2011年第一季度水上交通安全工作总结

第一篇：2011年第一季度水上交通安全工作总结

2011年第一季度水上交通安全工作总结

今年一季度以来,在市交运局安委会的正确领导下，我局紧紧围绕海事中心工作任务，全面落实科学发展观，积极贯彻实施《安全生产法》和《内河交通安全管理条例》，抓好安全管理责任、部门监管责任和业主主体责任的落实，强化执法力度，依法整治，以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强水上交通安全管理，突出“元旦”、“春节”期间水上交通安全监管，以杜绝重特大事故发生，减少人员财产损失、维护社会大局稳定为目标，标本兼治，有力打击水上交通安全违法行为。

2011年第一季度，在全市安全生产工作严峻的形势下，水上交通安全工作持续稳定，保持22年来无人员伤亡责任事故的成绩。保障了水上交通安全秩序，促进了水上交通安全形势的持续稳定。

（一）加强组织领导，强化责任落实，全面部署全年安全管理工作

为认真贯彻《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发„2011‟11号)精神，加强昆明市水上交通安全管理，维护水上通航秩序，保护人民群众生命财产安全，我局结合昆明市水路运输实际，认真调研，制定了《昆明市水上交通安全管理主要工作任务》，对全年的工作进行

了总体部署。为充分发挥昆明市水上交通安全分委会的职能作用，根据昆明市交通安全工作会议精神，分别拟制了“一岗双责”责任书和安全管理目标责任书，强化了各级领导的安全责任意识，明确了行业内安全监管目标任务，并于此次会议结束时组织进行正式签订。指导督促各县（市）区海事部门做好《县、乡、村、渡（船主）四级安全责任书》签订工作，积极促使县、乡、村、渡（船主）四级安全责任制得到有效落实，确保我市水上交通安全管理工作年初有计划、部署，年中有检查、落实，年末有总结、提高。目前，全市县、乡、村渡四级承包责任书签订面已达到100%。

（二）认真履行职责，强化监督管理，扎实开展安全检查活动

一是严格把关，规范管理，认真做好船舶登记工作。根据部海事局颁布的《船舶登记规程》以及《船舶登记档案管理规定》等有关文件精神，切实完善三级审核、审批制度，在船舶登记的各项业务办理中严格把关，认真负责，确保每艘船舶的每项登记都按规定程序办理。今年以来，累计受理船舶登记29件，其中所有权登记9件，国籍登记9件，变更登记5件，注销登记6件，并全部按时限办结。

二是精心组织，加强辖区的安全检查力度。成立船舶安全检查工作小组，深入研究辖区船舶存在的安全隐患。加强 “四个重点”（重点水域、重点船舶、重点时段、重点环节）的动态监管，狠抓“两节”、“两会”的安全大检查，保证制度落实、责任落实、工作落实。今年以来，共出动执法车辆40车次，巡航船艇6艘次，执法人员282人次，深入航区、渡口、码头和舰舶，采取查、看、问、考等形式，纠正各类违章4次，查出隐患4件，要求整改4次，已整改并验收合格3件，未进行验收的隐患船舶，严禁进行航行和作业，有效地保障了辖区的通航环境安全、有序。

三是贯彻水上交通安全例会制度，我局于4月7日、8日召开了昆明市第一季度水上交通安全工作例会。各县市区海事管理部门汇报了第一季度水上交通安全工作开展情况，并与各县、区海事部门签订了《昆明市水上交通安全管理及防污染目标管理责任书》。责任书将全年海事日常监管工作细化为11个大项和38个小项，确保水上监管责任落实到位。

（三）强化应急准备，突出预案修订，促进水上交通应急演练工作落到实处

针对水上交通安全工作中出现的新情况、新问题，以及相关联络人员变动较大的实际情况，组织修订了《昆明市水上交通安全应急预案》。同时，重点帮助部分水运企业对应急预案进行了修订完善，并指导完成了应急演练工作，为其他企业完成相应的预案修订、应急演练工作提供了示范参考，有力促进了我市水运行业应急准备工作的有效落实。

一季度以来，各级各部门齐抓共管，从安全基础设施、船舶安全条件、船员安全意识到安全管理制度、监管措施等方面都有显著提高，我市水上交通安全形式呈现持续稳定的局面。但我们也要清醒地认识到，安全工作不会一劳永逸，特别是我市水运行业还相当落后，水上交通安全仍然存在以下隐患和问题：

