市发改委综合科科室总结(2011年)(优秀范文五篇)

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第一篇:市发改委综合科科室总结(2011年)

2011年度综合科工作总结

今年以来,综合科在委领导的正确领导下,紧紧围绕全委中心工作,深入贯彻落实科学发展观,重点围绕“十二五”规划编制、年度计划编制、经济运行分析、重点产业发展等方面,开拓进取,扎实工作,较好地完成了岗位工作与领导交办的各项任务。

一、主要工作情况

(一)“十二五”规划编制工作。综合科坚持将“十二五”规划编制工作作为各项工作的重中之重,努力抓紧抓好。根据自治区、地区相关规划,结合我市发展实际,对我市发展思路、产业结构调整、重点项目建设等方面修订完善。目前,《xxx市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、已编制完成;农业、工业、旅游、教育、水利、煤炭等专项规划已整理完善。根据上级要求,我委相继编制了《xxx市循环经济“十二五”规划》、《鲁番市煤炭物流发展规划》等规划。

(二)宏观经济管理工作。一是科学编制年度计划。根据地委扩大会议的精神和市委、市政府的安排部署,先后组织编报了《xxx市2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划(草案)》、《2011年固定资产投资项目计划》、《2011年重点项目计划》、《2011年重点前期项目计划》;2012年国民经济和社会发展计划草案编制及2012年xxx市支撑项目、重点建设及重点前期项目初定等材料,科学合理分解目标任务,及时下达,确保发挥好计划 的引领、指导作用。目前,正着手编制2012年国民经济计划草案。二是加强经济运行监测。为充分发挥我委参谋助手作用,综合科加强对全市经济运行情况的监测与分析,积极撰写月度、季度经济运行分析报告。三是加强委内各科室的交流协调,深入分析年内投资工作形势析。根据我市支撑项目进展情况,动态更新完善三次产业投资台帐、地区重点建设项目台帐,按月撰写并上报投资分析报告。

(三)调查研究工作。一是围绕年初确定的经济指标,在委领导带领下,先后多次深入园区、乡镇、厂矿企业调研,及时了解企业生产运营及项目建设情况,并详细了解其在生产、建设中存在的困难和问题,为撰写高质量的经济运行及固定资产投资分析提供依据;针对经济发展中企业及产业出现的问题,积极寻求解决方法,提出切实可行的解决方案及措施。二是做好上级部门来吐调研汇报工作,先后完成了《xxx市“十二五”新能源项目计划》、《xxx市2010-2015年新建项目天然气消耗量预测表》、《新疆“十一五”期间煤矿地质补充勘探项目中央预算内投资项目表》、《xxx市十大工程验收情况报告》、《xxx市2010年节能减排工作总结等》。

(四)项目申报整理工作。在抢抓国家系列援疆惠疆政策机遇中,积极协助领导做好项目申报工作。一是加大对中小企业技改、节能减排、节能环保等项目的搜集,积极做好鸿宇食品技改项目、沈宏差压余热发电项目和年产20万吨碳铬循环经济项目、xxx示范区绿色照明工程等上报工作,争取资金支持。二是做好2012年中央预算内投资项目申报工 2

作,整理筛选了涉及工业、农业、社会发展类项目共计108项,总投资17.64亿元。其中申请中央预算内资金11.45亿元。三是积极推动我市综合防灾减灾能力建设,科学谋划了“十二五”期间综合防灾减灾能力重点建设项目23项,总投资22182万元,申请中央资金17895万元。

(五)节能减排工作。当前,我市工业经济正处于工业化初期阶段的关键时期,能源和资源的需求量迅速扩大,经济发展和环境恶化的矛盾日益凸显,为加强我市“十二五”期间节能减排工作力度,完善监管体系,我科室按照上级部门要求,积极调研,完成了《xxx市2011年节能减排工作总结及2012年节能减排工作思路汇报》;加强企业沟通能力,及时上报了包括新疆沈宏集团股份有限公司、xxx工企矿业有限责任公司、新疆天山水泥xxx熟料分公司等12个重点用能单位人员名单给地区发改委备案,该制度的建立将进一步完善我市节能监管体系建设。

(六)综合服务工作。一是做好综合文字服务工作。根据地区、市政府安排部署,完成了《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的报告》、《关于开展加快转变经济发展方式重点抽查工作的报告》、《关于贯彻落实中央支持新疆经济社会发展政策情况汇报》、《xxx市加快培育和发展战略性新兴产业的意见》、《xxx市中小企业融资、煤炭资源及风电情况介绍》等材料。二是认真撰写人大材料。先后完成了《xxx市“十一五”国民经济和社会发展计划执行情况和“十二五”及2012年国民经济和社会发展计划(草案)报告》和 3

