灵口镇年终考核汇报材料

第一篇：灵口镇年终考核汇报材料

政总收入、固定资产投资三项指标增幅居全县前列，人均纯收入达到 元，各项工作取得较为满意的成绩。

一、强化第一责任，维护社会稳定和谐 灵口镇2011年年终考核汇报材料

2011年，在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持和积极配合下，在全镇干部群众的共同努力下，认真学习领会十七大精神，深入贯彻落实科学发展观要求，以建设“经济强镇、边贸重镇、文化名镇”为目标，按照“集镇带动、项目推动、产业拉动”的经济社会发展思路，立足特有的土地、气候等资源优势和区位优势，突出产业结构调整、基础设施建设和社会主义新农村建设，努力构建经济繁荣、社会稳定的和谐社会，全乡各项事业持续保持又好又快发展。2011年全镇实现农业总产值 万元，同比增长 %。占任务的 %；其中：第一产业 万元，同比增长 %，占任务的 %；第二产业 万元，同比增长 %，占任务的 %；；第三产业 万元，同比增长 %，占任务的 %；三次产业结构比为 ： ：。完成固定资产投资 万元，同比增 %，占任务的 %；完成财政收入 万元，同比增长 %，占任务的 %； 非公有制经济收入 万元，同比增长 %占任务的 %；人均纯收入 元，同比增长 %，占任务的 %；金融运行稳健，发展势头强劲，生产总值、财政总收入、固定资产投资三项指标增幅居全县前列，人均纯收入达到 元，各项工作取得较为满意的成绩。

一、强化第一责任，维护社会稳定和谐

一是社会治安综合治理广泛开展，公共安全技防水平有所提高，巩固深化“无毒镇”、“平安灵口”及“无邪教镇”创建活动深入开展，群众对社会治安的知晓率、参与率、满意率均达到了98%以上，有力促进了社会和谐稳定。二是信访工作稳步开展，社会热点、难点问题及各类民间矛盾纠纷得到及时调处解决；调解各类纠纷661起，破获各类刑事案件16起结案率100%，实现了信访工作“三无”目标。

三是安全生产得到落实,进一步加大对安全生产的投入，严格对非法煤矿、道路交通、消防、食品、非煤矿山、易燃易爆及危险化学品的安全监管，严密防范杜绝各类重大安全生产事故的发生。全年开展以安全生产、道路交通安全、非煤矿山安全等专题教育为主的培训会15次，开展专项检查19次，处理农用车载人23次，全年内无一次安全事故发生。

二、狠抓主导产业，全力促进农民增收

一是粮食产量稳中有升。全年粮食产量达到 吨，占任务 吨的 %；(其中小麦 吨，玉米 吨，占任务 吨的 %;薯类 吨，占任务 吨的 %;豆类 吨，占任务 吨的 %);实现粮食总产值 万元，占人均纯收入 %。二是烤烟产业势头强劲。围绕创“洛烟”品牌，实施“万亩基地”战略，走品牌兴业之路，按照“洛河两岸一条线”的格局，实行片区负责制，狠抓责任落实，建成烤烟专业村 个，落实烟农 户，种植烤烟8600亩，收购烟叶 万公斤，实现平均单价 元，产值 万元，与去年同期相比增

加 余万元，实现利税 万元，占人均纯收入 %。烤烟生产稳中有升。

二是畜牧产业不断壮大。认真实施“三百工程”，大力鼓励个体、村组发展规模化养殖，走集约化经营的路子，努力构建“大基地、大规模、大群体”的规模养殖格局，形成政策扶持建小区、个体带头建小区、群众自发建小区的良好局面。现已建成千头养猪场 个，百头养猪场 个，牵头养羊场 个，百头养羊场 个，百头养牛场 个，年猪存栏 只，占任务 %；出栏 只，占任务 %；羊存栏 只，占任务 %，出栏 只，占任务 %；牛存栏 头，占任务 %出栏 头，占任务 %；畜牧总产值 万元，占人均纯收入

%。

三是林果产业稳中求升。按照“三大硬仗”的工作要求，春秋两季共植树造林 公里万株，其中杨柳 万株，竹子 万株，槐树 万株；栽种核桃3.5万亩，累计完成 万株，努力打造“核桃之乡”。同时，全面开展林权制度改革，完成主体工程100%，实现确权率 95%、发证率85％，现正按照“均山到户率80％”的要求做好扫尾巩固工作。林果业年产值 万元，占人均纯收入 %；

四是劳务产业发展有序。全年全镇通过各种渠道转移输出农村富余劳动力 人，其中有组织农村劳动力就业682人；占任务 %，超额完成19％，主要输往浙江、深圳、广东、福建等地。年劳务产值 万元，占人均纯收入 %。五是蚕桑产业方兴未艾。今年共完成蚕桑建园 亩，栽植 万株，截止目前，全镇蚕桑面积达到 亩，年养蚕 张，实现产值 万元，占人均纯收入 %。

