水闸工程管理通则

第一篇：水闸工程管理通则

水闸工程管理通则

[80]水管字第97号

第一章

总则

第1.0.1条

为了对水闸（包括涵闸、船闸）工程进行科学管理，正确运用，以确保工程完整、安全，充分发挥工程效益，更好地促进工农业生产和国民经济的发展，特制定本通则。

第1.0.2条

本通则适用于大中型水闸工程，小型水闸工程可参照本通则进行管理工作。

第1.0.3条

水闸工程竣工验收前，由管理筹备机构会同设计、施工单位，根据本通则和水闸设计有关规定，结合工程具体情况，制订水闸工程管理办法和有关规定。

现有大、中型水闸管理单位，均应根据本通则，结合工程具体情况，制订或修订所管水闸工程的管理办法及有关规定，报上级主管部门批准后执行。

水闸管理单位应根据工程运用情况，每隔一定时期，对管理办法进行检查修订，审批程序同上。

第1.0.4条

水闸工程管理办法，应按照本通则规定的内容，结合工程具体情况制订外，还应包括工程概要、设计指标、管理体制、人员编制、分工职责、管理范围等内容。

本通则中未作规定或只有简单要求的，如机电设备的运行和维修、水文、船闸、过木等，应参照各有关规定或另订具体办法。

第1.0.5条

本通则由水利部批准颁发，修改时同。

第二章

管理单位的任务和职责

第2.0.1条

水闸管理单位的任务是：确保工程完整、安全，合理利用水利资源，充分发挥工程效益。在管好工程的前提下，开展综合经营。积累资料，总结经验，不断提高管理工作水平。其主要工作内容是：

一、贯彻执行有关方针、政策和上级主管部门指示。

二、对工程进行检查观测，及时分析研究，随时掌握工程状态。

三、进行养护修理，消除工程缺陷，维护工程完整，确保工程安全。

四、做好工程控制运用。

五、掌握雨情、水情，做好防洪、防凌工作。

六、做好工程安全保卫工作。

七、因地制宜地利用水土资源，开展综合经营。

八、监测水质。

九、结合业务，开展科学研究和技术革新。

十、收水费、电费等。

十一、加强职工政治思想工作和技术培训，关心职工生活。

十二、制订或修订本工程的管理办法及有关规定并贯彻执行。

十三、其他应进行的工作。

第2.0.2条

水闸管理单位，应在岗位责任制的基础上，建立健全以下管理工作制度：

一、计划管理制度。

二、技术管理制度。

三、经营管理制度。

四、水质监测制度。

五、安全生产和安全保卫制度。

六、请示报告和工作总结制度。

七、财务、器材管理制度。

八、事故处理报告制度。

九、考核和奖惩制度。

第2.0.3条

水闸工程均应根据工程安全需要，明确划定工程管理范围，并树立标志。现有水闸工程，凡未划定管理范围的，管理单位应予补办手续，报请上级主管部门同意并通过地方政府批准，明确划定。

第2.0.4条

水闸管理单位要建立责任制。重要的大型水闸要配备主任工程师或工程师，一般大型和中型水闸要配备工程师或技术员。技术负责人的主要职责是：从技术上保障工程安全，提出合理利用水利资源和控制运用的方案，提出工程技术管理细则和技术管理计划等，并在上级批准后，负责组织实施。研究解决、审查有关本工程的技术问题。

第2.0.5条

水闸控制运用，必须按上级主管部门批准的文件或计划执行。只接受上级主管部门的指令，不得接受其他任何部门或个人的指令。必须变更时，应报请上级主管部门批准。

第2.0.6条

水闸管理单位应组织全体职工学习政治、管理业务、科学文化，有计划地培训职工，不断提高管理人员的政治、文化和科学技术水平。水闸管理人员，特别是管理单位的负责人，应该熟悉本工程各部位的结构、工程规划、设计意图、施工情况和工程存在的问题，并掌握控制运用、检查观测和养护修理等各项业务。

第2.0.7条

每年汛前，水闸管理单位应在上级防汛指挥部门领导下，会同有关部门建立防汛组织，备好防汛物资，做好防汛抢险的准备。位于冰冻地区的水闸工程，应制订冬季管理工作制度，做好防凌、防冻工作。

第2.0.8条

水闸管理单位应经常与原设计、施工和有关科研部门联系，根据管理运用中的经验和发现的问题，共同总结工程在设计、施工方面的经验教训，以改进工作，并为科学管理提供依据。

第2.0.9条

水闸管理单位，应掌握水质污染动态，了解水质污染情况，发现水质污染及时向上级和有关部门提出报告。

第三章

检查观测

第3.0.1条

水闸工程检查观测的任务是：

一、监视水情和水流状态、工程状态变化和工作情况，掌握水情、工程变化规律，为管理运用提供科学依据。

二、及时发现异常迹象，分析原因，采取措施、防止发生事故，保证工程安全。

三、通过原形观测，对建筑物设计理论、计算方法和设计指标进行验证。

四、根据水质变化动态，做出水质恶化预报。

第3.0.2条

水闸工程检查工作，分为经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定。

一、经常检查：水闸管理单位应对建筑物各部位、闸门和启闭机械、动力设备、通讯设施、管理范围内的堤防和水流形态，进行经常检查观测，应指定专人按有关规定或细则惊醒。

二、定期检查：每年汛前、汛后、用水期前后，冰冻严重地区在冰冻期，应对水闸工程及各项设施进行定期检查。定期检查由管理单位负责组织领导，对水闸工程各部位进行全面检查，必要时请上级主管部门派人参加。汛前应着重检查岁修工程完成情况，渡汛存在问题，防汛组织和防汛物料以及通讯、照明设备等，及时作好防汛准备工作。汛后应着重检查工程变化和损坏情况，据以拟定岁修计划。冰冻期应着重检查防冻措施的落实和冰凌压力对建筑物的影响等。

三、特别检查：当发生特大洪水、暴雨、强烈地震和重大工程事故时，管理单位应及时 2 组织力量进行全面检查。必要时报请上级部门会同检查，着重检查工程有无损坏等。

四、安全鉴定：水闸工程必须每隔一定时期对工程进行一次安全鉴定。水闸建成后，在运用头三至五年进行一次安全鉴定，以后每隔六至十年进行一次。安全鉴定按管理体制，由主管部门组织，管理、设计、施工、科研等单位及有关专业人员共同参加。

