确山县城乡居民社保中心规章制度

第一篇：确山县城乡居民社保中心规章制度

城乡居民社保中心规章制度

一、考勤制度

1、全体工作人员按规定时间上下班，实行签到制度。上班不签到、漏签到视为迟到，不准代替他人签到。

2、到上班时间后未签到者为迟到，下班提前15分钟离岗为早退。迟到或早退30分钟以上的，按旷工半天计。凡迟到、早退一次罚款10元。旷工半天罚款50元。

3、个人因事、因病请假，须写出请假条，报领导批准。请假半天经股长批准，请假一天经副主任批准，请假一天以上须经主任批准，所有请假手续须当天或提前报办公室备案。不履行请假手续或逾期不归、不办理续假手续视为旷工。除特殊情况外，不受理口头请假。

4、全年累计迟到、早退20次以上，或请假超过一个月的，不得参加年度评先；全年请假超过六个月的，取消年度考核资格；旷工15天或连续旷工5天的，取消当年一切评先资格；全年累计超过30天或旷工连续15天者，按照有关规定，一律给予辞退。

5、工作人员外出公务，填写出差单，由主任或副主任批准后，交办公室登记备案。

6、每周五下午由办公室汇总本周考勤情况，填写考勤汇总表，连同签到册存档，每周一公布上周考勤结果。

二、工作制度

1、全中心要加强团结，自觉做到个人利益服从整体利益，小局服从大局。要做到坚守工作岗位，热爱本职工作，讲原则，比奉献。

2、实行岗位责任制。工作人员必须在自己权限范围内执行公务，并对自身的行为负责，不得越权行事。对超越权限的事项，必须事先请示，不得先斩后奏。对不按规定程序审批，不按操作规程办事的，不但要追究当事人的责任，还要追究分管领导的责任。

3、实行请示汇报制度。属于自己职权范围内的工作要积极主动办理，涉及重大问题、重要工作安排、重要问题批复、向上级汇报或上级要结果的工作等要逐级请示汇报，分级负责，不得越权行事。凡是领导交办的事，要做到事事有落实，件件有回音。

4、推行文明服务用语，服装整洁、言语得体、态度谦和。对服务对象要做到文明、礼貌、热情、周到，为服务对象提供优质、快捷的服务。接听电话迅速、响亮、有礼貌，大厅电话由当日值班人员主接。电话首句为：“您好，居民社保中心”。

5、树立高尚的职业道德，作风诚实、守信，严谨、敬业，服从领导、团结同志。日常业务、接待来访实行首问责任制，不准相互推诿扯皮。

6、坚持分工协作，搞好协调配合。各股室之间既要有明确的职责分工，又要相互密切合作。遇到中心工作或紧急任务时，统 一调配人员，各股室、每一位同志都要积极参与主动搞好配合。

7、外出处理业务、下乡检查指导工作、协调兄弟单位关系，要注意形象，不准摆架子、打官腔。

8、提倡文明健康的生活习惯，倡导工间操，在不影响工作的情况下鼓励适当运动。严禁上班时间下棋、打扑克、打麻将等；严禁在微机上炒股、玩游戏、看影视剧、上网聊天；不准脱岗、串岗扎堆闲聊；严禁在办公区吵嘴、打闹。违反规定者，给予每件次100元罚款；屡教屡犯或造成恶劣影响的，给予行政处分。

9、严禁工作日中午饮酒。对工作日中午饮酒者给予200元罚款，酒后闹事或直接影响正常工作和单位形象的，移交纪检监察部门，给予党、政纪处分。

10、因工作需要延时加班时，加班股室填写加班事由及加班人员，由分管领导批准，办公室签发派饭单，按每人10元标准的安排就餐。超出标准自行解决。

11、坚持令行禁止，保证政令畅通。因工作作风浮漂，导致政令不畅、工作棚架或落实不到位造成严重后果，或者责任心不强造成工作重大失误的，予以严肃处理。因滥用职权、以权谋私，或工作玩忽职守、不负责任、应对不周造成后果的，除批评教育外，视情节给予当事人党、政纪处分。个人素质、工作能力不符合要求，年度考核不合格，多次违反单位规章制度，与服务对象产生冲突、纠纷，群众投诉成立或形成群众上访的，将直接解除聘用合同。

三、卫生制度

1、每天上午、下午下班前，认真打扫室内外卫生，确保办公场地全天卫生整洁。

2、各股室毛巾、脸盆、痰盂、纸篓、拖把等卫生设施配备齐全，室内桌、椅、柜、电脑、材料、档案、文具等办公用品摆放整齐，下班或离开工作岗位时不得将材料散放在桌面。

3、窗明几净、花草常新，室内、走廊地面达到无纸屑、无积水、无烟头、无杂物，没有卫生死角。严格执行公共场所不准吸烟规定，建设无烟单位。

4、公共卫生区实行责任制。二楼外窗玻璃、走道由对应股室负责，卫生间、楼梯排班轮值。一楼大厅每周排班轮值。

5、办公室对卫生工作进行监督检查，坚持每周检查评比制度。根据检查结果每月评定红旗单位，对检查时存在问题较多的股室批评教育，对两次检查不合格的罚款100元。卫生评比结果纳入年度考核。

四、学习制度

1、全中心人员要注重思想建设和文化业务素质提高，积极参加政治学习和业务知识学习。学习重点是十七大精神，邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观，人力资源和社会保障政策法规以及中央、省、市时政精神和县委、县政府有关文件，不 断提高政治理论水平和业务知识水平，形成浓厚的学习风气，努力创造学习型机关。

2、办公室根据中心工作和思想实际拟定年度、季度和月份学习计划，工作人员根据自己的岗位要求和兴趣爱好，规划自己的学习方向。要突出学习重点、狠抓学习时效、促进各项工作的开展。

3、每周开展政治学习、党日活动，掌握时事动态，加强思想建设，促进廉洁自律。

4、坚持每周业务学习制度。没有通知集中学习时，各股室要组织认真自学专业知识和政策法规，认真做好学习笔记，撰写学习体会。

5、每季度举办读书展示活动、评选学习标兵，相互交流学习心得，共同提高。

6、三年内每一位同志都要成为本岗位的行家里手，取得本专业的初级职称，五年后都要取得各自专业的中级职称资格。因中心是新建单位，鉴于业务工作的特殊性，两年内不支持任何学历性质的脱产学习。

7、学习实行签到制度，签到情况纳入考勤统一管理。政治业务学习、党日活动，迟到一次罚款10元，无故缺席一次罚款20元，全年无故缺席3次以上，取消评奖评先资格。

五、财务制度

1、财务工作人员要严格遵守国家财经纪律和行业规章制度，坚持原则，廉洁奉公。

2、认真执行《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》和各项业务操作规程，管好用好基金，确保安全。

3、加强财务管理，坚持开源节流，搞好每季度财务分析，为领导决策服务。

4、办公用品由办公室统一购买，半年配发一次。平时购买办公用品，由股室提出申请报办公室汇总，经中心主任批准后购买，否则不予报销。

5、各种开支票据必须有经手人签字，注明开支用途，办公室主任或分管副主任初审，中心主任签批，集体会审后，方可报销。超过现金支付标准的支出，必须实行转账支付。

6、上级或外单位来检查指导工作，需要安排食宿时，到办公室进行登记，经中心主任批准后，由办公室统一安排。

7、要树立勤俭节约意识，爱护公共财物。下班前要切断电脑、空调等电器类办公设备电源。办公场所不准使用电炉、电暖器、电饭煲、电磁炉等大功率电器。夏季空调设臵不低于25度，冬季12度以下方可开启。下班时间不关机者，中午每人罚款50元、夜晚每人罚款100元。设备出现故障，需报办公室由管理员处理。正常故障，维修维护费用由单位负担；人为故障，费用由股室负责人和相关责任人共同负担。

