第一篇:浅析水利工程建设中水闸施工的管理措施
浅析水利工程建设中水闸施工的管理措施
[摘 要]改革开放以来,我国各方面事业都取得了举世瞩目的成就,近年来,由于市场经济在我国的深入发展,我国水利工程建设正在如火如荼的发展当中,水利工程建设中,水闸施工质量是尤为重要的,这将关系到整个水利工程的成败。笔者根据多年的工作经验,主要针对水利工程建设中水闸施工进行分析和讨论,并提出相关的管理措施。
[?P键词]水利工程;水闸施工;水闸设计;
中图分类号:TV66 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)13-0244-01
水闸是一种既能挡水,又能泄水的水工建筑物,它依靠可以升降的闸门来控制水位,调节流量,在防洪、灌溉、排水、航运、发电等水利工程中得到十分广泛的应用。为提高我国水利工程施工质量,应该加大对水闸施工技术的革新应用,应根据实际工程施工中水闸技术应用的弊端,改善水闸施工技术,提高水利工程中的水闸施工质量。
一、水利工程中水闸施工的内容
在水闸施工的过程中必须控制好各个环节施工质量,以便提高水利工程施工质量。在水利工程中,水闸的主要作用就是依据现实需要对其中的水流进行调节,保证水利工程的正常运行。在应用过程中,水闸的质量与水利工程功能的发挥有着密切关系。因此,我们必须高度重视水闸施工技术和质量问题,使它更好地为水利工程的运行服务。在具体的施工中,我们要从工程实际情况出发,综合考虑工程的特点和设计的具体要求等各方面因素,然后依照先下后上和先重后轻的原则进行施工。一般来说,水闸工程的施工内容主要包括施工前的准备、预留岩堰围堰施工、基坑的开挖施工、闸室地板和边墩以及闸墩的施工、闸室交通桥的施工、启闭机平台的施工、闸门机电的调试施工、内外的装饰以及完工验收等多个环节的施工内容。
二、水利工程中的水闸施工管理
在水利工程中,水闸不仅是重要的组成部分,其闸门还可以控制水量,调配渠道水量,因此在对水闸施工中,应该提高其水闸施工技术,这对我国水利工程的防洪、供水、发电等都发挥重要的作用。
1、施工前期准备
水闸施工前期准备工作充足,则可以保障水闸施工高效的开展,也为水闸施工打下良好的质量基础。施工单位在施工之前要做好各项工作的检查,对施工材料、施工技术、施工设备以及施工方案等进行详细的复查,保障施工前准备工作的质量,以免在正式施工之时出现问题,从而影响施工的进度。还要对施工中的各项管理制度进行详细的检验,保障管理制度的合理化和科学化。
2、水闸岩基开挖技术
针对与水利工程施工中,由于该工程的排水闸基础为微风化的岩基,因此,在在本次工程建设的石方开挖中,对于工程开挖情况,应该根据岩基厚度来定,对于岩基厚度较大时,可以运用分层钻孔技术,使潜孔钻自上而下进行施工,并且使石方开挖由上游至下推进[4]。为避免开挖边坡塌方,应该加快施工进度,并可以根据地质条件,以开挖作为主线,将支护作为施工中的重点,在爆破中使用非电雷管孔间微差顺序爆破网络,使用液压钻进行钻孔,并采取分作马道水平预裂孔以及坡面预裂孔的方式,对边坡进行梯段爆破;还应该制定合理的钻爆方案,控制起爆用药量,提高爆破施工质量。并且还应该制定合理的永久排水孔布设方案,减轻山体水压对边坡的破坏,提高石方开挖施工的质量。
3、闸墩及胸墙混凝土施工
闸墩沿高度分二次浇筑砼,第一次浇筑至胸墙底,第二次同检修桥平台及胸墙同时浇筑。首先要加强原材料的检验工作,对不符合要求的材料一律不用,在措施上为了确保闸墩的外观质量,按闸墩的分缝要求,一次立模到顶,闸墩外模板采用自制大块定型模板,用型钢作围檩,Φ16对拉螺栓进行加固,按2~3m一层,分层浇筑到顶。混凝土浇筑过程中,派专人值班,并拆除模板内撑,认真仔细检查调整钢筋,严防移位,并在闸墩模板边挂2kg重的铅垂,随时观察浇筑过程中模板及支撑的移位情况,发现问题及时处理。
4、金属结构工程
在水闸的施工中,与混凝土结构的施工严格遵守设计参数一样,金属结构部位的施工同样要严格按照相关的技术标准和规范来进行施工指导。这其中包括相关原材料和加工配件及安装流程等控制工作。在金属结构的工程施工中,要采取厂内生产和现场安装,整体运输和散件运输有机结合以期降低生产运输成本。金属结构的生产厂家须是有多年生产经验并取得相应资质的,唯有如此方能从源头保障,即便如此在架构施工前还应对金属材料进行样品检测及随机抽查,确保万无一失。另外在安装水闸门槽预埋件时,一定要制定合适的施工工艺措施,时刻观测焊接过程的变形情况,并及时进行矫正,保护金属结构施工的流畅性。
5、闸基排水施工
因为上游与下游存在水位差,上游的水在河床位置入渗,经过防渗铺盖、闸底板桩与反滤层,从排水孔流至下游,隔水铺盖、闸底板桩及地基接触面变为地下的轮廓线。布置地下轮廓线的总原则是低排高防,即在高水位位置布置板桩与浅齿墙等,增加底板上游位置的渗透面积,减少作用于底板上的压力,而在水位较低的一侧布设排渗管等设施,让地基渗水及早排清。土基之上的水闸,一般采取平铺型排水,即以透水功能较好的砾石、粗砂与乱石等护坦、闸底板等位置,上下游之间的涌流由此联通,可以减少闸底的渗透压。而在一部分水闸工程的建设过程中,底板后部的水平整流段及陡坡段,未能设计专门的平铺型排水体,甚至有些都没有设置反滤层,这样的设计方式,极大地增加了陡坡段与闸底板的渗透压,会严重影响到水闸的稳定与安全。通常水闸在考虑排水功能时,都要在闸室后侧平行整流段初始位置安排排水体,闸基渗透压位于排水体初始处时应当为零。
