综合执法半年总结5篇

第一篇：综合执法半年总结

长沟综合执法大队2016年工作汇报

2016年以来，我们按照区综合执法局和政府两级党委的正确领导下，在全体队员的共同努力下，始终坚持“以人为本、服务为民”的工作原则，扎实开展各项工作，现将2016年工作汇报如下：

一、队伍建设方面：

（一）加强执法大队建设。组成了20人的执法队伍，其中队长、副队长各一名，中队长三名，区执法局驻长沟人员四名。车辆配置将由长沟镇政府出资20万元购买三辆执法车辆，其中面包车一辆、皮卡车二辆，加上区执法局配备的车辆一共四辆执法车。拥有执法记录仪10台，对讲机12台，其中区综合执法局配备对讲机3台、执法记录仪1台。人员和设备保证了执法行为的顺利执行。

（二）加强执法队员业务学习，提高思想素质。组织全体队员积极参加党的群众路线教育活动，学习“两学一做”、“三严三实”重要内容以及城市建设“三拆三改”重要内容。学习习近平同志的重要讲话精神。

（三）严格要求，规范管理。统一按照区综合执法局的要求，长沟镇综合执法队队员严格按照着装制度着装，制定综合执法人员守则和行政执法流程图，严格按照守则做事，按照流程图行使执法权力。

二、业务管理方面

（一）大力整治，长效管理，明显改善长沟镇环境。多次开展集中治理活动，对占道经营和流动摊贩进行集中整治治理。对户外广告牌集中开展治理活动，取缔户外广告牌150多个，清理灯箱广告60余只。商业街和济梁公路两侧户外广告牌一律取缔。清扫悬挂横幅200余条，使得长沟镇镇容镇貌有了很大改善。针对长沟葡萄的热卖，加强对济梁公路两侧葡萄经营进行长效管理，规范摆摊位置，保证沿线车辆顺畅通行。

（二）勤加巡查，严格查处，有效控制各类违法建设的发生。明确每天的巡查任务和巡查人员，坚持每天对全镇巡查一次，力争在第一时间内发现违法建筑，按照区综合执法局要求每天上报巡查结果，对发现的违章建筑按照领导要求根据实际情况进行统一部署，及时拆除和处理相关违法建筑。今年共查处各类违法建筑11起。其中厂房5处、民房3处、老年公寓、板房、大棚各一处。已经拆除3处。

（三）配合长沟镇相关工作。结合长沟镇“美丽乡村”特色。配合省市各级美丽乡村迎查活动80余次。升级改造和建设康庙美丽乡村片区、东陈美丽乡村片区和湿地公园改造，积极开展对城子涯村管件厂的搬迁和拆除工作，确保湿地公园改造工作的顺利开展。积极做好相关配合工作，打造长沟美丽乡村的特色。配合长沟镇夏季防火工作，巡查各个管区，杜绝焚烧秸秆现象发生。

（四）大气污染扬尘治理工作。按照大气扬尘治理工作的要求，和交通局、公路局、派出所等相关多个部门联合成立任城区大气扬尘治理管理工作站。集中对长沟内煤场和洗煤厂进行治理，对5家煤场进行整治改造。集中治理长沟镇预制件厂，对所有预制件厂集中治理，相关原料一律要求覆盖，沿路位置建立防护网，配备喷雾装置，减少扬尘颗粒。

（五）创建环境卫生城市工作。组织人员对济梁公路和滨湖大道位置的杂草进行清除，沿线垃圾清理。加强洒水车的洒水频率，保持路面清洁卫生。加强早点摊点的整治力度，规范早点摊的经营位置。严格按照创卫要求开展工作。

三、存在问题和不足

因为乡镇工作的复杂情况，有些工作在实施落实起来不够理想，存在战线长、拖泥带水等情况。并且由于人手有限，对整治过的工作没有及时跟进，一些工作需要重复开展，加大了工作难度，有些工作还不够深入。并且，队员思维不够灵活开阔，有些墨守成规。

四、下一步工作打算

（一）深入开展党的群路教育活动，做到人人学习，共同进步，提高队员思想上的认识，不断提升队伍整体形象和业务工作能力，加强综合管理力度，使综合执法队员形象有跨越式提高。

（二）进一步加强对长沟镇的巡查力度，加强对违法建筑的巡查监管，摸清长沟镇卫片内土地所属情况，对所有新建房屋做好情况掌握。进一步落实商业街和济梁公路沿街商铺的整治，监管占道经营和户外广告牌，保持商业街和济梁公路的美好形象。

（三）继续配合长沟镇的有关工作，做好一切迎查准备，突出我们的美丽乡村形象。

（四）大气治理工作和创卫工作依然是工作重点，要继续加强大气扬尘治理工作，加强对预制件厂的监管工作，保持长沟镇环境卫生，保持摊贩的长效管理，继续做好长沟镇葡萄摊贩的管理工作。

综合执法大队 2016年8月16日

第二篇：县林业局综合执法情况总结

县林业局综合执法情况总结

县林业局综合执法情况总结2007-02-01 11:13:10

我县是湖南省重点林业县之一，有山林面积万亩，占全县国土面积的和岳阳市山林面积的，整个林业系统有个局属企业，其中有森工企业个，国有场圃个，林业工作站个，木材检查站个，局属股室个。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下，要规范林政秩序、落实林政措施，管理难度确实大，执法阻力确实多，工作压力确实重。面对不利局面，一年来，我局结合资源林政专项打击行动来强化执法队伍建设、规范林政行为，增强广大干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念，收到了显著的实效。