六是药材产业势头强劲。全镇今年新建天士力丹参基地 个，种植丹参 亩，苦参 亩，连翘 亩（其中野生 亩），其他药材 亩，药材年产值 万元，占人均纯收入 %。

三、注重实事落实，提高政府公信力度

一是小城镇建设全面启动。投资 万元，征地 亩，完成东新街长 米、宽 米，北新街长 米、宽 米以及占地平方米的中心广场勘察设计，具体招标建设正在进行之中。二是实施三星村 户 人整体移民搬迁建设。并配备相关配套设施，在年终项目观摩基础设施建设中荣获全县第四名。

三是投资 万元，完成东院村 亩 株核桃建园。并栽植金银花 亩 株，预计亩产值 元，受益群众 户 人。

四是投资 万元，实施 个村 公里人畜饮水工程。改善了 个村 户 人的生产生活条件。

五是完成北山千亩蚕桑基地建设。受益群众 户 人，建成后年养蚕量可达 张，实现产值 万元，该基地荣获全县年终产业观摩第一名。

四、改善基础设施，新农村建设成果斐然

一是投资2700万元建成灵口110千瓦变电站，并投资160万元实施农网改造48.4公里；

二是投资175万元对镜沟、五龙等村17.2公里的通组公路进行拓宽改造；

三是争取省级财政“一事一议”补贴资金72万元，实施五龙村6公里路灯安装以及上寺店村4.2公里出境公路建设

等7个一事一议项目；

五是投资83万元完成洛神庙旅游景点河堤加固、外围环境治理等前期准备工作；

六是投资61.4万元高标准完成牛蹄、曹窑两村10间2层村级活动室，建筑面积600平方米，同时硬化院落1500平方米；

七是投资21万元修建东佛村文化广场1250平方米，并改建了该村村级活动室；

八是投资150万元陈庄村89户332人的旧居改造工程；不断完善五家沟移民新村改水、改厕以及沼气建设工程； 九是实施龙泉村9户、镜沟村42户、大庄村17户、西峰村23户等四个整体移民搬迁工程；

十是投资40余万元修建了三星村移民新村文化广场，并进行了绿化硬化美化，在全县年终观摩中荣获基础设施建设第四名；

五、强化社会管理，社会事业发展有序

一是完成全民科学素质行动计划实施纲要任务，小学入学率100%，初中辍学率控制在了2%以内；

二是全年组织劳动力技能培训25场次，85%农村劳动力至少掌握一门实用技术；

三是计划生育率100%，人口出生率9.8%0，人口自增率4%0，出生人口政策符合率100%，报表误差率为0，出生人

口性别比控制在108:100/，各种计划生育优惠政策得到全面落实。

四是新型农村合作医疗参合率达98%以上；

五是全镇农村收入在1600元以下的贫困人口4460人已经全部纳入最低生活保障。

六是新增就业岗位135个，劳务输出8320人，其中有组织的劳务输出4700人；

六、狠抓服务职能，民生工程落实有力 一是全年完成职教招生 人，雨露招生 人；

二是积极开展镇、村卫生综合整治，改变脏乱差现象，使全镇39个村基本达到村容整洁标准；

三是对17个村实施了“村村通”工程，全镇电视覆盖率达到100%；

四是建立信息入村工程13个，全镇51个远程教育站点运行良好，逐步完善了服务体系建设；

五是完成城镇居民医疗保险100%，农村养老保险70%，五保户集中供养率64%；

六是投资139万元实施人畜饮水工程5处，解决了1367户6243人的安全用水问题。

七、注重务求实效，生态建设持续发展

一是春秋季三大战线绿化造林栽植杨柳12万株，扦插9万株；

二是完成花果型庭院建设3个村527户，栽植花果林木12.3万株；

三是完成辖区内森林资源保护21.9万亩，并积极实施有害生物防治和森林防火工程。

四是完成耕地保有量66000亩，完成基本农田保护61000亩，完成水土流失治理10平方公里；

八、采取有效措施，文化建设得到加强

一是全镇39个村都建成了文化娱乐广场，并配备了相应的文化娱乐器材以及棋牌娱乐室、文化书屋等；

二是继续发扬静板书等非物质文化遗产，同时组建秧歌队、舞狮队等群众性娱乐团体13个；

三是加强公民思想道德建设，大力开展“讲文明、树新风”活动，深入开展“文明家庭”、“好媳妇、好公婆”评选活动，共评出“文明家庭”723个，“好媳妇、好公婆1320个，有力促进了社会主义核心价值体系建设；

九、夯实基层基础，党的建设长足发展 一是镇党委建设得到加强，决策水平不断提高

1、坚持定期学习制度和党委中心组学习制度，班子成员积极学习政治理论业务知识，结合“创先争优”活动，班子成员带头学习，每人记学习笔记7万字以上、写心得体会10篇，使班子成员的政治素质不断提高、创新意识不断加强，为人民服务的水平不断提高，受到群众的好评。

2、坚持民主集中制的原则。重大决策提交党委会议研究，日常工作领导会决定。领导分工明确，各司其职，协作默契，运行规范，决策公开透明，阳光执政。

3、积极推进乡镇职能转变。在机关干部中，借助乡镇机构改革有利时机，进行资源整合，组建各类服务办公室，倾听群众呼声，帮助群众解决实际问题，深入基层为群众服务，努力将镇政府建成服务型政府。