7、从严控制打字复印、大宗印刷，更新耗材由办公室安排并 进行单机核算。文档复印由办公室统一负责，不准擅自操作。

8、车辆凭派车单出车，据实用油，办公室每月核对百公里耗油量。需要维修的，由办公室指派两人以上到指定地点维修。

9、因公出差，当日往返市区的，只报销往返路途费。出差市外的，除报销车费、住宿费外，每日补助30元。

10、探望、慰问、安抚单位工作人员及直系亲属，须经主任同意后进行，购买慰问品不超过200元以下。

六、廉政制度

1、全体工作人员应高标准、严格要求自己，自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。严禁利用职权收受贿赂、有价证券和实物。

2、要始终保持昂扬的锐气、蓬勃的朝气和浩然正气，严禁利用职权吃请、请吃，或接受与执行公务有关的娱乐、消费、旅游等活动。

3、淡泊名利、清心寡欲，心思放在工作中，注重提高工作效能，非工作日或特殊情况下实行预约服务或告知服务。

4、工作中严禁对服务对象冷、横、硬，杜绝不作为、慢作为、乱作为。对服务对象实行一次性告知，不准刁难，禁止向办事人员吃、拿、卡、要。

5、认真执行节假日封车制度，禁止公车私用，休息日用车、紧急情况下因私用车，需经批准。

6、对违反规定者一经查实，给予当事人通报批评直至党纪政纪处分；数额较大、次数较多或造成严重后果的，给予当事人严重警告、行政记大过直至开除公职处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。

七、信息系统软、硬件使用管理制度

1、电脑、打印机定位安装、定位使用、定人管理。未经批准，不得挪作他用或借给他人使用。

2、严格遵守电脑使用管理规定和安全操作规程，确保人身、设备安全。使用者对电脑及外设负有保管和日常维护的责任，应定期进行系统软件与硬件的维护，定期查毒，做好数据备份工作。

3、操作用户实行实名制管理，出现问题按用户追究责任。要认真保管个人账号，不得使用公用密码和失密密码。不准使用他人账号登陆、操作，离开微机要退出信息系统。

4、树立保密意识，不得让其他人员上机修改、拷贝资料，防止保密数据和隐私信息泄露。

5、不准安装和运行与工作内容无关的软件，禁止访问问题网址，不得浏览与工作无关的网页、资料等。

6、严禁未经检查的软件或数据文件上机操作，或上网下载来源不明的软件，避免病毒感染。

7、工作人员在下班时，必须关闭电脑后方可离开。多人共用一机的，除专人负责外，其他人亦负有日常维护、保养责任。

8、发现异常情况时，应正确采取应急措施，并报告主管领导 和系统管理员。遇有电脑或网络设备出现故障，应及时申报维修。严禁擅自拆机、检修。外来技术人员进行维护工作时，须有电脑管理人员陪同或认可。

八、车辆管理制度

1、车辆由办公室统一管理调度。因公务需要用车的，须由分管领导批准后出车。特殊情况下因私用车，须经中心主任同意。

2、驾驶人员必须认真学习交通法规和相关其他法律法规，严格遵守各项规章制度和交通规则，树立良好的职业道德和安全第一思想，严禁带病运行、疲劳驾驶、开英雄车。

3、车辆执行公务，驾驶员应按照指派路线行驶，中途不得绕道或借机办私事。如因工作需要确需改变行车里程和路线，应由用车申请人请示领导同意。

4、对车辆做到勤维护、勤保养，小修自己动手。确须外出维修的，由办公室指派定点维修，维修手续由两人办理。驾驶员要经常进行车辆安全检查，确保车辆保持良好的技术状态。

5、车辆零配件购臵先由驾驶人员填写申请单，经办公室初审，报经分管领导审核批准后方可购臵。未经批准购臵零配件的，购臵费用不予报销。

6、夜晚、双休日、节假日车辆一律进入指定地点停放。节假日车辆按照有关规定予以封存。

7、实行百公里耗油量制。车辆按照百公理耗油量及行驶里程核算用油量，由办公室定期核对。

8、严禁驾驶员酒后开车。驾驶员未按规定停放车辆而造成车辆被盗的，应承担损失，并视情节轻重追究责任。不准擅自出车，凡私自出车，每次罚款100元。酒后驾驶、未经批准擅自出车造成安全事故的，所有费用及衍生后果由当事人承担，中心有权追究其责任。

九、公文处理和印章管理制度

1、公文由办公室统一接收，个人不直接受理。办公室对收到的公文，分别予以登记、分类、加签，并提出初审意见后交付传阅。急件、密件由专人负责单位传阅。

2、公文处理必须做到准确、及时、安全，不得扣押、丢失和疏漏，做到随到随办，一日一清。

3、各股室根据主任、副主任的签署意见落实，来文内容落实后，由办公室负责归档。

4、公文起草先由责任股室草拟，拟稿要简明扼要、规范、准确，行文格式要符合要求。行文后送办公室审稿，最后由主任签发。不经主任签发的文件办公室不能印制，不予编排文号、加章。

5、业务用印要按规定程序进行，材料加盖印章要有中心主任或副主任批准，加章时要对时间、项目、份数、批准人进行登记。

十、固定资产管理制度

1、一切固定资产属中心所有，任何人不得侵占。

2、各股室因工作原因需购臵资产的，先写出购臵申请表，交办公室报送分管副主任提出意见，由主任审批。必要时经办公会议集体研究决定。

3、各股室固定资产因使用寿命、正常运行中出现的问题或质量问题出现故障的，报办公室核定后由统一负责修理维护。凡由人为原因造成损坏的，由责任人负责修理维护，费用自理。

4、财务人员要按规定建立固定资产帐册卡片，办公室对照固定资产卡片每年检查一次，确保卡片与实物相符。

5、落实固定资产责任人制度。各股固定资产要进行登记，编写固定资产登记表，年终依照固定资产登记表与实物对照，发现缺失或人为原因造成损坏的，由责任人负责赔偿。

十一、安全值班制度

1、加强内部保卫，落实值班带班制度。中心领导在节假日和夜晚轮流带班，工作人员轮流值班。值班带班人员不准擅离职守，不准空岗、脱岗、顶岗。认真做好值班记录，及时传达信息，发生重大问题要及时报告。因值班带班脱岗被县综治办检查通报一次罚款100元，并追究当事人和单位领导的责任。

2、带班领导值班人员要24小时保持通讯畅通。夜晚安全值班人员要保持干净整洁。起床后要打扫值班室卫生，整理好被褥。

3、司机在工作时间要保持良好的精神状态，精心维护车辆，严禁带病运行，杜绝事故发生。

4、树立高度的安全意识，时刻注意防火、防盗。发生安全事故后，除追查责任外，年度考核一票否决。

文明服务用语规范

接待用语：

1、您好，请坐，请问您办理什么业务？

2、请稍等一下。

3、请您慢走。

4、请多提宝贵意见，欢迎再来。

5、有什么新情况我们再联系，谢谢合作，再见！业务用语：

1、请别着急，我们马上给您办理。

2、请多提宝贵意见。

3、欢迎您监督。

4、谢谢您的支持和合作。

5、不用谢，这是我的职责本分。

6、如果您还不清楚，我很愿意继续为您解答。

7、请您先看一下我们的政策规定好吗？

8、请将您的电话留下，一有消息我马上通知您。歉意用语：

1、对不起，请您不要抽烟。

2、对不起，让您久等了。

3、由于我们的工作疏忽，给您添了麻烦，真对不起。

4、对不起，我没有听清刚才您说的什么，请您再讲一遍好吗？

5、对不起，您的事情我们只能按照政策规定办理。

6、请稍等，我查一下再给您答复。

7、请您不要生气，先听我解释一下好吗？

8、对不起，这是规定，请您谅解。

9、很抱歉，您的要求我们无法满足。

第二篇：确山县城乡居民社保中心岗位职责

城乡居民社保中心各岗位工作职责

一、城乡居民社会养老保险中心职责

一、组织全体人员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，认真执行党的路线和方针政策，搞好勤政廉政建设，改进工作作风。