《xxx市2011年1-9月份国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。三是高度重视信息报送工作。综合科立足科室职能,扎实做好各类信息的上报工作,先后发表信息48篇,其中被自治区发改委采纳15篇,地区行署采纳10篇。

(七)其他工作。为使工作顺利开展,做好前后衔接,综合科及时做好资料的分类归档及整理工作。在努力做好本科室业务工作的同时,积极参加设施农业大棚建设和各项维护社会稳定和民族团结事业。

二、存在的问题及不足

回顾一年来的工作,综合科虽完成了各项工作任务,但我们也清醒的认识到,与领导要求和兄弟科室相比还存在一定的差距,主要表现在忙于业务工作多,理论与业务学习、调查研究及探讨深层次问题不够;忙于自身工作较多,科室间协调不够等,需要在以后的工作中不断地加以改进,以适应新形势下经济社会发展和改革工作的需要,当好参谋助手,提供好服务。

三、2012年工作计划安排

一是积极参与2012年全市发展改革材料准备工作; 二是做好年度计划的制定和下达和全市国民经济和社会发展计划衔接;

三是加强对全市经济监测预测,完善项目支撑台账,做好月度、季度经济运行分析和固定资产投资分析,为领导调控指导提供参考;继续加大信息报送力度。

四是在委领导的带领下,做好调查研究工作。根据我市

明年工作计划重点,结合我委工作实际,对经济社会发展中出现和存在的一些重点热点难点问题进行深入调研,以提高工作针对性,为领导科学决策提供参考;

五是积极保持同上级业务部门及各相关单位、企业的业务沟通联系,做好项目管理、稽查及服务工作;

六是做好领导交办的其它任务。

二〇一一年十一月十五日

第二篇:市发改委综合科工作总结(本站推荐)

市发改委综合科2009年工作总结

一、2009年工作总结。

今年以来,综合科在委党组的正确领导下,按照全委统一部署和要求,紧紧围绕发改委中心工作,严格履行岗位职责,进一步解放思想,转变作风,勤奋工作,提高效能,不断适应新形势对文字综合工作的新要求,较好地完成了本职工作与领导交办的各项任务。

(一)加强学习,不断提高理论素养和工作水平

认真学习领会党的十七届四中全会及中央经济工作会议精神,学习新形势下党的一系列路线、方针和政策。加强宏观政策学习,根据金融危机下的经济形势变化,认真学习研究把握国家“三保”、省“加快皖北发展”等政策及其他调控措施,以用促学。

(二)认真谋划,扎实做好规划评估和计划的编制工作。加强与相关部门和委内各科室的联系协调,积极开展调查研究,较好完成了XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划的中期评估、XX市2008年和2009年计划(草案)和XX市2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见报告的编制工作,“XX市2008年国民经济和社会发展计划执行情况和2009年计划(草案)”、“十一五规划中期评估报告” 1

和“XX市2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告”分别经市二届人大四次会议、计划和预算审查委员会、市二届人大常委会第三十次会议审议通过。从执行情况来看,计划的编制科学合理,比较符合我市实际。预计全年实现GDP450亿元、增长12.5%,高于计划1.5个百分点。同时,认真做好“十二五”规划的各项前期工作,编制《XX市“十二五”规划编制工作实施方案》,征求相关部门意见,细化分解工作任务。

(三)关注经济形势,加强运行监测。密切关注国家宏观经济走势、全省经济发展趋势及周边地区经济发展态势,加强与统计、经委、农委、商务、财政、国地税、金融等市直部门和县区、企业的联系沟通,及时了解我市经济运行情况,认真做好月度和季度经济形势分析工作,分析总结经济运行特点,研究查找经济运行中存在的矛盾和问题,提出解决问题的意见和建议,为领导决策提供参考。同时,加强委内各科室的协调,深入分析年内投资工作形势析,配合细化分解投资任务,加强投资督察调度,确保了全年固定资产投资XXX亿元目标的实现。

(四)加强调查研究,服务重点工作。围绕市委、市政府提出的“项目建设和招商引资推进年”活动,根据领导安排,按照“一把尺子、一个标准”的要求,与市政府督办室、统计局联合,通过深入调查研究,共同研究制定了“XX市2009年县

区目标管理考核工作方案”;与委领导和兄弟科室负责人一起到XX、XX、XX、XX、XX等市进行学习考察,研究项目建设、园区工作推进机制,制定项目建设考核管理办法,经过反复征求县区和相关部门意见,数易其稿,经市领导审查同意,以市委办XX办(2009)20号文件下发执行。牵头制定我委2009市委常委会工作要点、市政府重点重点工作目标责任分解方案;全面了解重点乡镇经济社会发展情况,加强与省相关处室沟通协调,通过争取省增列我市十八里镇为省扩权强镇试点镇;认真开展经济社会发展热点、难点问题调研,完成了“设立产业投资基金,加快亳州现代中药产业发展”、“保持我市2009年经济平稳较快增长的难点分析及对策建议”、《加快县域经济发展 促进亳州快速崛起——XX县域经济发展调研报告》、《XX市关于推进扩权强镇试点工作的实施意见》、“对XX周办事处的调研报告”、“对当前我市农村工作的几点思考”等调研报告;配合工业科完成了“XX汽车产业发展调研报告”。

