无证无照经营工作总结(共5篇)

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第一篇:无证无照经营工作总结

无证无照经营工作总结

为规范我县食品药品市场经济秩序,制止无证无照经营,促进公平竞争,保障人民群众的饮食用药安全,维护餐饮服务食品药品经营者和消费者的合法权益,2012年我局按照“谁审批、谁发证(照)、谁监管、谁负责”的原则,坚持政策疏导与经营者自律相结合,日常监管和集中查处相结合,综合治理和重点打击相结合,开展清理整治无证无照经营行为专项行动,取得显着成效。现将我局今年开展查处取缔无证无照经营工作主要情况汇报如下:

一、加强组织领导,制定工作方案

为切实加强对查处取缔无证无照经营工作的领导,我局成立由局长任组长,分管领导为副组长,稽查分局、食安股、药械股全体人员为成员的查处无证无照经营工作领导小组。领导小组设办公室在稽查分局负责查处无证无照日常工作。为保证查处工作有效落实,我局分别制定了《XXX食品药品监督管理局农村市场药品专项整治工作方案》及《XXX食品药品监督管理局无证从事餐饮活动专项整治工作方案》,对全县辖区内的药械经营单位和餐饮服务单位以及商品批发和农村小商店等工商个体单位,开展查处取缔未取得《药品经营许可证》、《医疗器械经营企业许可证》从事药械经营活动行为、未取得《餐饮服务食品许可证》从事餐饮经营活动行为、存在严重食品安全隐患、威胁人民群众生命健康安全的行为。方案对查处取缔专项工作进行了具体的安排部署,确保查处取缔无证无照经营工作顺利开展。

二、结合“三打两建”开展摸底清查,严厉查处取缔无证无照经营行为

今年我局组织各股室深入开展调查研究,摸清县辖区的餐饮和“三品一械”无证无照经营情况,并分门别类有针对性地制订疏导治理意见和措施,认真分析无证无照经营“四品一械”的特点和产生的原因,集中力量对辖区内无证无照经营户,尤其是重点地区的无证无照经营户进行逐一排查,对符合登记条件的,督促其办理证照,转为合法经营;对暂不具备条件但经过整治可以达到要求的,依法责令其停业整顿,并办理审批手续;对经整改仍不具备条件、存在安全隐患的经营户,依法予以取缔,同时加强对经营者的宣传、教育、引导工作,向经营者宣传国务院《无照经营查处取缔办法》、《食品安全法》等法律法规,通过宣传教育,强化经营者的法规意识、守法意识和自律意识。

从年初至10月底,我局通过专项整治与日常检查相结合,共出动执法人员4472人次,出动执法车辆584车次,检查餐饮单位742家次、“三品一械”生产经营使用单位991家次、日化用品经营使用单位413家次、农村小商店116家次。对18家商店无证经营药品进了责令整改,对6家商店无证经营药品执行了当场行政处罚的简易程序,对1家无证批发药品的购销部进行了立案取缔;对26家无餐饮服务许可证或许可证已过期的餐饮单位责令其停业办证,对1家长期无证从事餐饮活动的餐饮单位进了立案处罚停业整顿后再申请许可,取缔了1家无证从事餐饮活动且拒不办证的餐饮服务单位。

三、加强宣传教育,做好舆论引导。

一是深入宣传动员,开展形式多样的宣传教育,今年以来,我局采取悬挂横幅、发放宣传材料、公布举报电话,发短信等形式广泛宣传《药品管理法》、《食品安全法》、《无照经营查处取缔办法》等相关法律法规,先后发放各类共发放食品药品安全宣传单20590份,发放宣传册1000多本,宣传画报550多张,制作并更新食品药品安全宣传栏37期,张贴宣传标语28条,悬挂宣传横幅3条,发出宣传短信80000条,通过教育疏导与查处取缔相结合,坚持教育疏导为主,查处取缔为辅,做到管扶同步,引导食品药品企业守法经营,规范经营,营造了良好的舆论环境和执法环境。二是坚持教育与处罚相结合,做到特殊情况特殊对待。目前,我局已对县城一家无证无照餐饮店进行取缔,已形成打击无证违规经营的良好氛围。对于下岗失业人员、残疾人等社会弱势群体,坚持教育为主,督促其合法经营。