一、当前林政现状

林政管理是林业主管部门的重要职责，林业部门管辖全县几乎所有天上飞的，水中游的，山里长的，管理性质可以说是点多、线长、面广。但当前林政现状并非理想，主要是失火犯罪行为人趋向于老妇；违法征占用林地趋向于单位及法人；木竹加工趋向于成片成线经营；木竹运输趋向于或夹带或伪装或冲关模式；林木采伐趋向于批甲采乙行为等等。我局及时在全县范围内开展了“火案一号”、“百日侦破”“资源林政打击”及活立木采挖整治、加工行业的清理等专项行动，收到了打击一处影响大面的作用，在一定程度上规范了我县林政秩序。

二、主要林政措施

首先是统一思想，推进林政管理向前发展。林政管理是林业工作的重中之重，局党委在每次会议中都强调林政管理工作的重要性和必要性。年初，局党委还专门召开了林政专题党委会，对我县目前林政现状进行了分析，并提出了

开展各项清理整顿的意向。月份，我局将国家、省、市政府及林业主管部门开展资源林政打击活动的精神向县委、政府作了专题汇报，县委、政府对此十分重视，月日，由政法委牵头召开了林业严打专题会，决定自月份开始，用个月时间在全县范围内开展资源林政打击专项行动，此次行动共分五个阶段，分别是宣传发动阶段、摸底排查阶段、全面整治阶段、自查验收阶段和总结表彰阶段。月日，成立了平江县打击破坏木森林资源专项行动领导小组，领导小组由人组成，由县委汪书记任组长，切实加强了对我局严打行动的指导。我局及时分解严打工作任务，于月日召开专项打击行动组成员会议，决定成立打击失火犯罪专项组，禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组，整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组个小组，个小组都由局主管副局长担任组长，月日，工作组再次召开碰头会议，对当前林政打击活动摸底情况进行的汇总，主要存

在南桥六处非法占用林地淘金，浯口、瓮江等乡镇加工混乱以及违法采挖珍贵树木等现象。月日，我局组织召开全县打击破坏森林资源专项行动动员会，会议开到了各乡镇书记及主管林业副职，之后，各乡镇由林业站牵头层层召开相关会议，落实打击内容，部署整顿事项，从而形成了全县上下打击破坏森林资源的思想一致，步调整齐，推进了全县林区秩序良好，林政管理有序的发展势头。

其次是加强组织，增强依法行政工作效率。我局有林政执法人员名，打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政各项行为的决定性因素。我们一是加强各级队伍建设。规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”，一要持证亮证执法，不准单独执法；二要秉公执法，不准越权执法；三要文明执法，不准罚款打白条；四要严格执行案件报告备案制度，不准拖延回复交办案件。以确保我局所有两站执法工作者按规定执行公务，不出现任何以权扰民，以罚代法现

象的发生。二是严格执法，加强林政稽查。我局在执法人员相对较少的情况下，采取先主后次，先急后缓的工作方法，深入乡镇、屋场、加工户进行走访调查，一年来共处理省市县林政信访案件余次，如浯口镇阳合村因山林权属引起争论，群众上告到省政府，我局派林政人员多次深入当地调查取证，并将处理结果向省市汇报。

最后是形成合力，落实打击破坏资源行动。一根筷子易折断，十双筷子抱成团，讲的就是合力的作用，在打击破坏森林资源专项行动中，我局上下合力，采取了四项措施做了四个方面的工作。一是网上追逃失火案犯。今年⒊月份，由于气候和人为因素，全县共发生森林火警火灾多起，森林资源遭到较大的破坏，我们以查处失火亩以上为突破口，从得从快打击失火烧山犯罪分子，从月日起，分局组织统一抓捕行动，开展“火案一号”行动，共抓获失火犯罪嫌疑人名，同时还开展网上追逃，迫于强大的

严打气氛，专项行动中，有名嫌疑人投案自首。二是运用耳目追捕。森林分局所辖个林业派出所及个林业公安警务点都有自己的耳目，今年月，分局刑侦队据耳目提供线索，通过小时蹲点，在平伍公路拦截无证木材一车计立方米。三是限期整改清理加工行业。我县共有大小加工企业户，每年加工木材万余立方米，楠竹万根，要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输，单凭一个管字是不死火的，今年我局主要对加工户重拳打击，从月份开始，我局林政、资源、纪检等股室共同配合对浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进行了专项清查，在清理工作中，我们文字冻结户，口头冻结户，坚决做到冻结后停止收购、停止加工、停止运输，并下发了限期整改责任书和通知，后来有户通过整改完善有关手续，通过清理共取缔户木竹加工户，有效地遏制了木竹加工成线，木竹加工连片的趋势，达到了木竹加工企业“总量控制，布局合理，鼓励精深，有效

监管”的总体目标。四是驻村宣传林地管理政策。林地管理一直是林业部门的老大难问题，近年来，我局加强林地清理工作，深化林地管理职能，明确林地管理职责，今年我局林地股工作人员蹲点于南桥乡清坪村宣传林地法律法规，从难处下手，从重点突破，通过宣传发动，专项打击开采金矿违法占用林地来推进林地管理健康有序发展，使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。通过四项措施，全县资源林政打击活动取得了实效，一年来，我局共处理林政案件起，林业刑事案件起，没收木材立方米，行政处罚人次，处理违法犯罪人员人次，批捕起诉各类林业刑事案件件人次；审结失火等毁林犯罪刑事案件起，接待信访和审结民事林业案件起。有效地遏制了毁林犯罪行为的发生。