二、宣传贯彻国家城乡居民社会养老保险政策规定，结合我县实际，拟定全县城乡居民社保事业的发展计划、实施方案、实施细则等相关文件的出台。

三、在省、市业务部门的关心指导下和县局领导正确决策下，负责本单位工作计划的制订、实施、总结。

四、负责城乡居民社保参保登记、账户建立、待遇审批、年审验证、死亡终止等工作。

五、负责全县参保人员基金的征缴、信息录入、支付和档案管理工作。

六、负责全县参保人员待遇社会化发放和管理服务工作。

七、对工作人员实行全员聘任制，定期考核每位工作人员的工作业绩。根据考核情况确定聘用合同的存续和解除。

八、实行季度工作总结制度，各科室在每季度最后一个月月底前，总结当季完成工作目标情况及工作中的主要经验、体会和存在的问题，并提出对下步工作的建议和意见。

二、中心主任工作职责

一、认真贯彻执行党和国家的方针、政策及上级决议，负责协调与各有关部门的关系，争取有关部门对城乡居民社会保险工作的配合支持，以及向局党组、上级劳动保障部门报告工作。

二、认真学习新农保政策和业务知识，全面贯彻《社会保险法》、《新型农村社会养老保险经办规程（试行）》，熟练掌握本职工作政策规定，拟定实施意见，监督检查各参保人员参保执行情况。

三、组织本中心干部职工开展政治理论和业务知识学习，不断提高政治理论水平和业务能力，提高工作效率。搞好班子建设和队伍建设，教育引导干部职工遵纪守法，秉公办事，文明工作，礼貌待人，团结同志，保守秘密，妥善处事，矛盾不上交，工作不推诿。注重调查研究，创造性地开展工作

四、制定和完善中心规章制度，主持制定工作计划、目标管理任务、工作总结及重大问题的请示报告等，明确各工种岗位职责，负责协调中心内部各股室的各项工作关系，深入调查研究及时解决工作中存在的各种问题。

五、主持召开本中心的各种会议，审定签发以单位名义上报的重要文稿、信息、各种报表。

六、及时掌握全县城乡居民社会保险工作动态、信息、基本情况。

七、加强班子自身建设，坚持民主集中制原则，使领导班子成为团结、协调、富有战斗力的核心。

八、关心职工生活和身心健康，帮助解决实际困难，增强单位的集体荣誉感，提高凝聚力、向心力。

九、坚持开源节流，严格执行各项财经制度，实行财务一支笔审批制度和会签制度。

十、主持本中心全面工作。

十一、完成上级部门和领导交办的其它工作。

三、中心副主任工作职责

一、当好主任参谋和助手，协助研究决策中心重大问题，对中心主任负责。

二、根据主任分工，认真履行自己的职责，积极、主动、创造性地开展工作，圆满完成所分管的各项工作任务。

三、定期听取分管工作汇报，认真加强监督、指导，发现问题及时解决。对超越权限的问题，主动请示。

四、抓好分管业务窗口工作人员的业务及思想作风建设。

五、负责分管业务与其它相关业务的协调工作。

六、受主任委托代表中心向上级汇报工作，参加有关会议和重要活动。

七、搞好自身工作作风和党风廉政建设。

四、办公室工作职责

一、负责中心的文秘、后勤、机要、统计、档案管理以及接待、信访、福利等工作。

二、负责起草工作信息、文字综合、督办检查、会议决议及其它文字材料，并呈报主任审核签发。

三、负责会议的筹备、组织、记录工作。

四、负责各种表册、证、卡的统一印制工作。

五、负责协调各科室工作，组织中心人员政治业务学习，督查中心各项规章制度的落实情况。

六、负责来客接待、考勤制度落实及考核工作。

七、负责中心的卫生监督工作，定期检查、评比并通报情况。

八、负责社保政策宣传工作，为参保人员提供优质服务。

九、做好计算机、信息系统的统一管理、维护工作。

十、及时完成局领导、中心领导交办的其它任务。

五、征缴股工作职责

一、负责基础数据调查、参保登记、统计汇总，及时准确建立和调整参保人员基础档案资料。

二、审核乡镇所收集填报的参保人员资料是否齐全、准确，及时将各种数据信息录入系统。

三、负责对参保人员身份、缴费基数进行核实，办理参保手册。

四、负责参保人员每月征缴计划、缴款通知单的下发、执行和催缴。

五、建立各乡镇村组（社区）征缴台账、分户账并及时记录缴费情况。

六、指导村集体、其他组织和个人建立养老金集体补助办法。

七、负责征缴票据的领取、使用、管理和核销。

八、负责新农保政策的解释工作，为参保人员提供优质服务。

九、协助财务、统计搞好报表工作。

十、完成局、中心领导交办的其它工作任务。

六、业务股工作职责

一、建立参保人员个人账户，并负责记录、维护、管理。

二、负责办理参保人员的中断、变更、转移、接续、注销事宜。

三、审查待遇领取人员的档案，办理养老待遇业务手续，负责《待遇领取手册》发放工作，并按档案管理规定做好业务手续归档工作。

四、负责死亡人员核查，办理待遇计算、支付审批和相关的注销手续。

五、负责个人账户的查询、核对、结算、核销。

六、负责账户（黑名单）的冻结、解冻。

七、负责出每月明细表，协助财务、统计搞好报表工作。

八、完成局、中心领导交办的其它工作任务。

七、稽核股工作职责

一、核查各乡镇村组、社区参保情况。

二、核查参保人员缴费情况，对缴费基数、缴费补贴等情况进行审核。

三、负责对领取待遇人员的情况核查和资格认证工作，查处欺诈行为，杜绝虚报冒领。

四、对基金账户进行核对，同参保人员对账。

五、对各股室业务过程、经办流程进行核查，督促各个岗位认真履行程序，准确记录信息，预防差错、堵塞漏洞。

六、核查各股室形成的档案资料，确保手续齐全、程序合法。

七、建立防范意识，落实工作规程、工作流程和规章制度。对查处的问题提出整改意见，完善各业务环节之间、岗位之间相互监督、互相制约措施，切实提高经办管理水平。

八、承担统计职责，建立统计台账、编制统计报表、形成统计分析。

九、完成局、中心领导交办的其它工作任务。

八、财务股工作职责

一、认真贯彻国家有关法律、法规和方针、政策，依法管理和使用社保基金。

二、严格执行收支两条线，专款专用，不得挤占、挪用。

三、加强会计监督和内部审计工作，确保各项资金正确使用，对违犯《会计法》及国家相关会计制度的事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。