四、总结评估,进一步巩固成果

虽然查处取缔食品药品无证无照经营行为行为中取得一定成效,但我县无证无照情况复杂让查处工作遇到不少问题:一是对偏远农村小商店无证经营药品行为和在地处偏辟的小街小巷外无证经营只做早餐或宵夜的小餐饮、小食店查处难,执法人员平时很难监管得到,给我们的监管带来了很大的难度。二是取证难。无证经营食品药品的违法主体一般文化素质较低,法律意识淡薄,即使人赃俱获,也往往以自家使用,食用等借口逃避责任,百般抵赖,更不愿配合执法人员的调查,使执法人员的调查取证工作十分艰难,明知是无证无照经营行为,但因无有力证据而无法查处。()三是处罚难。根据《药品管理法》和《食品安全法》的规定,对食品药品的无证无照经营行为的处罚较重,而违法主体大多数是边远农村小商店大都是在家庭里面简单经营数量小的行为,他们家庭经济困难很难落实处罚。

我局通过总结分析开展查处取缔无证无照经营整治行动,确立了基本工作目标:一是要加强民众的法律意识和经营者持证持照守法经营意识;二是以城镇主要街道无证无照经营行为有效遏制逐步向偏远农村引导;三是有效规范市场经营秩序,让消费环境更加安全、放心。为了巩固整治成果,下一步要建立和完善查处取缔无证无照经营的长效监管机制,使查处取缔工作日常化、制度化。

虽然这次取缔无证无照经营专项整治工作取得了一定的成果,同时,我们也认识到查处取缔无证无照工作是一项长期而艰巨的工作。在今后的工作中我局还会加强对民众法律、法规的宣传,建立完善有效的行政处罚工作方式,同时也希望各职能部门间能加强协调配合,真正实现信息资源共享,使日常监管工作不脱节,不留死角。

第二篇:查处无证无照经营工作总结

广东省怀集县农业局

查处无证无照经营工作总结

根据县查处无证无照经营联席会议的工作部署,我局在全年(2011年1月-12月10日)农资打假执法行动中,把查处无证无照经营列为重点工作之一,至目前止发现了一宗无照经营农资的商店(已通知工商局查处),暂未发现有无证经营农资的行为。我局的主要做法如下:

一、加强舆论宣传、营造依法经营的社会氛围 针对我县农资市场中无证经营的重点是种子的经营许可证,我局在春季、夏季种子销售季节之前,都着重加大有关的政策法规宣传,我们利用电视台、互联网(农业信息网),完成单张等形式大力向种子经销商和广大农民群众完成有关的政策法规、保护自己的合法权益的投诉、举报途径,营造依法经营种子的社会氛围。

二、抓好审核等前期工作

依照有关的法律、法规,经营杂交水稻种子可以凭种子经营许可证或凭有种子经营许可证企业委托代销,但委托代销要凭委托书、委托方营业执照,委托方种子经营许可证,受托方营业执照、种子调拨单等材料到县级农业行政主管部

门备案登记,我局积极面对,做好各种子代理商的种子备案工作。

三、加强市场检查,加大查处力度

在当前种子销售旺季,我局由分管副局长亲自部署,带执法队队员下乡到各乡镇经销点进行监督,巡查。严格查处无证无照经营,严肃查处未经备案登记,不符合区域备案的种子经销点,着力维护好我县的农资市场。

二○一一年十二月一十五日

第三篇:查处无证无照经营工作总结

查处无证无照经营工作总结

20**年上半年,切实履行部门职责,在生猪屠宰、成品油经营、酒类流通等工作领域中积极开展查处无证无照经营行为工作,取得了一定成效,但也存在一些问题,现将工作情况总结如下:

一、工作的基本情况

截止到20**年9月底,我局在查处取缔无证经营工作中共出动执法人员463人次,执法车辆148辆次,检查定点屠宰、酒类经营、成品油销售等经营户117户,查出无证经营22户,下发责令改正通知书28份,发入宣传材料132份,引导规范办证1户,依法取缔5户,立案查处5户,罚没款2.2万元。通过查处整顿,进一步规范了生猪屠宰、成品油经营主体资格及经营行为,促进了全市成品油销售市场和城区生猪屠宰、肉品销售市场规范守法经营,维护了广大经营者和消费者的合法权益,打击了违法违章经营行为,促进了市场繁荣稳定。

二、具体做法

(一)健全机构,加强领导。成立了商务系统查处取缔无证无照综合治理领导小组,由刘红敏同志任组长,钟九云同志任副组长,商务执法大队一科、二科、局内贸科工作人员为成员,切实加强对查处取缔无证无照经营工作的组织领导实施工作。

(二)强化宣传,营造氛围。在查处取缔无证无照经营工作中,我局始终坚持柔性执法,充分利用电视、报纸、发放宣传单、张贴标语,召开座谈会,面对面宣讲等多种形式,向广大肉品、酒类、成品油经营者和消费者宣传《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《无证无照查处取缔办法》,让他们知法懂法,从而增强经营者自律意识,消费者维权意识,提高全社会对取缔无证无照经营工作的认识,营造了抵制、打击无证无照经营、违法经营活动的良好氛围。

(三)突出重点,狠抓落实。半年来,我局紧紧围绕生猪屠宰、酒类流通、成品油经营这三项工作,切实开展查无工作。一是强化日常巡查,建立平时每周一次,节假日每天一次的巡查工作机制,执法大队巡查人员不管是晴天雨天,白天黑夜,酷暑严寒,坚持下乡、进场、入户巡查,及时掌握经营者持证合法经营情况,发现私屠滥宰、无证加油站、酒类经营不备案、不使用随附单等违法违规行为,坚决予以查处取缔。二是联合执法,集中整治。在加强平时巡查的同时,面对一些藐视法规,屡教不改的无证经营户,我们联合相关部门,积极开展集中整治,重点打击。半年来,我局联合工商、公安、农粮、安监、商务执法大队、乡镇等部门开展了6次联合执法,查处3个肉品经营户,取缔了2个无证非法加油站点,有效地打击了无证经营行为,净化了市场。三是改进作风,热情服务。在对无证经营坚决取缔、严厉打击的同时,我局另一方面又不断增强服务意识,积极引导帮助符合办证条件的经营户完善各项条件,申领证照,并为他们创造宽松的准入环境,推行便民措施,为酒类经营者备案,成品油经营者办证提供方便,从而尽量降低无证无照经营率,优化市场经营行为。

三、存在的问题及下步打算

(一)存在的问题:一是乡镇加油站点持证经营率低,且布局不规范;二是商务执法经费短缺,执法力量薄弱。

(二)下步打算:一是加强商务执法队伍建设,提高工作水平;二是严厉打击私屠滥宰,杜绝病害肉上市;三是开展成品油经营市场整治,坚决查处取缔无证加油站点,优化乡镇加油站布局。

根据国务院《无证无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号)文件精神要求,我局自7月中旬开始,开展了为期四个月的取缔无证无照经营专项整治活动。现将专项整治活动开展情况总结如下:

一、无证无照经营专项整治开展情况

我局高度重视无证无照经营清理工作,按照县政府的工作部署,采取强有力措施,积极、稳妥的组织开展查处取缔无证无照经营专项整治工作:

1、加强组织领导,成立领导小组。为全面贯彻、落实县政府工作部署,扎实开展无证无照经营清理工作,我局专门成立了无证无照经营专项整治工作领导小组,局长亲自担任组长,分管副局长任副组长,统一协调、组织开展清理取缔无证无照经营工作。