6、施工后管理
在水利工程中水闸的使用已经日益广泛且作用愈发的大,其在挡水排水、控制水位及泄洪泄流等方面发挥着不可替代的作用,但另一方面水闸的施工技术又具有难以想象的多样性,质量把控相对难度较大。工程管理单位应把分部工程、单元工程的质量检查作为施工管理的重要环节来抓。单元工程质量由施工单位质检部门组织评定,项目法人或委托监理单位核定;主要隐蔽工程和关键部位在施工单位自评合格后,由项目法人或委托监理单位、设计施工单位组成联合小组,共同核定其质量;分部工程质量评定在施工单位质检部门自评的基础上,由项目法人或委托监理单位复核,报质量监督机构审查核备。对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量,继续进行观察、检测,收集运行过程中的情况,同时对资料进行收集整理归档,及时组织有关单位人员检查验收。
三、结束语
水闸工程作为引水和排涝建筑物,在现今社会中的作用越来越大,不仅关系到人民的财产和生命安全,而且是地方经济发展的基础。根据水利工程建设特点,合理的进行水闸施工过程中的管理措施,可以用于解决水闸施工由于施工管理不及时或不科学所造成的工程问题,为工程施工的质量、进度以及运行等方面作保证。
参考文献
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第二篇:试论水利施工中水闸施工的管理措施
试论水利施工中水闸施工的管理措施
摘 要:随着科学技术的不断发展,我国的各项基础设施也不断日趋完善,在水利施工建设方面也获得了突出成效。近几年来,我国农业的发展不断向科技化、技术化发展,越来越多的专家学者更加关注于水利施工中水闸施工的技术和管理。本文主要讨论了水利施工中水闸施工管理的重要性,分析了施工过程中的不足,并针对问题提出了相应的管理措施。
关键词:水利施工;水闸施工;管理;措施
社会经济的高速发展使各项基础设施的建设日趋完善,尤其是在水利工程的建设方面获得了突飞猛进的发展。长江三峡发电站的建成与顺利运行更加突出了水利施工在整个水利建设中的关键性作用,水闸施工管理是其中的一个重要环节,能够为整个工程提供经济上和安全上的保障。就目前水闸施工管理的发展状况来看,准备不充分、责任不明确、质量意识欠缺以及制度的不健全等一系列问题突出存在,在一定程度上,会给工程的质量、工程安全、工程效益以及工程管理的高效性带来消极的影响。因此,对水利施工中水闸施工的管理措施进行研究很有必要,对水闸管理水平的提高和工程的顺利开展具有重要的现实意义。水利施工中水闸施工管理的重要性
通过运用闸门,水闸的功能在于挡水和泄水。作为水工建筑物的一种,水闸在同时开启或者关闭闸门的情况下,能够有效地调节水量。水闸的功能多、作用大,因此,对水闸施工的管理在整个施工过程中是十分重要的。
水闸施工必须以工程的实际需求为依据,结合实际的施工环境,才能实现高效性地施工管理。水闸施工管理的主要环节有前期管理、施工中的管理以及后期的管理。水闸施工管理与施工质量的好坏有着必然的联系,直接影响着水利工程功能的发挥以及工程的安全性能,对我国水利工程的建设和发展有着重要的现实意义。除此之外,水闸施工管理也会给人员的生命和财产安全带来一定的影响,不合理的管理措施也给社会的和谐、稳定带来不利的影响。水利施工中水闸施工管理中存在的问题
随着科学技术的发展,尽管水利设施取得了一定的发展,但水利施工中水闸施工的管理过程中,很多问题仍然突出地存在。水利施工中水闸施工管理存在的不足主要体现在项目的准备、责任、质量以及制度四个方面,对整个工程的质量上产生不利的影响,限制着施工的管理水平的提高。
(一)就准备方面而言,水利施工中水闸施工的准备不够充分。工程的准备充分性直接影响各项施工的顺利进行。在开展施工前,企业务必要做好施工管理制度、技术方案以及施工质量保证的前期工作。就目前的调查显示,部分企业的准备工作尚待落实,对其审核与执行的力度也并未到位。开展施工前,图纸的设计尤为重要,在设计的过程中还应该反复地考察与会审实地,综合地考虑工程质量和社会价值等影响因素,尽可能实现准备的科学性、全面性与合理性。
(二)就责任方面来说,水闸施工具有其特殊性,作业需要在露天的条件下进行,很容易受到环境的影响,施工的过程中所需的施工材料和建筑设备也比较多,且具有一定的危险性。水闸施工中没有明确的划分施工责任,并且缺少责任追究制存在一定的隐患。水闸施工中责任的不明确无法有效地解决施工中出现的问题,责任制度的欠缺,使验收工程不能够得以正常的进行,影响工程的安全性,甚至存在安全隐患。
(三)就其质量而言,尽管施工管理人员具备一定的沟通、协调和管理的能力,但由于水闸施工人员的整体素质不高,对水闸施工的质量和安全问题了解地并不全面,缺乏系统性的认识,水利施工中的水闸施工在质量与安全上并未落到实处,从而不利于施工的顺利开展。