一是水运基础设施、安全管理水平跟水运发达地区相比仍有较大差距。如我市通航水域多为自然水域，水运码头还有不少属自然码头，安全基础设施不够健全，船舶的安全营运存在一定的隐患。

二是水上交通安全管理体制机制尚不完善，许多安全管理制度虽然建立，但仅仅停留在文件上，流于形式，缺乏主要的监督和制约措施。少数水运企业安全管理仍然仅仅流于形成，喊在嘴上，写在纸上，仍然重效益、轻安全，制定的安全规章制度得不到有效执行，有的甚至安全预案制订不合理，更没有相应的演练，预案形同虚设。

三是从业人员职业技能和素质仍有待提高，部分船舶所有人、船员、乘员安全意识不强、法制观念淡薄，安全意识不强，救生设备不齐，自我保护能力弱，存在一定的安全隐患。

四是依然存在监管盲区。我市辖区内通航水域有滇池、阳宗海、柴石滩水库、凤龙湾水库、云龙水库等通航封闭水域，又有南盘江和金沙江从境内穿流而过，水运分布点多面

广，监管难度较大。加之监管资金投入较少，水运监管投入历史欠账较多，现有的港航监督船艇大多是2003年以前建造、购置，存在钢质船体锈蚀，玻璃钢船体破损，系泊设备老化，船舶主机无法正常启动等问题，一旦发生水上交通安全事故，不但不能够有效应急，甚至无法保障自身的航行安全，并可能由于船壳破损等故障造成船舶污染污染水域的事故，且很多封闭水域没有部署监督船艇，水上监管存在诸多盲区，亟需对监督船艇进行更新、改造，确保监管全覆盖，应急迅速有力。

昆明市地方海事局

二○一一年四月二十八日

第二篇：水上交通安全工作总结

水上交通安全工作总结

我委的水上交通安全工作在县委、政府的正确领导下，在县交通局及海事事务所等部门的帮助和支持下，按照上级相关文件要求，从“讲政治、保稳定、求发展”的高度出发，通过全乡各职能部门的团结协作，广大干部职工的艰苦拼搏，使我乡的水上交通安全工作取得了新的成绩，有力地促进全乡经济社会各项事业健康、迅速的发展，现将我乡水上交通安全工作总结如下：

一、加强领导，提高认识

我委把抓好水运安全工作作为推动全乡经济社会发展、社会稳定的重要保障抓紧、抓实。列入政府重要议事日程，召开了专题会议，坚持“保稳定、顾大局、促发展”的指导思想，牢固树立“以人为本、安全第一”的科学发展观。于2月初和涉及的2个村签订船舶安全责任书9份，签到各个船主，为确实保证水上交通安全，成立了“水上交通安全”领导组，同时把水运安全与政府各项中心工作结合起来一并抓好、抓实，形成乡、村、社、个人层层负责、层层落实，人人重视水运安全的良好格局。

二、狠抓落实，完善措施

在今年9月份县海事处对船员进行了培训，并配发了救生衣等相关器材。结合上级关于渡船、渡口专项整治的要求，我乡从10月份在市海事局及县交通局的帮助下，组成水运安全检查组对各村主任、安全员、船主进行了一次船舶安全教育培训，并对辖区内的4个渡口5艘船舶建立了管理台帐，下达了停运整改通知书。要求完善相关渡运手续，定期对船舶进行维修，渡口上必须牵安全钢索，确实保证安全渡运。同时在涉及渡船的村社聘任了一名渡船安全监察员，负责本船舶的签单发航记录和日常船舶安全检查及相关船舶安全法规、规章、制度的宣传。对已渡该桥的渡口，要求船主将船只进行销毁，确保渡口安全。

三、加强宣传教育力度，提高群众知晓率

为及时把相关水运安全法律、法规宣传到村社，领导组采取分级宣传的形式进行宣传教育。首先召开村干部会议，把宣传的重点、内容传达给村干部，其次村干部召开村民小组和船主参加的小组会议，最后由村民小组长召开社员大会进行传达。通过层层传达，层层落实，有效地传达了会议精神。截止目前利用赶集天宣传2场次，受教育群众1.2万人，书写宣传标语20余份。