各种检查、鉴定都必须认真进行，详细记载，存入技术档案。定期检查、特别检查和安全鉴定均应作出检查、鉴定分析报告，报上级主管部门。大型水闸的安全鉴定报告应报流域机构和水利部。

第3.0.3条

对工程的重要部位，薄弱部位和易发生问题的部位，要特别注意检查观察。根据建筑物不同类别，主要检查内容有：

一、土工建筑物的检查观察，应注意堤身有无雨淋沟、塌陷、滑坡、裂缝、渗漏。排水系统、导渗和减压设施有无堵塞、损坏和失效。堤防与闸端接头有无渗漏、管涌迹象等。

二、圬工建筑物的检查观察，应注意护坡块石有无松动、塌陷、隆起和人为破坏，浆砌石结构有无裂缝、倾斜和滑动等现象。

三、混凝土和钢筋混凝土建筑物的检查观察，应注意有无裂缝、渗漏、剥落、冲刷、磨损和气蚀。伸缩缝止水有无损坏、填充物有无流失等现象。

四、闸门和启闭机的检查观察，应注意结构有无变形、裂纹、锈蚀、焊缝开裂、铆钉或螺栓松动，闸门止水设备是否完整，启闭机运转是否灵活，钢丝绳有无断丝，转动部分润滑油是否充足，机电及安全保护设施是否完好。钢丝网水泥与钢筋混凝土闸门，应注意有无漏网、露筋、裂缝、脱壳、面板漏水和其他损坏等。浮体闸和翻板闸等还应注意支铰有无磨损，锚固体有无锈蚀和松动等现象。

五、水流流态的观察，应注意进口段是否平顺，闸后水流形态是否正常，以及上下游冲刷淤积情况。

六、检查水闸附属设施如动力、照明、交通、通讯、安全防护和观测设备等是否完好。第3.0.4条

水闸工程观测的基本要求是：

一、水闸工程应进行全面的观测，相互关联的项目应配合进行。观测工作应保持系统性与连续性，按照规定的项目、测次和时间进行。

二、掌握特征测值和有代表性的测值，研究工程运转情况是否正常，了解工程重要部位和薄弱部位的变化情况。

三、观测成果要真实、准确，精度要符合规定。

四、对观测成果应及时进行整理分析，并定期作好观测资料的整编工作。第3.0.5条

大型水闸和位置重要的中型水闸必须观测的项目有：

上、下游水位，过闸流量；沉陷、伸缩缝、扬压力、水流形态、上下游河床变形。结合水闸的具体情况和需要，必要时，增测以下有关项目：位移、裂缝、冰凌、绕渗震动、波浪、闸附近的地下水脉动压力等。

第3.0.6条

水闸管理单位的负责人，应经常组织观测人员汇报观测工作及其成果，了解建筑物工作状态变化。技术负责人要审查观测成果研究建筑物工作状态是否正常，分析研究观测资料的变化规律，必要时，应提出单项观测资料分析报告。

第3.0.7条

建筑物的观测测次间隔，应根据规范规定和水闸运用情况决定，要求观测到运用过程各测点变形的最大值和最小值。在施工阶段、第一次挡水、运用初期和尚未掌握建筑物变化规律的情况下，如发现不正常现象或地震等，应增加测次特点，必要时增加观测项目。

第3.0.8条

每次观测结束后，应及时对观测成果进行整理分析。对相互联系的观测项目成果，以及其他相关因素，要统一进行分析。年终应对观测资料进行整编。第四章

养护修理

第4.0.1条 为维护水闸工程安全完整，水闸管理单位应对土、石、混凝土建筑物，闸门启闭机械、机电动力设备、通讯、照明、集控装置及其他附属设施等，必须进行经常养护和定期检修，保持设备良好，运转正常。

养护修理应本着“经常养护，随时维修，养重于修，修重于抢”的原则进行。第4.0.2条

养护修理一般分为经常性的养护维修、岁修、大修和抢修。

一、经常性的养护维修：根据经常检查发现的缺陷和问题，进行日常的保养维护和局部修补，保持工程设施完整清洁。

二、岁修：根据汛后检查所发现的工程缺陷或问题，对工程设施进行必要的整修和局部改善。水闸管理单位应每年编制岁修计划，报上级主管部门批准后进行。

三、大修：当工程发生较大损坏，修复工作量大，技术较复杂时，水闸管理单位应报请上级主管部门组织有关单位研究制订专门的修复计划，报批后进行。

第4.0.3条

岁修、大修工程均应建立岗位责任制、定额管理和质量检验等制度。岁修、大修的经费，必须专款专用，不得挪用。

岁修和大修工程，均应进行总结验收，并将总结验收文件报上级主管部门。

第4.0.4条

无论是经常性维修、还是岁修、大修，均应以保持和恢复工程原设计标准或局部改善原有结构为原则，如需变更设计标准，应作出扩建、改建设计，列入基建计划，按基建程序报批后进行。

第4.0.5条

土工建筑物的养护修理。

一、当发现土工建筑物表面有淋沟、浪窝、塌陷时，应立即进行修补。

二、当土工建筑物发生裂缝、滑坡，应即分析原因，根据情况分别采用开挖回填或灌浆方法处理。滑坡裂缝不宜采用灌浆方法处理。

三、土木建筑物发生裂缝、滑坡，应即分析原因，根据情况分别采用开挖回填或灌浆方法处理。滑坡裂缝不宜采用灌浆方法处理。

四、土木建筑物遭受水流冲刷危及安全时，应立即抢护。

五、堤防、拦河坝等应定期进行锥探检查有无隐患，发现蚁穴兽洞、裂缝等，应采用灌浆或开挖回填等方法处理。

第4.0.6条

工建筑物养护修理：

一、浆砌石结构表面应平整，护坡如有塌陷、隆起，应重新翻砌。无垫层或垫层失效的均应补设和整修。遇有勾缝脱落或开裂，应洗静后重新勾缝。浆砌石岸墙、挡土墙发生倾覆或华东迹象时，可采取降低墙后填土高度或增加拉撑等办法处理。