四、负责基金收缴、银行托收处理。

五、负责社保待遇基金拨付等。

六、负责社保基金收支统计、汇总等。

七、定期做好财务预决算的编制、分析工作，及时办理社保基金存款利率的计算、结账，确保基金增值生息，保障参保人员的利益，维护基金安全高效。

八、积极协调财政、金融等部门，保证资金相互转递、交割安全、及时、高效。会同金融机构，做好利息结算工作。

九、负责中心日常财务工作。

十、完成局、中心领导交办的其它工作任务。

九、主管会计工作职责

一、认真做好单位经费、社保资金的结算及资金的筹集、支付和管理工作。

二、认真执行财务管理制度，建立健全各种财务帐表、负责各项资金的收支工作，做到数字真实，内容完整，帐证、帐实、帐表、帐卡，帐帐相符。

三、认真做好各种财务报表工作及财务预决算的编制和分析，如实反映各种资金的收支状况。

四、按照规定和用途保管好有关印签，严格管理空白收据和空白支票。

五、负责对基金的收支情况进行分析预测。

六、完成局、中心领导交办的其它工作任务。

十、出纳会计工作职责

一、认真执行《财务制度》，依据有关法律、法规和财务制度，认真做好出纳管理工作。

二、负责管理现金收付和银行结算业务，对原始凭证，进行审核严格把关，由中心主任签字后方可支出。

三、不准挪用现金，严禁开空头支票，库存现金不准超过规定限额。

四、现金做到日清月结，凭证制作及时、准确、无误。

五、完成局、中心领导交办的其它工作任务。

十一、信息系统管理员职责

一、负责中心信息系统的建设、维护，保障信息系统安全、完整、及时更新。

二、保障省、市、县、乡四级网络的联络通畅，保障各乡镇信息系统的正常运转。

三、对信息系统的安全运行进行监控，对相关数据按规定及时进行备份。

四、保持与网络运营商的经常性联系，为中心各股室提供技术支持。

五、实名制登记和申请、管理、使用业务账号

六、配合做好信息系统的使用培训工作。指导中心办公自动化工作，对县中心、各乡镇所站自动化办公提出意见建议。

七、筹建中心网站，宣传政策、服务群众。

八、完成局、中心领导交办的其它工作。

十二、档案管理员工作职责

一、负责本中心文书档案、业务档案的规整、管理工作。

二、严格执行国家有关档案工作方针、政策，拟定本中心档案工作计划、管理办法及规定等。

三、负责组织本中心各种文件材料的立卷归档工作，定期向中心主任汇报工作。

四、搞好档案室建设，认真执行保密保卫法规和制度，确保档案的安全。

五、根据所保管档案资料和工作需要，负责编写查阅检索工具和参考资料，积极主动提供便利，为各项工作开展提供服务。

六、建立查阅、借阅登记簿。

七、负责向档案库房移交按规定应进库房的档案。

八、完成局、中心领导交办的其它工作任务。

十三、驾驶员工作职责

一、谨慎驾驶，文明行车，自觉遵守交通规则，不酒后开车。出车做到安全、准时、热情，树立围绕领导和中心业务工作的服务意识。

二、爱护车辆，做到车容整洁。

三、负责车辆维修保养工作，出车前后作必要检查，保持车况完好，不带故障出车。

四、自觉遵守纪律，坚守工作岗位，做到随叫随到。不擅自出车，不将车辆私转他人驾驶。

五、厉行节约，努力降低消耗。

六、兼任办公室其他工作，完成领导交办的临时任务。

二0一一年九月

第三篇：区城乡居民社保待遇发放情况

高新区城乡居民社保待遇发放情况

今年来，高新区继续推进社会保险工作，大胆探索，勇于创新，克难攻坚，社会保险工作不断走向科学化、规范化轨道。同时，按照市委、市政府的部署，我区突出工作重点，强化部门联动，积极推进社会保险依法参保缴费工作，取得了较好的成效。现将城乡居民养老保险和医疗待遇发放工作情况汇报如下：

一、社会保险更加惠民

（一）城乡居保养老金按时足额发放

截止9月30日，我区城乡居民社会养老保险已参保人数163154人，参保率为84.69 %。三方协议签订140220人，签订率达100%。领取待遇人数52354人，较去年同期增加631人，同比增长1.22%，发放金额4656.38万元，每月按时足额发放，发放率100%。

城乡居民养老保险发放的养老待遇也是全部使用网络发放待遇，封闭运行，不是手工发放；每年各乡镇（街道）都进行资格认证，对死亡的人员及时注销，不存在冒领养老待遇，防止基金流失。

（二）政府高度重视，推出惠民利好政策

国务院批准，2014年起高新区城乡居民养老保险基础养老金标准从原来的每人每月75元提高至每人每月90元，即

增加15元，提高幅度为20%，受益面大，受益方式直接，有利于更好保障和改善低收入或无收入的城乡老年居民基本生活。今年来我们共筹措资金6240万元，用于发放城乡60周岁以上居民养老金

二、主要做法

（一）突出重点，部门联动，切实社会保险工作 每年1月份开始，我区抓重点、攻难点，全力开展社会保险工作，今年以来，我区抢先抓早推进城乡居民养老保险工作，取得了比较好的成效，我区采取的主要措施是：

1、统一协调，部门配合。为做好社会保险工作，区政府坚持早动员、早谋划、早部署，在全市工作会议后，立即召开区政府常务会、区长办公会、部门专题会等会议进行研究，制定工作计划，落实工作经费，下达目标任务，实施压力传递，做到任务服从安排，时间服从计划。同时强化部门配合，实行领导精力、工作力量和财力保障向乡镇（街道）重点倾斜，增强参保缴费工作合力，形成联动扩面、协同作战、多管齐下的工作格局，确保参保缴费工作顺利推进。

2、摸清底数，有的放矢。今年我区组织力量对全社会保险工作再次进行了普查，进一步了解掌握各乡镇（街道）缴费情况，以及新增缴费人数的情况，按各乡镇（街道）逐个进行分类造册，做到人员底数清楚，工作有的放矢，迅速打开工作局面。

3、明确任务，落实责任。我区根据调查摸底的情况，结合实际将扩面征缴任务以文件的形式下达给教育、公安、生态工业园区等有关部门，实行行政首长负责制，通过分解目标，落实责任，明确时限，有计划、按步骤地开展参保缴费工作。同时，实行区领导联系工作制度，区政府班子领导负责跟踪督促分管联系部门的参保缴费工作，有力地促进了社会保险工作的开展。

（二）创新征缴模式，实行“代扣代缴”，认真抓好城乡居民养老保险工作

1、加强宣传发动，提高思想认识。一方面，我区在实行“代扣代缴”试点乡镇召开现场会，加强政策宣传，交流学习实行“代扣代缴”的好经验、好做法和实际成效，通过发挥典型示范作用，以点带面带动全区“代扣代缴”方式的推开。另一方面，采取板报标语、培训会和包村包户、上门现场解答等方式，深入村屯全方位宣传城乡居民社会养老保险银行“代扣代缴”政策，提高群众对“代扣代缴”养老保险费便捷性和安全性的认识，为“代扣代缴”征缴模式的全面铺开打下了良好的基础。

2、加强经办服务，促进三方协议签订。认真组织区、乡镇社保工作人员和信用社人员进行专项业务培训，加强对乡村干部的业务指导，着力打造一支熟悉政策、精通业务、安全操作的高素质社保服务队伍。同时，采取日常常态化征

缴与重大节假日突击征缴的方式进行保费征缴，重点抓住春节、清明节外出务工居民返乡过节的有利时机，深入田间地头和群众家中，主动上门服务，现场即时办理群众的参保手续，让群众不出村即可实现参保缴费，以扎实的作风有效推进工作开展，全区参保居民三方协议签订率达到了100%。