四、存在问题

（一）人少事多，经费紧张，船舶年久失修，虽下达整改通知书但因乡政府和村委会距渡口较远，不能及时有效地对其进行监督管理从而给我乡的水运安全工作带来一定的困难。

（二）部分群众对水运安全的重要性认识不够，还有待进一步提高。

（三）要求每个渡口上必须牵安全钢索，船主经济有限，乡政府财政紧张。

五、下步工作打算：

（一）继续做好水运安全工作的宣传教育，不留死角，提高群众对安全生产重要性的认识。

（二）加强对各渡口的排查、监控力度，做到发现隐患、立即整改，发现一个、整改一个，不留后患。

（三）加大节假日期间的安全防范和检查，保证群众能过上欢快、祥和的节日。

平昌县星光工业园管委会

第三篇：昆明市2011年第一季度水上交通安全

昆明市2011年第一季度水上交通安全

会议纪要

2011年4月8日，昆明市航务管理局在寻甸县召开了2011年第一季度昆明市水上交通安全会议。会议由市航务局苏朝文副局长主持，市航务局局长周玉金，党支部书记、副局长黄鼎来和各县（市）区交通运输局分管海事工作的副局长、海事处（科）长及滇池海事处相关领导参加了会议，省航务管理局安全处梁志副处长、昆明市交通运输局戴勇副局长、寻甸县人民政府徐副县长应邀出席会议并作了重要讲话，参会人员共计30人（名单附后）。

会议听取了各县（市）区水上交通安全工作开展情况，分析总结了2011年“两节”、“两会”期间全市水上交通安全形势，部署了第二季度乃至全年的水上交通安全工作。现将会议内容纪要如下：

一、总结通报了第一季度安全工作开展情况 在听取各县（市）区情况汇报的基础上，会议总结通报了2011年一季度水上交通安全工作开展情况：一是加强组织领导，提高了思想认识。以贯彻《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发„2011‟11号)精神主线，充分发挥昆明市水上交通安全分委会的职能作用，以昆明市交通安全工作会议精神统一思想，强化各级领导安全责任落实，市地主海事局组织各处室与局领导签订了“一岗双责”责任书，各县（市）区积极组织签订了《县、乡、村、渡（船主）四级安全责任书》，尤其晋宁、禄劝两县已完成100%签订率。同时，各县（市）县海事部门还组织了各种形式的宣传活动，深入码头、村庄和上船宣传，有效提高了船舶所有人、从业人员和游客的安全意识。二是强化监管责任，加大了安全检查力度。首先从源头上严把船舶登记关，使每艘船舶的每项登记都按规定程序办理，确保监管责任有效落实。其次，各地海事部门采取日常巡查与重点检查相结合的方式，加强了对码头、渡口和船舶的安全检查。尤其在春运、“两会”期间，市县两级海事部门成立了水上交通安全检查小组，出动执法人员、车辆和船艇，深入航区、渡口、码头和船舶进行明查暗访，严厉查处了船舶超限、非法载人等行为，排查了各类安全隐患并限期整改，突出了对“四个重点"（重点水域、重点船舶、重点时段、重点环节）的动态监管，为一季度水上交通安全提供了有力保障。三是突出专项整治，夯实了安全基础。一方面，继续开展“三无”船舶专项整治宣传活动，提高从业人员认识，杜绝非法渡运；另一方面，按计划积极开展渡口渡船专项整治工作，现禄劝鲁车、红门口等10个渡口已开工建设，宜良徐家渡等7道渡口整治工作也正在有序开展。四是着眼应急准备，增强了快速响应能力。针对各涉水单位人员变动的实际，市海事局及时组织修订了昆明市水上交通安全应急预案，帮助部分水运企业完善了应急预案并组织了应急演练，部分县（市）尽管辖区船舶不多，但依然积极做好应急预案的修订完善工作，既提高了各地交通海事部门水上应急指挥协调能力，也提高了辖区水域内应急响应能力。

二、全市第一季度水上交通安全形势分析 一季度以来，各级各部门齐抓共管，从安全基础设施、船舶安全条件、船员安全意识到安全管理制度、监管措施等方面都有显著提高，我市水上交通安全形式呈现持续稳定的局面。但我市水上交通安全仍然存在以下隐患和问题：

一是部分从业人员认识不到位，职业素质偏低。少数船舶所有人（经营单位）对安全工作认识不够，重经营效益，轻安全基础，对安全工作不理解、不支持的现象依然存在。部分从业人员安全意识不强，麻痹大意，侥幸心理严重，安全技能低，自我保护能力弱。