二是村级组织建设不断巩固，服务能力明显提高

1、全镇39个村党支部班子健全，39个村民监督委员会规范运行，协作能力强，职能发挥良好，能够围绕镇党委、政府的决策开展工作。

2、村级党组织“科学发展、升级晋档”活动各种资料齐全，各种记录完整、规范，材料档案有专人管，有专柜保存。

3、村级组织制度健全，有两委会阵地的村工作制度、会议制度、学习制度等各类制度全部上墙，每个党员干部都能够按照制度要求严格遵守执行。

4、建立健全了现任村干部管理考核办法，对村干部实行月考核、季讲评、年终总评的考核办法，大干大支持、不干不支持、重奖重罚，健全了激励政策。

5、加强对党员干部的培训。采取以会代训、专门培训等形式组织干部学习各种理论业务知识。全镇39个村支部

书记、村主任、报账员参加了学习培训，通过学习培训提高了党员干部的政策理论知识，进一步增强了党性。

6、加强对大学生村官教育管理和培养，将大学生村官纳入机关干部的管理之中，同管理同考核，实行领导包扶制，使其积极为村上出谋划策寻找致富项目，出色完成工作任务。

7、远程教育终端点安装到位，运行良好，经常组织党员干部学习，认真进行记录，远程教育已成为党员干部接受新知识、获得新闻的一个不可缺少的好帮手。

8、确定今年为升级晋档提高年，对今年升级晋档活动做了详细安排部署，晋升重点村实行领导包抓制，每村确定一名包扶领导，确保晋升工作有力开展。

十、加强拒腐防变，狠抓党风廉政建设

一是切实加强反腐倡廉宣传教育工作。镇纪委将预防作为提高拒腐防变的一项重要措施来抓，加强反腐倡廉宣传教育。制定了《灵口镇党风廉政建设和反腐倡廉工作安排》，结合正反面两个方式，对党员干部进行宣传教育，并对学习活动进行检查，通过宣传教育活动，大家拒腐防变的能力进一步增强。

二是党员干部尤其是领导干部能够按照廉洁自律工作的准则，严格要求自己，尤其是党政一把手带头开展廉洁自律活动，平时从细节做起，不公车私用，不搞迎来送往，不

插手任何工程。乡上设立廉政灶，不超标接待，按照廉政灶菜单执行。

三是深化源头治腐工作。重点加强村财镇管制度的落实，每月开展一次村财清理工作，严禁私设小金库、账外账现象。对城镇建设、新农村建设等基础设施工程全部采取公开招标，阳光操作，公开透明。积极推进“四公开”，接受群众监督和质询。

四是强化党内监督，民主决策。凡是全镇的重大事宜，都要经领导会议研究，形成统一意见后才能实施。落实党风廉政建设问责制，党政一把手能够及时向县主要领导述职述廉，汇报个人情况。各村支部书记、村委会主任向镇主要领导、镇纪委述职述廉，汇报个人情况听取党员干部的意见和建议，对村干部实行离任审计、财务审计，严格落实诫勉谈话制度。

五是落实党风廉政建设责任制，组织机构健全，人员明确分工，完善制度，夯实责任，严格落实“五个一”制度，镇纪委具体负责全镇党风廉政建设和反腐败工作，并且发挥了积极的组织协调功能，确保了全镇各项工作的落实。

六是加强领导干部作风建设，重点做好农村党风廉政建设，在39个村民监督委员会建立后，完善各项制度，明确村监会职能，村监会积极发挥监督作用，参与村委会的决策，为农村经济社会发展保驾护航。

一年来，我镇虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题，一是基层执政能力建设有待进一步提高。农村基层激励机制缺乏，村两委干部待遇不高，工作没有积极性，不能真正有效地带动当地群众致富。二是基层干部工作事务繁多、责任重大，承担着很大的压力，而职权有限，工作措施不到位，造成了工作被动的局面。三是解决农民群众发展的路子不宽。农业效益仍然比较低，农民增收困难等。这些都需要我们在今后的工作中认真总结，吸取教训，采取切实措施，加大工作力度，努力使各项工作更上一个台阶。

总的来说，我镇的各项工作在县委、政府的正确领导下，在各部局的大力支持下，在广大的镇村干部齐心拼搏和人民群众的辛勤劳动下，取得了一定的成绩，但离上级的要求和人民群众的愿望还存在一定的差距，在今后的工作中，我们将不懈努力，总结经验，发扬成绩，团结带领全镇广大干群，把我镇社会主义新农村建设推向新的高潮。

第二篇：灵口镇2012年上半年社会治安综合治理工作汇报

灵口镇2012年上半年社会治安综合治理工作汇报

尊敬的各位领导，与会同志们：

灵口镇位于洛南县东部45公里处，东与河南省卢氏县接壤、北与灵宝市朱阳镇毗邻、西南与柏峪寺、寺坡相连。全镇辖39个行政区，221个村民小组，7373户，30140人。