(四)就制度上来谈,实际的水闸施工过程中,在物资、施工与技术等诸多方面的制度管理不健全,不能严管理格监管和检查技术施工,对技术人员的力度不够,技术人员无法对自身的发展提出更高的要求,不能够保障技术人员的施工质量,其技术能力的不足在一定程度上会对施工质量的提高产生制约作用。由于水闸施工涉及的范围比较广,包括管理人员、施工人员以及技术人员等,水闸施工中制度的不完善会影响管理人员、施工人员与技术人员间的联系与沟通的有效性,不利于三者职能的有效发挥。另外,水闸施工的程序比较复杂,需要大量的材料、设备等物资,物资的安置、维修和存储对物资的使用会产生影响作用。水利施工中水闸施工管理的措施
针对水利施工中水闸施工管理中存在的问题,从水闸施工管理中的准备、责任、质量以及制度,提出了相应的解决措施,能够有效地保证施工的效益、质量与安全。
(一)在准备方面,要对水闸施工做好全面、充足的准备工作,预防施工计划的更改,使工程施工顺利、有序地开展,能够如期地完工。作为水闸施工中的重要环节,全面的、充足的准备是施工得以正常开展的前提条件。在准备水闸施工的期间,施工企业不仅要对管理制度进行制定,对技术方案进行设计,对质量保证体系进行构建,还要严格地审查各个方面,尤其是施工技术人员的综合素质方面。另外,还要预测施工问题,提前做出应急方案。在设计图纸方面,严格、详细地研究和分析施工计划,能够保证施工的顺利开展,实现其有效性与科学性的最大发挥。
(二)在责任方面,要明确水闸施工中的各项责任。水闸施工涉及的范围广、内容多、工程难度大,且具有一定的危险性。因此,完善水闸施工的责任管理制度,切实落实各项责任制度十分必要,具体实施可以从工程项目人员与工程小组入手。就工程项目人员来说,言保证责任制度的落实,还要严格地检查或者监管水闸工程的质量。就工程小组方面而言,由于其工作的特性,对水闸施工工程起着辅助性的支援作用,主要负责对工程进行检查和管理。水利施工中水闸施工管理责任制度的完善能够保障工程的质量。
(三)在质量方面,应该提高警惕。水闸施工工程的质量与安全问题与人员的意识方面有着必然的联系。因此,施工人员对水闸施工工程的质量上应该给予高度的重视,提高安全意识。另外,身为管理人员也应该意识到对水闸施工质量上管理的重要性,密切关注施工动向切实将质量管理落到实处,认识到质量上的保证才会为工程带来好的经济效益,树立质量理念。对施工人员可进行质量安全上的培训工作,让他们对施工质量有正确的认识,对水闸施工质量上保持高度的警惕性,对必要的施工知识与技能有很好的把握,从而为施工人员的生命安全提供重要的保障。除此之外,可以设置一些安全警示标语,提高施工人员的安全意识,引起他们对施工质量与安全的高度重视。
(四)在制度方面,应当不断加以完善。对水闸施工的管理制度的不断优化,主要可以从施工、技术以及物资等方面的管理入手。在施工管理方面,主要是对人员进行管理,尤其是对施工人员和设计人员的管理方面,两者之间进行有效地交流和沟通,树立提升工程质量的共同目标。在技术管理方面,对技术人员的技术能力与综合素质方面有了更高的要求。在实际的水闸施工过程中,要切实将安全与质量的管理落到实处,加大对人员规范化的教育和培训,已达到保证工程质量的目的,根据员工的技术能力,推行奖惩制度,定期对人员的技术能力进行考核,从而提高他们的素质和技能水平。在物资管理方面,有效地对水闸施工过程中运用的材料和设备进行管理,保证其质量上的安全性,在确保合格的情况下,才能在实际的工程中使用相应的材料和设备。另外,还要定期检查物资和设备,对存在安全隐患的设备要及时进行维修,充分利用物资和设备,保证水闸工程的顺利进行,如期竣工。
在水闸施工的过程中,过程管理极其重要,直接影响工程的质量控制问题,也是质量问题最易出现的关键环节,相关人员必须给予高度的重视。
(1)一般来说,水利施工中水闸施工范围广、面积大工程量大,且难度也比较大,水闸工程的整体质量与开挖工程的质量息息相关。一旦开挖的断面过大,需要投入额外的成本购入大量的混凝土对其进行修补,为整个工程的资金方面带来巨大的压力。要是开挖的断面太小,会使水闸自身的强度大大降低,无法抵御自然灾害的侵袭,尤其是大型洪峰。因此,水闸工程的施工单位务必要设计合理地施工方案,并以此作为依据,严格按照计划执行施工,保证施工的效率性,使实际开挖工程在大体上与计划方案达成一致,并进行有效地监督和管理。
(2)作为水利工程建设中的关键环节,混凝土工程是实现水闸施工质量管理的关键所在,主要可以从对模板和技术的控制上进行管理。就模板而言,因为杂物很有可能对混凝土的质量上产生影响,因此要及时对模板进行清理避免此类情况的发生。除此之外,要确保模板的质量,杜绝振动引起走样、变形浪费资源现象的发生,保证模板搭建的稳定性和安全性,对有空隙的情况,要进行处理。为了方便拆模,模板内侧最好涂抹隔离剂或者铺设塑料薄膜。就技术而言,要保证混凝土的有效性,在时间上进行严格的控制,在混凝土初凝的时间内完成运输以及浇筑等程序。在运输混凝土的过程中,要保持其效性,采取有效措施使混凝土不会出现失水、离析、漏浆等状况。在施工的过程中,还应该保持统一施工段施工工程的连贯性。在铺设混凝土的过程中,扣铲法不失为一种好办法,能够避免空洞、蜂窝现象出现的情况下,起到振捣模板附近混凝土的作用。