二、干砌石护坡、护底应嵌结牢固，表面平整，如有塌陷、隆起、错动等，应予更换灌水泥砂浆。

第4.0.7条

混凝土及钢筋混凝土建筑物表面应保持清洁完好，苔藓、蚧贝等附着生物应定期清除。

混凝土表面脱壳、剥落和机械损坏时，可根据缺陷情况采用水泥砂浆、环氧砂浆、混凝土、喷浆等修补措施。

对混凝土裂缝，应分析原因及其对建筑物的影响，拟定修补措施。对于不影响结构强度的裂缝，可采用灌水泥浆、表面涂环氧砂浆方法处理。影响结构强度的应力裂缝和贯通裂缝，应采用凿开锚筋回填混凝土、钻孔锚筋灌浆等方法补强。发丝裂缝无变化的，一般可不予处理。

水闸上游，特别是底板、闸门槽和消力池内的砂石，应定期清理打捞，防止表面磨损。伸缩缝填料如有流失，应及时填充。止水片损坏时，应凿槽补设或采取其他有效措施修复。

第4.0.8条

闸门、启闭机械、机电设备、通讯设施和线路等，应定期检修，经常清理，保持清洁。操作及运行范围内不得堆放他物。

金属闸门的钢木结构，应定期油漆，防锈防腐。闸门滚轮、吊耳、弧门支铰等活动部位应定期清洗，经常加油润滑。闸门门叶如发生变形、杆件弯曲或断裂、焊缝开裂、铆钉或螺栓松动，都应立即恢复或补强。部件和止水设备损坏时，应及时修理更换。

钢丝网水泥闸门，应经常清理表面泥垢及苔藓等水生物。如有博爱户层剥落、脱壳、露筋、露网等，应用高标号水泥砂浆或环氧砂补修。

橡胶坝袋应定期防老化剂，打捞漂浮物，防止刺伤坝袋。坝袋如有损坏、脱胶等，应及时修补。坝袋锚固装置，压板、螺栓、螺帽等如有松动、脱落，必须立即旋紧补齐。

启闭机制动器应灵活、准确、可靠。传动部分、钢丝绳、螺杆等构件，防止松动、变形、断丝，并经常涂油润滑防锈。

电源、电气线路、机电设备、动力设施、各类仪表和集控装置等，均应经常保养，定期检查维修，使其运用灵活，准确有效，安全可靠。

第4.0.9条

检修闸门及其附属起吊、运输设备，应妥善保护。备用电源、照明、通讯设施，应经常处于良好状态。避雷设施每年雨季前应全面检修。导航标志、导航设施、过闸讯号装置等，应保持完好。

第4.0.10条

位于冰冻地区的水闸工程，每年冰冻前，应准备好冬季管理所需物料、设备和工具。清除建筑物上的积水。检查并填充伸缩缝内的填充料。为防止水闸承受过量压力，应在建筑物周边开凿不冻槽，使冰层与建筑物隔开。为防止闸门、门槽和门轴冻结，应采用保暖措施，使其维持不冻，或在启闭前先行解冻。

第五章

控制运用

第5.0.1条

所有水闸工程均应明确规定下列指标，作为控制运用的依据：

一、上下游最高水位、最低水位。

二、最大过闸流量，相应单宽流量。

三、最大水位差及相应的上、下游水位。

四、上、下游河道的安全水位和流量。

五、兴利水位及兴利引水流量。

六、允许双向运用的水闸，应有相应的上述指标。第5.0.2条

水闸管理单位应根据运用指标，结合工程具体情况和有关部门的合理要求，参照历史水文规律和工程运用经验以及当年水情预报等，制定年度控制运用计划，报上级主管部门批准后执行。

如实际运用过程中，水闸管理单位应根据水情和工程情况，在年度运用计划范围内制定具体运用计划进行操作运用。如确实需要改变年度控制运用计划时，应报上级主管部门批准。

如因特殊要求，需要在超过规定的上、下限指标运用时，必须经过验算和鉴定，必要时应采取加固措施，并报经上级主管部门批准。

第5.0.3条

水闸工程控制运用，一般按照以下原则进行（对于负担湖泊洼地调蓄任务的水闸，尚应按照水库控制运用有关规定）。

一、必须在保证工程安全的条件下，合理地利用水资源，充分发挥工程效益。当兴利与防洪矛盾时，兴利应服从防洪。

二、按照有关规定和协议以及上级主管部门的指示，合理分配水量，定额配水，经济用水。在分配水量时，一般应照顾下游和原有用水户。

三、水闸工程的运用，必须以上、下游工程相配合，并与河道堤防的防洪能力或上、下游排水、蓄水能力相适应。水闸管理单位应与河道上、下游的工程管理单位密切联系，互相 5 配合，防止认为灾害。

第5.0.4条

在保证工程安全，不影响工程效益的前提下，尚应尽量满足以下要求：

一、有淤积问题的水闸，应研究采取妥善的运用方式防淤、冲淤、排砂。

二、在通航河道上的水闸，应尽量保持上、下游河道水位相对稳定和最小通航水深。

三、位于鱼类回游河道上的水闸，应尽可能设法通过控制运用使鱼类回游。

四、水质污染水域，尽可能通过合理运用防止或减少污染。

五、照顾小水电要求。

第5.0.5条

单向运用的水闸，需要双向运用时，必须经过验算鉴定，提出相应的运用指标和办法，并报经上级主管部门批准后执行。

第5.0.6条

水闸工程的控制运用，应按照运用计划和上级主管部门的指令进行，不得接受其他热和单位和个人的指令。水闸管理单位对上级主管部门的指令应详加记录、复核并妥为保存。

第5.0.7条

启闭闸门应由专职人员进行操作，固定岗位，明确责任。

闸门启闭前，要对启闭机械、闸门位置、电源、动力设备、仪表、上下游水位、流态、有无船只或漂浮物、行水障碍物等情况详加检查。

闸门启闭后，要对闸门启闭时间、次序、开度、流态、上下游水位变化以及建筑物和启闭设备等情况，详加记载，妥为保管。

第5.0.8条

闸门启闭，要有两种启闭措施，有条件的要做到电动、手摇两用。电动启闭闸门应有备用电源。有自动装置的必须做到巡检和手选。

第5.0.9条

水闸工程在放水、停水、加大或减少流量以及泄水凌前，均应事先通知上下游有关部门作好准备，避免事故。

第5.0.10条

闸门操作运用的基本要求是：

一、过闸流量必须与下游水位相适应，使水跃发生在消力池内。

二、过闸水流要平稳，避免产生集中水流、折冲水流、回流、旋涡等不正常现象。涵洞及涵洞式水闸，应避免洞内长时间处于明、满流交替状态。

三、避免河道水位降落过快，以防止对岸坡稳定造成不利影响。

四、当闸门运行接近最大开度或关闭接近闸底时，要减速运行，特别注意及时停车。

五、避免闸门在发生震动的位置运用。

第5.0.11条

冬季为防止冰块壅塞河道，一般可采用使闸上游水位平稳并尽可能高一些、维持最小流速的办法，使上游形成冰盖，冰盖形成后上游水位尽量不变动。融冰期间，一般应不放水或少放水，避免发生流水现象。