3、加强信息互通，提高扣缴成功率。在乡镇方面，指定专人负责本乡镇的代扣数据核对和导出工作，同时做好与信用社的对接，确保代扣数据准备无误。在信用社方面，对代扣信息错误或者是帐户余额不足的，及时做好信息反馈给乡镇、村屯，确保农户核查后进行代扣代缴。在区社保局方面，对各乡镇代扣成功上传的信息，及时做好核对工作。通过认真做好扣缴信息的反馈和沟通，及时核对扣缴数据，确保了信息数据和资金的准确代扣代缴，全区参保居民“代扣代缴”成功率达到了100%。

4、加强资格认证工作，防止基金流失。各乡镇（街道）按照高新区制定的《高新区城乡居民养老保险待遇资格认证实施办法》进行资格认证（生存认证）工作。经过各乡镇（街道）的认真排查和资格认证，将死亡的或重复领取待遇的及时上报注销，强化社保基金的管理，防止基金的流失。

5、加强督查考评，确保工作实效。我区实行城乡居民社会养老保险工作联席会议制度，区政府定期听取各乡镇（街道）和各有关部门的工作汇报，及时掌握工作进度，协

调解决问题。同时，实行“月督查、季考核、年考评”的工作制度，组成两个督查小组进行督促检查，于每月到各乡镇（街道）督查一次，将督查情况进行全区通报；于每个季度到各乡镇（街道）进行考核，将考核的情况进行通报；在年底统一进行考评，考评结果列入年终绩效考评分数，作为评优的条件之一。通过以上措施，有力促进社会保险工作的扎实开展。

第四篇：宁都县城乡居民社保经办规程

宁都县城乡镇居民社会养老保险

经办规程（试行）

第一章 总则

第一条 为确保新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险（以下简称“城乡居民社保”）试点工作的顺利实施，规范和统一城乡居民社保业务操作程序，根据人力资源和社会保障部《关于印发新型农村社会养老保险经办规程（试行）的通知》（人社部发[2009]161号），《关于贯彻落实〈新型农村社会养老保险经办规程（试行）的通知〉》（赣市农险字[2009]26号）和《宁都县城乡居民社会养老保险实施办法（试行）》有关规定，制定本规程。

第二条 城乡居民社保业务由县农保局、乡镇劳动保障事务所（以下简称“乡镇劳保所”）具体经办，村民委员会和居民委员会协办人员（以下简称“村协办员”）协助办理，实行属地化管理。

第三条 城乡居民社保经办工作包括参保登记、保险费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付、基金管理、保险关系转移接续、统计管理、内控稽核、宣传咨询、举报受理等环节。

县农保局负责城乡居民社保的参保登记、保险费收缴、基金划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、档案管理、制发卡证、统计管理、受理咨询、查询和举报等工作，并对乡镇劳保所的业务经办情况进行指导和监督考核。

乡镇劳保所负责对参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行初审，录入有关信息，并负责受理咨询、查询和举保、政策宣传、情况公示等工作。

村协办员具体负责城乡居民社保参保登记、缴费档次选定、待遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报，负责向参保人员发放有关材料，提醒参保人员按时缴费，通知参保人员办理待遇领取手续，并协助做好政策宣传与解释、待遇领取资格认证、摸底调查、城乡居民基本信息采集、情况公示等工作。

第四条 城乡居民社保基金单独设立银行账户，单独记帐、核算，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用基金，基金结余按国家有关规定实现保值增值。

第二章 参保登记

第五条 年满16周岁（不含在校学生）具有当地农业户籍、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民和不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民（以下统称“居民”），需携带户口簿和居民身份证原件和复印件各一份，到户籍所在地村（居）委会提出参加城乡居民社保申请，选择缴费档次，填写《城乡居民社会养老保险参保登记表》一份（附表一，以下简称《参保表》）。若本人无法填写，可由亲属或村协办员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认。

第六条 村协办员负责检查参保人员的相关材料是否齐全，在 《参保表》上签字、加盖村委会公章，并将《参保表》、户口簿及居民身份证复印件等材料粘贴在一起，每月10日前一并上报乡镇劳保所。参保居民本人也可到乡镇劳保所直接办理相关手续。

第七条 乡镇劳保所负责对参保人员的相关材料进行初审，无误后及时将参保登记信息录入城乡居民社保信息系统，在《参保表》上加盖公章，并于每月20日前将《参保表》、户口簿复印件、居民身份证复印件等材料一并上报县农保局。

第八条 县农保局应对参保人员的相关信息进行复核（可与公安部门的信息库进行信息对比），无误后，对登记信息进行确认，同时为其建立个人账户，并以村、为单位、以100个参保人为一本装订成本，及时将有关材料归档备案。

第九条 参保变更登记的主要内容包括：姓名、性别、公民身份证号码、出身年月、居住地址、联系电话、户籍性质、户籍所在地及缴费档次等。以上内容之一发生变更时，参保人员应及时携带相关证件及材料到村（居）委会申请办理变更登记手续，填写《城乡居民社会养老保险变更登记表》（附表二，以下简称《变更表》）。村协办员按规定时限将相关材料及《变更表》上报乡镇劳保所，参保居民本人也可到乡镇劳保所直接办理变更登记的相关手续。

乡镇劳保所初审无误后，将需要变更的信息及时录入城乡居民社保信息系统，并于每月20日前将相关材料及《变更表》上报县农保局。县农保局复核无误后，对变更登记信息进行确认，并将有关材料归档备案。第十条 参保人员出现出国（境）定居、户籍性质变更、跨县转移或死亡等情况的，应终止城乡居民社保关系，并进行注销登记。

参保人员（或指定受益人、法定继承人）应持相关证件、材料到村（居）委会提出注销登记申请，填写《城乡居民社会养老保险注销登记表》（附表三，以下简称《注销表》）。

办理注销登记时应提供的材料有：(1)本人的有效身份证明；

(2)指定金融机构发放的缴费存折或领取存折（或社保卡）（3）出国（境）定居的，应提供出国（境）定居证明；(4)变更为城镇户籍的，应提供户籍变更证明。(5)跨县转出的，应提供户籍关系转移证明；

(6)参保人员死亡的，应提供医院出具的死亡证明，或民政部门出具的火化证明（非火化区除外），或公安部门出具的户籍注销证明，以及指定受益人或法定继承人的有效身份证明，能够确定其继承权的法律文书、公证文书等；人员失踪宣告死亡的，应提供司法部门出具的宣告死亡证明。

第十一条 村协办员于每月10日前将《注销表》及有关证明材材上报乡镇劳保所。乡镇劳保所初审无误后，将注销登记信息录入城乡居民社保信息系统，并在每月20日前将上述材料上报县农保局。

县农保局复核无误后，结算其个人账户资金余额，按照第二十七条有关规定，将个人账户资金余额支付给参保人员（或指定 受益人、法定继承人），支付成功后，对注销信息进行确认，终止其城乡居民社保关系，并及时将有关材料归档备案。

第三章 保险费收缴

第十二条 保险费的收缴，从试点阶段的“分散收缴”逐步向“间接集中收缴”过渡，最后实现“通过金融机构直接收缴”。

县农保局于每月月末前将当月新增参保人员、需更换银行存折人员的相关信息提供给指定金融机构，委托指定金融机构为新参保人员和姓名、公民身份号码等发生变更的人员制发《城乡居民社会养老保险银行存折》（附件一，以下简称“银行存折”）

已办理城镇居民社保参保登记和需要更换银行存折的人员，应于办理参保登记或变更登记的次月，持身份证到指定金融机构领取银行存折。或由县农保局负责发放到参保人员手中。

城镇居民社保养老保险费实行按（自然：即每年的1月1日至12月31日）缴纳，为了汇总计算政府补贴，参保人员应于当年10月31日（此时间也作为参保人当年缴费截止日）前将当年的养老保险费存入银行存折。参保人员在城乡居民社保制度实施当年应缴纳本的养老保险费；对于达到领取待遇年龄的参保人员，到龄当年也要缴纳本的养老保险费。