半年来在县委、县政府的正确领导下、在各部门的精心指导

下，我镇坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，积极构建新形势下治安防控体系，强化治安防范，狠抓基础建设，全年无重大要案发生，无重大责任事故，社会治安综合治理工作取得较好成绩。

下面我就上半年社会治安综合治理工作做以简要汇报：

一、加强领导，建立和充实综治工作领导机制。

一是把综治工作纳入工作计划，摆上议事日程，在年初

确定了“稳定为第一责任，发展为第一要务”的工作思路，调整了社会治安综合治理工作领导小组，党委书记任组长，镇长、综治办主任任副组长，其他班子成员及综治维稳成员单位负责人为成员。每月听取综治工作汇报，遇有重大活动专题听取汇报。二是实行四级干部抓稳定工作领导责任制。实行了镇副职领导包片，机关干部包村，村三委会干部包村民小组，村民小组组长包重点户的“四级”稳定包抓责任制，今年与39个行政村及29个镇属单位签-1-

订了责任书，签约率100%，各村各单位贯彻了“管好自己的人，看好自己的门”，及时化解不稳定因素。三是加强目标管理，落实目标责任制。制定下发了《灵口镇综合治理目标考核办法》，明确了目标和责任。四是制定了《灵口镇社会维稳工作追究办法》，进一步明确了任务，夯实了责任。

二、夯实基础，强本固基，巩固治安防控体系。

“基础不牢，地动山摇”。所以我们从夯实基础入手，不断巩固治安防控体系。首先，加强“一部两会”建设。对全镇39村的治保主任进行了重新调整和登记，调整治保主任14人，安排其为三委会的成员。其次调整充实各村全调委会，组建了吸纳老党员、老干部、老长辈进入义务调解员行列，使村组都有调解员，全镇调解员达到117人。三是加大资金投入。今年上半年在经费十分紧张情况下挤出资金建立镇综治维稳，便民服务等3个大厅和39村建立服务中心。四是加强综治队伍建设。选调年富力强，有工作经验的干部负责综治维稳工作，综治办专兼职工作人员3名。综治办、法庭、派出所、司法所、安监站，治安联防队达到200余人。

三、加强监管，做好重点人群防范和监控，维护社会和谐稳定。

我镇共有原路线教育9人、民办教师11人，两劳解释人员16人，两参人员82人，8023部队退役老兵37人，因历史遗留

问题上访5人，重点监控对象14人，数量大、分布广，情况复杂。半年来，我镇千方百计采取多项措施，狠抓落实，收到了一定效果。一是全面落实信访维稳工作“五位一体”责任体系。落实了包村干部、村干部信访维稳责任，责任落实到人。二是充分发挥村级第一道防线作用，规定村有上访的，由村干部陪访，所花费用由村集体负担一半，极大的调动了村干部的积极性。三是注重解决实际问题。全年为重点人群解决生产生活困难问题，例如三星村张榜存在越南反击战牺牲，镇积极与县民政局联系争取资金，解决家属到云南祭奠的路费问题。通过大家共同努力，无一例越级上访。

四、上下联动，加大严打整治力度，打造平安模范镇。

按照我镇去年制定的《2011――2015创建平安模范镇发展规划》的预定目标和具体要求，坚持“标本兼治重在治本”方针，确定在村、企事业单位、矿山安全三个不同层次开展安全创建，并狠抓落实。一是加强群防群治组织建设，把全镇按片区划分为7联防区，由各片长担任片联防组长，村、相关单位人员和派出所民警为成员，负责组织本片区治安联防，各村都成立了5-10人的义务护村队伍在重大节日进行巡逻，同时提醒村民防火防盗。三是大力加强普法宣传。采取以会代训的形式举办法制培训班3期，利用集日、广播等形式普法宣传，发放宣传资料10000余份，解答法律咨询3次，特别是利用“

12、4”法律宣传日及科技卫生文化法律四下乡活动印发农村基层干部法律常识问答题，下发到各村，提高村干部解决问题的能力。四是加强对流动人口的管理，派出所对所有外来流动人员进行登记，坚持静态与动态管理相结合，在实施暂住证、计算机、其他证照等静态管理的基础上，结合日常查验、变更等动态管理，并按照“谁用工、谁负责”的原则进行管理，有效的抑制了流动人口犯罪的发生。五是以创建“平安村”为载体，强化基层创安工作。今年确定了五家沟、上寺店、岭底、三星、代川等9个安全文明示范村，通过典型示范带动和创建，全镇“四无村”达到33个占84%。半年发生治安案件一起，全镇无一起刑事案件发生。

五、加强人民调解，打好“百日”会战，防止矛盾激化。

半年来，认真做好矛盾纠纷的排调工作，坚持“调防结合，以防为主”的方针，立足于提前预防、严密排查、迅速调处、集中整治，认真解决群众反映的热点、难点问题，努力把农村存在的各类矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。一是进一步规范了镇矛盾排调中心的运作机制。实行月排查、周调解制度，每月进行一次集中排查，每周召开一次调解会。实行重点案件分析会制度，对矛盾比较突出的，召开信访联席会研究，并坚持“厅式调解”，将双方当事人、村干部请到镇维稳大厅解决问题，上半年共成功调处4起。二是建立党政统一领导，综治办组织协调，有关部门密切配合齐抓共管的工作机制，主要领导亲自参与解决问题。三是实行分片包干责任制。本着“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各片长、主管领导、各村、排调中心整治矛盾纠纷的工