第六章

科学实验和技术革新

第6.0.1条

水闸管理单位应结合管理工作需要，积极开展科学研究和技术革新，不断改善劳动条件，提高劳动生产率和管理水平。

第6.0.2条

科学研究和技术革新要结合生产和管理需要，有计划的开展，着重研究以下方面：

一、改进和革新观测技术、观测手段和观测资料整理分析方法，提高观测精度。

二、改进和革新养护维修技术与设备，研究养护维修的新材料、新工艺、新设备。

三、改进通讯工作，提高通讯质量，完善通讯体系。

四、根据水闸运用需要和可能，研究采取工程自动控制，配备运动装置。

第6.0.3条

水闸管理单位应结合工程具体情况，积极开展水闸控制运用、闸门防腐冲淤等专题研究。第七章

经营管理

第7.0.1条

水闸管理单位，在确保工程安全完整，充分发挥工程效益，管好用好工程的前提下，应充分利用水土资源，因地制宜地开展综合经营，发展生产，增加收入，逐步做到经费自给或自给有余。

第7.0.2条

水闸管理单位，在经营管理中，应实行经济核算，加强经济管理，提高经济效益，积累经验，逐步完善经营管理的各项制度。

第7.0.3条

根据国家规定的收费办法，向用水、用电等单位收费。用水、用电等单位必须向管理单位交付水费、电费。

对违章引水、用水、超计划用水、严重浪费水量以及不照章交费的单位，催交无效，管理单位根据情况有权限量供水，累进加价收费，直至停止供水。

第八章

安全保卫

第8.0.1条

根据水闸工程的规模及重要程度，应设民兵、经济民警或公安派出所、特别重要的工程要有部队守卫。

第8.0.2条

水闸管理单位应根据本工程的特点，制定安全操作规程，并对全体职工经常进行安全保卫和遵守安全规程的教育，组织职工学习安全知识，搞好安全生产。

第8.0.3条

有关人身安全的工程部位，应设置安全保护装置，对于照明、防或、避雷设备等，要经常维护，定期检修，保持正常状态。

第8.0.4条

在进行检查观测、养护修理和使用机械、动力、电气等设备时，操作人员必须严格按照操作规程进行。

第九章

奖励与惩罚

第9.0.1条

水闸管理单位要加强职工的思想政治工作，通过考核评比，对完成任务好，成绩显著的单位、集体和个人，按其贡献大小给予表扬或物质奖励。

第9.0.2条

凡是污染水质损害水利工程设施，或工作不负责任，违章运行、违反操作规程，擅离职守，虚报情况、伪造资料、偷盗物料等，使人民生命和国家财产造成损失的，均应根据其性质、情节、损失大小，分别给以行政处分、经济处罚。触犯法律的应追究法律责任。

水闸管理单位和职工，对一切损害水利工程的行为有权监督、检举和控告，并应受到法律保护。

水利部

1980年10月30日

第二篇：水闸工程试运行管理工作报告

长沙县水渡河水闸工程（合同编号：SDH-01）

工程运行管理准备工作报告

湖南省水利水电第一工程公司

二00四年一月九日

一、工程概况

长沙县水度河水闸工程位于湘江一级支流的捞刀河下游，距汇于湘江口14公里。左岸为回龙和团结两院，右岸为水塘三合院，原闸通过30多年运行，已存在严重的病险隐患。特别是90年代连续几年的超常洪水发生后，水工建筑物淘空坍塌、设备老化、工程损毁逐年加大、问题日益突出，已经难以正常运行。通过委托水利科研所对该坝进行安全鉴定，其结果是一座典型的四类病险水闸，根据水利厅专家组对河坝安全鉴定报告的审查意见，建议该坝报废重建。

2002年10月29日是，长沙县委、政府和长沙技术开发区管委会召开有关会议，一致认为该水闸建成后能蓄水679万立方米，为我县新一轮县城控容提质、可持续 发展提供有力保障，是一项造福于民的民心工程、德政工程。会议决定：作为长沙县十大工程之一，立即成立工程指挥部，通过招标选择省水利水电一公司为水闸工程施工中标单位，选择省水利水电检测中心为检测单位，于12月10日举行开工典礼，2003年5月15日竣工。总之，水渡河水闸工程是一项规模大，任务紧、关系重大的水利工程。在县委、政府、开发区的领导下，发扬抗洪精神，取得了汛期前完成主体工程的伟大胜利。

二、水闸试运行管理情况

水渡河水闸工程6月份进入交付运行管理单位试运行阶段，由运行管理单位（水渡河坝管理所）负责操作管理，为了搞好水闸及橡胶坝的管理，河坝管理所召开专门会议，讨论研究管理办法，制订了一系列的管理办法和措施，如《橡胶坝维护及管理制度》，《橡胶坝检查观测制度》，《橡胶坝袋运行使用制度》，《水质水情监测制度》，《值班人员规章制度》等，在汛期对坝袋24小时值班，在非汛期，每天都有专人管理，把水闸管理纳入全所工作的重中之重。6月1日运行管理单位第一次试冲袋，当时坝袋高程为30米，开机时间4小时15分。6月2日将橡胶袋排干。当时上下落差为2米，系采取为开机自排的办法。虽然时间长一点，但效果较好。运行管理单位在反复实践中得出的结论是：上下游落差在2米以上，泄袋可以不开机采取自排；落差在2米以下，要采取抽水泄袋。从6月1日到12月31日，共计充排18次，泵房机械设备运行均正常。提升闸门是水闸工程的一个重要部位，它的主要作用是调蓄水源。试运行期间，在8月6日使用提升闸门调蓄时，闸门因自重不够无法放下，情况发生后，运行管理单位及时向上级作了汇报，长沙县水利局局长亲临现场查看，要求采取应急措施保住水源。后通过在闸门上加水泥砖2吨，增加闸门自重，采用手工操作程序将闸门放下，成功保住水源。此后运行管理单位一直未使用此提升闸门。为确保县城供水，后生产厂家又进行了维修，但至今未能进行调试。

