第一篇:水上交通安全生产大检查工作总结
水上交通安全检查组第一阶段安全生产大检查小结县安委办:根据县人民政府办公室“关于立即开展第四季度安全生产大检查的通知”精神,10月18日至10月26日县水上交通安全检查组对全县涉水的6个乡镇进行了督查,还对乌江流域的船舶进行了现场监督检查,现将督查情况总结如下。
一、基本情况
1、对国发[2010]23号和**府发[2010]13号文件的贯彻落实情况。有5个乡镇贯彻学习了国发[2010]23号和**府发[2010]13号文件,组织了规模不等的学习培训,其中参加学习培训179人,考核179人。
2、船舶证件、资质及检验情况。全县有各类船舶176艘,其中:有证船舶77艘(渡口船10艘,客船2艘,监督艇1艘,自用船和渔船65艘),无证船舶99艘。
3、船舶通信、消防、救生等安全设备保养配备情况。渡口船、客船、监督艇配备有较完善的救生消防设施,监督艇配备了通讯设备。渔船和自用船部分配备了救生衣。
二、存在问题
1、通过9天的检查督查,发现个别乡镇对两个文件精神传达不及时,党委政府对安全工作重视不够,对水上安全工作任务底数不清。对第四季度安全生产大检查没有安排布置。
2、非法船舶大量存在,安全隐患严重。全县有船舶各类船舶176艘,其中无证船舶达到99艘,这些船舶既无安全保障,又无救生设备,随意载客载货,安全隐患十分严重。
3、部份乡镇对自用船和渔船的划分存在一些问题,造成管理上的混乱。
4、水上交通安全监管力量薄弱,无力开展正常的监管执法。思林电站库区我县有45公里,承担管理工作的专职机构是本庄海事所,该所现有执法人员2人,虽然有监督艇,但没有人会驾船,还有就是经费没有落实给工作开展带来非常大的难度。
第二篇:水上交通安全生产月工作总结
水上交通安全生产月工作总结
水上交通安全生产月工作总结
我委的水上交通安全工作在县委、政府的正确领导下,在县交通局及海事事务所等部门的帮助和支持下,按照上级相关文件要求,从“讲政治、保稳定、求发展”的高度出发,通过全乡各职能部门的团结协作,广大干部职工的艰苦拼搏,使我乡的水上交通安全工作取得了新的成绩,有力地促进全乡经济社会各项事业健康、迅速的发展,现将我乡水上交通安全工作总结如下:
一、加强领导,提高认识
我委把抓好水运安全工作作为推动全乡经济社会发展、社会稳定的重要保障抓紧、抓实。列入政府重要议事日程,召开了专题会议,坚持“保稳定、顾大局、促发展”的指导思想,牢固树立“以人为本、安全第一”的科学发展观。于2月初和涉及的2个村签订船舶安全责任书9份,签到各个船主,为确实保证水上交通安全,成立了“水上交通安全”领导组,同时把水运安全与政府各项中心工作结合起来一并抓好、抓实,形成乡、村、社、个人层层负责、层层落实,人人重视水运安全的良好格局。
二、狠抓落实,完善措施
在今年9月份县海事处对船员进行了培训,并配发了救生衣等相关器材。结合上级关于渡船、渡口专项整治的要求,我乡从10月份在市海事局及县交通局的帮助下,组成水运安全检查组对各村主任、安全员、船主进行了一次船舶安全教育培训,并对辖区内的4个渡口5艘船舶建立了管理台帐,下达了停运整改通知书。
要求完善相关渡运手续,定期对船舶进行维修,渡口上必须牵安全钢索,确实保证安全渡运。同时在涉及渡船的村社聘任了一名渡船安全监察员,负责本船舶的签单发航记录和日常船舶安全检查及相关船舶安全法规、规章、制度的宣传。对已渡该桥的渡口,要求船主将船只进行销毁,确保渡口安全。
三、加强宣传教育力度,提高群众知晓率