二是水运基础设施、安全管理水平跟水运发达地区相比仍有较大差距。如我市通航水域多为自然水域，水运码头还有不少属自然码头，安全基础设施不够健全，船舶的安全营运存在一定的隐患。

三是水上交通安全管理体制机制尚不完善。部分交通海事部门机构、人员、经费、责任落实不到位，许多安全管理制度虽然建立，但流于形式，缺乏主要的监督和制约措施，导致监管工作存在不少“死角”，一些水域对重大隐患事项联动督查、督办不够，打击处理违章行为不力等。少数水运企业安全管理仍然仅仅流于形成，制定的安全规章制度得不到有效执行，安全预案形同虚设。

四是隐患排查力度不够，处臵也有相应难度。如金沙江“三无”船舶非法运营、参与施工的问题，滇池水域疏浚工作船舶证照不全，防污染难度加大的问题等，涉及单位多，处臵难度也大，安全隐患突出。

三、第二季度安全工作部署

（一）严格落实水上交通安全责任制度 水上交通安全工作涉及到各级海事监管机构和多个相关部门，以及水运企业单位和人员。因此，必须在运输生产各环节明确责任部门和人员，做到人人有责任、事事有责任人，横向到边、纵向到底，达到责权利统一，强化监督，严格责任追究。尤其安全管理目标责任书签订之后，各县（市）区海事处也要尽快完成《县、乡、村、渡（船主）四级安全责任书》的签订工作。同时各级海事部门要把安全生产责任制纳入考核，建立激励约束机制，严格依照安全管理目标责任书实施进行考评，在年终兑现奖惩。

（二）严格落实安全宣传教育培训制度

一是要组织安全应急知识、法规宣讲，积极开展安全生产月活动，普及水上交通安全法规及常识，营造全社会关注和重视水上交通安全的良好氛围。市海事局拟于5-6月份，编制安全知识读本，组织人员到各县区协助县区对水上从业人员进行法律法规和船舶基础知识的培训，配合船员换发新证及数据确认。二是要加强水上交通安全教育培训，提高从业人员素质。市海事局拟于二季度组织一期海事执法人员培训班，提高各县（市、区）海事监管机构和海事执法人员文明执法、规范执法和依法办事能力。

（三）严格落实水上交通安全生产源头监管机制 加强水上交通安全生产源头监管，是预防和减少事故的有效手段。要认真做好水上“三关一监督”，严把水运企业准入关、营运船舶检验关和客运船员准入关。并认真做好现场监督检查工作，落实渡运繁忙时段乡管员在重点渡口值班，保障渡运安全。

（四）严格落实安全检查制度 安全检查是海事部门对水上交通运输进行安全监管，促进安全管理制度落实的有效手段。市海事局拟于二季度配合安全月活动进行一次汛期安全大检查，对在现场检查和巡查中发现的安全隐患，责令限期整改，通过制度化、规范化、标准化管理的逐步建立，加强重点水域、码头、渡口现场监管人员力量和行政执法力度，促进我市水上安全监管能力的进一步提升。各县（市）区海事部门和乡管员要深入渡口、码头，加强现场监督检查，重点检查辖区内所有的渡工适任、客渡船适航情况。对检查出来的隐患要立即整改到位，对发生重大险情或事故，要有快速反应能力，并立即上报。

四、与会领导对水上交通安全工作的指示 云南省航务管理局安全处梁志副处长通报了一季度以来中方船舶在湄公河老、缅水域多次遭不明武装人员枪击、拦截、抢劫的情况和全省水上安全形势，分析指出了当前全省水上交通安全隐患形成的四个主要原因：一是部分船舶所有人、经营人安全管理主体责任落实不到位；二是船员综合素质不高，违章航行，应急反应能力不足够；三是船舶技术状况差点；四是通航环境复杂、航道多变。并根据以上分析，针对昆明地区水上交通安全工作情况提出七个方面的要求：一是要抓基础、规范管理；二是要抓好安全责任制的落实；三是要抓好渡口渡船安全管理专项整治工作，力争今年完成辖区整治任务；四是要抓好标准化船型的推广应用工作，提高船舶适航性。五是要加强客渡船监管；六是要加强通航管理；七是要加强应急管理。