第十三条 县农保局每年从1月1日至10月31日的期间内每周一次生成扣款明细信息，并将扣款明细信息传递至指定金融机构。

金融机构根据县农保局提供的扣款明细信息从参保人员的银行存折上足额划扣养老保险费（不足额不扣款）。金融机构在扣款后的 3个工作日内将扣款结果信息、资金到账凭证等反馈给县农保局。

县农保局应及时将金融机构反馈的扣款结果信息导入城乡居民社保信息系统，根据扣款结果信息、资金到账凭证核对扣款明细信息与实际到帐金额是否一致。核对无误后，县农保局将扣款金额记入个人账户，打印《城乡居民社会养老保险个人缴费汇总表》（附表四-1，两联），并从次月起开始计息。

县农保局应及时提示乡镇劳保所将未缴纳养老保险费的人员名单反馈给村协办员，村协办员负责对参保人员进行缴费提醒。至缴费截止日，仍未缴纳养老保险费的，按中断缴费处理。

第十四条 村集体和其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人员缴纳养老保险费给予补助或资助的，应于每月10日前向乡镇劳保所提交《城乡居民社会养老保险集体补助明细表》（附表五，以下简称《集体补助表》），并将补助或资助金额存入县级农保局指定的账户。

乡镇劳保所将《集体补助表》录入信息系统，并于每月20日前将《集体补助表》上报县农保局。

金融机构在收到款项的3个工作日内，将资金到账凭证反馈县农保局。

县农保局收到到帐凭证后，应及时将到账信息录入信息系统，对集体补助明细信息进行确认，将集体补助金额记入个人账户，打印《城乡居民社会养老保险集体补助汇总表》（附表六，两联），并从次月起开始计息。第十五条 城乡居民社保制度实施时（2011年7月1日，此时间为我县缴保费的起始时间，即1951年7月1日以后出生的人要参保缴费），距领取年龄不足15年的参保人员，应按照第十二条第三款的规定按年缴费，也可补缴不足年限的缴费部分；对距领取年龄超过15年的，应按规定按年缴费，缴费不足15年的参保人员，也可补缴。

补缴养老保险费的参保人员，应及时到村（居）委会办理补缴手续，填写《补缴城乡居民社会养老保险费申请表》（附表七，以下简称《补缴表》，由村协办员于每月10日前将《补缴表》上报乡镇劳保所，待审核通过后，通知补缴人将需补缴的保险费存入银行存折。

乡镇劳保所应对参保人员的补缴资格进行审核，审核无误后，将补缴信息录入城乡居民社保信息系统，于每月20日前将有关材料上报县农保局。

县农保局复核无误后，应在当月月末生成补缴扣款明细清单，传递至指定金融机构。

金融机构应按照第十三条第二款的有关规定，进行扣款和信息反馈。

县农保局应按照第十三条第三款的有关规定,为参保人员记录个人账户，打印《城乡居民社会养老保险补缴汇总表》（附表八，两联）。

第十六条 在还没有具备通过金融机构直接进行养老保险费扣缴条件时，按以下办法执行。村协办员根据参保人所选择缴费档次，开具《新型农村社会养老保险收款收据》（省财政统一监印，以下简称《收款收据》），收取保费，有条件的地方每日须把收取的保费存入 指定的银行账户里，条件不具备的地方，保费收取额超过一千元的也要存入指定的银行账户里，并于每星期四下午前与乡镇劳保所结算。乡镇劳保所根据村协办员提供的《参保表》以及《收款收据》记录的有关信息录入信息系统，填制《城乡居民社会养老保险缴费明细表》（附表四-2），打印缴费证，到县农保局加盖发证专用章后交村协办员发至给参保人。乡镇劳保所在每周星期五下午前与县农保局结算，填制《缴费汇总表》（附表四），并把收集的保费转入至县农保开具的保费收入户，县农保局每周一将收缴的保费划转至财政专户。

第十七条 《收款收据》的管理。《收款收据》是最为重要的城镇居民社保业务资料之一，县、乡、村三级经办机构必须指定专人管理，严格实行领用、核销制度。县农保局每年到财政统一购买，各乡镇《收款收据》管理人员（首次领用时应提供乡镇劳保所开具的委托授权书和经办人员的身份证复印件）按照实际需要数量到县农保局领用，并在“《收款收据》领用、核销登记簿”上逐一登记每本收据号码，领用经办人签名。村（居）委会领用时，由村协办员到乡镇劳保所领用，同样要在“《收款收据》领用、核销登记簿”上逐一登记每本收据号码，村协办员签名，为了方便收款如村委会其他干部要领用《收款收据》，到村协办员手上领用，并要求做好领用和收回记录。每本收据开完后要及时到乡镇劳保所进行核销，核销时村协办员要统计好每本收据收款金额、收款时期、作废页码等信息，乡镇劳保所业务经办员验算收款金额和上缴存入银行的资金数额以及登记其它信息，无误后请村协办员在“《收款收据》领用、核销登记簿”签名核 销。乡镇劳保所每月到县农保局核销一次，每年12月25日前全部核销当年领用的收据。《收款收据》一式三联，“收据联”归参保人作为缴保费的重要依据，“记账联”存乡镇劳保所，作为登记、录入城乡居民社保信息数据库信息的依据。“存根联”由县农保局归档备案。村协办员原则上每用完一本经核销后再领用一本，违规使用《收款收据》（或撕毁收据存根联）或未妥善保管造成遗失的，追究相关人员的责任，没有正当理由按每张收据100元每本5000元由当事人负责培偿。

第十八条 预收保费的管理：预收保费是指参保人除缴纳本年保费外，还预先缴纳以后的保费。由于保费的缴纳涉及到当年财政补贴的计算，因此，预收保费与当年缴纳的保费要分账管理，收取预缴保费时要单独开具《收款收据》，注明预收几年保费，填写《城乡居民社会养老保险预收保费明细表》（附表四-3）。县农保局、乡镇劳保所在以后内为预缴保费的参保人办理以后的保费代缴纳工作，填写《城乡居民社会养老保险预收保费代缴明细表》（附表四-4），每年10月31日前从预收账户中转出参保人当年应缴纳的保费至财政专户。预收账户参照财政专户性质管理，按一年存款利率从次月开始计息，在结转最后一年预缴保费时本金、利息一起转至参保人个人账户中。

第四章 个人账户管理

第十九条 县农保局应为每位参保人员建立个人账户。个人账户用于记录个人缴费、集体补助、地方政府补贴、其他补助及利息。参 保人员缴纳的养老保险费作为“个人缴费”记入；村集体和其他社会经济组织对参保人员缴纳养老保险费的补助或资助作为“集体补助”记入；地方各级财政对个人账户的缴费补贴以“政府补贴”名义记入。个人账户记录项目应包括：个人基本信息、缴费信息、养老金支付信息、个人账户储存额信息、转移接续信息、终止注销信息等。老农保参保人员转入城乡居民社保时，可将老农保个人账户储存额记入城乡居民社保个人账户。

第二十条 参保人员个人缴费额到账后，县农保局将个人缴费额和地方财政对参保人员的缴费补贴同时记入个人账户，并从缴费的次月起开始计息。县农保局打印《城乡居民社会养老保险地方财政补贴汇总表》（附表九，三联），其中一联交县财政部门。

第二十一条 个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。个人账户储存额从缴费的次月起开始计息，年内单利、逐年复利的计息办法。每年的1月1日至12月31日为一个结息。县农保局应于一个结息结束时对当的个人账户储存额进行结算。