为及时把相关水运安全法律、法规宣传到村社,领导组采取分级宣传的形式进行宣传教育。首先召开村干部会议,把宣传的重点、内容传达给村干部,其次村干部召开村民小组和船主参加的小组会议,最后由村民小组长召开社员大会进行传达。通过层层传达,层层落实,有效地传达了会议精神。截止目前利用赶集天宣传2场次,受教育群众1.2万人,书写宣传标语20余份。
四、存在问题
(一)人少事多,经费紧张,船舶年久失修,虽下达整改通知书但因乡政府和村委会距渡口较远,不能及时有效地对其进行监督管理从而给我乡的水运安全工作带来一定的困难。
(二)部分群众对水运安全的重要性认识不够,还有待进一步提高。
(三)要求每个渡口上必须牵安全钢索,船主经济有限,乡政府财政紧张。
五、下步工作打算:
(一)继续做好水运安全工作的宣传教育,不留死角,提高群众对安全生产重要性的认识。
(二)加强对各渡口的排查、监控力度,做到发现隐患、立即整改,发现一个、整改一个,不留后患。
(三)加大节假日期间的安全防范和检查,保证群众能过上欢快、祥和的节日。
水上交通安全生产月工作总结
一、基本情况
20xx年我处安全生产工作,在县委、政府的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国内河交通安全管理条例》,以保障人民生命财产安全为出发点,以遏制重特大安全事故为重点,坚持“安全第一,预防为主”的方针,20xx年上半年来,我县水上交通未发生人身伤亡安全生产事故,工作取得了一定成效。
(一)加强领导,落实责任
认真落实安全生产监管的主体责任,为抓好水运的安全生产工作,成立了以副局长白树生为组长,海事处处长岳起为福组长,周锦、戴桂芬为成员的水运安全生产工作领导小组。
(二)认真开展安全生产检查活动。以安全就是最大稳定为主题,组织海事执法人员对辖区内渡口船舶进行安全生产隐患排查督促,落实安全工作责任制,从源头上杜绝水上交通安全事故的发生。上半年,我处共组织督查3次,参加督查人员4人/次,检查渡船30艘/次,共排除隐患5个,限期整改3个。
(三)突出重点,开展隐患排查治理专项行动。开展渡口渡船专项整治活动,强化水上交通安全监督。根据上级部门的有关会议及文件精神,我处在县政府的高度重视和上级主管部门的关心和大力支持下,与有关部门通力配合,认真开展渡口渡船专项整治。共出动检查6次,出动车辆8次,检查船舶30艘/1次艘,整改隐患5起,打击取缔“三无”船舶0艘,发放安全生产宣传材料216份。
(四)加强水上运输安全管理。4月16日,我处与相关乡镇(马街、南沙、上新城、嘎娘、小新街、逢春岭)签订《乡镇船舶安全管理目标责任书》12份。要求乡镇与村委会及船主层层签定目标责任书,对船主进行安全知识培训,发放救生设备,严格执行水上法律法规,加大打击非法船舶水上运输力度,共发放水上运输安全生产宣传材料216份。
(五)采取多种形式,加大宣传力度。强化重点渡口,重点时段及航运从业人员的安全生产意识,调动其参与安全生产工作的积极性,组织海事执法人员全面细致的查找各种事故隐患。积极参加县安委会组织的安全生产月活动,充分利用宣传单等各种形式广泛宣传安全生产工作。营造良好氛围,促进水运安全生产工作的发展。
二、存在的问题
(一)虽然大部分乡镇船舶建立了县—乡—村一船舶的四级安全管理制度。但仅仅停留在文件上,流于形式,缺乏主要的监督和制约措施。造成了乡镇船舶未能形成有效的安全管理;
(二)部分船舶船体状况差,从业人员素质偏低,法制观念淡薄,安全意识不强,存在一定的安全隐患;
(三)船舶船体状况差,针对这一问题,我局多次递达停航通知书,但各游艇业主仍然违法经营;
(四)部分航运业主安全管理仍然仅仅流于形式,喊在嘴上,写在纸上,仍然重效益、轻安全,制定的安全规章制度得不到有效执行;
(五)水上安全警示牌的设置数量少。
三、下半年工作打算
1、加强安全法规、知识的宣传和教育;