昆明市交通运输局戴勇副局长指出，我市水上交通安全保持22年无安全事故，成果来之不易，继市交通工作会之后，市地方海事局召开此次安全例会，很及时、很成功。为进一步加强全市交通工作会和安全生产会议精神的贯彻落实，提出五点要求：一是要保持警钟长鸣，巩固水上交通安全成果；二是要把贯彻[国发23号]文件精神作为重点，落实好“两个主体”责任；三是进一步加强应急储备，切实提高应急处臵能力；四是要积极主动开展制度创新，搞好安全监管标准化建设；五是认真履行“一岗双责”职责，全面落实安全目标。

昆明市地方海事局周玉金局长强调，做好下一步的水上交通安全工作，必须坚持做到以下几点：一是要统一思想，认清形势。认清当前我市水上安全存在的三个突出问题：认识不到位，责任不落实；监督不到位，“死角”不少；宣传不到位，群众安全意识淡薄。二是要加强领导，落实责任。要认真落实主要领导是第一责任人的责任，要落实安全生产“一岗双责”的责任，要落实县乡村渡“四级承包责任制”的责任。三是要严格排查，消除隐患。要加强业务学习，提高隐患排查能力，要结合地本实际，狠抓排查重点，要做好排查台帐，及时上报相关部门。四是要突出重点，加强监管。要坚持对重点时段、重点船舶、重点水域、重点码头的监管，要强化重点时段的事后监督。五是要抓好专项整治，夯实基础。主要是要继续推进全市渡口渡船专项整治，推进渡口、湖（库）区船舶标准化工作。六是要抓好应急救援，快速响应。主要做好应急预案修订工作，有针对性的开展应急演练，提高区域内应急响应速度。七是要搞好宣传教育，提高素质。重点加大船员法律、法规及安全知识的培训，开展好“六月安全月”宣传活动。

各单位要认真贯彻落实国发23号文件和省、市安全生产会议精神，注重落实，讲求实效，把省船务管理局梁副处长、市交通运输局戴副局长和市航务管理局周局长在此次会议上的重要指示落实到水上安全工作的方方面面，努力抓好此次安全会议精神的落实，切实保证昆明地区水上交通安全、有序发展，昆明市第二季度水上交通安全例会拟定于七月初在禄劝召开

第四篇：十一五水上交通安全工作总结

鲁布革乡十一五水上交通安全

工作总结

“十一五”以来，鲁布革乡的水上交通安全工作在各级党委、政府和县交通局、地方海事处以及各有关部门的领导、指导和关心、重视下，始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主，综合治理、标本兼治”的工作方针和“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛参与”的水上交通安全格局，认真执行《内河交通安全管理条例》的各项规定，确保了社会稳定和人民群众的生命财产安全。

一、“十一五”水上交通主要工作

水上交通安全直接关系到社会稳定和人民群众的生命财产安全。1997年10月，国家重点工程——天生桥一级水电站关闸蓄水，将南盘江拦腰截断，“亚洲第一高坝”横空出世,形成了高原明珠万峰湖，湖面面积176平方公里，总库容102.6亿立方，是全国第五大淡水湖。其中鲁布革乡的水域面积为10.8平方公里，涉及村委会6个、18个自然村、1043户、4810人，分布于万峰湖库区沿岸。由于特殊的地理位臵，加之陆路交通不便，农民群众因生产、生活、出行之需，打制了大批农用船只，据统计，据统计，鲁布革乡现有持证船员225人，登记在册农自用船舶167艘，渔船41艘。网箱养鱼105户。抬网、拦河网约有20余张。水运队伍和船舶航运的快速发展，给水上旅游、生活生产物资运输以及库区渔业的发展带来了勃勃生机，已形成沿库区人民休养生息、物资交流、发展经济的良好交通环境。库区居民生产、生活和出行离不开水，更离不开水上交通，水上运输已成为居民的重要交通方式。鲁布革乡已成为全县甚至全市、全省的水运大乡。但因此存在的安全隐患已不容忽视，水上安全已成为鲁布革乡与森林防火并列的两大高压线之一。几年来，我们切实采取有效措施，切实加强水上交通安 全监管，实现了无重特大沉船事故的发生，维护了社会稳定，确保了广大人民群众的生命财产安全。