三、存在的问题

一是地方行政干部重利轻法。为发展地方经济，一些地方行政领导在经济工作方面，不惜牺牲生态资本，以部门

利益为代价，特别是在森林植被恢复费的征收方面，要求林政部门少收甚至不收，以致于执法工作难以到位。

二是东森木业公司乱收乱购。东森木业是我县最大的木材加工企业，每天需木材近吨，年需木材万多吨，这对于我县林木资源增长是一种被动作用，近期来，该公司还在伍市等乡镇设立木材收购点，这势必会减缓我县加快生态建设步伐。

三是林区乡村百姓意识不高。我县是林区县，许多山区群众靠山吃山，靠林吃饭，林农因生活所迫，砍树过年，卖竹换盐，再加之这些地方又是山旯旮，天高皇帝远，林政工作要开展到这些地方十分困难。

四、存在问题的原因

存在上述问题有主观原因也有客观原因，主观上是我局对林政工作宣传不能到角到边，林政执法队伍素质参差不齐，林政工作在林业局重视的同时没有及时向县委、政府积极建言献策，出

现一边热现象；客观上是我县是国家级贫困县，林区人民依靠山林致富本来无可非议，但是一些人对林业政策法规置若罔闻，甚至不予理睬，如今年月日，我局岑川林业站因处理一车无证木炭，发生了多群众围攻殴打林业站执法人员事件，这就是群众对林业政策不了解的事实，这也是我县林政执法环境不优的一个表现。

第三篇：综合执法大检查安全总结

综合执法大检查安全总结

检查基本情况共发现各类问题和隐患83条，下达限期整改通知书20份，其中停工整改通知书3份。

此次检查中安全行为较差的项目：

扬中市新城建筑安装工程有限公司承建的江苏利奥新材料有限公司厂房存在诸多安全隐患。临时用电混乱，未做到三级配电两级保护；现场无任何安全资料。

扬中市新城建筑安装工程有限公司承建的扬中市城西幼儿园工程；脚手架搭设不符合JGJ130-2001要求，扫地杆较少、安全网张设不到位、洞口临边防护不到位；安全资料不全；现场建筑材料堆放比较混乱。

江苏大千景观园林有限公司承建的扬中市滨江生态湿地公园工程未进行安全备案，该工程存在诸多安全隐患。临时用电不符合JGJ46-2005要求，未做到三级配电两级保护；现场无安全资料、无施工方案。监理单位对该工程未将监理职责履行到位，该工程未办理安全备案手续允许其施工，施工单位对存在的安全隐患不及时整改的，监理单位未有有效的措施令其整改。

王成柏个人非法承接的会龙村辅助用房工程。该工程无任何安全手续，无安全资料且无监理。

此次检查中安全行为较好的项目：

在此次检查中我们发现舜杰建设（集团）有限公司承建的扬中市浩云湾住宅小区一期工程和江苏武进建筑安装工程有限公司承建的中扬康居苑一期工程安全生产的主体责任落实比较到位，脚手架、临时用电、安全资料、专项方案都能较好的落实到位。

从本次检查结果来看，多数单位对这次安全生产大检查都很重视，在接到检查通知后都认真抓了整改落实工作，工地上基本做到安全生产责任落实，安全管理人员配备齐全，危险性较大的分部分项工程开工前施工生产安全报监，现场安全防护基本到位，整个工地安全生产可靠程度均有了较大的提高。

存在的主要问题

1、建筑施工企业安全生产管理工作缺乏严、实、细、勤。在执行国家、省、市的法律、法规、规范和规定上不严谨，有较大的随意性；在具体工作开展方面不务实，在安全生产管理工作的重点环节、重点时机、重点部位、重点人员方面考虑不够周密，抓的不细致；在安全生产的监督检查方面不勤，满足于上面抓一抓动一动，满足于不出大事故。

2、监理企业和监理人员未能全面有效的履行安全监理职责。从检查结果看，受检项目中，部分项目的监理总监没能履行对专项方案、各项安全技术措施的认真审核，施工组织设计审核表上有签名，无审核意见。

3、安全管理书面材料方面：主要问题是施工组织设计、专业性较强的分部分项工程专项施工方案和安全技术交底内容简单、针对性不强，有的审批签字手续不全；现场作业人员的安全教育落实还不到位，不够深入。

4、模板及脚手架方面：主要问题是模板施工和脚手架搭设施工组织设计编制简单，对施工作业缺乏指导作用；模板支撑系统缺少垫板及纵向、横向拉接，拆除的模板堆放位置、状态不符合标准要求；落地式脚手架基础没有垫板和底座，外架低于工作面，剪刀撑未按规范设置，作业层没有完全封闭。

第四篇：综合执法2021年总结2022年工作思路

综合执法2021年总结2022年工作思路

2021年，*区综合执法局在*区党w、zf的正确领导下，在*市综合执法监督局的有力指导下，坚持贯彻落实城市精细化管理及综合行政执法改革的决策部署，各项工作取得新进展、呈现新亮点、实现新突破。

一、工作总结。

（一）在基层党建上出亮点。自党史教育开展以来，*区综合执法局党组认真贯彻落实各级党w关于开展党史教育的决策部署，进一步提高政治站位，把党史教育作为一项重大政治任务推进落实，紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求和“学党史、悟思想、办实事、开新局”四个环节，结合工作实际，科学谋划、严密组织，局党组把组织领导、宣传引导、典型引路、学思见悟、为民办事作为加强基层组织建设的重要抓手和工作落脚点，强化整体设计，做到统筹兼顾，强化一体推进，做到务求实效，强化规定动作不走样，做到自选动作求创新。