2、加大对非法营运船舶的打击;
3、逐步完善水运安全生产各项制度,进一步明确责任
4、深化安全专项整治活动,坚决消除重大安全隐患。
5、增设水上安全警示牌;
6、进一步加强对重点渡口、重点船舶、重点时段的安全监理。认真研究分析辖区内水上安全管理的特点,组织调研,全面排查,寻找规律,科学监管;
7、新的《内河交通安全管理条例》颁布实施后,给地方船舶安全管理提供了法制上的保障,但是,要做好今后的管理工作,仍需加大宣传力度,让《条例》的相关条款真正落实到实处。
8、继续完善《海上交通安全法》等相关法规,努力提高海事执法手段,对船舶逃避签证等现象形成有效治理。
9、加大对船舶从业人员证件不齐、船舶状况差、逃避监督等不良现象的治理。
[水上交通安全生产月工作总结]
第三篇:水上交通安全工作总结
水上交通安全工作总结
我委的水上交通安全工作在县委、政府的正确领导下,在县交通局及海事事务所等部门的帮助和支持下,按照上级相关文件要求,从“讲政治、保稳定、求发展”的高度出发,通过全乡各职能部门的团结协作,广大干部职工的艰苦拼搏,使我乡的水上交通安全工作取得了新的成绩,有力地促进全乡经济社会各项事业健康、迅速的发展,现将我乡水上交通安全工作总结如下:
一、加强领导,提高认识
我委把抓好水运安全工作作为推动全乡经济社会发展、社会稳定的重要保障抓紧、抓实。列入政府重要议事日程,召开了专题会议,坚持“保稳定、顾大局、促发展”的指导思想,牢固树立“以人为本、安全第一”的科学发展观。于2月初和涉及的2个村签订船舶安全责任书9份,签到各个船主,为确实保证水上交通安全,成立了“水上交通安全”领导组,同时把水运安全与政府各项中心工作结合起来一并抓好、抓实,形成乡、村、社、个人层层负责、层层落实,人人重视水运安全的良好格局。
二、狠抓落实,完善措施
在今年9月份县海事处对船员进行了培训,并配发了救生衣等相关器材。结合上级关于渡船、渡口专项整治的要求,我乡从10月份在市海事局及县交通局的帮助下,组成水运安全检查组对各村主任、安全员、船主进行了一次船舶安全教育培训,并对辖区内的4个渡口5艘船舶建立了管理台帐,下达了停运整改通知书。要求完善相关渡运手续,定期对船舶进行维修,渡口上必须牵安全钢索,确实保证安全渡运。同时在涉及渡船的村社聘任了一名渡船安全监察员,负责本船舶的签单发航记录和日常船舶安全检查及相关船舶安全法规、规章、制度的宣传。对已渡该桥的渡口,要求船主将船只进行销毁,确保渡口安全。
三、加强宣传教育力度,提高群众知晓率
为及时把相关水运安全法律、法规宣传到村社,领导组采取分级宣传的形式进行宣传教育。首先召开村干部会议,把宣传的重点、内容传达给村干部,其次村干部召开村民小组和船主参加的小组会议,最后由村民小组长召开社员大会进行传达。通过层层传达,层层落实,有效地传达了会议精神。截止目前利用赶集天宣传2场次,受教育群众1.2万人,书写宣传标语20余份。
四、存在问题
(一)人少事多,经费紧张,船舶年久失修,虽下达整改通知书但因乡政府和村委会距渡口较远,不能及时有效地对其进行监督管理从而给我乡的水运安全工作带来一定的困难。
(二)部分群众对水运安全的重要性认识不够,还有待进一步提高。
(三)要求每个渡口上必须牵安全钢索,船主经济有限,乡政府财政紧张。
五、下步工作打算:
(一)继续做好水运安全工作的宣传教育,不留死角,提高群众对安全生产重要性的认识。
(二)加强对各渡口的排查、监控力度,做到发现隐患、立即整改,发现一个、整改一个,不留后患。
(三)加大节假日期间的安全防范和检查,保证群众能过上欢快、祥和的节日。
平昌县星光工业园管委会
第四篇:xx年水上交通安全生产半年工作总结
xx年水上交通安全生产半年工作总结
