山西数字生态规划工作总结报告

第一篇：山西数字生态规划工作总结报告

山西数字生态规划工作总结报告

山 西 省 计 委 山西省数字生态规划领导组：

山西省数字生态从2001年底开始酝酿，春节后即开始准备工作，在省计委的统一组织协调下，先后多次召开工作准备会，包括林业厅、农业厅、水利厅、国土厅、测绘局等六个部门共同研究，确定了数字规划的工作内容和方法。2002年4月份省林业设计院组织15名精兵强将，在应县进行了为期一个月的试点工作。通过对试点工作的认真总结，林业设计院与省测绘局遥感中心采用多媒体手段，向刘振华省长、杜五安副省长、范堆相副省长、牛仁亮副省长进行了专题汇报。就生态工作的一个规划，四位省长同时参加，这在我省历史上也是第一次。汇报会取得圆满成功。刘振华省长在汇报会上，当即表示全力支持这项工作，认为在全省范围内开展数字生态规划意义重大，十分必要。

在此基础上，于2002年7月在太原成功举行了全省数字生态规划工作动员大会。参加会议的有大同、朔州、忻州、太原、吕梁、原平、定襄、五台、交口、大宁、乡宁、隰县、浮山、安泽、霍州市、古交市。

其中因对数字生态认识不到位、推诿扯皮未完成任务的共8个市县。分别是保德、五寨、定襄、乡宁、隰县、浮山、安泽、古交，应予批评。

由于缺乏土地详查资料等客观因素制约，未能开展、完成的市县共6个，分别是河曲、原平、五台、交口、大宁、霍州。

二、成功经验

总体来看，本项工作目前进展比较顺利，基本实现预期目标。本项工作能取得这样的业绩，来之不易。总结起来，有以下几方面因素：

1、广泛动员，全力以赴

这项工作规模大、要求高，技术新。为此，省林业设计院常中芳院长亲自抓，从项目的筹备到工作汇报都亲自参加，即使是汇报演示材料的每一句话，每一幅图片都亲自把关。在此基础上院里多次召开党委会，院长办公会、院务会、全体职工大会、参战队员动员会等各种会议。每次会议都把数字生态规划作为重要议题之一，进行研究部署。全院形成了上下一致，目标明确的数字生态规划氛围。

2、筹措资金，做好保障

先期工作比较顺利有两个原因：

一是全省动员会结束后，马上开始外业工作，趁热打铁，各县对此项工作比较重视，对省里的安排也十分清楚，各县想方设法筹措少量资金用于工作，有的县由林业局、农业局、水利局、国土局、计委等各家凑一点，有的县由政府拔一点，乡镇挤一点。石楼、灵丘、代县、汾阳、交城、广灵等县为项目筹集专项经费各五万元左右，使工作能够照常运行。

二是第一批启动的县，大部分县是防沙治沙县，计委本身手里有点钱，所以工作也比较好干。

第二批工作难以开展的主要原因：

一是距召开动员大会时间比较长，好多县已经失去了对这项工作的热情。

二是第二阶段开展的县县计委经济能力差，自己无法承担此项工作，好多县安排由林业局具体承担，但林业局又都忙于退耕还林等工程建设，技术人员大都抽调搞退耕还林作业设计等工作，林业局很忙，又没有专项经费，所以与计委互相踢皮球。

三是许多县对这项工作认识不足，个别县就没有参加动员会，如安泽、霍州。

四是有的县没有上交土地详查图。

四、存在问题

3、领导重视不够

这项工作涉及计委系统和农口系统，各县市涉及两个分管的县级领导，由于这项工作上边不给经费，谁都不想接手。像保德县的副县长，指导人员找上门去，跟同志们说了不到一分钟话，就推说有事不理了。隰县的副县长头一天联系时还说明天答复，第二天再打电话联系时不接电话或接到电话后也是说我不是县长，我是个小兵兵，你找计委吧。五寨县的计委主任说我们县没钱搞，别的县愿意搞是他们的事，我们县情况是特殊的。定襄县计委主任说，你们就不用来，我们也没钱，也不会干，你们来了连饭也管不起。剩下安泽、隰县、乡宁、古交等县区，指导人员天天联系，人家老推说这个不在，那个不在，县里有这个事、那个事，好长时间过去了，始终对开展工作不予答复，直至现在工作也未能开展。

相反，一旦县里领导重视了，工作就比较顺利，如临县县委书记亲自抓，各部门、各乡镇一把手抓，今天要的成果肯定不会推到明天。繁峙县在我们心中是一个老大难县，可是金矿事故后，新的县领导工作抓的很紧，县委书记、县长亲自参加技术培训班，亲自主持会议，工作就顺的很。临县、繁峙、广灵三个县在“十·一”国庆期间主动开展工作，不受节假日的影响，很快就完成了任务。另外灵丘、浑源、左云、代县、中阳、石楼、柳林、汾阳、吉县等县都对工作非常重视，全力支持，使规划任务高质量顺利完成。