1．注重对船员的安全教育培训。安全生产，重在预防，贵在提高船主和广大群众自我维护安全的意识，营造人人关注安全、人人抓安全，安全靠大家，我为他人保平安的安全生产氛围。鲁布革乡历来都非常重视安全生产的宣传教育，船舶管理所根据各年计划，结合工作实际，采取每年至少召集船主培训安全知识1次，利用各种大小会议的机会以会代训，在码头、港点刷写永久性标语，安全宣传月和旅游黄金周期间张贴临时标语，向船主发放安全知识资料，到现场开展安全生产面对面宣讲等形式，向广大人民群众尤其是船主宣传宣传，讲安全。“十一五”期间，累计集中船主进行安全知识教育培训6期，进村培训30余场（次），刷写固定标语9条，张贴临时标语100余条，制作并设臵固定《水上安全警示牌》10块，发放《鲁布革乡水上安全宣传材料》5000余份（次），通过各种行之有效的方法和手段，努力提高广大人民群众尤其是船主的安全生产意识。

2．实行目标管理，明确船主安全责任。船主是水上交通安全的主要责任人。为强化船主的安全责任意识，促使船主自觉维护安全，主动预防和杜绝安全事故的发生，每年年初，船舶管理所采取进村入户、电话联系等多种方式，与船主签订船主船舶安全目标管理责任书或安全承包书。“十一五”期间，累计与船主签订安全责任书773份。其中2010年，共签订《鲁布革乡机动船舶安全目标管理责任书》167份，签订《保证书》167份，与非机动船主签订《鲁布革乡非机动船舶安全目标管理责任书》共278份，签订率达100%。

3．突出日常安全监管，维护安全正常秩序。安全生产无小事。乡船舶管理所根据制定的《鲁布革乡水上安全管理七项制度》，每周四、周六、周日定期到乃格、八大河两个码头开展水上安全检查，并不定期在万峰湖水面上开展巡查，检查行船安全，坚决制止无证无照驾船、酒后驾船、病船航行、超载超速等违章行为，发现不符合、达不到安全管理要求的船舶，及时采取发出《水上安全隐患整改通知书》、《停航通知书》等措施责令限期整 改，直到整改达标方能航行。累计组织对八大河、乃格等码头进行检查158次，每次检查做到有记录、有船主签字认可，对农用船载客、救生设备、消防设备、证照不齐等违法行为，现场向船主发出《停航通知书》1769份，发出《安全隐患整改通知书》228份，《水上交通安全监督检查记录》248份，并督促整改落实。加强航道安全管理。针对枯水季节船只航行存在较大安全隐患的实际实行禁航。共张贴封航通告24份。认真开展航道清理工作，对影响航道安全畅通的树桩、抬网、拦河网、钢绳以及网箱用电存在安全隐患的，及时与业主取得联系，发出限期清理整治《通知书》100余份，要求及时或在限期内予以整治。对严重影响航道安全或在期限内未予整治的，当即予以强行剪除，累计清理水域面积约8平方公里。针对舌坡村委会水域网箱养鱼用电极其混乱，存在较大的安全隐患的问题，向网箱养鱼户主发出《用电隐患整改通知书》20余份，要求网箱用电户必须在限期内统一、规范、安全地拉线到河边，并协调由电管站负责督促整改落实以确保航道安全畅通。加强码头、渡口的安全管理。针对八大河街天，停靠在八大河农贸市场两个码头的船只十分拥挤，缺少或没有固定的拴船设施，存在较大安全隐患的问题，协调新修了2条1.5米宽的简易人行便道，并在上下两个码头订一定数量的木桩，缓解了街天船舶停靠难和人员过往的问题。依法取缔了2处4个非法、无证无照造船点，保障了船舶航行事业的健康发展。

4．加强对学生放星期的乘船安全管理。全乡共有4所学校即民中、中心完小、八大河完小、当别完小，学生放星期需要坐船。其中民族中学和中心完小共540多名学生要在乃格码头坐船回家。由于没有客船，每到学生放星期，船舶管理所都要到码头对船只进行安全检查，选择船只适航，船员适任，安全意识高的船只运送，向船主宣传《内河交通安全管理条例》，强调安全注意事项，即：一是必须要把学生安全地送达目的地，杜绝安全事故的发生；二是必须在船只完全停靠稳后才能允许学生上下船；三是不要让学生坐在船头、船尾；四是航行途中不要让学生在船上嬉戏、打闹、来回走动。两所学校派出护送教师，配合维护学生坐船的正常秩序。对每张坐船的学生予以详细登记。船主在《学生乘船登记表》上签字并按手印后方可开船。5．配合罗平县地方海事处做好船员培训、船舶“落户”和船舶检验工作。“十一五”期间，累计培训船员105人，经培训考试合格取得《适任证书》105人，组织船舶检验1次，累计检验船舶100艘。