水利工程施工的后期阶段,需要安排专业的技术人员仔细、全面地检查各项工程的质量问题,加强对重要环节的监督、检查和管理力度。施工单位自身要树立好的质量理念和安全意识,自我检测,在此之后,相关监察部门再次进行检查,在确保没有差错的情况下,才能够完成工程的交接工作。为了确保检测结构的真实性和准确性,要加大对容易出现问题的环节和关键部分的检测和管理。在完成整体检测的情况下,以检测中的数据为依据,对其结果进行分析,完成质量检测报告书的制定工作。监理单位在对质量检测报告书进行确认后,与工程一起交付给建设单位,能够为工程施工质量上提供可靠保障。结束语
综上所述,水闸施工在水利施工中占有十分重要的地位。就目前水闸施工的管理现状来看,水闸施工管理中存在的多方面的问题会给工程的质量、效益与安全方面带来直接的影响。因此,有必要针对水利施工中水闸施工的管理不足,提出相应的解决对策,并切实做好落实工作,对水闸施工水平的提高以及水利施工具有重要的非常重要现实意义,能够有效地保障水利施工的顺利进行。
参考文献:
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第三篇:水利工程中水闸加固施工技术研究论文
[摘要]以高压喷射灌浆技术为主,分析了此加固技术的优势特点,并阐述了该技术的具体应用,提出施工中存在的问题及解决对策。
[关键词]水利工程;水闸加固;施工技术;技术应用
引言
以高压水射流切割作为基本原理,在化学注浆前提下所得出的高压旋喷法在当前水利工程建设中的应用较为广泛。高压喷射注浆实质上是充分利用钻机进行钻孔,然后在指定位置安置注浆管,通过高压将浆液喷射出去,一般而言,喷射压力通常在20MPa以上,在此高压条件下,浆液会使原有的土体结构遭到破坏。出现在水面上的是许多细小土粒,其他颗粒会在外力的作用下和浆液进行混合,通过人为操作,浆土混合物会按照一定的规律进行排列。在浆液完全凝块之后,便可形成复合地基,这种地基主要由桩间土和固结体组成。基于高压喷浆所形成的复合地基,具有相对较强的承载能力,可是水闸等更加稳固、可靠。
1高压喷射灌浆施工技术
1.1高压喷射灌浆施工技术工作原理
该施工技术主要用于软基处理加固与透水层防渗等工作中,合理运用高压喷射灌浆可实现位置移动以及渗透凝结等实际效果。该施工技术的基本工作原理为:将装有喷射嘴的注浆管插入完成钻孔作业的钻孔当中,然后以高压方式使浆液喷出,此时浆液所具有的高强冲击能力会对原有土层造成破坏,以此形成一定空间,在喷射压力达到标准之后,土粒会和上层结构相分离,其中一部分会在浆液的带动下浮出地面,而另外一部分则会在外力影响下,与浆液构成混合物,并按照一定比例与规律进行排列,最终形成高承载能力的复合地基。
1.2高压喷射灌浆施工技术的优势特点
1)施工方便,设备先进且轻盈,灵敏度高,具体操作流程简单易懂,仅需钻出一个深孔即可,资源利用率高,因而应用频率较高。2)具备垂直喷射、水平喷射以及倾斜喷射等多种功能。其中,垂直喷射主要用于地基施工,而倾斜与水平喷射则在隧道等工程中较为常见。3)耐久性突出,永久性工程可选取此类施工技术,通过高压喷浆而形成的复合地基可很好地满足设计要求,而且长时间的使用也不会出现明显变化,进而拥有良好的耐久性。4)浆液可再回收利用,在运用该技术的过程中,会有一定量的浆液浮出地面,这些浆液是可以回收利用的,在一定程度上提高了资源利用率。
2主要施工流程
2.1钻孔
高压喷射灌浆施工流程见图1。首先,切实做好前期准备,钻机就位并对准钻孔,机身应使用水平直尺进行测量,并将钻机架固定。钻孔过程中应准确控制偏移量,不得超出标准限度。整个过程需详细记录,钻孔完成后,相关负责人应对终孔情况进行检查,确认无误之后再进行签字,禁止擅自决断。通常情况下,应使用磨盘钻进行钻孔,根据具体的施工要求,以5m为单位进行测量,如果实际偏差超出限度,应立即进行整改。此外,若施工中出现漏浆,应采取相应措施进行补漏,保证泥浆可在孔中正常运转。
2.2下注浆管
在下注浆管之前,应检查喷嘴的畅通情况,若存在堵塞现象应立即更换。检查无误之后,将注浆管下放至标准深度,并根据防渗墙质量要求设置喷嘴的具体方向,不得出现偏斜等问题。如果注浆管无法下到标准深度,应结合具体原因作出调整,并重新进行下管。
2.3喷射灌浆
高压喷浆实际上是将装有喷嘴的注浆管下放至标准深度之后,按照设计与施工要求,展开喷浆设计,然后进行灌浆操作,以孔口处出现冒浆为结束指标,然后进行提升、旋转与摆动,进而完成由上至下的施工流程。这3项操作应有序执行,直至满足设计要求。
2.4清洗充填
喷射施工完成后,应确保其清洁度,不得留有任何杂物,以免对后续施工造成实际影响。在喷浆高度到达孔洞的顶部之后,先将喷头从孔中提拉出,然后向孔中注入一定量的水泥砂浆,始终确保浆液高度不变,随着浆液沉积不断进行补浆,直至不再出现沉积现象。在实际施工过程中,有些施工现场的地形地势较为平坦,针对这种实际情况,需要在孔口的周围开挖出一定深度的沟槽,这样一来,冒浆可对之间造成的孔洞进行填补。为防止顶部出现凹陷,应确保注浆过程一次完成,直至孔内浆液饱和。
3加固施工技术应用过程中存在的问题与解决方法
3.1孔斜问题及解决方法