三、试运行中发现的几点问题

1、水渡河水闸建成投入使用期间，橡胶坝运行良好，并为县城供水发挥了巨大作用。但实际操作中暴露了不少隐患，一是橡胶袋的安全保护难度大，上游的漂浮物、报废船只四处皆是，一到雨季流量加大，坝袋的安全性得不到保证。二是上下游采沙、运沙船无规航行，捕鱼船只任意停放，一但水闸放水，难免发生意外。

2、提升闸门启闭设备未能安装调试好，一但大水来临，闸门无法打开，后果将不堪设想。

3、泵房顶入口距泵房内部操作平台近20米，且缺乏通风设备，在底层操作时易缺氧。另在泵房内操作时，手机无信号民，无法与泵房外的操作人员进行联系。

4、在近几个月的试运行过程中，发现左坝袋有自然下塌现象，每天下降有两厘米多。

四、几点建议：

1、由县政府发出通知，水渡河到赤石河禁止挖沙，沿河两砂场农的报废船只限时搬出河堤外自行处理。到时未运的组织执法部门强制烧毁清除，能用船只必须加强管理，逐一进行登记造册，签定安全合同。做到责任到人，措施到位。

2、为确保水闸上下游船只安全和水闸的准时调蓄，下游100米，上游500米之间禁止所有船只通行、停泊，并到有关部门办理禁航设标手续。

3、为确保坝袋安全运行，杜绝一切意外发生，做到有备无患，管理和保安必备请求尽快落实到位（快艇、救生设备等）。

4、请求在泵房内安装一套通风设备，并对泵房闸阀进行一次全面清理检修。

5、坝袋在上下游水位相差不大时的拍打漂荡是否需要研究解决。

6、为了方便今后对提升闸门的维修和保养，建议在提升闸门下建造工作平台，并对现有的启闭设备进行更换。

长沙县水度河坝管理所

2004年1月9日

第三篇：复杂水闸施工工程管理论文

1基础知识描述及水闸物理力学模型构建

1.1水闸的施工设计及基本构造

为了更好实现对水闸施工的工程管理，需要首先分析水闸的基本知识。水闸在开关闸门过程中，根据下游用水的需要调节流量，可以拦洪、挡潮、蓄水抬高上游水位。水闸的分类主要有按照用途分类和按照结构分类。其中，按照用途，水闸分为节制闸、进水闸、冲沙闸、分洪闸、挡潮闸、排水闸等；按闸室的结构形式，可分为开敞式、胸墙式和涵洞式等[7]。为了形象说明水闸的构建，现给出典型的长江葛洲坝枢纽的二江泄水工程。中的长江葛洲坝枢纽的二江泄水工程闸高53m，闸身净长3km，被誉为海上长城，属于开敞式排水闸，采用12m×12m活动平板门胸墙，其下为12m×12m弧形工作门。通常水闸在河床设置防冲槽、护底及铺盖，为了减少闸门和工作桥的高度或为控制下泄单宽流量而设胸墙代替部分闸门挡水，挡潮闸、进水闸、泄水闸常用这种形式，适用于闸上水位变幅较大或挡水位高于闸孔设计水位。通过上述分析，结合实践，给出水闸的施工设计过程中的基本构造模型。水闸的施工环境多位于层状砂土之上。层状砂土的组成主要为粘土、砾砂、淤泥质土夹层、圆砾和卵石。天然含水量ω=38.9%，塑性指数Ip=15，塑限Wp=22%，渗透系数Kw=1.31×10-3cm/s。在水闸顶部，设计墙和护坡，用以引导水流平顺地进入闸室，保护两岸及河床免遭水流冲刷。当前水闸的建设，正向形式多样化、结构轻型化发展，为了满足上述要求，要提高复杂水闸施工过程中的工程管理能力。根据运用要求和地质条件，选定闸室结构和闸门形式，妥善布置闸室上部结构。要根据水闸运用方式和过闸水流形态，按水力学公式计算过流能力，确定闸孔总净宽度，进行数学建模和分析。

1.2复杂水闸施工物理力学分析模型构建

在上述进行基本模型设计的基础上，通过对水闸的结构分析表明为了提高水闸施工技术水平和工程管理能力，需要对水闸的水动力和水闸体的应力作用进行数学模型偶见。为了适应必要时宣泄大流量的需要，涵洞式水闸多用于穿堤引(排)水，闸室结构为封闭的涵洞。根据水闸所负担的任务和运用要求，综合考虑地形、地质、水流、泥沙、施工、管理和其他方面等因素，采用基底应力附件固结法计算孔隙率方法与土力学中孔隙率，根据整个施工过程中基底附加应力的分布特点和变化规律，在进口或出口设闸门，洞顶填土与闸两侧堤顶平接即可作为路基而不需另设交通桥。分层配水管柱是实现同井分层注水的重要技术手段，主要分为固定配水管柱、活动配水管柱、偏心配水管柱、桥式偏心配水管柱。固定配水管柱主要由扩张型封隔器及配水器等构成，为保证封隔器的坐封，各级配水器的起开压力需大于0.7MPa。水闸的固定配水管柱和活动配水管柱示意图。活动配水管柱主要由扩张式封隔器和空心配水器等构成，各级空心配水器的芯子直径是上大下小，一般分4~6层，最多可达11层，可以实现对水闸的泄洪和水流引导。