五、工作建议

山西省数字生态规划办公室

山西省林业勘测设计院

2002年元月9日

第二篇：数字规划工作设想

三水区数字规划工作设想

一、数字规划的概念

随着近年来计算机技术突飞猛进，应用地理信息系统（GIS-Geographical Information System）技术实现数字规划的城市案例日益增加。数字规划的概念是：运用GIS技术对传统的地形信息、规划成果资源、规划审批和验收信息以及其他各类补充信息进行统筹管理，通过一定的数据标准进行建库、入库和更新，实现数字化、信息化、规范化和高效化规划管理的目的。

二、传统规划管理模式的局限性

1、传统规划资料多为纸质图件，不利于数据检索和档案查阅，单位容量所占体积大，不易储存，且数据具有孤立性，难以共享。

2、即使随着计算机辅助制图（CAD）技术的普及，目前多种数据均可采用DWG格式进行保存，但CAD软件侧重于设计辅助，即规划成果的绘制和表达，虽可达到美化的效果，但数据本身依然孤立，对空间数据的综合分析和专题分析能力十分有限，难以满足城乡规划高效化、智能化管理要求。

3、数字规划则不同，它基于城市规划数据资源多样性、多元化及多层次的特点出发，利用GIS技术对数据体系进行整合，能够实现空间数据和属性数据完美结合，并具有强大的数据分析功能，有效弥补了传统规划管理模式的不足。

三、数字规划的目的和意义

从城乡规划管理看，数字规划可有效、规范地输入、储存、组织、管理和更新城市规划信息，通过系统的分析和处理，能及时、快速、准确地提供有关分析成果，同时避免规划彼此出现矛盾，最终有利于城市规划管理工作有效地进行，提高城市规划管理的规范化水平和效率。

但是数字规划的意义并不仅限于此，从长远看，数字规划通过信息管理平台的开发和信息数据库的搭建，并利用多元化网络实现规划数据资源共享，最终使“数字城市”的各类综合利用项目建设成为可能。未来，我们既可以在数字规划的基础上构建“网络办公”、“阳光政务”等公共服务平台，也可以进行跨部门的数据衔接，为职能部门提供数据支持，协助实施“数字城管”、1

“数字公交”等项目建设。以上都是构成“数字城市”的重要部分。数字规划，由于能够为多部门提供基础数据支持，因此也毫无疑问地成为“数字城市”的基础。

四、三水数字规划的实现

实现数字规划必须建立城乡规划信息数据库（下称“建库”），各地对建库工作采取的方式有所不同，大体上包括：GIS信息管理平台的开发和信息数据的采集，以及基于多元网络结构的数据共享机制。平台是工具，数据是仓库和货物，网络是纽带。下面主要就平台开发和数据采集进行介绍：

(一)平台开发：2008年，市城乡规划局开发了“佛山市区一体化规划政务信息平台”，该平台一期主要是办公OA辅助，满足日常规划业务审批的流程管理。后来平台二期正式开发，嵌入了GIS图形信息管理平台。目前服务器有两台，一是提供OA服务，二是提供ARCGIS服务，数据系统相互独立。通过二期的GIS平台，软件可连接ARCGIS服务器的多个信息仓库，具有多种图形查看和分析功能，可为日常行政审批提供辅助。

可以说，平台搭建工作已经基本完成，并具备行政审批辅助（OA）以及GIS图形查看与分析功能，根据实际还可进一步改进。但数据交互方面，暂时只能实现规划审批信息（用地红线）的入库，其余包括地形信息、规划成果等均须通过市地理信息中心或诚信所才能录入。

(二)数据采集：三水数字规划采取ARCGIS数据库，这个仓库现在已经搭建，现在需要的是大量采集数据。一般来说，城乡规划数据信息是多层次和多元化的，完善的数据体系由三类型组成，第一，地形信息、规划成果等，称为“基本数据采集”；第二，跨部门获取的社会、经济和人口信息，以及国土地籍属性等，称为“补充数据采集”；第三，数字规划信息需要动态更新，如日常审批的规划信息及验收数据等，称为“更新数据采集”。

下面主要介绍基本数据采集途径：

1、地形信息：包括两大块：地上和地下。地下空间信息现时一片空白。因此，这里说地形信息主要是指地上地形信息。

1）从来源看，地形信息主要有来自国土测绘部门和规

划测绘部门。

2）从数据格式看，可用与建库的地形信息主要有DWG

文件和正射影像jpg文件，DWG文件是矢量图格式，正射影像jpg文件是光栅文件格式。

3）从精度看，1：500-1：5000的均有，但应用在城乡

规划管理，地形信息的精度应在1：500-1：2000以内。

4）从标准看，地形信息如采取DWG文件作为数据源，现在既有国土部门的地籍测绘标准，也有规划部门的地理信息入库标准。两者并不通用，由于建库目的在于管理城乡规划数据信息，因此，必须采取规划部门的地理信息入库标准。对不符合标准的DWG文件，则必须经过市地理信息中心校验后才能入库。采取正射影像jpg文件入库不受标准限制。目前，国土部门虽然也有ARCGIS数据库和地籍管理平台，但平台开发的应用目的和方向均与数字规划存在较大差异。现有的大部分地形图资料也不符合入库标准。