撰写人:___________
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xx年水上交通安全生产半年工作总结
一、加强领导,落实责任
为了切实加强对我镇水上交通安全的管理工作,根据领导分工的变动,我镇及时调整充实了水上交通安全生产领导组,镇长任组长,分管安全副镇长任副组长,相关部门负责人为成员,同时镇管船站机构健全,人员落实,有专职管船站工作人员3人,渡口监管员(管船员)5人,义务监管员5人,并落实组干部四名,负责渡口安全平时的监管工作。年初镇政府分别与镇管船站、有船村村民委员会签订了xx水上交通安全工作责任书,镇管船站分别与有船村组、渡口渡工、渡口监管员、自用船船主分别签订了水上交通安全管理责任书;镇管船站分别于渡工、监管员、自用船主签订了汛期水上安全承诺书。
二、按照工作要求,全面开展工作
抓好重大节假日、两会、汛期等重要时期的水上交通安全工作。一是抓好春运期间的水上交通安全工作。春运期间,我镇实行蹲点巡查制度,管船站人员每人到渡口值周一周,对各渡口和自用船只进行巡查,重点打击超载、非法营运等现象,严格签单制度,继续深化和认真抓好渡口专项整治工作。二是两会期间、汛期期间开展“治超打非”、“救生衣”行动等水上交通安全专项整治活动,加强水上交通安全管理。三是在“清明”、“五一”、“端午”等重大节日活动,对渡口加强安全监督管理,特别加强穿戴救生衣及签单的管理,维持水上交通秩序。扎实开展白日安全活动、“3.15”宣传日活动、水上交通“安全生产月”活动,让水上安全深入人心。
三、结合实际,突出重点,扎实开展工作
一是继续深化“救生衣”行动专项整治工作,并形成长效工作机制,对渡船和自用船只未穿戴救生衣摆渡的一律顶格处罚,并针对我镇自用船很多救生衣已坏的情况,管船站从海事处购买救生衣发放给各自用船,确保“救生衣行动两个100%”得到全面落实。
二是加强各阶段的安全培训教育工作。针对渡口渡工、自用船船主和村干部、监管员安全意识不强等现象,半年来管船站共集中开展安全培训4次,也利用其它会议和检查安全时对渡工、船主等进行安全教育培训,特别强调未穿救生衣禁止发航和超载禁止发航。通过不断的培训和教育,使其水上从业人员加强安全意识,真正懂法、知法、守法。三是加大汛期船只的监管力度。进入汛期,镇管船站增加检查的次数和检查力度,实行停航封渡期间派人到渡口蹲守巡查的机制。一旦赤水河水位达到警戒水位线,我镇立即要求各渡口和自用船只停渡,为了保证封航停渡严格执行,我镇管船站实行每人到渡口蹲守巡查3天的机制,直到水位回落到警戒线以下方可离开,在巡查期间,要加强对自用船冒险摆渡、非法载客、不穿救生衣等严重违规违章情况进行严厉打击。四是加强值班值守,确保信息畅通。镇管船站工作人员和船主的手机或电话24小时保持畅通,并认真做好电话记录。如今年开春后第一场大雨,管船站立即向水情员询问水情,并向各渡口通报水情信息,要求每个渡口高度重视,有了异常情况及时向管船站报告并停止航行。五是开展日常隐患排查工作,定时、不定时地以明查暗访等形式开展隐患排查工作,及时发现及时整改。六是狠抓渡口安全管理专项整治行动,明确渡口渡工、监管员的安全管理责任,加强渡口“两线一牌”工作和渡口卫生工作。四、加强薄弱环节,确保隐患整改到位
上半年的工作不但重视五个渡口客渡船的管理工作,还认识到了自用船的管理处于相当薄弱环节,由于我镇自用船只多且比较分散,船主安全意识也比较薄弱,给管船站监管工作带来了相当的困难,所以通过管船站与村、社、自用船主签订水上交通安全责任书,并将自用船只监管责任具体分解到每一个监管员头上,督促村、社、监管员配合管船站加强日常管理,同时通过多次的安全教育培训工作切实提高自用船主法律意思、安全意识与自我管理意识。