2复杂水闸施工高效工程管理实现

2.1问题的提出和水闸基底应力附加固结法描述

本文在上述分析水闸施工的受力模型和水流动力学模型的基础上，进行了水循环特性分析，改善水闸施工的效能，提高工程管理质量。根据上述分析可见，在复杂水闸工程施工过程中，需要考虑基层吸水及供水能力、混凝土水闸面板湿度场数值模拟等因素的影响，制约因素较多。传统的水闸施工工程管理模型采用共振致密机理模型和概率分析模型进行了对复杂水闸施工过程中的水流性能变形性状的测试，对水闸的孔隙率、位移、孔隙水压力的变化情况进行分析，导致水闸施工过程中的工程管理方法滞后，影响水闸施工的可靠性，降低水闸的工程质量。为了克服传统方法出现的问题和弊端，提高水闸施工的工程管理效能，本文研究了一种水闸基底应力附加固结法的层状砂土桩基混凝土施工技术，进行了模型设计和试验分析，提高水闸施工的质量，实现高效的工程管理。本文给出水闸基底应力附加固结法，描述如下：通常情况下，对固定配水管柱，配水器的水嘴是固定的，这样一来P就成为常量，此时只能通过调整水闸底部的井口压力来控制注入量。

2.2复杂水闸施工设计及高效管理模型实现

在低循环疲劳情况下和超荷载情况下，本文进行复杂水闸施工设计及高效管理模型试验与设计实现。聚合物砂浆和钢绞线均系国产材料，考虑初始弹性模量，河流由于长年水含量充足，通过渗透的方法，可以不断增加水闸上下游最大水位差和地基条件，并与闸室共同组成足够长度的渗径，确保渗透水流沿两岸和闸基的抗渗稳定性。假设决定流体流动状态的重要参数是雷诺数Re，临界雷诺数Rec为Rec=cdμ=cdν⑨式中：为流体的密度；μ为流体的粘度；d为圆柱管的直径。经过技术经济比较选定，闸址一般设于水流平顺处。从统计学上表示为一种模型预测概率，mi表示通过侧向径流补给时间，地下水的整体流向控制总体模型W，采用高斯分布密度的积分得到局部最大荷载作用点的应力分析结果，分析作用于水闸上的荷载及其组合，进行闸室和翼墙等的抗滑稳定计算、地基应力和沉陷计算。

3试验及结果分析

为了测试本文设计的复杂水闸施工技术在工程管理模型的节省工程开销、提高水闸的质量方面的性能，进行试验分析和研究，进行施工实现和性能测试。采用本文设计的基底应力附加固结法得到作用在砂土桩基混凝土施工基底沉降的不同时刻模型的应力结构，参数设计中，设定河流的过水量ω=38.9%，塑性指数Ip=15，塑限Wp=22%，渗透系数Kw=1.31×10-3cm/s，稳定水位在面下8.5m。水闸施工设计中，首先进行闸槛高程的选定，确定闸址和闸槛高程，用以引导出闸水流向下游均匀扩散，减缓流速，消除过闸水流剩余动能，防止水流对河床及两岸的冲刷。结合地质条件和结构特点研究确定地基处理方案，对组成水闸的各部建筑物（包括闸门）根据其工作特点进行结构计算。以工程成本开销为测试指标，得到采用本文模型和传统模型的水闸施工开销结构。结合工程实践经验，确定地下轮廓线（即由防渗设施与不透水底板共同组成渗流区域的上部不透水边界）布置，须满足沿地下轮廓线的渗流平均坡降和出逸坡降在允许范围以内的条件。

4结论

在复杂水闸工程施工过程中，需要考虑基层吸水及供水能力、混凝土水闸面板湿度场数值模拟等因素的影响，制约因素较多，且根据水闸的承担任务不同，可分为节制闸、进水闸、冲沙闸、分洪闸、挡潮闸、排水闸等。不同的水闸施工有不同的管理模型和施工方案，因此难以形成一个有效的施工管理方案，研究复杂水闸施工的高效工程管理模型成为提高水闸施工效益的重要环节。本文研究了一种基于水闸基底应力附加固结法和层状砂土桩基混凝土施工的复杂水闸施工设计和管理技术，进行了模型设计和试验分析，旨在提高水闸施工的质量，实现高效的工程管理。本文首先分析水闸施工的技术要点，然后分析水闸施工的受力模型和水流动力学模型，进行水循环特性分析，结合地质条件和结构特点研究确定地基处理方案，对组成水闸的各部建筑物（包括闸门）根据其工作特点进行结构计算，以改善水闸施工的效能，提高工程管理质量，最后设计了水闸施工图纸，进行系统实验。研究得出，采用本文设计的施工管理模型，在相同项目中有效节省了工程的成本开销，提高了工程施工的质量。

第四篇：黄河下游水闸工程管理办法

黄河下游水闸工程管理办法（试行）第一章总则

第一条为加强黄河下游水闸工程管理，确保水闸工程的安全运用，不断提高水闸工程的管理水平，充分发挥水闸工程的综合效益，依据《水闸工程管理设计规范》、《水闸技术管理规程》及《黄河工程管理考核办法》（试行）等，制定本办法。

第二条本办法适用于黄河下游所有水闸工程，包括修筑在黄河、沁河、大清河、东平湖、北金堤、南北展宽堤防上的引水闸、分泄洪闸及排水闸、控导工程上的防沙闸等。

第三条黄河下游水闸工程按照承担任务性质分为两类，即纯公益性水闸和准公益性水闸。承担分泄洪或排水任务的水闸，为纯公益性水闸。承担供水、引水灌溉任务的水闸，为准公益性水闸。第二章管理职责

第四条黄河下游水闸工程实行统一管理与分级管理相结合的制度。

（一）黄委建设与管理主管部门负责黄河下游所有水闸工程的行业管理工作。山东、河南黄河河务局建设与管理部门负责本局所辖水闸工程的行业管理工作。各市级黄河河务局建设与管理部门负责本局所辖水闸工程的行业管理工作。

（二）黄委各级水资源管理与调度部门负责黄河下游引水闸的用水指标分配与计划的审批、调度指令的下达和现地监控系统的监督管理工作。黄委水资源管理与调度主管部门商山东、河南黄河河务局制定黄河下游干流水量调度计划，制订并下达月、旬水量调度方案和实时调度指令，旱情紧急情况下组织实施应急调度。