在党史教育阵地建设上，局党组强化整体设计，对原有的党建阵地进行优化布局，将传统阵地建设与信息化多媒体技术相结合，打造以“‘三重温、学模范’、‘学四史、守初心’，‘学先进、赶先进’、‘办实事、解民忧’”为主题的“家门口”学习教育阵地，并被列为*区党史教育“点亮红色地标照耀幸福之城”体验教学线路之一，先后接待了自治区、*市等多家单位党组织观摩学习。

（二）在规范执法上出实招。

一是规范单位内部管理。先后修订了《*区综合执法局执法执勤车辆管理制度》、《*区综合执法局考勤及各类请销假制度》等多项制度，实行执法队员每日早操列队点名，所有执法车辆安装GPS监控系统，实行巡查轨迹实时定位，做到了用制度管人、管事；

二是建立重大行政决定法律顾问参与制度，不定期组织开展合法性审查论证会议，依法审查相关经济活动方案及合同，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥应有作用；

三是建立《*区综合执法局案件办理进度台账》，对行政案件办理做到事前指导、事中监督、事后评比，结合执法实际，对涉及民生类、公共安全类等重点领域案件进行全过程跟踪督办；

四是强化执法阵地标准化建设。

在*个镇街执法中队建立了“办案专区”，实现案件询问现场实时视频回传、语音对讲。重大案件专案组可以远程对执法办案过程实时监督和即时指导，既有效监督执法人员的执法行为，又确保执法过程公平公正，提高综合行政执法办案规范化水平；

五是建立《*区综合执法局案件审议委员会工作制度》，严格落实重大案件审核制度。

万元以上案件必须经案审会议集体审议做出具体行政处罚决定，确保每一个案件适用法律依据正确、证据充分、程序合法、处罚适当。同时，制定《行政执法全过程记录制度》，明确配备标准，强化制度管理，要求执法人员切实做到“出勤必携带、工作必使用”，切实利用现场执法记录仪，完善录音录像资料，夯实证据基础；

六是严格依法公示，促进执法规范透明。

根据行政许可、行政处罚“双公示”工作相关要求，全面落实执法信息公开，安排专人负责行政许可和行政处罚信息“双公示”的信息报送。

（三）在执法效能上求突破。

研究制定了《*市*区综合执法局绩效考评办法》，对各科室、中队工作情况进行汇总，根据工作任务量和工作性质列出一类部门及二类部门等次，通过考核评选出优秀、良好、合格人员等次兑现绩效津贴。对执法办案人员进行评星定级，根据案件类型、数量、质量等要素，评出一星级至五星级办案能手，将三星级以上办案能手纳入人才库中，执法队员在日常执法办案中，可随时通过“办案人才库”，借鉴学习相关方面的执法办案思路和技巧，规范办案流程，提高办案效率，执法人员的综合能力得到了全面提升。先后评选出办案能手*名、维权能手*人、监管能手*人、创新能手*人、宣传能手*人。

（四）在专项执法上下力气。

一是开展了“春风行动”六大专项行动。为确保“春风行动”工作顺利开展，分别制定了六项专项行动实施方案，成立了以局长为组长，班子成员为副组长，各执法中队队长为成员的工作领导小组，为“春风行动”提供有力组织保障。开展了春季农资市场专项执法行动。共出动执法人员*人次，执法车辆*车次，检查农资门店*家，查处违法行为*起，没收违法所得*元，罚款*元，没收违法农药*件，有效打击了农资违法违规行为，净化了农资经营市场；开展了春耕农机安全专项执法行动。共计开展巡查*次，出动执法人员*人次，执法车辆*车次；开展了建筑领域开复工专项执法行动。处理各类反映案件*件。对不按照规定时间路线行驶、沿途抛洒滴漏、在非指定地点倾倒建筑垃圾、未随车携带准运证件进行了处罚。

二是在全市率先开展了共享单车专项整治行动。

根据*区实际情况先后研究制定了《*区共享单车停放秩序管理办法》、《*区共享单车“集中整治月”专项行动实施方案》，开展了为期一个月的共享单车专项整治月行动。通过采取召开启动大会、约谈运营企业、规范经营行为、优化停车泊位、打造示范街区、建立激励奖惩等措施，出重拳、治乱象，共享单车整治工作取得了阶段性成果。

（五）在执法改革上抓落实。

进一步优化工作机制。为了确保综合执法体制改革后，达到镇街综合执法事项有人干、接得住的目的，我局及时出台了相关配套机制。一是研究出台了《*区综合执法局干部轮岗交流制度》，规定了科室主任、各中队长每*年、副中队长每*年、执法队员每*年轮岗交流一次，新录用人员和调入人员必须在边远中队工作*年后纳入轮岗交流范围，执法人员在晋级、晋职、提拔过程中，必须具有边远中队工作的经历，有效解决了边远中队“没人干”的问题；

二是研究出台了《*区综合执法局镇街执法队员绩效考核管理办法》，按照镇街考核占*%，综合执法局考核占*%的比例，采取日常、季度、考核以及专项考核的方式，结合智能化综合执法平台反映案件办结率，综合评定各镇街中队工作完成情况，通过智能系统的督查考核，兼顾数量和效能，树立了以实干论英雄、凭实绩得实惠的鲜明导向和考核评价体系，以考核工作促进综合执法水平和精细化管理水平的提高，有效解决了“干不好”的问题；