规划部门现掌握的符合标准的地形图约35平方公里，覆盖西南街道中心城区，目前已经由市地理信息中心整理成ARCGIS入库文件。

但是，35平方公里毕竟太少，对于三水区874平方公里而言只是很少一部分，且测绘时间已超过一年，对新增建设用地覆盖不足，不利于规划资源的实时更新。

因此，在采取何种数据格式进行采集的问题上，应从实际出发进行考虑。毕竟DWG文件资源有限，短期内难有重大突破。为确保建库工作顺利开展，建议采取正射影像jpg文件作为地形信息的底图。但必须有两个条件：一是时效性，即拍摄时间最新；二是精确性，即精度应在1：500-1：2000以内。

上述底图的获取将有利于三水数字规划工作的启动，可作为信息数据库初步搭建成功的标志，并能为规划编制和规划审批提供直观的地形参考资料。根据分析，现将正射影像jpg文件的获取途径介绍如下：

一是利用国土部门现有资源，共享使用，优点是即时、便捷，缺点是拍摄时间非最新，时效性有待检验，另外，原图由国土部门出资购买，共享使用需部门同意；

二是采购最新的正射影像图，优点是时效最新，精度也可控

制在需求范围。地形信息入库后，将为规划管理带来直观的基础数据资料，是规划信息化管理的一项重大突破。当然，随着地形图的逐渐补充测绘，DWG文件将逐渐覆盖各镇主要建成区范围。但在此之前，正射影像jpg文件作统一底图无疑是上佳的过渡性选择。

因此，建议在部门预算中，将正射影像资料的采购纳入预算计划，作为建库工作的一个子项目开展有关工作。

2、规划成果：包括总体规划、控制性详细和各专项规划等。

规划成果应具备法定规划的属性，是规划行政审批的直接依据。目前，我区的规划成果主要包括中心城市总体规划、各镇（街）、工业区总体规划、控制性详细规划和各专项规划等。规划成果的编制时序延续较长，也没有统一的数据标准，因此，必须对现有的成果进行规整后才能入库。规整的途径如下：

一是制定统一的标准，市规划局于2009年9月制定了《佛山市规划成果信息化建库数据标准（试行）》，该标准结合政务平台的二期GIS图形管理平台进行设定，由广州城市信息研究所有限公司草拟。

二是委托具备规整能力的单位进行整理入库工作，需要采取公开采购的方式落实项目单位。此类单位包括市地理信息中心、广州城市信息研究所有限公司等。

从技术手段上看，完成规划成果的规整入库的硬件环境以及数据仓库已经准备就绪，且标准也已经出台，因此，建议制定项目计划，向区人民政府申请财政预算资金实施采购，作为建库工作的一个子项目开展有关工作。

五、从规划成果的编制说开去……

以上从信息技术手段介绍了完成规划成果入库的途径，现就规划成果本身的编制说开去，探讨一下规划体系和编制方式的转变。

根据《城市规划编制办法》，城市规划编制主要分为总体规划、分区规划和详细规划三个层次，对较大城市应编制分区规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

三水区规划分局于2004年成立，规划管理与高速消耗的土

地开发相比明显滞后。土地利用规划与城乡规划存在时效差异较大，延续性不强，前后不协调等矛盾。直到现在，规划管理仍不断与国土管理产生摩擦，多数情况下规划必须妥协，让步于国土，然后对规划进行修编、调整，如此这般，周而复始。然而，由于各项规划编制相对独立，没有划分管理单元，相互间衔接能力较差，因此，规划修编过程实际并不顺利。况且，由于经费结算关系，规划修编需经复杂的审批程序才能实现。在这种体制下，动态规划还只是一个遥远的梦想。此外，国土资源、地籍资料等信息没有有效采集，城乡规划一定程度上欠缺与土地利用现状及规划数据的有机结合，导致规划的适应能力和可操作性仍处于较低水平，法律效力和权威性面临严峻挑战。

为解决以上问题，首先，必须加强国土规划与城乡规划的统筹、协调，确保有限的土地资源能得到充分利用；其次，应正确面对土地过多、过早出让的问题，对因规划原因至今未开发的土地进行整合，尽可能纳入政府土地资源储备；还有，要因地制宜，充分利用地形信息、国土地籍数据等资料进行规划研判，作出合理可行的规划空间布局方案，实现规划调配城乡空间资源，指导城乡建设的目标。