对于钻孔而言,孔斜问题十分常见。如果实际情况中切实发生孔斜问题且未对其进行有效的处理,将会对水闸防渗效果以及连续性造成直接影响。因此,应对孔斜问题的防治与处理给予足够的认识和关注。若孔斜问题较为严重,已经超出容许范围,则会出现搭接错位等问题,不仅影响施工,还容易引发各类安全事故。为避免这些问题的发生,需要在施工初期做好准备工作,保证钻机具有良好的工况与稳定性,同时对钻杆的垂直性进行检查。钻孔过程中,需要遵循轻压慢钻的基本原则,缓慢进行,从而使钻杆的垂直度可以满足施工要求。在连续钻进时,要切实加强测斜频率,如果已经出现了孔斜问题,应及时进行整改和校正,若情况较为严重,则需按要求进行扫孔,禁止继续施工。
3.2漏浆问题及解决办法
钻孔时,稍有不慎就会造成漏浆问题,产生这一问题的主要原因是不同地层的特性。若实际情况中出现了严重的漏浆问题,且漏浆量表现出明显的增长趋势,则需立即选用黏土、砂土等材料对漏点进行封堵。在此过程中,选取黏土是为了更好地加固孔壁,在有效封堵漏点的同时还能起到充填的作用。而选用砂土则是为了防止水体对填充物质造成破坏,从而保证灌浆质量及其可靠性。除了这两种常用的封堵材料,还可根据实际情况,使用水泥,水泥具有快速凝结的作用,可提高填充物的凝结效率。若实际漏浆量并不是很大,应采取沟槽开挖的手段,将漏浆回填至地层缝隙之中,以此减少资源浪费。
3.3冒浆问题及解决办法
孔口产生冒浆的主要原因为地层的裂隙较大,使得内部浆液持续冒出。针对此类问题,可以在所用浆液中加入适量的速凝剂,加快浆液固结的速度,从而有效防止冒浆。
3.4较大冒浆问题及解决办法
上述冒浆问题的解决办法主要适用于实际冒浆量较少的情况,而如果冒浆量过大,则可能是因为某个设备或区域发生了故障,或是在标准喷浆位置中,所投入的注浆量不够,无法满足设计施工要求造成的。为此,在解决较大冒浆问题时,应先对管路与各个接头进行检查,检查其是否存在破损等问题,查清其密封程度是否满足要求,若不满足应进行有效整改。
4结语
高压喷射灌浆是当前较为常用的水闸施工技术,具有施工简便、设备先进、加固效果好等优势,可通过复合地基的形成有效提高水闸稳定性与可靠性。高压喷射灌浆主要有钻孔、下注浆管、喷浆与清孔填充等环节,每个环节都需得到足够的重视。另外,在施工过程中,由于受到外界因素的影响,可能会出现孔斜、漏浆、冒浆等问题,所以施工过程中应切实加强管理,消除潜在问题,以有效提高加固施工质量。
[参考文献]
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第四篇:农田水利工程建设中若干问题及解决措施探讨
农田水利工程建设中若干问题
及解决措施探讨
赵洪波
(河北省遵化市水务局,遵化市,064200)摘要: 遵化市的农村饮水安全项目自实施以来一直保持良好的运行态势,建立了一套完整的符合本地实际的农村饮水安全工程运行管理制度,在建设及运行管理中更是多项措施联合运用,使工程的运行、维护、水质检测、管理人员守则都有据可依,创出了一套“政府主导、自主经营、有偿供水、计量用水、用水户参与”建设管理长效机制的“遵化模式”。
关键词:遵化市;农村饮水;工程;运行管理
Zunhua take measures to promote the operation management after the rural water safety construction
HAO Peng-cheng(Hebei Province Zunhua Water authority,Zunhua 064200,China)Abstract:The implementation of rural drinking water safety project has been running well in Zunhua.The rural drinking water safety management system has been built with local practice.Many measures has been joint used in the management, making the project operation, maintenance, water quality testing, management regulation running on evidence-based condition.A “government-led, autonomous, paid water, measuring water use, water user participation” long-term mechanism construction and management of the “Zunhua mode” has been created Keywords: Zunhua, rural drinking water, project, operation 1
management.饮水的安全是人的健康与维持生存最基本的保障。河北省遵化市自2005年启动农村饮水安全工程,截至 2010年底,已累计完成投入1.7亿元,解决了475个村、45.86万人的饮水安全问题,全县农村安全饮用水覆盖率从 2005 年的 15%提高到 73.3%,为农村带来了显著的经济效益、社会效益,被誉为“群众最满意的实事”。