⒍加强应急处臵，积极应对、正确处臵突发性水上交通事故2起。一是2007年多依河滚水坝“8〃29”沉船事故，按照《鲁布革乡水上交通突发事故应急预案》，积极配合乡党委政府、县交通局、海事处做好事故的应急善后处臵工作，及时设臵了安全警示牌，50米内禁止船只通航，同时积极配合有关部门做好亲属及群众的思想工作，确保了善后工作能够正常开展。二是2008年2月29日23时30分左右，鲁布革乡当别村李开庭开船与广西火把李万十在广西夜德水域发生碰船事故，造成一死一伤，事故发生后，按照《鲁布革乡水上交通突发事故应急预案》，积极配合广西马蚌乡党委政府、县地方海事处做好事故的应急善后处臵工作，同时积极配合有关部门做好亲属及群众的思想工作，确保了善后工作能够正常开展。

⒎做好二代《船员适任证书》的发放工作，配合做好客船建设、标准化船型改造等相关工作。

二、几点体会

1．必须坚持在乡党委政府的领导和县交通局、地方海事处的业务指导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕年初交通管理所与乡政府签订的责任书和各项工作安排，苦干、实干、巧干，确保水上安全工作得以切实开展。

2．必须提高认识，把加强学习作为切实开展好水上交通工作的前提和基础。我们始终保持高度的责任感和强烈的事业心，时刻绷紧安全这根弦，深刻吸取了国内外、省内外发生的一系列重特大安全事故的教训，认真学习贯彻党的十六大、各届全会精神及党的各项方针政策以及国家的相关法律法规决定决议，内强素质、外树形象，加强了对《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》以及省、市、县有关水运安全的会议和文件精神的传达学习，做到学用结合，以学促用，查缺补漏，整改提高。3．必须把制度建设作为加强管理的根本措施。“十一五”期间，我们在认真贯彻执行乡党委、政府各项规章制度的基础上，认真研究制定了《鲁布革乡水上交通突发公共事件应急处臵预案》、《鲁布革乡水上交通安全长效机制》、《鲁布革乡交通（船舶）管理所岗位职责》、《鲁布革乡水上交通安全管理七项制度》等制度和办法，确保了水上安全工作得以正常有序开展。

4．必须层层签订和落实责任制，才能确保目标具体、责任到位、措施到位、落实有力。

5.只有加强宣传教育，努力提高广大人民群众特别是船主的水上安全意识，促使广大人民群众由“要我安全”向“我要安全”、“我能安全”、“我会安全”转变，形成“人人讲安全、时时抓安全，关爱生命、安全第一”的良好氛围，使之自觉维护安全，主动拒绝事故。

6.必须做到日常监管有力，才能确保水上交通良性发展。

三、存在的问题和不足

1.农用船载客无法杜绝。由于客船牌试运营期，取缔农用船载客，老百姓的出行无法解决，并可能会引进社会热点问题，且工作难度大。

2.水域面广，水位不固定，现有船舶建造不规范，船舶质量标准不高，稳性差，改造投入大。群众乱设抬网、拦河网，网箱养鱼用电混乱，不规范，不安全，拦河网、抬网影响航道安全，在清理工作中由于涉及到横跨两省地域，清理工作难度大。

⒊八大河码头拥挤，船只无法靠岸，且码头无防护栏。2002年八大河客运码头完工投入使用。随着八大河市场的繁荣，吸引了四邻八乡的群众到八大河赶集，每个街天有200余只船只需停靠在八大河客运码头，由于客运码头狭窄拥挤，船只无法靠岸，形成船连船、人在船上走的状况，导致船只晃动、稳定性差，极易发生安全事故。

⒋鲁布革乡不仅要承担着来自管辖范围内水上安全隐患的压力，同时还受到贵州、广西籍船舶在辖区内航运带来的安全隐患的压力。

⒌鲁布革船舶管理所实行两块牌子一套人，既管路又管水，没有办公 用房和交通工具，人员不足，编制4人，兼职2人，既管公路，又管水运，经费投入不足。制约工作的有效开展。

四、下步工作打算

1．进一步加强安全宣传和教育培训。以板报、标语、安全知识宣传材料、面对面的宣传教育等形式对水上安全进行宣传，要抓住宣传的重点和薄弱环节，通过宣传提高船主和广大人民群众的安全意识和法律意识，保障自身的权益不受伤害。以集中培训、进村入户等形式开展船员安全知识培训，以提高船员的安全意识，确保安全知识知晓率达90%以上。