(五)撰写发言汇报材料,认真履行综合文字工作职责。根据工作安排,认真撰写全市经济形势和重点项目调度会、省促进经济平稳较快增长协调服务组调研汇报会、省发改委投资工作调研座谈会、全市发改委主任座谈会、市经济形势分析会、金融形势分析会、全市发改工作会、发改委系统座谈会等委领导发言汇报材料、孙主任地税系统、市委党校春季主体班和秋

季主题班经济形势报告会课件、亳州市第一期招商引资培训班讲稿、科学发展观活动委领导班子民主生活会孙主任讲话、安徽城市六十年约稿、市委常委会2009年重点工作进展情况督查汇报等各类发言汇报材料近30篇。

(六)增强国防观念,做好我市“部队给养应急保障动员潜力调查”工作。按照省国动办统一安排部署,认真研究制定工作方案,及时动员部署,组织开展培训,层层分解任务,加强督查调度,从全市400多家企业单位中遴选出80家企业单位,开展了潜力调查,经过两个多月的紧张工作,形成了“亳州市部队给养应急保障动员潜力调查报告”,经过审核后上报省经济动员办公室,出色地完成了“部队给养应急保障动员潜力调查”工作任务,得到省经动办的表扬和肯定。

(七)强化服务意识,认真做好各项基础性、具体性工作。配合省信用办认真开展了企业信用评级工作,经过认真摸排筛选,我市21家企业参加了全省企业信用评级工作,评级结果及时反馈到企业和金融机构,为企业融资、项目建设奠定了一定基础;积极申报信用示范企业建设项目,按要求将信用等级A上企业蒙城万佛塔水泥有限公司信用建设项目上报省发改委,已经获批并争取建设资金7万元;积极协调, 主动服务,配合市建投公司认真做好城投(企业)债券争取和发行工作,目前10亿元企业债券发行计划已经下达,发行工作已于12月11日结束,承销工作报告已按要求分别上报国家、省发改委;认真听取人大代表、政协委员意见建议,认真及时回复王劲松委员等提出的《关于2009年全球经济危机自救的建议》等提案和议案。

总体来说,2009取得了一定的成绩,但也存在着忙于应付面上工作多,探讨深层次问题不够;忙事务性工作较多,调查研究不够;忙于自身工作较多,科室间协调不够等等一些不足,需要在以后的工作中不断地加以改进,以适应当今金融危机形势下经济社会发展发展和改革工作的需要,当好参谋助手,提供好服务。

二、2010年工作计划安排。

一是积极参与2010年全市发展和改革会议材料准备工作。二是认真做好我市“十二五”规划编制工作。

三是加强对全市经济运行分析,做好月度经济形势分析和季度经济运行分析,为领导做好调控指导提供参考。

四是搞好调查研究。根据我市明年工作计划重点和中央及省有关精神,结合我委工作实际,对经济社会发展中出现和存在的一些重点热点难点问题进行深入的调研,以提高工作针对性,并为领导科学决策提供参考。

五是认真学习研究财政金融政策,服务我市经济社会发展。六是认真做好扩权强县、扩权强镇试点工作。

七是做好内资企业进口设备和购买国产设备免、抵税工作。

八是继续做好经济动员工作。九是做好领导交办的其它任务。

第三篇:发改委综合科工作计划

发改委综合科工作计划

关于2006年的工作2006年是“十一五”的开局之年,我们将在委领导的统一部署下,不断创新工作思路,激发工作热情,认真履行工作职责,切实做好综合计划工作,争取在务虚上上水平,务实上有新突破,更好地为经济社会发展服务。