随着一大批农村饮水安全工程相继建成投入运行,如何做好供水工程管理工作,维护工程正常、长期运行,成为水务工作必须解决的重大问题。遵化市水务局认真总结有关县市管理经验,结合遵化市特点,采取了多项措施大力加强工程供水管理,取得了良好的成就。
1.农村饮水安全工程类型及运行管理中存在的问题
1.1农村饮水安全工程主要类型
遵化市农村饮水安全工程类型主要有二种:① 以单个乡镇或跨乡镇为单位建设的联村集中供水工程;②以单村、自然村为单位,兴建单村集中供水工程。
1.2二种类型的工程运行管理现状及存在问题
1.2.1乡镇(或跨乡镇)联村集中供水工程规模较大,有相对完备的净水工艺,水质能达到国家生活饮用水卫生标准,有健全的管理制度和财务制度,有足够的技术力量,配备了先进的全自动控制系统设备,实现制水自动化。这类工程受当地经济条件、供水人口、制水成本影响,生活用水价格略低于制水成本,基本上可以自负盈亏,维持生产。产权的主体属于水利部门或乡镇,性质上是集体企业,工程管理一定程度上是水利部门或乡镇部门行政管理职能的延伸。
1.2.2单村集中供水工程,受益范围较小,供水人口往往只有几百人,大一点的也只有近千人,供水规模不大,难以形成规模效益,用水量少,部分村收费困难,水价大都低于成本价,水费收入难以维持正常运行费用和管理人员工资,需要乡镇财政或村集体的补贴 ;在管理上,通常由村委会、村委会委托管理或用水户直接管理,用水收费制度尚不健全,管理人员大多数不是专业人员,缺乏专业和管理知识,不能满足安全、长效运行管理的需要。
2.农村饮水安全工程运行管理工作的思路
“三分建设,七分管理 ”,“建设是基础,管理是关键”为了使工程充分发挥效益,确保农民长期喝上安全水,我市在运行管理工作上紧紧围绕“建得起、管得好、用得起、长受益”目标,对硬件建设、管理体制和经营模式进行了长期、积极、大胆的探索,《遵化市农村饮水安全工程运行管理办法》的出台,创出“政府主导、自主经营、有偿用水、计量用水、用水户参与”建设管理长效机制的“遵化模式”。
2.1强化领导,明确责任
为加强对农村饮水安全工程建设的组织领导和管理,我市成立了以主管副市长为组长,市农办、水务、财政、环保、电力等部门主要负责人为成员领导小组,明确水务部门是农村集中供水工程的行业管理部门,卫生部门负责水质监测,发改部门负责项目审批,物价部门负责水价核定和监管,环保部门负责水源地环境监管和污染防治,乡镇政府对本辖区内农村集中供水工程负相应管理责任。
2.2出台制度,健全机构
《遵化市农村饮水工程运行管理办法》的出台,更加规范了我市所有农村生活集中供水工程管理,包括联村集中供水工程、单村集中供水工程和农村学校饮水工程。全市农村饮水安全工程实行三级管理体制:市级供水管理站,乡级供水管理站,农村饮水安全工程运行单位。
3.农村饮水安全工程运行管理的工作目标
3.1农村饮水安全工程的定位
农村供水作为农村公共事业的一项基本内容,是由政府提供的公共产品,具有较强的公益性,需要公共政策扶持,同时又是一种商品,有可经营性,应遵循商品交换的价值规律,核算成本,由受益者向供应者付费,在其承受能力内补偿成本损耗,是农民迫切需要的公共基础设施产品。
3.2长效管理的工作目标
在政府的监管和扶持下,通过“三落实”、“四规范”(落实管护主体、落实管护人员、落实责任追究;规范管理制度、规范水源保护、规范服务体系、规范 3
用水行为)逐步建立和完善与全市经济社会发展相适应的、符合农村供水工程特点的“产权明晰、权责明确、政府引导、群众参与、管理到位、制度健全、供水安全”的长效管理体制和运行机制,实现了“五有”:即有规范的管理厂区、有专业的管理人员、有完善的管理制度、有可靠的供水工程保护措施,真正确保了工程良性运行,长期发挥效益。
4.农村饮水安全工程运行管理的保障措施
保障措施 实现长效运行管理目标,其保障措施包括政府层面和工程层面两方面。
4.1政府层面
(1)进一步明确职责,建立农村饮水安全管理机构。在明确与农村饮水安全工程相关的水利、卫生、发改、财政、物价等部门职责的基础上,建立农村饮水安全管理机构。市政府成立市、乡两级供水管理总站,市级供水管理总站为股级事业单位,编制5人,市财政每年列支一定的办公经费;乡镇以现有水利站为依托成立乡级供水管理站,负责辖区内用水管理、水价测算及提供技术服务。水务局是农村集中供水工程的行业管理部门,负责研究、制定农村集中供水工程运行管理的政策和制度,对工程运行管理、水价核定、计量收费、养护维修、水源保护、水质监测等工作进行指导和监督,组织辖区内供水工程管理人员的业务培训与考核。
(2)建章立制,规范农村饮水安全工程的建设和管理。市水务局为全市农村供水单位统一制定了一系列制度,例如:调度制度、值班制度、安全保卫制度、管线巡查制度、卫生制度等各项规章制度,并上墙公布。《遵化市农村饮水工程运行管理办法》的出台,对全市农村供水工程的地位、作用、性质、建设和管理体制、各级政府和部门职责等做出明确规定,健全和完善农村供水法治建设,使农村饮用水工程的建设决策与运行管理向民主和谐、自主有序的方向发展,保障工程长期发挥效益。