2．进一步加强万峰湖水上交通安全监管，大力宣传《中华人民共和国内河交通安全管理条例》以及相关法律、法规的宣传，加大力度对水上安全进行检查、查处各类违章行为，规范航运秩序。

3．继续加大航道清理规范工作，对影响航道的抬网、拦河网等依照法律法规规定坚决给予剪除，排除安全隐患。

4．进一步加强与贵州、广西海事部门的联系，搞好三省区联合执法，形成长效机制，联合治理各种违法、违章行为，规范航运秩序。

5．按照政策要求，继续做好现已落户船舶的改造和“三无船只”的清理和落户工作。

6．配合万峰湖旅游航运公司做好下一步的客船正式运营及管理工作，配合五联公司做好下一步的客运站启动运营工作。

7．进一步加强部门自身建设，提高整体水平。

鲁布革乡船舶管理所

二○一○年十一月十一日

第五篇：乡镇水上交通安全工作总结

我乡的水上交通安全工作在县委、政府的正确领导下，在县交通局及海事事务所等部门的帮助和支持下，按照上级相关文件要求，从“讲政治、保稳定、求发展”的高度出发，通过全乡各职能部门的团结协作，广大干部职工的艰苦拼搏，使我乡的水上交通安全工作取得了新的成绩，有力地促进全乡经济社会各项事业健康、迅速的发展，现将我乡水上交通安全工作总结如下：

一、加强领导，提高认识

乡政府把抓好水运安全工作作为推动全乡经济社会发展、社会稳定的重要保障抓紧、抓实，乡镇水上交通安全工作总结。列入政府重要议事日程，召开了专题会议，坚持“保稳定、顾大局、促发展”的指导思想，牢固树立“以人为本、安全第一”的科学发展观。于2月初和涉及的4个村签订船舶安全责任书9份，乡签到村，村签到船主，为确实保证水上交通安全，成立了“水上交通安全”领导组，同时把水运安全与政府各项中心工作结合起来一并抓好、抓实，形成乡、村、社、个人层层负责、层层落实，人人重视水运安全的良好格局，工作报告《乡镇水上交通安全工作总结》。

二、狠抓落实，完善措施

在今年3月份县海事处还我乡的船员进行了培训，并配发了救生衣等相关器材。结合上级关于渡船、渡口专项整治的要求，我乡从10月份在市海事局及县交通局的帮助下，组成水运安全检查组对各村主任、安全员、船主进行了一次船舶安全教育培训，并对辖区内的4个渡口5艘船舶建立了管理台帐，下达了停运整改通知书。

要求完善相关渡运手续，定期对船舶进行维修，渡口上必须牵安全钢索，确实保证安全渡运。同时在涉及渡船的村社聘任了一名渡船安全监察员，负责本船舶的签单发航记录和日常船舶安全检查及相关船舶安全法规、规章、制度的宣传。对已渡该桥的渡口，要求船主将船只进行销毁，确保渡口安全。

三、加强宣传教育力度，提高群众知晓率

为及时把相关水运安全法律、法规宣传到村社，领导组采取分级宣传的形式进行宣传教育。首先召开村干部会议，把宣传的重点、内容传达给村干部，其次村干部召开村民小组和船主参加的小组会议，最后由村民小组长召开社员大会进行传达。通过层层传达，层层落实，有效地传达了会议精神。截止目前利用赶集天宣传2场次，受教育群众1.2万人，书写宣传标语20余份。

四、存在问题

（一）人少事多，经费紧张，船舶年久失修，虽下达整改通知书但因乡政府和村委会距渡口较远，不能及时有效地对其进行监督管理从而给我乡的水运安全工作带来一定的困难。

（二）部分群众对水运安全的重要性认识不够，还有待进一步提高。

（三）要求每个渡口上必须牵安全钢索，船主经济有限，乡政府财政紧张。

四、下步工作打算：

（一）继续做好水运安全工作的宣传教育，不留死角，提高群众对安全生产重要性的认识。

（二）加强对各渡口的排查、监控力度，做到发现隐患、立即整改，发现一个、整改一个，不留后患。

（三）加大节假日期间的安全防范和检查，保证群众能过上欢快、祥和的节日。