（三）黄委各级防汛主管部门负责黄河下游水闸的防汛管理并按照防洪预案实施防洪调度工作。

第五条水闸工程行业主管部门的职责：

（一）贯彻落实国家有关政策、法规及技术标准、规范、规程，制订水闸工程的行业管理规章制度，并监督执行；

（二）审查审批水闸工程管理的发展规划、专项规划；

（三）负责水闸工程安全鉴定实施方案的审查与安全鉴定成果的验收；

（四）监督、检查水闸工程的安全运用状况；

（五）掌握国内外水闸工程管理动态，指导水闸工程管理的现代化建设；

（六）负责水闸工程管理单位的业务工作考核。

第六条省局供水局作为供水水闸工程管理单位，其职责为：

（一）建立健全供水水闸工程管理的各项内部管理制度；

（二）编制供水水闸工程管理的发展规划、专项规划，并按照批准的规划组织实施；

（三）负责维修养护计划的编报与项目实施的督促检查，做好供水水闸日常管理工作；

（四）负责供水水闸工程日常维修养护项目验收、维修养护专项的初验；及时进行供水水闸工程各项技术资料整理、分析和归档保存工作；

（五）及时掌握雨情、水情、工情及供水水闸工程上下游河势变化，掌握供水水闸工程的运用状况，按照防洪预案及防汛责任制的要求，做好控制运用；

（六）编制供水水闸工程防洪预案，负责汛期的查险、报险和抢险；

（七）按照上级的调水指令，有计划地组织供水，并做好水沙测验及现地监控系统的维护工作；

（八）负责供水水闸工程安全鉴定的申报，承担供水水闸工程安全鉴定的现状调查分析工作；

（九）按照行业主管部门的要求，做好供水水闸注册登记、考评等业务技术工作。第七条供水水闸工程管理单位作为水闸工程的防守责任主体，按照防洪预案及防汛责任制的要求，服从市、县级防汛指挥部及黄河防汛办公室的防汛调度。

第八条县级河务局或分泄洪闸管理处为所辖范围内的分泄洪闸、排（退）水闸的工程管理单位，负责分泄洪、排（退）水闸工程的防洪预案编制、度汛措施落实、安全管理及维修养护等工作。

第三章管理与保护

第九条黄河下游水闸工程的管理范围为水闸工程的各组成部分和上游防冲槽至下游防冲槽后100m，渠道坡脚两侧各25m。

水闸工程管理单位管理的堤防长度: 水闸工程管理单位管理的堤防长度应不小于水闸两侧土石结合部外延各50m；具体管理长度由市级河务局提出意见，报省局核定。

第十条水闸工程管理单位应严格按照下列规定加强管理范围内的工程设施和环境保护。

（一）严格保护水闸工程设施、机电设备、现地监控系统、水文、通讯、观测设施，防止人为损坏；

（二）严禁在堤身及水闸挡土墙后堆置超重物料或杂物；

（三）严禁在水闸工程管理范围内进行爆破、取土、打井、建窑、倾倒和排放有毒或污染物质等危害工程安全的活动；

（四）严禁超载车辆、履带车等通过水闸桥涵及硬化的堤顶路面；雨雪天气，禁止机动车辆通过水闸及其联结的未硬化的堤顶路面。

（五）水闸工程管理单位驻地，应按照黄委有关规定完善各种管理标志标牌，绿化美化、保持清洁。

第十一条水闸工程投入运用后每隔15～20年，应进行一次安全鉴定；单项工程达到折旧年限，应适时进行安全鉴定；对影响水闸安全运行的单项工程，必须及时进行安全鉴定。第十二条经常运用的供水水闸每隔2～3年应进行一次清淤检查，并将检查结果及时报送上级主管部门。

第十三条水闸工程的控制运用、检查观测及维修养护等工作，应严格按照《水闸技术管理规程》（SL75-94）的相关规定执行。第四章奖罚

第十四条水闸工程管理单位要不断引进、推广新技术，加强业务人员岗位技术培训，逐步提高现代化管理水平。山东、河南黄河河务局应将水闸工程纳入工程检查考核，对水闸工程管理成绩突出的单位或个人给予表彰或奖励。

第十五条凡损坏水闸工程设施、工作失职、擅离职守、违章操作，以及弄虚作假、挪用水费或维修养护资金的，将根据其性质、情节、损失大小，分别给予行政处分，触犯刑律的，交由司法机关处理。

第十六条任何单位和个人均有保护水闸工程的义务，有权监督、检举和控告一切损坏水闸工程的行为，并受法律保护。

黄河各级水行政机关应对在水闸工程管理中做出突出贡献者和检举损坏工程行为的举报人，给予表彰或奖励。第五章附则

第十七条山东、河南黄河河务局应依据本办法制订所辖水闸工程的管理办法或实施细则。第十八条本办法由黄委建设与管理局负责解释。第十九条本办法自发布之日起施行。

附件：

主题词：水闸工程管理办法黄河通知

抄送：

黄河水利委员会办公室

2006年9月12日印制

第五篇：病险水闸除险加固设计及工程管理培训总结

病险水闸除险加固设计及工程管理培训总结

王伟章、詹文台

为配合水利部做好病险水闸除险加固工作，提高病险水闸除险加固设计、结构病害修复能力和工程管理水平，中国水利水电科学研究院2014年10月17日～21日在成都组织举办病险水闸除险加固设计及工程管理培训班（水科人【2014】39号）。

本次培训班着重介绍当前我国水闸工程现状及相关政策法规、水闸工程混凝土结构检测方法和修复技术、病险水闸除险加固设计等内容，并结合工程实际案例进行分析讲授。授课老师为水利部建设管理与质量安全中心、河海大学、中国水利水电科学研究院及淮委中水淮河规划设计研究有限公司的资深专家，学员则是来自全国各地从事水利工程管理、设计及施工的第一线技术人员。现将有关培训学习情况总结如下：

一、培训课程

1、水闸工程管理相关政策与法规；

2、病险水闸除险加固设计；

3、水闸混凝土病害及其修复技术；

4、金属结构安全检测与评价。

二、培训内容

（一）课程一

1、授课专家：匡少涛（水利部建设管理与质量安全中心，副主任/教高）

2、授课内容：病险水闸除险加固政策与法规

3、课程简介

对于从事水闸工程运行管理的人员来说，我们应该积极、认真学习水闸管理的有关政策与法规，切实做到科学、规范，水闸工程管理法规体系如下：

 《水法》主席令第74号，2002年8月29日  《防洪法》主席令第88号，1997年8月29日  《河道管理条例》国务院令第3号，1988年6月10日  《水闸注册登记办法》（水建管[2005]263号） 《水闸安全鉴定管理办法》（水建管[2008]214号） 《水利工程目标考核管理办法》（水建管[2008]187号） 《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发[2002]42号） 《大中型病险水闸除险加固项目管理办法》  《防洪标准》（GB50201-94）