三是研究出台了《*区综合执法局双向互派学习机制》，明确了执法人员定期派驻直属中队、市综合执法监督局案审科参与执法办案，有效解决了“怎么干”的问题；

四是进一步落实“两法衔接”，强化专业领域执法力度。

按照要求开展了房地产、市政、园林、规划、民政、水务、农业农村等领域的专项执法检查。我局联合住建和交通、农业农村和水务、自然资源等部门共同制定印发了相关配合协作文件，有效推进跨领域执法工作。向街镇下放了*项权责清单。先后处理涉及房地产、市政、园林绿化、水务、农业等方面的各类处罚案件*件，罚没款*万元，建立了“依法干”的保障机制。

五是研究出台了《*区综合执法局协作配合工作机制》，明确了综合执法局与农、林、水、住建、民政等部门在跨领域执法办案过程中的相互配合、信息共享、联席会议等机制，健全镇街与相关部门及行业领域综合执法部门行政执法案件移送机制及协调机制，对超出镇街权限的执法事项，镇街承担日常巡查、接受反映、协助调查取证等工作，并及时通报相关部门及行业领域综合执法部门联合执法，形成了“配合干”的协调机制；

向镇街下沉执法力量。按照自治区、*市、*区关于推进基层整合审批服务执法力量改革的相关精神，按照“下沉人员力量不少于总量*%”的要求，综合执法局机关保留*人，其中行政编人员*名（局领导*人、下派党建指导员*人）、事业编人员*名（含*名副大队长）、非在编人员*名、派驻综指中心非在编人员*名。人员下沉后乡镇(街道)人员总数达到*人，其中在编人员*名，非在编(长聘)人员*人。

（六）在智慧执法上求创新。

利用科技信息化手段，让执法监管更智慧。通过运用信息化科技手段，将“人眼、天眼、电子眼”三位一体有机结合，实现执法智能化、规范化。2021年在综合执法精细化监管平台中，自主研发建设了养犬信息管理系统，精准采集养犬信息，形成养犬管理数据库，精确掌握辖区有证、无证养犬的数量及区域分布，及时向无证养犬居民推送养犬办证相关信息和办证点位信息。

同时组织宠物医院走进小区为无证养犬居民提供注射疫苗、办证等服务；对于不文明养犬行为，通过网格执法人员进行宣传教育，对于屡教不改的，加大对不文明养犬行为的执法处罚力度；对于流浪犬问题，以定点上报的形式采集数据、明确点位，形成热力图，分析流浪犬形成的原因，安排执法人员加大巡查、捕捉力度，有效降低流浪犬只伤人事件发生。

二、存在问题

一是部分执法人员对依法行政的认识和执法办案的能力还需进一步提升，个别执法领域业务探索还需进一步加强。

智能化运用水平有待进一步提高，在严格执法与服务中兼顾不够；

二是管与罚的界限仍难明确。

比如，对一些审批类行政事项，其行政许可由业务主管部门负责，行政处罚由综合执法局负责，对中间环节的监督检查工作，尽管理论上可按“业务部门负责源头监管、综合执法局负责后续监管”的原则来明确各自职能，但实际工作中两者的边界很难清晰划分；三是行政执法相关配套制度还有待进一步完善。

三、2022年工作思路

(一)推进综合执法工作，实现执法监管全覆盖。

一是建立联动机制。逐步完善与业务部门之间建立的管执联动机制、资源共享机制、信息互通机制等融合工作模式，建立常态化联席机制；二是推进城乡综合执法一体化。为补齐市区、乡镇环境综合治理，美丽*城乡建设短板以及提升城乡综合治理水平，逐步实行综合执法工作全覆盖，向街道、乡镇延伸推进城乡一体化发展的思路，将综合执法工作职能职责、综合执法的理念和方法从城市向乡镇全面延伸，实现城乡综合执法一体化，全面提升综合执法工作覆盖面和综合执法水平；三是实现综合执法全覆盖。全面提高工作效率和提升队伍综合执法水平，按照划转权责，强化综合执法事项，从繁重的、单一的市容市貌等事务中过渡为综合执法，全面开展综合执法工作，实现综合执法全覆盖；四是推行综合执法全流程。在局里的指导监督下，各中队、科室形成一个执法主体、一支执法队伍、一个执法平台、一套执法程序、一套执法规范标准“五位一体”的运作模式，以及“统一执法文书、统一执法流程、统一执法服装标志和装备标识、统一网格化管理、统一执法证件、统一自由裁量权”六个统一业务流程。

（二）强化综合执法队伍建设，进一步提升执法形象。

一是建立完善日常管理制度化。建立健全综合执法标准化规范体系，完善综合执法队伍规范化建设标准，采取定期督查和不定期督查相结合、明察和暗访相结合等多种方式，对执法队员工作进行全面督查，实行末位淘汰制，让各项制度成为“带电的高压线”；

二是着力打造执法行为规范化。

严格落实《综合执法行为规范》，实行执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。建立健全执法行为督查考核制度，不断提升行政执行形象和执法公信力；

三是深入推进执法装备标准化。

按照“出勤必携带、工作必使用、记录必完整”的原则，要求所有执法队员熟练规范使用执法记录设备。继续升级执法记录仪数据采集工作站系统，对所有执法视频资料进行光盘或服务器存储，挖掘更大的利用空间；