五、政府重视,部门配合,形成合力,齐抓共管
镇政府高度重视水上交通安全工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,镇管船站充分发挥骨干力量,交管办、派出所、有船村组等相关部门或单位密切配合,齐抓共管水上交通安全工作。
每个季度主要领导到水上安全检查一次以上,每个月分管领导水上安全检查1次以上,每个月管船站安全管理人员水上安全检查3次以上,渡口监管员(管船员)安全检查15次以上,春运期间和重大节假日实行水上安全监管员每日现场监管,工作时间工作效果到位。
六、加强违章处罚和水上安全宣传教育,增强法律意识
(一)我镇坚持对水上交通“打非治违”的高压态势,对违规违章情况一律顶格处罚,绝不姑息。
上半年以来,主要领导、分管领导亲自带队拆毁自用船只两艘;查处渡口渡工违规违章行为4起,给予行政处罚3000余元;查处自用船违规违章行为2起,给予行政罚款700元;对三位渡工未按时参加市、县安全培训的,给予停岗、停发补助的处罚。(二)镇管船站多次组织水上交通现场安全知识培训,在有船村所在地集中组织船主、渡工、监管员、有船村村干部学习《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《省水上交通安全管理条例》、《省乡镇船舶和渡口安全管理办法》等相关法律法规和上级有关渡口等安全管理专项整治文件,加深对法律法规的解读。
上半年召开水上交通安全会议6次,安全培训会4次,安全宣传2次,共印发水上交通安全资料3000余份。七、取得成效
我镇的水上交通安全工作严格按照县委县政府工作要求,在交通局、海事处等相关部门的工作指导下,在镇党委、政府的正确领导下,采取了各项工作措施,取得了以下效果:
1、总体目标:上半年无水上安全事故发生,即无人员伤亡和财产损失。
2、具体工作目标:5个渡口证照齐全,安全渡运,“两线一牌”完整规范,符合城乡环境整治和渡口安全管理专项整治标准;渡工、监管员履职情况良好,违规违章行为减少;自用船监管得到了强化,管理规范,不留死角,正常有序运行。
八、存在问题
(一)部分船主安全意识仍然不高,不穿救生衣、超载现象时有发生。
(二)部分过河群众安全意识不高,偶有不配合的现象,有些觉得自己水性好就不穿救生衣。
(三)水上安全监管范围广、线路长,且雨天道路通畅情况不佳,导致安全监管压力增大。
九、下一步打算
(一)继续高度重视渡口渡船安全管理工作,保持安全管理高压势态,加强水上交通安全现场检查,认真落实“人盯人、人盯船”的工作力度,维护我镇水上交通安全秩序。
(二)继续做好开展安全宣传教育,通过事故案例,危害气候的安全防范、应急抢救措施等宣传,提高船员和群众的安全防范意识。
(三)加强水上交通安全的源头管理,对重点隐患对象进行跟踪追查,并要求当地村组加强安全监督管理。
对救生衣不足、船名牌遗失的,及时要求相关责任人增补,维持正常、文明、有序的渡运秩序。(四)继续保持“打非治违”的高压态势。
对渡船和自用船违规违章行为坚决给予顶格处罚,绝不姑息。今后,我镇将结合本镇实际情况,认真总结经验,解放思想,深入研究,积极探索新的工作思路,不断改进工作方法和方式,相信下半年的工作将能提高到一个新的层次。
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第五篇:十一五水上交通安全工作总结
鲁布革乡十一五水上交通安全
工作总结