作责任。四是坚持矛盾纠纷领导包案调处制度。对影响社会稳定的重大矛盾和突出问题，实行副职领导包案调处，彻底解决问题。五是坚持“调防结合，以防为主”充分发挥第一道防线的作用。努力抓好“教育、疏导、控制、防范”等环节，发挥信息准确、网络畅通、反应快捷等特点，认真排查化解了各种不安定因素。1-5月份全镇共排查出各类矛盾54起，成功化解51起，化解率95%，其中群体性事件隐患1起，成功化解1起，化解率100%。特别是今年5月份全县开展矛盾纠纷百日活动以来，镇加大了矛盾纠纷的排查调处力度，共排查出矛盾纠纷隐患7起，已化解7起，化解率达到100%。安全隐患12处，设立警示标志12处，杜绝不安全事故发生。

六、全民齐动员，着力提升群众对综治维稳工作的大力支持。

利用各种会议、重大活动节日对平安创建采用版报、标语、横幅、宣传车辆进行宣传，共发放宣传资料2万余份，受教育1.5万余次。使群众进一步明白了“两率一度”。-

总之，今年我镇认真开展社会治安综合治理工作，全面落实

综治各项措施，做了一些工作，取得一定成效。但与上级的要求和人民群众的需求还有一定距离，工作还存在以下几方面问题，主要表现在；

一是工作宣传不到位。平安创建宣传工作特别是两率一度宣

传工作存在死角死面，主要原因是灵口是两省三县交界处，固定

电话涉及面广，加之个别村组干部工作不到位，导致两率一度工作滞后。

二是由于历史遗留问题原因，个别信访老户闹访缠访，对社会有负面效应，使部分人信访不信法，信访势头有所抬升。

三是综治维稳风险评估体系不健全。我镇正处于项目建设关键时期，个别群众利益与国家政策冲突，导致部分群众有抵触情绪。

四是个别职能部门对部分违法行为操之过缓，打击不力，助长部分邪气上升。

总之，今后我镇将继续认真按照上级下达的综治目标要求，扬长避短，扎扎实实做好各项工作，努力开创综治工作新局面，为我镇经济建设和社会发展做出应有的贡献。

汇报如有不妥之处，请领导批评指正。谢谢。

二0一二年五月二十二日

第三篇：灵口镇维稳信访工作汇报

灵口镇维稳信访工作情况汇报

今年以来，我镇维稳信访工作在镇委、镇政府的正确领导和上级部门的指导下，不断健全信访工作长效机制，强化社会 矛盾排查化解力度，认真落实镇领导接访和包案化解机制，积极推动信访案件的化解，妥善化解了一批社会矛盾，较好地维护了社会的稳定。

一、工作情况

今年以来，镇党委与各村、各单位签订了维稳目标责任书，制定了群体性事件与突发性事件预案，重大项目和重大决策，社会风险评估工作实施方案，综治维稳工作实施意见等，综治维稳大厅建成并投入使用。从硬件到软件工作同时进行。同时班子成员和包村干部实行了包片包村包排查处理工作责任制，制定了班子成员和干部包村包工作落实实施方案。成立了维稳工作领导小组，组长由党委书记、镇长担任，成员有班子成员和成员单位组成，设立专门办公室，专人专职办公，达到专职专用。今年党委专题研究维稳工作在3次以上。

（一）主要工作情况。

1、畅通渠道，建立健全领导干部接待群众来访机制 为有效畅通信访渠道，方便群众表达利益诉求，值班领导面对面倾听群众诉求，实打实为群众排忧解难，着力解化解了一批影响社会和谐稳定的信访问-1-

题和突出矛盾。2．定期排查，积极落实镇级领导包案化解工作责任 为及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷，加强了信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分部门、分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理。严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则，确定包案领导。到目前为止，共包案交办信访突出问题及信访老户问题 2 批 6件，已办结 4件，办结率 67%。

3．及时研判，强化社会舆情和重要信访信息预警，为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作，便于及时掌握动态，科学研判形势，及时妥善处置各类不稳 定因素。一是加强值班备勤工作力度。特别防护期间，加强了中心值班备勤。二是实行信访维稳工作零报告制度。特别防护期间，各村、各单位每天向维稳办、信访局汇报当天 的信访维稳信息，做到“有事报情况、无事报平安”。三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送，及时将情报信息书 面报送有关领导和相关单位。今年以来，维稳办及时将企业改制、涉军群体、60年代下放人员、70年代路线教育人员、征地拆迁、重点工程遗留问题、换届选举中干部群众反映的问题进行了预警，相关问题 及时得以化解在萌芽状态。创新机制，积极推进联合接访工作，派出所对民爆物品和非法邪教组织等进行排查摸底，掌握情况及时汇报。4．创新机制，积极推