四是全面推行执法办案专区。

全面建设综合执法办案专区，不断升级优化办案专区功能，完善办案专区规范化建设标准，强化执法取证的严肃性，彻底改变以往办案办公混杂现象，全面提升办案质效。

五是打造专业执法办案人才库。

经常性开展“以案代学”案件研讨会。借助“以案代培”的方式，开展执法办案轮训。优化升级我局自主研发的“i学法”执法能力提升系统，定期更新法律法规，同步经典案例数据，扩展在线评测系统等；

（三）创新工作思路，推行智能化“执法+”模式。

一是利用信息化手段，让执法监管更有“智”度。为减少执法冲突、破解取证难等问题，借助智慧*社会治理综合平台大量视频监控资源，运用视频智能分析技术，对视频监控画面进行综合分析，通过信息化监管手段，将发现的违法行为画面进行拍图存证，减少与群众发生直接冲突的机会，实现“非现场执法”模式新探索；

二是完善“地+空”执法模式，让执法监管更有“速”度。

依托视频监控、智能管控、数据分析等技术，在私搭乱建领域做好前端管控，把执法关口前移，早发现，早处置，坚决把违章建筑消除在萌芽状态。形成从“发现→制止→报告→处置→监督”的闭环式管理，实现“地+空”执法模式新突破。

三是继续完善犬类管理模块，让执法监管更有“温”度。

根据宠物医院分布进行划片包抓，就近为养犬居民提供上门注射疫苗、办证等服务。针对流浪犬频发高发区域，精准明确点位，加大流浪犬捕捉力度，有效降低流浪犬只伤人事件发生。开通居民自愿领养犬只的渠道，倡导以领养代替购买，唤起市民的关爱意识，来减少流浪犬只，实现人性化执法监管模式的新突破

第五篇：县文化市场综合执法工作汇报总结

县文化市场综合执法工作汇报总结

县文化市场综合执法工作在县文体局的直接领导下，在省、市业务部门的关心指导下，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，以创先争优为核心，以平安建设为抓手，以繁荣市场为第一要务，以规范市场为第一保障，不断强化执法队伍素质建设，完善文化市场监管机制，扎实开展文化市场治理整顿，严厉打击各类违法经营行为，全县文化市场经营秩序得到明显规范，文化市场综合执法工作取得可喜成绩。

一、加强执法培训，提升队伍素质。

按照“以人为本，依法行政、清正廉洁”的原则，狠抓队伍的思想、组织、纪律、作风建设，努力打造一支“政治强、业务精，组织严、作风正”的稽查队伍。专门制订了学习计划，把每周二下午定为集中学习时间，全体执法人员认真学习了《科学发展观重要论述摘编》、《关于2010年全省文化市场行政执法机构党风廉政建设和反腐败工作实施意见》以及文化市场法律法规知识。在今年县法制办组织的全县行政执法证换发工作中，12名执法办案人员全部通过行政执法业务能力测试。今年5月份，根据市局关于开展文化市场综合执法办公系统试点工作的要求，我们组织全体行政执法人员开展了为期1周的文化市场综合执法办公系统集中培训工作，全面掌握了执法办公系统的操作规程，在日常工作中，实行队长负责制，明确专门人员实施执法系统的操作、维护，对文化经营单位管理信息、日常检查情况和查处案件都及时、准确、如实地录入到系统，有效地提高了执法办公效率，增强了队员执法办案能力。

二、狠抓制度管理，确保办案质量。

在执法办案过程中，狠抓制度管理，严格按照文体局执法委托书的要求，在法定的职责权限内开展行政执法工作，以事实为依据，以法律法规为准绳，坚决做到依法行政、依法办案。年初，进一步建立和完善了《文化市场行政执法责任追究制度》、《举报受理工作制度》、制作了《执法办案流程》，统一了执法办案文书格式，对举报、检查、立案、调查、处罚、结案等各个环节做出了严格规定，确保办理案件事实清楚，证据确凿，适用法律法规依据正确，处罚内容适当。切实抓好执法文书及案卷的制作，由稽查队长对处罚案件程序和案卷质量进行亲自把关，凡是经审核存在问题的，一律要求办案人员进行补正。在案卷管理方面，专门建立了《档案人员岗位职责》、《执法文书档案立卷归档制度》、《执法案卷文书借阅利用制度》等，开展了行政执法案卷评查活动，就如何进一步提高文化行政处罚案件质量进行专题培训，将日常案件中主体认定、事实证据、法律适用、程序合法和文书规范等常见问题进行了深入剖析，提出整改的具体方案和要求，全面提升文化市场执法人员办案水平和技能。多年来，我县未发生一起行政复议、行政诉讼事件，在社会上树立了良好的执法形象。

三、严格市场监管，规范经营秩序。

先后组织开展了“平安世博”文化市场专项保障行动、校园及幼儿园周边文化环境集中整治、文化市场暑期整治行动、安全生产宣传月活动等，针对音像市场、演出市场、艺术品经营、网吧及游艺娱乐、歌舞场所等存在的问题，深入开展治理整顿。一年来，开展突击检查32次，零点行动11次，联合执法行动5次，累计出动执法人员720人次，检查经营单位1480家次，立案查处违规经营39家次，收缴违法音像制品 2500余盘(盒)，关闭取缔无证照经营的电玩场所及“黑网吧”8家，取缔非法演出活动6起，全县文化市场经营秩序有了明显好转。在集中整治文化市场的同时，突出抓好平安创建工作。结合本县文化市场实际，专门制订了《文化市场突发事件应急处置预案》，建立了周密的预警反应机制。在市场管理中，加强对文化市场的安全检查工作，定期联合公安、消防、安监等有关部门开展安全生产集中执法行动，及时排除消防安全隐患，组织歌舞厅、游艺厅、网吧等公众聚集场所开展应对各种突发事件的应急处置和逃生自救疏散演练，有效地提高文化市场经营单位处置突发事件能力和应急管理水平。由于思想重视，措施到位，我县从未发生一起安全生产责任事故，确保了市场平安稳定。