2、明确责任分工,确保责任落实。我局制定了整治工作的实施方案,明确整治时间、步骤和要求,强化了监管责任。并于2011年7月16日召开专题会议进一步细划职责分工和责任分解,坚持责任到岗、到人。

3、明确工作重点,强化宣传引导。我局坚持“综合治理、标本兼治”的原则,以“零无证无照、全亮照”为工作目标,把城乡街道商贸集散区、学校周边区域和城乡结合部等区域为工作重点,加大无证无照经营清理工作的舆论宣传,积极引导无证无照经营户申办执照,合法经营;同时,与有关部门加强协调沟通,争取政府和有关部门的支持配合,为清理工作创造良好的舆论氛围和执法环境。

4、全面排查,扎实清理。一是本着“先易后难,先整治无前置条件后整治有前置条件,先本单位组织取缔,后各职能部门联合取缔”的原则,结合个体工商户验照、企业年检、日常巡查、专项整治等工作,组织力量对全县经营单位进行集中调查摸底,全面掌握无证无照经营动态,分步骤整治;二是抓热点、攻难点。近期全县信息业处快速发展时期,网吧、游戏厅、手机店不断增加。我局和工商等多家执法部门密切配合,开展联合执法行动,依法对全县信息业经营单位进行全面检查,强制关闭1家,查处2家,下达限期办理通知的5家。震慑了无证无证无照违法经营,维护了社会经济秩序;三是开展维修资质评定工作,对已建移动电话机售后服务网点加以规范,督促其提高维修能力和素质,规范其经营行为;四是进一步加强对移动电话入网企业的管理,做好移动电话机售后服务网点的报备等工作。以确保清理无证无照经营的成效。

二、开展移动电话售后服务市场专项检查工作 为了贯彻落实XX市发展和改革委员会、XX市工商行政管理局《关于开展移动电话售后服务市场专项检查的通知》(台发改信产2007]119号)精神,由县发改局牵头,县工商局参与,在全县范围内开展移动电话机售后服务专项检查工作。此次专项检查目的:通过专项检查,促进移动电话生产企业履行售后服务义务,落实三包责任;提高从业人员素质,优化经营主体,规范移动电话机维修企业行为;打击销售假冒、“黑”移动电话机和走私移动电话机违法行为,净化移动电话机市场,维护消费者合法权益;建立长效管理机制,促进移动电话机售后服务市场健康有序发展。检查主要内容和工作重点:检查移动电话机生产企业、销售企业、维修企业落实三包规定的情况;查处销售“黑”移动电话机违法行为;规范移动电话机售后服务网点行为;加大移动电话机三包规定宣传力度;维护移动电话生产、销售和维修企业的市场公平竞争秩序。专项检查工作从4月份开始,至今年11月份结束。

三、“黑网吧”取缔和网吧监管情况

按照查处取缔黑网吧专项行动的要求,我局共出动人员20人次,检查网吧54家,根据省市整治行动要求,组织人员全力以赴,对辖区内的54家从事网吧上网服务的单位全面进行检查,发现部题及时纠正,对网吧比较集中的城关地区,分街道、地块明确任务、责任到人,使该地区的网吧经营活动得到了有效的监管和规范。检查中共发现不规范网吧一家,擅自改变经营地址和超范围经营各一家,都分别作出了行政指导和责令改正,对有违法行为的网吧当场责令改正并交办职能单位处理,此次专项整治工作在各单位的共同努力下取得了阶段性的成果,得到了当地群众的好评。同时加强与县综治办、公安、文化、电信等部门工作联系,适时采取联合行动的方式,营造查处取缔黑网吧的高压态势。