基于上述观点，现提出以下规划体系和编制方式的转变策略：

第一、加强城乡规划与土地利用总体规划的协调，推进“两规合一”。

第二、完善法定规划管理图则的编制，划分控制性详细规划编制管理单元，统一成果编制标准，探索实行规划“一张图”管理模式。

第三、在控制性详细规划的管理单元层次上增加控规导则，落实居住区级以上的重大基础设施。

第四、强化规划主管部门的编制研究工作，重心前移，使部门人员在规划编制单位与政府之间充当桥梁，促进规划编制工作常态化，为动态规划提供人才储备。

第五、组织社会参与，提高规划的透明度和公众参与度，为确保规划实效，推行“阳光规划”创造条件。过去，规划之所以难以恒久，一定程度上是由于公众对规划认知不足，实施建设

者往往不知道规划是什么和怎么样。随着信息化管理手段的完善，人们获取规划信息的途径将变得简单、便捷，规划信息表达方式也更加直观、细致。当规划形成法定图则并且深入民心，市民对规划从过去“方向性”的感性认识，上升为“实体性”的理性认识时，规划也将相对固定并承传下来，实效性和权威性也大大增强。

第六、信息化管理以及规划体系和编制方式转变都属于技术层的工作。提升规划实效离不开技术上的革新，但更重要的是规划基础资料的采集和当地对规划参与度的提高。因此，转变规划编制观念更加要求我们对规划的对象—土地有更加充分的认识，地形信息、地籍数据等资料，都是实效规划中不可或缺的信息来源。我们不应“为规划而规划”，而是为合理利用土地资源而规划。从这点出发，配合现代化信息管理技术，才能切实地保障规划更加持久、有效为经济社会全面发展服务。

规划成果在入库前，除标准必须统一外，还应结合转变策略进行规划编制成果的调整。毕竟，规划成果入库管理是为提升规划实效，增强规划管理的效率和权威，如果规划成果本身的实效性不高，势必大大削弱信息化管理工作的意义。所以，虽然信息化管理是加强城乡规划管理的重要手段，但是规划体系和编制方式的转变才是解决问题的根源，否则，规划管理就像无本之木，不仅难以达到预期控制目的，反而容易适得其反。

本文纯属个人观点，仅供参考。

叶卫庭

2010年8月26日

第三篇：测绘、规划工作总结报告

20XX 报 告 汇 编 Compilation of reports

报告文档·借鉴学习word 可编辑·实用文档

XX县国土资源局 2017 XX县测绘管理及土地规划 工作总结报告

市国土资源局：

2017年，我县测绘管理及土地规划工作在市国土资源局的正确领导下，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我们切实加强测绘和土地规划管理，严格土地用途管制制度，狠抓土地利用总体规划落实,主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，精准施策、依法行政，实现国土资源管理规范有序，资源保障坚强有力，服务民生持续有效，为县域经持续健康发展做出了积极贡献。现对照目标责任书，将本我县测绘管理工作和土地规划落实情况报告如下：

报告文档·借鉴学习word 可编辑·实用文档 一、2017年主要工作完成情况：

（一）

测绘行政管理方面：1、认真学习宣传贯彻落实新《测绘法》。《测绘法》是测绘地理信息工作的基本法，今年，在新《测绘法》颁布首年，我们把学习宣传贯彻新《测绘法》当做是全县国土资源系统和测绘管理工作的一项重大任务。一是全面依法履行新《测绘法》赋予的新职责新要求，扎实开展学习宣传贯彻系列活动，全面提升全县测绘地理信息法治工作能力和水平。二是积极创新宣传方式，以公众通俗易懂、喜闻乐见的形式，增强宣传工作的吸引力、感染力和影响力。结合“8.29”测绘法宣传日，在中心城区、各乡镇街道、村口集市、交通要道悬挂以宣传主题为主要内容的宣传横幅，张贴印发“测绘法”宣传海报700余份，充分发挥阅报栏宣传的舆论阵地作用。三是进一步创新宣传手段，协调通信公司充分利用移动传媒，发布专题公益短信，门户网站、微信、微博等新媒体，提高社会公众对新《测绘法》宣传的关注度和参与度。2、全覆盖开展“问题地图”排查整治专项行动。一是成立了由国土、文广、网信等部门组成，以牵头单位主要负责人任组长，各部门、科室负责人为成员的“问题地图”专项行动小组，制定切实可行的工作方案，对文化出版市场与地图相关的各类报刊读物，学生使用的教辅教材等地图产品全面检查,主要检查存在危害国家统一、主权和领土完整等严重问题的地图、存在危害国家安全和利益等严重问题的地图和其他不符合地图管理有关