第二十二条 参保人员可到县农保局打印《城乡居民社会养老保险个人账户明细表》（附表十，以下简称《个人账户表》，或登陆社会保障网站查询、下载本人的个人账户记账明细等相关信息，也可通过12333电话查询系统查询相关信息（待开通）。

第二十三条 参保人员对个人账户记录提出异议的，各级城乡居民社保经办机构都应及时受理并进行核实。经审核，确需调整的，应由县农保局及时处理并将更改的信息录入信息系统。信息系统保留处理前的记录，县农保局应通过村协办员及时将处理结果告诉参保人员。

第二十四条 个人账户养老金领取标准：参保人月领取标准为个人账户储存额除以139。个人账户储存额只能用于个人账户养老金支付，除出现第十条有关情况外，不得提前支取或挪作它用。

第五章 待遇支付

第二十五条 乡镇劳保所按月通过城乡居民社保信息系统查询生成下月符合领取养老金待遇条件参保人员的《城乡居民社会养老保险待遇领取通知表》（附表十一），交村协办员通知参保人员办理领取养老金手续（鉴于乡村通信联络可能不能一次到位，而贻误参保人按时办理领取手续，也可以提前一两个月通知参保人提供有关资料，待到期的前一个月再办理养老金领取手续）。本表一式两份，村（居）委会、县农保局各备案一份。

第二十六条 符合待遇领取条件的参保人员，应携带缴费证、户口簿、本人居民身份证原件和复印件（户口簿一份、身份证两份其中一份送银行开户，见范本）、一寸近期相片两张（相片上须注明身份证号码和拍照相片时间）以及相片的电子文档等材料，到户口所在村（居）委会办理待遇领取手续。参保人员从到达领取年龄的次月起开始享受城乡居民社保待遇。村协办员负责检查参保人员提供的材料是否齐全，并于每月10日前将相关材料一并上报乡镇劳保所。

第二十七条 乡镇劳保所应审核参保人员的年龄、本人及其子 女参保缴费情况等城乡居民社保待遇领取资格，并将符合待遇领取资格人员的相关材料于每月20日前上报县农保局。

第二十八条 县农保局应对有关材料进行复核，并按有关规定进行待遇领取资格认定，确认未享受其他社会保险待遇后，计算待遇领取人员的养老金领取金额，生成《城乡居民社会养老保险待遇核定表》（附表十二），并编制《城乡居民社会养老保险待遇发放明细表》（附表12-2）

县农保局于每月月末前根据领取城乡居民社保待遇、个人账户资金支付等情况，编制《城乡居民社会养老保险基金支付审批表》（附表十三）和《城乡居民社会养老保险待遇核定表》（附表十二），送县财政部门。待财政部门将城乡居民社保基金划转到支出户后，金融机构应及时通知县农保局。

城乡居民社保待遇实行社会化发放。县农保局应将待遇支付明细清单、资金转账凭证等提供给指定金融机构。金融机构应及时将支付金额划入待遇领取人员银行存折等指定账户，同时向县农保局传送支付回执，并于3个工作日内，向县农保局反馈资金支付情况明细。每月月未前，县农保局核对无误后将支付信息录入信息系统，进行支付确认处理并相应扣减待遇领取人员的个人账户记录额。

县农保局从参保人员办理待遇领取手续的次月起发放养老金。

第二十九条 对城乡居民社保制度开始实施时（2011年7月1日），已年满60周岁（1951年6月30日之前出生）的居民，乡镇劳保所应按照第二十五条有关规定，通知其在办理参保登记手续后，按 照第二十六条有关规定办理待遇领取手续，并于次月按标准发放基础养老金；对于已经领取老农保个人账户养老金、年满60周岁的居民，在按标准发放城乡居民社保基础养老金之上，加发老农保个人账户养老金。

第三十条 对于发生出国（境）定居、户籍性质变更、参加其他社会养老保险或死亡等情况，需要一次性领取个人账户资金余额的参保人员或其指定受益人或法定继承人，需到村（居）委会办理注销登记手续，填写《注销表》，提供有关证明材料。村协办员应于每月10日前将《注销表》及有关资料上报乡镇劳保所。乡镇劳保所审核无误后，应于每月20日前将上述资料一并上报县农保局。县农保局应按第二十七条有关规定办理。

第三十一条 待遇领取人员对待遇领取额有异议，提出重新核定申请的，县农保局应对待遇领取标准重新进行核定，并将核定结果书面反馈待遇领取人员，确需调整的，经待遇领取人员签字、签章或留指纹确认后修改信息系统记录，系统保留处理前的纪录。

第三十二条 待遇领取人员在领取养老金期间被判刑或劳动教养的，村协办员和乡镇劳保所应及时提请县农保局停止为其发放养老保险待遇。待服刑期满后，再继续为其发放养老保险待遇，停发其间的待遇不予补发。

第三十三条 待遇领取人员自死亡次月起停止发放养老金。其指定受益人或法定继承人应在其死亡后60日内持相关证明材料，通过村协办员和乡镇劳保所向县农保局申请办理养老保险关系注销登记 和个人账户资金余额（除政府补贴部分本息外）的一次性领取手续。

第三十四条 村协办员和乡镇劳保所要及时报告享受待遇领取人员的死亡情况信息，县农保局每对新农保待遇领取人员进行生存资格认证。每年4月30日前向享受待遇领取人员发放资格认证通知书，待遇领取人本人亲自（如果本人无能力的必须由亲属护送）到村协办员面前认证或村协办员陪同县农保局、乡镇劳保所等到工作人员上门认证，5年之内必须照相认证一次，在照相时必须手握人力资源和社会保障部门办刊的杂志，具体哪一款杂志县农保局根据需要会作出规定。村协办员和乡镇劳保所工作人员必须在认证通知书上签名，并对认证结果负法律责任。没有通过资格认证的，县农保局应及时停止为其发放养老金，待其补办有关手续后，从停发之日起补发并续发养老保险待遇。

第六章 基金管理

第三十五条 县农保局应按照国家现行社会保险基金财务、会计制度的规定，加强基金管理。试点期间按照《新型农村社会保险基金财务管理暂行办法》（财社字[2011]16号）、《新型农村社会保险基金会计核算暂行办法》（财会字[2011]3号）执行。

第三十六条 县农保局内设财务管理部门或相应专业工作岗位，配备专职会计和出纳，财务人员应具有会计专业资格，持证上岗。

第三十七条 县农保局负责城乡居民社保基金的财务管理和会计核算。

第三十八条 城乡居民社保基金收入户、支出户、预收账户、财 政专户应在上级主管部门认定的并通过人力资源和社会保障局、财政局共同认定的金融机构开设。收入户用于归集城乡居民社保基金，暂存该账户的利息收入及其他收入，除向财政专户划转基金外，不得发生其他支付业务，实行月末零余额管理。支出户用于支付和转出城乡居民社保基金，除接收财政专户拨入的基金及该账户的利息收入外，不得发生其他收入业务。支出户应留存1至2个月的周转金，确保城乡居民社保待遇按时足额发放，预收账户核算参保人预缴保费，每年从预收账户中转出当年预缴保费参保人的应缴保费部分至财政专户，预收账户按财政专户性质管理。