(3)建立长效运行管理专项经费,完善落实扶持政策。农村饮水安全工程作为农村公共事业的一项基本内容,具有较强的公益性,需要公共政策扶持,特别是单村集中供水工程,要实现长效运行,管理资金的落实是关键,我市已设立长效管理专项资金,实现水费收取和政府补助相结合的长效管理运行机制。专项
资金主要用于全市农村饮水安全工程突发事件应急费用及大型维修基金,确保供水工程长期健康运行。在政府政策的优惠扶持下,利用市场机制和水价调控,推进饮用水工程效益社会化、市场化进程。
(4)加大宣传教育力度。各级政府、部门充分利用宣传单、宣传栏现场会等广泛开展多层次、多形式的饮水安全工程建设和长效管理的舆论宣传和科普宣传,大力宣传健康知识 积极做好农村饮水安全知识的宣传普及,着力提高了农民对饮水安全的认识水平,引导改变农民传统用水方式,树立水是商品的正确的消费观。
(5)严格履行政府职能。依法对农村饮水安全工程运行进行监督和管理,规范经营管理者行为,建立和完善水质监测,加强水质检测、监测。加强对水价的监督,及时总结各地涌现出来的长效管理方面的典型经验,及时加以推广,做好技术指导和服务工作,不断提高工程管理水平和服务质量。加快完善工程维护的社会化服务体系,尤其要注重为规模较小的单村、联村供水工程提供维修、技术咨询、业务培训等服务,研究建立饮用水被污染或其他影响饮水安全情况下的应急预案,保障消费者的生命健康安全。
4.2工程层面
(1)科学规划。针对运行管理中单村集中供水工程存在问题较突出的现状,一方面,要加强单村集中供水工程的管理,另一方面,在饮水安全工程建设中,要正确处理好近期建设与远期发展的关系,切实做好工程的前期研究工作,科学制定建设方案,因地制宜地采取符合实际的工程措施。按照“一延二建三改”的建设模式延伸城镇水厂管网、新建联村中心水厂、改造扩容乡镇老水厂,优先兴建规模较大的供水工程;条件相对较差的,建设单村供水工程。在工程设计上,坚持达到现阶段“最符合饮水安全标准、工程造价最低、运营成本最小、运行操作最方便、干部群众最满意”的目标。
(2)明晰工程产权和管理主体。产权明晰、管理责任落实,是工程良好运行和长期持续的制度基础。只有实现工程产权明晰,才能运行管理科学规范,责、权、利明确。单村集中供水工程产权归集体所有,由村委会直接或采取其他方式管理。以社会效益为主,并有一定的经济效益的乡村供水工程,鼓励组建管理实体,按照企业模式运作。以经济效益为主,兼有一定社会效益的乡镇供水工程,按市场
经济规律运作,建立产权清晰 权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
(3)明确农民的主体地位,提高群众参与度。构建农村供水工程长效运行机制,推行农民用水户参与是核心。饮水安全工程最终受益是农民,必须明确农民在工程建设和管理中的主体地位,扩大农民对工程建设和管理的知情权、参与权和监督权,以调动和鼓励农民参与建设与管理的积极性。特别是村组分散式供水工程,用水户高度、全过程的参与,可以唤起用水户的责任感、主人翁意识,确保对项目的高度认同,消除损害工程可持续性的人为因素。在用水户参与的基础上明确工程产权,确定管理主体、管理机构,制定水价及财务监督。
(4)落实水费收取制度,科学制定供水水价。水价制定和足额及时收取是满足工程运行维护、保障工程长期持续运行的物质基础,没有水费的保障,再好的工程也会由于缺乏运行维护经费而老化失修、陷入困境,既不利于工程的管护,更不利于农民确立节约用水观念。合理的水价是保证农村饮水工程良性运行的关键,水价的形成应当注重群众的意见,让群众参与到定价过程中来,根据不同的工程类型,既要充分考虑用水户的支付意愿和承受能力,也要考虑供水成本补偿和合理的利润,按照 “补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则科学合理定价,并实行公告制度和听证会制度,使农村自来水价格的制定和调整更加科学、公正、合理。对不同用途的水实行不同的水价,逐步推行用水定额管理制度。
(5)加强水源保护和水质检测。水质安全和保持水源稳定是工程长效运行的重要保障。严格水质检测。卫生部门定期、定时、定点对水源水质、水厂水质、用户水质等进行必要的检测,保证生活饮用水达到《农村生活饮用水卫生标准》的要求,确保农村饮水安全。环保部门强化水源地管理和保护,水源是饮水安全的源头,采取有效措施、制定政策、加大力度,按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的要求,使饮用水水源保护的各项工作落到实处。由环保局划定水源保护区,乡镇落实责任单位、责任人,保持水源周边环境卫生清洁,严防污染,对因人为因素引起水源变化、水质污染或工程损坏,谁损坏谁负责,谁污染谁治理。
5结束语
在国家农村饮水安全政策的大力支持下,农村饮水安全工程将在农村社会生
活中发挥越来越重要的作用。饮水思源,更需要思“远”。投入巨资建设的农村饮水安全工程,必须通过建立健全合理的科学的建后运行管理体制来保障其长期可持续使用。伴随着农村集中供水事业将逐步走向现代化、规范化和科学化,在农村各项社会事业中发挥举足轻重的作用。
第五篇:农田水利工程建设中若干问题及解决措施探讨