报告文档·借鉴学习word 可编辑·实用文档 规定的三大类“问题地图”，防止“问题地图”流入市场，误导民众。二是在有关部门开展“问题地图”自查清理的基础上，由县国土资源局牵头，联合县文局、县网信办组成“问题地图”专项行动巡查组，开展了以新闻媒体、图书音像市场、文化场馆为重点的动态巡查活动, 检查出售、展示的国家版图图形，是否符合国家规定，是否使用经测绘部门审批的符合国家标准的图形，通过开展“问题地图”检查，我县共发现违规使用“问题地图”现象两起，查出“问题地图”5 副，主要存在问题为实景展示影像插图覆盖底图国界线、使用图未经审核和县界绘制错误。三是对自查及巡查出的“问题地图”及时整改，对使用未经审核地图的图书影像制品做下架处理，对其他使用不规范地图的，责令撤换。四是设立“问题地图”举办电话，为了有效防止“问题地图”出现，营造全县齐抓共管的良好氛围，县国土资源局测管办设立了举报电话，对违规表示敏感，涉密地理信息，错绘漏绘国家线、钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等“问题地图”和“三无地图”，发动民众进行监督。3、切实加强测绘管理日常工作。一是指定专门人员，按期完成测绘统计年报工作。二是加强部门的联合协作，全力规范全县测绘市场秩序，强化对测绘市场和各服务网站的监督管理，严格执行测绘备案登记制度，对我县有关单位委托或招标确定测绘单位相关测绘资质进行审查并依法进行登记备案，纳入统一监督管理。三是充分发挥测绘服务职能，积极支持县上经济发展。在报告文档·借鉴学习word 可编辑·实用文档 严格贯彻落实测绘管理法律法规的前提下，积极加强与省市业务部门的联系，为我们的土地利用总体规划中期评估调整完善方案和相关单位各类专项规划、农村承包经营权调查、新一轮退耕还林规划、省市县重点用地项目等经济社会事业发展提供了测绘相关服务，并积极配合省测绘局开展CORS基站运行维护工作。四是依法做好基础测绘成果的保密管理工作。根据《灵台县地理信息保密检查工作实施方案》,对全县全年秘密测绘成果管理工作进行了安排部署。对全县2017申请并获取涉密测绘成果的测绘地理信息生产单位和涉密测绘成果使用单位测绘成果的使用、存储、保管等关键环节和关键部位开展保密检查。全面提高涉密测绘成果保密管理水平，防止失涉密事件发生，切实维护国家安全和利益。五是认真开展了测量标志保护和规范化管理工作。按照年初测绘管理工作计划，县局抽组人员，对全县范围内现存的各类测量标志保护进行了实地踏勘检查，确保各级各类测绘标志不被损毁、移位、涂改。尤其是加强了E级GPS点保护情况的动态巡查工作，今年四月份通过巡查，发现中台镇下河村环境整治项目建设有可能破坏位于下河村小康屋附近一处测绘标志，县测管办积极衔接中台镇人民政府和下河村村委会，对该处测绘标志予以完整保留。

（二）、土地规划落实方面1、规范建设项目预审工作。建设项目用地预审是控制用地规模和科学合理利用土地的重要手段，今年我县在建设项目用地

报告文档·借鉴学习word 可编辑·实用文档 预审方面进行规范和完善。一是根据市国土资源局转发省国土资源厅《关于明确土地利用总体规划调整完善和建设项目用地预审中涉及保护区有关事项的通知》文件精神，对项目拟用地范围土地利用总体规划情况和与各级各类保护区范围重叠情况着重予以核查。要求项目用地单位在土地预审时除出具申请土地预审报告、企事业单位法人身份和单位资质证明、项目可研或立项资料、项目拟用地勘测定界矢量数据等资料外，还需提供由水务、林业、环保、农牧、文广等部门出具的不占用各级各类保护区证明材料。通过以上各种措施的落实，确保做到不符合国家供地政策的不审、不符合土地利用总体规划的不审、压覆占用或破坏各级各类保护区的不审、无土地利用计划指标的不审。二是认真贯彻国家促进供给侧改革相关政策，积极服务重大项目建设，保障精准扶贫、重大民生、省市县重点项目前期工作顺畅，最大限度支持县域经济发展。截止12月中旬，我县共预审各类建设项目用地94宗，面积62.44公顷，其中：新增建设用地31宗，面积47.64公顷；预审涉及各类项目总投资达5.77亿元。2、土地利用总体规划调整完善工作。土地利用总体规划中期评估调整完善工作，是落实最严格耕地保护制度，适应县域经济社会快速发展新战略和生态文明建设力度加大的新需求，服务“十三五”期间发展新任务、新目标的落地实施的重要保障。我县切实贯彻国土资源部和省国土资源厅部署及《甘肃省土地利用总体规划（2006-2020）调整完善方案》、《平凉市土地利用总