3、监管工作开展情况:一是领导高度重视。做到三到位,即:组织领导到位、责任分解到位、工作落实到位;二是全面开展清理排查工作。按照证、照齐全的总体要求,对辖区内网吧经营户逐一进行清理排查,做到逐户登记、逐户造册,分类监管,确保不留死角,主要核查《网络文化经营许可证》、《互联网安全审核意见书》、《消防建议书》和《营业执照》等许可证件是否齐全,是否在有效期内;三是充分发挥群众监督力量,加大宣传力度,开通网络、电话、举报箱等监督渠道,发动群众参与“黑网吧”的整治。会同文化、公安、消防等部门对网吧开展联合执法检查,实行齐抓共管,同时,建立信息互通渠道,对专项整治中清查出的“黑网吧”,我局及时将信息通报给电信部门,依法终止其互联网上网接入服务。

四、存在问题及下一步工作

1、存在问题。一是无证无照经营的存在有其复杂性和社会性,清理整治需方方面面的支持,实行综合治理。尤其是地方政府的支持,单靠工商部门一家很难以根本上加以解决。二是很多无证无照经营项目都涉及前置许可,有的前置许可审批繁琐,且费用很高,使一些经营户不愿办理,涉及前置审批的部门既不发证,也不履行主管职责,形成工商部门无法办证又取缔不了的局面。三是由于城市拆迁和城镇改造,地方政府划定部分区域不允许发放营业执照,造成无证无照经营在某些区域无法控制;四是取缔工作难度大,无证无照经营难以根治。

2、下一步工作:一是继续完善属地监管措施,加大检查力度,探索无证无照经营长效监管机制;二是按照标准,继续搞好规范经营;三是争取地方政府支持,寻求相关部门支持与配合,以形成齐抓共管的执法局面;四是继续搞好专项整治工作。

第四篇:无证无照经营专项整治工作总结

查处无证无照经营专项整治工作总结

为全面落实科学发展观,认真贯彻市《xxxxxx的通知》查无办〔xxxx〕x号的文件精神要求,建立和完善“政府领导、工商牵头、相关职能部门共同参与”的长效工作机制,充分发挥综合执法的整体效能,综合治理无证无照经营行为,努力构建公平竞争、有序发展的市场环境。通过今年的两次专项整治活动,xxx实现了对无照经营“解决存量、遏制增量”的工作目标。归纳起

来,主要有如下几点:

一、成立领导机构,精心组织,层层抓落实。

今年4月中,为加强对专项整治工作的组织领导,我镇成立“xx市xxx查处无证无照行为工作领导小组”,由镇长xxx任组长、xx书记xxx任副组长、成员有镇工商、公安、卫生院、安委会、劳动保障、农业、司法所、国土所、供电所、电信所等部门分管领导组成。领导小组办公室设在镇工商所,具体负责查处无证无照经营行为的日常工作,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保无证无照行为查处落到实处,取得实效。

二、做好全面调查摸底和宣传发动工作。

从4月20日-27日及9月1日-7日,我镇采取多种形式,认真做好宣传发动教育工作,广泛宣传专项整治行动意义,目的,两个行动阶段共计张贴横额7幅,宣传标语136张,营造严厉打击无证无照经营的气氛,做好集中整治的前期准备工作。同时,摸清了无证无照的种类、数量以及行业分布,制定开展两次专项整治行动的具体方案。

三、大力开展两次声势浩大的整治行动。收到预期效果和目的。

在今年的两次大规模的4月20日-7月30日及9月1日-11月30日专项整治行动过程中,我镇集中优势兵力,规范办案程序,坚持教育疏导为主、惩罚处理为辅的原则,对无证无照经营无区别不同的情况做好取缔与规范工作。前后两次整治行动共出动执法人员96人次,出动执法车辆32次,检查经营主体380户次,发出书面、口头预警50多次。现已全部依法补办相关证照。

通过这两次的大规模专项整治行动,从整个行动的工作动态和成效来看,增强了经营者的守法经营自觉性,提高了全社会对无证无照经营危害性的认识,对典型案例通过及时予以曝光,起到了震慑违法者,教育广大经营者的目的,自觉抵制了无证无照经营行为,进一步营造了我镇健康规范秩序的氛围。