进联合接访工作为推进以群众工作统揽信访工作，积极构建“一站式接 待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是完成了大厅的基础设施改造，添置了办公、安保和会议设施。二是制订联合接访工作方案，拟定入驻大厅的接访单位，已报镇政府专题研究，待方案批准后即可实施。

二、存在的问题

（一）信访维稳形势相当严峻。信访总量、集体访量、越级访量高位运转，信访问题层出不穷，任久焕等信访老户缠访、闹访时有发生，且信访群众维权意识较强，期望值较 高，信访问题的处理难度越来越大。

（二）信访突出问题调处不力，在一定程度上存在重回 复、轻调处的现象，造成群众重复上访、越级上访增加。

（三）信息不灵，导致了一部分上访人员到省、市上访，当信访部门通知我们，这才知道，给工作造成了被动。

三、下一步工作打算

一是坚持班子成员定期接访。“全年镇科级领导接待群众 定期接访日”已经公示，值班领导坚持做好群众接待工作，有效畅通了群众信访渠道，切实强化了群众合理诉求的解决力度，班子成员要带头按时接访，将这项制度持之以恒开展下去。中央、省有关部门高度重视此项工作，加大了的督查力度，经常组织明查暗访组进行抽查。给我们工作带来很多困难，需要我们加大工作力度，要有超前意识。

二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作，全面彻底排查各种苗头隐患，同时要坚持开展集中研判制度，对重大问题要落实领导包案，按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求，努力把问题解决好，把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施，确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。

三是进一步加强信访维稳预警工作。一是严格落实领导 带班值班备勤制度。二是实行特护期信访维稳工作零报告制 度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。

第四篇：灵口镇打击“两非”工作汇报材料

灵口镇打击“两非”工作汇报材料

灵口镇位于洛南县城东南45公里处，全镇下辖39个行政村，221个村民小组，7382户、30140人，其中育龄妇女5248人，已婚育龄妇女4903人，三查对象2021人。2011年10月1日至2012年3月31日上半年，全镇共出生122人（男62人，女60人），其中一孩81人（男45人，女36人）、二孩41人（男17人，女24人），死亡76人。计生率100%，性别比为103，人口自增率为1.67‰。全镇累计享受计划生育奖励扶助95人，发放独生子女保健费196户11760元，合疗减免805户2225人44500元。二胎全程优质服务116人，其中：完成监测56人，正在监测60人（未孕43人，怀孕17人）。

今年自开展集中整治“两非”专项行动以来，我镇把打击“两非”作为政府工作的重要内容，狠抓日常监督和岗位责任制的落实，采取了集中打击与经常性监督相结合、明查暗访与群众举报相结合、行政执法与司法打击相结合的“三结合”方法，不断强化监督管理，不断加大打击力度，形成了镇政府主导，计生办、卫生院主抓，多部门协作的工作机制，取得了良好的效果。现将工作开展情况报告如下：

一、强化组织领导，明确工作职责。

镇上把打击两非工作作为政府工作的重要内容，多次召开联席会议，研究治理措施，部署打击行动。成立了灵口镇打击“两 1

非”专项治理工作领导小组，下设了专门的办公室，制定下发了《专项治理工作实施方案》，明确了打击“两非”专项行动的指导思想、目标任务、工作重点和具体要求，同时要求各村也要成立相应的组织机构，落实专人包抓的工作机制，镇上还与计生站、卫生院和各村卫生所签订了目标管理责任书，明确了对违法违规开展性别鉴定和计划生育手术治理整顿的职责，并在全镇范围内实行了终止妊娠引产手术申报审批制度，确保了专项整治活动工作的有效开展。

二、加大宣传力度，积极营造氛围。

镇上积极通过修建计划生育文化长廊、育龄妇女座谈会、张贴标语、悬挂横幅、广播、黑板报等多种方式，大力宣传《执业医师法》、《母婴保健法》、《人口与计划生育法》、《医疗机构管理条例》等治理“两非”的法律法规。并在服务站、卫生院B超室、妇产科和村卫生所醒目处张贴警示标语，公开承诺对举报核实者给予奖励。活动期间，我镇共出动宣传车辆14次，悬挂横幅30条，刷写固定宣传标语26条，散发计划生育政策及相关法律法规等宣传品5000多份，召开会议44场次，收到了良好的宣传效果。从而起到了教育广大群众，宣传相关政策的目的，形成了全社会积极参与整治活动的浓郁氛围。

三、部门联动配合，落实监督管理

在镇打击“两非”领导小组领导下，全镇各单位明确分工、各司其职，相互密切合作。一是镇上统一组织计生、卫生等部门

共出动检查人员60多人次，对我镇进行了拉网式的大检查。二是强化了对服务站、卫生院和各村卫生所的监督，增加监督频次，并采取形式多样的明察暗访，盯死重点监管对象，形成了部门之间、系统上下的“两非”打击网。三是突出抓好重点环节。严格查处全镇利用B超机开展非医学需要的胎儿性别鉴定、产科医生不履行凭证引产制度、随意为孕妇实施终止妊娠手术及其他违法行为，确保了专项活动深入开展。