报告文档·借鉴学习word 可编辑·实用文档 体规划（2006-2020）调整完善方案》，编制了《灵台县土地利用总体规划调整完善方案》。

（1）做好土地利用总体规划中期评估工作。一是以全国土地二次调查成果及其连续变更到2014年的土地利用现状数据为基础，遵循统一的标准、分类和要求，开展县、乡各级规划的中期评估。二是结合评估结果，分析规划实施期间我县土地利用现状变化情况、各乡规划目标和空间布局落实情况，分析规划实施保障措施执行效果，总结梳理规划实施成效和不足，客观研判规划对于未来社会经济发展的适应程度。三是分析国家和省级发展战略对土地利用总体规划实施的影响，提出对策和建议。

（2）合理调整完善规划目标和指标控制。规划调整的重点是按照《平凉市土地利用总体规划（2006-2020）调整完善方案》下达的规划控制指标，调整耕地、基本农田保护任务和建设用地控制规模。规划调整后重点项目列表共计新增“十三五”重点项目49个，完成规划布局调整，调入新增建设用地项目57个，调整地块64块，面积270公顷，完成建设用地压减指标76公顷；划定永久性基本农田41750公顷，全县基本农田保护面积与市级调整方案下达任务保持一致。

（3）推进“三线”划定和“多规合一”。结合规划调整完善，统一部署，根据调整后的规划主要指标和用地布局，优先划定永久基本农田保护红线和生态保护红线，合理确定城市开发边界，结合“三线”划定，以土地利用总体规划为“底盘”，推进

报告文档·借鉴学习word 可编辑·实用文档 “多规合一”。积极探索完善有利于各类空间规划协调衔接的工作路径、编制规范和协作机制，着力解决各相关规划科学性不强、衔接不够、执行不力等关键性问题，为完善土地用途和国土空间管制制度打下基础。

目前，我县土地规划调整完善方案已经上报，规划调整数据库也已完成，等待国家质检。3、加强部门衔接配合，服务地方社会经济发展。今年以来，在落实土地利用总体规划，做好规划调整完善工作，落实耕地保护和土地用途管制制度基础上，县国土资源局积极配合县水务局、环保局、林业局、规划办等相关部门，为新一轮县城总体规划、退耕还林规划及滩涂水域养殖规划等部门专项规划提供基础规划依据和相关数据支持，为今后“多规合一”工作打下良好基础。配合县发改局，实施建设项目在线审批制度。同时，转变工作思路，增强服务意识，组织相关专业人员，联合相关职能部门和项目建设主体单位，对有新增建设用地需求的建设项目，提前谋划，帮助实地选址，确保项目前期工作顺畅有序，促进省市县重点项目顺利落地。

二、存在的困难和主要问题 今年以来我县测绘管理及土地规划工作在省市的正确领导下，整体工作水平取得了很大的提高，在服务县域经济建设和促进耕地保护中发挥了重要的作用，但由于主客观方面的原因，我县测绘管理及土地规划工作仍然存在着不足。

报告文档·借鉴学习word 可编辑·实用文档 1 1、测绘管理方面：一是测绘信息化程度低，从业人员专业水平和操作技能普标较低，测绘管理队伍建设有待加强。目前我县从事测绘工作的人员虽然文化程度较高，但测绘专业知识相对缺乏，国土空间数据处理及 GIS 软件操作技能不强，且无相关测绘管理类从业资质，一定程度影响测绘管理工作质量。二是由于部门测绘数据的共享机制未完全建立，随着经济社会的快速发展，各企事业单位为满足自身建设和管理的需要，自筹资金组织施测，造成同一地区不同单位重复测绘的现象，导致测绘资源一定程度的浪费，而且还造成测绘基准不同、技术标准不一、成果质量不均等现象，特别是当前部分地方城市规划、城市建设、国土资源等部门根据部门需要进行测绘、更新不同比例尺的地图，出现重复投资、重复测量，造成了财政资金的浪费。三是由于我县财力紧张，经费投入与其它县区还存在一定差距，部分工作进展不均衡，一些测绘管理工作因经费问题还未能完全落实到位，县局至今无力购买相关测绘仪器，地籍测量仍采用钢尺勘丈，其它外业调查测量只能聘请有资质的作业单位，测绘管理事业发展还不能很好的适应当前工作需要。2、土地规划方面：一是总规修编指标分解难。特别是此次规划中期调整，市上下达我县 2015-2020 年新增建设用地指标为154 公顷，至 2017 年末，该数据已被实际冲减为 43.5 公顷（合652.5 亩）新增建设用地指标紧缺，难以满足新一轮城市总体规划的需要。二是县级土地利用规划部门，缺乏相关技术人才和力

报告文档·借鉴学习word 可编辑·实用文档 量，已逐渐不能满足以计算机技术和遥感技术为基础突飞猛进发展的国土资源管理事业新常态。三是我们的土地利用总体规划和其他部门如规划、林业等部门规划存在两张皮现象，由于存在行业差别，这些部门规划和土地利用总体规划有互相冲突，尤其是在土地利用现状分类、城市发展范围、土地利用功能分区等方面存在较大差异，对我们实施“多规合一”工作造成较大困难。