今后,我镇将一如既往、常抓不懈,继续做好查处取缔无证无照经营行为的工作,努力构建公平竞争、有序发展的市场环境。

xxx无证无照生产经营活动督查专项行动领导小组

第五篇:查处取缔无证无照经营工作总结

芗城区经贸局

2010年查处取缔无照经营工作总结

今年以来,根据芗城区社会治安综合治理委员会办公室、芗城区工商行政管理局《关于做好将查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考核工作的通知》精神,我局认真开展查处取缔无证无照经营工作,取得了明显成效,现总结如下:

一、组织领导有力,各项制度健全

为切实加强对查处取缔无证无照经营工作的领导,我局成立由局长任组长,分管领导为副组长,市场股、工业运行股等部门为成员的查处无证无照经营工作领导小组,负责查处无证无照日常工作。制定了《芗城区经贸局关于查处无证无照经营工作实施方案的通知》及《工作制度》,各相关股室根据各自的工作职责,积极配合区综治办和区工商局等有关部门,认真开展查处无证无照治理工作。

二、积极参加联席会议,认真落实各项决议 我局领导高度重视查处取缔无证无照经营工作,每次联席会议都派精干人员参加,对于会议的各项决议均认真贯彻执行。为了能更便捷地使用企业监督管理信息抄告平台,今年6月,还专门拉一条政务内网至市场股,开通企业监督管理信息抄告平台网站。

三、加强协调,周密部署,治理效果明显

查处取缔无照经营专项整治工作涉及面广,政策性强,为形成整治合力,我局积极协调各有关部门,通过联合执法检查等一系列活动,开展查处无证无照治理工作,取得明显成效。

1、在酒类流通方面。根据省、市经贸委《关于开展酒类流通专项整治行动的通知》精神,从2009年9月底至2010年3月10日在我区开展了为期半年的酒类流通专项整治行动,先后两次联合区工商局对辖区内批发、零售、餐饮等酒类流通企业开展酒类流通专项检查,共出动执法人员10人次,检查企业48家。重点对酒类流通企业的备案登记和酒类流通随附单使用情况等有关证照进行检查。对发现的问题及时给予纠正,并责令其整改。

2、在生猪屠宰方面。今年2月1日,《闽南日报》根据群众举报,刊登了居民区私宰生猪的报道后,我局立即深入所在地了解调查,在掌握基本情况的同时,积极联系市屠宰办和南坑街道、公安、工商等部门到岱山村南坑社开展联合执法检查,共取缔生猪私宰窝点3个,没收私宰猪肉50公斤和一些私宰刀具、电棒等私宰工具。今年8月,根据群众举报,我局联合市屠宰办及区工商、农业、公安、城管等部门对芝山镇下碑村一私宰点进行突击检查,并当场取缔。通过一系列的执法检查,较好地确保了群众食用猪肉的安全。

三、强化服务意识,为经营者创造合法的经营环境 为优化经济发展环境,依法降低审批门槛,我局对法律、法规和部门规章赋予的行政执法权进行全面的梳理和规范,同时对确定带有自由裁量幅度的行政职权全部进行规范,使自由裁量的空间100%趋于零,行政许可的期限则从原来的无具体要求压缩为10个工作日。另外,还制定了8条服务企业的措施。通过一系列的措施,有力推动了我区工贸经济的发展。

四、加大宣传力度,营造良好氛围

我们在执法检查及日常工作中结合经贸工作特点开展形式多样的宣传教育,今年以来,先后发放酒类流通宣传册50多本,发放家电下乡、汽车摩托车下乡和家电以旧换新宣传材料2000多份。通过教育疏导与查处取缔相结合,坚持教育疏导为主,查处取缔为辅,做到管扶同步,引导企业守法经营,规范经营,营造了良好的舆论环境和执法环境,今年以来我局未发生一起因执法而引起的纠纷。

二〇一〇年十一月十八日

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