“十一五”以来,鲁布革乡的水上交通安全工作在各级党委、政府和县交通局、地方海事处以及各有关部门的领导、指导和关心、重视下,始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主,综合治理、标本兼治”的工作方针和“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛参与”的水上交通安全格局,认真执行《内河交通安全管理条例》的各项规定,确保了社会稳定和人民群众的生命财产安全。
一、“十一五”水上交通主要工作
水上交通安全直接关系到社会稳定和人民群众的生命财产安全。1997年10月,国家重点工程——天生桥一级水电站关闸蓄水,将南盘江拦腰截断,“亚洲第一高坝”横空出世,形成了高原明珠万峰湖,湖面面积176平方公里,总库容102.6亿立方,是全国第五大淡水湖。其中鲁布革乡的水域面积为10.8平方公里,涉及村委会6个、18个自然村、1043户、4810人,分布于万峰湖库区沿岸。由于特殊的地理位臵,加之陆路交通不便,农民群众因生产、生活、出行之需,打制了大批农用船只,据统计,据统计,鲁布革乡现有持证船员225人,登记在册农自用船舶167艘,渔船41艘。网箱养鱼105户。抬网、拦河网约有20余张。水运队伍和船舶航运的快速发展,给水上旅游、生活生产物资运输以及库区渔业的发展带来了勃勃生机,已形成沿库区人民休养生息、物资交流、发展经济的良好交通环境。库区居民生产、生活和出行离不开水,更离不开水上交通,水上运输已成为居民的重要交通方式。鲁布革乡已成为全县甚至全市、全省的水运大乡。但因此存在的安全隐患已不容忽视,水上安全已成为鲁布革乡与森林防火并列的两大高压线之一。几年来,我们切实采取有效措施,切实加强水上交通安 全监管,实现了无重特大沉船事故的发生,维护了社会稳定,确保了广大人民群众的生命财产安全。
1.注重对船员的安全教育培训。安全生产,重在预防,贵在提高船主和广大群众自我维护安全的意识,营造人人关注安全、人人抓安全,安全靠大家,我为他人保平安的安全生产氛围。鲁布革乡历来都非常重视安全生产的宣传教育,船舶管理所根据各年计划,结合工作实际,采取每年至少召集船主培训安全知识1次,利用各种大小会议的机会以会代训,在码头、港点刷写永久性标语,安全宣传月和旅游黄金周期间张贴临时标语,向船主发放安全知识资料,到现场开展安全生产面对面宣讲等形式,向广大人民群众尤其是船主宣传宣传,讲安全。“十一五”期间,累计集中船主进行安全知识教育培训6期,进村培训30余场(次),刷写固定标语9条,张贴临时标语100余条,制作并设臵固定《水上安全警示牌》10块,发放《鲁布革乡水上安全宣传材料》5000余份(次),通过各种行之有效的方法和手段,努力提高广大人民群众尤其是船主的安全生产意识。
2.实行目标管理,明确船主安全责任。船主是水上交通安全的主要责任人。为强化船主的安全责任意识,促使船主自觉维护安全,主动预防和杜绝安全事故的发生,每年年初,船舶管理所采取进村入户、电话联系等多种方式,与船主签订船主船舶安全目标管理责任书或安全承包书。“十一五”期间,累计与船主签订安全责任书773份。其中2010年,共签订《鲁布革乡机动船舶安全目标管理责任书》167份,签订《保证书》167份,与非机动船主签订《鲁布革乡非机动船舶安全目标管理责任书》共278份,签订率达100%。