1、在广泛征求方方面面意见的基础上,进一步修改“十一五”规划纲要(草案)和2006年

计划报告,提请市二届一次人代会审议,并在人代会期间认真听取各位代表意见和建议,将各位代表意见和建议充实到“十一五”规划中来,进一步完善“十一五”规划纲要。

2、按照省经济动员办公室统一部署安排,认真开展关于主要、重要战略地方水、电力资源调查工作,完成相关数据的采集。

3、研究起草加强淮河流域工业废水治理和资源综合利用国债项目管理工作的文件,规范项目建设程序,认真开展项目督查,加快建设进度,争取早见成效。

4、开展一季度经济形势分析,牵头组织一季度经济形势分析联席会,及时发现经济运行中存在的矛盾和问题,研究提出解决问题的意见和建议,为领导决策提供参考。

5、与工业、农经等科室配合深入古井、三星、双轮等企业,开展调查研究,提供产业政策信息,帮助做好环资项目前期工作,积极争取建设资金,支持企业做大做强。

6、修改完善亳州市建设节约型社会近期重点工作实施方案,提交市政府研究下发。

7、认真学习研究经济政策,关注国家区域、产业发展导向,抢抓建设机遇,引导帮助企业做好项目前期工作,积极争取节能、污染治理和资源综合利用项目建设资金。

8、积极走出去,加强与其它地市相关科室的交流,学习他们好的经验,开阔视野,创新方式方法,不断提高综合计划工作水平。

9、分析上半年经济运行情况,撰写2006年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告,报市人大常委会审议。

10、与工商、金融、税务、财政等部门协调配合,认真开展企业信用信息数据的采集工作,争取企业信用建设资金,加强信用建设,推进“信用亳州”建设步伐好范文

11、开展三季度经济形势分析,预测全年经济形势,展望2007年。

12、制定亳州市发展循环经济工作意见,启动市循环经济试点工作,争取一批项目(企业)分别进入国家第二批循环经济试点和省循环经济试点计划盘子。

13、对三星化工清洁生产及综合利用等第一批7个淮河流域工业废水治理项目和新宇纸业资源综合利用国债项目进行检查验收。

14、深入县区、企业开展调查研究,分析优势产业、行业发展趋势,排查新的经济增长点,积极做好2007计划的编制工作。

15、对2006国民经济和社会发展计划执行情况进行总结,编写2007计划工作报告。

第四篇:发改委综合科年终总结

综合科2013年总结

2013年11月12日

今年以来,在委党组的正确领导和各科室的支持帮助下,我科紧紧围绕全市工作大局,积极服务全委重大决策,严格履行岗位职责,进一步解放思想,转变作风,提升效能,不断适应新形势、新任务的需求,圆满完成了上级和领导交办的各项工作任务。

一、围绕领导决策,深入联系实际,发挥参谋作用 一是抓机制建设,加强监测预警。建立全市经济预测预警联席会议机制,坚持每月会商、集中调研、专题调度,密切关注国家和省经济形势变化,强化动态监测,及时向市委、市政府汇报经济形势,提出对策建议,充分发挥参谋助手作用。同时,强化对计划执行情况的监测预测,对照目标,逐一分析、加强调度,确保完成。二是抓平台建设,畅通信息渠道。一方面深入县区、企业集中调研,认真了解县区、企业发展实情;一方面“利用参加国家和省级相关会议的机会,加强与国家、省发改综合口的沟通,及时把握经济走势和政策走向,然后将所有信息汇总分类,不断完善“国家、省、市、县”四级信息网络平台,随时掌握各个层面的第一手资料,有效提高了经济运行分析的针对性、时效性和前瞻性。三是抓运行分析,促经济平稳运行。先后完成了一季度、1-5月份、上半年、1-8月份、三季度、1-10月份等

经济运行分析材料,分别在市党政联席会、市委常委会、市政府常务会上进行汇报,得到了市领导一致肯定。在此基础上,针对经济下行压力加大的实际,分别于6月、8月、10月三次起草了《做好当前经济工作确保实现上半年时间任务“双过半”的意见》、《关于促进全市经济平稳增长的意见》、《切实做好后两个月经济工作的建议》,由市委、市政府转发执行。目前,全市经济实现平稳发展,前三季度全市GDP增长9.2%,分别高于全国、全省1.5个和0.7个百分点,居全省第二位。

二、围绕中心工作,提升业务水平,发挥助手作用 我科始终把不断提高综合文字水平这一主线贯穿于全年工作的始终,我们以学习促提升、以制度促管理、以交流促共识,集思广益开阔思路,反复修改精益求精,一年来,全科人员的文字材料能力有了一个质的提升,并取得了不错的成绩。先后完成了重点项目建设、钒钛基地项目、机场建设、木煤产业发展、生态文明试验区等各类向省发改委、市委、市政府汇报材料30余篇;起草委主要领导在全市深化发展座谈会、省开行来承座谈会,供职发言,述职述廉报告,民主生活会等各类发言讲话30余篇;参与起草重要规划、重点项目推进方案15篇;起草各类情况报告30余篇,获市委、市政府领导肯定性批示?条;会同委办公室组织上报市委、市政府“两办”信息?条,采用?条,获市委主要领导肯定性批示?条,为推动

委各项重点工作发挥了积极重要的作用。特别是承担了全委解放思想大讨论活动办公室主要工作,起草了到2020年主要指标“翻两番”测算报告,拉长产业链条三年发展规划等重要文件,得到了市委解放思想活动办的充分肯定。