四、加强对医疗机构的规范管理

工作中，我们突出工作重点，加强了对全镇B超机、终止妊娠药品和引产手术的管理，并按照县上的统一要求，严格实行了二孩优质跟踪服务，执行了孕妇B超检查、引产和分娩实名制，成立了计划生育服务实名制工作领导小组，明确要求医务人员在为孕妇胎儿B超检查、获准引产手术和分娩接生时，必须核实孕妇提供的身份证，确认真实身份。卫生院和计生站B超室外全部张贴了禁止非法进行胎儿鉴定的醒目标识。并认真、完整、准确地分别在统一制作的《产科门诊日志》、《医学需要人工终止妊娠手术登记薄》上如实填写。同时严格终止妊娠药品管理，要求终止妊娠药品仅限于在卫生院和计生服务站使用。卫生院和计生站明确禁止B超开展非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术行为。在开展计划生育技术服务工作中，严格按管理程序和技术规范执行，认真做好孕、产妇的信息登记工作，坚持凭证引产、凭证取环制度。

五、今后工作打算

1、进一步加大宣传力度，加大对全镇从业人员的宣传教育力度，努力提高思想道德素质，防止违法事件发生。

2、进一步加大监督检查力度，监督医疗机构建立规章制度，并做到在工作制度上墙、警示标语上墙。

3、进一步加大打击非法行医力度，尤其是加大全镇打击“两非”行为工作力度，以严厉打击取缔黑诊所、无资质行医人员为重点，对于违法事件，做到发现一起，查处一起，决不手软。

4、规范全镇计划生育手术服务的管理，完善各方面的规章制度。

5、积极探索建立长效机制，将打击“两非”行为作为我镇的经常性工作常抓不懈。

6、加强与相关部门联系沟通，形成集中打击的强大合力，确保行动取得实效。

总之，通过专项整治行动的开展，规范了我镇医疗机构的行为，震慑了“两非”违法行为，收到了明显的效果，今后我们将继续加大工作力度，坚决打击两非行为，并探索长效机制，以促进全镇人口出生性别比的协调发展。

灵口镇人民政府

二O一二年四月七日

第五篇：灵口镇计划生育工作调研与思考

灵口镇计划生育工作调研与思考储治民

灵口镇人口和计划生育局工作，坚持以人为本、优质服务是人口与计划生育工作的核心内 容。在市场经济的新形势下，如何进一步巩固优质服务成果，提升优质服务水平，深入开展优质服务活动，推动人口与计划生育事业全面健康发展，建设社会主义新农村，构建和谐 社会服务。这既是全体人口与计划生育工作者光荣而神圣的 职责，又是摆在我们面前不可回避的现实问题；同时，又是 一个开拓创新，不断探索的新课题。灵口镇在开展计划生育优质服务工作中，积累了一些过去工作中的体会，也碰到了许多棘手的新问题；同时对今后这方面的工作也有一些不成 熟的构思和想法，希望能为人口与计划生育工作和理论的再发展、再提高、再创新尽到绵薄之力。全镇计生工作现状 全镇共有育龄妇女 5248人，已婚育龄妇女 4903 人（其中无孩妇女 151人，一孩妇女1784人，二孩妇女2238人，多孩妇女355人）,已 领取独生子女父母光荣证的有308人。近年来，在镇党委、镇政府的高压政策下，全镇各级干部积极投入计划生育工作，从总体来看，全镇的计划生育质量指标呈现出稳步提高的趋势，截止今年 3月底，人口自然增长率1.6‰；符合政策生育率为 99％；出生性别比为 105，控制在 1078的正常指标以内。

一、坚持把人口与计划生育工作列为可持续发展的首要 位置，确保责任、措施、投入“三个到位” 位置，确保责任、措施、投入“三个到位” 是深入开展优，质服务的前提和保证 责任到位：镇党委、镇政府始终把人口与计划生育工 作定为“一把手”工程。镇党委会议都要定期听取人口与计划生育工作专题汇报，研究全镇人口与计划生育工作重大问题，部署重点工作，解决人口计生工作的实际困难。先后制订下发了一系列政策文件，明确了镇领导、计生包村干部、行政包村干部、村专干服务人员的各自责任。每年，镇党委、镇政府都要隆重召开全镇人口与计划生育工作表彰会，分析形势，寻找差距，明确任务，兑现奖惩，把计生工作的党政责任作为一项制度和铁的纪律，摆上了镇党委、镇政府的重要议事日程。措施到位：坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。镇政府每年都与村、计生包村干部、行政包村干部签订人口与计划生育工作目标管理责任书；在党政干部的政绩考核、表彰奖励、提拔晋升和评比各类先进中，坚持“一 票否决制”。镇计生办和计生服务站充分发挥职能部门作用，根据计划生育的新形势和新要求，以不断提高计划生育优质服务水平，最大限度满足人民群众的需求为决策依据，及时提出提高全镇人口与计划生育工作水平的意见、建议和实施方案，使业务指导准确、及时、到位。投入到位：人口与计划生育工作是一项具有显著社会效 果的公益性事业，经费