 《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000） 《水闸降级和报废规定》

 《水闸技术管理规程》（SL75-94）(含《水闸工程养护修理规程》) 《水闸安全鉴定规定》（SL214-98）

 《水闸工程管理考核标准》（水建管[2008]187号） 《水闸工程管理设计规范》（SL170-96）

 《水利工程维修养护定额标准（试点）》水利部、财政部文件，水办[2004]307号

 《水工钢闸门及启闭设备维护检修规程》

 《水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程》（SL101-94）（DL/T835—2003） 《水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准》（SL240-1999）

（二）课程二

1、授课专家：岳跃真（中国水利水电科学研究院结构材料研究所，总工/教高）

2、授课内容：水闸混凝土结构的检测、评估与修补加固技术

3、课程简介：（1）水闸的安全检测

水闸的安全检测项目一般包括：地基土、填料土的基本工程性质；防渗、导渗和消能防冲设施的有效性和完整性；混凝土结构的强度、变形和耐久性；闸门、启闭机的安全性；电气设备的安全性；观测设施的有效性；其它专项测试。

检测单位要求：应具备健全的质量管理体系和计量认证体系，并具有相应资质。

（2）水闸混凝土结构的检测

水闸混凝土结构的一般检查包括外观缺陷、裂缝的分布、混凝土损伤状态、渗漏状态、伸缩缝的工作状态及变形情况、资料调查等，水下检测还包括建筑物外观的完整性、附着物和沉积埋没状态等。

混凝土强度的检测方法可分为两种：有损（取芯法）和无损（回弹法、超声法、超声回弹综合法）

（3）水闸混凝土强度及老化病害程度的评估

主要介绍评估的一般规定、强度的评估、混凝土剥蚀影响的评估、混凝土裂缝影响的评估钢筋锈蚀程度的评估、混凝土碳化程度的评估等内容。

（4）水闸混凝土结构检测的工程实例

岳跃真教授结以北京某水闸混凝土结构检测为实例进行深入浅出的分析，使我们对水闸外观质量检查、混凝土碳化深度检测、混凝土保护层厚度有了更加深刻的认识。（5）水闸混凝土结构的修补加固技术

主要介绍水闸混凝土结构主要存在的老化病害问题、混凝土裂缝的修补加固技术、混凝土剥蚀的修补技术、钢筋锈蚀的修补加固技术、防渗及渗漏的修补技术、混凝土的防碳化技术、混凝土结构的补强加固技术、弧形闸门支座预应力加固处理等。

（6）水闸修补加固的工程实例

工程实例有三家店拦河闸的修复加固方案与施工、秦屯泄洪闸的补强加固

（三）课程三

1、授课专家：孙勇（淮委中水淮河规划设计研究有限公司，总工/教高）

2、授课内容：病险水闸除险加固设计

3、课程简介：

目前全国共2721座大中型水闸列入除险加固工程规划，其中大型水闸352座。病险水闸的类型包括拦河节制闸、分洪闸、泄洪闸、排水闸、挡潮闸等，其中拦河节制闸分布较广、数量较多。

课程主要介绍水闸安全鉴定的流程及相关规范、除险加固设计的依据和原则、水文设计、工程勘察、工程规划、工程布置与建筑物设计、闸门与启闭机、施工组织设计等方面的内容。

（四）课程四

1、授课专家：郑圣义（河海大学，水利部水工金属结构安全检测中心，主任）

2、授课内容：金属结构安全检测与评价

3、课程简介：

贯宣《水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程》（SL101-2014），从基本规定、巡视检查、外观与现状检测、腐蚀检测、材料检测、无损检测、应力检测、振动检测、启闭力检测、启闭机运行状况检测与考核试验、复核计算、安全评价等方面作了全面介绍。另外以富春江大坝第四次安全定检专题报告《溢洪道弧形闸门安全检测报告》为例，详细介绍闸门安全检测的内容与评价要求。

三、学习体会

1、强化水利工程重建轻管观念

俗话说：三分建，七分管。这句话包含了两层意思，一是说管理非常重要，二是说管理难度很大。在水利工作中，重建设轻管理的问题由来已久。因为在实际工作中，有很多领导或工程技术人员，对工程管理总是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。强化重建轻管，一要把管理放在与建设同等重要的位置来对待，舍得投入人力，舍得投入资金。二是要深刻认识管理的复杂性，艰巨性，要深入实际学习管理，摸索一套行之有效的管理办法。

2、重视安全检测，保障运行安全

安全检测是保障水闸工程运行安全的一项重要措施，要得到充分重视，枢纽水工建筑物及机电设备的日常巡视应做到不走形式、走马观花，要查全、查细，要由专人负责，能够对水闸运行状态进行及时诊断，及早发现问题，才能采取有效措施消除安全隐患，做到以防为主。

3、规范管理，提高管理水平

要以建立一流水管单位为目标，全方位推进各项工作，结合目前开展的安全生产标准化工作，全面建立一套完整的管理体系，在相关制度颁发后，要严格执行制度，真正做到以制度管人管事。

4、工程运行管理过程中需重点关注的方面

（1）潮州供水枢纽工程水库蓄水后，库区浸没影响问题是潮州供水枢纽工程渗控的重点和难点。工程建设过程中通过对两岸堤围采取前截后排的工程措施，大大降低了城区浸没影响，但就目前意东堤和东厢堤堤后区域的观测数据来看，仍应加强观测，部分区域需采取工程措施进行处理。

（2）枢纽水工建筑物由于建立在软基上，工程建设过程中采取了搅拌桩等基础处理，建成后经过多年运行，闸坝沉降也日趋稳定，但仍应加强观测，确保闸门安全运行。

（3）由于枢纽工程水下部位日常巡视检查中较难发现存在缺陷，在每年水工建筑物水下检查工作中，要重点做好电站厂房进尾水口、拦河闸上下游、船闸引航道等水流流态复杂部位的检查工作，做到检查到位，不漏查、缺查。