三、围绕总体部署,服从全局需要,搞好协同作战

一是积极参与全委工作。今年以来,我科先后抽调人员参加了解放思想大讨论,重点项目观摩调度会,清洁能源

第三期发改局长研讨班,生态文明试验区创建,生态文明示范工程试点市实施规划编写,“7〃21”灾后重建等相关工作,并在其中发挥了积极作用。二是服从领导统一调度。圆满完成了各种临时性任务。我们始终秉承只要是办公室的事,就是综合科的事,强化集体荣誉感,以主人翁的姿态先后参与了各种会议的筹备、各种接待的准备、各个领导的汇报及其他工作。三是积极协助兄弟科室。积极参与了千将坪抢险救灾工作和春节、五一、十一黄金周期间的值班工作,并编发了相关信息。积极参与老干部科的重阳节座谈会,机关党尽心尽力的完成各个主任交办的具体任务。

四、立足本职岗位,狠抓工作落实,力求取得突破 一是认真做好计划编制及执行。完成了《承德市2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》及计划草案,顺利通过了市十二届人大五次会议审议后,并认真做好计划执行实

施,在7月份通过了市人大常委会的半年审议。二是积极跑办争取项目资金。水污染治理方面,上报的6个水污染治理项目全部列入了2012年中央预算内投资计划,占全省的1/7,共争取中央预算内资金7370万元,占全省的1/6,项目个数和资金数均居全省首位。资源型城市转型方面,上报的3个项目全部列入了中央投资计划,占全省的1/3,共争取到中央资金支持资金1095万元,比上年同期增加495万元。三是做好国民经济动员工作。按照省经动办要求,认真做好重点潜力调查企业地理位置查找、制图、上报工作,筛选了2个全市国民经济动员中心项目。按照市政府要求,修订完善了《全市国民经济动员综合预案》。派人参加了第十二期全国动员培训班,参训人员获得了优秀学员称号。四是出色完成了 “7·21”洪涝灾害救灾及重建工作。积极发挥市灾后重建办公室职能作用,积极协调市直各单位及县区各部门,周密部署救灾工作,扎实推进灾后重建工作,受到了省重建办的好评和市委郑书记的肯定性批示。同时,协调做好我委牵头包扶的挂兰峪镇灾后恢复重建工作,组织召开了市直部门对口帮扶现场会,解决帮扶资金1722万元。

五、拓展工作思路,强化主动意识,推动科室建设再上新台阶

2014年,我科将在主管主任的带领下,深入学习贯彻十八大精神,进一步凝聚合力、激发干劲,推动整体工作迈上新台阶。一是搞好科室标准化建设:

二是是编好2014年计划。通过前段时间的集中调研和

全市发改局长研讨班,我们对明年重点项目和增长点进行了广泛摸底,并就明年经济形势、调控政策重点、主要对策建议等情况,及时向国家和省发改委进行咨询了解,提出了《2014年全市国民经济和社会发展计划安排初步意见》及主要指标草案。下一步,还要密切关注国家和省政策动态,对明年增长点进行仔细测算,对重点工作进行谋划提炼,反复征求意见、修改完善,确保编制出一个科学的发展计划。

二是写好一个报告。在深入谋划明年经济工作思路的同时,提前准备,及早动手,集中人员、集中时间,反复研究,深入讨论,起草好吴主任在全市发展改革工作会议上的主报告。

三是搞好一个测算。按照十八大全面建成小康社会的要求,组织专门人员对我市GDP和城乡居民收入等主要发展指标进行认真测算,明确目标任务,提出对策措施,形成一个覆盖全市、统筹城乡、兼顾经济与社会、囊括全面小康各项指标的科学发展规划,指导全市小康建设任务顺利完成。

四是完善一个平台。结合我委网络信息中心建设,继续完善四级经济信息平台建设,进一步加强与各县区发改局的联系,使信息平台真正发挥“数据库、晴雨表、调度室”作用。

五是抓好一批项目。积极盯办落实已经上报的5个水污染治理项目和1个资源型城市转型项目,加大争取力度,力争获得更多中央投资支持。

第五篇:市发改委总结

市发改局2018工作总结和2019工作思路

2018年以来,我局认真贯彻落实温州市发改委和××市委市政府的工作部署,紧紧围绕××市委“加快融合发展,打造至美××”的战略目标,以十大责任捆绑攻坚行动为主载体,盯引大项目、打造大平台、营造大环境、保障大民生,各项工作亮点纷呈。现就2018年工作总结和2019年工作思路做如下汇报:

一、2018年工作总结

(一)狠抓项目谋发展,有效投资稳步增长。

一是投资结构逐步优化。2018年1-12月,我市实际固定资产投资完成392.36亿元,增长18.57%,超额完成任务。投资结构中,工业投资增长36.55%,增速高于目标增速;服务业投资、交通投资、民间投资分别增长16.16%、24.1%、12.61%;生态环境和公共基础设施投资因大型城市配套设施项目建设基本完工并投入使用,增长27.85%,增速大幅提高。二是省市重点项目完成较好。去年我市本级重点建设项目完成投资210亿元,完成投资计划的118%,续建类项目完成率达122%,66个项目实现开工,开工率达到115.8%。其中,45个温州市重点项目完成投资73.9亿元,完成率148.9%,已提前完成全年任务;14个省重点项目完成投资12.7亿元,完成率112.6%,超序时进度12.6个百分点。全省扩大有效投资重大项目集中开工仪式温州分会场在我市滨海高新产业园区成功举行,我市13个项目参加开工仪式,项目数量和投资额均居温州各县(市、区)第一位。四批次集中开工活动大大推动了我市项目开工建设进度,全市57个开工类项目已开工54个,开工率95%。三是项目谋划积极推进。精心谋划2019年全市重点项目,初步梳理项目358个,其中续建类109个,开工类59个,争取开工类70个,研究类120个,项目数量和质量都有大幅提升。包装3个项目申报列入今年省重大产业项目,同时谋划一批后备项目。

(二)创新重大项目闭环机制,项目盯引成效凸显。

出台《××市重大产业项目推进工作指引》,创新建立重大项目全过程闭环机制,实行项目谋划全方位指引、全过程跟踪督考,有效推进“省市县长项目工程”落地,得到冯飞常务副省长和陈伟俊书记的批示肯定。一在前期谋划上,建立重大项目“靶向招商地图”。盯引了投资超20亿元的瑞立、瑞明等两个汽车零部件产业项目,总投资24亿元的华峰温商回归项目成为温州“首个列入、首个落地”的省重点盯引清单项目,聚焦打造汽车高端部件及新能源汽车千亿产业集群、“数字经济强省”的××板块、工业机器人全产业链。二在中期盯引上,建立重大项目“三级捆绑机制”。实行书记市长领衔盯,镇委书记、镇局长具体盯,营商专员跟踪盯等专项工作机制,确保各大项目落到实处。2018年谋划书记市长项目21个、镇委书记和镇(局)长项目71个,9个列入温州市县长项目,其中5个列入省“152”项目清单,9个温州市县长项目中,已开工建设项目6个,另外3个项目在2019年上半年争取落地。三在后期落地上,建立重大项目“集成服务机制”。具体是打造“最多跑一次”升级版,以“最多跑一次”改革为统领,联动推行“标准地+”改革、营商专员保姆式服务、政府购买服务代办、投资负面清单管理、涉企执法备案等集成服务,推出“亲清联系卡”,企业投资工业类项目实现“开工审批7天、竣工验收30天”。还制定出台了《××市重大产业项目推进工作指引》,建立市级项目前期库,明确项目从谋划到落地的全方位指引,将重大产业项目谋划和前期推进工作以高权重列入综合考绩,实行全过程跟踪督考。

(三)全力推进产业转型,新兴产业培育取得实效。

一是着力构建“万千”大平台。依托滨海高新产业园,通过出城入园模式“裂变一批”,产业链招商模式“招引一批”,落地全产业链项目3000多亩,落地项目32个,其中5个超20亿元项目、9个超100亩项目,将成为××产业高端化发展的主引擎。二是新兴产业培育加快提速。围绕构建“高端汽车部件及新能源汽车+新材料+数字经济+工业机器人”的产业集群,在20亿、50亿级重大产业项目上求突破。率温州率全市之先开展数字经济课题研究,制定数字经济五年倍增计划,视客控股成为国内VR龙头企业,引入七大数字经济项目。加快丁山二期新材料产业园建设,推动新材料产业集聚发展。发展工业机器人产业,海尚机器人关节减速机技术国际领先、金石机器人项目获行业最高金球奖、绿欧工业机器人本体制造项目落地开工,特种消防机器人等一批项目正在对接,有望打造成为××战新产业新集群。三是现代服务业加快发展。第三季度,我市服务业实现增加值350.98亿元,同比增长9.4%,比全市地区生产总值、第二产业分别高1.4、2.5个百分点,拉动GDP增长4.7个百分点,贡献率达58.4%,三次产业的比重由去年同期的2.6∶45.2∶52.2调整为2.5∶42.3∶55.2,完成服务业投资233.7亿元,同比增长9.6%,占全部固定资产投资比重的84.9%,服务业实现税收45.51亿元,占全市税收总收入的50.2%,服务业已成为我市经济增长的主力军。智慧物流发展势头良好,世界500强普洛斯现代物流园投入使用、韩国SK易瑞物流项目完成供地,易达公用型保税仓获批,阿里巴巴500亩菜鸟物流园区项目前期有序推进。前三季度服务业增加值增长9.4%,占GDP的比重达到了55.2%,比上年同期提高了3.1个百分点。去年1-11月,我市47家其他营利性服务业企业完成额14.6亿元,增速24.3%。四是能源结构进一步调整优化。××工业固废与污泥无害化处置及资源化利用项目、生活垃圾焚烧发电厂改扩建工程建成并投运;华峰热电联产项目进展顺利,预计年底完工;江南新区泛能网项目完成征地年内将完成招拍挂;××海上风电项目正在积极对接规划调整工作。2018年累计完成淘汰改造80台,超额完成省能源局下达的目标任务;地面光伏项目与分布式光伏项目有序推进,新增屋顶光伏装机约0.75万千瓦,家庭屋顶光伏1600余户、装机容量0.35万千瓦,圆满完成省、温州市民生实事任务目标。