投入到位是根本保证。在机构改革中，镇计生办和服务站都按照一村一专干的要求和每村至少 1—2 名技术服务人员的要求配备了人员。同时镇上根据全镇实际工作需要及时安排、落实计划生育事业经费，各村也都能优先安排计划生育工作和奖励、优惠政策。

二、加强队伍和阵地建设，为深入开展争先创优活动打加强队伍和阵地建设，建设好坚实的基础 技术队伍配备到位、效果好：经过全镇各级党委、政府的努力，已经基本形成了一支技术精湛、热心为民、吃苦耐 劳、作风踏实的计划生育专业技术干部队伍。同时邀请县站和卫生系统各大医院抽调妇科、B 超方面的医疗专家和技术骨干，深入各村帮助基层做好优质服务工作。阵地建设起点高、标准严：按照“加强镇级、完善村级”及“面向基层、深入村组、方便群众、服务上门” 的工作思路，加强了镇、村、二级计划生育服务阵地建设。全镇6个村都建成了高标准的技术服务室，镇计生站班子改换后，完善一系列工作制度，同时增添了各种仪器、B 超、彩超、心电图等医疗设备，初步形成以镇站为龙头、以村级服务室为基础、建立计划生育服务网络。

三、深化人口与计划生育宣传教育，着力建设新型生育 深化人口与计划生育宣传教育，文化，拓展优质服务的新领域，文化，拓展优质服务的新领域，创新优质服务的新方式 采取多种形式积极开展人口与计划生育宣传教育，促

进 计划生育知识进村入户、登堂入室，是做好优质服务工作的 必要条件。充分发挥新闻媒体的导向作用，形成全镇优质服务的良好氛围。镇每年举办各类培训班，参加培训 3000 多人次，计划生育知识知晓 率保持在 95％以上，同时开展了全面的计生知识政策法规宣传活动。制作高规格的公益广告牌，重新书写大型规范化标语，制作宣传牌、宣传栏。另外计生办在“科技四下乡”活动期间自编自演有计划生育内容的专题文艺节目，通过这一系列的活动，营造了有利于开展人口与计划生育工作的氛围，使新型的生育文化深入人心，广大干部群众科学、文明、进步的婚育观念得到了进一步更新。

四、正视困难和问题，循序渐进，逐步完善是提升优质 服务水平的关键，近年来，随着国务院《计划生育技术服务管理条例》的颁布实施，确立了计划生育技术服务机构的法定地位，计划生育服务网络与设备配备都得到了进一步加强，但在计划生育优质服务方面我镇仍然存在着一些问题：

1、复合型人才缺乏，与医疗机构和妇幼保健站相比，技术服务人员专业技术水平不高，复合型人才极度缺乏。

2、综合服务能力不强，镇服务站人员配置上，绝大 多数人员技术单一，只能从事简单的技术服务工作和手术。虽然省、市、区逐年配备了先进设备，但由于缺乏应用技术人才，先进设备未能充分利用，影响了计划生育技术服务功能的进一步发挥。

3、计生经费不充足。服务站在从事宣传教育、人员培 训、药具发放、调查研究、妇女病普查普治等工作中，经费 短缺，只能满足基本的服务工作，继续教育工作面小、量少，致使服务人员专业技术水平无法尽快提高。

4、管理体制不够完善。有的服务人员工作积极性不高，服务意识不强，思想观念陈旧。

五、理清思路，开拓进取，不断创新，把提升优质服务 理清思路，开拓进取，不断创新当作建设和谐社会的具体任务来抓。

1、切实加强和完善镇、村二级服务网络，全面提 高综合服务能力。严格执行《计划生育技术服务管理条例》 和国家有关法律法规，依法开展服务，规范服务机构和人员 的行为，维护群众的生殖健康权益；严格执行相关的专业技 术标准、操作常规，尤其是节育手术常规、消毒灭菌常规、危急病情抢救常规等；强化技术服务人员培训，提高服务水平和服务能力，增加服务项目，提高服务的及时率；提高手 术质量，减少和避免手术并发症、减少药具不良反应的发生，避免手术事故，建立起高效、严谨的工作秩序和技术质量保 证体系，为群众创造一个安全、可信、方便、温馨的服务条 件和环境。

2、着力解决“想服务、会服务、能服务”的问题。“想 服

务”指的是思想观念的转变。优质服务从根本上来说是一 个对广大育龄群众的态度问题。要改变长期以来以完成上级 下达的指标和任务为主导的工作模式，真正以满足群众的需 求来推进计划生育工作，把“以人为本”的精神渗透到计划 生育工作的每一个环节中去。“会服务”指的是服务技能的 提高。优质服务工作的开展对计生干部的业务能力提出了更 高的需求。计生技术人员不仅要掌握更多更广泛的避孕节育 知识，提高技术水平，更要学会对服务对象的尊重和体贴，掌握与服务对象沟通和交流的本领，因此，要把队伍建设和 培训放在很重要的地位。“能服务”指的是服务条件的改善。计划生育要对群众的生殖健康负责，因此必须遵循一定的技 术规范，具备基本的服务条件。在这三个方面，“想服务” 是关键，“会服务”是核心，“能服务”是基础。