三、2018 年工作打算 2018年，是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我县实现脱贫摘帽的攻坚之年。灵台县测绘管理及土地规划工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕十九大精神和县委县政府及省市的决策部署，积极做好国土资源各项管理和服务支撑工作，为促进县域社会经济健康持续发展提供有力的资源保障。重点抓好以下三个方面重点工作：一是始终不渝，依法依规，服务大局，做好测绘管理和土地规划落实常规性工作，加强与文化、工商等相关部门配合衔接，强化对测绘服务市场和各服务网站的监督管理，继续做好“问题地图”清查清理和基础测绘数据应用及测绘成果保密工作；二是加强人才队伍建设，注重国土资源管理新技术培训，采取“请进来，走出去”等多种形式拓宽培训渠道，积极组织技术干部参与省市开展的工作业务培训班，着力提升单位“软实力”，逐步提高全员整体综合素质，打造想干事、能干事、干好事的工作团队。三是充分运用土地利用总体规划中期调整完善方案，加快建设用地报批效率，保障重

报告文档·借鉴学习word 可编辑·实用文档 点项目顺利落地，继续严格建设项目用地预审，实现建设项目在线审批和土地预审网上备案。四是落实经费，组织人员做好测绘基础存量数据2000国家大地坐标系统转换工作，为全国土地三次调查工作打好基础。

第四篇：测绘、规划工作总结报告

XX县国土资源局

2017XX县测绘管理及土地规划

工作总结报告

2017年，我县测绘管理及土地规划工作在市国土资源局的正市国土资源局：

确领导下，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我们切实加强测绘和土地规划管理，严格土地用途管制制度，狠抓土地利用总体规划落实,主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，精准施策、依法行政，实现国土资源管理规范有序，资源保障坚强有力，服务民生持续有效，为县域经持续健康发展做出了积极贡献。现对照目标责任书，将本我县测绘管理工作和土地规划落实情况报告如下：

一、2017年主要工作完成情况：

（一）测绘行政管理方面：

1、认真学习宣传贯彻落实新《测绘法》。《测绘法》是测绘地理信息工作的基本法，今年，在新《测绘法》颁布首年，我们把学习宣传贯彻新《测绘法》当做是全县国土资源系统和测绘管理工作的一项重大任务。一是全面依法履行新《测绘法》赋予的新职责新要求，扎实开展学习宣传贯彻系列活动，全面提升全县测绘地理信息法治工作能力和水平。二是积极创新宣传方式，以公众通俗易懂、喜闻乐见的形式，增强宣传工作的吸引力、感染力和影响力。结合“8.29”测绘法宣传日，在中心城区、各乡镇街道、村口集市、交通要道悬挂以宣传主题为主要内容的宣传横幅，张贴印发“测绘法”宣传海报700余份，充分发挥阅报栏宣传的舆论阵地作用。三是进一步创新宣传手段，协调通信公司充分利用移动传媒，发布专题公益短信，门户网站、微信、微博等新媒体，提高社会公众对新《测绘法》宣传的关注度和参与度。

2、全覆盖开展“问题地图”排查整治专项行动。一是成立了由国土、文广、网信等部门组成，以牵头单位主要负责人任组长，各部门、科室负责人为成员的“问题地图”专项行动小组，制定切实可行的工作方案，对文化出版市场与地图相关的各类报刊读物，学生使用的教辅教材等地图产品全面检查,主要检查存在危害国家统一、主权和领土完整等严重问题的地图、存在危害国家安全和利益等严重问题的地图和其他不符合地图管理有关

严格贯彻落实测绘管理法律法规的前提下，积极加强与省市业务部门的联系，为我们的土地利用总体规划中期评估调整完善方案和相关单位各类专项规划、农村承包经营权调查、新一轮退耕还林规划、省市县重点用地项目等经济社会事业发展提供了测绘相关服务，并积极配合省测绘局开展CORS基站运行维护工作。四是依法做好基础测绘成果的保密管理工作。根据《灵台县地理信息保密检查工作实施方案》,对全县全年秘密测绘成果管理工作进行了安排部署。对全县2017申请并获取涉密测绘成果的测绘地理信息生产单位和涉密测绘成果使用单位测绘成果的使用、存储、保管等关键环节和关键部位开展保密检查。全面提高涉密测绘成果保密管理水平，防止失涉密事件发生，切实维护国家安全和利益。五是认真开展了测量标志保护和规范化管理工作。按照年初测绘管理工作计划，县局抽组人员，对全县范围内现存的各类测量标志保护进行了实地踏勘检查，确保各级各类测绘标志不被损毁、移位、涂改。尤其是加强了E级GPS点保护情况的动态巡查工作，今年四月份通过巡查，发现中台镇下河村环境整治项目建设有可能破坏位于下河村小康屋附近一处测绘标志，县测管办积极衔接中台镇人民政府和下河村村委会，对该处测绘标志予以完整保留。