3.突出日常安全监管,维护安全正常秩序。安全生产无小事。乡船舶管理所根据制定的《鲁布革乡水上安全管理七项制度》,每周四、周六、周日定期到乃格、八大河两个码头开展水上安全检查,并不定期在万峰湖水面上开展巡查,检查行船安全,坚决制止无证无照驾船、酒后驾船、病船航行、超载超速等违章行为,发现不符合、达不到安全管理要求的船舶,及时采取发出《水上安全隐患整改通知书》、《停航通知书》等措施责令限期整 改,直到整改达标方能航行。累计组织对八大河、乃格等码头进行检查158次,每次检查做到有记录、有船主签字认可,对农用船载客、救生设备、消防设备、证照不齐等违法行为,现场向船主发出《停航通知书》1769份,发出《安全隐患整改通知书》228份,《水上交通安全监督检查记录》248份,并督促整改落实。加强航道安全管理。针对枯水季节船只航行存在较大安全隐患的实际实行禁航。共张贴封航通告24份。认真开展航道清理工作,对影响航道安全畅通的树桩、抬网、拦河网、钢绳以及网箱用电存在安全隐患的,及时与业主取得联系,发出限期清理整治《通知书》100余份,要求及时或在限期内予以整治。对严重影响航道安全或在期限内未予整治的,当即予以强行剪除,累计清理水域面积约8平方公里。针对舌坡村委会水域网箱养鱼用电极其混乱,存在较大的安全隐患的问题,向网箱养鱼户主发出《用电隐患整改通知书》20余份,要求网箱用电户必须在限期内统一、规范、安全地拉线到河边,并协调由电管站负责督促整改落实以确保航道安全畅通。加强码头、渡口的安全管理。针对八大河街天,停靠在八大河农贸市场两个码头的船只十分拥挤,缺少或没有固定的拴船设施,存在较大安全隐患的问题,协调新修了2条1.5米宽的简易人行便道,并在上下两个码头订一定数量的木桩,缓解了街天船舶停靠难和人员过往的问题。依法取缔了2处4个非法、无证无照造船点,保障了船舶航行事业的健康发展。
4.加强对学生放星期的乘船安全管理。全乡共有4所学校即民中、中心完小、八大河完小、当别完小,学生放星期需要坐船。其中民族中学和中心完小共540多名学生要在乃格码头坐船回家。由于没有客船,每到学生放星期,船舶管理所都要到码头对船只进行安全检查,选择船只适航,船员适任,安全意识高的船只运送,向船主宣传《内河交通安全管理条例》,强调安全注意事项,即:一是必须要把学生安全地送达目的地,杜绝安全事故的发生;二是必须在船只完全停靠稳后才能允许学生上下船;三是不要让学生坐在船头、船尾;四是航行途中不要让学生在船上嬉戏、打闹、来回走动。两所学校派出护送教师,配合维护学生坐船的正常秩序。对每张坐船的学生予以详细登记。船主在《学生乘船登记表》上签字并按手印后方可开船。5.配合罗平县地方海事处做好船员培训、船舶“落户”和船舶检验工作。“十一五”期间,累计培训船员105人,经培训考试合格取得《适任证书》105人,组织船舶检验1次,累计检验船舶100艘。
⒍加强应急处臵,积极应对、正确处臵突发性水上交通事故2起。一是2007年多依河滚水坝“8〃29”沉船事故,按照《鲁布革乡水上交通突发事故应急预案》,积极配合乡党委政府、县交通局、海事处做好事故的应急善后处臵工作,及时设臵了安全警示牌,50米内禁止船只通航,同时积极配合有关部门做好亲属及群众的思想工作,确保了善后工作能够正常开展。二是2008年2月29日23时30分左右,鲁布革乡当别村李开庭开船与广西火把李万十在广西夜德水域发生碰船事故,造成一死一伤,事故发生后,按照《鲁布革乡水上交通突发事故应急预案》,积极配合广西马蚌乡党委政府、县地方海事处做好事故的应急善后处臵工作,同时积极配合有关部门做好亲属及群众的思想工作,确保了善后工作能够正常开展。
⒎做好二代《船员适任证书》的发放工作,配合做好客船建设、标准化船型改造等相关工作。
二、几点体会
1.必须坚持在乡党委政府的领导和县交通局、地方海事处的业务指导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕年初交通管理所与乡政府签订的责任书和各项工作安排,苦干、实干、巧干,确保水上安全工作得以切实开展。