(四)深化体制机制改革,发展内生动力不断增强。

一是特色小镇建设再上新台阶。围绕打造温州华商综合发展试验区和区域进口商品集散中心“桥头堡”,基本形成“一园两区三平台”主体框架,先后招引落地超亿元项目8个,集聚知名品牌21家,累计完成投资18亿元。小镇跨境贸易成果丰硕,华商回流总部集聚效应明显,服务配套功能日趋完善,侨贸进口商品展销中心、侨贸国际进口商品中心、盛明进口商品精品超市等三大进口商贸中心成功入驻,瓯贸通、赛伯乐、猪八戒、新联等四大外贸平台全面投运,全产业链融合发展新模式全面开启。特色装备小镇、汽配智造小镇2个温州市级小镇创建工作进展顺利,积极谋划××本级特色小镇7个,省级、温州、××组团梯队发展格局逐渐形成。二是小城市培育工作有序推进。塘下、马屿小城市培育工作顺利通过省检查组考核验收,马屿镇获得补助资金2500万元,塘下镇获得奖励资金380万元。三是“最多跑一次”跑出新速度。重点围绕审批制度改革和审批服务质量评价工作,顺利完成浙江政务服务网3.0版和审批监管平台2.0+版“双升级”上线运行,实现“三个百分之百”。落实企业投资“开工前100天”工作和温州工程建设项目审批管理系统上线工作并逐步进入常态化运行。在一窗受理、集中服务模式的基础上,引入“无差别全科受理”审批模式,进一步优化了企业投资项目代办制,得到广大群众企业一致认可。今年以来,共审批类各类批件390件,其中办结企业投资备案116个,投资总额达

197亿元,审查、审批政府投资项目立项类和可行性研究报告类项目195

件,总投资额166亿元,按时办结率100%,审批窗口也获市优秀审批窗口流动红旗。四是医共体改革彰显成效。成功列入省首批县域医共体改革试点,率全省之先创新实施“向使用环节要空间”的医疗服务价格调整改革,调价体量居全省各县(市)之首,得到副省长成岳冲、副省长,温州市委书记陈伟俊肯定。通过实施首轮方案,共腾出空间7789万元,上调医疗服务价格6197万元,将增加医院收益3375万元,降低群众医疗费用1592万元。

(五)深化区域发展协作,各项工作扎实推进。

一是积极对接长三角协作。成功与上海安亭签订安亭·××协同创新发展战略合作协议,促成国家机动车产品质量监督检验中心(上海)与××质检院进行深度合作,谋划共建安亭·××汽车及关键零部件“飞地创新港”。二是精准对接东西部扶贫协作。突出产业合作,引导民营企业在阿坝县成立2家旅游公司,包装设计4条旅游产品线路,2018年以来已出团9批次300余人次,得到省市援建指挥部充分肯定。强化资金支援。今年共安排落实东西部扶贫协作、对口支援、对口合作资金2500多万元,其中阿坝县2200多万元,重庆涪陵区南沱镇259万元,新疆拜城县帮扶资金75万元。突出劳务协作和人才支援,9月份在阿坝举行××-阿坝贫困人员就业招聘会,达成初步就业意向人员150多人,来××就业人员40多名。在阿坝举办了贫困人员、村干部和致富带头人培训,参加培训人员约100人次。各项任务基本完成。三是乡村振兴(西部休闲产业)建设全力推进。编制完成了《××市西部生态休闲产业带建设规划》和《行动计划》,全市计划安排生态西部休闲产业带实施项目73个,计划总投资160多亿元,计划30多亿元,其中列入温州市考核项目18个,计划总投资4.68亿元,累计完成5.12亿元,超计划完成任务。截至10月份,我市共完成工商资本下乡(助推乡村振兴战略)40多亿元,完成计划的200%,暂列温州各县(市)区第二名。