农田水利工程建设中若干问题及解决措施探讨
摘 要:我国作为一个农业大国,农业发展对我国经济、社会、百姓生活等方面都非常重要。按照我国人口的户籍统计,我国农村人口数量为9.4亿,这个数字在我国人口总数上来说占有了极大的比重,因此我国应更重视农业的发展,要在农业建设上有新的突破,农田水利建设是一个突破口,有着举足轻重的地位。本文着重对农田水利工程建设的工程施工技术方面和管理方面来探讨农田水利建设对我国农业发展的影响和对策。
关键词:农田水利工程;工程施工技术;工程管理农田水利建设存在的问题
目前农田水利建设中的问题主要体现在管理方面和施工技术,本文在这里就具体方面进行分析。
首先,有很多地方的农田水利设施年久失修,在运行过程中效率非常低,由于前些年各乡镇水利站撤销,县级以下的水利部门技术人员数量减少,技术力量非常薄弱,能够研究水利工程的设备更新慢,硬件条件落后,工作环境和条件也差,不能发挥作用的设施和设备没有及时调查、上报、重新建设,这样不仅使农田内的积水不能及时排除,造成了排涝能力弱;还导致了灌溉功能低下,灌溉面积小,水资源利用度差,满足不了灌溉需要,进而使粮食产量减少,农民农作物收入降低,同时还导致当地百姓饮水困难,用水困难,生活水平下降。
其次,在施工过程中的具体单项作业上没有做到主次统一,因为农田水利建设是一套系统的工程,在实施局部建设的时候,要考虑到对整体的作用,比如在进行切割填土、摊铺管道、剥离耕作层、修筑沟渠等作业时,没有做到对单项作业的施工计划,对待具体做法没有精心的流程安排,会在一定程度上影响整体建筑建设的进度和质量。在材料使用方面,受中标金额、施工成本等因素影响,将不是非常适合此处用工的材料进行建设作业,短期时间内不会产生问题,但日积月累后,整个农田水利建筑的寿命会大大缩短。
最后,是工程建后的使用和维护,农田水利工程涉及范围广,完工验收后交给当地各乡镇,在使用过程中,相对缺乏专人管理维护,比如灌溉设备配件损毁、清理的河塘护坡又种上了庄稼、平整的道路因为不堪重负而坑坑洼洼,致使工程使用寿命减少,不能充分发挥应有的功能。农田水利建设问题解决的措施
2.1 精心策划合理安排施工进度,确保施工质量
在一项农田水利建设的施工过程中,要进行合理周密的整体布局和策划设计,按照科学管理的技术充分发挥施工单位的人才水平。并且要严格按照策划上的质量要求进行后续作业,提高大型机械设备和人力作业的合理调节,在难攻破、硬度强的土地作业时要发挥大型机器设备的优势;在细节填补作业时,使用人工操作,进行二次整改和检查,提高作业效率。
2.2 科学合理的规划单项作业形成
因为农田水利工程建设是一套详细系统的工程,在进行局部作业时要保证单项作业完成的良好性,每个单项作业的顺利完成才能进行下一步骤,是环环相扣的。因此在实施局部作业时首先要有周密的计划,比如切割填土、摊铺管道、剥离耕作层、修筑沟渠等施工时,先对现场环境进行勘测,气候、环境等符不符合此时开展建筑作业,并且,要尽量减少对其他作业的影响,避免对其他方面的施工造成阻碍。
2.3 建立健全工程建设过程中的监督机制
地区水利建设的行政主管部门应该加强对农业事业的制度管理,根据我国法律法规的规定,以农田水利工程建设的工程质量为第一要义,必须遵守有关规章制度,在一段时期的方案设计出来并且实施后,也要定期根据技术更新的脚步对现有方案进行整改和改良,对正在实施的具体方法进行检测,若某个地方需要依据实际工程建造的位置有所改进,要记录下来改动方案的办法和步骤,形成检查记录表,便于后续的监督和检查。
2.4 提高农田水利建设技术水平,加强人才培养
加大农田水利建设的资金投入,政府在对本地区水利建设规划时,要根据地区的实际情况进行资金划分,树立好主要目标和次要目标,明确任务的轻重缓急;鼓励社会进行资本投入,当地所在的企业参与到农田水利建设中,加快当地地区的农业发展,从而推动经济发展;注重农业事业的科学研究,更要重点培养农业技术人才,以良好的待遇和福利吸引高素质人才,从而形成一个农田水利研究队伍,配备农田水利工程建设小组,不断提高知识水平,升级技术技能。
2.5 施行竣工验收的奖惩制度,加强建后管理
在一项农田水利工程建设完工后,各级政府和水利部门应依据我国现行法律法规,检验该项工程的合法性,并且建立长期有限机制,对水资源、耕地资源、森林资源等建立可持续发展的后续
管理,也应开展小型农田水利工程的产权制度改革,使该项目研发人员的劳动成果得到有效的汇报,也增强了我国项目专利的软实力,使好的项目、能带来效益的项目得到该有的奖励,也鼓励了其他地区或研发部门对农田水利建设技术的前进脚步,做到奖惩有序。结束语
从我国实际国情来看,小型农田水利建设是农业发展的根本,是促进农业经济增长的重要一步。在进行农田水利工程建设时,制定完善的管理制度和具有先进技术的支持非常关键。通过以上对农田水利工程建设的简述,可以知道农田水利工程的完善和顺利建设,既是我国经济发展的需要,也是政治的需要,既提高了地区农作物的产量,增加了农民的收入,又改善了农村地区的生态环境,大大增强了对自然灾害的抵抗能力,从而促进农业经济的发展。
参考文献:
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