重点加强了对网吧市场的治理整顿。目前，县城乡共有网吧50家。我们把落实好网吧实名登记制度作为有效杜绝未成年人进入的一项重要手段，在加强对网吧日常巡查的基础上，积极开展突击检查，加大了学校放学时间、“双休日”、“节假日”等非正常工作时间的检查力度，加大对违规经营的处罚力度，时刻保持严查重罚的高压监管态势。同时，经常性组织召开网吧法人会议、网吧管理座谈会，与网吧法人签订了《守法文明经营责任书》，有效地提高了网吧市场从业人员守法经营意识。今年8月份，我们举办了全县网吧法人及网管人员法律法规培训班1期，会期3天，培训网吧管理人员100人，并颁发了《网管人员资格证》。为杜绝网吧超时经营，我们协调网通、电信部门对网吧实施了“零点断网”，于每日晚12时至次日早晨8时停止对所有网吧的互联网信号服务，从源头上防止了网吧通宵经营现象的发生。今年，从全县老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模中精心筛选了55名网吧义务监督员，进行了专门培训，颁发了《网吧义务监督员证》，协助文化部门开展监督管理，形成了对网吧市场群防群治的良好氛围。通过以上措施的落实，我县网吧市场经营秩序发生了根本性转变，网吧市场出现经营者自觉杜绝接纳未成年人的可喜局面。

四、健全长效机制，发挥服务职能。

一是抓好信息报送工作。按照《文化部关于进一步完善文化市场行政执法数据定期报告制度的通知》要求，明确专人负责文化市场执法数据报送工作，按时上报每月、每季度、每的经营单位信息和执法数据。高度重视执法动态宣传报道工作，深入开展调查研究，及时总结经验成果，积极撰写执法简报、工作信息和调研报告，《浅谈如何科学管理基层音像市场》、《注重疏堵结合、加强网吧管理》等多篇在文化市场网、省文化市场执法网发表。一年来累计报送执法简报40余条，在全市位列第一，为上级领导了解文化市场和科学决策提供了参考。

二是抓好监管平台管理工作。2005年起，我县网吧监管平台正式运行。我们专门成立了网吧监管中心，配备了专职管理人员和电脑网络设施，建立了《网吧监管中心岗位职责》、《监管中心日常工作制度》，实行专房、专人、专机管理，24小时值守，充分发挥出网吧监管平台对网上色情违法游戏和信息的屏蔽过滤作用，为广大网吧上网消费者创造了健康、文明的网络文化环境。今年以来，我县净网先锋网吧服务器在线率和客户端安装率一直处于全市前列。

三是抓好网吧实名制登记工作。为确保网吧实名登记制度落到实处，有效杜绝未成年人和不登记身份信息的人进入网吧上网，构筑严密高效的网络防控阵地。我县把网吧实名登记工作作为日常检查的主要内容，为每家网吧发放了统一印制的《公用上网服务业实名制登记薄》，帮助网吧建立健全了《入场登记制度》、《场内巡查制度》，要求网吧经营者严格核对上网消费者身份证等有效证件，认真做好登记，拒绝未成年人上网。执法人员每半月开展一次拉网式检查，对上网人员身份证等有效证件与实名制登记簿进行严格的对照、审查，确保上网人员、有效证件和登记内容相一致。同时，将所有网吧的登记簿进行收回，安排专人进行集中审核，并保存备案。

四是抓好营业性演出活动的监管工作。重点抓好庆典演出活动的监管工作，严厉打击未经许可擅自从事营业性演出活动行为。在严格清理检查的基础上，我们印发了《致全县企业及个体工商户的一封信》，告知其举办营业性演出活动应遵守的法律法规，要求其在举办活动前，先将营业性演出团体有关申请材料提交文化主管部门，由文化部门对提交申请材料和演出场所进行审查，并根据审查情况作出准予演出的答复文书。对批准的营业性演出，文化部门安排专人到现场对演出节目内容进行监督和审核，对是否有假唱、假演奏行为进行重点监控，严肃查处违法演出行为。

五是抓好文化市场行政审批工作。严把文化市场审批关，坚决杜绝在校园周边设立网吧、游艺厅、歌舞厅等娱乐场所。今年，我们以网吧年审工作为契机，对网吧经营单位的名称、法人、经营位置、微机数量和营业面积等与《网络文化经营许可证》注明的内容进行逐项对照、认真核查，网吧微机、经营面积达不到标准不予年审，净网先锋安装不到位不予年审，消防安全审查不合格不予年审，力争在数量上严格控制，在质量上不断提升。在游艺娱乐场所设立审批工作中，要求娱乐场所经营面积必须达到200平方米以上，并严格按照文化部《第一批游戏游艺机市场准入机型机种指导目录》购置机种机型，切实达到规范起步，守法运作的要求，促进全县文化娱乐市场朝着规模化、规范化、产业化的方向发展。