(六)不断夯实物价工作,民生工作稳中有升。

一是完成2017行政事业性收费公示报告制度。深化实行一年一度的行政事业性收费公示报告制度,按时完成了70家单位的行政事业性收费执行情况报告工作。二是加强价格规范管理。调整××市公立医院首轮医疗服务价格、××至北龙航线客运票价,核定江南邻里佳园公租房和范大桥腾退房租金标准、电信等三个停车场停车收费标准和景祥园等六个小区前期物业服务收费标准,完善《××市机动车停放服务收费管理暂行办法》,有效规范市区机动车停放收费行为。三是强化价格监督执法。进一步畅通价格服务渠道,及时妥善处理各类价格咨询、投诉388件,其中12345市长交办件359件,12358平台受理投诉举报29件,立案查处1件,按时回复率100%。加大房地产市场日常巡查,深入落实温州市房地产调控有关政策,2018年共检查新楼盘21个,确保新售楼盘明码标价到位;同时,纠正了一家房地产企业的违规销售行为,退还消费者销售款5000多万元。开展公共停车场收费检查,出动51人次对市区15处市区公用停车场及道路咪表停车进行了收费检查,有效规范了停车收费行为。

二、2019年工作思路

2019年是“十三五”规划实施的冲刺之年,我局将紧盯各项考核目标,克难攻坚、狠抓落实,奋力冲刺四季度、科学谋划2019年,实现发改工作谋划更精准、协调更高效、落实更有力。

(一)加强宏观经济分析,提升科学谋划水平。

一是加强对宏观经济运行分析,及时掌握全市经济社会的发展态势,研究对策当好市委市政府的参谋助手;加强经济运行监测,做好省经济运行网上监测问卷调查任务。二是开展“十四五”规划前期课题研究,着重分析××市经济社会中长期发展的前瞻性、全局性、综合性问题,为“十四五”规划编制奠定基础。三是开展重大课题研究。围绕××市委、市政府重要决策部署,立足××全局发展,开展推进一批重大问题和重大课题研究。

(二)优化投资结构,加快重大项目建设。

一是坚持目标导向,紧盯投资结构。深挖潜力,加快滨海高新产业园新开工项目进度,加快项目进度和土地款补缴入库,努力完成高新技术、交通、生态环境和公共设施投资目标。积极向上对接,将实际已完成投资额逐步入库,确保完成全年民间投资和服务业投资任务。二是坚持问题导向,紧盯投资进度。强化与财政、国土等部门的深度对接研究工作,逐个项目分析,想方设法做好要素保障工作,确保项目如期推进,按时开竣工。在延续2018年责任捆绑攻坚的基础上,进一步细化分解2019年重点建设项目节点任务,特别是交通、农林水利、团块拆改等大项目,加大与各主管部门的协同配合,确保任务分解到位,责任落实到位。三是坚持政策导向,紧盯项目谋划。抢抓新一轮政策窗口期,对照省152工程、省重大产业项目入库标准,切实谋划一批重大产业、重大基础设施等项目。对接上级发改、国土、财政、交通、水利等部门,争取更多项目列入国家、省、温州市重点项目计划,省重大产业项目等,争取更多资金和土地要素支持。

(三)持续推进动能转换,着力提高发展质量。

一是加快建设高质量产业平台。编制××市万亩千亿产业规划,重点打造滨海高新产业园区,力争纳入全省“万亩千亿”新产业平台创建名单。二是加快新兴产业培育发展。积极推进产业数字化和数字产业化。做好分布式光伏发电工作,努力完成装机容量建设任务,推进××市企业和个人分布式光伏发电项目建设。三是加快现代服务业发展。以“全国质量强市示范城市”创建为契机,努力提升服务质量,深化服务业“质量强市”建设,引导规模以上服务企业开展质量管理体系认证,探索建立“政府—企业—行业协会”协同共管的质量共同体,全力挖掘综合体对我市社零批发、其他营利性服务业和服务业税收的贡献度。

(四)聚焦华商产业回归,构建对外开放新格局。

一是加快“桥头堡”建设。突出重点,对标一流,依托世界华商综合试验区建设,将侨贸小镇建设成对外开放新窗口、进出口商品集中地、华侨创新创业目的地。二是强化区域合作协同发展。依托安亭镇的区位优势和产业优势,以汽车及关键零部件产业发展为重点合作领域,促进汽车及零部件产业转型提升。加强对口扶贫、对口支援工作。三是优化营商环境建设。深化企业投资项目“最多跑一次”改革,加快“标准地+”和企业投资项目“承诺备案制”改革,完善重大项目闭环落地机制,着力优化企业投资营商环境。

(五)扎实抓好价格监管,构筑民生保障体系。

一是加强民生价格监测。积极开展129种重要商品的价格监测,及时公布监测数据,加强切实加强价格监测调查信息反馈。二是加强价费管理。积极稳妥推进重点领域价格改革,全面完成上级工作部署,规范医疗、养老、教育等民生价费管理,积极疏导价格矛盾,维护社会稳定。

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