2.必须提高认识,把加强学习作为切实开展好水上交通工作的前提和基础。我们始终保持高度的责任感和强烈的事业心,时刻绷紧安全这根弦,深刻吸取了国内外、省内外发生的一系列重特大安全事故的教训,认真学习贯彻党的十六大、各届全会精神及党的各项方针政策以及国家的相关法律法规决定决议,内强素质、外树形象,加强了对《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》以及省、市、县有关水运安全的会议和文件精神的传达学习,做到学用结合,以学促用,查缺补漏,整改提高。3.必须把制度建设作为加强管理的根本措施。“十一五”期间,我们在认真贯彻执行乡党委、政府各项规章制度的基础上,认真研究制定了《鲁布革乡水上交通突发公共事件应急处臵预案》、《鲁布革乡水上交通安全长效机制》、《鲁布革乡交通(船舶)管理所岗位职责》、《鲁布革乡水上交通安全管理七项制度》等制度和办法,确保了水上安全工作得以正常有序开展。
4.必须层层签订和落实责任制,才能确保目标具体、责任到位、措施到位、落实有力。
5.只有加强宣传教育,努力提高广大人民群众特别是船主的水上安全意识,促使广大人民群众由“要我安全”向“我要安全”、“我能安全”、“我会安全”转变,形成“人人讲安全、时时抓安全,关爱生命、安全第一”的良好氛围,使之自觉维护安全,主动拒绝事故。
6.必须做到日常监管有力,才能确保水上交通良性发展。
三、存在的问题和不足
1.农用船载客无法杜绝。由于客船牌试运营期,取缔农用船载客,老百姓的出行无法解决,并可能会引进社会热点问题,且工作难度大。
2.水域面广,水位不固定,现有船舶建造不规范,船舶质量标准不高,稳性差,改造投入大。群众乱设抬网、拦河网,网箱养鱼用电混乱,不规范,不安全,拦河网、抬网影响航道安全,在清理工作中由于涉及到横跨两省地域,清理工作难度大。
⒊八大河码头拥挤,船只无法靠岸,且码头无防护栏。2002年八大河客运码头完工投入使用。随着八大河市场的繁荣,吸引了四邻八乡的群众到八大河赶集,每个街天有200余只船只需停靠在八大河客运码头,由于客运码头狭窄拥挤,船只无法靠岸,形成船连船、人在船上走的状况,导致船只晃动、稳定性差,极易发生安全事故。
⒋鲁布革乡不仅要承担着来自管辖范围内水上安全隐患的压力,同时还受到贵州、广西籍船舶在辖区内航运带来的安全隐患的压力。
⒌鲁布革船舶管理所实行两块牌子一套人,既管路又管水,没有办公 用房和交通工具,人员不足,编制4人,兼职2人,既管公路,又管水运,经费投入不足。制约工作的有效开展。
四、下步工作打算
1.进一步加强安全宣传和教育培训。以板报、标语、安全知识宣传材料、面对面的宣传教育等形式对水上安全进行宣传,要抓住宣传的重点和薄弱环节,通过宣传提高船主和广大人民群众的安全意识和法律意识,保障自身的权益不受伤害。以集中培训、进村入户等形式开展船员安全知识培训,以提高船员的安全意识,确保安全知识知晓率达90%以上。
2.进一步加强万峰湖水上交通安全监管,大力宣传《中华人民共和国内河交通安全管理条例》以及相关法律、法规的宣传,加大力度对水上安全进行检查、查处各类违章行为,规范航运秩序。
3.继续加大航道清理规范工作,对影响航道的抬网、拦河网等依照法律法规规定坚决给予剪除,排除安全隐患。
4.进一步加强与贵州、广西海事部门的联系,搞好三省区联合执法,形成长效机制,联合治理各种违法、违章行为,规范航运秩序。
5.按照政策要求,继续做好现已落户船舶的改造和“三无船只”的清理和落户工作。
6.配合万峰湖旅游航运公司做好下一步的客船正式运营及管理工作,配合五联公司做好下一步的客运站启动运营工作。
7.进一步加强部门自身建设,提高整体水平。
鲁布革乡船舶管理所
二○一○年十一月十一日