一年来，尽管我队在文化市场综合执法工作中取得一定成绩，但与上级要求和发达市县相比还存在不小差距。尤其是执法办案经费不足、执法设备缺乏、执法人员编制少，农村边远地方巡查不到位，文化市场违规经营容易反弹等问题，这些已经引起我们高度重视。2011年，巨野县文化市场综合执法工作将认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，继续按照省、市创先争优工作的有关要求和工作部署，脚踏实地的开展工作，不断提高依法行政能力，优化服务质量，力争为净化社会文化环境、繁荣发展巨野文化市场再立

新功。

1、加强业务学习和培训。积极开展“学习型”文化执法队伍建设，制定并组织实施文化市场执法人员岗位培训规划，加强对政治理论、法律法规、执法文书等方面的学习培训，努力打造一支能征、善战，学法、懂法、会执法，能说、会写、会办案的执法队伍。

2、加强网上办案实施力度。充分依托综合执法办公系统进行文化市场案件的办理，实现案件从受理、处置到结案工作的流程化、规范化，切实将受理、调查、审核、处罚等项工作全部在网上操作，增强网上办公的透明度和实效性，力争网上办案走在全市前列。

3、建立健全各项规章制度。进一步制订、完善《文化市场日常检查制度》、《执法人员学习培训制度》、《监管平台日常管理制度》、《执法文书立卷归档制度》、《文化市场举报受理制度》、《执法办案责任追究制度》以及执法人员工作纪律、行为规范等，强化监督考评机制，推进文化市场综合执法工作的有序化开展。

4、加强执法信息报送。进一步加大执法信息报送力度，加强调查观察和理论研究，将工作动态、案件查处、工作经验、执法亮点等及时编发上报，不断提高执法信息报送质量，多报大稿、报长稿、报好稿，出新意、写实情，努力把信息报送工作推向一个新的台阶。

5、加强“净网先锋”的管理。对“净网先锋”管理平台实行实时监控，保证网吧服务器在线率和客户端的安装率。对网吧内停电、断网事宜及时给市级监管平台请假汇报。督促做好“净网先锋”游戏服务器的升级改造。在此基础上，按照全市统一规划，实施好网吧、娱乐场所等视频监控，利用高科技手段，搭建解决文化市场违规行为的良好平台。

6、深入开展好“文化市场知识产权保护专项执法行动”。一是打击网络游戏“私服”、“外挂”，重点查处含有法律法规禁止内容的网络游戏及进行格调低俗宣传推广的网络游戏。二是清理歌舞娱乐场所歌曲点播系统。对使用非法出版、生产或者进口的音像制品，播放含有禁止内容的曲目或荧屏画面，或者擅自与境外曲库联接的歌舞娱乐场所，依照《娱乐场所管理条例》的规定从重处罚。三是严查侵权盗版网络音乐。四是清查违法动漫游戏产品。五是查处假冒伪劣美术品。严肃查处经营假冒、盗用他人名义美术品的经营单位;对经营含有国家法律法规禁止内容美术品的，依法没收作品及违法所得，从重予以处罚。六是严打假唱假演奏。按照《文化部关于建立预防和查处假唱假演奏长效机制维护演出市场健康发展的通知》要求，对重点演出活动，采取技术手段进行现场监测，有效预防假唱假演奏行为。七是排查网吧影视服务器。集中清查网吧等互联网上网服务营业场所，严禁经营者未经权利人许可，将影视作品等上传至网吧内局域网服务器，供消费者浏览、下载、播放。

7、加强文化市场日常巡查和突击检查，规范市场经营秩序。一是继续加大网吧市场管理力度，运用多重有效手段，杜绝网吧接纳未成年人等违法经营活动。二是加强对娱乐场所的管理力度，打击娱乐场所接

纳未成年人、各类非法演出等违规行为。开展非法电子游戏专项整治。三是加大对演出市场特别是农村冬季演出市场的管理力度，加强街头广告商业促销演出管理，严厉打击演出市场色情淫秽表演等各类非法演出活动。四是进一步加大对游商地摊的打击力度，依法查处侵权盗版活动。严厉打击盗版教材、教辅，进一步规范图书、报刊和教辅市场秩序。严厉打击盗版盗印等非法出版活动，力争查处一批大要案。

8、加强政风行风建设。依法推进政府信息公开，将文化市场行政审批项目、申报程序、法律依据、办理时限、收费标准等通过互联网等媒体进行公开，实行网上受理、网上审批，为群众办事提供优质、便捷、高效服务;规范执法办案行为，严格办案程序，切实强化和谐执法理念，在执法活动中做到“以人为本，执法为民，造福于民”，努力营造文明、和谐的文化市场综合执法氛围。

9、加强对市场从业人员培训。针对市场特点，切实加强文化市场从业人员培训，加大法律法规的宣传力度，对网吧市场、演出市场、娱乐场所的法人及从业人员进行专门的培训，提高其守法经营自觉性。印发《致全县企业和个体工商户的一封信》，对我县重点企业加强法规宣传，积极沟通，对其举办的庆典演出和促销活动，及时跟踪监督服务。

10、开展平安文化市场创建。加强宣传教育，进一步提高文化市场经营单位的安全防范意识，完善管理制度，督促经营单位配足配齐消防设备。经常性联合安监、消防等部门对文化市场经营场所开展安全生产大检查活动，深入排查整改安全隐患，确保文化市场不发生重大事故，不形成社会热点，秩序良好，管理规范。