全技术交底，重点针对施工难度大、施工条件差、施工环境复杂的养护保障项目，建立书面安全技术交底制度，并妥善保存交底资料，建立工作台账。要加强施工现场安全防护，督促作业部门、施工单位严格执行相关防护标准和要求，严格落实“三宝”（安全帽、安全带、安全网）配备和 “四口”（预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口）、“五临边”（楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边）安全防护措施。质量安全部对每个专项养护保障作业现场至少监督检查1次，中修保障项目至少监督检查1次。按照制定的检查表中检查项目规范检查，及时下发隐患整改通知书，做好整改反馈情况的复查。

（五）严格安全教育培训，培育安全文化，深化安全管理全员参与再动员

1、严格安全生产教育培训。建立常态化安全教育培训制度，编制学习培训计划，落实安全季度考试制度，并将考试成绩与绩效考核挂钩。要切实做好新招录职工的三级教育培训，坚持“三类岗位”人员（即主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）必须持证上岗，一线岗位操作人员必须经过安全培训且考试合格后方可上岗作业。质量安全部建立主要负责人、安全管理人员和特殊工种人员档案，并保证及时联系复审。各部门应开展部门级安全生产教育培训，并做好相关台账记录。加强专、兼职安全生产管理人员的安全业务培训，年内举办一期安全管理人员培训班。选派部分安全管理人员外出参加系统性、高水平安全培训，鼓励安全管理人员参加全国注册安全保障师的考试，选拔高层次的安全管理人才，切实提高中心安全监管队伍的综合素质和业务能力。同时加强日常安全意识的培养，让每位安全员充分发挥作用，做到安全工作敢管、会管、愿意管，在中心真正构建起“横向到边、纵向到底”的安全监管网络。

2、广泛动员职工参与。要深入开展“安全生产月”、“安康杯”等群众性创建活动，进一步夯实安全生产的群众基础。要借助媒体、中心门户网站、微信公众号、QQ群等，全方位、多层次、立体式宣传安全生产方针政策、法律法规、工作部署、正反面典型、安全知识等，凝聚起安全生产人人了解、人人参与、人人监督、人人自律的合力，使安全生产红线意识进一步深入人心。中心工会要积极组织动员职工、服务单位人员参与隐患排查治理，深入开展“安全隐患随手拍”、“安全风险问卷调查”等活动，营造全员查隐患的氛围。中心要设立安全生产举报电话，畅通举报渠道，鼓励职工积极对安全隐患进行举报，并对举报有功人员给予奖励，不断夯实安全生产的社会基础。

3、深入开展安全生产宣传。认真贯彻中共中央国务院《关于切实加强全社会安全生产宣传教育工作的实施意见》，实施“提升全民安全素质，强化社会安全氛围”保障。要组织安全发展理念和政策法规宣讲，大力宣传贯彻总书记关于安全生产的重要论述，宣传《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规。要深入开展安全生产警示教育，针对全国范围内以及行业内有影响的典型案例，通过“以案说法”、“以身说法”等形式，教育职工牢固树立安全发展理念。

第五篇：长江航道局安全管理规章制度“五十条”

长江航道局安全管理规章制度“五十条”

二十五项不准

1、不准当班期间穿拖鞋、高跟鞋、铁板铁钉鞋（以下简称“三鞋”）；不当班时，除船上通过内走道连在一起的居住舱室、餐厅、洗澡间、厕所等围蔽生活场所内不作要求外，其他场所以及上下跳板（趸）、舷梯、楼梯和过档时，均不准穿“三鞋”。

2、不准在船、趸及其他水上浮具上打鱼、叉鱼、钓鱼或舀鱼。

3、不准私自下水游泳。

4、不准船舶值班人员接班前四小时内和值班中饮酒，不准上船工作的其他人员在船饮酒，禁止酒后驾驶与操作。

5、不准在船舷边大小便。

6、不准在船舶非通道或轮、驳首尾空档处跨越。

7、不准坐在船舶栏杆、无栏杆的船边、顶棚或缆绳附近休息、睡觉或取笑打闹。

8、不准航行中用桶打水。

9、不准脚踏两船或踏（立）绳缆圈内作业。

10、不准非驾驶人员开航、非轮机人员开机器。

11、不准船舶超载、超员。

12、不准在航行、拖带中上浮管、上标志船或进行舷外作业。

13、不准工作船艇私自载客、装货、拖带。

14、不准在绞缆机拔撑得力时松力倒关。

15、不准非工作人员上船、乘船和留宿。

16、不准船舶直接用电线、电缆头插入插座接岸电。

17、不准私自使用电炉。

18、不准在有危险品的场所吸烟。

19、不准用明火、开水等方法给液化石油气瓶加温。20、不准在电热器、火炉、暖气管道等物上烘烤衣物。

21、不准用纸片、棉布等易燃物品遮围灯具。

22、不准私自拉接电线、装设天线或加大电器功率。

23、不准值班人员擅离岗位或做与值班无关的事情。

24、不准证照不符或超越职务适任证书的种类、等级、航线航行。

25、不准未经船检部门认可的船舶使用液化气。

二十五项必须

1、临水作业必须穿好救生衣。

2、起吊、爆破、井下及其他需要的作业现场必须戴好安全帽。

3、船舶必须装好临水面的栏杆或链条（索）。

4、轮、驳、趸之间的空档通道处必须安置好符合要求的安全网、跳板。

5、高空及舷外作业必须系好安全带或保险索，并派人现场监护。

6、新上岗人员必须接受岗前安全教育培训。特殊工种人员必须持证上岗。

7、趸船（站趸除外）必须昼夜安排正、付值班人员值班。

8、机动船值班必须留足一班人、人员配备必须满足最低安全配员要求。

9、船舶驾驶室、机舱必须定时校对三针（舵、进钟、车钟）。

10、交接班时必须认真履行交接手续，做到交清接明。

11、船舶必须按规定召开航次会、班作业会、日作业会，开展安全活动日活动。

12、船、岸电线电缆、电器设施必须保持良好的绝缘性能和安全负荷。

13、上浮标（管）、抛设标志、系、解、绞缆以及船舶靠离、编解队、拖带作业时必须按章操作，注意防人员伤害。

14、焊接、切割等明火作业必须做好防火防爆工作，并派专人监护。

15、水位涨落时船、趸必须及时调整锚链、系缆等系泊设施。

16、船舶使用液化气必须明确责任人、落实责任、建立规章制度。

17、机械及安全、消防、救生等设备的维修、保养必须按规定进行。

18、消防、堵漏、人落水等应变演习必须按规定开展。

19、船艇、趸船值班人员必须佩戴袖章。20、船舶开航前必须活车活舵。

21、船舶航行必须认真了望，仔细观察，情况不明时应及时减速或停车等让。

22、船舶必须按规定进行检验、修理。

23、非自航工程船舶海上调遣时必须做好封舱、加固等工作。

24、拖船必须随时掌握被拖船情况。多艘拖轮共同拖带时，拖轮间必须明确责任和联系方式。

25、船舶拖带航行必须满足航行水域的最低航速要求。