第三十九条 每年年初，县农保局编制本城乡居民社保基金收支计划，报县人力资源和社会保障局会同县财政局审核，经县政府批准后执行。

第四十条 财政补贴资金的申请与划拨。每年年初，县农保局应根据当年城乡居民社保参保及补缴计划人数、缴费补贴标准和60周岁以上居民人口预测数、基础养老金补贴标准，提出财政补贴计划，并填写本《城乡居民社会养老保险基金支出计划表》（附表十四），经县人力资源社会保障局会同县财政局初审后，逐级上报至省级农保机构汇总，由省级农保机构报省级人力资源社会保障部门会同财政部门审核。县农保局应协调县财政局在财政补助资金划拨至财政专户后5个工作日内将相关单据提交本局记收入账。财政补贴资金在“财政补贴收入”科目中核算，并按中央、省级、地（市）级、县级进行明细核算。县农保局应与县财政局按月对账。一个结息结束时，县农保局应根据当年城乡居民社保实际参保及补缴人数、60周岁以上居民人口数和缴费补贴标准、基础养老金补贴标准与县财政局进行核算。

县农保局要会同有关部门严格执行城乡居民社保基金给付有关政策规定，确保给付金额准确无误，及时足额下拨。

第四十一条 每年年末，进行基金决算。县农保局应按统筹层次编制财务报告，逐级上报汇总，并向县人力资源和社会保障局和县财政局报告计划执行情况。

第七章 关系转移接续

第四十二条 参保人员在缴费期间跨县转移的，县农保局应将其城乡居民社保关系和个人账户储存额一次性转入新参保地，由新参保地为其办理参保缴费手续。

参保人员转移到尚未开展城乡居民社保试点地区的，其城乡居民社保关系暂不转移，个人账户做封存处理，储存额按有关规定继续计息。

第四十三条 参保人员须持户籍关系转移证明、居民身份证原件等有关材料，到转入地村委会提出申请，填写《参保表》和 《城乡居民社会养老保险关系转入申请表》（附表十五，以下简称《转入表》）。村协办员负责检查其提供的村料是否齐全，并于每月20日前将《参保表》和《转入表》及有关材料上报乡镇劳保所。转入地乡镇劳保所审核无误后，应将参保转移信息及时录入城乡居民社保信息系统，于每月20日前将《参保表》和《转入表》及有关材料上报县农 保局。转入地县农保局应按规定时限向转出地县农保局寄送《城乡居民社会养老保险关系转入接收函》（附件二，以下简称《接收函》）。

第四十四条 转出地县农保局接到《接收函》后，应对申请转移人员相关信息进行核实，符合转移规定的，应按照第二十七条有关规定，于次月通过指定金融机构将参保人员个人账户储存额一次性划拨至转入地县农保局指定的银行账户，并注销申请转移人员参保信息。

第四十五条 转入地县农保局确认转入的个人账户储存额足额到账后，应及时告知转入人员，并进行实收处理、为转入人员记录个人账户。

第四十六条 参保人员达到待遇领取年龄，需要跨县迁移的，其养老保险关系不转移。

第八章 统计管理

第四十七条 县农保局和乡镇劳保所要设臵统计工作岗位，明确工作人员职责，进行定期和不定期的统计工作，按规定上报统计信息，及时准确地提供统计信息服务。

第四十八条 县农保局、乡镇劳保所以及村协办员要按照统计报表制度，完成统计数据的采集和报表的编制、汇总、上报等工作。统计报表要做到内容完整、数据准确、上报及时。

第四十九条 县农保局和乡镇劳保所应定期整理、汇总业务台帐信息，并建立统计台账，编制统计表，形成统计分析报告。

第九章 稽核与内控 第五十条 县农保局应按照《农村社会养老保险稽核办法》和《社会保险经办机构内部控制暂行办法》建立健全城乡居民社保稽核制度和内控制度。

第五十一条 县农保局要对乡镇劳保所的各项业务经办活动、基金收支行为等内部管理制度的执行情况进行有效监督，并对其执行制度的情况进行考评。

第五十二条 县农保局应重点稽核城乡居民社保的参保人数、缴费凭证相关票据、缴费补贴和基础养老金补贴金额是否真实且符合有关规定，认真核查虚报、冒领养老金情况和欺诈行为。

第五十三条 县农保局和乡镇劳保所要按照内控制度的要求，合理设臵工作岗位，建立岗位之间、业务环节之间互相监督、相互制衡的机制，明确岗位职责，建立责任追究制度。稽核部门应对各项业务的办理情况和基金管理、使用情况进行日常检查，督促各个岗位严格履行经办程序，准确、完整记录各类信息，并按照档案管理的要求进行归档。

第十章 咨询、公示及举报受理

第五十四条 县农保局应通过新闻媒体及印发宣传手册等手段，采取各种通俗易懂、灵活多样的方式，有针对性地向居民宣传城乡居民社保政策及办理流程。

第五十五条 县农保局和乡镇劳保所要积极开展城乡居民社保政策咨询服务活动。实行首问负责制，及时受理咨询。对无法当场解答的问题，经办人员应将咨询人姓名、咨询内容及咨询人联系方式等 内容记录在案，并尽快予以答复。

第五十六条 各村（居）委会应对本行政村或社区范围内60周岁以上待遇领取资格进行初审，造册汇总公示10天，然后报乡镇劳保所审核。县农保局设立了举报监督电话，电话号为6822118，县农保局及时受理举报，并会同乡镇劳保所对举报情况及时进行处理。属于冒领养老金行为的，县农保局应封存被冒领人员的个人账户、追回被冒领的养老金，并按有关规定对当事人和相关责任人员进行处理。

第十一章 附则

第五十七条 县农保局和乡镇劳保所应按照人力资源社会保障部和国家档案局制定的《社会保险业务档案管理规定（试行）》管理城乡居民社保档案。

第五十八条城乡居民社保与其他养老保险制度衔接的业务经办工作，待有关政策办法出台后再做具体规定。

第五十九条 本规程由县农村社会养老保险事业管理局负责解释。

第六十条 本规程从2011年 7 月1日起实施。

第五篇：天津城乡居民社保卡制卡流程

社会保障卡制卡程序

【办理时间】

工作日内

【办理地点】 参保人员户籍所在地、居住地或单位所在地的街（镇）劳动保障服务中心。

【文件依据】

《天津市社会保障卡管理试行办法》

【办理流程】

1、参保人员或代理人持所需资料到劳服中心申办社保卡；

2、劳服中心打印《社会保障卡申领登记表》；

3、申领人确认签字并交费；

4、劳服中心出具《天津市社会保障卡领取单》；

5、45日后申领人凭《天津市社会保障卡领取单》和居民身份证或居民户口簿（户籍证明），法定代理人提供本人有效证件，到申领地领取社会保障卡；

6、申领人在服务网点或银行自助终端办理金融功能激活手续，同时进行密码重置。

【所需资料】

① 居民身份证或居民户口簿（户籍证明）；

② 外来从业人员须提供暂住证；

③ 法定代理人（法定监护人）同时提供本人身份证或居民户口簿（户

籍证明）及与申领人关系的有效证明原件和复印件；

④ 医保卡《挂失通知单》（针对曾办理过医保卡丢失、损坏的）； ⑤ 损坏的医保卡或社会保障卡。

【办理时限】

45日内。

【特别提示】

1、不满16周岁的申领人须由法定监护人代为办理；

2、曾经办理过医保卡或社会保障卡的，先到服务银行挂失；

3、原制发的医保卡可继续使用；

4、医保卡或社会保障卡损坏的，领取新卡时须交回原卡；

5、社会保障卡工本费由申领人个人负担5元/张；

6、持卡人出国定居、死亡须凭相关证件或证明到相应劳服中心办理社会保障卡的注销手续后，凭《清户通知单》，按有关规定办理个人账户清户手续；

7、若换卡前后为同一银行，原医保卡内金额自动转到社保卡，无需办理清户。若换卡前后为非同一银行，领取社保卡后，到分中心申请办理医保卡清户。