（二）、土地规划落实方面

1、规范建设项目预审工作。建设项目用地预审是控制用地规模和科学合理利用土地的重要手段，今年我县在建设项目用地

体规划（2006-2020）调整完善方案》，编制了《灵台县土地利用总体规划调整完善方案》。

（1）做好土地利用总体规划中期评估工作。一是以全国土地二次调查成果及其连续变更到2014年的土地利用现状数据为基础，遵循统一的标准、分类和要求，开展县、乡各级规划的中期评估。二是结合评估结果，分析规划实施期间我县土地利用现状变化情况、各乡规划目标和空间布局落实情况，分析规划实施保障措施执行效果，总结梳理规划实施成效和不足，客观研判规划对于未来社会经济发展的适应程度。三是分析国家和省级发展战略对土地利用总体规划实施的影响，提出对策和建议。

（2）合理调整完善规划目标和指标控制。规划调整的重点是按照《平凉市土地利用总体规划（2006-2020）调整完善方案》下达的规划控制指标，调整耕地、基本农田保护任务和建设用地控制规模。规划调整后重点项目列表共计新增“十三五”重点项目49个，完成规划布局调整，调入新增建设用地项目57个，调整地块64块，面积270公顷，完成建设用地压减指标76公顷；划定永久性基本农田41750公顷，全县基本农田保护面积与市级调整方案下达任务保持一致。

（3）推进“三线”划定和“多规合一”。结合规划调整完善，统一部署，根据调整后的规划主要指标和用地布局，优先划定永久基本农田保护红线和生态保护红线，合理确定城市开发边界，结合“三线”划定，以土地利用总体规划为“底盘”，推进

1、测绘管理方面：一是测绘信息化程度低，从业人员专业水平和操作技能普标较低，测绘管理队伍建设有待加强。目前我县从事测绘工作的人员虽然文化程度较高，但测绘专业知识相对缺乏，国土空间数据处理及GIS软件操作技能不强，且无相关测绘管理类从业资质，一定程度影响测绘管理工作质量。二是由于部门测绘数据的共享机制未完全建立，随着经济社会的快速发展，各企事业单位为满足自身建设和管理的需要，自筹资金组织施测，造成同一地区不同单位重复测绘的现象，导致测绘资源一定程度的浪费，而且还造成测绘基准不同、技术标准不

一、成果质量不均等现象，特别是当前部分地方城市规划、城市建设、国土资源等部门根据部门需要进行测绘、更新不同比例尺的地图，出现重复投资、重复测量，造成了财政资金的浪费。三是由于我县财力紧张，经费投入与其它县区还存在一定差距，部分工作进展不均衡，一些测绘管理工作因经费问题还未能完全落实到位，县局至今无力购买相关测绘仪器，地籍测量仍采用钢尺勘丈，其它外业调查测量只能聘请有资质的作业单位，测绘管理事业发展还不能很好的适应当前工作需要。

2、土地规划方面：一是总规修编指标分解难。特别是此次规划中期调整，市上下达我县2015-2020年新增建设用地指标为154公顷，至2017年末，该数据已被实际冲减为43.5公顷（合652.5亩）新增建设用地指标紧缺，难以满足新一轮城市总体规划的需要。二是县级土地利用规划部门，缺乏相关技术人才和力

点项目顺利落地，继续严格建设项目用地预审，实现建设项目在线审批和土地预审网上备案。四是落实经费，组织人员做好测绘基础存量数据2000国家大地坐标系统转换工作，为全国土地三次调查工作打好基础。

0-

第五篇：规划测绘个人工作总结报告

规划测绘个人工作总结报告

本人在上级领导和上级业务部门的指导下，认真学习贯彻国际规划测绘方针政策及法律规范。探索新形势下，提高规划测绘工作成效的新思路、新方法。促进**规划测绘质量水平的稳定提高。城市规划是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段，加强城市规划管理和落实工作对实现社会主义经济和环境协调发展具有重要意义。我个人工作情况汇报如下：

首先，实施完成了我县重点景观项目澄波湖南北两个湖面的实地现场测绘工作，并经认真研究绘制出准确合理便于确认的CAD图形。

其次，为实施做好我县城镇改造工作，按县城乡改造进度，对我县菅家村进行了为期一个月的菅家村改造前期实际房屋街道规划布局的资料收集。

再次，对我县招商引资企业工业用地实施实地细致规划测绘技术服务。对我县正在建设中的统一，上好佳，巧媳妇等多个新入住**的大型企业项目用地进行施工中的规划实地测绘。并认真研究绘制出精确的规划施工CAD图形。

今后我还将继续在上级领导和上级部门的指导下，积极做好自己的本职工作，为我县经济发展城乡结合建设规划测绘工作献上自己的微薄之力。